第一篇：法院创建学习型法院经验材料

法院创建学习型法院经验材料

在上级法院提出创建学习型法院号召以来，××区人民法院在思想上积极响应、行动上立竿见影，按照“先人一步、严人一格”的标准，围绕“创建学习型法院、造就学者型法官”的思路，紧扣“公正与效率”的世纪主题，采取一系列行政推促措施，使创建学习型法院活动与司法能力大比武活动紧密结合，相得益彰，既轰

轰烈烈、富有声势，又扎扎实实、见到成效。

一、实行全员动员，增强创建意识

通过层层动员、深入发动，使广大法官特别是中层以上干部普遍认识到，创建学习型法院是建设学习型社会的重要组成部分。一方面，开展创建学习型法院活动，既是提升广大法官司法能力的战略选择，也是提高党的执政能力对人民法院的客观要求，还是保障社会公平正义的迫切需要，对于加强和改进新形势下法官队伍建设，提高审判工作水平，促进司法公正与效率，具有十分重要的现实意义；另一方面，开展创建学习型法院活动，既是人民法院自身发展的历史选择，也是营造公正司法环境的现实需要，更是践行“三个代表”思想的重要途径。所以，从活动一开始，全院上下就充分认识到开展创建学习型法院活动的重要性，做到领会精神有深度，深化认识有高度，统一思想有广度，层层发动有力度。

一是班子成员成为学习的表率。党组成员以身作则，以高度的政治责任感、崇高的历史使命感带头学习“三个代表”重要思想以及上级法院相关文件精神，带头提高认识、统一思想，带头规范司法行为。不仅如此，班子成员还采取有效措施，组织、推动和促进全体法官和其他工作人员认真学习。从而，使领导班子真正成为创建学习型法院活动的组织者、推动者和倡导者，使广大法官真正成为争当学习型法官的直接参与者、积极实践者和普遍响应者，使“创建学习型法院、造就学者型法官”与“规范司法行为、促进司法公正”两项活动紧密结合，形成有机整体，进而成为全院上下一呼百应的自觉行动，同时也成为充分发挥审判职能、改善司法环境的强大动力。

二是中层干部成为学习的重点。作为法院中层干部的庭、科、室、队负责同志，高度重视并正确处理创建学习型法院与司法公正高效相互促进的关系，规范司法行为与优化发展环境彼此依存的关系，进一步增强“创建学习型法院、造就学者型法官”与“规范司法行为、促进司法公正”的紧迫感、责任感，不但在深入学习、深刻领会上下功夫，而且在学习宋鱼水、创新学习方法上下功夫，尤其注意找准结合点，寻求切入点，务求实打实，力戒空对空，充分发挥桥梁纽带作用，带动其他工作人员认真学习、提高认识。

三是广大法官成为学习的主流。广大法官和其他工作人员上行下效，牢固树立“人人都是司法环境，个个都是法院形象”的新理念、新思维，积极投身到创建活动之中，做到了“3坚决1切实1努力”：即坚决克服学与不学与己无关的思想，坚决克服浮于表面不求甚解的态度，坚决克服理论脱离实际的学风；切实解决“为谁司法、怎样司法”的问题；努力做勤于理论学习、善于独立思考、乐于无私奉献、甘于清贫寂寞、擅于总结经验、勇于开拓进取的人民法官。

四是全院上下兴起学习的热潮。在学习中大家普遍认识到，高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。尤其现在，纳米时代已经到来，社会生活千变万化，新生事物层出不穷，科学技术日新月异，不学习就难以适应新的形势，不学习就难以胜任新的工作，不学习就只能被时代所淘汰。所以，加强学习，提高理论素养，是搞好一切工作的“基本功”。不但向书本学、丰富理论知识，而且向实践学、加强经验积累。同时，号召各级领导带头学、学出表率，理论联系实际学、学以致用，带着相关问题学、学出水平，相互之间交流学、学出动力，坚持锲而不舍学、学出成效，进而用理论武装头脑，用理论指导实践，使学习理论的过程同时成为指导工作和推动工作的过程。

二、狠抓行政推促，营造创建氛围

为了推动创建活动深入健康发展，先后多次召开院党组会议、院务会议、全体法官及其他工作人员会议，统一思想，形成共识，出台实施方案，加强督促检查，靠实领导责任，务求见到实效。

（一）狠抓行政推促。及时成立创建活动领导小组及其办公室，定期召开会议，分析形势，总结经验，寻找差距，提出对策。坚持每周一、三、五上班后半小时的全院集体学习、每周二、四上班后1小时的以庭（室、科、队）学习讨论雷打不动，既学习政治，又钻研法律，既切磋审判艺术，又交流办案心得。与此同时，紧紧抓住开展“三个代表”、“两个务必”、“司法公正树形象”、“保持共产党员先进性”、“规范司法行为、促进司法公正”等专项学习教育活动的契机，紧密联系全体法官和其他工作人员思想、纪律、作风实际，有的放矢，深入揭摆查纠，达到学以致用，实现了“2树牢3提升”——现代司法理念、维护大局意识进一步树牢；审判质量、办案效率、社会效果进一步提升。

（二）突出以人为本。一是强化

政治意识，力求认识上有新高度，行动上有新举措，实践中有新成果；二是强化服务意识，确保理论认识不偏颇，工作实践不偏离，主人与公仆位置不颠倒；三是强化职责意识，始终保持良好的精神状态和高尚的职业情操；四是强化创新意识，大胆进行管理制度创新，审判方式创新，司法理念创新，打造公正司法平台，彰显“公正与效率”主题。

（三）坚持以法为是

。始终教育广大法官，务必崇尚法律，认真钻研法律，正确适用法律，以法律为准绳，裁判是非曲直，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。体现司法人文关怀，常怀爱民心，善待当事人，在思想上亲民、热心接待，在感情上爱民、耐心听诉，在行动上利民、细心审查，在工作中为民、真心解忧，以便在公众心目中真正把司法权威树起来，把人民法院形象塑造好。

（四）做到以公为上。公正，是法律的价值和依归，是公众的企盼和要求，更是法官的生命和灵魂。鉴此，坚持要求全体法官，务必出于公心而司法，为了公正而审判。院领导逢会必讲公正，每案必抓公正，进而通过主观公正保障客观公正，通过程序公正实现实体公正，通过形象公正减少合理怀疑，努力追求审判中法律效果、社会效果、政治效果的紧密结合，尽力达到办案中裁判是非、解决争端、案结事了的有机统一。

（五）追求以廉为荣。恪守法官职业道德，遵循司法工作礼仪，耐得住寂寞，守得住清贫，不为金钱所惑，不为权势所屈，不为人情所扰；不办“关系案、人情案、金钱案”，不以权谋私、以案谋私，保持正气一身，做到清风两袖。教育并约束全体法官，自觉抵制各种利益的诱惑和干扰，始终保持清正廉明的职业本色。

三、开展技能比武，打造创建平台

为了适应新形势下法官队伍建设的需要，不断提升司法公正与效率的水平,从2005年9月开始，计划用3年时间，动员全院上下,开展一年一度的司法能力大比武活动，以便把创建学习型法院活动进一步引向深入。

一是开展“6项评比”。在法庭与法庭之间、法官与法官之间进行横向比，同一个庭的现在与过去、与历史上最好水平年份进行纵向比，一比结案数量，看哪个庭、哪名法官年度结案数量最多；二比案件质量，看哪个庭、哪名法官结案优质率最高；三比办案效率，看哪个庭、哪名法官结案平均审限最短；四比社会效果，看哪个庭、哪名法官能够做到胜败皆服、案结事了、无缠诉上访；五比驾驭庭审能力，看哪个庭、哪名法官庭审功能发挥得好、庭审效率高、当庭宣判率高；六比文书制作水平，看哪个庭、哪名法官的裁判文书达到了格式标准规范、认证理由充分、适用法条准确、裁判论理透彻、文字表达简炼、能够以理服人。

二是追求“6项达标”。通过大比武活动的开展，实现“6项达标”，也就是5个75和1个95的指标。即年度调解结案率、每月动态结案率、一审息诉率、二审维持率、简易程序适用率(此率刑事、行政、再审案件除外)分别达到75以上(其中院直业务庭要求达到80以上)，质检优质率达到95以上。

三是做到“5个善于”。即善于钻研审判理论，善于总结审判经验，善于研究审判规律，善于创新审判方式，善于运用最新司法理念引领审判实践。

四是实现“3高1创”。各个工作岗位都立足于高起点，围绕着高标准，力争有高质量，务必要创一流。

四、坚持求真务实，丰富创建载体

为使创建活动搞得有声有色，坚持求真务实的科学态度，适时推出了一系列行之有效的活动载体。

一是开展一年一度的庭审观摩讲评活动。每个人民法庭和审判业务庭每年各开一个普通程序简化审和简易程序快捷审的观摩庭，由主管副院长负责，审委会委员和有关庭长参加，先观摩庭审，后讲评打分，年终排座次，公开发通报，以督促其提高驾驭庭审的能力和当庭裁判的水平。

二是开展一年一度的文书竞赛展评活动。年末从每名审判人员所制作的判决书、调解书、裁定书以及机关公文中各随机抽取1份，加封后由审委会组织专人分项评分，年终排座次，公开发通报，以督促其多出精品文书，展示司法文明。

三是开展一年一度的送法下乡办案活动。各庭分别选择典型案例，在各自辖区乡(镇)搞一次大型公开审判，用以案讲法、别开生面的创意和丰富多样、喜闻乐见的形式，推进全民普法，深化依法治区。

四是开展一年一度的效率提速竞赛活动。首先，坚决杜绝超审限案件，做到在法定审限内能快则快；其次，取消审限延长报批制度，原则上不再批准延长审限；再次，诉讼案件以平均审限35天、执行及再审案件以平均审限50天作为衡量标准和奋斗目标，对各庭及其办案法官进行考评，一月一通报，年终排座次，以督促其加快办案节奏，提高办案效率。

五是实行一月一期的达标评比通报制度。由审监庭结合案卷质检评查，对每个庭、每名法官完成“6项评比”、“6项达标”的情况，每月作统计，每月发通报，年终排座次，奖优并罚劣，以督促其规范司法行为，提升司法效率，促进司法公正。

六是实行一季一次的执行难案攻坚活动。在坚持搞好经常性执行工作的基础上，对各个时期的积案、难案、骨头案，则集中时间、人力、车辆，对被执行人采取“媒体曝光制”、“限制消费制”、“悬赏线索制”、“联建黑名单”等方法，每季开展一次有规模、有声势、有力度的攻坚活动，坚决克服“执行难”，维护司法权威。

五、规范司法行为，提升创建水平

第二篇：创建学习型法院经验交流材料

创建学习型法院经验交流材料

我国司法大厦的矗立，依靠每个基层法院、每个人民法院作为基石来支撑，任何一块“豆腐渣”基石，都将波及整个司法大业的权威。必须清醒地看到，随着客观形势发展，人民法院特别是基层法院在司法水平、队伍素质、管理方式等方面确实存在不适应经济、社会、思想和文化深刻变化的问题和困难。如何才能加强基层法院建设？作为一个严肃的课题，等待着我们回答。人类发展史也在不断发出慎重告诫：任何一个群体和个体的进步发展，离开了学习都只不过是幻想！近两年来，我院认真实践党的十六大提出了“构筑终身教育体系，形成学习型社会”的战略构想，努力为建设学习型社会做出表率。实践证明：建设学习型法院正是加强基层法院建设的一条有效途径。[本文出自大秘书网-http://www.teniu.cc]

一、我院创建学习型法院的主要做法

树立全新学习理念，解决为什么学的问题。为给司法公正提供坚实的智力支撑，我院积极倡导全体法官干警建立“在工作中继续学习，在学习中开展工作”生活方式，确立起“学习是第一位投资、是人生第一需要，知识是第一财富，能力是第一水平”的理念，让法官干警学有兴趣，学有成果，学有乐趣，达成了“学习，不是个人行为，而是对审判事业、对历史高度负责的态度”的共识。争当学习性法官，是法官职业化建设的重要步伐，创建学习型法院，既是提高法院管理和水平的迫切需要，更是加强基层法院建设的关键环节。

明确学习的导向，解决学习目标的问题。我院坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断提高整体学习能力、领导决策能力、规范管理能力、不断提高公正司法能力、改革创新能力、审判工作质量，全面提升队伍综合素质和整体水平，总目标即：把工作人变为学习人，让学习力转成工作力。

健全两大学习体系 解决学习什么的问题。将加强学习作为提高队伍素质的制动点，建立了两大学习体系，一是政治理论体系：以正确掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本立场、观点和方法论为主题，不断增强政治、大局意识、廉洁自律意识；自觉把“三个代表”重要思想贯穿于法院工作的各个领域，确保与各级党委思想上同心、目标上同向、工作上同步。二是审判业务体系：引导法官确立主体平等、公正与效率相统一、实体法与程序法并重、文明司法等现代司法理念。努力学习法律法规和司法解释，精通法律，明了法理，不断提高适用法律的能力。

创新学习载体，解决了怎么样学的问题。为真正达到学有所成、学以致用的目的，采取创新学习载体的方法，在经费极为紧张情况下，以建立学习资料室、观看正反两方面 教育录像片、走出去考察调研，请进来观摩讲评，聆听教授讲课、撰写法官论文、积极参加各种业务培训、开展审判技能竞赛、举办文艺晚会等有效方式，改变过去“读得累、听得累，不如吹牛打瞌睡”等简单、粗糙学风。坚持从本院实际出发，杜绝形式主义，坚持在学习中塑造完美人格，既引导法官干警在推动集体发展中实现自己的人生价值，又起到了增强法官队伍团队精神，增强法院凝聚力、向心力的作用。

完善学习保障，解决了能不能学好的问题。如为法官干警在学历教育上争取条件，广开绿灯，对参加在职学习、脱产学习人员的学费予以报销，鼓励并保障法官干警继续接受更高层次的学历教育，并相应保留其学习期间的福利待遇，以保护法官干警的学习积极性。对积极撰写论文的法官干警除了给予较高的稿酬外，还给予表彰奖励等政治荣誉，最大限度的去激发法官干警的学习热情。

二、创建学习型法院的主要成效

学习型领导班子在我院建成。

院党组把建设学习型法院的工作提到了重要议事日程，以班子建设为龙头，按照内强素质外树形像的要求，使班子成员率先成为政治坚定，业务精通，纪律严明，清正廉洁的楷模，全面提升班子的整体凝聚力和战斗力。主要领导、领导班子不但带头做出表率，还倡导全院法官干警大兴学习之风，促成了周一政治理论学习、周五业务学习的惯例。领导 班子和中层干部在学习中做到率先垂范，领导带头学习、带头实践、带头应用，带头总结，为建设学习型法院夯实了基础。

法官干警队伍建设取得实效。

创建学习型法院使法官干警的政治素质、业务素质、综合素质得到很大提高。以树立人民法院和法官良好形象，围绕司法公正与效率的法院工作主题，按照创建学习型法院的总体要求，结合审判工作和队伍建设的实际，有针对性地确定业务培训目标和重点，坚持按计划组织各种业务学习和考试，在时间和物质上都给予支持，并适时组织疑难案件研讨、开展庭审技能竞赛、接受普通话培训、参加电子政务学习、聆听专家教授讲学等活动。随着在创建学习型法院活动的不断开展，我院被列为我市在云南省委实施“云岭先锋”工程试点单位，并在扎实的创建活动中，在各种争先创优的活动中都取得了突出的成绩，受到了有关部门表彰。

学习成为激励和警示法官干警的极大动力, 产生出明显的廉洁勤政效应。我院将有关的法律法规融入本院党风廉政管理规定中，并以发布“禁酒令”等形式，规范法官干警的行为。法官干警明确了为人民掌权，为人民执法的根本问题，将“立党为公、执政为民”贯彻于我院的工作实际，使公正文明之风展现法院办案的各个环节。两年多来，法官干警经受住种种严峻考验，未发生违法违纪事件。

学习型法院引导着服务型法院启航。

近两年来，我院法官干警牢固树立“群众利益无小事”的观念，认真解决对群众感情淡漠问题，杜绝冷、硬、横、推的工作作风，使人民群众从我们这里切实感受到人民法院的公正和人民法官的温暖。法院工作直接联系着民众的切身利益，一件案件办的不公，只占办案率的千分之一，但对于具体案件当事人来说就是百分之百的不公；一次冷、硬、横、推，对我们来说可能仅是不经意的瞬间之事，而对当事人来说则可能造成长久的伤痛和焦虑忧愁。为此，我院从立案、审判、执行各个环节，努力落实各种便民和为民措施。如加强诉讼风险提示，对当事人进行诉讼指导；对困难群体或企业减免缓交各种费用，特别对农民工案件，减免诉讼费，执行案件不再预交执行费。?法官干警力争做到“三不让”，即：不让裁判或执行不公从我手里发生，不让效率不高在我身上出现，不让法院形象因我受到损害。?

学习型法院的建设促进了我院审判及各项工作的发展。

1、司法为民卓见成效。法官干警下决心排除各种干扰，避免无聊应酬、抵制庸俗交往，努力在学习氛围中，搭起成就事业的平台；以自己的不断‘充电’，建造事业‘胜出’的阶梯。切实解决了以往由于自身学习不够而感觉法院工作复杂、案件疑难棘手问题，较好地处理审判中的“热点、难点、焦点”问题，真正体现裁判公正的法律效果、政治效果 和社会效果的一致性。在审判中通过提高办案效率，确保办案质量来促进生产力的发展；按照“三个代表”的要求，明确昭示出人民法官坚定支持什么、反对什么、弘扬什么、摒弃什么，以体现出我国先进文化的前进方向；把办案过程作为严惩犯罪，依法调节、处理各类纠纷，体现司法公正的过程，以保证社会的稳定，达到切实维护人民的合法权益的目的。

为着重体现人民法院的人民性，我们努力体现社会主义法律的人文关怀，带着对人民群众的深厚感情去办案、去执法、去工作。以其呼声为第一信号，以其需要为第一选择，以其利益为第一考虑。加强信访接待工作，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。实行诉讼风险告知制度，加强对当事人的诉讼指导。规范诉讼收费行为。让基本生活确有困难的当事人打得起官司，让确有冤屈的当事人打得赢官司，让打赢官司的当事人能实现权益。完善大民事格局和大立案审判格局，公平地对待各类诉讼主体，公正、高效、文明地裁判和执行案件，提高执行水平、加大执行力度、深化执行改革，实现执行工作良性循环。在法院行政工作上实行民主管理，增强法官干警对院务的参与感和主人翁意识。

2、学习型法院的建立使我院审判改革不断深入。大立案诉讼管理方式在我院已初具规模，各项审判工作都有了较为明显的积极变化。如针对以往分散立案方式而进行了改 革，建立健全立案制度，规范案件管理流程，统一了全院的立案，实行了“四排定”，既按照一定的顺序排定审判员、书记员、法庭、开庭时间，并用电子显示屏进行公告，对案件进行快速裁决，开展了统一送达、庭前调解，实行了对案件的整个运作过程进行审限的监督跟踪管理等等，迈出了快速筑造起有效抵御执法“病毒”的防火墙的重要步伐，加速并入了新时期提高审判效率的快车道，快速裁决案件已占全院民事案件的20%。迎来了“全州法院立案工作观摩现场会”于XX年6月在我院召开。

3、法院管理水平和法官干警人生价值不断提升。随着学习所促进的管理水平和业务素质的提高，我院全面落实公开审判制度，以公开促公正。努力做到立案、审理、质证认证、合议、宣判、执行、监督等“七公开”，增强审判过程中的透明度和公信度。确保庭审法官能够居中公正裁判，提高了当事人对庭审法官的公信度和对裁判的承受力。改变审判工作管理行政化的陈旧做法，取消案件层层审批制，明确职责，增强效率，还权于合议庭和独任审判员，同时建立案件评查制度，做到“放而不乱，管而不死”，以推进司法的独立和公正。健全立审、审监、审执“三分离”的审判运行管理机制，使各个环节切实各司其职、互相配合，协调运转。进一步规范、深化、完善了以审限跟踪管理为主要内容的审判流程管理体制，严格审限警示、催办、通报制度。注重简 易程序的改革和繁简分流的深化，进一步规范调解的适用，及时化解矛盾，降低诉讼成本，减少当事人的诉累。进一步完善裁判文书改革，强化说理，提高质量，使裁判文书能够准确反映审判的全过程，从而产生良好的社会监督和舆论监督的良好效果。

4、学习型法院的建设为公正执法奠定了基础，公正执法塑造起人民法院、人民法官的正面形象。在审判工作不断取得成绩的同时，信息宣传报道得到了加强，法官干警充分运用 “法官论苑”和“执行动态”、“民商事审判动态”园地和在《法律与生活》、《荧屏传真》电视栏目传信息、做节目，增强审判工作透明度。法官干警在学习中积极着手调研，并认真撰写论文和信息宣传报道稿件给宣传媒介，在让社会了解法院的同时，又宣传了法院的正面形象，夯实了法官干警执法理论基础。

学习型法院的建立使我院的面貌大大改观。

在建学习型法院过程中，院领导认真学习“以人为本”的理念，以此为基础去了解、关爱法官干警，重视人才的引进和培养，积极为法官干警的学习、生活、教育创造条件，让法官干警安居乐业，爱岗敬业。从政治关怀、生活待遇上关心法官干警，努力营造热爱法院，忠诚履职的良好氛围。并以法官职业化建设为主线，建立法院人才吸收、人才使用和人才管理机制，营造出了清新宜人的政治空气，造就出了 容纳人、吸引人的工作环境。通过岗位交流，加强干部培养，使一批人品好、业务精、受群众信任的中青年同志走上院中层干部岗位，在全院树立起正确的用人导向。曾经存在的诸如人际情感淡漠、小山头此起彼伏、干群关系紧张、工作纪律松懈、机关作风涣散、向当事人吃拿卡要、削弱法官公正性、管理松散软弱、不敢从严治警以至于出现违法违纪及犯罪人员、损害法官形象等等状况得到了较快的改变，取而代之的是一种“院兴我荣，院衰我辱”的共同心境，乘着创建学习型法院的新风，营造出了文明、高效、进取、关爱的法院文化，特别是今年我院兴办的“党旗红、先锋颂”七一晚会，丰富多彩的节目吸引了几千名观众，展现出了一派学习育人强素质，文化建院天地宽的崭新景象。结论证明：学习是支撑基层法院建设大业的坚实栋梁，没有学习和进取，就没有饱满的团队精神，就没有基层法院建设的丰硕成果。

第三篇：法院创建学习型法院调研报告

陵县人民法院创建学习型法院调研报告

学习是一个永恒的课题。当今时代，是要求人们必须终身学习的时代，创建学习型法院，建立科学有效的学习制度，创造良好的学习氛围，培养出一大批专家型、复合型的优秀法官，对于提升法院形象和提高法官素质，确保司法公正和提高司法效率，必将产生积极而深远的影响。

为了推动学习型法院的创建，促进学习型法院建设取得实效和成功，按照两级法院创建学习型法院的部署要求，我院成立领导组，下设办公室，制定了创建学习型法院推进计划，明确学习方向、学习内容，从组织领导和制度建设方面，在干警中营造浓厚的学习风气，树立终身学习、全员学习的理念，不断提高政治素质和业务素质。院党组在物资投入上，在时间保证上，在开发利用现代学习手段上，积极创造便利条件，鼓励和支持参加司法统一考试和在职高学历教育培训。通过开展一系列学习活动，取得了良好效果。

一、采取有效学习形式，搭建学习的平台

各庭室结合工作特点和人员状况，制定了切实可行的学习计划，定期组织审判人员开展政治学习、业务培训和专题研讨。坚持干什么学什么，缺什么补什么，自学为主，集中为辅，学以致用，并确定了每周四下午全体干警集中学习的制度。

（一）、以评促学。进一步健全案件评析制度，业务庭 根据审判实际，对新型、疑难案件，每月至少召开一次研讨分析会，剖析争议焦点，分析证据效力，研究法律适用，促进了审判人员相互间的学习交流。

（二）、以赛促学，通过组织演讲、知识竞赛等活动，调动全院干警的学习积极性。

（三）、以训促学。积极组织审判人员参加上级法院举办的各类培训班学习，定期组织本院业务骨干进行审判实务专题讲座，切实解决实践中遇到的疑难问题。

（四）、以研促学。把调研与学习紧密结合起来，围绕审判工作中热点、难点问题，积极开展调研，通过召开调研成果发布会，评选优秀调研成果。2010，向中院推荐了20篇高质量裁判文书和理论研讨文章.提升了审判人员的综合素质，促进了法院整体工作向更高层次迈进。

（五）、选树典型，推广学习经验。我们注重培养、发现和选拔学习典型，积累、总结和推广典型学习经验，以先进标杆的示范作用，带动大家争学、抢学，努力提高自身素质，适应新形势下审判工作需要，切实推动全院干警执法水平在较短时间内得到明显提高。

三、创建学习型法院好的经验和做法

（一）以先进学习理念为引导，营造浓厚的学习氛围

建设学习型法院，首要的任务就是通过宣传教育和舆论引导，在全院确立先进的学习理念，使学习成为工作的第一 要务和生活的第一需要，营造浓厚的学习氛围。我院首先着重强调树立以下学习理念：

一是树立“学习为本”的理念。学习是工作的基础，是前进的动力，只有树立起“学习为本”的理念，才能形成一个良好的学习态度和学习意识，才能为建设学习型法院的工作目标打下坚实的基础。

二是树立“时时学习”的理念。只有时时学习，“活到老、学到老”，终身接受教育，才能真正做到与时俱进，不断提高自己的法学理论水平和审判业务能力，获得长足发展的空间。

三是树立“处处学习”的理念。在工作中学习，在学习中工作；在生活中学习，在学习中生活，使学习与工作、生活融为一体，努力实现“工作学习化、学习工作化”和“生活学习化、学习生活化”目标，不断适应法院工作发展的需要。

四是树立“集体学习”的理念。把个人基础上的学习上升为集体的学习，通过集体的学习与交流，充分发挥集体的智慧，凝聚集体的力量，形成以多信息、多思考为基础的知识共享、集思广益的学习模式。

五是树立“创新学习”的理念。“创新，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”学贵创新，“创新学习”是建设学习型 法院的灵魂。通过“创新学习”，改变传统的管理方式和思维习惯，对审判工作中出现的新情况新问题勇于探索，勤于创新，为实践公正与效率的工作主题谋求新思路，闯出新做法，创造新成果。

（二）树立榜样带动学习，形成良好的学习风气

在创建学习型法院过程中，发挥榜样的作用，院领导班子成员做全院的榜样，率先垂范，带头学政治理论，学法律知识，率先总结学习成果，带头撰写今年部署的重点调研课题；中层干部坚持做本庭室的榜样，组织完成本部门的学习任务，紧密结合审判实践，突出学习创新，对工作中出现的新情况、新问题勇于探索，谋求新思路，闯出新做法，创造新成果；同时，我们树立学习了不同岗位的学习典型，为学习成果交流提供一个良好的平台，将质量较高，有一定深度的调研文章积极推荐到《山东审判》等专业期刊，提高调研成果的档次和水平，营造人人争先，你追我赶的浓厚学习氛围，不仅年轻的同志要学，年龄相对较大的同志也要学，要使学习与工作、生活融为一体，努力实现“工作学习化、学习工作化”和“生活学习化、学习生活化”的目标。

（三）以保障培训深造为基础，建立长效的学习机制

1、建立和完善岗位培训体系。结合法官管理体制改革和上级法院的培训安排，年初制订了本院的岗位培训计划，建立法官、法官助理、执行员、书记员、司法警察和其他行 政后勤人员的岗位分类培训体系，从立案接待文明用语到审判长驾驭庭审的规则，从书记员庭审笔录水平到法官文书制作水平，从法警的体能素质到微机员的电脑操作技能，全院每个岗位、每个人的业务素质培训都纳入全院的培训方案，并落实相应的经费保障措施，确保全体人员通过岗位培训完成知识与技能的更新。

2、深化学历提升。在法官已普遍参加专升本学习的情况下，组织深层次的学历教育，建立和完善在职深造机制，对于攻读高层次学历的法官，应该从学费补贴、学习时间等方面予以支持和保障，适度调高学历提升的奖励措施，尽量为法官创造良好的学习条件，确保他们在知识体系上获得深层次的提高。

（四）以强化考核为动力，健全促学的配套机制。

1、健全激励机制。对于在建设学习型法院过程中涌现出来的先进集体、个人，对于取得高学历、高学位的，开展调研工作取得成就的人员，给予必要的精神鼓励和物质奖励，树立学习的榜样，让大家学有所比、学有所赶、学有所超，激发法官崇尚知识、追求知识的热情。

2、健全完善网络资源共享机制。大力加强网络建设，实现网上资源共享，开展网上学习交流，充分发挥互联网在建设学习型法院中的作用。

3、健全督察机制。我们成立创建“学习型法院”领导小 组，负责具体落实和组织有关的学习工作。把创建“学习型法院”、“学习型庭室”列为内的一项重要考核内容，要求各位班子成员和各部门年终进行工作述职。在此基础上，由院建设“学习型法院”领导小组牵头，对各庭室部门学习制度的制定、执行，开展创建工作的落实情况等，不定时组织检查、监督、指导整改。下发主要学习内容提纲，组织考试和抽查，推进活动的扎实开展。每次学习都有专人记录，定期检查和不定期抽查学习记录，将情况及时通报。

四、创建学习型法院存在的问题

1、学习制度与用人机制脱钩，应当明确将法官的学习态度、学习表现、学习成绩作为考核、任职定级、职务晋升的重要依据之一，由此来增强法官学习的紧迫感和责任心，引导法官通过学习提高素质，迎接挑战。创建设学习型法院的目的就是为保障在全社会实现公平和正义提供人才支持。为此，要在全院上下形成一个“强政治、重业务、尊人才”的良好氛围，领导干部更要有“爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺”。应当制定和完善一整套的用人制度，坚决打破暗箱操作、论资排辈等选人的陈规陋习，建立竞争择优机制，加速人才新陈代谢，以公开的办法、民主的形式，把那些业绩突出、群众公认的优秀干部遴选出来，宣传出去，真正做到人尽其才。

2、应进一步改善学习条件，加强学习投入的物质建设。首先要适当扩充法院资料室规模，当今社会发展日新月异，对法官的要求越来越高，稍有松懈就会一落千里。法院在这方面要为法官的学习提供一个平台，完善独立的图书资料室，收藏法学图书为主，同时收藏其他图书。其次要健全完善法院互联网，大力加强网络建设，充分发挥互联网在建设学习型法院中的作用。

五、创建学习型法院的几点建议

一是开展读书月活动，每年应确定一个月为读书月，要求全院法官在业余时间集中精力读书学习，钻研法律，追求学问，不虚度时光，不贪图玩乐。在活动中，要做到博览群书，以法学理论和审判业务书籍为主导，广泛涉猎政治、历史、文学等专业，同时跟踪学习现代科技知识、金融知识等，并适时开展读书心得交流活动，以求共同进步。

二是开展法官论坛活动，中院要不定期举办法官论坛，结合审判实践，确定若干论坛专题，收集资料、整理案例、由两级法院法官进行演讲。这种形式既可以为法官提供了一个互相交流的平台，也提供了一个学术探讨的讲台，由于针对性强，能够收到明显的效果。

三是开展学术研讨会活动，每年举办一次学术研讨会，学术研讨来源于审判，既高于审判，又指导审判，是一种更高层次的审判活动。在法院工作中，除了审判质量、审判效率、审判管理和审判服务以外，审判研究也是应有之义。因 此，通过每年一次的学术研讨会，可以大兴学术研讨之风，最终形成学风浓、正气盛、事业兴的良好局面。

抓学习、强素质是提高效率、确保公正的必由之路。建设学习型法院是一个新生事物，它孕育着无限的生机和活力，作为一项系统工程，它才刚刚起步，有待于我们不断地去探索，去创造。我们就有理由相信，创建学习型法院一定会取得实效与成功

第四篇：法院创建学习型法院调研报告

法院创建学习型法院调研报告

学习是一个永恒的课题。当今时代，是要求人们必须终身学习的时代，创建学习型法院，建立科学有效的学习制度，创造良好的学习氛围，培养出一大批专家型、复合型的优秀法官，对于提升法院形象和提高法官素质，确保司法公正和提高司法效率，必将产生积极而深远的影响。

为了推动学习型法院的创建，促进学习型法院建设取得实效和成功，按照两级法院创建学习型法院的部署要求，我院成立领导组，下设办公室，制定了创建学习型法院推进计划，明确学习方向、学习内容，从组织领导和制度建设方面，在干警中营造浓厚的学习风气，树立终身学习、全员学习的理念，不断提高政治素质和业务素质。院党组在物资投入上，在时间保证上，在开发利用现代学习手段上，积极创造便利条件，鼓励和支持参加司法统一考试和在职高学历教育培训，对已通过司法考试的3名同志给予了物质奖励。通过开展一系列学习活动，取得了良好效果。

一、全院人员学历情况分析

1、各类学历人员总数：

硕士研究生：2名；研究生：4名；本科：27名；大专：21名；中专以下：12名。

2、大专以上法律专科毕业49人，占全院人数比例74.2％。

3、全院干警当前学历教育培训基本情况

（1）培训人数：11人

（2）培训内容：法律本科学历教育

（3）培训效果：有17人学历得到提高。其中：2人获得硕士研究生学位；2人获得研究生学历结业证书；2人获得本科证书；11人获得最高院本科学历教育证书。

二、采取有效学习形式，搭建学习的平台

各庭室结合工作特点和人员状况，制定了切实可行的学习计划，定期组织审判人员开展政治学习、业务培训和专题研讨。坚持干什么学什么，缺什么补什么，自学为主，集中为辅，学以致用。

一是以评促学。进一步健全案件评析制度，业务庭根据审判实际，对新型、疑难案件，每月至少召开一次研讨分析会，剖析争议焦点，分析证据效力，研究法律适用，促进了审判人员相互间的学习交流。

二是以考促学。根据不同岗位特点，强化业务知识学习，政治处每季度组织一次业务知识和技能考试。

三是以赛促学，通过组织演讲、知识竞赛等活动，调动全院干警的学习积极性。

四是以训促学。积极组织审判人员参加上级法院举办的各类培训班学习，定期组织本院业务骨干进行审判实务专题讲座，切实解决实践中遇到的疑难问题。

五是以研促学。把调研与学习紧密结合起来，围绕审判工作中热点、难点问题，积极开展调研，通过召开调研成果发布会，评选优秀调研成果。上半年，向中院《**审判研究》推荐了14篇高质量案例评析和理论研讨文章。提升了审判人员的综合素质，促进了法院整体工作向更高层次迈进。

六是选树典型，推广学习经验。我们注重培养、发现和选拔学习典型，积累、总结和推广典型学习经验，以先进标杆的示范作用，带动大家争学、抢学，努力提高自身素质，适应新形势下审判工作需要，切实推动全院干警执法水平在较短时间内得到明显提高。上半年，我们结合保持共产党员先进性教育活动中涌现的先进个人和先进群体，选拔出3名个人、2个群体学习典型，并编发了事迹材料，号召全院干警以学习典型为榜样，开展学身边人，做先进事活动。切实提高法官职业素养，树立良好执法形象。

三、创建学习型法院好的经验和做法

（一）以先进学习理念为引导，营造浓厚的学习氛围

建设学习型法院，首要的任务就是通过宣传教育和舆论引导，在全院确立先进的学习理念，使学习成为工作的第一要务和生活的第一需要，营造浓厚的学习氛围。我院首先着重强调树立以下学习理念：

一是树立“学习为本”的理念。学习是工作的基础，是前进的动力，只有树立起“学习为本”的理念，才能形成一个良好的学习态度和学习意识，才能为建设学习型法院的工作目标打下坚实的基础。

二是树立“时时学习”的理念。只有时时学习，“活到老、学到老”，终身接受教育，才能真正做到与时俱进，不断提高自己的法学理论水平和审判业务能力，获得长足发展的空间。

三是树立“处处学习”的理念。在工作中学习，在学习中工作；在生活中学习，在学习中生活，使学习与工作、生活融为一体，努力实现“工作学习化、学习工作化”和“生活学习化、学习生活化”目标，不断适应法院工作发展的需要。

四是树立“集体学习”的理念。把个人基础上的学习上升为集体的学习，通过集体的学习与交流，充分发挥集体的智慧，凝聚集体的力量，形成以多信息、多思考为基础的知识共享、集思广益的学习模式。

五是树立“创新学习”的理念。“创新，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”学贵创新，“创新学习”是建设学习型法院的型法院是一个新生事物，它孕育着无限的生机和活力，作为一项系统工程，它才刚刚起步，有待于我们不断地去探索，去创造。我们就有理由相信，创建学习型法院一定会取得实效与成功。

二00五年七月

第五篇：创建学习型法院的实施方案

创建学习型法院的实施方案

为充分调动全院干警学习的自觉性和主动性，不断提高法院队伍的综合素质，培养造就一支适应新形势、符合新要求的法官队伍，按照市委、市政府《关于创建学习型城市的实施意见》和县委、县政府《关于开展“2011年全民终身学习活动周”活动的通知》的要求，结合我院实际，经院党组研究决定，在全院开展创建‘学习型法院”活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020），坚持科学发展观，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，按照“重心放在基层，重点抓好规范，坚持整体推进，实现科学发展”的工作思路，把学习作为第一需要，树立先进的学习理念，把握正确的学习方法，倡导良好的学习风气，实现“学与思”的互动，达到“知与行”的统一，全面提升法院队伍的综合素质，为建设现代文明法院提供智力保障。

二、主要任务

（一）学习中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要

思想，深刻领会马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

（二）深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导全体干警准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对人民法院各方面工作提出的新要求，着力转变不适应、不符合司法事业科学发展要求的思想观念，通过深入学习实践，把院领导班子建设成为善于领导、科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，把法院队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

（三）学习社会主义核心价值体系。广泛开展包括社会主义法治理念在内的社会主义核心价值体系的学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到广大干警教育管理全过程，使社会主义核心价值理念成为干警的精神信仰和基本价值取向。引导广大干警增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持正确的政治立场和清醒的政治头脑。加强思想道德建设和党的优良作风、民族优秀文化传统教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

（四）学习中央和省、市委的重大决策部署。认真学习领会党中央以及省委、市委的重大决策部署、重要会议精神，尤其要深刻领会和掌握县委提出的“转型跨越、率先翻番”等决策部署的主要内容和目标任务，把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来。认其学习加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉建设的重要精神，自觉加强党性修养和法官职业道德修养，增强廉政观念和纪律意识，打牢廉洁司法的思想基础。

（五）学习审判执行及其他工作所需的专业知识和业务技能。审判业务部门要积极学习新出台的法律法规和司法解释，学习搞好审判执行工作所需要的政治、经济、文化、科技、社会等各方面的知识。综合行政部门要立足工作岗位，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力学习掌握做好本职工作，履行岗位职责所必备的各种知识和技能。

三、方法措施

（一）制定学习计划。根据本部门要制定好全年的学习计划对每个阶段、每个学习主题制定出具体的学习计划，每周星期五下午为专门学习时间，将各部门学习情况列为岗位目标管理和干警绩效考核的重要内容。

（二）开展工作讲评。主管院领导、各部门负责人每季度要对分管工作、本部门的工作进行一次讲评。讲评前要事先确定主题，通过讲评指出工作中存在的问题，总结工作经验，发扬优点，改进不足，不断提高工作质量和效率。

（三）加强岗位培训。要按照《法官培训条例》的规定，落实好培训专项经费，并根据工作需要有计划地选派干警到国家法官学院、省法官培训中心、各级党校等培训机构参加任前培训、预备法官培训和立案、审判、执行等工作业务培训，邀请外地专家、学者或资深法官讲学、辅导。

（四）强化理论调研。法院每年要列支一定数额的理论调研专项经费，院领导应带头撰写调研文章，全院干警应积极参与写调研文章；各部门要按目标考核责任制所规定的调研篇数积极完成。

（五）鼓励在职教育。在继续抓好法律专业的在职学历教育的同时，增加投入，创造条件，鼓励干警参加法律硕士、博士学习和全国司法考试，把干警业余时间和精力集中到抓学习、钻业务上来，在理论联系实践中提高综合素质。

（六）抓好成果运用。把干警的学习能力、学习成果与对干警的提拔使用挂起钩来，对爱学习、勤钻研的同志要优先考虑，有成果、有论文的要给予倾斜。提拔晋级时应予优先考虑。

此外，还采取向身边的先进典型学习，干警之间相互学习，案件讲评，演讲比赛，文体竞赛等多种教育学习形式，寓教于乐，寓学于乐，提高干警文化艺术等综合素质。

四、保障措施

（一）统一思想，提高认识。按照党组的要求布署要把活动开展作为推动法院工作再上新台阶的重要举措，要把全

体法官及其他工作人员的思想统一到创建活动的目标和要求上来。要切实增强学习的紧迫感和自觉性，注重学习的方法和效果，做到“学中有联”，“学中有悟”和“学中有思”，努力掌握新的思想、新的知识、新的经验，不断深化对中国特色社会主义规律的认识。要与时俱进，研究、解决法院发展进程中遇到的新情况、新问题、新矛盾，推动审判执行工作不断向一前发展。

（二）领导垂范，作好表率。要建立和完善党组中心组、机关党支部学习制度，党组要带头把领导班子建设成为“学习型领导班子”院领导、中层领导要以身作则，在学习中要注重理论联系实际，带头开展调查研究，带头把更多的时间和精力放在学习上，带动广大干警形成良的好学习习惯。

（三）精心组织，周密布置。成立创建“学习型法院”领导小组，由党组书记、院长任组长，其他院领导为领导小组成员，下设办公室，机关各部门负责人为办公室成员，由政工室、办公室负责创建活动的日常工作，密切配合，认真实施，确保创建工作落到实处。

（四）搭建平台，营造氛围。充分利用学习专栏、视频会议、法院内外网等学习的平台，积极组织开展各类学习活动。进一步完善法院内外网功能和界面，开辟新的栏目，充实学习内容，为广大干警读书学习提供网络服务。充分发挥党员活动室、图书资料室、电子阅览室等学习教育阵地作用，为

全院干警提供良好的学习场所。要广泛宣传创建活动的新思路、新举措、新成效，推广活动中涌现出来的好经验、好做法、好典型。

（五）创新方法，健全制度。积极探索富有时代特点的新方法、新方式，加强和改进务虚研讨，深入研究法院发展过程中的重大问题；加强和改进专题调研，深入总结审判实践经验和诉讼中的热点难点问题；加强和改进个人自学，引导干警养成良好学习习惯；加强和改进学习教育方式，不断增强建设“学习型法院”活动的吸引力和凝聚力；加强和改进考核激励机制，形成科学、合理的学习绩效评价体系和考评奖惩制度。

（六）加强督促，务求实效。政工室、办公室要定期对各部门开展活动的情况进行检查督促，对学习情况及时考核，考核结果及时通报，年底对评为先进的单位和个人要进行表彰奖励。确保创建工作取得实效。

二零一一年十月十八