第一篇:农田水利建设会议简报
兴水利抓实干促发展
为深入贯彻落实自治区、市有关会议精神,扎实推进农田水利基本建设工作,进一步改善我镇农业生产条件,提高农业综合生产能力,全面推进农业和农村经济可持续发展,我镇于9月25日在政府四楼会议室召开了“202_年秋季农田水利基本建设动员大会”,赵文学镇长主持了这次会议。参加本次大会的人员有全体镇、村、组三级干部和护林员,并邀请包镇领导市政协副主席罗彦文同志到会指导。在大会上,张亮、孙超、王登新等领导分别从基层建设、林木管护、冬麦种植等方面工作进行了安排部署。马玉海书记、赵文学镇长一起与到会的12个村的村支书签订了目标责任书,并做了重要讲话。他强调:我们要以中央一号文件精神、中央、区、市水利工作会议精神为指导,以促进农民增收和保障粮食安全、生态安全为目标,以提高水资源利用率和效益为核心,以加快发展现代节水农业为主线,抢抓国家加大农田水利建设的大好机遇,立足大干、实干、快干,抓亮点、抓精品,争着上、比着干。科学规划,讲求实效,创新机制,强化措施,力促今秋农田水利建设有看点、有突破、有气势、有精品。争取在“黄河杯”竞赛活动中夺回特等奖。
此次大会,鼓舞了人心,鼓足了干劲,全镇干部群众将在镇领导的带领下高标准、高质量的完成今秋农田水利建设各项任务,切实改善农业条件,夯实农业基础设施,解决群众实际困难,为全镇经济社会跨越发展奠定坚实基础,打好这漂亮的一战!
第二篇:乡镇农田水利建设简报
东园快讯
第31期
东园镇党政办公室
202_年10月5日
明确责任抓领导
严格要求抓落实
为全面快速推进东园镇今秋农田水利基本建设,扎实做好沟渠清淤、农田林网树木刷白、农田机耕翻、村庄巷道环境整治等工作,全镇领导干部牺牲“双节”休息时间,10月4日再次召开镇村会议,部署推进农田水利建设工作,明确责任,狠抓领导,包村干部下村督导,严格要求,确保落实。
一是抓领导促落实。实行镇领导包片、镇干部包村、村队干部包段包保责任制,成立了以镇党委书记、镇长负总责,分管副镇长任总指挥的农水建设指挥部,全面负责督导农田水利建设工作。各村积极动员,加大筹工筹劳力度,秋收工作全面结束、农田建设全面铺开。二是抓督查促进度。加强行政问责,强化责任追究。对重点项目区实行包片领导、村书记负责制,专门成立督查考核组,一天一督查,三天一评比。督查组每到一处,先听村书记对秋收进度、树木刷白、机翻进度、出工人数及干部到岗等情况汇报;后看实际开展情况和干部到岗情况;最后指出存在的问题和不足,明确下步工作目标和方向,并现场奖罚,有力地促进了农田建设工程进度。三是抓氛围促信心。镇村干部深入施工一线,现场指导,动员党员干部及家属必须带头出工,带头完工,村上及时公示每天出工情况。通过营造公开公正、人人参与的浓厚氛围,全镇农田水利建设呈现出你争我赶、竞相赶超态势,预计在10月20日前全面完成今秋农田水利基本建设。
第三篇:浅析如何加强农田水利建设
浅析如何加强农田水利建设
摘要:我国是一个以农业为支柱产业的发展中国家,人口基数大,人均耕地少,水资源相对较为贫缺。多年来,党中央、国务院高度重视农业发展,始终把加强农田水利设施建设放在非常重要和突出的位,着力解决当地农田水利建设的突出问题,提出一些切实可行的工作方向和重点。下面本文对新时期如何加强农田水利建设进行了探讨。
关键词:技术;投资;灌溉
Abstract: China is a pillar industry on agriculture for the developing countries, a large population base, and the per capita little arable land, water resources are relatively poor lacking.For many years, the party central committee and the state council attaches great importance to the development of agriculture, always the strengthening of irrigation and water conservancy facilities construction on very important and outstanding, a local irrigation and water conservancy construction is to solve problems, and puts forward some practical work direction and key.Below this paper in the new period, how to strengthen the construction of irrigation and water conservancy are discussed in this paper.Keywords: technology;Investment;irrigation
中图分类号: F407.9 文献标识码: A 文章编号:
一、新时期加强农田水利建设的重要性
农田水利建设主要是指为发展农业生产服务的水利事业。基本任务主要是通过水利工程的兴建、技术措施的改进,来改变不利于农业生产发展的自然条件,创造更有利的条件为农业高产高效服务。新时期加强农田水利建设的重要性主要有:
1、农田水利建设是提高农业综合生产能力的根本保障
加强农田水利基础设施建设,对于发展现代化的农业,提高农村综合生产能力,改善农业生产条件,增加旱涝保收面积,提高现有耕地产出率量,保证我国粮食生产安全,都具有十分重要的意义。是当前我国提高粮食生产能力的主要途径和关键措施。实践证明,凡是水利搞得好的地方,五业兴旺,农业综合生产能力不断提高:反之,一定是洪涝灾害不断。所以,大兴农田水利基本建设,做到旱能浇、涝能排,农业才能真正实现旱涝保收,这对广大农民群众来说才是最重要,最实在的。实现农业生产发展必须要加强农田水利建设,只有在进一步加强农田水利建设的基础上,才可以进一步实现农业生产的发展,更好的为农业生产服务。
2、农田水利建设是促进农业可持续发展的迫切需要
随着人口的进一步增加,工业化、城镇化进程的加快,耕地面积减少,水资源短缺且时空分布不均的问题将更加突出,农业生态环境问题将更加严峻。就目前而言,全国有 1/3 以上的国土面积水土流失严重,很多地方因干旱缺水,导致草原退化,林木枯死,农田沙化、盐碱化。从以上种种情况来看,只有大力加强农田水利建设,提高农业生产能力和水平,才能减轻生态环境压力,推进生态文明建设,促进人与自然的和谐相处。新时期农田水利基本建设,不仅只是努力征服自然、改造自然,提高抗灾减灾的能力,而且还承担着遵循自然规律,改善生态环境,构建人水和谐、人与自然和谐相处的人居环境,为经济社会可持续发展提供最有力的保障。
3、农田水利基本建设是加快推进新农村建设的必然要求
农民群众饮用了不卫生、受到严重污染的水,在很大程度上影响了身体的健康。全国8.5 万多座水库中,有 3 万多座存在许多不安全因素,对下游广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。加快水土整治和水利设施配套,加大河道整治力度,提高农村用水安全,保护和营造绿色环境,不仅是广大农民群众的强烈愿望,同时也是扎实推进社会主义新农村建设的必然选择。要建设社会主义新农村,改善农民的生产和生活条件,实现生产发展、生活富裕、村容整洁,乡风文明的新农村,都迫切需要加强农田水利基本建设。
4、农田水利基本建设是保障国家粮食安全的迫切需要
近年来,虽然我国的农业基础设施得到了一定改善,但是由于历史欠账太多,农业基础设施的建设还是未能达到一定的水平。在对农田水利的建设、农业科技、农机装备的设置等方面的投入数量少、水平低,存在明显的不足。所以说,要把农田水利建设摆在发展现代农业的重要位置上,制定和采取有效的政策措施,加强对农业基础设施建设,加强对中低产田的改造,提高农业的综合生产能力,努力建成一批旱涝保收的高标准粮田,提高耕地质量
和产出水平。
二、新时期加强农田水利建设的措施
1、建立有效的农业用水收费制度
农业水价直接关系到农民水费负担、农业生产效益和节水的积极性。由于历史和体制等方面的原因,一方面我国农业水价低于供水成本,灌区管理单位亏损严重,农业用水效率不高,农民节水意识淡薄;另一方面农业供水中间环节乱加价、乱收费较为严重,农民实际水费负担加重。因此,必须建立有利于促进节约用水、维持工程良性运行和农民合理负担的水价形成机制。要在充分考虑农民承受能力的前提下,加快水价改革,加强用水计量和水费征收,保证工程的正常运转。要总结、完善和推广一些地方试行的“超定额累进加价”、“丰枯季节水价”、“两部制水价”等合理的计价制度,充分发挥价格杠杆对水供求关系的调节作用,有效地节约水资源。在确定终端水价的基础上,实行“水价、水量、水费”的公示制度,有效地减少水费收取的中间环节,遏制中间环节乱加价、乱收费和水费的截留、挪用现象,减轻农民不合理的水费负担。同时,要充分发挥农民用水合作组织在工程管理、水费征收中的作用,减少因水费不再随农业税由乡镇代收造成的征收困难。要按公正、公开、公平的原则严格规范水费的使用管理,确保用于工程设施的更新、改造、配套和维修;管理单位要加强内部管理,杜绝不合理开支,降低运行成本。
2、加强水利信息化管理
水利信息化涉及的部门多,业务范围广的特点,需要调动一批文化素质高,专业技术强的精兵强将,来开展信息化工作。要通过多种不同的方式,培养和造就一批精通信息系统管理、熟悉水利信息化知识的多层次、高素质的水利信息化人才,为快速推进水利信息化提供更多的人才保障。要根据目前水利信息化人才严重缺乏的这一状况,制定切实可行的水利信息技术人才培养计划,努力培养更多的水利信息技术人才。要制定优惠政策和良好的用人机制,积极引进信息技术人才。将其对信息化知识的掌握程度和计算机应用水平纳入到职工绩效考核的内容中,对于从事信息技术工作的专业技术人员,要及时的进行强化培训,将其尽快培养成为骨干力量。另外,由于水利信息化涉及到水利工作的很多方面,一定要制定相关的规划,并根据规划的内容,把握原则,确定目标,明确任务,各部门协调一致,统一作战,积极的做好网上信息的政策把关及网络安全建设工作,进一步抓好水利基础信息的采集和数据库建设等工作,及时的补充和更新水利信息,为水利工作提供更加全面的服务信息。
3、完善政策法规和技术标准
要逐步建立适合我国国情和水情的农业用水分配和管理制度。要充分的调动集体、农民和社会力量对节水灌溉投入的积极性。制定更多的鼓励节水的优惠政策。对一些社会效益和生态效益较大的节水工程,以国家投入为主,财政补贴为辅。建立科学合理的水价形成机制。在总结推广先进经验的基础上,积极推进农用水价改革,做到水价和水费的公开、公正、透明。逐步引入用水户参与管理,按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则,落实占用补偿政策,保障灌排面积的稳定发展,保护农业和农民的切身利益,维护国家、集体和农民个体管理经营灌排设施的合法权益。进一步深化管理体制的改革。努力推广用水户参与为主的改革,小型农村水利工程要做到产权明晰,探索建立以农村用水合作组织为主的管理体制,并根据当地的实际情况,采用承包、租赁、股份合作等灵活多样的经营方式和运行机制。建立节水灌溉技术及设备标准体系,进一步推广节水技术、使管理体制得到规范化和标准化的运行。
4、加大小型农田水利设施建设投入
目前涉农资金渠道分散,工程建设各管一段现象十分普遍,加上层层要求配套,造成部分项目建了水源没钱建渠道,或者建好了田间工程缺水源工程;有的灌溉渠道建好了,但排水渠道、排涝泵站无钱兴建,难以发挥整体效益;有些项目缺乏技术论证,难以发挥效益,造成资金使用效果不理想。建议采取有效措施,统筹安排各种渠道的支农资金,形成合力,保证投资效果。近年来,很多地方按照“渠道不乱,用途不变,各记其功”的原则,把农口和综合部门的涉农资金按规划集中使用,确保“治理一处,受益一处,建设一处,巩固一处”,不但农民得到了实惠,调动了积极性,而且资金运行安全有效。这种做法可在兼顾部门利益的基础上进一步完善、推广,建议进一步明确各分管部门的职能和分工,对能够归并的支出事项由一个职能部门牵头负责,确保财政资金的有效配置,切实提高财政资金使用效益。
5、大力普及节水灌溉技术
目前,各地的自然经济条件、地理条件及农业生产发展水平存在很大的差异,因此发展节水灌溉必须要根据本地的实际情况,因地制宜,要坚持规划先行的原则,科学合理地制定发展规划。要分阶段制定和完善农田水利建设规划编制工作,编制规划要根据统筹兼顾,突出重点,分步实施,讲求实效的原则。同时,水利部门要从全国和水资源合理配置的要求出发,以水土资源的优化配置和高效利用为目标,统筹考虑地表水、地下水、土壤水、雨水、回归水和城市生活污水(必须达到灌溉水质标准)等多种水资源的开发和利用。统筹协调生产、生活和生态用水,以水定产业结构、生产布局和发展规模。加强对规划编制工作的指导。各地区应结合实际,积极试点,逐步推广所取得的经验。遵循量水而行的原则,在节约用水方面,一定要推广普及管道输水灌溉和改进地面灌溉技术,积极发展喷灌和微灌。
三、结语
回良玉副总理指出:“推进现代农业和社会主义新农村建设,改善广大农村的生产生活条件和整体面貌,实现粮食稳定增产和农民持续增收,都要求我们必须坚持不懈地加强农田水利基本建设。田水利工程建设是一个长期的系统工程,必须充分调动相关部门的积极性,集聚多方力量,合理确定发展的目标和任务,使得水利建设始终走在农业现代化的前列,为农业生产服务。
参考文献:
1.霍加权:《小型农田水利工程建设和管理问题探析》,《现代农业科技》,202_ 年第11 期。
2、刘建明:《探索新机制,谋求大发展,为社会主义新农村打造农田水利基础设施》,《河北水利》,202_ 年第 1 期。
第四篇:全县冬春农田水利建设会议主持词
全县冬春农田水利建设会议主持词
同志们:
经县委、县政府研究,决定召开全县冬春农田水利建设视频会议。我们这次会议的主要任务是:深入贯彻国务院XX年全国冬春农田水利基本建设电视电话会议、XX市委四届四次全会和县委十三届四次全会精神,总结、部署今冬明春农田水利建设工作。
今天在主会场出席和参加会议的有:县政府、县政府办、县督查办、县发改委、县农委、县国土局、县财政局、县水务局、县扶贫办分管联系领导;县水务局中层以上干部。
在分会场参加会议的有:镇乡人民政府、街道办事处主要负责人以及水利、财政的分管联系领导;财政所、农业服务中心、供水企业负责人和水管所全体职工;各村委主任。
今天的会议共有三项议程:
下面,进行第一项议程,请龙河镇围绕农村饮水安全、虎威镇围绕山坪塘整治作经验交流发言;
先请龙河镇交流发言
请威威镇交流发言
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下面,进行第二项议程,请县水务局高和平同志通报去冬今春水利建设有关情况,安排今冬明春水利建设工作。
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下面,进行第三项议程,我们请县政府副县长罗全良同志讲话。
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同志们,刚才全良副县长认真贯彻国务院XX年全国冬春农田水利基本建设电视电话会议、XX市委四届四次全会和县委十三届四次全会精神,分析了冬春农田水利建设的形势,明确了水利建设的**项重点,就动员全县各级各部门及社会力量,推动今冬明春农田水利建设再上新台阶提出了工作要求。县水务局高和平同志就去冬今春的水利建设情况进行了总结,并就今冬明春的工作提出了一些安排意见。龙河镇、虎威镇分别就农村饮水安全工程建设和山坪塘整治工程作了很好的发言,提供了宝贵经验。下面,就传达好、贯彻好、落实好会议精神,我再提几点要求:
第一,认真学习领会,提高“三个认识”。镇乡人民政府、街道办事处,农田水利建领导小组成员单位要深入学习领会全良副县长的讲话精神,把思想、认识和行动统一到全良副县长的讲话要求上来,统一到县委县政府的安排部署上来。一要围绕贯彻落实市委四届三次全会及《市委办公厅、市政府办公厅关于办好一批重点民生实事的通知》精神,进一步提高对农田水利建设工作重要性的认识;二要着眼持续不断改善农业生产条件和农民生活条件,进一步提高对农田水利建设紧迫性的认识;三要针对自然灾害频发、多发以及水利建设存在的薄弱环节,进一步提高对农田水利建设工作艰巨性的认识。
第二,强化工作落实,抓好“五个重点”。一要着力抓好346口山坪塘整治工程建设,要建立健全“一事一议”“先建后补”“定额补助”的建设管理新机制,建设标准上要真正做到去豪华、管实用,不搞形象工程,把有限的财力用在百姓的迫切需求上。二要着力解决6万农村人口饮水安全。因地制宜制定实施方案,创新机制筹措资金,限时完成确保销号。加大中市资金的争取力度,把民生实事办实、办好。三是着力抓好小农水和灌区建设。抓住农田水利建设的黄金时间,广泛发动组织劳动力,大马力、快进度推进项目建设,确保明年春灌前发挥效益。四要着力抓好病险水库除险加固。今年年内全面完成28座重点小型病险水库除险加固,市政府绩效考评及综合验收在即。要积极营造和谐、稳定的施工环境,强化施工组织,确保按期保质完成建设任务。五要着力抓好中小河流治理和水土保持生态建设。市委市政府将丰都确定为生态涵养发展区,把加强生态文明建设作为工作的重中之重。中小河流治理、水土保持生态建设服务于生 态文明建设,是重要组成部分,务必要抓好、抓实、抓出成效。
第三,细化工作措施,确保“四个到位”。一是领导到位。要把农田水利建设作为今冬明春农业农村工作的重要内容,主要领导要亲自过问、亲自督促,分管领导要亲力亲为、具体抓落实。二要宣传到位。要加强舆论宣传,把山坪塘整治工程、农村饮水安全等民生实事政策宣传到位,激发广大群众参与水利建设的内在动力,筹资投劳、广泛参与,掀起冬春农田水利建设新高潮。三是资金到位。财政、水利、农业、国土、农综等部门和单位要积极争取中市专项资金,加大投入,通过“一事一议”“先建后补”“定额补助”等举措把农田水利建设任务落到实处。四是考核到位。水利部门要认真商县督查办,加强农田水利建设的过程考核,切实推进各项目标任务顺利完成、落到实处,真正惠及群众、得实惠。
同志们,加强农田水利建设,做好农业农村各项工作,责任重大、任务艰巨。让我们乘市委四届三次全会、县委十三届三次全委会XX,锐意进取,开拓创新,扎实工作,全面提升农田水利建设水平,巩固和发展农业农村好形势,为促进经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
今天的会议议程全面结束。散会!
第五篇:农田水利建设回复
关于丁志坚等委员提出《关注学生安全、农田水利
建设、维护公路将设和成果》建议的答复
202_年10月10日政协于都县委员会办公室转来丁志坚等委员《关注学生安全、农田水利建设、维护公路建设成果》的提案,我局认真调研,针对桥头乡农田水利建设方面给于答复如下:
一、桥头农田水利工程现状
桥头乡仅有3座小(2)型水库分别是愚公水库、东坑子水库、黄泥坑水库;202_年进入《于都县农田灌溉工程规划》灌溉面积200亩以上的灌区有7处,分别是愚公水库灌区、东坑子水库灌区、黄泥坑水库灌区、江背水陂灌区、水背水陂灌区、固石水陂灌区、朱屋水陂灌区、中石水陂灌区;灌溉面积200亩以下的灌区共有14处。桥头乡耕地面积8370亩,其中水田7117亩,旱地854亩全依靠上述水利工程供水灌溉。桥头乡水利工程大都建于上世纪五六十年代,水库存在安全隐患,水陂破损,渠道老化、淤塞、倒塌严重,渠系水利用率仅有0.4,因此桥头乡农田水利建设任务十分繁重,需要长远、持续的建设,资金需求量较大。
二、近几年农村水利工作情况
近几年我们一直在致力于我县农田水利工程改造工作。202_年我县发改委、水务局、财政局、农业局、国土资源局、扶贫开发办、农业综合开发办、气象局联合编制了《于都县农田灌溉工程规划》,202_年7月经县政府批准执行,并上报省发改委、省水利厅等部门,为我县农田水利工程申报项目奠定了基础。202_年安排小农水资金16万元愚公水库干部进行了维修。202_年桥头乡愚公水库灌区被列入我县小型农田水利重点县建设项目,工程建设总投资122.63万元,其中财政资金82.7万元,主要用于愚公水库主干渠建设。目前已完成了渠道整治5.24km,渠道衬砌
2.73km。多次安排资金对3座水库进行维修险险。
三 “十二五”期间农田水利工程计划
水是生命之源、生产之要、生态之基。202_年12月31日中共中央、国务院以中央1号文发出了《关于加快水利改革发展的决定》,202_年7月8-9日召开了中央水利工作会议,成为新中国水利事业继往开来的里程碑,开启了我国水利跨越式发展的新征程。
桥头乡共有3座小
(二)型水库,根据省水利厅赣水利建管函字[202_]62号文件,都已列入规划内重点建设小
(二)型水库。黄泥坑水库计划安排在202_年进行维修加固,目前完成项目招投标,近期将开工建设。愚公水库和东坑子水库的维修加固项目计划安排在202_年进行除险加固。
“十二五”期间我们将积极争取上级资金对进入规划的7座200亩以上灌区进行维修改造;对200亩以上灌区建议受益村民采取“一事一议”、“民办公助”、“先干后补”的形式,农民投得一点,政府补一点的形式进行维修。各级政府已出台“一事一议”奖补政策,拿出一部分资金用于小型农田水利工程建设。
建议各水利工程受益村委会学习银坑镇梅屋水库灌区、新陂乡红旗陂灌区管理模式,积极探索组建“灌区农民用水协会”,指定专人管理,制定相关管理制度,定期对水利工程进行维护,以保证长效发展。
感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎再提宝贵意见。
于都县水利局
202_年10月18日