第一篇:省道202涡阳超限超载检测站文明创建情况
省道202涡阳超限超载检测站文明创建情况
省道202涡阳超限超载检测站是安徽省撤消二级公路收费站后,经安徽省人民政府《安徽省人民政府关于同意设立肥东等59个车辆超限超载检测站的批复》(皖政秘〔202_〕260号)批准设立的国家Ⅱ类固定治超站,现有治超人员52人,35岁以下工作人员有40人,占全部人员的 77%(其中28岁以下工作人员13人,占全部人员的 25%)。大专以上学历43人、大专在读9人,全部实现治超人员年轻化、知识化,完全是一批素质良好,敢于打硬仗的青年人组成的执法队伍。
我站自202_年4月28日运行(截至202_年4月14日),总计查处超限车辆202_辆,其中不可解体162辆,卸载车辆1934辆,卸载总吨位45846.32吨,罚款1124363.52元(含料款65321.52元)。在全省固定治超站运行工作情况通报排名中,我站一直位列前茅,多次受到省、市、县领导的好评。
我站积极响应团县委开展“青年文明号”创建活动的号召,把创建“青年文明号”作为凝聚人心、激发职工奋发向上精神、争创一流业绩的重要动力,在实践中主要做好以下几个方面的创建:
一是继续秉承“依法行政,执法为民,以人为本”的执法理念。紧紧围绕治超管理工作中心,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观;坚持科技治超,积极探索
治超新思路、新方法、新举措,主动送法上门,加大宣传力度,在矿山、石料场、煤场等相关单位,让法律法规深入民心,营造良好的治超执法外部环境,提高执法效能。
二是健全文明创建制度,提升执法人员素质。我站先后制定了《“微笑服务、温馨交通”活动实施方案》和《涡阳治超站便民工作方案》,并成立了相应的组织。通过不断拓展服务内涵,引导每个治超执法人员朝着健康奋发向上、开拓进取的正确方向上来。并在执法中大力倡导“学先进,创先进”活动,注重培养执法人员全面素质的提高,在治超工作中推行“服务承诺制”、“首问责任制”,定期开展职工培训。文明创建制度的落实,使我站治超人员的优质服务意识和文明执法意识显著提高,保证了治超工作健康、有序开展。
三是构建学习型治超站。学习型治超站是新形势下贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践。我站自成立以来,就以构建学习型治超站为目标,把加强职工学习与治超工作结合起来,营造良好的学习氛围,我站每月开展“文明治超员”评定工作,强化绩效考核,使治超员的业务技能、服务水平、工作绩效和收入直接挂钩,有效调动了治超员的工作积极性和主动性。
四是以人为本,践行“温馨交通、微笑服务”。我站治超人员始终坚持以人为本的工作理念,并用实际行动践行“微笑服务,温馨交通”争当青年岗位能手,树新风、讲贡献,弘扬良好职业道德、创造一流工作业绩,努力打造“人阳光·路和谐”行业窗口品牌,用热情扬起“青年文明号”的旗帜,在执法工作中涌现出许多好人好事:202_
年5月8日,值班负责人兰辉帮助侧翻的货车看守货物;5月19日,二班组对自燃起火的货车积极施救;9月6日,流动稽查王振东等同志救助被木柴埋压的老人;9月28日,李红站长带领值班人员营救车祸中生命垂危的驾驶员等。在治超站办公区,治超人员更是积极推行“微笑服务、温馨交通”理念,加强与执法相对人的沟通,为其排忧解难,为没有处理完毕,错过就餐的超限超载的车主、司机提供免费就餐,为夜间滞留站区的超限超载的车主、司机提供御寒的大衣,休息室供他们休息。我站的人性化温馨服务,赢得了广大群众的赞誉,树立了良好的治超执法形象。
一年来,我站狠抓治超人员基本素质的培养,始终秉承“一流的队伍、一流的作风,创造一流业绩”的高标准、严要求。工作中,领导之间做到遇事不推诿,求真务实,真抓实干,吃苦在前,任劳任怨,大事讲原则,小事树风格,真正地发挥了带头作用,有力地促进了治超工作的开展;职工之间讲团结、讲奉献,开拓创新,一个强有力的战斗集体,使治超工作开展得如火如荼,得到了县委县政府的充分肯定。
为此,我站202_年7月被省公路局确定为全省示范站;202_年12月被省公路局评为全省公路行业文明窗口;202_年12月被省交通厅评为交通系统先进集体。
创建青年文明号不但是个机遇,同时还是个挑战。我站全体人员将在涡阳团县委的大力支持下,积极投身“青年文明号”创建,并以一流的管理、一流的成绩塑造和展示我站的良好形象,成为全县青
年文明号创建工作中一道亮丽的风景。
二O一一年四月十五日
第二篇:省道202涡阳超限超载检测站文明创建情况
省道202涡阳超限超载检测站文明创建情况
省道202涡阳超限超载检测站是安徽省撤消二级公路收费站后,经安徽省人民政府《安徽省人民政府关于同意设立肥东等59个车辆超限超载检测站的批复》(皖政秘〔202_〕260号)批准设立的国家Ⅱ类固定治超站,现有治超人员52人,35岁以下工作人员有40人,占全部人员的 77%(其中28岁以下工作人员13人,占全部人员的 25%)。大专以上学历43人、大专在读9人,全部实现治超人员年轻化、知识化,完全是一批素质良好,敢于打硬仗的青年人组成的执法队伍。
我站自202_年4月28日运行(截至202_年4月14日),总计查处超限车辆202_辆,其中不可解体162辆,卸载车辆1934辆,卸载总吨位45846.32吨,罚款1124363.52元(含料款65321.52元)。在全省固定治超站运行工作情况通报排名中,我站一直位列前茅,多次受到省、市、县领导的好评。
我站积极响应团县委开展“青年文明号”创建活动的号召,把创建“青年文明号”作为凝聚人心、激发职工奋发向上精神、争创一流业绩的重要动力,在实践中主要做好以下几个方面的创建:
一是继续秉承“依法行政,执法为民,以人为本”的执法理念。紧紧围绕治超管理工作中心,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观;坚持科技治超,积极探索治超新思路、新方法、新举措,主动送法上门,加大宣传力度,在矿山、石料场、煤场等相关单位,让法律法规深入民心,营造良好的治超执法外部环境,提高执法效能。
二是健全文明创建制度,提升执法人员素质。我站先后制定了《“微笑服务、温馨交通”活动实施方案》和《涡阳治超站便民工作方案》,并成立了相应的组织。通过不断拓展服务内涵,引导每个治超执法人员朝着健康奋发向上、开拓进取的正确方向上来。并在执法中大力倡导“学先进,创先进”活动,注重培养执法人员全面素质的提高,在治超工作中推行“服务承诺制”、“首问责任制”,定期开展职工培训。文明创建制度的落实,使我站治超人员的优质服务意识和文明执法意识显著提高,保证了治超工作健康、有序开展。
三是构建学习型治超站。学习型治超站是新形势下贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践。我站自成立以来,就以构建学习型治超站为目标,把加强职工学习与治超工作结合起来,营造良好的学习氛围,我站每月开展“文明治超员”评定工作,强化绩效考核,使治超员的业务技能、服务水平、工作绩效和收入直接挂钩,有效调动了治超员的工作积极性和主动性。
四是以人为本,践行“温馨交通、微笑服务”。我站治超人员始终坚持以人为本的工作理念,并用实际行动践行“微笑服务,温馨交通”争当青年岗位能手,树新风、讲贡献,弘扬良好职业道德、创造一流工作业绩,努力打造“人阳光·路和谐”行业窗口品牌,用热情扬起“青年文明号”的旗帜,在执法工作中涌现出许多好人好事:202_年5月8日,值班负责人兰辉帮助侧翻的货车看守货物;5月19日,二班组对自燃起火的货车积极施救;9月6日,流动稽查王振东等同志救助被木柴埋压的老人;9月28日,李红站长带领值班人员营救车祸中生命垂危的驾驶员等。在治超站办公区,治超人员更是积极推行“微笑服务、温馨交通”理念,加强与执法相对人的沟通,为其排忧解难,为没有处理完毕,错过就餐的超限超载的车主、司机提供免费就餐,为夜间滞留站区的超限超载的车主、司机提供御寒的大衣,休息室供他们休息。我站的人性化温馨服务,赢得了广大群众的赞誉,树立了良好的治超执法形象。
一年来,我站狠抓治超人员基本素质的培养,始终秉承“一流的队伍、一流的作风,创造一流业绩”的高标准、严要求。工作中,领导之间做到遇事不推诿,求真务实,真抓实干,吃苦在前,任劳任怨,大事讲原则,小事树风格,真正地发挥了带头作用,有力地促进了治超工作的开展;职工之间讲团结、讲奉献,开拓创新,一个强有力的战斗集体,使治超工作开展得如火如荼,得到了县委县政府的充分肯定。
为此,我站202_年7月被省公路局确定为全省示范站;202_年12月被省公路局评为全省公路行业文明窗口;202_年12月被省交通厅评为交通系统先进集体。
创建青年文明号不但是个机遇,同时还是个挑战。我站全体人员将在涡阳团县委的大力支持下,积极投身“青年文明号”创建,并以一流的管理、一流的成绩塑造和展示我站的良好形象,成为全县青年文明号创建工作中一道亮丽的风景。
二O一一年四月十五日
第三篇:治理车辆超限超载检测站管理办法
治理车辆超限超载检测站管理办法
(修改稿)
第一章 总
则
第一条
为加强治理车辆超限超载检测站(以下简称“治超检测站”)管理,规范治理车辆超限超载(以下简称“治超”)行为,形成全国性超限超载车辆监控网络,建立长效治超机制,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、以及《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发[202_]30号)等法律规范和规范性文件的规定,结合全国治理车辆超限超载的工作实际,制定本办法。
第二条
治超检测站是国家为治理车辆超限超载运输,对车辆实施称重检测、超限超载认定、纠正和查处违法行为的特定场所,是公路保护的执法设施。
治超检测站是公路附属设施的重要组成部分。
第三条
治超检测站的设臵,应当按照统一规划、分类布局、因地制宜、适时调整的原则,由省级交通主管部门提出方案,报请省级人民政府批准。
经批准设臵的治超检测站,未经原批准机关同意,不得擅自变更用途或撤销。
第四条
根据功能和需求,治超检测站(点)分Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类三个类别。其中Ⅰ类治超检测站用于把控全国性路网的重要关口;Ⅱ类治超检测站用于把控区域性路网的重要关口;Ⅲ类检测点主要用于防绕堵漏。
Ⅰ、Ⅱ类治超检测站采取设施设备固定、组织机构固定的设臵方式;Ⅲ类检测点可采取位臵预留、移动设备检测、组织依附于Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的设臵方式。
本办法所称治超检测站,非特别说明时指Ⅰ、Ⅱ类治超检测站。
第二章
职
责
第五条
治超检测站点是在各级人民政府领导下,由相关职能部门开展治超工作和履行超限超载治理职责的主要执法场所。
第六条
治超检测站的管理应当坚持统一领导、分级负责、依法监管、规范运行的原则。
省级交通主管部门作为治超检测站的主管部门,具体负责治超检测站的规划建设、设施维护、运行管理的组织领导、业务指导、监督检查,并会同公安等其他有关部门制定治超检测站工作和运行的相关规章制度,规范辖区内治超检测站的运行。
市、县交通主管部门及其公路管理机构应当按照上级主管部门的要求,负责本辖区内治超检测站的建设、维护和日常管理工作,协调公安等部门共同检查、督促治超检测站执法机构对各项规章制度的执行和落实情况。
第七条 治超检测站应当设有固定的执法机构,配备固定的 2 执法队伍,其主要职责:
(一)学习、宣传、贯彻、执行公路超限超载治理工作方面的法律、法规和政策;落实各级政府和交通、公安等主管部门的工作部署;
(二)制订工作实施计划,建立健全检测执法的各项工作制度;
(三)依法承担车辆超限超载治理的具体业务工作,主要是对在公路上行驶的货车进行称重检测和超限超载认定,查处、纠正和消除超限超载违法违规行为;
(四)组织超限超载车辆的卸载、驳载,组织卸载货物的存储、保管及处理;
(五)收集、整理和上报检测执法工作中各类数据,提供检测执法工作动态信息;
(六)管理和维护治超检测站的设施、设备和信息系统;
(七)负责完成上级交办的其他任务。
第八条 国家鼓励在治超检测站内集中进行各项涉及公路交通的执法工作。各级人民政府和有关部门,可以通过合理的组织安排,使治超检测站成为公路路政、道路运政、交通安全、规费稽查等部门联合开展执法的场所。
第三章
治超检测站建设
第九条
治超检测站的基础建设遵循规范实用、规模适度、功能齐全、便于工作的原则。
第十条
治超检测站站名统一称为“××国(省)道(高速公路)××超限超载检测站”。
治超检测站应当在显著位臵设臵全国统一标识(参见附图1);应当按照统一格式在检测区雨棚顶部标注治超检测站站名(参见附图2);应当按交通部技术规范要求统一外观形象和颜色。
第十一条
治超检测站应当具有称重检测(包括初检和复检)、执法处理、卸载驳运、停车场所等基本功能区,以及必要的治安、工作、生活设施和便民服务设施。
交通量较大、治理工作任务较重的治超检测站,应当在主线上设臵不停车预检系统,预先筛选超限超载嫌疑车辆。
高速公路上的预检系统应设臵在治超检测站前方800至1000米处,嫌疑车辆进站检测第一次告示应设臵在治超检测站前方500米左右。普通干线公路以上距离可在确保安全畅通前提下视情缩减。
第十二条 治超检测站应当统一安装信息管理系统。系统应当具备实时登录及上传数据、打印执法文书、查询证照和违法记录等基本功能。系统设计应当符合交通部规定的数据交换标准。
第十三条 治超检测站应当规范设计检测执法工作流程(参见附图3)、场区内外交通安全设施、视频监控设施、通讯与照明设施及其他辅助设施。应当合理设计进出站场的连接辅道及场区内交通组织。
治超检测站前方应当规范设臵治超检测站专用标志牌(参见 4 附图4)。高速公路可设臵2km、1km、500m预告标志和出口指示标志,普通公路可减设2km预告标志。
第十四条 治超检测站应当建立健全各种工作制度,规范检测执法行为。
省级交通主管部门应当制定统一的人事、财务、档案管理及信息统计制度和监督考核制度,加强对治超检测站执法机构的组织管理和执法人员的教育培训。
第十五条 治超检测站应当在显著位臵设臵公告栏,公示批准文件、工作流程、工作制度和监督电话等。
第十六条
治超检测站应当保持内外环境整洁。站区内不得随意摆设摊点,不得设臵商业性广告和与检测执法无关的宣传牌。
第十七条
新建、改建公路的治超检测站在省级人民政府批准设臵后,应当作为公路附属设施,一并列入工程预算,与公路同步设计、同步建设、同步运营。
第四章 人员和装备
第十八条 治超检测站执法机构应当纳入交通部门和公安部门的正规编制。交通部门和公安部门应当协商在治超检测站成立联合执法机构,并协商委派站领导和执法人员。
各级人民政府应当在治超检测站执法机构编制上给予支持。第十九条 执法人员应当包括路政人员、交通警察、治安警察、运政人员、征稽人员等。人员编制从交通系统内部和公安部 5 门调剂。
Ⅰ类治超检测站每站配备执法人员不少于30名。Ⅱ类治超检测站每站配备执法人员不少于15名。Ⅲ类检测点的移动稽查人员依附于Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的组织管理,并因此视情增加Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的人员配备。具体配备标准由省级交通主管部门会同公安等部门根据本地实际情况确定。
治超检测站可另行招聘必要的后勤保障人员,其数量控制在全站执法人员编制的30%以内。
严禁治超检测站超编配备各类人员。
第二十条 治超检测站执法人员应当具备下列基本条件:遵守宪法和法律;良好的政治素养和道德品行;岗位所需的专业或技能条件;能适应岗位要求的身体条件;岗位所需的执法资格证书及其他必需的从业资质证书。
具体由省级交通主管部门会同公安等部门协商确定。第二十一条 治超检测站执法人员的录用或聘用,应当遵循公开、公正、择优的原则,严格按照相关规定执行。治超检测站及其上级主管部门应当经常性组织对执法人员的教育和培训。
治超检测站执法人员录用或聘用的具体办法可由省级交通主管部门会同公安等部门协商确定。
第二十二条 治超检测站交通执法人员按现有规定统一着装,佩带标志,持证上岗。
治超检测站后勤保障人员着装由省级交通主管部门统一规范,市、县交通主管部门及其公路管理机构统一管理,且应当与 6 执法人员明显区分。
公安等其他部门执法人员按其所属部门规定执行。第二十三条
治超检测站应配备相应的执法专用车辆,用于检测、巡查和执行其他公务。
治超检测站所配备的交通执法专用车辆应按有关规定设臵统一的标志和示警灯。专用车辆、示警灯不得转借他人,也不得从事与检测执法无关的其他活动。
第二十四条 治超检测站除设臵检测、监控等执法设备外,还应配备必需的调查取证设备、通讯对讲设备、便携式检测仪等执法办案装备。
第二十五条 治超检测站的所有执法设施、装备应当安排专人保管,严格管理,严禁公物私用或挪作他用。治超检测站应当加强对执法设施、装备的维护管理,确保处于良好运行状态。
第二十六条 治超检测站运行经费列入养路费支出预算,由市、县交通主管部门或者其公路管理机构单独编报经费计划,经省级交通主管部门和省级财政部门联合审批,统一划拨。
治超检测站运行经费应当专款专用,禁止任何单位和个人转借或挪用。
第五章 执法检查
第二十七条 治超检测站应当坚持联合执法的原则,交通和公安部门执法人员要密切合作,超限超载检测执法应当统一标准,统一行动,依法行政。
公安部门主要负责指挥引导车辆到治超检测站,维持治超检测站交通、治安秩序等工作;交通部门主要负责治超检测站维护和管理、检测称重、卸载等工作。
第二十八条
治超检测站执法人员查处超限超载车辆时,必须严格按工作流程规范操作。
认定违法超限超载行为,必须经过科学检测,出具检测单据,当面告知超限超载量和处理依据。检测单据经车辆驾驶员签字确认后归档。
严禁通过目测的方式主观认定超限超载。
第二十九条 对可卸载的货物,应当按规定先行卸载,消除违法状态。卸载后的车辆应当经过复检,以确认不再超限超载后方可放行,禁止以罚代卸。
对运载不可解体物品的超限运输车辆,治超检测站执法人员应当责令其补办超限运输车辆通行证,严格按有关规定执行。
对运输瓜果、蔬菜、冷冻及其它易腐烂变质的物品、易燃易爆危险品的超限车辆,可不予卸载,但应当在道路运输证上登记违法行为并抄告有关执法监管机构。
第三十条 治超检测站应当坚持固定检测为主、流动检测为辅的工作方式。Ⅰ、Ⅱ类治超检测站执法机构可以设立移动稽查队伍,依托其所依附的Ⅲ类检测点进行移动检测执法。
移动检测认定超限超载车辆后,应当引导其至就近的Ⅰ、Ⅱ类治超检测站进行卸载处罚。但上条第三款的超限超载车辆除外。
严禁在同一地点进行双向检查,避免堵塞交通。
第三十一条 治超检测站执法人员在检测执法中要严格遵循法律程序,严肃执法纪律。
实施行政处罚应当由2名以上执法人员参加,并应当向当事人出示有效执法证件。严禁治超检测站后勤保障人员参与车辆证件检查、超限超载认定、实施行政处罚等执法活动。
治超检测站的罚款和收费应使用省级财政部门统一制发的罚款和收费票据,不得使用其它代收罚款收据。没有出具财政部门统一制发的票据的,当事人有权拒绝缴纳。
具备条件的地区,罚款要执行“罚缴分离”。收费要严格执行“收支两条线”规定。罚款按规定上缴当地财政,严禁坐支、挪用罚没款(费)。
第三十二条 治超检测站执法人员应当责令违法经营业户自行对超限超载货物进行卸载、保管、驳运。所卸货物需要治超检测站保管的,治超检测站需向业户出具货物保管凭据并经双方签认。
任何人不得强行指令业户使用特定装卸单位、驳载车辆、货仓或收费场地。
第三十三条 治超检测站执法机构应当监督有关人员和驳运企业严格按物价、财政部门确定的收费标准向需卸载的超限超载运输承运人收取装卸、保管、停车所需费用。
对已经消除违法状态的车辆不得长时间滞留,不得收取停车费用。
第三十四条 在治超检测站开展执法工作时应确保交通通畅,以及人员、车辆和货物安全。
站内应当安排专人负责车辆指挥疏导、治安管理和卸载货物保管。应当做到安全防护设施齐全、安全管理制度齐全。工作人员应当采取必要的自我保护措施,注意自身安全。
治超检测站应当结合执法工作实际,制定突发事件应急预案,做好应急管理和防范工作。
第三十五条
未经批准,治超检测站不得擅自停止执法工作。因特殊情况确需临时停运的,10日内应当报请市、县交通主管部门批准,10日以上应当报请省级交通主管部门批准。
治超检测站的关闭撤消,按本办法第三条规定办理。第三十六条
检测执法工作应当实行政务公开,设臵监督意见箱,自觉接受纠风、纪检等有关部门和社会舆论的监督。
第三十七条
治超检测站工作人员在执法工作中,应当严格禁止下列行为:
(一)超越规定权限实施检查和处罚;
(二)刁难、辱骂、殴打驾乘人员;
(三)工作时间饮酒、酒后执法;
(四)接受与执法有关的吃请或馈赠;
(五)纵容、包庇车辆超限超载行为;
(六)私自处理卸载货物;
(七)不按规定消除违法状态;
(八)利用职权参与和执法有关的经济活动;
(九)指使或协助外部人员带车绕行或闯卡;
(十)滥用职权,贪污挪用经费、罚没款(费)。
第六章 责任追究
第三十八条
超限超载车辆业主、驾驶员及相关人员阻碍、拒绝治超检测站执法人员执行职务,违反治安管理规定的,由公安机关依照治安管理处罚法的相关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十九条
治超检测站执法机构及其执法人员违反本办法规定的,由省级交通主管部门在本辖区内通报,并报交通部备案。严重违纪违规或影响大、性质恶劣的典型事件,由交通部在全国范围内通报,同时追究治超检测站主要负责人和直接责任人的行政责任。构成违法的,移交司法机关处理。
涉及公安人员等非交通行政执法人员的,交通主管部门同时应当向公安等其他行业主管部门通报。
第四十条 治超检测站执法人员违反本办法第三十七条规定,一律取消其行政执法资格,调离执法岗位,同时按照有关规定给予党纪政纪处分;情节严重的,按照有关规定予以辞退或开除公职;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执法人员执行职务过程中,因故意或者重大过失侵犯当事人合法权益,造成经济损失的,依法承担赔偿责任。
第七章 附 则
第四十一条 省级交通主管部门可依据本管理办法,结合当 11 地实际情况,另行制定实施细则。
第四十二条 以前及各地相关规定与本办法不一致的,以本办法为准。
第四十三条 本办法由交通部负责解释。第四十四条 本办法自发布之日起施行。
附图1:超限超载称重检测专用标识
说明:
1、超限超载称重检测专用标识是一种专业性形象标识。可附设于各种与称重检测执法有关的设施、设备、标志上。
2、当背景底色为浅色时,可使用深色标识(如上方黑色图);当背景底色为深色时,可使用浅色标识(如下方白色图)。
附图2:检测区雨棚顶部检测站站名标注格式
说明:
全国检测站使用统一的名称标注格式。标注分两部分,前部分是“超限超载检测”(字体相对大),后部分是具体站名如“大同站”(字体相对小)。
站名设置于雨棚顶端外沿(朝外三面,见图),前方应设置全国统一的称重检测专用标识。字型统一使用白色黑体字型。
附图3:超限超载检测站检测执法工作流程参考示意图
车辆经过预检设施否 超限?是信息提示进入超限检查站通过精确检测台否 超限?是获放行通知单接受处理 卸载?否是卸货场复检车道继续行驶在检查站出口出示处理单据 可否离开?是离开检查站否
附图4:超限超载检测站专用交通标志
说明:
高速公路上的检测站专用标志采用绿底白字,其它等级公路上的检测站专用标志采用蓝底白字,字符的尺寸、间距、底膜和字模的反光性能、标志的设置等应符合国标GB5768-1999及交通部相关设计规范的规定。
高速公路上可设置2km、1km、500m预告标志和出口指示标志;其他公路上可设置1km、500m预告标志和出口指示标志。
第四篇:治理车辆超限超载检测站管理办法
治理车辆超限超载检测站管理办法
第一章 总
则
第一条
为加强治理车辆超限超载检测站(以下简称“治超检测站”)管理,规范治理车辆超限超载(以下简称“治超”)行为,形成全国性超限超载车辆监控网络,建立长效治超机制,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、以及《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发[202_]30号)等法律规范和规范性文件的规定,结合全国治理车辆超限超载的工作实际,制定本办法。
第二条
治超检测站是国家为治理车辆超限超载运输,对车辆实施称重检测、超限超载认定、纠正和查处违法行为的特定场所,是公路保护的执法设施。
治超检测站是公路附属设施的重要组成部分。
第三条
治超检测站的设置,应当按照统一规划、分类布局、因地制宜、适时调整的原则,由省级交通主管部门提出方案,报请省级人民政府批准。
经批准设置的治超检测站,未经原批准机关同意,不得擅自变更用途或撤销。
第四条
根据功能和需求,治超检测站(点)分Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类三个类别。其中Ⅰ类治超检测站用于把控全国性路网的重要关口;Ⅱ类治超检测站用于把控区域性路网的重要关口;Ⅲ类检测 点主要用于防绕堵漏。
Ⅰ、Ⅱ类治超检测站采取设施设备固定、组织机构固定的设置方式;Ⅲ类检测点可采取位置预留、移动设备检测、组织依附于Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的设置方式。
本办法所称治超检测站,非特别说明时指Ⅰ、Ⅱ类治超检测站。
第二章
职
责
第五条
治超检测站点是在各级人民政府领导下,由相关职能部门开展治超工作和履行超限超载治理职责的主要执法场所。
第六条
治超检测站的管理应当坚持统一领导、分级负责、依法监管、规范运行的原则。
省级交通主管部门作为治超检测站的主管部门,具体负责治超检测站的规划建设、设施维护、运行管理的组织领导、业务指导、监督检查,并会同公安等其他有关部门制定治超检测站工作和运行的相关规章制度,规范辖区内治超检测站的运行。
市、县交通主管部门及其公路管理机构应当按照上级主管部门的要求,负责本辖区内治超检测站的建设、维护和日常管理工作,协调公安等部门共同检查、督促治超检测站执法机构对各项规章制度的执行和落实情况。
第七条
治超检测站应当设有固定的执法机构,配备固定的执法队伍,其主要职责:
(一)学习、宣传、贯彻、执行公路超限超载治理工作方面的法律、法规和政策;落实各级政府和交通、公安等主管部门的工作部署;
(二)制订工作实施计划,建立健全检测执法的各项工作制度;
(三)依法承担车辆超限超载治理的具体业务工作,主要是对在公路上行驶的货车进行称重检测和超限超载认定,查处、纠正和消除超限超载违法违规行为;
(四)组织超限超载车辆的卸载、驳载,组织卸载货物的存储、保管及处理;
(五)收集、整理和上报检测执法工作中各类数据,提供检测执法工作动态信息;
(六)管理和维护治超检测站的设施、设备和信息系统;
(七)负责完成上级交办的其他任务。
第八条
国家鼓励在治超检测站内集中进行各项涉及公路交通的执法工作。各级人民政府和有关部门,可以通过合理的组织安排,使治超检测站成为公路路政、道路运政、交通安全、规费稽查等部门联合开展执法的场所。
第三章
治超检测站建设
第九条
治超检测站的基础建设遵循规范实用、规模适度、功能齐全、便于工作的原则。
第十条
治超检测站站名统一称为“××国(省)道(高速公路)××超限超载检测站”。
治超检测站应当在显著位置设置全国统一标识(参见附图1);应当按照统一格式在检测区雨棚顶部标注治超检测站站名(参见附图2);应当按交通部技术规范要求统一外观形象和颜 色。
第十一条
治超检测站应当具有称重检测(包括初检和复检)、执法处理、卸载驳运、停车场所等基本功能区,以及必要的治安、工作、生活设施和便民服务设施。
交通量较大、治理工作任务较重的治超检测站,应当在主线上设置不停车预检系统,预先筛选超限超载嫌疑车辆。
高速公路上的预检系统应设置在治超检测站前方800至1000米处,嫌疑车辆进站检测第一次告示应设置在治超检测站前方500米左右。普通干线公路以上距离可在确保安全畅通前提下视情缩减。
第十二条 治超检测站应当统一安装信息管理系统。系统应当具备实时登录及上传数据、打印执法文书、查询证照和违法记录等基本功能。系统设计应当符合交通部规定的数据交换标准。
第十三条
治超检测站应当规范设计检测执法工作流程(参见附图3)、场区内外交通安全设施、视频监控设施、通讯与照明设施及其他辅助设施。应当合理设计进出站场的连接辅道及场区内交通组织。
治超检测站前方应当规范设置治超检测站专用标志牌(参见附图4)。高速公路可设置2km、1km、500m预告标志和出口指示标志,普通公路可减设2km预告标志。
第十四条
治超检测站应当建立健全各种工作制度,规范检测执法行为。
省级交通主管部门应当制定统一的人事、财务、档案管理及信息统计制度和监督考核制度,加强对治超检测站执法机构的组 织管理和执法人员的教育培训。
第十五条
治超检测站应当在显著位置设置公告栏,公示批准文件、工作流程、工作制度和监督电话等。
第十六条
治超检测站应当保持内外环境整洁。站区内不得随意摆设摊点,不得设置商业性广告和与检测执法无关的宣传牌。
第十七条
新建、改建公路的治超检测站在省级人民政府批准设置后,应当作为公路附属设施,一并列入工程预算,与公路同步设计、同步建设、同步运营。
第四章 人员和装备
第十八条
治超检测站执法机构应当纳入交通部门和公安部门的正规编制。交通部门和公安部门应当协商在治超检测站成立联合执法机构,并协商委派站领导和执法人员。
各级人民政府应当在治超检测站执法机构编制上给予支持。第十九条
执法人员应当包括路政人员、交通警察、治安警察、运政人员、征稽人员等。人员编制从交通系统内部和公安部门调剂。
Ⅰ类治超检测站每站配备执法人员不少于30名。Ⅱ类治超检测站每站配备执法人员不少于15名。Ⅲ类检测点的移动稽查人员依附于Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的组织管理,并因此视情增加Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的人员配备。具体配备标准由省级交通主管部门会同公安等部门根据本地实际情况确定。
治超检测站可另行招聘必要的后勤保障人员,其数量控制在 全站执法人员编制的30%以内。
严禁治超检测站超编配备各类人员。
第二十条
治超检测站执法人员应当具备下列基本条件:遵守宪法和法律;良好的政治素养和道德品行;岗位所需的专业或技能条件;能适应岗位要求的身体条件;岗位所需的执法资格证书及其他必需的从业资质证书。
具体由省级交通主管部门会同公安等部门协商确定。第二十一条
治超检测站执法人员的录用或聘用,应当遵循公开、公正、择优的原则,严格按照相关规定执行。治超检测站及其上级主管部门应当经常性组织对执法人员的教育和培训。
治超检测站执法人员录用或聘用的具体办法可由省级交通主管部门会同公安等部门协商确定。
第二十二条
治超检测站交通执法人员按现有规定统一着装,佩带标志,持证上岗。
治超检测站后勤保障人员着装由省级交通主管部门统一规范,市、县交通主管部门及其公路管理机构统一管理,且应当与执法人员明显区分。
公安等其他部门执法人员按其所属部门规定执行。第二十三条
治超检测站应配备相应的执法专用车辆,用于检测、巡查和执行其他公务。
治超检测站所配备的交通执法专用车辆应按有关规定设置统一的标志和示警灯。专用车辆、示警灯不得转借他人,也不得从事与检测执法无关的其他活动。
第二十四条
治超检测站除设置检测、监控等执法设备外,还应配备必需的调查取证设备、通讯对讲设备、便携式检测仪等执法办案装备。
第二十五条
治超检测站的所有执法设施、装备应当安排专人保管,严格管理,严禁公物私用或挪作他用。治超检测站应当加强对执法设施、装备的维护管理,确保处于良好运行状态。
第二十六条
治超检测站运行经费列入养路费支出预算,由市、县交通主管部门或者其公路管理机构单独编报经费计划,经省级交通主管部门和省级财政部门联合审批,统一划拨。
治超检测站运行经费应当专款专用,禁止任何单位和个人转借或挪用。
第五章 执法检查
第二十七条
治超检测站应当坚持联合执法的原则,交通和公安部门执法人员要密切合作,超限超载检测执法应当统一标准,统一行动,依法行政。
公安部门主要负责指挥引导车辆到治超检测站,维持治超检测站交通、治安秩序等工作;交通部门主要负责治超检测站维护和管理、检测称重、卸载等工作。
第二十八条 治超检测站执法人员查处超限超载车辆时,必须严格按工作流程规范操作。
认定违法超限超载行为,必须经过科学检测,出具检测单据,当面告知超限超载量和处理依据。检测单据经车辆驾驶员签字确认后归档。
严禁通过目测的方式主观认定超限超载。第二十九条
对可卸载的货物,应当按规定先行卸载,消除违法状态。卸载后的车辆应当经过复检,以确认不再超限超载后方可放行,禁止以罚代卸。
对运载不可解体物品的超限运输车辆,治超检测站执法人员应当责令其补办超限运输车辆通行证,严格按有关规定执行。
对运输瓜果、蔬菜、冷冻及其它易腐烂变质的物品、易燃易爆危险品的超限车辆,可不予卸载,但应当在道路运输证上登记违法行为并抄告有关执法监管机构。
第三十条
治超检测站应当坚持固定检测为主、流动检测为辅的工作方式。Ⅰ、Ⅱ类治超检测站执法机构可以设立移动稽查队伍,依托其所依附的Ⅲ类检测点进行移动检测执法。
移动检测认定超限超载车辆后,应当引导其至就近的Ⅰ、Ⅱ类治超检测站进行卸载处罚。但上条第三款的超限超载车辆除外。
严禁在同一地点进行双向检查,避免堵塞交通。
第三十一条
治超检测站执法人员在检测执法中要严格遵循法律程序,严肃执法纪律。
实施行政处罚应当由2名以上执法人员参加,并应当向当事人出示有效执法证件。严禁治超检测站后勤保障人员参与车辆证件检查、超限超载认定、实施行政处罚等执法活动。
治超检测站的罚款和收费应使用省级财政部门统一制发的罚款和收费票据,不得使用其它代收罚款收据。没有出具财政部门统一制发的票据的,当事人有权拒绝缴纳。
具备条件的地区,罚款要执行“罚缴分离”。收费要严格执行“收支两条线”规定。罚款按规定上缴当地财政,严禁坐支、挪用 罚没款(费)。
第三十二条
治超检测站执法人员应当责令违法经营业户自行对超限超载货物进行卸载、保管、驳运。所卸货物需要治超检测站保管的,治超检测站需向业户出具货物保管凭据并经双方签认。
任何人不得强行指令业户使用特定装卸单位、驳载车辆、货仓或收费场地。
第三十三条
治超检测站执法机构应当监督有关人员和驳运企业严格按物价、财政部门确定的收费标准向需卸载的超限超载运输承运人收取装卸、保管、停车所需费用。
对已经消除违法状态的车辆不得长时间滞留,不得收取停车费用。
第三十四条 在治超检测站开展执法工作时应确保交通通畅,以及人员、车辆和货物安全。
站内应当安排专人负责车辆指挥疏导、治安管理和卸载货物保管。应当做到安全防护设施齐全、安全管理制度齐全。工作人员应当采取必要的自我保护措施,注意自身安全。
治超检测站应当结合执法工作实际,制定突发事件应急预案,做好应急管理和防范工作。
第三十五条
未经批准,治超检测站不得擅自停止执法工作。因特殊情况确需临时停运的,10日内应当报请市、县交通主管部门批准,10日以上应当报请省级交通主管部门批准。
治超检测站的关闭撤消,按本办法第三条规定办理。第三十六条
检测执法工作应当实行政务公开,设置监督意 见箱,自觉接受纠风、纪检等有关部门和社会舆论的监督。
第三十七条
治超检测站工作人员在执法工作中,应当严格禁止下列行为:
(一)超越规定权限实施检查和处罚;
(二)刁难、辱骂、殴打驾乘人员;
(三)工作时间饮酒、酒后执法;
(四)接受与执法有关的吃请或馈赠;
(五)纵容、包庇车辆超限超载行为;
(六)私自处理卸载货物;
(七)不按规定消除违法状态;
(八)利用职权参与和执法有关的经济活动;
(九)指使或协助外部人员带车绕行或闯卡;
(十)滥用职权,贪污挪用经费、罚没款(费)。
第六章 责任追究
第三十八条
超限超载车辆业主、驾驶员及相关人员阻碍、拒绝治超检测站执法人员执行职务,违反治安管理规定的,由公安机关依照治安管理处罚法的相关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十九条
治超检测站执法机构及其执法人员违反本办法规定的,由省级交通主管部门在本辖区内通报,并报交通部备案。严重违纪违规或影响大、性质恶劣的典型事件,由交通部在全国范围内通报,同时追究治超检测站主要负责人和直接责任人的行政责任。构成违法的,移交司法机关处理。
涉及公安人员等非交通行政执法人员的,交通主管部门同时 应当向公安等其他行业主管部门通报。
第四十条 治超检测站执法人员违反本办法第三十七条规定,一律取消其行政执法资格,调离执法岗位,同时按照有关规定给予党纪政纪处分;情节严重的,按照有关规定予以辞退或开除公职;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执法人员执行职务过程中,因故意或者重大过失侵犯当事人合法权益,造成经济损失的,依法承担赔偿责任。
第七章 附 则
第四十一条
省级交通主管部门可依据本管理办法,结合当地实际情况,另行制定实施细则。
第四十二条
以前及各地相关规定与本办法不一致的,以本办法为准。
第四十三条
本办法由交通部负责解释。第四十四条
本办法自发布之日起施行。
第五篇:超限检测站系统
北京替帝西交通科技,超限检测站系统,《超限运输车辆行驶公路管理规定》已于202_年4月1日起施行。管理规定:车货总高度从地面算起4米以上(集装箱车货总高度从地面算起4.2米以上);车货总长18米以上;车货总宽度2.5米以上的车辆为超限车辆。202_年公安部、交通部下发《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》,通知规定对于二轴车辆车身和货物总重超过20吨、三轴车辆车货总重超过30吨、四轴车辆车货总重超过40吨、五轴车辆车货总重超过50吨、六轴及六轴以上车辆车货总重超过55吨等五种情形应认定为超限超载车辆,进一步明确了对超载超重车判定的规定。
此系统通过安装的路面及路上的称重传感器、激光探头可以全自动的采集车辆的长、宽、高、速度、重量,系统为交通运输管理部门使用设计,同样也可以用在对以上车辆相关尺寸需要检查控制的单位使用,是智能化管理交通运输的现代化工具。
系统原理是在主干路上设高速称重点一处,高速称重系统采用高灵敏度压电称重传感器,传感器每车道安装二条,二条传感器相距3米平行安装,同时在二传感器中间安装车捡线圈。车辆动态称重仪安装在路边控制柜中,当车辆经过称重传感器时,称重仪可以检测出此车的重量、车型、速度并可以按照相关车辆限重标准对车辆进行是否超重判断,同时在称重传感器上方每车道安装车辆高宽检测仪,实时检测出车量的长、宽、高数据,在称重点后设车牌抓拍摄像机及车道监控摄象机对超重、超限的车抓拍车头及整车图片,对车牌照进行自动识别。监控摄像机同时对此地点的交通量视频监控。在车辆行车前方设一电子情报板对检测出的超限车辆的信息进行发布提示给驾驶员,通知此车超限违章。车辆的相关信息会通过网络传至监控中心超限管理计算机。违章车数据可以保存做为执法人员执法依据,也可以通过有线或无线网络发给卡口现场管理人员,对超限车提现象执法提供管理的所需数据。此方案可在不影响车辆正常行驶的的情况下,将超重超限车辆鉴别出来,即保证了交通流量的正常也可消除超载超限的车辆,保护道路及行车的安全。
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