第一篇:我为法院献一策
我为法院献一策“金点子”征文
加强法官教育培训的建议
1、建立以法官续职资格培训为主的各类职业培训机制。针对干警适用现代化审判工作的能力还不强,建立“由政工科统一指导、监督和管理,各部门具体组织,相互协调配合”的全新培训工作机制。
2、狠抓业务培训。通过选派到上级法院培训,安排到上海、广东等先进法院跟班学习,选调到中院挂职锻炼以及在本院组织集中学习等方式,采取专题研讨、案例分析、庭审观摩等形式,对法官进行岗位培训,促进了法官业务素质和司法技能的提高。
3、采取措施留住学历教育人才。根据最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》的规定,我院十分注重法官教育培训,鼓励干警参加国家司法考试和高学历学习,努力培养专业化人才,近两年先后有2人考取西南政法大学、北京大学研究生,可惜的是按照县里干部管理的规定,要求其辞职方可办理有关手续,造成了人才流失。为此,建议:对考取研究生学历的人员,签订服务期限合同,采取保留编制不发工资的形式,待其学成后回到我院工作,并尽可能提升其政治待遇,更好地留住优秀人才,使高学历法官流失问题最大限度地得以解决。
4、建立法官轮训制度,加大对法官的教育培训力度。采取每位法官每三年轮训一次,时间一个月以上,确保教育培训经费。重点是加强对法官的理想信念教育、宗旨观念教育和职业道德教育,提高法官的政治思想觉悟;加强业务和新知识培训,提高法官的司法技能;加强纪律作风整顿,抓好廉政建设,以廉洁保公正,树立良好的法官形象。
第二篇:我为城市管理献一策
我为城市管理献一策:加强进城务工人员管理
城市流动人口越来越多,许多外地人和本地农村人员进城务工经商,如何教育外来务工经商人员遵纪守法,是有关部门和建筑施工企业不可忽视的问题。
前不久,某市的3个推销员在姜堰市区酗酒滋事,3人一齐动手殴打本地一出租汽车司机,幸亏有
人报警,才未酿成惨祸。安徽某地的20多个民工在市区一个建筑工地施工,为点滴小事多人械斗,施工单位负责人及时出面制止,才未发生悲剧。据了解,不少进城务工经商人员法制观念淡薄,义气用事。有关部门必须坚持两个文明一起抓,教育外来务工经商人员,不酗酒闹事,不聚众赌博。公安、人事、劳动等部门也要加强配合,把管理、教育、服务紧密结合起来。另外,应本着“谁用工谁负责”、“谁出租谁负责”的原则,加强对出租房屋的管理,建立健全流动人口管理体系,预防和控制违法犯罪。●p>
第三篇:我为地税献一策
理顺纳税服务机构设置,合理设置办税服务场所
**市**区地方税务一局 ***
近年来,纳税服务成为人们日益关注的重要问题,我国的纳税服务在社会的共同关注之下发展迅速。1996年税收征管改革提出了建立“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的税收征管模式;2005年4月,国家税务总局在全国范围推出了“12366纳税服务热线”。我国的纳税服务在艰难中快速推进,取得了不菲的成绩,在服务形式规范化、申报方式多样化、缴税方式简便化和咨询方式市场化等方面有了突破性的发展。
一、纳税服务和办税服务厅的基本内涵
纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中,为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称。税收来自于纳税人的收入和所得,并用于国家为纳税人提供公共产品。从某种意义上来说,国家成为公共产品的供应商,而纳税人成为国家的顾客。因此,为纳税人提供优良的纳税环境也就成了国家的法定职责和应尽义务。税务机关应当想方设法让纳税人知晓税收法律法规,为纳税人提供方便快捷的服务,同时注重尽量减少纳税人为履行纳税义务所负担的成本(包括时间和金钱),实现纳税成本最小化。这就是纳税服务最本质的意义。
办税服务厅作为税务机关为纳税人办理日常税务事宜和提供纳税服务的场所,是税务机关日常税收征管的前沿,是连接征、管、纳各方的重要枢纽,是纳税人检验税务机关服务质量和效率 1的窗口,是税务部门形象最直接的展示和体现。加强标准化办税服务厅建设,是当前有效开展纳税服务工作的主要任务,是构建新型纳税服务体系的重要内容。对于改善服务环境、提升服务水平、和谐征纳关系、树立良好形象,提高纳税人的满意度和税法遵从度,具有十分重要的意义。
二、当前纳税服务工作中存在问题的表现
(一)纳税服务观念亟需转变。
一是纳税服务观念还不够强。多年来,税务机关和干部偏重于管理和执法,忽视纳税服务,没有将其提升到法制化的层面。二是征纳双方的法律地位不平等。存在着管理者与被管理的不平等关系。三是税务机关管理理念存在过错推定。把纳税人设想为偷税逃税犯,不相信他们能够依法自觉纳税。
(二)纳税服务体系不健全。
一是是机构不完善。西方各国大多成立了为纳税人服务的机构或者针对纳税人需求调整了纳税服务机构。譬如,美国《联邦税务局再造和改革法案》规定,设立上诉办公室和纳税人服务局;澳大利亚联邦税务局设立相对独立的投诉服务部;新加坡税务局设有纳税人服务办公室;韩国的每一个区税务局均设有纳税人律师服务中心;等等。目前海南地税系统还没有建立专门的纳税服务机构,导致税企之间缺乏有效的沟通渠道,沟通不畅;二是考评无制度。纳税服务仍然停留在抽象的概念表述阶段,内容不明确,标准不确定,因此尚未建立纳税服务考核机制,没有形成一套从可行性分析、决策、实施到效果评价、信息反馈、服务监督、业绩考评和责任追究的纳税服务工作机制。
(三)纳税服务的层次较低。
近年来推行的多元化申报方式、电子缴款、文明用语等等,这些项目尚不系统,与真正意义的纳税服务还有很大的差距。具体表现在:一是服务质量和效率有待提高。纳税服务偏重于口头上、材料中、墙壁上的服务,流于形式,缺少长效发展机制。二是纳税服务的手段滞后,纳税服务科技化、信息化水平有待提高。
(四)征收、管理之间有时脱节。
一是在征收、管理分离的情形下,由于**市区的办税大厅和管理局在布局上不统一,经常导致市区的纳税人在大厅和管理局之间来回跑,极大地浪费了纳税人的金钱和时间。二是有些业务流程设计不合理,导致办税服务厅和管理部门发现的征管问题互相之间无法反馈,不能有效解决,不利于提高工作效率和纳税服务质量。
(五)信息化流程与手工流程脱节。
虽然信息化建设每年都在进步和改进,但是现行的征管流程并没有充分享受到信息化建设的高效与便捷。当前的税收信息化只是做到了将原来的手工操作流程电子化,并没有带来征管流程的变革。虽然每个税务机关都配备了先进的计算机,各项工作也都离不开计算机,但充其量只是实现了业务操作的无纸化,而日常的信息流仍以纸质资料传递为主,纸质资料的层层审批严重影响了纳税服务的效率。
三、进一步优化纳税服务工作的建议
(一)理顺纳税服务机构设置,完善纳税服务机制。
一是针对税企沟通不畅的问题,建议设立税企联谊俱乐部和
纳税人权益保护中心,把为纳税人服务的口号叫响。建议和投诉,这是纳税服务必不可少的内容。税务机关要把纳税服务作为行政执法的有机组成部分,使纳税人满意。纳税服务并不是仅仅强调服务形式的多样性,更为重要的是体现服务的质量和效果能够使纳税人满意。税务机关要想知道纳税服务纳税人满不满意,哪些地方需要改进,就应当虚心接受纳税人监督,听取各方面的意见。因此,应该提供一个征纳双方联系的渠道,纳税人在与税务机关打交道的过程中,对不满意的地方能及时向税务机关投诉、反映,税务机关则及时给予处理和反馈,给纳税人以满意的答复。企业可以通过税企联谊俱乐部把自己的建议和意见及时顺畅地反馈到地税部门,也可以通过纳税人权益保护中心进行维权。
二是针对没有建立专门的纳税服务机构的问题,建议将**市地方税务局纳税服务管理局改为**市地方税务局纳税服务局,将其作为**市地方税务局主管纳税服务工作的直属机构。同时参照大陆省份地税部门的机构设置办法,各办税服务厅划归各个管理局或税务所。
纳税服务局不再承办办税服务厅的具体业务,专门负责与纳税人的交流沟通,收集反馈纳税人的意见和建议;负责税企联谊俱乐部及纳税人权益保护中心的归口管理工作;负责制定纳税服务标准、工作规范以及纳税服务考评、评价、监督制度;负责全系统办税服务平台建设;配合相关部门推进“网上税务局”建设;组织实施税法宣传工作;负责市局内外网站的建设及管理;负责受理纳税服务举报和12366纳税服务热线管理;负责牵头组织除税务行政复议、应诉以外的法律援助和救济服务;承办上级交办的其他工作。
(二)合理设置办税服务场所,实行相对集中征收。
办税服务厅是为实现 “以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理。”的税收征管模式应运而生的,体现了征收、管理、稽查分离,集中征收税款的原则。然而,何为集中征收,却没有一个令人信服的解释。由于表述没有界定集中的程度,容易产生越集中越好的理解,导致各地在“集中征收”的外在属性上竞相攀比,把精力和注意力都集中在办税服务厅的规模上、服务的环境上、所能集中多少纳税人上。
实现集中征收,必须坚持从实际出发,根据税源分布情况和纳税人数量实事求是地确定集中程度并相应收缩基层征管机构,合理布局办税服务厅,避免影响为纳税人服务。一是针对征收、管理之间有时脱节,市区纳税人在办税大厅和管理局之间来回跑的问题,建议保留政务中心地税窗口和各乡镇所办税大厅,撤掉设在市局的第一办税大厅,改成在**区局新设一个办税大厅,在**一局和**二局新设一个办税大厅。二是为了方便纳税人,建议积极联系国税部门,创造条件联合设置或合用办税服务场所。三是加强办税服务厅的标准化建设,促进服务质量提升。
(三)改变形式深化内涵,提高纳税服务档次。
建议从以前的重形式轻实质误区中走出来,一是由形象服务向实效服务转变。税务机关应针对纳税人对税收专业性知识与技能、程序、权益的需要,提供实实在在的纳税服务。例如完善服务公开,网上公开税法和税收政策、岗位职责、工作规程、处理
(处罚)标准、服务规范、监督方式和承诺涉税服务标准、办结时间等;网上公开办税服务厅和各业务部门的电话号码,方便纳税人进行电话咨询;网上公开流程图、表格下载、纳税指南、场景式办税服务教学系统,方便纳税人自学自用。二是界定服务责任。落实服务责任是搞好纳税服务的重要保证。要创新征管程序,完善征管体系,重组税收征管流程,制定各项业务的岗责体系,明确征收管理服务工作岗位职责,并对税务人员在纳税服务工作出现的问题和失职行为,实行严格的责任追究制度。三是严格服务考核。围绕优化服务制定科学可行的考核指标和方法,加强和量化对服务管理考核。如对纳税服务质量可采取公众投票、打分、问卷调查等方式定期考查,并将纳税服务考评结果与税务人员的工作业绩挂钩,充分发挥和调动税务人员优化服务的主观能动性和创造性。
第四篇:我为组织工作献一策
我为组织工作献一策
近期,集团为响应市委组织部印发的《关于以“一迎双争”为主题 深化“讲党性、重品行、做表率”活动 加强全市组织系统自身建设实施方案》的通知,特组织开展相应活动,切实将中央精神和市委要求统一起来,推进“一迎双争”活动的深入开展。
在集团开展的“我为组织工作献一策”活动中,我们认真研读了相关精神,对党的组织工作提出以下几点建议:
1、坚持标准,实事求是地开展党员发展工作
党员发展涉及党的活力,是党组织发展壮大的重要因素,建议一是坚持标准,全面考察,切实将符合《党章》要求的积极分子吸收入党,确保党员队伍的纯洁;二是在此基础上做到实事求是,成熟一个,发展一个。
2、坚持密切联系群众的作风
密切联系群众是我党的三大作风之一,是我党取得新民主主义革命和社会主义建设的成功经验,也是区别于其他政党的显著特点。人民群众的拥护支持是各级党委、政府执政的深厚基础和坚强后盾。在当前面临改革关键时期、各类矛盾错综复杂的社会环境下,只有不断联系群众,深入群众,听群众呼声,解群众疾苦,才能够赢得民心,我们的事业才能取得成功。需要注意的是,在干部联系群众方面切忌只做“表面文章”,搞搞“形象工程”、“政绩工程”,而应真正地深入基层,真正做到从群众中来到群众中去,将密切联系群众的工作落到实处。
3、坚持反腐倡廉
反腐倡廉是党员干部思想道德建设的集中体现,是党风廉政建设的基本任务。做好党风廉政建设,不仅需要党员干部树立正确地世界观、价值观,同时需要保持清醒的头脑,面对诱惑能够进行强有力的抵御,强化自身防腐、反腐的意识。
在加强反腐倡廉工作力度的同时,建议应认真研究廉政建设的有效方法,以提高效率。例如,各级纪委干部和机构能否实行垂直领导的方式,使权利得到有效制衡,确保独立的监督和检查,真正将工作落到实处,促进社会的和谐有效运转,保持党和国家的长治久安。
以上几点建议,是对党的组织工作的整体建议,并不具体针对基础党组织,如有不妥之处,请领导指正。
第五篇:我为企业献一策
我为企业献一策
在深入学习科学发展观的实践活动中,我觉得各行各业在发展的同时,更注重理性化,科学化,深切地感受到科学发展无时不有,无处不在。
面对电脑技术的不断发展和电脑数量的不断增多,我觉得普通的家用电脑和公司用商用电脑已不能满足一个开拓发展企业的需求。在不少发达国家,公司电脑已被电脑基站取代,虽然费用高,但从长远来看,电脑基站不仅能节省电脑换代所产生的预算,还能提高企业网络发展的速度,便于集中维护、维修。
从这次学习中,我认识到了,要把科学技术应用到科学的企业发展观中,不断完善企业,从每一个细节做起,以更高的标准,更严的要求,更踏实的工作作风要求自己,要精益求精、追求一流的工作质量,切实做好每项工作。、对工作要增强敬业意识,事情无论大小都要尽心尽力,在工作中要不断思考、不断总结、不断创新,充分调动自己的主观能动性,保持一个良好的心态,要踏实做事,积极进取,不断增长本领,提高工作效率。坚决履行部里签订的承诺,为厂里实现扭亏增盈,严把质量关。坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,在任何时候都不能动摇,并在日常生活和工作中努力实践“三个代表”的重要思想,牢记全心全意为人民服务的宗旨,立足本职工作,无私奉献,以自己的实际行动真正落实科学发展观。