第一篇:关于治理商业贿赂自查自纠情况汇报
文章标题:关于治理商业贿赂自查自纠情况汇报
关于治理商业贿赂自查自纠情况的汇报
今年来,我们吉首市质量技术监督局在吉首市治理商业贿赂领导小组办公室的亲切关怀和指导下,按照中央、省、州有关开展治理商业贿赂专项的整体部署,根据吉治办发[2008]2号文件要求,我局组织专门人员对2006以来开展治理商业贿赂专项情况进行了一次回头看,并对照市治理商业贿赂领导小组办公室下发的《吉首市对不正当交易行为自查自纠检查评估细则》进行了检查评估,通过宣传发动、调查摸底、自查自纠、“回头看”、整改提高等一系列步骤和措施,确保了我局治理商业贿赂正常有序地进行,现将自查自纠情况汇报如下:
一、领导重视健全组织
2006年的6月份,我局成立《吉首市质量技术监督局治理商业贿赂领导小组》,并下发了《开展治理商业贿赂专项实施方案》,并成立了由局党政一把手任组长,局副职领导和纪检组长任副组长、局各股室负责人为成员的专项领导小组,下设办公室,确定了专职联络员。同时召开了全局统治理商业贿赂动员会,各股室也相应成立了领导小组及办公室,并制定了符合本单位实际情况的方案,层层健全机构,全局形成了纵横管理、条块结合、职权明晰的网络,为扎实开展专项治理商业贿赂提供了有力保障。
二、迅速动员提高认识
2006年6月15日市局召开干部职工会议,传达了上级治理商业贿赂会议精神,专题研究治理商业贿赂并组织广大干部职工学习有关文件,统一思想,明确各阶段目标和任务,力求做到早计划、早部署、早动员。要求全体干部职工提高认识,统一思想,提高的自觉性和主动性,坚定信心,转变作风,将专项治理落到实处,明确目标,把握原则,坚决遏制商业贿赂蔓延势头,加强领导,狠抓落实,推进反腐关键的深入进行。会议期间还进行了分组讨论,大家畅所欲言共话治理商业贿赂,共谋特种设备和食品两大安全。为了进一步落实在质监行业开展治理商业贿赂,我们结合市委、市政府治理商业贿赂的部署,组织广大干部职工认真学习中央《关于治理商业贿赂专项的意见》、《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》等有关文件,开展“珍惜岗位,拒绝红包回扣”为主题的大讨论。同时还把有关治理商业贿赂法规知识编写成思考题给每位职工进行答题学习,广泛开展法制教育、职业道德教育和警示教育,通过签订拒绝商业贿赂承诺书、向社会公布举报电话、廉政账户和征求意见箱、印发简报、开办学习园地、写心得体会等多种形式,加大治理商业贿赂专项的宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,做到专项治理宣传发动不留死角,全体干部职工人人皆知,提高了的自觉性和主动性,在全局上下营造良好的氛围,领导小组及办公室要加强对开展情况进行督查、检查。
三、调查模底真抓实干
市局主要领导以身作则,深入基层、股室,每位党组成员选择2个股室或企业作为联系点,扎实、细致、全面地进行调查摸底。基本摸清了质量技术监督领域不正当交易行为的表现形式及特点,容易发生贿赂的主要环节和重点岗位。在深入分析原因的基础上确定本部门、本单位的重点,并在政策、法律和三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理取得成效。同时帮助基层单位、企业建立健全防治商业贿赂的长效机制,努力为群众办实事,解决实际困难,让群众看到专项治理的成效。对深入基层调研采集到的好的做法、措施我们及时利用简报进行报导推广。
四、把握政策开展查纠
在广泛调研,深入分析的基础上,结合本单位实际,我们着重做了以下几个方面的:
(一)明确重点划清界限
治理商业贿赂转入自查自纠阶段后,我局严格按照实施方案,结合自身实际,制定自查自纠计划,认真开展全面的调查。在局内部自查自纠的重点主要是查找四个方面突出问题:一是分析质量技术监督现状,查找质量技术监督中的薄弱环节和管理漏洞并列出商业贿赂行为易发的关键环节和岗位;二是查找是否存在收受行政相对人现金、有价证券和支付凭证的问题;三是查找有无参与或干预生产企业的生产经营活动,或投资入股、生产、经营获取非法利益、索贿受贿的问题;四是查找有无利用行政执法权进行索贿受贿的问题。我们在治理商业贿赂自查自纠中,要求各股室要坚持实事求是,严格掌握政策,根据错误事实、情节轻重、影响大小,以及认识态度等予以区别对待。
(二)采取形式排查问题
局党组把自查自纠抓得是否扎实作为衡量治理商业贿赂能否取得实效的重要前提。我们采取多种形式,在组织领导、文明服务、秉公执法、失职渎职等方面排查问题。一
是搞好内部排查。局党组召开商业贿赂问题排查专题会议,从思想、等方面排查存在的商业贿赂问题。二是广泛征求社会意见,利用对外公布举报电话并设立了征求意见箱,发动群众对我局职业道德、依法行政、勤政廉政、服务态度、办事效率等方面进行评议,提出批评意见。通过多渠道、多方面排查、征求意见,局党组进行认真地梳理归纳,并提整改方案,坚决进行整改。
(三)结合实际边整边改
在整改过程中,我们紧紧抓住“执政为民”这一主线,突出政务公开和为民服务的主题,积极推进公开、透明的办事程序,注重在提高依法行政能力和干部综合素质上下功夫。一是认真履行向社会作出的“服务承诺”,全面落实政务公开、和首问负责便民服务措施。实行一条龙服务、一站式办理,努力做到公正、公开、便民、高效。二是通过规范执法程序、严肃执法纪律和行政纪律,解决“吃、拿、卡、要、报”的现象;三是在企业中开展以“为什么要开展企业治理商业贿赂”等为主题的讨论活动,达到了进一步明确专项治理的意义、目标任务、举措以及相应政策规定的目的。
(四)规范运作力求实效
1、开展依法行政教育,规范执法行为。主要解决三个问题:一是以深入学习“三个代表”及“八荣八耻”社会主义荣辱观为契机,强化“质量技术监督责任重于泰山,群众食用安全胜于生命”的监管理念,解决思想认识问题。二是以学习质量技术监督相关法律法规知识为前提,进一步提高行政执法的综合素质,解决执法水平不高问题。三是以加强队伍建设为落脚点,切实开展思想政治教育活动,解决公正执法观念问题。
2、开展廉洁自律教育,增强防腐能力。主要抓好三个落实:一是坚决落实“收支两条线”,严厉制止“三乱”,要求发扬勤俭节约精神,牢记“两个务必”,克服贪图享乐和相互攀比的不良习气,杜绝一切违法创收、违规创收。二是认真落实干部廉洁自律的各项规定,把质量技术监督的“十条禁令”作为不可逾越的“高压线”,红灯亮在违规前。三是全面落实党风廉政建设责任制。严格实行党风廉政建设和反腐败斗争的领导机制和机制,按照“谁主管、谁负责”、“一级抓一级”的原则,抓好《党风廉政建设责任状》的落实。另外,设立了廉政帐户和领导干部廉政档案,不断增强干部职工的廉洁自律意识。
3、开展宗旨意识教育,提高服务质量。主要树立三种观念:一是牢固树立“群众利益无小事”观念。二是牢固树立“一切为群众”观念。三是牢固树立“无条件为企业服务”的观念。一切从企业的角度考虑问题,增强质量技术监督的规范化和透明度,在执法检查、查案立案的过程中,实行“阳光作业”、杜绝“暗箱操作”,坚决制止不给好处不办事,给了好处乱办事的现象发生。在服务上坚持“六个一、三个少”即:一张笑脸相迎、一声问候暖心、一把椅子请坐、一杯热茶相敬、一份真诚办事、一声再见相送;“三个少”少让来人问一次、少让来人等一会、少让来人跑一趟。
(五)上下联动整体推进
治理商业贿赂进入自查自纠阶段后,我们坚持上下联动开展好治理商业贿赂。相关企业单位也坚持边排查边整改,不断加强治理商业贿赂力度。局治理商业贿赂领导小组还分组到有关企业检查治理商业贿赂一、二阶段情况。实地查看、明查暗访了相关企业的治理商业贿赂情况,走访了企业,听取企业对质量技术监督部门治理商业贿赂的意见和建议,真正将自查自纠做实做细。通过认真、细致的自查自纠,我们没有发现案件线索,案件查处率为零。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到治理商业贿赂的长期性、艰巨性和复杂性,我们的还存在着问题和不足。从征求意见和自查自纠的情况看,还存在以下几个方面问题:
1、对干部职工的政治思想还需进一步加强,特别是针对问题开展谈心活动做得不够;
2、政治理论学习强调自学的多,集中辅导学习的少;
3、在领导、干部、职工中展开批评与自我批评做得还不够;
4、在日常中还不同程度地存在不规范、不透明;
5、对监管相对人,讲监管的多,宣传、教育还做得不够;
6、有些制度执行还不够严格。
五、治理贿赂推进
治理商业贿赂是一项长期的系统工程,要综合运用教育、经济、法律等多种手段,通过这个专项来联动推进我们党风廉政建设,效能建设、内部管理和依法行政等各项,在下一步中我们要把专项融入八项具体中,形成“六个结合”。一是把治理商业贿赂专项与加强贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来,全面加强党风廉政建设,自觉抵制贿赂,做到防微杜渐,增强拒腐防变的能力。二是把治理商业贿赂专项与预防职务犯罪结合起来,加强对权力运行监督,防止权力失控。三是把治理商业贿赂专项与规范行政执法结合起来,坚持依法行政,杜绝权钱交易。四是把治理商业贿赂专项与整顿和规范市场经济秩序结合起来,严厉打击假冒伪劣产品,确保特种设备和食品安全。五是把治理商业贿赂专项与政风纠风结合起来,促进政务公开和办事程序公开,推进“阳光政务工程”。六是把治理商业贿赂专项与食品放心工程结合起来,加强企业诚信建设。
总之,在今后开展治理商业贿赂中,我们要在市委、市政府和上级主管部门的统一领导下,进一步加强学习,强化措施,扎实,不断经验,开拓新思路,争取取得治理商业贿赂新的成效,为全面落实科学发展观和构建和谐社会、加快富民强市步伐,着力推进吉首经济健康有序发展作出积极的贡献。
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第二篇:治理商业贿赂自查自纠汇报
****交通局
治理商业贿赂自查自纠工作汇报
今年是“十一五”开局年,交通建设项目多,资金投入大,因此抓好治理商业贿赂工作尤为重要。根据县治理商业贿赂工作领导小组办公室通知要求,为进一步规范我县交通建设市场秩序,维护公平竞争,促进交通事业健康有序和谐发展,彻底杜绝交通建设领域商业贿赂现象发生,积极探索具有交通特色的治理商业贿赂长效机制,杜绝“建起一条路,倒下一批人”现象发生,我局紧密联系实际工作,对我局交通建设、资金使用、领导干部监督检查以及党风廉政建设和反腐败工作进行了认真的自查自纠,确保治理商业贿赂工作在我局顺利进展并取得实效,防止不廉洁现象和违纪违规行为发生。具体情况如下:
一、自查自纠情况
按照“边查边纠”的原则,重点查找工程建设中存在的违反商业道德和市场规则的不正当交易行为;检查经营理念是否正确,经营活动是否规范,内部机制是否健全;查找交通行政机关工作人员利用职权谋取非法利益和索贿受贿行为;认真分析不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点。按照上述要求,我局进行了认真的自查自纠。
1、交通项目建设方面:对今年在建交通项目建设的规模、性质、工程进度和项目资金进行了彻底清查,摸清底数;对参与工程的施工队伍资质、人员构成、技术能力进行了详细调查,确保工程质量;对项目招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督等环节、过程进行了公开竞标,确保公开公正,杜绝了不正当交易发生。通过加强项目建设的正规化管理和施工队伍资质认定,进一步增强了治理商业贿赂工作的针对性、指导性和可操作性,确保了今年在建交通项目建设顺利进行,无一起质量事故发生。
2、制度建设方面:从制度、程序、台账和资金四个方面入手,严格做到“四查四看四对照”,即:对照法规查制度,看是否有管理松懈,利用职权、吃拿卡要报行为发生;对照制度查程序,看是否有不按照规定程序办事、故意刁难施工队伍,收受贿赂行为发生;对照程序查台账,看是否有故意套取国家资金、以权谋私行为发生;对照台账查资金,看是否有违反规定,挪用资金行为发生。通过“四查四看四对照”,我局交通项目建设进程中没有发生任何违纪违规现象。
3、党风廉政建设和反腐败工作方面:进一步深化领导干部廉洁自律工作,加强交通建设和行政执法领域的廉政和反腐败工作。一是继续在工程项目中推行廉政合同、与检察机关共同开展廉政共建、预防职务犯罪等活动,保证工程建设和廉政建设的健康发展;二是大力实施“阳光工程”,在交通工程项目建设中坚决落实“十大公开”,着力打造诚信交通;三是积极开展专项资金综合治理工作,确保专项资金安全有效使用;四是深入开展反腐倡廉教育,严格执行党风廉政建设责任制,认真落实党内各项监督机制,着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉等制度执行情况的监督检查,加强对领导干部全程化监督,构建起源头治腐的监督机制。
二、整改目标
1、建立健全防治交通建设领域商业贿赂的长效机制:一是修订完善法规制度。围绕交通项目建设市场的准入、退出以及资质管理、诚信体系、工程建设关键环节、工作人员廉政准则等方面建立健全制度,建立交通工程建设项目信用管理系统和信用档案。二是深化管理体制改革。深化招投标制度改革,加强对招标和评标专家的管理,进一步规范招标评标行为;深化行政审批制度改革,进一步清理和规范交通行政审批事项,转变政府职能,规范行政行为。三是建立健全内部自律机制。加强生产经营、采购、项目预决算等重点环节和项目管理、财务等重点人员的监管,制定交通行业从业人员行为准则和职业规范,推行反商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则。
2、加大交通建设中的商业贿赂查处力度:对自查自纠中发现的涉嫌违法犯罪的商业贿赂问题,及时予以查处,并正确运用法律法规和政策,严格依法办案。同时充分发挥信访举报的作用,向社会公开监督举报电话,广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为,保证交通项目建设共靠透明运行。
总之,通过认真的自查自纠,进一步解决了交通工作中存在的一些不和谐、不规范、不按规章办事的行为,遏制了商业贿赂蔓延的势头,使交通建设领域从业人员普遍受到教育,经营者的守法、诚信意识和交通干部职工的廉洁自律意识得到明显增强,经营行为逐步规范,行政权力运行廉洁、高效,相关制度规定得到进一步完善,交通行业治理商业贿赂的长效机制得到有效落实,逐步形成了规范、有序、健康发展的交通建设市场,为我县交通事业实现更快更好发展奠定了坚实的基础。
第三篇:治理商业贿赂汇报
宝应县邮政局
治理商业贿赂专项工作开展情况的简要汇报
市局监察室孙主任、陆主任:
我局开展治理商业贿赂专项工作的情况
扬邮局103号文《扬州邮政局开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》下发后,我局认真组织了学习贯彻,并迅速成立了治理商业贿赂领导小组及办公室,明确了分工及职责,同时下发了专门文件宝邮[2006]50号《关于印发<宝应县邮政局关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案>的通知》。按照此项工作的计划步骤,七月份组织了学习贯彻和调查。目前,即将转入开展自查自纠阶段,各相关专业部门重点对2001年以来在业务发展、工程建设、物质采购、产权转让、行业监管以及其他工作中违反商业道德和市场规则的行为进行自查自报自纠工作。
对治理商业贿赂的重点和难点以及建议:
目前,对邮政相关的业务代办费如何界定什么是企业的正常经济交往还是商业贿赂?我们觉得应该在加强管理的基础上,包
括通过定期抽查会审、把握底线、操作有道、有序等,具体制定个标准。比如:在企业正常的经营活动中,业务费的发放及一次性代币券或馈赠,超过多少金额或相当于多少金额就应视为是商业贿赂?或超过业务交易的百分之多少的比例为上限?从而,使企业正常的业务费的使用和管理既不违背市场经济的相关规则,又不违背社会主义市场经济的相关制度!这点,对于基层单位来说,比较难以把握和操作。
二〇〇六年八月一日
第四篇:治理商业贿赂自查自纠实施方案
治理商业贿赂自查自纠实施方案
一、加强组织领导,确保各项任务落实到位,从严整治、全面清理
各类学校领导班子要重视清理工作,党政一把手负总责。
二、明确范围、突出重点
重点治理教育系统内涉及社会公众利益的学校基础设施建设、学生用品、设备仪器、图书教材教辅资料及药品采购等方面。
三、明确职责,坚决治理
凡是设有“帐外帐”、“小金库”和私分“回扣”的,一律收缴单位财务,各校要分析原因,制订整改措施,限期整改。及时发现问题,防止违法违纪行为的发生。
四、建立教育诚信体系,搞好思想发动
自查自纠不主动,掩盖问题或我行我素,要按有关规定严肃处理。积极主动向组织讲清问题、认识错误、自我改正、并积极退款的,可依法依纪从轻、减轻或免予处分。
五、加强舆论宣传,营造良好氛围
认真督促检查,对工作不力、造成不良后果的学校予以通报,同时建议有关部门追究相关人员责任。
预防商业贿赂谈话制度
1、教育局党委班子领导负责进行谈话。谈话对象为新提拔、任用的领导干部。谈话内容主要围绕正确履行职责、执行党风廉政建设责任制、廉洁从政等应知应守的基本要求等进行。
2、谈话方式有任前廉政谈话、提醒警示谈话、违纪诫勉谈话和保廉激励以及各个时期的工作情况谈话,因人而谈,不定期进行。谈话后,由被谈话人当场在谈话记录上签名。谈话内容主要针对领导班子和全体干部中,一时期出现的教育系统内部商业贿赂苗头性和倾向性的不正之风等问题进行谈话。
预防商业贿赂教育培训制度
1、建立经常性教育制度,每月至少集中1天。
2、组织集体学习,由局党委派机关干部进行督促、指导和抽查,保证集体学习制度落实。
3、集中轮训机关干部,每年不少于1周。
4、集中轮训各学校领导,每年不少于6天。
5、定期或不定期利用学校电化教育设施,组织广大干部、党员和教师、收看反腐倡廉教育片。
第五篇:治理商业贿赂自查自纠情况汇报
治理商业贿赂自查自纠情况汇报
今年来,我们吉首市质量技术监督局在吉首市治理商业贿赂领导小组办公室的亲切关怀和指导下,按照中心、省、州有关开展治理商业贿赂专项工作的整体部署,根据吉治办发2号文件要求,我局组织专门人员对xx以来开展治理商业贿赂专项工作情况进行了一次回头看,并对照市治理商业贿赂领导小组办公室下发的《吉首市对不正当交易行为自查自纠工作检查评估细则》进行了检查评估,通过宣传发动、调查摸底、自查自纠、“回头看”、整改提高等一系列工作步骤和措施,确保了我局治理商业贿赂工作正常有序地进行,现将自查自纠情况汇报如下:
一、领导重视健全组织xx年的6月份,我局成立《吉首市质量技术监督局治理商业贿赂领导小组》,并下发了《开展治理商业贿赂专项工作实施方案》,并成立了由局党政一把手任组长,局副职领导和纪检组长任副组长、局各股室负责人为成员的专项工作领导小组,下设办公室,确定了专职联络员。
同时召开了全局统治理商业贿赂工作动员会,各股室也相应成立了领导小组及办公室,并制定了符合本单位实际情况的工作方案,层层健全机构,全局形成了纵横治理、条块结合、职权明晰的工作网络,为扎实开展专项治理商业贿赂工作提供了有力保障。二、迅速动员提高熟悉xx年6月15日市局召开干部职工会议,传达了上级治理商业贿赂会议精神,专题研究治理商业贿赂工作并组织广大干部职工学习有关文件,统一思想,明确各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早动员。
要求全体干部职工提高熟悉,统一思想,提高工作的自觉性和主动性,坚定信心,转变作风,将专项治理工作落到实处,明确目标,把握原则,果断遏制商业贿赂蔓延势头,加强领导,狠抓落实,推进反腐要害的深入进行。会议期间还进行了分组讨论,大家畅所欲言共话治理商业贿赂,共谋特种设备和食品两大安全。为了进一步落实在质监行业开展治理商业贿赂工作,我们结合市委、市政府治理商业贿赂工作的部署,组织广大干部职工认真学习中心《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》等有关文件,开展“珍惜岗位,拒绝红包回扣”为主题的大讨论。同时还把有关治理商业贿赂法规知识编写成思考题给每位职工进行答题学习,广泛开展法制教育、职业道德教育和警示教育,通过签订拒绝商业贿赂承诺书、向社会公布举报电话、廉政账户和征求意见箱、印发简报、开办学习园地、写心得体会等多种形式,加大治理商业贿赂专项工作的宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,做到专项治理工作宣传发动不留死角,全体干部职工人人皆知,提高了工作的自觉性和主动性,在全局上下营造良好的氛围,领导小组及办公室要加强对工作开展情况进行督查、检查。三、调查模底真抓实干市局主要领导以身作则,深入基层、股室,每位党组成员选择2个股室或企业作为联系点,扎实、细致、全面地进行调查摸底。
基本摸清了质量技术监督领域不正当交易行为的表现形式及特点,轻易发生贿赂的主要环节和重点岗位。在深入分析原因的基础上确定本部门、本单位的工作重点,并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得成效。同时帮助基层单位、企业建立健全防治商业贿赂的长效机制,努力为群众办实事,解决实际困难,让群众看到专项治理工作的成效。对深入基层调研采集到的好的做法、措施我们及时利用工作简报进行报导推广。