第一篇：围绕路线教育 提高整体素质 2

围绕路线教育 提高整体素质---如何规范我县法律服务市场

同志们：

今天我们探讨我县法律服务市场规范整顿，是在全县政法系统开展群众路线教育活动进入第二阶段时，为全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实际成效而召开的一次十分重要的专题学习，根本目的是为了规范好法律服务市场秩序和法律服务人员从业行为，解决好法律服务工作中存在的突出问题，提高社会各界对法律服务工作的满意程度，更好地服务于我县经济社会建设。

从整体上来看，我县法律服务市场取得的成绩是得到领导和社会各界的充分肯定的，但是，在我县法律服务市场发展的过程中也存在一些严重影响其继续发展的矛盾和问题，法律服务市场的规范刻不容缓。在法律服务市场整顿中要做好以下几点：

一、要照镜子找差距

健全法律服务市场监管体制第一，要明确司法行政机关作为法律服务市场归口管理部门，使各类法律服务主体纳入到司法行政机关的统一监管体系。第二，要加强司法行政机关的宏观指导职能，对各类法律服务队伍的发展进行宏观调控、分类指导，引导法律服务队伍健康发展。第三，建立法

律服务市场稽查制度。明确司法行政机关对法律服务市场的稽查职责和对主体违法行为的行政处罚权，确保对法律服务主体的业务活动的有效监督。

法律服务市场的主要场所法院、检察院、公安、仲裁委等部门没有对法律服务市场主体的管理权，不了解相应的规章制度，致使无资格人或有资格的人超范围进行法律服务，而有管理权的司法行政等部门又不了解律师、法律工作者和公民在诉讼或仲裁中违法违纪情况，因而又无法行使管理权，致使这部分人有可乘之机，严重扰乱了审判和仲裁秩序。现在法院审理案件已由过去的职权主义向当事人主义转变，庭审的进程主要靠当事人及其代理人来推动，没有律师庭审效果大打折扣，更有甚者个别非律师人员颠倒黑白、搬弄是非、混肴是听，引起双方当事人及法官的极大反感，致使庭审无法进行，这将从根本上动摇我国的审判制度。

要立足宏观管理，把行政管理、行业管理和自身管理相结合，建立健全管理体系。司法行政机关的行政管理主要是“准入、导向、监督”三个方面代表国家对法律服务工作实行宏观管理。作为司法行政机关，应该在充分发挥行业协会管理和法律服务机构自律管理作用的基础上，立足宏观管理为主，正确引导法律服务工作，紧紧围绕经济建设这个中心，积极、健康、向上地发展。

二、要正衣冠树形象

我国对法律服务市场的管理一般采取“三管齐下”的方式，即：司法行政机关的行政管理、协会的行业管理和执业机构的自律管理。行政管理主要是“准入、导向、监督”，允许哪些人进入法律服务队伍，不许哪些人进入;引导法律服务业的发展;规范法律服务活动有序开展。总之，在法律服务市场中起着裁判员的作用是司法行政工作义不容辞的职责。为了规范法律服务市场秩序，我们必须切实加强管理，进一步发挥司法行政机关的裁判作用。

首先，应该严格要求自己。古人云：己身不正，难以正人。在规范法律服务市场秩序的整个过程中，司法行政机关是管理者，自始至终行使着“准入、导向、监督”的职能，这就要求我们的司法行政机关管理人员，只能一心一意当好法律服务市场的裁判员，而不能既当裁判员、又当运动员。如果自己也想从事有偿法律服务，就不可能在规范法律服务秩序中做到“己身正”，做不到“己身正”，就不可能更好地规范别人的行为。因此，我们应该首先严格要求自己，认真做到自己的工作到位而不越位，从而严格依法行政，按章办事。

三、要洗洗澡防腐化

法律服务具有服务业的属性：一是有偿性。法律服务主体接受当事人的委托，投入特定的知识和智力，需要付出劳务成本，由此而产生的智力成果具有价值和使用价值，法律服务主体提供服务要追求经济利益，当事人获得服务，应向法律服务主体支付相应的报酬，因此，法律服务通常是有偿服务。二是契约性。法律服务关系反映的是主体和当事人之间建立在自愿、平等、有偿基础上的契约关系。当事人有权自主地选择服务主体，根据自己的意愿向服务主体提出明确的服务要求;服务主体也有权自主地选择当事人，根据自己的能力向当事人表明提供服务的承诺和报酬。三是竞争性。法律服务业客观存在着市场竞争，法律服务主体会根据市场状况调整服务价格，开发服务领域，提高服务质量，与同类服

务主体以及其他服务主体之间争夺市场。这必然导致与司法执法人员请客送礼拉皮条现象。

但我们更应看到法律服务的法律职业属性。法律服务通常是由受过专门的法律教育、具备法律规定的任职条件的主体，专门从事法律工作，维护法律的正确实施，维护公共利益和社会正义的一种职业。一是具有公益性。法律服务承担着维护法律正确实施，实现社会公平和正义的职责。法律服务工作者既是当事人的代理人，又是国家政治制度和法律秩序的捍卫者和社会公共利益的维护者。法律服务必须把社会效益放在首位，而不能只以营利为执业的目的。二是专业性。由于法律服务需要将抽象的法律规范运用于具体的法律事务，要求服务提供者接受专门的法律职业训练、具备专门的知识和技能，遵循共同的职业道德，法律服务业成为一种专门化的职业。三是服务领域的特殊性。法制是国家上层建筑的重要组成部分，法律服务制度又是法制的组成部分，法律服务往往涉及到国家政治、经济和社会生活的各个领域，介入立法、司法、行政活动之中，不只是一种简单的商业服务活动。

法律服务双重属性，要求我们必须正确处理法律服务活动客观上会产生的矛盾和问题：第一，实现社会公平、正义与追求经济效益之间的矛盾。一方面，法律服务的公益性、服务领域的特殊性要求法律服务主体从事法律服务活动，以维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，实现社会公平和正义为价值追求。另一方面，法律服务的有偿性、契约性、竞争性，决定了法律服务主体必须注重成本和效益，必然要追求个体利益最大化。两者之间的矛盾处理不好，往往

会导致法律服务行业片面追逐经济利益。第二，法律服务市场需求扩大与法律服务主体供给不足之间的矛盾。随着经济、社会的发展，法制的日益完善，公民法律意识的提高，法律服务的需求量在迅速增加，但是法律服务队伍的数量还严重不足，一方面导致当事人“请不到”具备合法资格的法律服务提供者，另一方面往往会带来法律服务主体的无序扩张，使得大量并不具备法律服务执业资格的人有空间涌入法律服务业。这一问题在我县法律服务业也有表现，“黑律师”违法执业，以及公民个人从事有偿代理等，严重影响了法律的严肃性和权威性。第三是市场竞争与政府规范之间的矛盾。要通过制定严密的规则体系对不同服务主体从事的业务领域进行严格的划分，对职业道德、执业纪律提出严格的要求，对服务质量制订严格的标准，对法律服务市场秩序加以规范。

四、要治治病强队伍

进一步规范法律服务市场，要从严查处违法违纪行为。法律服务市场的有序发展和公平竞争是确保法律服务工作顺利开展的前提。我县法律服务市场存在一些问题，比如假冒律师、无证执业、私自受案收费、收费不办事、搞不正当竞争等，这些问题严重影响法律工作者的形象，造成不良的社会影响，必须坚决铲除。一是在法律服务机构内部经常开展职业道德、执业纪律教育评查活动。二是接受社会各界的监督，设立举报、投诉电话，对举报的问题件件审查，建立严格的举报投诉办理程序;三是司法行政机关对法律服务市场进行清理整顿，对检查发现的和举报查证属实的人和事，要依法从严处理。四是请司法机关配合支持。对前往司法机

关办案的律师和乡镇法律工作者，办案单位应查验执业证和有关函件，对不符合规定要求的要拒绝接待;对假冒律师和无证从事有偿法律服务的人员，公安机关要对其进行治安处罚。

这次法律服务市场整顿工作能否取得实效，会后，大家要拿出具体落实意见，要从工作大局出发，弘扬团队精神，严禁形式主义，要知行合一；严禁官僚主义，要深入基层；严禁享乐主义，要积极进取；严禁奢靡之风，要洁身自好，把学习、整改、日常工作紧密结合起来，真抓实干，营造我县法律服务工作新气象。

公证处、律师事务所和法律服务所是法律服务的窗口单位，窗口的形象非常重要，要始终保持崭新的面貌。希望大家通过学习探讨，一要加强思想政治学习；二要加强职业道德和执业纪律学习；三要加强业务知识学习；真正成为法律服务行业的行家里手，为建设“实力绛县、大美绛县”起到应有的作用，做出更大的贡献。

第二篇：提高整体素质

工会组织现阶段如何提高职工队伍整体素质 面对企业不景气的大环境，急切提高职工队伍整体素质，是实现党中央提出的工人阶级在全面建设小康社会中充分发挥主力军作用，是广大职工群众合法权益的根本所在。正值学习党的群众路线是生命线和根本工作路线之际。我们作为企业的工会基层组织，更应该加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，大力弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评，着力解决职工群众在生产工作中出现的各种问题，做好严峻新形势下群众工作和思想问题，切实把工会密切联系职工群众的优势，转化为推动国有企业深化改革开放上来。努力提高自己的思想作风和世界观人生观；提高自己在基层群众的服务意识；改进工作方法，提高自己的生产管理的创新能力；时刻牢记“厂兴我荣、厂衰我耻”的主人翁精神；向其它先进工会组织学习先进的管理经验，在生产的管理队伍中为企业发挥自己的正能量。工会组织如何提高职工队伍素质呢？特别是目前经济不景气，工人收入低的情况下，工会作为工人的组织，工会要做以下几个方面的工作：

一是全面提高员工素质，因为工会是党与职工群众的桥梁纽带

当前正处于激烈的市场竞争中，求生存和发展，必须通过教育培训提高职工素质，努力开发员工的潜能，从而为企业做贡献。作为工会组织必须明白自己在企业中的角色和工作职责，工会组织作为党领导下的工人阶级群众组织，作为职工利益的代表者和维护者，是党与

职工群众的桥梁纽带，因此工会要主动深入到员工中，对员工的思想动态准确的了解，把握职工需求，协作党委领导，积极参与问题的解决。要在履行维护职能同时，既要维护好企业的利益，又要维护好职工的利益，同时要引导职工顾大体、识大局，与企业同心同德，共度危机。

要认真做好困难员工帮扶工作，建立帮扶档案，及时了解他们的思想动态，关心职工。加强工会可视化看板的建设，使企业的发展透明公开化，每月都及时对车间员工的好人好事及时表扬，对个别工作表现突出，爱学爱钻，为企业敢于无私奉献的青年人、党员树典型，以点带面进行宣传，丰富员工活动，开展了一些文体活动。

稳定员工队伍，做好员工生活保障工作，受光学产业和宏观经济的影响，公司经营形势面临前所未有的挑战，产品订单急剧下滑，生产进入低迷期，员工工作量出现不饱和状态，企业发展受到严重的影响。在生产任务不饱和的情况下，一线员工的收入将受到了很大的影响。为了保证企业的正常运行，稳定企业的基本员工队伍，确保一线员工在任务不饱和期生活能得到充分的保障，对一线员工的薪酬进行调整。增强了员工的凝聚力，深化“服务企业、服务基层、服务职工群众”活动，深入生产一线，关爱职工，了解职工生产生活中遇到的重点、难点，及时帮助解决困难。

为员工充电：组织员工积极参加各类专业技能培训，使他们获得精神粮食，切合本企业发展实际情况进行培训，更加科学和规范引导员工。美国的彼得〃圣吉有一句名言：未来真正出色的企业，将是能够设法使各阶层人员全心投入，并有能力不断学习的组织。面对日新月

异的世界，千变万化的市场，都有一个知识充实和更新的任务，都有一个面对新知识、新事物、新情况不断加强学习的任务。

二是全面提高职工素质，工会组织要让职工有学习的机会，维护职工学习的权利。

市场竞争的实质是人才竞争，在人才已经上升为第一生产力的知识经济时代，知识的更新更加迅速，特别是电器程序变更和调整更加频繁，我厂电器装配工时常感觉到跟不上变化节奏，部分要求上进的员工已开始自学，这是作为我们工会组织就必须作手对他们渴望知识更新的愿望进行满足，采取措施进行相关知识的教育培训，因为职工素质高低不仅关系到他个人水平的提高，更重要的是他制约和最终决定一个企业的发展前景。首先我们要以“三个代表”重要思想、科学发展观、形势、职业道德教育为主要内容开展培训教育，统一思想，统一认识，从而激发职工的集体主义精神和进取心，把他们渴求知识的思想引领到整体提高职工队伍素质上来。再者要立足于职工自身的实际和行业岗位要求来编写或采购一些职工岗位技能书藉提供给员工学习。可以重点培训一些岗位能手，采取重点学、以点带面，推动单位的全面发展。从而在企业内维护好职工的学习权、发展权，全面提高职工素质。

人的最大追求是自我价值的实现，职工为企业创造效益，企业就要为职工提供发展和施展才华的平台。否则谁为企业努力工作，这时工会组织应当从维护职工利益出发，发挥工会组织“充电站”的功能，通过多种形式、多种渠道，组织和引导职工努力提高自身素质，实际上这是对职工生存能力、竞争能力、发展能力的维护，是对职工利益

最根本的维护。

三是全面提高职工素质，工会组织如何让职工学习知识，学到知识和生产技能。

如何检验职工经过教育培训后的效果，如何吸引职工广泛参与学习。工会组织首先要联合企业党组织建立培训体系。要针对本企业员工的工作实际，建立部门协作配合，职工广泛参与，运转灵活的培训体系。要鼓励职工在搞好岗位培训的基础上，通过多种途径，如读书自学、技能比武、培训、丰富多彩的文娱活动等多种形式获取知识，积极推动“创建学习型组织，争当技能创新型职工”活动的开展，全面提高职工素质。要把职工的素质教育和单位的专业化、规范化管理结合起来，按照岗位“精一门、会两门、学三门”的要求开展多种设备、技能操作平台，搞好导师带徒等各项劳动技能竞赛，职工通过岗位练兵、技能比赛和创先争优活动的深入开展，从而激发、调动职工队伍提高技能的积极性、主动性，形成爱岗敬业的良好风气。新形势下工会提高职工整体素质，培养一支德才兼备的职工队伍，是工会的一项重要任务，也是提高工会工作层次的有效途径。工会组织要站在企业长远发展的高度，密切协助党组织，切实以维护职工学习权、发展权，充分发挥自身特点和优势。工会组织与时俱进，实现可持续发展的必然要求和创新之路。我们党历来高度重视加强工人阶级队伍建设，注重全体劳动者素质的提高。面对知识经济的挑战，明确提出“使经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来”的战略部署。党的十六大又一次科学地阐述了“造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批特尖人才”的思想，为我们做好职工教育工作提供了强有力的思想武器。为此，工会作为职工利益的代表者和维护者，为全面提高职工整体素质做出贡献，是当前面临的一项紧迫的重要任务。工会组织要重视职工自身价值和个人发展的意愿，把提高职工队伍素质摆到更加突出的位置，为职工队伍整体素质的提高搭建平台，创造条件，提供服务。

设装本部 张宁干

2013.08.23

第三篇：提高班子整体素质

一、切实加强领导班子建设，努力提高班子整体素质

1、加强学习，提高素养。2009年，是开展第二批深入学习贯彻科学发展观活动的一年，局班子全体成员深刻认识到加强政策理论学习的极端重要性，以深入学习践行科学发展观为契机，自觉争做“学习型领导班子”，班子全体成员深入研读科学发展观必学篇目和选学篇目，认真撰写读书笔记和心得体会。在5个多月的集中学习阶段，班子成员积极参与宣讲和辅导，积极参与工作调研，积极参与撰写分析报告。通过学习、剖析和整改，班子全体成员的思想认识有了新提高，解决本系统突出问题有了新举措，制度建设有了新突破，服务能力有了新提高，提速重建有了新进展。同时坚持和党组中心组学习制度和每周学习日制度，突出抓好党委中心组、中层干部、干部职工三个层面的学习，采取集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与家庭自我教育相结合，认真学习贯彻党的十七届四中全会、县十一届三次党代会精神以及文化、体育、旅游、新闻出版等方面的法律法规以及业务知识，深入开展创“四好”先进集体、创“五型机关”活动，班子成员党的先进性意识不断增强，科学的世界观、政绩观、发展观、宗旨观和群众观明显形成，领导班子成员的政策理论水平和依法行政、科学决策的能力均有显著提高。

2、发扬民主，增进团结。一是坚持党内民主集中制。对重大问题实行集体讨论决定。建立完善了《局机关工作规范》，严格按照规章制度办事，凡涉及灾后恢复重建重大项目建设、人事调配、大笔经费开支等事项，均召开党组会或局长办公会集体讨论，充分听取每一位成员的意见，避免了“一言堂”，克服了“家长制”。二是始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。班子成员严格遵守各项规章制度、议事制度和办事程序，既密切配合，又各司其责，做到了分工明确，履职到位。班子成员之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，顾大局、办大事，千方百计推进全局工作的开展。三是坚持开好每半年一次的领导干部民主生活会。班子成员定期过好“双重”组织生活，认真总结成绩和不足，勇于开展批评和自我批评，使班子成员能及时改进自己的工作，吸纳正确意见和建议，增强了干部职工对班子的信任。

3、严于律己，清正廉洁。切实贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐工作纳入局党组工作重要日程，纳入局系统目标考核，局领导班子成员认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《廉政准则》以及上级党委、纪检监察部门制定的各项规定，认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，认真开展“清风送廉”等廉政文化建设活动，班子成员牢记“两个务必”，做到“八个坚持，八个反对”，坚持教育与管理、自律与他律相结合，把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的重点，深入开展政风行风建设和机关效能建设，狠抓文化出版物市场经济秩序整治。在敏感问题上既严格要求自己，又随时教育单位职工和自己的亲属，遵纪守法，廉洁奉公。坚持局领导班子每半年向全体职工述职述廉一次，每季度公开一次财务收支情况，定期更新党务政务公开内容，自觉接受群众监督。一年来，局班子集体和个人没有发现任何纪违规行为。年初，局班子被县委、县政府评为2008“四好”先进集体、2008综合目标考核一等奖。局班子成员有18人（次）受到县级以上表彰奖励。

二、切实加强干部队伍建设，树立良好的部门形象

1、狠抓干部队伍政治理论和业务技能学习培训。认真落实“人才兴文”战略，扎实开展创建“五型机关”活动，完善建立了学习领导小组、制定学习计划、坚持学习制度、保证学习时间、开展多种形式的学习活动，在引导干部职工学好党的基本理论、基本路线特别是科学发展观等重大战略思想的同时，大力加强党员干部对市场经济、法律法规、科学技术等知识的学习，从而全面提高干部队伍的理论素养、知识水平和业务本领，使全局干部职工始终保持着清醒的政治头脑、旺盛的工作精力和强烈的求知欲望，使工作效率和服务质量得到

明显提高，形成了聚精会神谋发展、一心一意抓工作的局面。

2、狠抓党员干部队伍作风建设。局班子把干部队伍作风建设放在事关事业发展的大局来抓，常年开展干部作风整顿教育活动、反腐倡廉警示教育活动、和“两个条例”学习活动，狠抓局系统政风行风建设、局机关效能建设，组织全体党员干部职工深入开展争先创优活动，在干部学风、思想作风、工作作风和生活作风等方面均有新变化，树立了“高效、为民、务实、清廉”的良好形象。2009年，局系统一般干部和党员中有2人次受到全省表彰，2人次受到全市表彰，有3人次被县委表彰为优秀共产党员，11人次被县委、县政府表彰为单项工作先进个人。

3、狠抓机关自身建设。对局机关股室工作人员实行工作岗位目标责任制管理，将岗位职能目标完成情况与评先和奖励挂钩，全局干部职工同心协力、克难攻坚，形成了争先创优、进取向上的良好氛围。通过健全完善《 机关工作规范》、《财务管理规定》、《职工教育（学习进修）管理办法》等制度，大力开展创建“五型机关”活动，使机关各项工作实现了制度化、规范化。继续保持了市级文明单位和市级卫生先进单位等荣誉称号。

三、切实履行职能职责，推进各项事业突破性发展

第四篇：提高教师整体素质

提高教师整体素质，振兴西双版纳教育

勐腊县民族中学

摘要：党的十八大报告强调：“努力办好人民满意的教育。”教育之根本是教师，人民群众对教育的满意程度将更多地取决于教师队伍建设的水平。西双版纳作为边疆少数民族地区，其农村教师的整体素质总体偏低，制约了西双版纳教育的发展。解决这个问题的方式有用优惠政策吸引高师生到农村任教；拟定规划，建立制度，多渠道对在岗教师全员培训；业课要按科分组培训，有针对性；深化师德管理；尽量改善农村教师的工作和生活环境。

教育是民族振兴和社会进步的基石。党的十八大报告强调：“努力办好人民满意的教育。”这是我们党站在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的战略全局作出的重大部署，为当前和今后一个时期我国教育改革发展指明了方向。

教育大计，教师为本。有好的教师才有好的教育，一个国家和地区的教育水平，根本上取决于其教师队伍的整体素质。今后，人民群众对教育的满意程度，将更多地取决于教师队伍建设的水平。党的十八大报告明确指出：“加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感。”改革开放30年来，西双版纳州紧紧抓住西部大开发的机遇，加快发展各级各类教育。截至目前，全州有幼儿园49所，在园幼儿2.67万人，学龄儿童入园率77.83 %；有小学169所，小学在校生8.77万人，学龄儿童毛入学率 99.90%；有初中40所，在校生4.1万人，初中毛入学率109.24 %；有高中16所，高中在校生1.12万人，高中阶段毛入学率57.65%；有中等职业学校10所，中职在校生1.04万人；有高等职业院校1所，高职在校生3016人。随着教育改革的深入发展，我州持续加大教育投入，全州办学条件不断得到改善，教育教学质量逐步提高。西双版纳州的民族教育取得了显著的成果，但随着改革的深入，各种新情况和矛盾不断凸现，其中较为突出的一点是农村教师素质总体偏低，教学质量有待提高。

从统计数据看，全州小学、初中教师的学历合格率不仅高于全省平均水平，而且，在边疆8个州市中都处在第一的位臵。尽管多数教师都取得了国家规定的标准，具有高学历教师明显增多，但其实际教学能力和整体素质并没有同时提高。从一些专家调研的情况看，我州中小学教师普遍观念落后，教法陈旧，与课程改革的理念和要求相差甚远，还有不少教师难以达到“教正确，讲明白这一最基本的要求。”

在西双版纳的许多农村学校，相当一部分小学开不了音体美课程，上课就是由老、弱教师“看堆儿”。也有的学校勉强在“矮子里拔将军”。中学的情况是语、数两科教师基本保证，但音体美、史地生等“小学科”很紧张。

高中办学规模逐步扩大，新分教师不能如期而至，不得不从初中教师中选拔年轻优秀的进高中任教。这种“抽血” 现象把原本合格的教师变成了一般教师。再是城镇学校生源多，需不断扩大办学规模，又继续从乡村学校选拔教师进城任教。农村教育的优质人力资源出现了向高中和城镇“输送”的“头重脚轻”现象。

农村教师中有一部分是通过考“特岗”进到教育系统的，有不少系非师范毕业，这些教师在学历提高过程中一般只进行专业学习，没有系统的师范专业知识学习和培训，所以他们的学历能力和自身知识体系并没有得到相应的提高和改观。

教师自身的消极、懒惰、不思进取所致。一些教师面对不尽如人意的工作环境，或遇到不同程度的打击，便放弃了专业成长的理想。在日常工作中，没有教学研究意识，教学热情越来越低，自己的岗位仅仅成了谋生的职业手段。

那如何提高西双版纳农村教师队伍的整体素质呢？可以从以下几点入手：

首先，用优惠政策吸引高师生到农村任教。并通过提高老少边穷地区的教师待遇来与之匹配，鼓励他们安心工作，真正实现农村师资留得下、留得住、用得上、干得好。

其次，拟定规划，建立制度，多渠道对在岗教师全员培训。培训要抓好这几个环节：

1长计划，短安排，重实效。拟计划，订制度要联系实际，有针对性、科学性；要行之有效，便于操作。通过讨论 定夺后，必须坚决执行，用规划导向，用制度规范培训。不能只吹一阵风或搞形式。

2发挥校本培训主阵地的作用。结合农村交通不便，信息闭塞，人少课多，学校经费有限等客观条件，大多数教师都难有机会外出学习提高，这就需要抓好校本培训这块主阵地。本着“先训后教，边训边教，边总结边提高”的原则，依靠当地教研部门派出或通过教研部门引进内行专家，来校对大批教师进行培训。培训不仅需要“大家”，更需要能现身说法的，有经验一线教师。有条件的学学校，可以安排一线教师来上培训课，这样会被更多的老师所接收，效果会更好。

3专业课要按科分组培训，有针对性。培训要尽量满足教师需求，解决他们面临的教学困惑。不能一味强调这也该学，那也该学。按科分组培训专业知识，能节约时间，针对性也强。能更多地从老师的实际问题出发，以教师的需求为起到，突出重点，抓住关键设计和安排合适的学习内容。

4充分发挥中小学校在教师继续教育中的作用，立足于校本，以“研训一体”方式促进农村教师自主发展。中小学校应是教师继续教育的重要基地，要对中小学校开展校本培训加强指导，提供必要的支持，逐步形成符合西双版纳边疆少数民族农村实际那的中小学教师校本研修机制。要让老师们真正理解，继续教育不仅仅是适应工作需要的外在强制和 约束，更是一种促进人的发展、实现幸福生活的方式。只有这样，老师才会变被动为主动，变消极为积极，建立长效机制，不断提高自己的综合素质和业务能力。

5积极推进农村区域性教师学习中心与资源中心建设。参照教育部制定的示范性区域教师学习与资源中心建设标准，充分利用和整合现有的教师进修学院、网络教育校外学习中心、教研室、电化教育和教育科研机构，逐步形成多功能的区域教师学习中心与资源中心，负责本地教师培训的组织、协调工作，为各种途径和形式的教师学习提供资源、信息和技术等方面的支持服务。

第三，深化师德管理。教育人的人必须优秀，任何一个教师，只要他能认识到自己从事的职业的重要与关荣，他就会热爱这个职业，并不遗余力地去做好它。什么工作都会自觉行动，用不着领导举着“鞭子”在后面“抽打”“吆喝”，这样的管理既生动活波，又活而不乱，很容易出成果。

第四，尽量改善农村教师的工作和生活环境。教育主管部门要关心、爱护农村教师，积极为他们的生活和工作创造条件，如教师压力大、职业倦怠、心理健康等问题都要引起高度重视。中国有句俗话：“又要马儿跑，又要马儿不吃草。”只讲奉献，不给条件是不行的，譬如教师的职业倦怠，在很大程度上就是来自教育主管部门管理的不合理。而根源在于教育远离本真追求，出了偏差。要设法把教师从无谓的负担 中解脱出来，让教师身心健康、精神愉快地教书育人，培养出更多更好的少数民族人才。

西双版纳位于边疆地区，要办好让人民满意的教育就先要有好的教师队伍。贯彻落实党的十八大精神，要以努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化的教师队伍，造就一批教学名师和学科领军人才为目标，切实加强师德师风建设，着力提高教育教学能力，创新教师教育培养模式，深化教师管理制度改革，完善教师考核评价制度，提高教师的地位待遇。特别是要加强农村教师队伍的整体素质和能力。要着重从制度上鼓励优秀人才长期从教、终身从教，大力宣传教书育人楷模的先进事迹，进一步形成全社会尊师重教的良好氛围，为推动教育事业科学发展、办好人民满意的教育奠定坚实而可靠的基础。

2013年6月20日

第五篇：浅析以人为本,提高员工整体素质

浅析“坚持以人为本，提高企业职工队伍素质”

乌鲁木齐邮区中心局赵红梅

当今世界已进入了知识化、信息化、全球化的时代，随着新疆邮政改革进入新的发展阶段，企业职工队伍的素质状况得到了普遍关注。开展职工教育和培训，提高职工的思想道德水平和科学文化素质，建设“四有”职工队伍，是我们工会组织的一项传统的、经常的重要工作。不断提高企业职工队伍整体素质，既是按照党中央提出的坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观的要求，也是实现工人阶级在全面建设小康社会中充分发挥主力军作用，进一步增强主动性、发挥创造性、发展先进性要求的需要，是广大职工群 众合法权益的根本所在，也是企业发展的希望。

一、企业工会抓好职工队伍素质建设的重要性。

在市场经济条件下，不仅企业的生存和发展越来越依赖 于职工素质的提高，而且职工的就业能力、收入待遇、发展 前途等，都与他们的知识水平和劳动技能密切相关。在当前 就业竞争十分激烈的情况下，提高职工队伍的文化水平与劳 动技能，是对职工就业权和发展权的维护，是对职工利益的 维护。当前，企业职工队伍的整体素质状况还有待进一步提 高，职业技术单一，文化学历较低的职工还占有一定的数量。因此工会就要履行教育职能，加强工会队伍建设，坚持以人 为本，与时俱进地参与到职工队伍素质建设中，特别是生产

1一线职工的素质建设中来。

二、企业工会提高职工队伍素质的途径与方法。

工会组织要站在企业长远发展的战略高度，以维护职工 学习权、发展权，充分发挥自身特点和优势，积极推动“创建学习型组织，争当学习型职工”活动的开展，通过教育培训，帮助职工树立正确的理想信念，推进职工知识化进程，全面提高职工素质，建设“四有”职工队伍，是工会教育职能的重要体现，也是工会组织与时俱进，实现可持续发展的必然要求和创新之路。

1、全面提高职工素质，工会组织要在广大职工中树立终身学习的理念。工会组织要从转变职工思想认识入手，通过进行形势教育、厂情教育、主人翁精神教育，激发职工参加学习培训的主动性、积极性、自觉性，激发广大职工参加学习培训的热情，形成浓郁的学习氛围。与此同时，面对激烈的市场竞争，企业要确定“大学习推动企业大发展”的思路和“学习决定观念，观念决定思路，思路决定出路”的理念，积极引导职工参加大学习活动。实践将证明，在通过大学习改变了企业和职工的面貌之后，职工学习求知的热情将会空前高涨，越来越多的职工得到一张又一张知识和能力的“增值卡”的生动局面将会形成。

2、全面提高职工素质，工会组织要加大职工教育培训的参与管理力度。企业要在激烈的市场竞争中求得生存和

发展，实现持续、健康、快速发展，必须通过教育培训提高职工素质，最大限度地开发人的潜能，使人力资本增值。建立与企业发展相匹配的高素质职工队伍，这是一项长期的系统工程。工会要积极配合企业把职工素质培训纳入企业发展规划，并在参与培训计划的拟定、实施过程中，组织员工积极参加各类文化和专业技能培训，对培训内容、培训重点和培训方式等提出积极的意见和建议，使培训方案更加切合企业发展实际，更加科学和规范。美国的彼得圣吉有一句名言：未来真正出色的企业，将是能够设法使各阶层人员全心投入，并有能力不断学习的组织。21世纪是以学习为中心的时代，学习是这个时代对每一个人的要求，不管哪一级干部，不管哪一个岗位的员工，面对日新月异的世界，千变万化的市场，都有一个知识充实和更新的任务，都有一个面对新领域、新事物、新情况不断加强学习的任务。

3、全面提高职工素质，工会组织要切实维护好职工的学习权、发展权。市场竞争的实质是人才竞争，人的最大追求是自我价值的实现。在人才已经上升为第一生产力的知识经济时代，知识的更新更加迅速，职工的职业变更和岗位调整更加频繁，终身教育已成为必然趋势，学习和教育必将伴随职工的职业生涯。职工素质不仅关系到服务水平和服务质量的提高，也制约和最终决定企业的发展前景。职工为企业创造效益，企业要为职工提供发展和施展才华的舞台。

4、全面提高职工素质，工会组织要创新教育培训的载体，促进职工成才。教育培训要取得好的效果，就要为职工构筑学习的平台，吸引职工广泛参与。工会要鼓励职工在搞好岗位培训的基础上，通过多种途径，如读书自学、技能培训、丰富多彩的文娱活动等多种形式获取知识，增长才干，在实践中完善充实自己。要坚持面向基层、立足班组，开展班组升级活动，把职工的素质教育和企业的专业化、规范化、科学化管理结合起来，按照岗位“精一门、会两门、学三门”的要求，举办各专业劳动竞赛,并适时组织职工拔河、登山、职工0K赛等文体活动，职工通过岗位练兵、技能比赛和创先争优活动的深入开展，激发、调动了获取知识、提高技能的积极性、主动性，企业上下形成了崇尚知识、重视人才、爱岗敬业的良好风气。通过文化体育活动，不仅弘扬了企业精神，陶冶了职工情操，同时也充分展示了广大职工奉献岗位，勇于进取的精神风貌和人文精神，激发了广大干部职工知难不畏难，知苦不怕苦，同心协力迎接挑战的顽强斗志，促进了企业三个文明建设。

总之，发挥工会组织的优势，切实履行工会的教育职能，坚持以人为本，加大工人阶级知识化进程，提高企业职工队伍素质，是新形势下工会组织必须做好的一项重要工作。邮政公司化运作的进程中，用先进的科学文化知识和技能武装广大职工，提高他们的劳动技能和创造才能，既是保持和发

展工人阶级先进性，充分发挥他们主力军作用的必由之路，也是从根本上保障职工经济、政治、文化和其他社会权益实现的重要途径。提高职工素质工作是一项长期的、复杂的工作，需要党政工团的共同努力，工会组织应从工会组织自身的性质、特点、职能和优势出发，找准工作角度，积极发挥作用。要整合工会现有的教育培训资源，巩固和发展工会教育培训阵地，培养造就工会教育队伍，充分利用现代化的教育培训手段，提升工会教育培训水平。