第一篇：兴安区开展机关作风建设工作报告

关于兴安区开展机关作风建设情况的工作报告

市纪委 ：

今年我区按照市委关于作风建设的要求，认真整肃机关纪律作风，营造昂扬向上、求真务实、严明有序的工作氛围，建设勤政为民、高效廉洁、求真务实的公务员队伍，保证我区各项事业快速健康发展。

一、严格按方案要求抓整顿，保证了时间、质量的落实 年初，区委、区政府召开了全区机关作风建设暨纪律作风整顿动员大会。成立了机关纪律作风整顿领导小组。领导小组组长由党委副书记担任，办公室设在区纪委。制定下发了实施方案，各部门对纪律作风整顿工作做出安排，并组织机关干部认真学习了市纪委有关文件和领导讲话。通过学习，统一了思想，端正了态度，振奋了精神，为搞好整顿奠定了坚实的思想基础。学习动员后，我们对查摆和整改提出了明确要求，各部门紧密联系本单位实际，通过多种形式，征求意见，认真查摆当前机关纪律作风方面存在的问题。区委明确提出五点要求，一是进步认识，统一思想；二是抓住重点，找准问题；三是安排部署，扎实推进；四是精心组织，加强领导；五是建章立制，注重实效。要通过抓机关纪律作风整顿，使今年政府各项工作跨上新台阶，各部分紧密联系 1

实际，认真查摆当前机关纪律作风方面存在的问题，重点查摆和解决以下四个方面的问题：一是查摆思想解放、工作思路、创新意识方面的问题；二是查摆工作标准，振奋精神的问题；三是查摆为企业、为基层服务方面的主要差距及作风不深入、不扎实，浮在上面多，深入基层少，坐而论道多的问题；四是查摆纪律观念方面的问题。在自查阶段，分别由政府办、人事局、监察局牵头，召开了如何开拓创新，如何进一步服务企业发展，如何保证公务员队伍廉洁自律等三个专题座谈会。全区各单位通过多种形式，把各种意见和建议整理后及时上报，把机关作风整顿和创造性的开展工作结合起来，和软环境建设结合起来。政府各部门认真制定了整改措施，坚持边整边改，注重实效，不搞走过场。针对查找出的问题，立即进行认真纠正。做到能改的马上改，能办的立即办，不搞下不为例。各部分都拿出了工作创新的具体措施，认真进行总结，并将整改情况及时报机关纪律作风整顿办公室，通过这次纪律作风整顿，修改、完善那些不适用或已经过期的规章制度，建立起行之有效的机关建设长效机制。全区各部门出台了32项服务措施，制定和完善了18项制度

二、认真查找，明确了下一步的努力方向

在这次机关纪律作风整顿中，主要查摆以下几方面问题：

1、思想解放程度不够，创新意识不强。具体体现在工

作上还沿用老套路、老办法，缺乏创造性，有些部分领导在其位不谋其政，发展思路不宽，关键是想不想、干不干、会不会干的问题。要善于采取新的措施，做到与时俱进。

2、工作效率不高，服务意识不强。我们有些同志工作干劲不足，被动消极因素时有发生，思想上不求上进，只想过太平日子、当太平官，满足现状，平庸度日，碰到困难就绕道走，还存在门难进、脸丢脸、事难办的问题，头脑中服务于企业、服务于居民的意识淡薄，本位主义思想严重。

3、机关作风松弛，纪律观念不强。个别同志在思想上要求不严，自由主义现象依然存在，不遵守劳动纪律，工作

时间串办公室、上市场买东西，迟到早退现象时有发生。

4、以权谋私依然存在，自律意识不强。受拜金主义、官本位思想影响，利用手中权力谋私利，权钱交易、讲排场、比阔气、贪图享受现象在个别干部身上还不同程度的存在着，表现在公款吃喝玩乐、公车私开、私设小金库、财政支出不规范等现象。

5、协调配合不够，大局观念不强。部门之间配合不默契，有本位主义，考虑、处理问题缺乏全局观念。官僚主义、形式主义作风有时还比较严重，互相扯皮，推过揽功，工作合意的就办，分歧意的拖着不办，工作不主动，协调意识差。

三、制定了确实可行的措施，建立了加强建设的长效机制

1、解放思想观念，捉住经济跨越式发展开展工作。通过深入学习广大党员干部解放思想，开拓创新，与时俱进。树立机遇意识、责任意识、竞争意识、创新意识，做好建设新兴安这篇大文章。加快产业结构调整，拓宽区域经济发展空间、提升城区功能、改善辖区居民居住环境，每一个党员和领导干部，都认清了自己肩负的责任，尽职尽责，埋头实干。以创新的思维、创新的体制、创新的政策和创新的措施来统领各项工作，把创新贯串于工作始终。在工作实践中不断进步开拓创新的能力，在错综复杂的困难眼前，善于打破陈规，通过理性思维，寻找创新的突破口。弘扬敢为人先、勇于进取的精神，克服求稳怕变思想，不断拿出新思路，培育新成果，开创新局面。

2、加快软环境建设，推进重大项目启动，要把机关作风整顿和软环境建设结合起来。按照区委全会的要求，围绕各项事业的发展，实现真正意义上的政府职能转变，进一步提高工作效率，实现由治理型向服务型的转变，推进重点项目的启动。营造公正透明的法制环境，廉洁高效的政务环境，进一步强化为企业服务的意识，要多从投资者的角度考虑问题，理解企业的困难，体谅企业的难处，通过我们的主动服务、真诚服务、热心服务，让基层认可，让投资者满足，让纳税人顺心。要以政策招人，以感情留人。在作风整顿中，经济部分根据企业的贡献大小，在政策上给予一定扶持，在服务上给予一定帮助，在经营上给予重点保护，从而调动企业的积极性。通过制订正确的产业政策引导发展；通过创造良好的投资环境鼓励发展；通过实施积极的财政政策支持发展；通过开展公平的保护发展，以保证民营经济发展速度超过全区经济均匀增长速度。

3、努力建设服务型政府，深化机关作风整顿。区政府决定把服务型政府建设作为主题，把为民办实事作为纽带，把创造最佳软环境作为落脚点和出发点，把机关纪律作风整顿一抓到底，抓出成效。果断铲除部门和行业不正之风这个阻碍经济发展的顽症和影响软环境建设的“绊脚石”，推动全区服务型政府建设整体水平的进步。在今年春季棚户区改造工程进入了攻坚阶段，由机关干部组成工作组，深入居民区与“钉子户”做艰苦的思想动员工作，以极大的耐心和爱心宣传党的惠民政策，帮助解决实际困难，确保了工程建设的如期进行。同时，通过这次作风建设活动还修改完善了那些不适用或已经过期的规章制度，建立起行之有效的机关作风建设长效机制，全区各部门出台了32项便民服务措施，制定和完善了18项优化经济发展环境的制度。尤其是我区办事大厅，可以说是市全市首家推行的便民办事大厅，旨在创造一个公开透明，廉洁高效的政务环境。今年我区除了购置了电子触摸屏，办事公开栏硬件建设外，更注重了软件建设，更加注重机关干部的业务能力和服务水平的提高，牢固

树立责任意识，工作意识，为做好建设新兴安争做贡献，另外，我区十分重视社会监督的作用，建立了行风监督员，党风廉政建设监督员，惠民政策监督员等队伍，区纪委负责与他们联系，及时收集各种意见和建议，今年7月区纪委向行风监督员下发了征求意见函。他们对如何打造开拓务实、高效廉洁的开明政府纷纷提出了许多宝贵意见和建议，正被有关部门积极采纳。

第二篇：机关作风建设自查阶段开展情况工作报告

机关作风建设自查阶段开展情况工作报告

机关作风建设活动进入第二阶段以来，工委组织部严格落实全区统一部署，紧紧抓住关键环节，精心组织，上下联动，使查摆问题阶段工作得以扎实推进，取得了阶段性成效。概括起来，主要表现在以下几个方面：

一、组织安排周密，工作扎实有序。

接到通知后，部机关作风建设领导小组迅速反应，针对具体工作展开了专题研究，制发了《做好查摆问题阶段工作的通知》和《查摆问题阶段工作配档表》，将工作日程进一步细化，并印发全部人手一份，使全体组工干部都能清楚掌握活动进程，时刻保证个体活动与集体进展相一致。同时，部内还坚持每周对工作进展情况进行专项调度，逐一细化任务，严格督查把关，及时查漏补缺，做到环环相扣，确保查摆问题活动严格按要求进行。

二、领导示范带头，表率作用充分发挥。

具体工作中，无论是部领导，还是各处室负责人，都能够切实负起领导责任，充分发挥表率作用，带头参加集体活动，带头查摆，带头剖析原因。期间，部领导平均与普通干部谈话10余次，亲自走访会员企业、派驻单位6家，先后与30余名基层党员群众进行了慰问座谈，同时还在支部专题组织生活会上，带头联系实际，进行了深刻的查摆剖析，并在此基础上形成了人均字以上的作风建设剖析材料，率先高标准地完成了规定工作任务，以自己的身体力行，为广大组工干部做出了榜样，极大地激发了大家抓好作风建设的积极性和主动性。

三、突出重点，规范运作，查摆剖析标准硬，质量高。

在活动开展过程中，我部坚持发扬求真务实的精神，以征求意见为基础，把开好组织生活会作为关键环节，深入开展内部交叉谈心和自我批评，坚决做到了真查、真评、真议、真改。一是征求意见诚心诚意。坚持以诚为本、内外结合、知错必改的思路，采取了召开座谈会、发放征求意见表、公布监督电话、设立意见箱、上门走访等多种方式，从直属机关、企事业单位、派驻单位、工商联会员企业、帮扶村党员群众四个层面，态度诚恳地征求意见和建议。各征求对象也热烈响应，纷纷从廉政建设、服务态度、办事效率、人员素质、工作机制等多个角度提出了评价和建议。活动期间，共对外发放征求意见表近60份，组织召开座谈会2次，走访企事业单位6家、党员群众20多人，梳理、汇总各类建议和意见10余条，为找准问题、剖析剖析打下了坚实的基础。二是谈心交心深入透彻。对征得的意见和建议，部机关作风建设领导小组及时进行把关梳理，专门建档立案，并将对处室和个人的意见区分情况，原汁原味地进行反馈。广大组工干部也能够积极响应号召，自觉结合岗位特点，从对工作和个人负责的角度，带着问题，开诚布公地进行交叉谈话，有的放矢地交流思想，真正达到坦诚相见，促进感情，增进团结，自我提高的目的。三是原因剖析深刻到位。在征求意见，交叉谈话的基础上，我部还积极落实通知要求，以时间服从质量，按照解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的三不原则，以及王书记要求的不查清原因不放过、没有明显改进不放过、达不到群众满意不放过的三不放过标准，组织广大干部认真完成了1500字以上的作风建设剖析材料。为确保查摆分析的质量和深度，部机关作风建设领导小组还采取分层负责的方式，对每一份的剖析材料进行审阅把关，不少同志几易其稿，反复修改，力求完善。为使组工干部的个人剖析更加深刻，我部结合半年工作总结，于7月20日下午召开了支部专题组织生活会，从思想、作风、工作等多个角度进行深入剖析，真正做到了问题找准、原因查透、措施定实的标准要求。

四、边议边改，立查立纠，活动效果进一步深化。

结合查摆的具体问题，我部立即着手进行了整改，初步建立了首届责任制、ab角工作制、基层联系点制度、明白纸制度、受理回执制度、作风监督卡制度、政务公开制度等长效机制，取得了一定成效。如基层联系点制度，规定每名组工干部分别确定1家企业（部领导联系2个以上基层单位）和1户困难家庭作为联系点，主动联企、入户，定期走访慰问，做好结对共建工作，并要求全年深入基层时间不少于30天。自活动开展以来，部内干部已经与基层企业、群众建立帮扶对子近30个，先后下基层走访40多次，帮助企业、村居、群众解难题、办实事30多件，帮助2名失地农民解决了就业问题，为老党员、困难群众送温暖折合钱物1万多元，受到企业、群众的一致好评。虽然在查摆问题阶段的工作取得了一定成效。但在肯定成绩的同时，我部也清醒地认识到了存在的不足，主要是在活动开展上，自选动作创新不够，特点不够鲜明；在问题的查摆上，个别同志自身定位不准，分析根源时找客观原因多，对思想深层原因分析不够透彻；在问题的梳理上，还不同程度地存在轻描淡写、避重就轻的现象；而在对问题的整改以及办实事的数量和效果上，离群众的期望也有一定的差距。这些问题，我们将在下一阶段的工作中认真克服，切实加以解决。

第三篇：机关作风建设自查阶段开展情况工作报告

机关作风建设活动进入第二阶段以来，工委组织部严格落实全区统一部署，紧紧抓住关键环节，精心组织，上下联动，使查摆问题阶段工作得以扎实推进，取得了阶段性成效。概括起来，主要表现在以下几个方面：

一、组织安排周密，工作扎实有序。

接到通知后，部机关作风建设领导小组迅速反应，针对具体工作展开了专题研究，制发了

《做好查摆问题阶段工作的通知》和《查摆问题阶段工作配档表》，将工作日程进一步细化，并印发全部人手一份，使全体组工干部都能清楚掌握活动进程，时刻保证个体活动与集体进展相一致。同时，部内还坚持每周对工作进展情况进行专项调度，逐一细化任务，严格督查把关，及时查漏补缺，做到环环相扣，确保查摆问题活动严格按要求进行。

二、领导示范带头，表率作用充分发挥。

具体工作中，无论是部领导，还是各处室负责人，都能够切实负起领导责任，充分发挥表率作用，带头参加集体活动，带头查摆，带头剖析原因。期间，部领导平均与普通干部谈话10余次，亲自走访会员企业、派驻单位6家，先后与30余名基层党员群众进行了慰问座谈，同时还在支部专题组织生活会上，带头联系实际，进行了深刻的查摆剖析，并在此基础上形成了人均字以上的作风建设剖析材料，率先高标准地完成了规定工作任务，以自己的身体力行，为广大组工干部做出了榜样，极大地激发了大家抓好作风建设的积极性和主动性。

三、突出重点，规范运作，查摆剖析标准硬，质量高。

在活动开展过程中，我部坚持发扬求真务实的精神，以征求意见为基础，把开好组织生活会作为关键环节，深入开展内部交叉谈心和自我批评，坚决做到了真查、真评、真议、真改。

一是征求意见诚心诚意。坚持以诚为本、内外结合、知错必改的思路，采取了召开座谈会、发放征求意见表、公布监督电话、设立意见箱、上门走访等多种方式，从直属机关、企事业单位、派驻单位、工商联会员企业、帮扶村党员群众四个层面，态度诚恳地征求意见和建议。各征求对象也热烈响应，纷纷从廉政建设、服务态度、办事效率、人员素质、工作机制等多个角度提出了评价和建议。活动期间，共对外发放征求意见表近60份，组织召开座谈会2次，走访企事业单位6家、党员群众20多人，梳理、汇总各类建议和意见10余条，为找准问题、剖析剖析打下了坚实的基础。

二是谈心交心深入透彻。对征得的意见和建议，部机关作风建设领导小组及时进行把关梳理，专门建档立案，并将对处室和个人的意见区分情况，原汁原味地进行反馈。广大组工干部也能够积极响应号召，自觉结合岗位特点，从对工作和个人负责的角度，带着问题，开诚布公地进行交叉谈话，有的放矢地交流思想，真正达到坦诚相见，促进感情，增进团结，自我提高的目的。

三是原因剖析深刻到位。在征求意见，交叉谈话的基础上，我部还积极落实通知要求，以时间服从质量，按照解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的三不原则，以及王书记要求的不查清原因不放过、没有明显改进不放过、达不到群众满意不放过的三不放过标准，组织广大干部认真完成了1500字以上的作风建设剖析材料。为确保查摆分析的质量和深度，部机关作风建设领导小组还采取分层负责的方式，对每一份的剖析材料进行审阅把关，不少同志几易其稿，反复修改，力求完善。

为使组工干部的个人剖析更加深刻，我部结合半年工作总结，于7月20日下午召开了支部专题组织生活会，从思想、作风、工作等多个角度进行深入剖析，真正做到了问题找准、原因查透、措施定实的标准要求。

四、边议边改，立查立纠，活动效果进一步深化。

结合查摆的具体问题，我部立即着手进行了整改，初步建立了首届责任制、ab角工作制、基层联系点制度、明白纸制度、受理回执制度、作风监督卡制度、政务公开制度等长效机制，取得了一定成效。如基层联系点制度，规定每名组工干部分别确定1家企业（部领导联系2个以上基层单位）和1户困难家庭作为联系点，主动联企、入户，定期走访慰问，做好结对共建工作，并要求全年深入基层时间不少于30天。自活动开展以来，部内干部已经与基层企业、群众建立帮扶对子近30个，先后下基层走访40多次，帮助企业、村居、群众解难题、办实事30多件，帮助2名失地农民解决了就业问题，为老党员、困难群众送温暖折合钱物1万多元，受到企业、群众的一致好评。

虽然在查摆问题阶段的工作取得了一定成效。但在肯定成绩的同时，我部也清醒地认识到了存在的不足，主要是在活动开展上，自选动作创新不够，特点不够鲜明；在问题的查摆上，个别同志自身定位不准，分析根源时找客观原因多，对思想深层原因分析不够透彻；在问题的梳理上，还不同程度地存在轻描淡写、避重就轻的现象；而在对问题的整改以及办实事的数量和效果上，离群众的期望也有一定的差距。这些问题，我们将在下一阶段的工作中认真克服，切实加以解决。

第四篇：关于开展加强机关作风建设活动实施方案

开发区管委会办公室关于开展加强机关作风建设活动实施方案 根据区党委、管委会办公室下发的萍开党办字〔202_〕6号关于印发《萍乡经济开发区开展加强作风建设活动的实施方案》的通知要求，为全面加强新形势下机关作风建设，组织全办公室工作人员积极投身加强机关作风建设活动，用实际行动促进全区经济社会又好又快发展，特制定加强机关作风建设活动实施方案。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕党的十七大指出的要以保持党与人民群众的血肉联系为重点加强作风建设的要求，进一步加强队伍建设，增强全体工作人员服务群众、服务企业、服务机关、服务发展的意识，提升学习能力、履职能力、服务能力、创新能力，实现个人素质明显提高、工作纪律明显加强、服务质量明显改善、机关形象明显提升的目标，推进全区经济社会各项事业又好又快发展。

二、组织领导和工作责任

为加强对加强机关作风建设活动的组织领导，成立区加强机关作风建设活动领导小组，由管委会办公室主任李宝仔任组长，管委会办公室副主任黄鑫任副组长，其他班子成员为领导组成员，为确保活动深入扎实开展，实行 “三级责任制”，即：组长及副组长负总责，领导组成员为牵头责任人，办公室工作人员为具体责任人；形成集体领导、各负其责、齐抓共管的组织格局和一级抓一级、层层抓落实的工作体系。

三、时间步骤和活动内容

根据区党委、管委会总体安排，加强机关作风建设活动从1月初开始到

4月初结束，具体分三个阶段进行：

（一）学习动员阶段（1月19日—28日）

研究制定实施方案，建立领导小组和工作体系，召开加强机关作风建设动员会，统一思想认识，明确目标要求，强化责任落实。

（二）组织实施阶段（1月29日—3月25日）

根据区党委、管委会的具体安排和要求，落实规定动作，创新自选动作，全面开展加强机关作风建设活动，重点开展好五项活动。

1、深入开展机关作风整改活动。分三个层面查找和梳理单位和个人在思想建设、工作作风、依法行政和行为规范中存在的问题和不足，制定具体措施，抓好整改。一是单位做好开门纳谏。向服务对象发放《开发区管委办机关作风建设征求意见函》，召开座谈会，走访服务对象，开通工作监督电话，认真听取社会各界对管委办加强机关作风建设活动的要求和意见。二是个人进行自我剖析。全办公室工作人员认真排查自身在机关作风建设方面存在的突出问题，开展批评与自我批评，剖析思想根源，明确努力方向，制订整改措施。三是班子开好民主生活会。办公室领导班子召开专题民主生活会，围绕班子作风建设方面存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，有针对性地制定整改措施。

2、深入开展“服务企业、服务发展”主题实践活动。全办公室人员按照《关于在全区开展“服务企业、服务发展”主题实践活动的通知》要求，根据主题活动的时间部署、学习内容、活动要求，紧密结合自身工作实际，加强学习，积极思考，勤奋工作，通过广学、善思、实干，提高自己的学习能力、履职能力、服务能力和创新能力。

3、深入开展“效能提速”活动。不断加强和完善区机关效能制度建设。一

是公开办事指南。明晰办事要件、流程和具体工作人员，增强工作透明度。二是简化办事程序。理顺职能职责，公开服务项目，简化办事流程，提高工作效率。三是落实服务承诺。对公示的服务承诺，件件抓落实，做到有诺必践，提高机关的公信力。

（三）总结考评阶段(3月26日－4月6日)

对加强机关作风建设活动开展情况进行自查总结，对活动中涌现的先进个人进行表彰，制订巩固活动成果的具体措施，探索和建立科学规范的管理机制，用制度管人管事，用制度保障作风建设深入持久扎实地开展，形成作风建设的长效机制，迎接区党委、管委会对加强作风建设工作考核。

四、组织实施和活动要求

1．统一思想，提高认识。全办公室工作人员要站在切实贯彻科学发展观的高度，充分认识区党委、管委会开展机关加强机关作风建设活动意义，认清新时期经济和社会事业发展对办公室工作人员提出的新要求，把思想和行动统一到加强机关作风建设活动上来，把智慧和力量凝聚起来，通过统一思想，提高认识，扎实有效地推进加强机关作风建设活动的开展，实现思想解放有新高度、服务效能有新提升、发展环境有新优化的目标。

2．积极参与，深入推进。全办公室工作人员切实增强投身活动的坚定性和自觉性，以积极认真的态度投身到加强机关作风建设的各项活动中去。党员要坚持以身作则、率先垂范，在加强机关作风建设活动中充分发挥表率作用，要带头加强学习、提高认识，带头查找问题、提出对策，带头完善措施、推进整改，带头转变作风、真抓实干，努力营造上下齐心协力、全员共同参与的良好氛围，不断把加强机关作风建设活动引向深入，确保活动的各项工作取得实实在在的效

果。

3．注重实效，提升效能。加强机关作风建设活动既是机关干部解决自身问题，提高工作能力，提升个人素质的一次难得机会，同时也是各科室建立健全干部管理和作风建设长效机制的良好契机。全办公室工作人员要切实把开展加强机关作风建设活动的成效体现到促进今年各项工作上来，用实际成效来衡量和检验活动的成效。要以更新的理念引导自己，以更高的标准要求自己，力争把工作方向瞄准“重点”，把工作激情燃到“沸点”，把工作标杆调到“顶点”，努力提升工作效率，提升工作质量，提升工作态度，把敢于负责和科学负责结合起来，开创工作新局面。

开发区管委会办公室

二0一0年五月二十七日

第五篇：机关作风建设活动开展方案

xx市xx局干部作风建设活动方案

为坚决贯彻落实市委、市政府作出的深入推进作风建设，“增强为民意识，争做执行表率”的重要部署，进一步转变我xx系统工作作风，推进依法行政，提高办事效率，优化发展环境，促进xx工作快速发展，现就xx集中开展抓作风建设活动提出如下工作方案：

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十七届五中全会全会精神、切实解决局机关干部作风和行政效能建设方面存在的突出问题，努力实现机关和干部队伍工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。

二、工作步骤

全局集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动从202_年2月下旬开始到202_年12月底结束，整个活动分为四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2月下旬—3月上旬）。

主要任务是进行广泛的思想发动，传达全市干部作风建设大会会议精神，对我局加强干部作风，加强机关行政效能建设进行动员部署。召开动员大会进行思想发动，主要领导 1

要亲自作动员讲话，联系实际讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的目的意义，分析作风建设上存在的问题及原因，明确今后的努力方向和措施。组织全体干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民关于作风建设方面的重要论述，学习胡锦涛同志在第十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，学习全市干部作风建设大会会议精神，学习市委、市政府有关文件精神，充分认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到市委、市政府的重大部署上来。

（二）查找问题阶段(3月中旬—下旬)。

主要任务是按照转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，认真查摆本单位近年来在转变干部作风建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。在作风建设方面，重点查找：纪律松弛“庸懒浮散”的问题；执行力差“棚架梗阻”的问题；对群众漠不关心“冷硬横推”的问题；对工作不负责任“上推下卸”的问题；以权谋私“吃拿卡要”的问题；部门利益至上“三乱回潮”的问题。要广泛听取意见，通过深入基层、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象社会各界的意见和建议，欢迎他们对局和和行办干部作风、机关行政效能等方面存在的问题提出意见和建议。要认真组织机关干部根据自

身工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

（三）集中整改阶段（4—11月）。主要任务是针对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量整改。要重点抓好以下九个方面的整改工作。

1、实行公开承诺。全体干部要在深入查找、认真梳理的基础上，对集中整治的重点问题，逐个进行深入研究，并根据工作职能和个人岗位职责，就便民利民的内容方式，规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺，接受群众监督，各个岗位的承诺要在单位内部公布。

2、规范机关行政行为。集中对收费、罚款、检查评比考核项目进行专项清理，该取消的取消，该规范的规范，能合并的合并。严格实行行政事业性收费的有关规定，凡能纳入“一费制”的企业和项目全部纳入，执行罚没收支“两条线”制度。严格控制到基层和企业检查，确需检查的，依法进行，按程序报批，不准接受企业、基层的宴请和礼品。梳理商务行政执法的执法依据，分解执法权限，强化执法责任，明确执法程序和执法标准，进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平。

3、全面推行信息公开。根据法律法规规定和实际情况依法将应当让公众知晓的事项，及时向社会公开，尤其是涉

及群众切身利益的事项要全面推行信息公开制度。各部门都要制定清晰的服务说明，公开服务方式、服务信息、服务人员、服务责任、服务办结时限等，这些内容不仅要在部门醒目位置张贴，还要向社会公开。充分发挥媒体热线和专题栏目的作用，定期组织部门主要负责人在电视、电台、报纸、网上公开接听接线，回答质询，互动交流。加强商务之窗网站建设，推进电子政务，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务。

4、加强制度建设。要从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手，对现行的制度进行一次全面清理，凡是不符合转变干部作风，加强行政效能建设要求、影响办事效率、阻碍加快发展的制度，要坚决废止。要适应新形势新任务的要求，严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度。

5、提高机关干部的素质和能力。要深入开展创建学习型机关活动，在广大干部中树立终身学习理念，不断提高机关干部的思想和业务素质。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，牢固树立执政为民的理念，增强机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、效率意识。积极推进机关干部职业化专业化能力建设，坚持自主学习，掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗

位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。

6、组织群众评议。要坚持“开门”抓作风的思路，坚持走群众路线，开门搞整改，通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等多种形式，把作风建设的评判权更多地交给群众、交给企业、交给社会。

三、工作要求

全体干部要从政治和全局的高度，深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，把思想和行动统一到市委、市人民政府的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，切实抓好这项重要工作，务求取得实效。

（一）加强组织领导。要成立转变干部作风，加强机关行政效能建设领导小组，设立办公室，主要负责同志亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。要加强协调，密切配合，形成合力,共同做好转变干部作风，加强机关行政效能建设的各项工作。

（二）领导干部和科室领导要做好表率。转变干部作风，加强机关行政效能建设必须坚持高标准、严要求，领导干部要进一步深化思想认识，带头解放思想，带头更新观念，带头创新方法，带头转变干部作风，带头提高机关效能，带头建章立制，从本单位、本人做起，从领导做起，以求真务实的作风、扎实有力的措施、实实在在的成效，带动全局转变

干部作风，加强机关行政效能建设的深入开展。

（三）合理安排各项工作。要注意统筹兼顾，精心谋划，科学安排，把转变干部作风，加强机关行政效能建设和推动当前工作有机结合起来，与加强机关党的建设有机结合起来，与促进发展有机结合起来，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。要以求真务实的精神抓好转变干部作风，加强机关行政效能建设，增强工作的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，让群众感受到作风和效能建设带来的新变化。