第一篇:司法局工作总结
xxxx年上半年,xxxx司法局,深入学习贯彻落实党的十八大和全国政法工作会议精神,围绕中心、服务大局,按照省厅和温州市局的统一部署,以“抓住队伍建设这个根本、突出社会建设重点、破解基层司法行政建设的难点、树立司法行政服务亮点、促进司法行政全面发展”为工作目标,对年初的工作部署进行再研究再细化再落实,各项工作都上新
台阶。
一、上半年司法行政主要工作情况回顾
(一)在普法依法治理上构筑新格局。
一是精心规划,积极开展各类主题宣传活动。年初,结合我市的实际,市两办及时出台了《xxxxxxxx年普法依法治理工作要点》,明确了今年我市普法依法治理工作的目标任务。积极组织开展“三·八”妇女法制维权宣传周、白石街道“三月初十会市”、“雷锋日”、“消费者权益日”等各大节假日和重要时段的法制宣传。围绕市委市政府中心工作,做好“三改一拆”专项法制宣传活动。全面部署开展浙江法治宣传月活动,市普法办在乐成街道晨沐广场开展“浙江法治宣传月”广场法律宣传活动,各镇街、部门积极响应。深入实施“法宣护航,服务乐商”活动。5月16-17日,联合市普法办、市直机关党工委和市工商联一行到上海乐清商会、桐乡乐清商会建立商会普法联络点,活动以开展普法联络点的授牌仪式、法律体检和座谈会为重点,积极推进异地商会普法工作。
二是巩固阵地,进一步加强普法依法治理规范化建设。订购了xxxx年全年度的《普法挂图》、《普法漫画》和《普法音像》免费赠送给17个镇(街道)、98个社区和市直有关单位,进一步巩固基层法制宣传阵地建设。启动北白象镇、乐成街道和翁垟街道等3个法治文化公园创建工作,全面开展白石街道“法治文化示范区域”创建,形成法治文化示范区域。积极开展省级和温州市级的民主法治社区建设,对14个分别荣获全国、省级和温州市级的民主法治村(社区)进行补助到位。借助司法行政职能进社区的平台,把法律服务进社区工作纳入社区规范化建设内容,加强社区法律服务志愿者队伍、社团建设。加大运用新兴媒体开展普法宣传。切实加强“雁荡法治网”、“乐清普法”微博等新兴媒体和电台、报社等新闻媒体宣传阵地的建设。“乐清普法”微博荣获了xxxx“优秀政务微博提名奖”,截至目前已累计发布微博1844条,粉丝数达955人。深化以案说法栏目,将乐清“民生99.5律师在线”积极运用移动通讯终端手机短信开展法制宣传;结合乐清实际,针对不同的普法重点对象制作了多个《普法动漫》,每天在乐清电视台黄金时段播放。
三是突出重点,深化“法律六进”活动。围绕加强领导干部和公务员法制宣传教育,坚持和完善局党组理论学习中心组集体学法制度,依托温州网络学堂,借助雁荡法治网作温州网络学堂,开展经常性专业法学习培训和考试,专题制作了《公务员涉嫌受贿罪》动漫在电视台和楼宇视频中滚动播放。围绕加强青少年法制宣传教育,全面开展“法在心中”系列主题宣传活动,出台学校法制教育实施意见,推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。坚持校内法制教育课与社会第二课堂教育相结合,推进“六五”普法校园行活动。围绕加强新居民法制宣传教育,组织开展“幸福乐清法迎新春”和“平安和谐”专项法制宣传系列活动,如:局机关分别于1月29日,2月2月27-28日组织现场大型咨询活动。围绕加强村(居)民法制宣传教育,做好城乡社区建章立制和选举工作的法制宣传,指导规范镇(街道)法制辅导站、社区(村)法制宣传栏、法律图书室等阵地和设施建设。因地制宜的开展老年人、妇女、残疾人、困难群众、留守儿童等弱势群体的法制宣传活动。围绕加强企业法制宣传教育,实施“法律体检”,以“菜单式普法,点单式服务” 为模式,开展“法宣进企业”活动。20家企业被命名xxxx级“诚信守法企业”创建工作的先进企业,兴乐集团成功创建浙江省“诚信守法企业”,这是温州市唯一一家企业获得的荣誉。在创建的基础上,及时总结诚信守法企业和学法用法企业创建工作试点经验,培育诚信守法企业创建工作先进典型。
(二)重点人员维稳管控上有新举措
1.社区矫正工作全面加强。一是创新工作方法,提高工作效力。针对乐清民营经济发达,异地籍社区矫正人员日益增多,但同时又存在着村居不愿意监管等现象截止目前,试点建立外地籍人员企业帮教基地,企业确定一名工作人员协助基层司法所协助日常监管。目前,已有4名社区矫正人员落实到3家企业进行帮扶。将审前调查提前到诉前阶段,实现了法检司工作的无缝对接,有效解决了法院委托的审前调查委托时间短,在短时间里难以保证评估意见质量等问题。自3月1日推行以来,截止到6月1日,已成功开展了167起诉前社会调查,初步成效明显。二是组织集中点验,加强助困帮扶。继续坚持以集中点验方式强化社区矫正人员监管,半
年来,组织社区矫正人员集中点验2次,协同检察院抽查点验1次。如:春节前夕,联合xxxx检察院对17个基层司法所开展集中大点验,集中大点验应到人数1234人,实到人数1222人,请假7人,3人因精神障碍不宜到场,2人因年事已高免于此次集中点验,无故未到0人,社区矫正监管安全形势总体上持续稳定。对16名的社区矫正人员,开展了送温暖、献
爱心活动。三是强化走访排查,严格规范执法。开展春节、两会等期间的大排查、大走访,加强对重点对象的监管,实行日报告制度,确保了无社区矫正人员重新犯罪,无脱管、漏管,无进京、进省上访、闹访,无参与群体性事件等现象发生。组织开展的社区矫正“规范执法集中整治月”,通过自查、巡查和倒查方式,对社区矫正各执法、管理环节进行大排查,重点加强审前社会调查、日常管理、司法奖惩、收监执行、禁止令执行、解矫等重点执法环节的排查。完善社区矫正人员信息通报、核查核对衔接管控机制建设,严把审前调查、人员接收入口关,全面助推“六个一”、“五个必谈”立体式工作机制。四是加强队伍管理,注重业务培训。实行绩效工资制和末位淘汰制,修订完善了《社区矫正协理员管理办法》,联合检察院开展社区矫正联合执法考核,对考核末位的5名协理员进行了训诫谈话。以金华一名司法所工作人员因滥用职权和丽水松阳一名矫正人员涉嫌严重刑事犯罪为教育样本,增强廉政风险防范意识。深入贯彻落实好浙江省社区矫正工作人员“八条禁令”,统一制作社区矫正工作人员的“八条禁”制度牌并在各基层司法所将上墙,做到“制度上墙”、“纪律入脑”。编印了《社区矫正工作资料汇编》,便利了工作人员的规范操作。3月份,在xxxx党校集中组织三天的社区矫正业务培训会。注重心理矫治队伍的培养,出台新规,举办了第一期心理咨询师培训班。另外,加强志愿者队伍的建设。
截止xxxx年上半年,全市17个镇(街道)累计接收社区矫正人员3408名,期满解除社区矫正人员1712名,现实际在册社区矫正人员1438名,管制4名,缓刑1104名,假释285名,暂予监外执行46人。其中今年以来,共累计接收社区矫正人员468名,期满解除233名,受理审前社会调查428件,迁居27名,组织新增对象集中教育训诫6次,教育468人次。收监执行3名(已对1名私自外出并被公安机关拘留的社区矫正人员撤销缓刑,对1名无证驾驶并被行政拘留的假释对象和1名不符合保外就医条件的对象依法收监),警告13名,社区矫正人员重新违法犯罪率为0.1%(1名社区矫正人员去年涉嫌,今年判决),无人员脱漏管。
2.刑释解教人员安置帮教工作稳步推进。一是强化衔接工作,实现无缝对接。除社区矫正期满外,充分利用刑释解教通知书和信息管理系统平台,第一时间做好对刑释解教人员衔接,建立档案,开展帮教。截止xxxx年5月31日,五年刑释人员4559 人,3年解教人员 41人,1-5月共接收刑释人员479 人。做好服刑在教人员信息核实和预释解人员的回执发送。1-5月各司法所在刑释解教人员信息管理系统平台对服刑人员核实成功 271 人次,预释解人员发送回执55人次。每月走访看守所,全面摸底,逐个比对核查人员情况。1-5月刑释479人,通过比对核查,1-5月重新犯罪13人,五年刑释人员4559人,重新犯罪率为0.29%。另外,配合监狱做好对服刑人员做好跟踪调查工作。二是实施分类管理,落实帮教措施。根据《温州市刑释解教人员安置帮教工作分类管理办法》温综治办【xxxx】7号文件精神,要求各司法所对辖区内新接收的刑释解教人员开展分类分层评估测定工作,每个季末报局安帮科审核。根据分层分类的相应等级,建立档案,落实相应的帮教措施。1-5月接收刑释解教人员480人,安置442人,帮教 460人,安置率、帮教率分别达92%、95.7%。三是加强特殊时段和特殊情况的管理,确保社会稳定。做好春节、各级两会等重要时期的刑释解教人员管理。对列入重点帮教的刑释解教人员做好重点管控和帮教,对生活困难的刑释解教人员做好帮扶工作。如:春节前,对5名生活困难的刑释人员开展慰问,为每人送上500元的慰问金。积极协调仙溪镇一刑满释放人员在金华监狱服刑期间因患病导致肌体偏瘫和监狱方引起纠纷事宜。在省司法厅、温州市局、xxxx委、市府的高度重视下,我局与仙溪镇政府通过与监狱方、家属的多次沟通、协调,经监地多方的共同努力,最终以该对象书面申请政府经济救助的方式,化解重大不稳定因素。
(三)法律服务保稳定促发展有新进步
1、全面深化“法律服务五进”工作。一是社区法律顾问工作全面改革。按照市委工作要求,将农村法律顾问工作重点从村居转移到社区,在全市98个社区建立法律顾问制度,并结合原村居顾问工作开展情况,因地制宜,分类实行不同的工作标准和报酬。二是服务重点工程进一步提高层次。积极搭建服务平台,强化律师与政府、企事业单位及社会各界的联系,为法律服务介入重点项目牵线搭桥。建立律师定点联系服务重点企业和工程项目机制。要求担任市领导法律顾问的律师们,对各市领导分工结对的127个重点工程、32个重大项目实行结对式服务;自xxxx年8月开始,应xxxx人民政府邀请,叶飞、干伟峰律师全程为乐清总部经济园提供全方位法律服务,服务内容包括起草、审核项目开发建设施工合同,招商引资条件及资质设置和审查、商品房买卖合同起草和审核等。法律顾问们参加由市政府牵头的各种会议20多场次,并独立提供和发布法律意见十多项,为乐清总部经济园项目顺利推进发挥很好的作用,深受xxxx人民政府及相关职能单位的好评。市政府法律顾问张建义律师与杨英骏律师作为xxxx政府法律顾问,为加快推进“浙江(温州)海峡两岸经济合作乐清湾试验区”建设出谋划策,促成《xxxx人民政府与华宇投资控股有限公司战略合作框架协议》通过。三是政府法律顾问工作全面推进。xxxx政府序列部门共27个、已聘请法律顾问20个,占全部比例74%,余下7个部门的法律顾问合同仍在续签之中;镇(街道)共17个,已聘请法律顾问9个,占全部比例53%,仍有5个镇(街道)法律顾问合同在续签。四是律师服务进商会初见成效。积极服务在外乐商企业,与上海乐清商会、乐清雁荡商会签订法律服务合同,促进在外乐商事业健康发展。五是服务中小企业形式多样。抓律师服务规模以上企业,拟与市经信委联合发文,在规模以上企业开展“法律体检”专项服务,并在此基础上,积极倡导规模以上企业聘请法律顾问,目前聘请率达25%以上。推广精深法律服务模式,为企业开展各类专项服务和危机救济。
2.引领律所转型发展服务社会。一是强管理,深化推进推进律师和基层法律服务所规范化建设。积极不断提高律师所自身管理水平。继续运用百分制考核,强化律师事务所及其管理者的执业监管责任,对年度考评低于70分的所主任进行诫勉谈话。在强化律师事务所的基础管理作用基础上,严格落实律师法层级管理职责。出台xxxx年律师和律师所日常监督检查计划,开展律师办案质量情况季度检查和业务档案管理情况评查活动,对律师所和律师违法违纪执业行为和投诉事项进行调查,并提出处罚建议。加强律师业党建工作,组建xxxx律师党总支,指导律师所不断建立完善党支部工作制度。同时认真履行对基层法律服务工作的管理职责。严把基层法律工作者执业入口关,确保所聘请人员专职专用。推进基层法律服务所脱钩改制工作。进一步完善法律服务所重大事项报告制度、办案质量监督制度、法律服务所所务公开等各项规章制度。二是优服务,做大做强律师业。借乐清总部经济园一期开展对外招商销售之机,组织浙江合众律师事务所、浙江联英乐清律师事务所等四家律师所联合申购总部经济园一期用房计4000㎡,用以设立律师楼,满足我市律师事务所办公场所需求,为我市律师业实施品牌化战略打好硬件基础。以xxxx委市府两办名义出台《关于进一步加强和改进律师工作的意见》,努力提高律师万人比,扶持和保障律师行业发展。三是搭平台,提高法律服务水平。加强对律师刑事辩护工作的指导协调,对一些重大敏感性案件,按照上级要求,坚持集体研究和请示汇报制度,确保办案的法律效果和社会效果统一;完善律师参与信访接待和群体性事件处理工作,指派得力律师认真做好参与每月15日市政府领导信访接待日活动;继续与乐清电台《民生99.5》栏目合作创办——《律师在线》栏目,不断提高栏目质量和档次。1-5月律师共办理刑事案件296件,代理民事诉讼案件 994 件,行政案件 28件,非诉案件 70件,担任法律顾问202 家,业务收入2038万元。
3.积极推动公证法律服务领域不断拓展。一是充分发挥公证在“三改一拆”和“金改”中的法律服务职能。如:公证处为温州港七里港区二期工程提供保全证据等公证,确保拆迁依法有序进行。积极服务金融体制改革,做好对接。如:围绕温州金融创新实验课题,积极了解村(居)民和企业管理人员民间借贷的现状及他们(特别是企业)对民间借贷的需求,专门走访金融办,介绍了设立民间借贷服务中心及办理借贷合约公证的政策,并就如何规范金融活动充分交换了意见,为下一步公证服务民间借贷打下了基础。二是公证法律服务主动服务企业和新农村建设有新亮点。组织走访金龙控股集团等6家企业,开辟服务中小型企业绿色通道务求工作实效。积极介入股权赠与、继承、转让公证,帮助企业理顺产权,参与国有企业改制中房地产的转让公证,为企业涉外合同提供公证服务,为各种侵权纠纷尤其是知识产权纠纷办理证据保全公证。指派公证员担任社区法律顾问,相继走访朴湖社区、滨江社区等顾问单位,通过发放公证服务联系卡、召开公证服务需求现场交流会、帮助修订完善村规民约、合同、协议等。1-5月共办理各类公证6242件。三是着力加强公证处的规范化建设。公证处的规范化建设为契机,依照《公证法》和《公证机构执业管理办法》等有关规定全面梳理完善各项规章制度。二是加强办证窗口效能服务建设。以“群众满意基层服务窗口”创建活动为抓手,建立党员示范岗,推出一系列便民举措,在建立电脑自动排除叫号系统的基础上,新设电子解摸信息处理系统,咨询窗口设专人,公证信息平台建设设专人管理,并建立网站,建立周六值班制度、法律援助制度、上门服务、电话预约等常态化管理机制,进一步优化窗口服务形象。
(四)司法行政法律服务中心在便民服务建设上取得有新成效。积极开展“法律援助质量提升年”活动,做好“保民生、促和谐、法律援助大行动”活动,加大法律援助工作力度,并通过规范接待服务,完善和创新便民举措,为困难群众排忧解难,成效明显。今年1-6月份,中心共办理法律援助案件507件,其中民事262件,刑事245件。申请类案件266件,申请类占比为52.1%,法律援助工作站初审案件253件,法律援助工作站初审量占比为95.1%,听庭案件22件,现将有关工作总结如下:
1.抓组织网络延伸,法律援助领域有新提升。着重在拓展法律援助领域上下功夫,一是指导乡镇法律援助站工作,提高服务质量,切实有中心实现有效对接。今年上半年乡镇法律援助工作站共受理非诉案件251件。二是抓好行业性、专业法律援助工作站建设。在已建立的xxxx医疗纠纷人民调解委员会法律援助工作站等28家专业法律援助站的基础上,今年建立了看守所法律援助工作站,为经济困难有法律需要的羁押人员提供法律援助(看守所法律援助站已受理2个刑事案件),进一步拓展了法律援助的服务空间。
2.抓队伍建设,服务能力和水平有新的提升。召开青年律师暨援助骨干团会议,根据省司法厅、温州市局的工作要求部署xxxx年度工作。调整法律援助队伍,结合实际对法律援助律师骨干团成员进行了调整。养成良好的学习习惯、务实的工作作风,积极参加省厅、温州司法局组织的各种培训和局组织的学习活动,并做好148值机分析,当好党委政府的参谋。通过学习不断提高业务能力,加强业务素质,增强了做好本职工作的能力。
3.抓法律援助宣传工作,法律援助社会影响力有新提升。一是有效地利用广播、电视、报纸、网络等媒体广泛宣传,有效地扩大了司法行政法律服务中心社会影响面。二是开展“保民生、促和谐、法律援助大行动”系列活动。在xxxx人流量多的人本超市门口开展大型“关爱农民工暖春维权”活动;在xxxx体育馆开展“幸福乐清,法迎新春”活动;在xxxx体育馆开展“专项法律援助宣传”活动,为有需要的群众提供免费的法律服务。三是切实做好春节期间农民工维权工作,中心在过年前夕2月2号-3号(周六、周日)不休息,照常上班,专门安排律师解答农民工法律问题,受理农民工欠薪案件。四是为迎接第14个中国青年志愿者服务日,由15名律师组成的xxxx法律援助志愿服务队参加“雷锋进社区服务千万家暨‘四边三化’志愿者在行动”活动。法律援助志愿队队员开展法律咨询活动,解答法律问题,提供免费法律服务。五是利用中心服务大厅将法律服务中心的基本内容、受案范围、受理条件、申请程序等在大屏幕电视机上滚动播放,公之于众。
4.抓质量监管工作,援助工作质量有新的提升。完善制度,加强监督考核。认真做好法律援助的规范化工作,认真施行法律援助案件质量监督卡制度、定期回访制度、听庭制度,进一步保障申请人的权益。为保证法律援助办案质量,法律援助案件听庭活动常态化,1-6月份共听庭22件,监督律师办理好案件,案件监督卡回收率和满意率都达100%。
(五)在拓展基层平台上有新突破
一是矛盾纠纷排查调处常抓不懈。深化落实“三排查”和“三级预警”机制,完善矛盾纠纷排查工作制度,防止矛盾纠纷激化。及时调处化解各类矛盾纠纷。1-5月份,我市各类人民调解组织共调解各类纠纷3666件,调处成功3615件,调解成功率98..6%。,其中非正常死亡案件是44件,轻伤害是案件是175件(这是第一季度的数据第二季度尚在统计中),涉及金额是3080.33万元。经统计,xxxx年1至5月份,驻市法院和柳市、虹桥和大荆3个基层法庭调解工作室,共受理纠纷140起,调处139起,协议所涉金额1008.38万元;警调工作室共受理案件1418起,调解成功 1399起;市医疗纠纷调委会共接待来访咨询 23批次105人次,受理医疗纠纷 9件,调解成功 9件,引导诉讼0件,涉及协议款89.29万元;全市20家外来人口调解室共受理外口矛盾纠纷165起,成功调解 162起;交调工作室受理纠纷607起,成功化解594件,引导诉讼4件,涉及协议金额1282.5万元。二是人民调解信息管理系统运行日趋规范。为进一步贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》,推进新时期人民调解与社会管理创新的对接。温州市司法局研制开发了“温州市人民调解业务管理系统”,按照项目整体规划和工作要求,我局于二月底前完成了局、司法所(人民调解委员会)、行业性专业人民调解组织网络信号的联通,网络覆盖面达100%。同时我们积极组织相关人员参加市局举办的人民调解信息化管理系统的操作业务培训,并于5月31日在局会议室举办了由基层司法所(人民调解委员会)和行业性专业人民调解组织近60人参加的信息管理员业务培训。截至六月底我市完成司法所(人民调解委员会)、行业性专业人民调解组织和人民调解员基本信息录入工作,输入率求达100%,人民调解信息化管理系统在辖区内的司法所(人民调解委员会)、行业性专业人民调解组织和社区人民调解组织的使用率达100%。三是司法行政服务职能进社区工作不断推进。根据温州市局制定的司法行政职能进社区外观标识范本要求,我局于三月底前30%以上新型社区完成司法行政职能进社区的各项工作制度上墙,同时做到人员落实,职能作用的发挥。6月7日,我们召开全市基层司法所负责人会议,就司法行政职能进社区工作的推进做了专项布置,严格按照温州市有关文件指示,落实场地、明确职责,进一步抓好司法行政职能进社区组织建设。同日我们还联合xxxx民政局联合出台了《关于推进司法行政服务职能进社区的实施意见》,同时还建立了司法行政服务职能进社区的领导小组,制定出台了考核标准。截至六月底全市98个社区全部完成了司法行政职能进社区工作。落实办公室107个,平均办公面积为18.8/平方,落实具体负责工作人员294名。
(六)队伍建设在提升工作水平上取得新进展。积极开展“六型机关”和“四好科室”创建活动为载体,开展“学树改创”主题活动。
一是以开展“为民务实清廉”主题教育实践活动为契机,强化工作推进力度。并结合本职工作,作出一句话公开承诺并制成承诺牌。围绕司法行政重点工作和突出问题,开展下基层走访调研活动,每月召开局务会,分析工作推进情况,制定行事例。通过学习不断提高业务能力,加强业务素质,增强了做好本职工作的能力。强化督查力度,确保按时保质完成各项工作任务。开展局中层干部竞争上岗。二是要求每位党员把学习十八大精神作为当前及今后一个时期思想政治理论学习的重点来抓。组织由局领导班子成员带头讲,中层干部轮流讲的十八大宣讲活动,开辟了十八大精神学习专栏,并利用党员学习园地、法制行业党代表工作室微博、政务短信平台、电子屏幕等宣传阵地,除此之外,每位党员干部认真撰写了十八大精神学习心得,在全系统掀起了学习十八大、宣传十八大、贯彻十八大的热潮,有力的推动了各项工作顺利开展。三是创设树文明新风载体。以开展“学思比创”主题实践活动活动,广泛开展孝文化学习教育,组织干部诵读中华优秀传统文化经典篇章,开展“四边三化 司法在行动”等活动,推行工间操制度。成立社会法制行业党代表工作室,以浙江法制宣传月为契机,在市晨沐广场开展法制行业党代表法律咨询活动,并做好法制行业党代表提议和询问事项征集工作。
二、xxxx年下半年工作思路
紧紧围绕司法行政中心工作,承接上半年发展良好势头,认真按照上级的考核要求,强化落实、突出重点,为扎实推进“实力乐清、魅力乐清、和谐乐清”建设营造良好的法治环境。主要工作思路如下:
(一)进一步抓好社区矫正工作。一是加强各部门间的工作衔接,把好入矫关。进一步提高刑罚执行工作效率和质量,确保我市社区矫正工作规范、有序进行。对接收的法律文书和有关材料认真检查、核实,发现有遗漏或者送达地址不正确的要及时与送达单位联系,依法处理,对未按时到司法所报到的社区矫正人员,要及时采取相应措施,避免其脱管。二是加强社区矫正人员的日常监管,防止其脱管漏管和再犯罪。严格落实“六个一”工作法、定期与不定期集中教育点验等方式,充分发挥社区(村居)工作站的职能,全面掌握社区矫正人员的思想动态和行为表现,落实相应管控措施。严格执法,充分运用各类奖惩措施和手段,严厉惩处社区矫正人员中出现的违规违纪行为,把各类隐患和不稳定因素消除在萌芽状态。要进一步落实分类管理、分级处遇措施,以调动社区矫正人员的积极性,努力构建安全稳定的社区矫正秩序。三是加强审前社会调查工作,提高评估质量。严格执行《浙江省社区矫正审前社会调查实施办法(试行)》的规定,及时、合法、规范的开展审前社会调查工作,保证审前社会调查的质量。同时考虑,在审前社会调查中引入心理评估等项目,便于工作人员掌握调查对象心理状态,提高审前调查公信力。四是规范社区矫正执法工作,提高执法水平。以社区矫正“执法规范整治月”活动为契机,全面开展学习教育、组织对照检查和风险排查等,着力提高执法规范性,全面加强社区矫正队伍思想政治、执法能力和纪律作风建设。
(二)进一步抓好刑释解教人员安置帮教工作。一是加强对刑释解教人员的全过程管理。做好监狱、地方、司法三方的无缝对接工作,着重做好重点人员的接回制度并落实帮教措施。着眼于减少脱漏管现象,对xxxx-xxxx年的刑满释放人员,xxxx-xxxx年的解教人员进行全年2次排查摸底。二是进一步推进刑释解教人员过渡性安置帮教基地建设。新建过渡性安置基地1个。积极推进刑释解教人员的就业,为刑释解教人员就业搭建平台。三是进一步做好刑释解教人员管理系统软件的运用。指导司法所做好服刑在教人员、预释解人员的信息核查等工作。四是开展助弱解困送温暖活动,对服刑在教、刑释解教人员及他们的未成年子女开展教育救助活动。五是加强宣传,进一步提高安置帮教工作的社会影响力。通过各种途径和方式,大力宣传做好安置帮教工作的意义,宣传从事安置帮教工作贡献突出的先进典型和表现突出的归正人员事例,引导全社会正确对待归正人员,形成全社会关注、理解和支持安置帮教工作的良好氛围。
(三)进一步抓好法律服务
1.深化“法律服务五进”工作。一是联合经信局、工商联,对规模以上企业开展法律体检,力争规模以上企业法律顾问聘请率达30%。二是请示市委市府对政府部门镇街法律顾问落实情况开展一次专项督查,实现90%以上的政府部门、80%以上的乡镇、街道、功能区建立政府法律顾问制度。三是积极与发改委、重点办等部门对接,从制度层面为律师服务进重点工程搭建平台。四是服务金融改革创新方式,推动乐清律师在政府决策、金融产品建设、金融机构运营、民营经济转型、金融服务平台、民资和项目对接、金改框架性工作等七个领域发挥专业优势,提供优质服务。五是制订社区法律顾问考核办法,督促法律服务人员做好服务。
2.加强行业自律管理,推动律师事业健康发展。一是继续完善律协联络组自律机制,进一步发挥律协联络组的自律性管理职能。全面加强律协联络组自身建设,增强行业管理能力。二是深入开展《律师法》宣传,组织开展律师法专题宣传活动。结合新修订的《刑事诉讼法》,做好与公检法等有关部门的工作衔接,力镇争解决律师执业中的“三难”问题。三是大力推进律师业文化建设。开展所徽、所训、所刊、所报、网站的创建和评选工作,积极营造诚信立所、文化兴所的良好氛围。通过加强律师行业文化建设,提高律师事务所主任的管理意识和水平,强化律师事务所主任管理责任,增强律师事务所的品牌意识和形象意识,努力将律师事务所打造成为管理规范、业绩显著、信誉良好的律师事务所,同时打造一批品行优良、业务精通、社会公认的律师。四是努力提高律师万人比。开展公职律师试点,确保青年律师基本工作条件和待遇,尽量减少青年律师转行。
3.强化管理职责,促进行业发展。一是加强对公证质量的监督管理。每半年组织公证处进行一次公证质量自查活动。落实公证行业质量监管和投诉制度,建立投诉案件的查处制度,及时办理各类投诉和信访案件。三是加强公证服务金改及“三改一拆”工作。认真完成市局布置的各项任务,及时上报各类报表。积极推进公证服务进社区。四是加强公证机构内部管理规范化建设。落实重大事项报告制度。认真执行水印纸管理制度,加强监督检查。确保各项管理制度落实和水印纸管理安全。五是健全公证管理队伍建设。严格公证机构、公证员年度考核。重视公证员、公证员助理业务培训和继续教育。认真开展公证实务理论研讨,每位公证员每年撰写论文、调研文章或案例分析不少于1篇。注重加强公证宣传,全年在市级以上新闻媒体宣传公证不少于1次。
(四)进一步抓好法律援助工作。一是开展“法律援助质量提升年”活动,发挥农村新社区法律援助工作站(点)和行业性、专业法律援助工作站作用,完成“一小时服务圈”的构建工作。切实提供“一站式法律援助服务”,进一步拓展了法律援助的服务空间。二是认真贯彻落实《法律援助条例》和《浙江省法律援助条例》,积极开展“保民生、促和谐,法律援助大行动”。做好“三改一拆”专项法律服务活动。三是加强法律援助服务力度,强化法律援助质量监督,面上做到应援尽援,点上做到受援人满意。法律援助案件指派数量上升,办理质量提高;法律援助案件听庭活动常态化,全年听庭率达到指派量的5%以上。
(五)进一步抓好队伍保障建设。一是扎实开展“为民务实清廉”教育主题实践活动。举办司法行政素质提升班,结合十八大理论学习,每月开展中层干部宣讲活动。深入基层一线,做好班子领导和中层干部联所挂村工作。二是全面开展司法行政文化建设。更新设计“文化长廊”,进一步延伸到窗口单位和基层司法所,精心打造乐司文化特色品牌。同时以文化周为依托,联合工青妇,积极开展诗歌朗诵、书画作品展、文艺晚会等各项文体活动,组织好机关干部参加全市的干部兴趣爱好培训班,丰富干警生活。三是全方位激活干部干事创业活动。进一步完善全员绩效考核制度,加大基层与机关干部轮岗,一般干部双向选择和中层干部竞争上岗。以创品牌,树亮点为目标继续深入开展“六型”机关、“四好科室”和文明单位等各项创建工作,全力提升机关形象。四是积极做好党建工作。实行公推直选,做好局党总支下属各支部换届改选工作。党组织全面实施星级管理。开展广场咨询活动,参观永乐人民抗日自卫游击总队纪念馆。
(六)进一步抓好普法依法治理工作。一是继续深入开展“法律六进”活动,推进依法治市。组织领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的学法考试考核。深入开展“诚信守法企业”创建工作。开展第三届“法在心中”青少年主题法制宣传活动,组织“双百”法制讲座进校园。结合社区试点选举工作,做好相关法律法规的宣传。二是制定“六五”普法中期督查标准及办法,部署开展全市“六五”普法中期督查工作,并做好迎接上级部门的检查。三是积极组织开展“12•4”全国法制宣传日主题活动。四是拓展法制宣传阵地:积极开展“社会主义法治文化建设示范基地”申报推荐工作;新建2-3个法治文化公园,并建立xxxx“法治文化示范区域”;积极拓展楼宇视频、广播电视台等法制宣传的动态阵地。五是积极开展省级和温州市级的“民主法治社区”创建工作。六是配合利用“流动大舞台——法制宣传浙江行”等新平台开展法制宣传。
另外,进一步加强人民调解工作。继续完善矛盾纠纷排查调处、人民调解信息管理系统运行、司法行政服务职能进社区工作和星级规范化司法所创建工作,并不断深化,取得圆满成绩。
第二篇:司法局去年工作总结[推荐]
司法局去年工作总结
司法局去年工作总结2007-02-06 09:46:47
二○○四年,全县司法行政工作在县委、县政府的领导、监督、支持下,在上级司法行政机关的直接关心指导下,全面贯彻党的十六大精神、胡锦涛总书记到我市及我县视察讲话精神和县十届二次全委(扩大)会议精神,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,以服务全县经济发展大局、争创人民满意为目标,按照年初提出的工作原则,坚持思路创新、方法创新,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用,抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定,与时俱进,较好地完成了全局的各项目标任务,为促进全县经济社会全面发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了强有力 的法制保障。
一、强化依法治理“龙头”意识,法制宣传工作在创新中发展
今年是“四五”普法的第四年,也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”,锁定“四五”普法对象,充分利用各种法制教育资源,激发社会各界参与普法,形成全民普法的大好局面。
㈠、整合普法资源,创新普法形式,拓展普法思路,推进全民普法取得新进展
一年来,我们积极探索新时期普法新路子,力求在“新”字上下功夫,在“实”字上求成效。一是创新农村法制教育形式,因地制宜地开展“送法进万家”活动。今年以来,我局认真贯彻中央一号文件精神,把提高农民法律素质,促进农民增加收入作为重要任务来抓。我们根据农村的特点,由普法办骨干人员组织宣传小分队,深入全县个乡镇开展法律宣传、法律扶贫和法律咨询活动余次,先后向农民送阅各类法律知识读本和宣传
资料万余份,建法制宣传橱窗块,张贴法制标语余条,悬挂法律横幅余条,开展法律咨询余人次,组织农村党员、农民群众代表举办法律知识讲座场次,增强了普法的针对性和实效性,密切了党群、干群关系,转变了机关作风,为农民群众增收致富提供了法律保障。二是创新了法制教育模式,扎实推进重点对象学法用法。首先,按照某年《关于加强领导干部学法用法的安排意见》和全市“四五”普法工作经验交流电视电话会议精神,切实抓好领导干部学法用法工作。对县委理论中心组学法制定了计划,组织在职干部法律培训班期,发放《行政许可法》、《宪法修正案》等教材册,指导各单位、各部门采用多种形式组织在职干部加强法律培训和考试,并为卫生局等单位的培训工作授课;其次,抓好青少年特别是在校生的法制教育。在进一步落实全县所中小学校规范兼职法制副校长制度的同时,指导强化法制课计划、教师、教材、课时“四落实”,巩固和完善了课堂法制教育主阵地建设;再次,加强对司法和行政执法人员的法律培训。月日配合政府法制办对全县各乡镇、县直各部门主管领导和负责行政审批的人员对多人进行了《行政许可法》知识培训。协助有关部门组织行政执法人员进行培训次,参训人员达多人,并对执法人员进行了分期考试。按照《行政许可法》的规定,各执法部门对本单位、本行业对涉及行政许可的相关项目进行了清查整理,重新规范了实施程序和工作程序,完善了各项责任制度。第四,以县个协和个体私营企业维权中心为依托,加强对个体私营企业主法律知识培训,采取以会代训的方式,组织企业经营管理人员和个体私营企业主听取了《行政许可法》等知识讲座,通过培训,使企业经营人员和个体企业主了解并掌握了相关法律,增强依法履行相关义务的自觉性,形成行政执法机关和人民群众的互动。三是创新送法进社区的方法,开展普法主题活动,深化
普法效果。首先,我们联合县委宣传部、县政府法制办、县广播电视局联合举办了怀来县“创维杯”《行政许可法》知识竞赛,县直个执法单位的余名执法人员观看了竞赛。把我县学习宣传《行政许可法》活动推向了高潮。其次,将法制宣传教育与宪法修订的大背景结合起来,以此掀起一个学习宣传宪法的高潮。我们联合有关部门开展了一系列的宣传活动,出动宣传车深入到县城各个社区进行巡回宣传,提高了全民的宪法意识,增强了全民的法治观念、民主观念、权利与义务相等的观念。第三,开展《行政许可法》专题宣传活动。月日,我们组织司法干警、律师、公证员、法律服务工作者在县城龙潭路举行了大型的《行政许可法》宣传日活动,发放宣传资料万余份。同时,为检验前段时间广大行政机关公务员培训学习效果,县普法办公室与县政府法制办组织了全县余名副科级以上领导干部参加了《行政许可法》知识考试,全县参考率达,通过
及格率达,宣传日和学法考试活辛Φ赝贫宋蚁匦姓芾矸绞降母母锖头ㄖ位蹋构舱睦砟钌钊肴诵摹㈡、抓住民主法治示范村创建的主线,深入开展基层依法治理
根据国家民政部、司法部关于《进一步加强农村基层民主法制建设的意见》要求,我们制定了民主法治示范村创建工作方案,围绕创建目标,着力开展农村基层民主法治示范村的创建工作,精心组织,加强指导。月份,我们联合县委组织部、县委农工部、民政局对全县个乡镇确定“民主法治示范村”试点村进行了检查验收,个试点村达到分以上,并在月召开了全县“民主法治示范村”现场经验交流会及民主法治示范村命名大会。工作中,我们始终坚持以典型引路,对民主法治示范建设先进村东八里村“健全三个体系,保障四项民主”的经验进一步丰富,全面推广,推进我县民主法治示范村创建工作,做到面上开花,点上结果。月该村被司法部、民
政部评为全国“民主法治示范村”。
同时,我们还大力推进全县青少年法制教育和依法治校工作进程,月日,在沙城中学成功召开了全县《青少年法制教育暨依法治校经验交流会》总结推广了所中小学青少年法制教育、依法治校工作经验。全县行业区域依法治理取得突破性进展,认真落实执法责任制,公开公示制,两错追究制,并积极推行执法手册,在整顿和规范市场经济秩序和严打整治方面收到了显著成效。各乡镇坚持“五规范,两提高”的做法,保障了社区稳定和区域经济发展。
㈢、搭建普法依法治理的宣传平台,不断强化法制宣传工作
一是采取多样化宣传形式,搭建法制宣传平台。县普法办多次采取发放宣传材料,播放录音,张帖宣传标语等形式在全县各乡镇开展法制宣传、法律咨询活动。月,配合中国人民银行怀来支行组织开展了金融法律知识竞赛活动,在人行掀起了学法热潮。月份配合土地
资源管理局、县公安局等部门开展了“”土地日、“”禁毒日大型宣传活动,同时,围绕全县“禽流感”防治工作中心,深入开展了《中华人民共和国动物防疫法》及相关法律法规宣传日活动。月下旬会同政府法制办组织开展了以“依法行政、执法为民”为主题的《行政许可法》宣传周活动。宣传周期间电视台每天播发一条《行政许可法》标语。月日,我局联合政府法制办、普法办、沙城镇司法所在龙潭路开展了大型宣传活动。月份,配合我省“严打整治百日会战”在县城龙潭路摆设咨询台,进行广泛宣传。月日,协调组织全县个部门在县城主要街道开展了声势浩大的法制宣传活动。
二是以各类简报、报纸、会议等阵地进行宣传。我们向电台、电视台、《今日怀来》等报送法制新闻条,有份工作经验篇信息被市局简报刊登和转发,份经验材料在市会议上作书面介绍。县城普法一条街初具规模,为配合《宪法修正案》、《行政许可法》的宣传活动,我
们在《怀来报》开辟专栏对其进行宣传。大量宣传报道有力地推动了我县普法和依法治理工作的深入,营造了普法依法治理的良好氛围。
二、强化“基础”意识,筑牢维护社会稳定的第一道防线
今年,我局围绕维护全县安定、团结、稳定的大局,按照《怀来县加强社会治安基层基础工作规范化、现代化建设三年规划》和我局关于落实三年规划的实施方案,以维护稳定为首任,以人民调解制度改革为重点,抓规范、抓素质、抓职责、创业绩为载体,积极推进司法所法律服务所乡镇调委会高标准、现代化、规范化建设。
㈠、认真落实县委⒌号文件精神,抓好司法所规范化建设。一是规范化行政管理,垂直管理接交到位。今年上半年,我局配合政法委、组织部,会同各乡镇党委,分别对全县个乡镇司法所所长、工作人员进行了考察,对于符合准入条件的人员,即时完成人事、组织、工资、档案等交接工作,于月初完成了对乡镇名司法副所长、司法助理员的收编工作。在收编时,我们严格把好队伍入口关,把坚持四项基本原则、热爱司法行政工作,具有一定的法律基础知识和较高的政治水平,有较强的工作能力和语言表达能力的人员收编进来,确保了基层司法队伍政治素质高、业务能力强。目前,全县共设立司法所个,工作人员人。二是规范了机构设置,办公条件落实到位。收编垂直管理后,我们按照《三年规划》的要求,加强了司法所基础建设。为确保工作成效,分管基层工作局长和基层股的同志深入基层,采取抓试点、典型示范、分别对待的方法对各乡镇规范化建设进行了指导。我们把狼山、沙城、东八里三个乡镇的司法所做为试点,从办公用房、办公用品、电话、微机、车辆、制度上墙、档案等方面逐项落实,狼山乡在财政经费紧张的情况下,出资万元为司法所配备了汽车,沙城镇为司法所添置了微机,东八
里乡在房屋十分紧张的情况下专门腾出间房作为司法所办公和建设调解庭。月日,我们在狼山乡召开了司法所规范化建设现场会,总结了狼山、沙城、东八里司法所规范化建设典型经验,把他们的典型经验在全县进行推广。截止目前,狼山、沙城、东八里、存瑞、土木、官厅、东花园等司法所和调委会建设基本实现了高标准、规范化。全县的司法所和调委会达到了规范化要求,实现了办公条件落实,各项规章制度上墙,档案资料齐全,办事程序规范。有个司法所办公用房达平米以上,个所配备了汽车,个所配置了微机,到目前共计投入经费万元。三是规范了学习制度,加强了司法所人员培训。司法所垂直管理后,我们把司法所、法律服务所、乡镇调委会人员素质的提高作为一项重要任务来抓。分层次抓好司法所长、法律服务工作者、乡镇调委会主任、司法所工作人员的政治理论学习和业务知识培训。到目前,采取以会代训的方式对司法所、街村调委会人员进行了四次培训,培训人员人次。在培训的过程中,我们结合“民主评议行风”、“执法为民树形象”和基层法律服务工作者队伍教育整顿学习教育活动,广泛开展政治理论学习和六项教育活动。通过抓素质教育,增强了基层司法干警的政治意识、服务意识、责任意识,明确了其职责范围,提高了执业技能。同时,我们在个乡镇司法所开展了争创“四个一”活动,全面调动了各所的工作积极性。四是规范办案程序,岗位责任到位。我们建立了完善了重大疑难纠纷排查制度,实行重点区域、重点纠纷领导包片包案负责制度,建立了司法所、调委会值班和定期回访等一系列制度,进一步完善了报告、移办、督办、部门管辖等机制,有效地推动了纠纷调解工作和防止纠纷激化工作。
㈡、积极开展重大矛盾纠纷排查调处工作,全面发挥“第一道防线”作用。做好社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作,预防矛盾纠纷激化,减少不安定因素,事关我县经济发展的大局。今年以来,我县各级调解组织着重围绕全县的社会热点、难点问题,按照“调防结合,以防为主”的工作方针,集中力量,重点排查和治理因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷,采取“拉网式”,逐村、逐户、逐人进行排查,对排查出来的各类纠纷和苗头隐患进行登记造册,重点治理当前一些社会难点和热点矛盾纠纷,主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解,坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。全年共参与、调处民间矛盾纠纷起,及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,有力地维护了全县社会稳定。
㈢、做好刑释解教人员的接收帮教工作。今年,我们对年以来名刑释解教人员,县乡村三级帮教组织都进行接收、登记、建立档案,确定帮教组织和人员,落实帮教措施。今年截止目前,共接收人,做到回归一个,帮教一个,对重点
人员实行重点帮教和监控,做到不脱管、不漏管,防止重新犯罪的发生。同时对有上访苗头隐患的人员,乡、村、司法所、派出所联合行动,采取相应措施进行监控,防止其赴省进京上访。
三、强化“窗口”意识、法律服务、法律援助工作日趋规范,成效明显
律师、公证、法律援助和乡镇法律服务队伍是司法行政系统面向社会、面向群众的“窗口”,是司法行政干警和法律工作者践行“三个代表”重要思想的平台。今年,我们按照县委提出的“全民造环境”的要求,围绕“整顿、提高、服务、完善”的工作思路,在律师、公证队伍中开展了教育整顿活动,进一步强化法律服务人员的道德教育,通过大力提倡“五个一”,正确处理“五个关系”,有效地解决了律师、公证人员在过去工作中存在的办事拖拉、作风漂浮、服务不到位的问题,杜绝了敷衍当事人,误导当事人,浪费当事人钱财,私自办案的现象,切实提高了法律服务的工作效率和服务质
量。同时,有效整合服务资源,积极拓宽服务领域,大力规范服务秩序,取得了良好的社会效益。
㈠、充分发挥主观能动性,努力拓宽公证证源,积极投身于服务于经济和社会发展的大局。今年以来,公证处努力规范收费、办证程序,办证质量,加大责任追究力度,在公证人员中牢固树立“公正意识、诚信意识、质量意识、责任意识”,不断强化公证队伍建设。在推进公证工作规范化建设基础上,全体公证人员努力开拓公证证源,拓展业务范围,面对公证市场萎缩的状况,不等不靠,从加强服务质量,提高服务水平着手,主动融入怀来经济发展的大潮中,积极为全县招商引资,招投标项目建设、重点工程、房地产开发、企业改制以及社会公益事业提供法律服务和法律保障。同时,将公证触角向社会领域延伸,不断拓展农村、山区证源,积极为涉及农村家庭和人身财产关系的事项、土地使用权的转移,退耕还林、村委会换届
选举、占地补偿、集体企业改租、农村道路、水电建设项目和涉及农业产业化和农业结构调整的农村信贷、农业科技成果转化等办理公证,切实为“三农”服务。一年来,公证机构共办理各类公证件,取得了较大社会效益。
㈡、充分发挥司法行政管理指导职能,确保法律服务市场规范有序。一是对律师事务所和律师的管理更加规范。按照中央领导同志的重要批示精神和司法部、省厅、市局的有关要求,县局先后下发了《关于在全县律师队伍中开展集中教育整顿活动的实施方案》,扎实开展律师集中教育整顿,把“加强教育、强化监督、树立形象”作为总抓手,在律师队伍中开展理想信念、职业道德、执业纪律教育和法制、时事政策教育,增强广大律师的法制观念和政策法规水平,提高依法执业、依规行事的自觉性,努力规范律师与法官的关系,规范律师事务所的内部管理,规范律师个人执业行为。二是对律师、法律工作者工作业绩
和社会效益的推动更加有力。今年,我们进一步强化了司法行政机关对法律服务工作的监督和管理。一年来,全县律师事务所、法律服务所业务稳步上升,共为企事业单位担任法律顾问家,参与调解重大矛盾纠纷起、代理各类案件件、共解答群众法律咨询余次,为当事人挽回经济损失多万元,为全县经济发展提供了有效的法律服务。
㈢、积极谋划筹备开展其他法律服务业务。一是努力探索做好法律援助工作的有效途径,“怀来县法律援助中心”成立的前期工作已基本完成;二是大力拓展律师服务业务,全县第二个律师事务所正在筹备当中。
四、强化“服务”意识,努力提高队伍整体素质
我局始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位。坚持抓好政治理论和业务知识教育,增强干警综合素质。
㈠、以专题教育为载体,队伍整体素质显著提高。一是着重抓好理论学习,认真组织学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上和视察我市、我县时的重要讲话和《宪法修正案》、《行政许可法》、刘金国同志在全省政法系统政治工作会议上的重要讲话和《关于加强和改进全省政法系统政治工作的若干意见》,教育广大党员严格执行廉洁从政的各项规定及司法行政“五不准”的规定,促使全体党员干部牢固树立和落实科学发展观,进一步增强政治观念、大局观念、服务观念和开拓进取观念。二是深入开展向英模学习活动。我们在全系统开展了学习任长霞、胡光明等同志先进事迹活动,通过学习,全局干警思想素质得到明显提高,立党为公、执政为民的思想得到进一步确立。三是着重抓好业务学习。按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,通过鼓励干警参加在职学历教育,接受上级技能培训,组织课题调研,开展岗位练兵活动,召开工作研讨会、座
谈会等多种形式强化业务技能培训,浓厚了自我加压、自我充电、自我提高的氛围,有效地提高了干警的业务素质和依法行政、为民服务的质量。
㈡、以思想作风建设为抓手,创人民满意活动日益深入。今年我们在全县司法行政队伍中开展了执法为民树形象活动等一系列集中教育活动“通过查摆问题、自查自纠、落实措施、狠抓整改,活动取得了阶段性成效。我们把“执法为民树形象”教育活动与干警作风建设相结合,提高了干警自身素质;把开展“执法为民树形象”活动和学习任长霞等先进事迹结合起来,营造了开拓进取工作氛围;把“执法为民树形象”教育活动与深化法律服务工作结合起来,把各项活动要求落到实处;把“执法为民树形象”教育活动与“窗口单位”建设结合起来,构筑了司法诚信形象平台;把“公正司法树形象”教育活动与制度建设结合起来,打造了司法为民的长效机制。全局干警思想、作风、纪律进一步得到提高,为
民服务的宗旨意识,诚信执业的观念进一步得到确立,服务效率也得到明显提高,在全局范围内,形成了以人民满意为标准,争创先进集体,人民满意干警的良好氛围,为全局工作目标的顺利完成提供了良好的精神支持。
总之,一年来,通过深入学习贯彻“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,扎实工作,努力拼搏,我局的各项工作取得了一些成效,但与县委、县政府以及上级司法行政部门的要求相比,还有一定差距和不足。今后,我们将继续努力做好各项工作,不断完善提升司法行政工作,一是继续加大普法依法治理的力度,深化领导干部和机关公务员的普法教育,提高依法行政水平,抓好企业管理人员的普法教育,促进依法经营,诚信强企;以“”宣传日为契机,大力宣传《宪法修正案》,提高全县公民的民主宪政意识和政府依法行政水平;二是对照“公正执法树形象”活动的阶段目标,深入开展思想教育整顿,以人为
本,加强队伍建设,加强党建工作,推进党风廉政建设;三是不断加强联系点和“双联双带”工作,为农村发展、农民增收,开展扎实有效的工作,使我县的司法行政工作再上一个新台阶。
第三篇:司法局工作总结专题
司法局工作总结
今年以来,我县司法行政工作紧紧围绕县委“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的总体思路,以“创先争优”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为抓手,以造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍为目标,按照“抓班子,带队伍,强基层,创亮点,保稳定”的工作思路,全面落实科学发展观,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。以维护社会稳定为首任,以提高服务质量为中心,以夯实基层基础为重点,以强化队伍建设为保证,充分发挥法律保障、法制宣传、法律服务三大职能作用,为维护我县社会和谐稳定,促进经济发展作出了积极贡献。
一、全面抓好法制宣传教育工作,不断加快依法治县进程 法制宣传教育是一项长期而艰巨的任务。今年是“十二五”规划的开局之年,也是“六五”普法的启动年,为了使“六五”普法起好步、开好头,我们在总结“五五”普法的基础上,结合实际,针对不同普法对象,开展了一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的专题普法活动,为实现“十二五”时期的目标任务,加快推进依法治县进程,全面建设小康社会营造了良好的法制环境。
(一)全面启动“六五”普法宣传。联合法院、检察院、公安局等多部门举行“六五”普法启动仪式,为全面推进普法依法
治理各项工作,迅速启动“六五”普法奠定了基础。活动期间,共悬挂横幅30多条,展出法制宣传展板50多块,发放宣传材料3000份,播放法律、法规录音10多部,现场解答各类咨询300多人次。
(二)不断创新形式,全面推进法律“七进”活动。深化“一加一”普法联系点活动,实行县综治委、县依法治县领导小组成员单位法制宣传联系点制度,为法制宣传提供了强有力的组织保证和制度保证。一是以“法德进农村五个一”为载体,大力开展了“普法赶集”活动,创新了农村普法新形式。针对新形势下农民外出打工、人员难以集中的现状,利用各乡镇每月农村集贸市场赶集日,群众较为集中的有利时机,协调组织公,检、法、卫生、农业、林业、民政等20多家部门、单位在全县各个乡镇开展“普法赶集”活动。活动中各单位充分发挥利用自己的优势,充分发挥自己的职能,以设立宣传咨询点、现场讲解、散发宣传资料、展出图版等形式,集中宣传与己相关的各项法律法规。活动自3月份开展以来,共发放宣传资料6000多份,展出图版400多块,前后共接待咨询人数1000多人次。推进了“法律进农村”的深入发展,受到人民群众的热烈欢迎。二是以创建“诚信守法企业”为载体,大力开展了送法进企业活动。开展了以“送法制讲座”、“送法律服务”和“送法律学习材料”为内容的“送法进企业”活动和以维护职工合法权益、维护企业经济效益、维护新产品质量安全“三维护”主题实践活动。在电力公司、县自来水公司等多家企业开展了“诚信守法企业”的创建活动。举办法制讲座10多场次,赠送法律书籍500多册。三是深化了社区“六
项建设”,开辟了“法制广场”。为了加大社区法制宣传力度,加强法制宣传教育阵地建设,在社区营造了浓厚的法治氛围。同时,始终坚持法制教育与法治实践相结合,深入开展法治县城、法治乡镇创建活动,进一步健全完善了各项制度,提高了创建水平,不断推进了依法治县进程。
二、强化基础、构筑防线、确保社会和谐稳定
深入开展社会矛盾化解和社会管理创新,对司法行政工作提出了新要求。今年以来,我们认真加强规范化司法所创建,提高基层司法行政工作能力和水平作为出发点和落脚点,矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教和社区矫正等工作取得了新成效。
(一)以实行“以奖代补”为契机,基层矛盾纠纷排查调处工作有序开展。实行“以奖代补”以来,我局在积极开展调查研究的基础上,制定了《富民县基层矛盾纠纷排查调处“以奖代补”办法》以及《“以奖代补”办法实施细则》,严格按照《办法》和《实施细则》的规定发放“以奖代补”补贴。极大地调动了基层调解员的工作积极性,为切实维护我县基层和谐稳定起到了积极的推动作用。今年,我们从组织建设、队伍建设、制度建设和业务建设四个方面不断规范和完善人民调解员队伍,组织人民调解员认真开展了《人民调解法》的学习宣传。将人民调解骨干纳入培训计划,分期分批组织培训,提高人民调解员的综合素质和预防化解矛盾纠纷的能力。各级调委会以打造“平安富民”为目标,以实施“以奖代补”为契机,积极开展“争当人民调解能手”活动,大力推行了“村民代表集中说事”、“和事佬”协会和“十户
一佬”化解矛盾纠纷的新机制,深入推进社会矛盾化解,有效发挥了人民调解工作“第一道防线”作用,切实维护了社会和谐稳定。清泉镇司法所在总结化解矛盾纠纷经验的基础上,提出了“抚慰调解”五步走的新思路,在现实矛盾纠纷调解中发挥了积极的作用。至目前,共受理矛盾纠纷1238件。已调解1238件,并对前两个季度调解成功的矛盾纠纷发放个案补贴2.1万元。同时,积极推行“三调联动”和“人民调解诉前司法确认”工作,县法院为6件调解成功的案件进行了诉前司法确认。
(二)强化监管,开展刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作,切实推进社会管理创新。组织乡镇司法助理员开展了刑释解教人员信息管理系统培训,认真落实了刑释解教人员无缝衔接工作机制,强化了对出狱出所人员进行接送各项措施。对今年刑满释放的27名人员积极落实教育帮扶措施,引导他们遵纪守法、自食其力,顺利融入社会。针对我县劳务输出人员较多的实际,我们积极联系,将2户企业确定为我县安置帮教基地,并进一步予以拓展和深化,将安置帮教基地作为我县对劳务输出人员开展法制宣传、法律服务和法律援助的联络基地和服务平台,进一步延伸了我县法制宣传、法律服务和法律援助工作的触角。按照《富民县试行社区矫正工作实施方案》的要求,对全县64名社区矫正对象进行了全面摸排,做到了底子清、情况明。并与法院、检察院、公安局紧密配合,对41名社区矫正对象进行了移交和接收,做到人、档齐全。同时,认真落实社区矫正对象的外出请假、学习、会客等监督管理制度,通过定期见面与走访、组织公益劳动、实施考核奖惩等措施,加强了对社区服刑人员的日常管理,确保管的住、矫正好,防止重新违法犯罪。
三、法律服务工作得到长足发展,服务经济社会发展的能力和水平得到了提高
法律服务是司法行政工作服务经济社会发展的重要着力点和切入点。律师、公证员和法律服务工作者作为司法行政队伍的重要组成部分,其法律服务质量和水平的高低直接影响和决定着人民群众切身利益能否得到维护和实现。为了全面提升法律服务质量和水平,我们严把入口关,对今年申请加入律师队伍的3名同志,严格考核,严格要求,确保新近人员的政治素质和业务水平。在此基础上,我们以“创群众满意窗口,做法律服务标兵”主题实践活动为主线,切实发挥他们法律专业特长和优势,进一步深化为民、便民服务举措,积极开展“走访百家企业”和“服务新农村建设试点村”专项活动和律师、公证员、法律服务工作者“1+1”服务活动,同时,采取发送信件的形式,将律师、公证、法律援助工作的性质、宗旨、服务范围等向全县各个乡镇和县内重点企业予以了详细的介绍,并作出了公开服务承诺,扩大了社会影响力,得到了社会各界的广泛好评。
四、围绕主题教育实践活动,大力加强队伍建设,进一步提高了干部队伍的整体素质和综合能力
县司法局将“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动作为深化“创先争优”和加强队伍建设、转变干部作风、提升服务理念的出发点和切入点。通过开展经常性的主题教育实践活动,并结合“五好领导班子”和“学习型党组织”创建活动,切实加强了领导班子思想政治建设,解决了司法行政干警在理想信念、宗旨意识、服务理念等方面存在的突出问题,增强了干部职工的忧患意识、责任意识,增强了履职能力,实现了队伍素质和工作水平的同步提升,切实推动了全县司法行政工作迈上新台阶。
(一)加强领导,创新载体,确保活动有序开展。先后制定了一系列文件,对司法行政系统开展“创先争优”和主题实践活动提出了明确的要求。在严格按照要求做好“创先争优”和主题教育实践活动规定动作的同时,结合司法行政工作实际,不断创新方式方法,在全系统提出了“六比六看”和实施“双援工程”的要求。同时,在公证、律师、法律援助窗口服务单位开展了以“创群众满意窗口,做法律服务标兵”为主题的实践活动。通过一系列行之有效的实践活动,我局“创先争优”和主题教育实践活动取得了初步成效。
(二)加强学习,强化措施,以制度建设促进队伍建设。在坚持每周三、五集中学习的基础上,组织干部职工深入学习了党的十七大和十七届五中全会精神、学习了各项业务和法律知识,认真开展干部队伍作风教育。先后集中学习38次,开展讨论4次,干部人均记笔记3万字以上,撰写调研理论文章、心得体会、征文80多篇。先后组织机关党员参加了省、市、县各类培训20人次。同时,我们切实加强制度建设,一方面,进一步修订完善了涉及党务、财务管理、公证、律师、法律援助等司法行政工作方方面面的制度共63项,制定了《富民县司法局绩效考核办法》,实行局、所、股分层岗位责任制,分解确定个人岗位责任,使工
作职责具体量化。操作性更强,绩效更明显。通过“考核到岗,责任到人”激励个人自觉、自发开展工作,推动了整体工作开展。并对各股室工作情况进行跟踪检查、实行每周汇报制度,要求各股室对每周完成的工作情况进行汇报,并对下周工作做出计划安排,确保做到项项有着落,件件有结果。另一方面严格按照《关于实行人权财权事权监督制约配套管理制度》的规定,进一步规范了财务管理、来人接待、车辆管理制度;坚持重大问题集体研究,切实做到按规矩办事。全体党员自觉用“八个坚持、八个反对”规范自己的言行,从思想上筑牢了反腐防线,增强了自觉抵制各种腐败的能力,队伍素质得到了提高,干部作风有了明显转变。
(三)强化宣传,营造氛围,切实提高司法行政工作的社会认知度。利用各类新闻媒体,多渠道开展宣传工作,扩大司法行政宣传工作覆盖面,不断提升司法行政工作的影响,是提升社会各界对司法行政工作认知度的重要途径,为做好今年的信息宣传报道工作,我局在总结去年经验和不足的基础上,采取有力措施,进一步加强信息宣传报道工作。一是将信息宣传工作任务分解落实到具体部门和承办人员,与司法行政工作一起部署、同步实施,形成全员抓信息工作的良好局面。二是成立信息宣传工作领导小组,明确职责,确定专人以主要精力从事信息宣传工作,具体负责日常信息的档案管理、编发、报送、通报、统计汇总等工作。并在各部门明确了信息员,负责信息的采编、报送及重大信息题材的撰写、报道。三是强化约束机制。县局实行了信息宣传任务量化考评制,将信息宣传工作纳入目标考核,对各部门实行
信息必报制,规定了信息报送任务和采用任务,对未完成任务的部门将实行扣分处理。四是严把“五关”,切实提高信息质量。在工作中,县局严把信息的筛选、加工、提炼、审核、报送等“五关”,提高了信息的质量。规定所有信息须经科室负责人审核,再由分管领导审核把关,重要信息须经主要领导签发后,方能定稿、发送。通过采取灵活多样的形式,拓宽了信息宣传渠道。
五、工作中存在的的问题和困难分析
通过开展“创先争优”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,深入调查研究,认真分析了司法行政工作中存在的主要问题和困难,一是法制宣传教育的深度和广度还不够,“法律七进”活动还存在死角和盲区。二是培育、总结、推广普法依法治理工作典型和经验还不够。三是司法所管理体制不顺,专人不专用的现象严重,影响工作开展。四是尚有四个乡镇司法所长没有任命,在一定程度上影响了工作的进一步开展。五是人民调解组织网络不健全,调解员的业务素质较低。六是“创先争优”活动成效不够明显。七是法律援助经费严重不足,无法确保“应援尽援”目标的实现。
六、今后的工作打算
一是继续深入开展以学习实践科学发展观为主题,以“促进和谐、服务民生”为载体,以“工作质量效率年”为突破口的“创先争优”活动,并做好“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动各项工作。二是深入学习,推进学习型机关建设。三是突出重点,强化责任,大力开展以“法制伴我行,和谐兴富民”为主题的“法律七进”活动。四是积极创新,做好“六五”
普法规划的调研、制定工作。五是加强对乡镇司法所的指导管理,强化队伍、制度、工作机制、档案管理等建设,使司法所走上规范化管理轨道。六是继续按照“五有”、“四落实”、“六统一”的标准,规范乡镇、村调委会,并抓好人民调解员的业务培训工作,提高广大人民调解员的整体素质。七是进一步抓好人民调解诉前司法确认机制工作的落实;八是继续做好刑释解教人员安置帮教工作,并积极探索开展社区矫正工作。九是加强信息的收集和报道工作,及时总结推广基层工作经验和先进人物。
二〇一一年十一月三十日
第四篇:司法局工作总结
司法局工作总结
司法局工作总结2007-02-06 09:56:38
司法局工作总结
2005年上半年,市司法行政系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,以保持共产党员先进性教育活动为契机,强化队伍建设,巩固和发展各项工作成果,为深化“平安xx”建设、创建和谐社会做出贡献。
一、扎实有效开展普法依法治理工作,推进我市依法治市进程
今年是“四五”普法最后一年,紧紧围绕总结验收、创建学习型城市和国家级文明城市等中心工作,做到“四结合”,有效推进了我市民主法治化水平不断向
纵深发展:一是结合“民主法治村”建设,全面参与当前xx市重点工作。将“民主法治村”建设与贯彻落实“三农”政策、打造“平安千村”工程、“禁毒”专项斗争等工作结合起来,突出抓好换届后村干部、村级人大代表的法制培训工作,和市委组织部联合编写村双委干部培训教材,推进农村基层依法治理。3月2日,创办《xx法治报》,有针对性地选登了换届选举相关法律法规,并向有关单位、各村居免费发放1万余份,及时为我市村级换届选举工作提供了参照性的法律依据。二是结合重点对象学法工作,建立健全法制宣传教育制度。大力加强领导干部、未成年人、外来人员等重点对象的学法工作,建立健全领导干部法律知识考试和任职资格考核制度、学校法制教育考核机制等。进一步加强青少年法制教育,继续抓好青少年法制教育基地建设,组织中学生法制宣传志愿者到市戒毒所开展“送法进监所”等多项活动。“六一”前夕,组织人员到山老区中小学
开展“送法进校”活动,给学生上法制课,并送去法律、科普书籍等。抓好依法治企,探索企管人员法制教育新方法,组织律师到民营企业开展法律咨询,完善外口法制教育基地。
三、结合总结验收工作,做好新一轮普法工作调研。制订“四五”普法验收标准,明确乡镇和有关部门考核要求,制作反映xx市“四五”普法成果的展板和音像资料,全面开展“四五”普法工作验收和档案规范化建设。四是结合“12·4”法制宣传日,开展全民法制教育20周年纪念系列活动。2月4日,我局和市创建(请登陆政法秘书网)办等单位共同举办“四进社区”大型广场文艺晚会;开展大型法律知识宣传活动;配合市妇联、市工商局做好“三八”妇女维权周、婚前卫生检查、计生法律知识、法律咨询等活动;6月15日至17日,以市宣传部“文明超市”为载体,在山老区开展法制宣传教育;配合市委、市政府,积极开展禁毒、反邪教、综治宣传月等专项法制宣传教育。
二、不断强化人民调解和安置帮教工作,努力维护社会稳定
不断扩大人民调解工作影响面,从3月份起,大力开展为期10个月的全市人民调解宣传年活动,召开动员大会,成立领导小组,制定活动方案,使人民调解制度深入人心;并以此项活动为契机,进一步抓好司法所软件和硬件建设、司法所长业务培训、矛盾纠纷大排查等多项工作。积极探索乡镇矛盾纠纷调处中心建设,制定xx市乡镇矛盾纠纷中心工作规程及考核办法(讨论稿)。以村居换届选举为契机,大力加强人民调解委员会规范化建设,制定2005人民调解员培训计划,分期、分批对换届后村级人民调解员进行业务培训。会同市人民法院,顺利完成首批25名人民陪审员的选任工作。大力加强“两会”和节假日期间的矛盾纠纷排查调处工作,指导建立xx镇划龙舟矛盾纠纷调处志愿者队伍;春节期间共调处各类矛盾纠纷21起,其中非正常死亡5起,“五一”期间共调
处各类矛盾纠纷25起,其中4起为意外伤亡引发的赔偿纠纷。1-6月,全市共排查出各类纠纷2012件,成功调处1901件,成功率为%,其中,防止非正常死亡引起的纠纷25件28人,轻伤害案件引发的纠纷26起;排查出影响社会稳定和不安定因素19起,成功化解18起,成功率为95%,防止民转刑5件11人,有效维护了我市社会稳定。
积极开展归正人员社会调查;丰富帮教形式,推动帮教工作向监所延伸,春节前组织到省内有关监狱对xx籍服刑劳教人员开展墙内帮教,端午节前组织有关服刑人员与其家属通可视电话;3月29日,到温州市劳教所为xx籍戒毒劳教人员上法制课,并组织xx市二中学生与戒毒人员结对帮教;重点抓好涉毒、“三无”、×××人员的帮教工作,并建立一人一档一卡制度,将归正人员安置帮教工作纳入“平安千村”工程考核内容。1-6月,共接收刑释解教人员901名,其中刑释人员284名,解教人员617名,均
妥善落实了安置帮教措施。
三、加强法律援助和“148”法律服务工作,维护弱势群体合法权益
加强法律援助的规范化、法制化建设,印发《xx市法律援助人员办案规则》,确保法律援助案件的办案质量;积极探索法律援助工作长效机制和便民利民的有效途径,4月22日成立了由名法律服务工作者组成的法律援助志愿团,制作发放xx市低保对象法律援助卡,优先受理全市低保对象的法律援助申请。拟建xx、xx等法律援助站,为弱势群体提供更加便捷的法律援助服务。“148”中心在做好“12348”热线电话、市信访联合接待中心法律咨询窗口工作的同时,主动扩大服务领域,积极参与各类纠纷调处工作。我市法律援助工作多次受到上级的肯定和赞赏,获得xx省法律援助工作先进集体,xx市关心下一代工作先进集体和xx市扶残助残先进集体等多项荣誉。1-6月,全市律师、基层法律服务工作者为弱势群体提供法律援助212件,其中
民事案件53件;“148”中心共接电话法律咨询41次,接待群众来访76批226人次,并在市信访联合接待中心设立法律咨询窗口。
四、继续抓好法律服务队伍建设,积极保障市场经济法律秩序
认真组织律师参与每月15日市委、市政府领导信访接待日接待工作,指派法律援助中心律师参与市公安局长“大接访”活动,发挥律师特定身份的作用,为党政领导处理信访问题提供法律服务,配合有关部门处理好涉法、涉诉信访案件。xx市律协xx分会、xx市基层法律服务工作者协会不断建立健全制度,1月10日,xx市律协xx分会成立了业务指导和惩戒组、维护权益组两个专业组,加强行业管理和指导。2月,我局选派律师成立xx市土地承包纠纷仲裁委员会,进一步发挥律师服务社会作用。3月5日,律协分会首次组织召开全市律师工作会议,部署2005年xx律师工作重点,推进律师业健康发展。开展律师
所规范建设年活动,成立领导小组,制定具体活动措施,从律师个人、律师所、整个律师行业落实活动要求。加大规模所创建力度,将xx律师所与xx律师所进行强强联合。做好对公证工作的监督和管理职责,指导公证处加强内部管理。从4月份起,开展为期5个月的公证队伍教育规范树形象活动。进一步完善基层法律服务者诚信档案建设,积极引导基层法律服务行业调整布局和向非诉领域、公益性社会服务方向拓展业务。
上半年,全市律师共办理各类案件926件,其中刑事案件170件,民事、行政诉讼案件732件,非诉24件;担任法律顾问132家。全市基层法律服务工作者共代理案件387件。
五、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,大力加强队伍和党风廉政建设
自1月份开始,组织本系统9个党支部、62名党员开展保持共产党员先进性教育活动,紧密结合司法行政工作和
党员队伍特点,周密部署,加强领导,强化措施,扎实工作,到6月底,已圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项规定动作,取得良好成效。
加强党风廉政建设,深入开展“三树一创”教育实践活动,出台《xx市司法行政系统礼品登记制度》等多项管理制度,进一步规范全体干部职工的廉洁自律行为,与本局机关各科室负责人签订党风廉政责任书,全面落实党风廉政建设责任制;开展“五讲五比”活动。继续强化队伍思想政治建设,不断深入学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神;深化“学习型机关(单位)”创建活动,制订局党组理论中心组、局机关干部理论学习计划,在坚持每月2次的政治学习和每周一次“学习夜”的基础上,积极组织开展“红五月”读书活动,继续抓好调研工作。健全和完善干部谈心制度。深入开展“效能革命”、“公正执法树形象”和组织开展“社会评
机关”活动,进一步转变机关作风,促进机关效能建设。制定《xx市司法局警务用车驾驶人员守则》、《xx市司法局警务用车管理规定》,切实加强公车管理。积极组织干部参与各项公益活动,如组织参加慈善募捐、无偿献血和xx镇社区千人迎春环城跑等活动。举办庆“三八”、“五一”运动会和联欢晚会等,丰富干部职工生活
第五篇:司法局工作总结
今年来,我局紧紧围绕党委政府中心工作,认真落实省厅工作部署,积极投身“法治常德”建设,以“抓民调、促满意”为抓手,大力推进社会管理创新,在服务社会经济发展和维护社会和谐稳定上取得新成效。
一、积极投身“法治常德”建设成效显著
今年来,我们始终坚持把司法行政工作放在“法治常德”建设的大局中来谋划和推进,拓展了工作领域,创新了工作手段,提升了工作成效。
一是问计于民,突出针对性。为了充分了解广大群众在“法治常德”建设中对司法行政工作的意见和建议,市局抽调了16名干部,组成4个调查组,由局领导带队,深入到全市34个乡镇和116个村(居)、社区,开展“问计于民”活动。活动采取小型座谈、上门走访、个别调查、发放问卷等方式,在征求群众对司法行政工作建议的同时,重点开展了司法行政基层组织机构、网络建设、运行机制、服务体系等方面的调查,虚心听取人民群众的意见,活动中,共组织召开座谈会27场,发放和收回问卷1240份,走访单位128家,走访基层干部和人民群众1830余名,收集各类意见和建议270条。有效提升了践行“法治常德”建设的针对性。
二是立足基层,突出服务性。精心打造服务平台。按照“法治常德”建设要求,普遍在乡、村设立了法制夜校、法律援助工作联络点、人民调解工作室、帮教矫正工作室。认真完善服务功能。在规范和完善基层司法行政工作职能的基础上,联合网络公司,花费近一个月的时间,开发了《常德市司法所工作信息查询系统》,通过在市委“法治常德”建设试点试运行,群众反映良好,将适时在全市范围内推广。积极创新服务方式。普遍在人口密集的农村集镇和交通要道设立“法治警示牌”和司法行政“服务公示牌”,公示司法行政机关的服务内容、职责以及联系方式;依托司法所发放“便民服务卡”270万余份,为农民维权开辟“绿色通道”;还免费向农民发放《普法读本》4万册,发放《法律援助工作手册》1万册,为农民维权提供法律帮助。
三是化解积案,突出实效性。认真组织开展了“调解化积案,息访保平安”活动,组织全市司法行政干警上万名人民调解员、律师、基层法律服务工作者,对历年来遗留的重大矛盾纠纷进行了“会诊”,通过明确责任人,实行“限期消号制”。目前,已化解了143起重大矛盾纠纷。同时,在全市范围内以区县(市)为单位开展了人民调解业务培训,参训人员达4700余人,培训以化解土地纠纷、医疗纠纷、道路交通事故民事损害赔偿纠纷等为重点,有效普及了调解工作常识,进一步规范了调解工作流程。
二、大力推进“抓民调、促满意”工作成绩斐然
坚持把“抓民调、促满意”工作提升到全局性工作的重要位置,采取有效措施,实现整体推进。
一是以人大工作评议为契机,查找问题。根据市人大常委会的安排,今年对市政府司法行政工作进行了评议。我局严格按照市人大评议工作的实施方案和要求,全面对照依法行政、规范执法、服务效能、勤政廉洁等内容进行自查。在市人大常委会的监督、指导和帮助下,虚心接受人大代表、广大群众的批评和意见,全面、客观地剖析自身不足。顺利通过了市人大工作评议后,针对存在的差距和问题认真加以整改,切实做到了责任领导、责任人、整改措施、整改时限“四落实”。
二是推进“司法公正常德行”活动,规范服务。以打造“阳光司法”为目标。进一步完善和修订了各项制度。修订了《常德市司法局规范权力运行制度汇编》,对全局所有行政执法行为进行了具体规范。重点修订和出台了《律师事务所统一收案收费制度》、《常德市律师行业诚信服务制度》、《常德市司法局关于加强司法鉴定管理的暂行规定》、《劳动教养人员所外执行、所外就医、“三试”、奖惩审核、审批制度》等一系列规范性文件。同时,加大了公正执法力度,武陵监狱、市劳教所对服刑在教人员的“减、免、奖”情况实行网上公示,接受社会监督。通过查处“黑律师”,净化了法律服务市场。
三是开展“零距离”为民服务活动,创新服务举措。在优化自身网站服务的基础上,派出律师和法律援助中心工作人员到政府网站实时解答人民群众的法律咨询和法律诉求。5月24日,党组书记、局长胡云武做客常德政府网“嘉宾访谈”栏目,围绕“共享法治,共建和谐”的主题与广大市民进行了在线交流。在常德广播电台开办“每周说法”专栏,积极参与“行风热线”、“市长热线”、“法治热线”,组织律师、法律服务工作者、法援顾问团、人民调解员深入到城区78个社区,举办了23场大型法制宣传、法律咨询、矛盾调解、法律援助活动,还派出律师和基层法律服务工作者,参与各级党委政府信访维稳值班。
三、积极践行社会管理创新
一是提升了监所安全的管理效能。认真贯彻落实省监狱管理局管教工作、省劳教工作和全市司法行政工作会议等会议精神。坚持以安全为