第一篇：新形势下民警的思想教育工作浅谈

新形势下民警的思想教育工作浅谈

思想政治工作是公安工作的生命线，也是公安交管工作的前进动力和力量源泉。长期以来，各级公安机关不断加大政治建警、从严治警和依法治警的力度，积极开展形式多样的思想教育活动，取得了明显成效。但是，随着改革开放和市场经济的深入发展，民警的思想愈加活跃，传统的说教型、灌输式的教育方式已很难起到入脑入心、凝聚力量、激励斗志的效果。所以当前，我们要积极构建潜移默化的民警教育机制，牢牢把握科学发展观的核心，紧密结合新时期公安队伍建设和民警思想的新变化、新特点，才能以“润物细无声”的方式促进民警的心理和谐与队伍管理和谐，使思想政治工作在新时期焕发出新的生命力。

一、坚持以人为本 奖惩分明

以人为本，核心是“人”，也就是关心人，爱护人，尊重人，承认人的价值，尊重人的个人利益。在公安队伍建设中，用对一个人，等于树起了一面旗帜，对做好民警思想工作能起到“推波助澜”的作用；而在主观上用错一个人，不但给公安工作带来消极影响，还易造成一些干部和民警的思想情绪波动。因此，选好人用好人，坚持正确用人导向，促进优秀人才脱颖而出，才能不断优化队伍结构。其次是领导干部要带好头作好表率。大队领导者的带头作用是不可小视的。常言道：“强将手下无弱兵，有带头冲的官，就有不怕死的兵。”一句“同志们，跟我冲”，并不是虚假的套话。大队领导不仅仅只是发号施令，更重要的是用自己的行动告诉同志们应该怎么做。大队领导的一言一行对于全体民警而言都具有看得见、摸得着的典型示范意义，良好的示范作用会起到“不用扬鞭自奋蹄”的带动效果。因此，我们大队领导同志一定要首先提高自身政治、业务素质和个人修养，敢于叫响“向我看齐”的口号，为全体民警作好表率。要多渠道、多形式，从各个环节设计激励模式，让实干者排在前，奉献者不吃亏，对在各种比武竞赛和交管保卫工作中

1做出优异成绩和突出贡献的民警要及时上报支队党委并建议给予政治鼓励和物质奖励，使整个队伍形成积极进取、昂扬向上、干事创业、勇争一流的良好氛围。

二、健全制度 把握导向

良好的沟通是有效的激励方法。充分有效的沟通，能及时疏导不满情绪，协调内部矛盾，促进相互的尊重、信任和理解，也会提高队伍的士气，点燃人的激情，有助于建立团结和谐，积极向上的工作环境。一是健全访谈制度。要进一步健全思想状况定期分析、问卷调研、谈心家访等沟通访谈制度，定期深入基层和一线民警谈心交流，熟知民警的基本情况、思想底数、兴趣爱好、现实表现和家庭状况等，准确掌握民警现实思想状况的第一手资料，牢牢把握思想政治工作的主动权，做到正视问题不回避，解决问题有思路，注重发现规律、总结经验，把民警的思想问题解决在萌芽状态。二是注重沟通方式。沟通看起来很简单，但能否取得预期效果，很大程度上取决于沟通方式。沟通效果的关键不是沟通的内容，而是选择对方可以接受的方式来沟通。大队领导与民警沟通必须怀有一颗尊重的心、服务的心、赏识的心，遵循“平等、真诚、理解、务实”的原则，用平等打开交流，用真诚赢得信任，用理解找到突破，主动出击、解疑释惑、有效引导，不断激发民警与队伍同甘苦、共奋斗的团队精神。三是拓展沟通渠道。要积极开辟思想教育方式、找出适应形势发展的交流沟通渠道，广泛听取民警的意见和建议，集思广益，凝聚警心，共同推进交管工作和队伍建设的发展。

三、灵活载体 丰富内涵

文化育警是新时期加强民警思想政治工作最有效的载体，是公安机关凝聚力、向心力、创造力的源泉，是交管工作发展的强大思想保证、精神动力和智力支持。要充分发挥先进文化在思想政治工作中导向、育人、调节、激励等功能，经常组织开展丰富多彩、适合各种年龄段、有生命力的文化活动，从而使民警在细雨润物中明白道理、获得感知，陶冶情操、激励斗志。一是用崇高的信念激励人。必须始终把保持民警政

治信仰的坚定性摆在公安思想政治工作的首要位置，通过举办讲座、集体学习、个别谈心等方式，加强时事政治教育和国情教育，着力解决民警思想中存在的信仰缺失、人生观、价值观偏移的问题，在广大民警中牢固树立全心全意为人民服务的宗旨以及“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期人民警察精神。二是用先进的文化培育人。以大政方针政策为导向，以业务技能为基础，以科学文化为辅助，以时事政治、热点新闻为拓展渠道，使文化教育内容丰富、专业性突出而又紧跟时代潮流。在形式上务求多种多样、喜闻乐见，确保民警学有所获、学有所成。三是用良好的环境熏陶人。要注重舆论氛围的营造和引导，在大队内部，大张旗鼓的支持有利于队伍团结的人和事，旗帜鲜明的反对各式各样的风凉话和消极、抵触情绪，积极营造团结干事、积极进取的内部舆论氛围，着力打造良好地外部舆论环境。有效引导社会舆论，真正赢得人民群众的广泛理解和支持。四是用丰富的活动吸引人。当前民警队伍，尤其是青年民警文化水平高、多才多艺。所以，我们不仅要注重传统教育，还要积极开展多种形式的思想性、针对性、娱乐性强的文体活动，有助于引导他们培养健康的业余兴趣，缓解身心压力，增进相互间的了解和信任，激发民警的团队精神和集体荣誉感。五是用身边的典型带动人。要加大选树先进典型的力度，注重发挥典型示范作用，培养在关键时刻能够站得出来，危急时刻能够冲得上去，敢打敢拼的优良素质。同时，通过岗位练兵和日常考核不断挖掘优秀典型和业务尖子，在全体民警中营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

四、关心体恤 从优待警

从优待警工作是一项得警心、暖警心、稳警心的“民心工程”，要在政治上关心、人格上尊重、工作上帮助、生活上体贴，分步骤、分层次全面推进从优待警政策的贯彻落实。一是科学调配警力，积极为民警搭建展示才能的舞台，使民警的才华在各自的工作岗位上得到充分展现；二是坚决维护民警的执法权益，充分调动和保护民警工作积极性，消除民警执法过程中存在的怕群众上访、投诉，怕被上级批评、训斥等畏惧

心理；三是确保民警正常休假，定期组织民警体检，给患病民警及困难民警适当给予救济补助，对民警子女入托、入学等问题给予多方帮助，解除后顾之忧；四是大力开展心理健康教育，依托民警心理健康服务中心，为民警提高自我调适能力、化解不良心理倾向，及时走出心理误区提供心理咨询和辅导，对民警的心理“脱轨”现象，及时介入、矫正心理偏差，严防事故发生。

只有完成这项潜移默化的民警教育机制工程，它才能不断满足广大民警的内在需求。我们要以促进公安队伍的全面发展作为根本出发点，大力营造团结和谐、昂扬向上的内部氛围，支持、理解公安工作和队伍建设的外部大环境，才能将公安队伍建设提高到一个新的更高的水平。

第二篇：浅谈新形势下如何加强民警思想政治教育

随着市场经济发展和改革开放不断深入,不良社会思潮对民警思想冲击也越来越大，导致一些民警心理失衡。近年来虽然开展了一系列思想政治教育活动，队伍建设取得了一定成效，但仍然存在着冷横硬推、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下；工作作风不严谨、不注重警察形象、工作责任心不强等问题，而且具有一定的普遍性。这些问题看起来是“小节”，但如果不能引

起足够的重视并切实加以改正，任其发展蔓延下去对公安机关在群众心目中的形象将会带来极大的影响。“千里之堤，溃于蚁穴”，近几年来，一些发生在基层所的违法违纪案件就充分证明了这一点。针对基层所队中存在的这些问题，如何加强民警思想政治教育，笔者结合当前队伍建设的实际，以及民警的思想状况谈几点粗浅看法，不到之处望大家指正：

一、目前基层所队思想政治工作中存在的问题

近年来，针对队伍实际现状，虽然开展了一系列专项教育活动，队伍建设取得了显著成效，但离上级党组织和新时期公安工作要求还相差甚远。主要表现在以下方面：一是由于基层基础工作日益繁重，基层所队警力相对紧张，业务工作布署相对较多，专门坐下来进行政治思想学习的时间很少；二是有些业务干部一味强调业务工作的重要性，认为思想政治工作是“虚”的，从思想上重视不够，不能正确引导民警积极开展思想政治学习；三是专项教育活动太多太频繁，民警有厌烦情绪，从而淡化对政治思想工作的重要性，致使队伍的政治思想工作流于形式；四是民警的政治思想根基不牢，思想松懈，主观能动性不能得到充分发挥，直接影响到各项工作的顺利开展，甚至出现违法违纪现象，使队伍建设跟不上形势，不能很好地适应经济和社会发展的需要。

二、产生上述问题的原因

产生这些问题的原因是多方面的，除民警个人因素外，与当前公安机关基层思想政治薄弱、教育管理不力、文化生活单调、缺乏正确教育方法有很大关系。

（一）对新形势下加强思想政治工作的重要性认识不足。没有真正深刻理解胡锦涛总书记提出的“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”重要指示精神的深刻内涵，未能将思想政治工作摆上重要工作日程，对民警的思想情况了解不深、不细，对新时期思想政治工作中出现的新情况、新问题，解决的方法、力度不够。

（二）存在重业务工作，轻思想政治工作。由于对思想政治工作在认识上存在偏差，队伍中重业务工作，轻思想工作的思想倾向还普遍存在，有时往往把业务工作当成硬指标，把队伍建设当成软任务，是虚的、抽象化的东西，学起来没有什么意思，起不到什么作用，未能很好的理解加强思想政治工作是指导和保证各项业务工作取得成效的重要保证。

（三）存在缺乏沟通，相互之间不团结。基层所队领导对新形势下如何加强思想政治工作缺乏深入的研究、讨论，缺乏有力的措施、办法。一些政工干部监督作用弱化，往往是所、队长说了算；有些基层所队班子成员甚至“各据一方”相互之间缺乏交流、沟通、合作；个别的甚至相互排挤、搞内耗，这些都在一定程度上制约和影响了基层思想政治工作的有效开展。

（四）受内外环境的影响。由于受当前经济状况的制约，基层所、队在经费、装备、生活等方面对民警保障不够。要求民警干工作的时候多，而为民警解决实际困难的时候少；民警讲奉献的多，在政治待遇、经济待遇等方面的回报少；民警承受的思想、工作压力大，上级公安机关强调追究责任多，而保护民警合法权益方面措施不力，办法少，从而在一定程度上挫伤了民警学政治、讲政治的积极性。

三、加强思想政治教育的对策

（一）强化思想政治教育，引导民警树立正确的荣辱观。强化思想政治教育是队伍建设的生命线，始终把对民警的政治教育特别是社会主义荣辱观教育，摆在突出位置，无论过去、现在还是将来都是思想政治工作的重中之重。加强对民警的理想信念、宗旨、道德、法纪、警示教育，弘扬主旋律，在潜移默化中培养民警高尚的道德情操，通过思想政治工作激发民警完成各项工作的热情。

(二)进一步健全和完善思想政治工作长效机制。由于基层所队是一线执法单位，民警无论是与群众，还是与案件的当事人接触都是直接的而且是大量的，他们的形象从很大程度上代表了整个公安机关乃至政府。因此要不断强化政工以及业务干部责任意识，切实把思想政治工作纳入的重要议事日程，明确领导责任，切实把思想工作与其他业务工作一起研究，一起部署，一起落实，齐抓共管，建立和落实“一岗双责”责任制和民警思想政治工作预防机制。

(三)坚持以人为本，创新工作方法。严格落实各项从优待警措施，关心民警生活，要建立民警个人休假和民警健康档案，强化落实，对民警思想上、工作中或生活中遇到的困难和问题，要及时真心实意地予以关心帮助，使民警内心感到组织的温暖，特别是和民警工作学习在一起的基层

所队领导，要以同志之情、战友之情来看待民警。要正确对待民警的缺点和不足，特别是犯错的民警，要肯定其成绩和优点，不能训斥，更不能排斥，这样不仅会伤害民警的自尊心，而且也容易产生逆反心理。要以婆婆的嘴、妈妈的心多鼓励、多引导，使他们逐步加以改正和提高。

（四）加强培训，夯实基础。努力为政工干部的成长成材创造条件。认真开

展岗位练兵活动，进一步加强政工干部的学习培训，定期组织政工干部进行业务培训、交流、参观，拓宽政工干部的视野，不断提高政工干部的综合素质和工作水平，使政工干部有自己的职业特点，具有较高的思想政治素养和文化理论水平，具备抓思想政治工作的本领。对发生的个别重点问题，要认真解剖，由表及里，由浅入深分析研究。通过研究，不断改进工作方法。

总之，只要我们基层所队领导尤其是一把手在工作中，坚持从大处着眼，从细微处入手，事事处处发挥表率作用，以人格魅力影响人，以实干作风带动人，以团结向上精神鼓舞人，就一定能够团结和带领全体基层民警完成各项基层基础工作任务，推动各项公安业务工作健康发展。

第三篇：浅谈新形势下如何加强民警思想政治教育

浅谈新形势下如何加强民警思想政治教育免费文秘网免费公文网

随着市场经济发展和改革开放不断深入,不良社会思潮对民警思想冲击也越来越大，导致一些民警心理失衡。近年来虽然开展了一系列思想政治教育活动，队伍建设取得了一定成效，但仍然存在着冷横硬推、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下；工作作风不严谨、不注重警察形象、工作责任心不强等问题，而且具有一定的普遍性。这些问题看起来是“小节”，但如果不能引起足够的重视并切实加以改正，任其发展蔓延下去对公安机关在群众心目中的形象将会带来极大的影响。“千里之堤，溃于蚁穴”，近几年来，一些发生在基层所的违法违纪案件就充分证明了这一点。针对基层

所队中存在的这些问题，如何加强民警思想政治教育，笔者结合当前队伍建设的实际，以及民警的思想状况谈几点粗浅看法，不到之处望大家指正：

一、目前基层所队思想政治工作中存在的问题

近年来，针对队伍实际现状，虽然开展了一系列专项教育活动，队伍建设取得了显著成效，但离上级党组织和新时期公安工作要求还相差甚远。主要表现在以下方面：一是由于基层基础工作日益繁重，基层所队警力相对紧张，业务工作布署相对较多，专门坐下来进行政治思想学习的时间很少；二是有些业务干部一味强调业务工作的重要性，认为思想政治工作是“虚”的，从思想上重视不够，不能正确引导民警积极开展思想政治学习；三是专项教育活动太多太频繁，民警有厌烦情绪，从而淡化对政治思想工作的重要性，致使队伍的政治思想工作流于形式；四是民警的政治思想根基不牢，思想松懈，主观能动性不能

得到充分发挥，直接影响到各项工作的顺利开展，甚至出现违法违纪现象，使队伍建设跟不上形势，不能很好地适应经济和社会发展的需要。

二、产生上述问题的原因

产生这些问题的原因是多方面的，除民警个人因素外，与当前公安机关基层思想政治薄弱、教育管理不力、文化生活单调、缺乏正确教育方法有很大关系。

（一）对新形势下加强思想政治工作的重要性认识不足。没有真正深刻理解胡锦涛总书记提出的“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”重要指示精神的深刻内涵，未能将思想政治工作摆上重要工作日程，对民警的思想情况了解不深、不细，对新时期思想政治工作中出现的新情况、新问题，解决的方法、力度不够。

（二）存在重业务工作，轻思想政治工作。由于对思想政治工作在认识上存在偏差，队伍中重业务工作，轻思

想工作的思想倾向还普遍存在，有时往往把业务工作当成硬指标，把队伍建设当成软任务，是虚的、抽象化的东西，学起来没有什么意思，起不到什么作用，未能很好的理解加强思想政治工作是指导和保证各项业务工作取得成效的重要保证。

（三）存在缺乏沟通，相互之间不团结。基层所队领导对新形势下如何加强思想政治工作缺乏深入的研究、讨论，缺乏有力的措施、办法。一些政工干部监督作用弱化，往往是所、队长说了算；有些基层所队班子成员甚至“各据一方”相互之间缺乏交流、沟通、合作；个别的甚至相互排挤、搞内耗，这些都在一定程度上制约和影响了基层思想政治工作的有效开展。

（四）受内外环境的影响。由于受当前经济状况的制约，基层所、队在经费、装备、生活等方面对民警保障不够。要求民警干工作的时候多，而为民警解决实际困难的时候少；民警讲奉献 的多，在政治待遇、经济待遇等方面的回报少；民警承受的思想、工作压力大，上级公安机关强调追究责任多，而保护民警合法权益方面措施不力，办法少，从而在一定程度上挫伤了民警学政治、讲政治的积极性。

三、加强思想政治教育的对策

（一）强化思想政治教育，引导民警树立正确的荣辱观。强化思想政治教育是队伍建设的生命线，始终把对民警的政治教育特别是社会主义荣辱观教育，摆在突出位置，无论过去、现在还是将来都是思想政治工作的重中之重。加强对民警的理想信念、宗旨、道德、法纪、警示教育，弘扬主旋律，在潜移默化中培养民警高尚的道德情操，通过思想政治工作激发民警完成各项工作的热情。

(二)进一步健全和完善思想政治工作长效机制。由于基层所队是一线执法单位，民警无论是与群众，还是与案件的当事人接触都是直接的而且是大量 的，他们的形象从很大程度上代表了整个公安机关乃至政府。因此要不断强化政工以及业务干部责任意识，切实把思想政治工作纳入的重要议事日程，明确领导责任，切实把思想工作与其他业务工作一起研究，一起部署，一起落实，齐抓共管，建立和落实“一岗双责”责任制和民警思想政治工作预防机制。

(三)坚持以人为本，创新工作方法。严格落实各项从优待警措施，关心民警生活，要建立民警个人休假和民警健康档案，强化落实，对民警思想上、工作中或生活中遇到的困难和问题，要及时真心实意地予以关心帮助，使民警内心感到组织的温暖，特别是和民警工作学习在一起的基层

第四篇：如何加强新形势下团员青年思想教育工作

如何加强新形势下团员青年思想教育工作

团员青年是集团公司建设的生力军和突击队，他们在集团公司的发展中奉献着自己的苦乐年华，他们是集团公司持续、稳定、健康发展的有生力量，他们思想的稳定关系到稳定建设队伍的稳定．因此，加强团员青年的思想教育是非常重要和必要的。

团员青年思想教育是一项以青年人为对象、内容丰富多彩、形势复杂多样的系统工程，随着社会主义市场经济的发展，人们的物质文化和精神文化水平不断提高，当代青年在思想观念、精神面貌等方面都发生了巨大的变化。如何适应新形势的要求，改进工作方法，提高吸引力和感召力，不断激发团员青年生力军和突击队作用，进一步提高企业的生命力，实现集团公司的良性发展，加强青年思想教育是非常重要。本文认真分析了新形势下青年思想的特点、青年思想教育工作存在的问题，并且结合实际提出了相应的解决办法：

一、新形势下团员青年思想特点

团员青年是人类群体中思维最为活跃，心态最易多变，行为最 为快捷，上进心、自信心、好奇心、自尊心最为强烈的群体 他们既有体力优势，又有智力优势，是人类的希望与宝贵财富。但同时，他们也有着感情脆弱、经验不足、挫折承受能力较低的明显缺陷，特别是随着社会主义市场经济形势的发展，市场经济为青年人的个性发挥提供了广阔的自由空问，自主意增强，服从意减弱；经济现实意识增强，自我约束的意识减弱；个性意识增强，群体意识减弱。青年的这

些思想特点决定了青年思想教育工作必须从青年人的特点出发，采取灵活多样的工作方法，既不能眉毛胡子一把抓，又不能搞单打一。

二、团员青年思想教育工作存在的问题

团员青年的思想变化过程中，我们不能忽视市场经济这把“双 刃剑”的效应。决不能低估它的负面影响。事实上，在社会上已经出现诸如享乐主义、拜金主义、道德滑坡等令人痛心的现象。受市场经济大潮的冲击，有相当一部分青年认为：“学文化拿文凭，学技术长本领，学政治一场空”，对思想政治工作产生了一些错误的认识。因而不愿在提高思想修养和政治学习上花费时间和精力。同时，这也说明我们对青年的思想教育缺乏一定的吸引力和感染力。

另外由于各方面道德规范、法制法规不健全，其产生的负面效 应就在一定程度上冲击和削弱了思想政治工作的应有作用，它往往 很容易割裂工作方法之问的相互联系，使人产生“一边倒”的负面 做法，从而自觉或不自觉地陷于多种误区。目前青年思想教育中存 在着重情感激励而忽视坚持原则的误区、重群体教育轻个体教育的 误区，重物质激励而忽视精神激励的误区、重阶段性而忽视持续性 的误区等现象。青年思想教育工作是一项长期艰巨的任务，它的实 现需要通过长期、大量细致的工作积累，做好青年思想教育工作是 长期保持大局稳定、长远目标、战略目标最终实现的可靠保证。

三、如何加强团员青年思想教育工作

（1）加强形势任务教育，提高团员青年思想素质

团员青年的思想是活跃的，他们的思维是敏捷的，他们的行为

是需要指导的。因此，我们必须加强团员青年的思想教育，依靠形势任务教育，来提升他们思想认识的深度和广度，让他们牢记自己肩负的历史使命，从而树立自己正确的世界观、价值观和人生观，把握好自己人生的航向，在现实生活中正确选择自己人生的坐标．让自己的思想紧跟时代的脚步，让自己的心灵感受时代新的气息，努力提高自己的思想素质，把自己培养成为又红又专的有志团员青年，在集团公司改革、发展、稳定中奉献自己的青春和年华，用奉献来谱写自己人生篇章。

（2）坚持团员青年思想教育疏导性

现在团员青年职工的思想观念逐步由封闭型向开放性转变，驯服型向自主型转变，由听从型向民主型转变 他们对领导讲话要辨个在理不在理；对上级问题，要看是合法不合法：接受思想教育，讲究有没有方法与艺术。对此，如果还用命令主义、家长作风、简单粗暴的方法，不但收不到效果，反而会造成新的矛盾。可见，对当代青年职工的思想教育必须坚持疏导方针，动之以情，晓之以理，耐心说服，循循善绣。

（3）加强团干部的管理和自身修养

为了避免以上误区，作为青年思想教育工作的实施者的共青团 干部就应做到勤于学习，不断提高自身理论素质、严十律己，不断强化自身政治素质、勇十实践，不断积累自身工作经验，深入群众、坚持走群众路线。在市场经济飞速发展的今天，干部队伍的素质已尤为重要。新时期的下部面对团员纷纭多彩的思想状况，要从理沦和实践

两个重要方面加强自身素质修养。思想教育工作是一门综合性的“艺术，它需要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，以党的路线、方针、政策为依据，吸收诸如心理学、管理学、人际关系学等相关知。通过党校、团校、团课，认真学习有关理沦：通过座谈会、读书会、讨沦会等方式深化自身的理沦修养。

（4）加强团员青年思想道德建设的针对性、实效性

在加强青年思想道德建设的过程中，团组织应充分发挥组织优 势，注重引导正确的教育方向，并采取行之有效的措施和方法，以收到最佳的教育效果。要引导广大青年总结我国社会主义革命和建设的历史经验，结合党的十一届三中全会以来改革开放和现代化建设的光辉历程和巨大成就．充分认识邓小平理沦的重要性和正确性，要帮助广大团员青年了解有中国特色的社会主义经济、政治、文化的基本目标和基本任务、坚定紧跟党走的决心：要进一步提高青年投身祖国建设的积极性、自党性和坚定性，把繁荣、富强的社会主义中国不断推向前进；要运用重大历史事件强化青年的爱党、爱国、爱社会主义的信心。进一步树立广大青年的民族自尊心和责任感；要长期坚持思想教育、信念教育和人生观、世界观的教育，促进青年良好道德的形成。

（5）加强共青团思想教育工作创新性

经济基础决定上层建筑。经济体制的变革必然引起其他方面的 变革，必然会带来许多的新问题。团员青年思想活跃，好感情用事，易接受新鲜事物，但辨别事物的能力较差、世界观、人生观尚未最终“定型”，因此在新事物的冲击下容易出现躁动、不安、脆弱基于这

种情况，团干部在团员青年思想政治上作中，既要发扬思想教育工作的优良传统，又要积极探索在新形势下思想教育工作的新特点、新规律，不断总结出新的经验。对教育对象要注意层次性和阶段型。

四、结论

新形势对我们团员青年的思想教育提出了新的问题、我们只有 坚持“以人为本”的思想，认真分析把握现代团员青年的思想动向，坚持标本兼治的思想，认真分析研究目前团员青年思想教育工作中存在的问题及其产生的根源，采用对症下药的思路，从本质上找到解决的办法，这就需要广大团下部保持清醒的头脑，坚持和发扬实事求是和理沦联系实际的好作风，进一步提高思想教育工作的吸引力、感染力和战斗力，把青年职工的工作积极性、主动性和创造性最大限度调动起来，在集团公司发展中建功立业，真正实现人生的价值。

第五篇：新形势下民警激励机制初探

随着《公务员法》的实施、规范津补贴工作的全面落实，民警队伍的教育管理工作面临一系列新情况新问题，如何适应新形势，实行新机制，充分调动民警工作积极性，为打造平安监狱、构建和谐社会服务，成为一个值得重视的迫切的现实问题。

民警激励机制是指引导民警的行为方式和价值观念，激发民警的行为，以实现共同目标和任务的过程，它是民警队伍教育管

理的重要手段。由于情况发生了变化，传统的激励机制显得日益苍白和乏力。按照科学发展观的要求，建立和健全对民警的新的激励机制，能够有效激励、优化民警的品质，提高民警的能力，改善民警的行为，为监狱事业发展作出更大贡献。为此，就新形势下民警激励机制的建立，谈点粗浅的看法。

一、强化法治观念，构建依法管理机制

“没有规矩不成方圆”，为加强对公务员队伍的管理，国家先后出台了一系列的政策法律法规，其中202_年1月1日实施的《中华人民共和国公务员法》最具代表性，它是国家依法管理公务员队伍的基本法律，是公务员管理法制化进程中的一个里程碑。监狱人民警察是纳入国家公务员序列的，其管理必须遵照《中华人民共和国公务员法》的规定进行，同时，作为一个特殊的群体，监狱人民警察的管理还必须符合《人民警察法》、《监狱法》等相关法律法规的要求。就法律层面来看，国家对监狱人民警察的管理较之其他群体更多、更严，要求更细、更规范。这就要求我们在实施管理中，必须强化法治观念，依法依规办事，确保言有据，行有规，时时讲规范，处处依法律。

但在实际管理民警队伍中还存在着经验主义、教条主义、粗放主义等现象，凭个人好恶识人，依自己兴趣管人，言出法随、朝令夕改等与法与规不容的问题不同程度存在，损害了组织的形象，降低了领导的威信，丧失了民警的信任，涣散了单位的凝聚力，导致单位和民警之间各唱各的调，各跑各的道，形不成中心，聚不成力量，干不成事业，出不了人才，单位和民警俱损。

监狱作为执法机关，不仅要求我们对罪犯要依法管理，更要求我们对民警的管理也必须依法进行。首先，各级领导者必须树立法治观念，把依法管理放在民警教育管理的首要地位，自觉依照《公务员法》、《人民警察法》等法律法规的要求规范自己的言行，不说违法话，不做违法事，切实做到“心中有法、行动有规，做事有矩，奖罚依律”。领导者法治观念的树立，是构建监狱依法管理机制的前提和基础，在当今法治观念还很落后的监狱管理中显得非常迫切、重要和突出。必须坚持不懈地抓紧抓牢抓实；其次，要健全依法管理机构，建立依法管理网络，要以监狱法制科为依托，真正建立监狱规范性文件的审查制度，重点审查文件的合法性合规性，确保监狱工作在法律的框架内运行；上级机关要建立法制工作巡查督查制度，定期不定期地对监狱法制工作进行检查指导，督促监狱依法办事；再次，全面加强对民警守法遵规的教育，形成遵守良规好纪的习惯。依法制定的制度规定必须得到民警的一体遵行才能起到效果发挥作用。因此，要大力培养民警的守法意识，遵规习惯，使之逐步变成民警的自觉行为。

法律是平等的宣言，守法是实现平等的过程，是构建和谐的重要手段。只要我们树立法治观念，事事处处依法办事，按照法律法规约束自己，教育民警，全面构建依法管理机制，真正实现法律规矩面前一律平等，就能引导人，凝聚人，激励人，从而在变化了的新形势下建成一支有战斗力的团队。

二、注重文化建设，构建核心价值机制

正如企业文化是企业生存和发展的重要基础，监狱文化也对打造平安监狱，提高执法效率起着巨大的作用。监狱的健康发展需要一个文化、精神、道德的纽带。但不少单位，民警对组织缺乏一种认同感，工作没有动力，没有积极性。监狱文化的不足，使得单位部门内部，部门之间缺乏凝聚力，民警人心涣散，遵循“事不关已，高高挂起”的办事方针，相互之间推委，扯皮，既严重影响工作效率，又损害了监狱的形象。

监狱文化建设就是要建立一个所有民警共同信守的基本信念、价值标准、职业道德和精神风貌。监狱民警是一支个性鲜明、特点突出的队伍，是溶历史传承性与时代发展性、客观封闭性与主观开放性为一炉的复合体。在长期的发展进程中，自觉或不自觉地形成了自己独特的文化氛围，也或多或少地对监狱工作产生过影响。新形势新情况要求我们对监狱文化建设必须要有新认识新动作，才能达到新发展新高度。首先，要提高对监狱文化建设重要性的认识，增强监狱文化建设的自觉性和主动性。要把监狱文化建设当作发展监狱的软实力来抓，舍得精力、财力、人力、物力的投入，把虚事实做，软事硬做；其次，要体现特色，形成自己的核心价值理念。监狱文化建设的根本目的是统一思想，增强民警的认同感和归属感。各个单位有各个单位的特点，在监狱文化建设中必须因地制宜，从自身实际出发，发掘和提炼出具有鲜明个性特质的核心价值理念，其内容不在多而且在精，其方法不在死而在活；再次，要保持相对稳定，大力

宣传鼓动。一个单位正确核心理念是在科学总结历史、分析现实、预测未来的基础上形成的，是统领民警思想的重要工具，应保持其相对稳定性，切不可一届班子一个理念，一任领导一个主张，使核心多样化，理念复杂化，民警无变化；同时，对确定的核心价值理念要通过各种形式和方式大张旗鼓地宣传灌输，使之尽快变成民警的自觉言行，达到统一思想，规范行为，唤发斗

志，激发热情，乐于奉献的目的。

监狱文化建设，是构建民警精神激励机制的重要环节，建设得法，运用得当能收到事半功倍的效果。一个监狱要长期稳定健康发展，必然要有健全发达的监狱文化作支撑。

三、推行民主决策，构建上下和谐机制

管理心理学告诉我们，如果一个单位的领导能够充分发扬民主，给予广大民警以参与决策的机会，让民警感受信任，那么这个单位的凝聚力会不断加强，各项工作开展起来也会比较顺畅。民警作为公民，享有宪法赋予的选举权、被选举权、言论自由权等多种政治权利，作为一名执法者，也需要参与民主管理和民主决策，充分享有建议权和批评权，需要责、权、利的统一。

由于监狱性质和特有文化传统的影响，“由少数人决策，在少数人中决策”的现象普遍存在，既影响决策的质量，又影响执行的效果，已经成为和谐机制建立、监狱事业发展的重要障碍。

推行民主决策，问计于民，还权于警，是监狱工作与时俱进，构建上下和谐的必由之路。首先，要树立“民为贵，官为轻”的思想，充分相信民警的聪明才智，遵循“从警中来，到警中去”的工作方法，真正把决策过程变成体现民情警意的过程，使决策结果更具针对性实用性和可操作性；其次，要用制度来保证决策的民主性。民主决策能否得到切实遵守的前提是要建立科学的制度，要从决策的立意、调研、酝酿、研究、执行等环节规定具体的程序，确保决策始终置于既定的框架内，始终运行在民主的轨道上；再次，突出重点抓关键。监狱工作千头万绪，需要决定的事项成百上千，如果事无巨细，物无大小均要上下轮回，反复推敲，其实质是对民主的滥用，反而会影响和贻误工作。因而，推行民主决策必须突出重点抓关键：一要抓党委民主集中制建设，营造既有民主又有集中，既有团结紧张又有生动活泼的党内良性生态环境；二要拓展狱务公开内容，加强财务、营销等涉及经济方面的内容公开，使民警更好地行使监督权。三要下延民主决策范围，规范监区、科室决策工作，避免“民主决策不下基层”现象出现。

民主出和谐，和谐出激情，激情出活力，活力就是战斗力、执行力。因此，牵住民主这个牛鼻子，民警的活力就会迸发，执行力就会大大提高。

四、优化物质激励，构建公平合理机制

美国行为科学家亚当斯的公平理论指出，员工的工作动机，不仅受其所得的绝对报酬的影响，而且受其相对报酬的影响，每个人会不自觉地把自己付出的劳动所得与他人付出劳动所得相比较，也会把自己现在付出的劳动和所得的报酬与自己过去的劳动和报酬进行个人历史的比较。当他发现自己的收支比例大于或等于他人的收支比例时，或现在的收支比大于或等于过去的收支比时，便会心情舒畅，努力工作。反之，就产生不公平，就会有怨气。因此，助长满意，消除怨气，也是管理者的主要任务之一。

规范津补贴和监狱体制改革后，监狱的物质激励手段会越来越少，越来越单一，但有限的物质分配也会成为民警关注的焦点、热点，因此也将成为难点。所以，必须以公平合理为原则，对有限的物质利益进行公正的分配，以助长满意，消除怨气。

在以往的物质利益分配中，一些单位或搞平均主义或搞悬殊主义，导致分配不合情理，显失公平，影响了物质激励功能的发挥，严重地挫伤了民警的工作热情，造成新的不和谐。

以公平合理为原则的物质激励机制，根本要求是通过物质利益的分配构建和谐，促进发展，落脚点是优化、其一，要向基层一线倾斜；其二，向“脏、苦、累、险”岗位倾斜；其三，要向贡献大的人员倾斜；其四，要兼顾公平；其五，要公开透明。以达到以有限的物质利益分配来调动民警无限工作热情的目的。

在将来监企分开后企业物质利益自主分配时，在强调灵活性的同时，也应该始终坚持公平合理的原则，以维护民警和职工两支队伍的稳定。

五、坚持人本管理，构建真情关爱机制

以人为本就是以人为中心。由于体制、历史和文化等诸多原因，监狱的人事管理仍然没有摆脱传统人事管理观念的影响，没有真正树立“以人为本”的管理思想，日常的人事管理主要是以事为中心，讲求组织和人员的调配，多注重于事的管理而忽略了人的积极因素，过分强调人适应工作，而不重视民警潜能的开发和利用，忽视了人是一种“资源”的战略意义；只重视物质的奖惩，忽视了对人的重视和尊重，忽视了人是管理之本。

马斯洛的基本需求层次论认为，人是有多种需求的，而自我价值实现是人的最终基本需求，只重视满足物质的需要，而忽视满足民警自我价值的需求，必然会导致民警的不满意、不安心、不尽力。

坚持人本管理，首先要在观念上摆脱传统人事管理思想的束缚，将人力资源管理理念引入民警管理中，深刻认识到人力资源不仅是自然资源，而且更重要的是一种资本性资源，将民警作为一种稀缺性的资源加以开发利用；其次，要针对民警不同层次的需求，采取人性化的激励措施，努力做到适才适用，充分发掘人的潜力；再次，加强教育培训，强化自我激励。每个人都希望得到社会的认可与尊重，而这种认可与尊重便是自我价值实现的标志。我们既要设法满足民警对各层次的需求，更需要促进其最终基本需求的实现，加强对民警的教育培训是实现这种需求的主要途径，也是民警的主观要求。在教育内容上，要把握好品质、能力和行为三个层面。一要强化民警的理论教育，在提高民警的政治素质上下功夫，提高他们参与管理，参与决策的积极性；二要强化业务知识教育，提高民警依法履职的水平和能力；三要强化法律和典型示范教育，规范和引导民警的行为。教育培训要实行目标管理，纳入目标考核，对必须完成的指标和任务，要严格管理，严格考核，确保教育培训取得实效。

树立“以人为本”的管理思想，了解需求，尊重个体，发掘潜力，使民警获得自由全面发展，是对民警的真正重视、真情关怀和真心爱护，一定能最大限度地调动民警投入监狱工作的热情。

六、细化量化指标，构建实绩考核机制

考核在整个激励机制中占据着关键性的位置。《公务员法》第34条规定：“公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础”。但是我们不难发现在实际操作中存在一些问题：一是平时考核在不少单位有名无实，也没有具体的考核方案和量化评价指标；二是年终考核往往也是走过场，开个会通过一下个人总结而已。这些问题往往使考核结果有失真实，有失公正，从而使以此为标准的晋升、奖惩的公正性受到质疑，影响了激励机制作用的发挥。

构建实绩考核机制，首先应建立有具体量化评价指标的平时工作考核体系，用细化量化的指标对民警日常工作进行考核：一要完善目标考核体系，处理好目标涵盖性与代表性、稳定性与动态性之间的关系；二要完善考核办法，要始终强调“公正”原则，考核的条件、标准、方法和手段应当科学合理，考核和评价中务必做到全面、客观、公正，尽量减少不确定的主观评价条文；三要尽可能地用现代化技术对考核过程和结果进行科学处理，减少人为因素，增强被考核人的信任感。其次要提高考核工作的透明度。哈佛大学行政管理学院出版的《人文行政管理学》一书中指出：如所属员工对考核没有了解，没有参与或没有接受，则任何的考核方法均属无价值。因此，无论是日常的平时考核还是年终的定期考核，在实施过程中都应当让被考核民警了解考核的内容、目的和手段，引导他们主动参与，自觉接受。再次，提高考核结果的综合运用水平：一要将日常的平时考核与年终的定期考核有机地衔接起来，力争做到无缝对接；二要将考核结果与选拔任用相结合，与物质待遇相结合，做到“一流的人才有一流的岗位”、“一流的业绩享受一流的待遇”。

科学的实绩考核机制，使考核更加细致、规范、真实、客观，能对被考核民警作出正确公正的评价，真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣，从而进一步增强考核制度的激励功能。

七、合理设置机构，完善选拔任用机制

“机构”和“任用”是民警队伍建设的两个重要方面。伴随着监狱工作的成长，两者经历了从适应---不适应----适应的曲折发展历程，总体上适应了监狱工作发展的需要。但随着监狱事业的不断进步，两者也暴露出了许多不相适应的地方，如机构臃肿、人浮于事，能上不能下，能进不能出，在岗不作为等问题日益显现和突出，成为制约监狱工作良性发展的瓶颈，因此，必须在“机构”和“任用”上采取果断措施，变革不相适应的“上层建筑”，以解放生产力。

首先，顺应改革潮流，适应发展需要，以“大科制”为抓手，对监狱内设机构进行全面整合，按块重组科室，因事设置岗位，建设精简、高效的服务型机关。

其次，按照“治警先治官，治官先治首”的理念，出台领导干部和“一把手”的管理、教育、惩治办法，其重点是“能下”的措施，以建设一支亲民、爱民、为民的领导干部队伍。

再次，转变观念，在领导职务和非领导职务的选拔任用中实行双重标准。在坚持共性条件的前提下，选拔任用领导职务，应重年龄、学历和能力，选拔非领导职务，应重苦劳、资历，让年轻有能力的担任领导职务，让年老能力弱的担任非领导职务，并充分运用选拔任用杠杆把警力吸引到一线，吸引到关键岗位。

第四、严格管理，严肃考核、严明奖惩，确保民警在岗履职，在位作为。首先，各级组织和领导，要切实负起管人的职责，遇事不推诿、遇难不退却；其次，要按日常考核办法对民警工作进行严肃认真及时的考核评价，并在一定的范围内公开；再次，根据考核结果严明奖惩，做到“奖得其所，罚得有据”。

机构设置合理，选拔任用机制科学，使“官谋事、民做事”，让“优者奖，劣者罚”，正激励的引导负激励的限制同时展现在民警面前，其教育激励机制已经在实施过程中于民警心中确立。

新形势下民警激励机制是一个庞大而复杂的系统工程，只有上下一心，齐抓共管，齐头并进，方能形成合力，发挥最佳效益。