第一篇：燃气工程运行管理

1安全评价范围：燃气调压计量涉及安全运行条件、地下管网、便民服务点、辅助设施及使用过程中的调压箱、仓储、车辆、动静电器、仪表等工程施工维修、企业经营管理资料等

2安全评价工作程序：1确定安全评价范围2确定安全评价的具体内容和明细表3根据具体内容细分若干专业小组4收集、整理安全所需的资料、现场勘察5提出安全对策、措施、建议6存在安全问题及隐患整改建议7整改意见反馈情况收集8整理归纳安全评价结果9编制安全评价报告 3评价单元的划分：一般分为如下单元：1燃气供气设施运行管理2燃气输配系统

4事故隐患评估法：是结合燃气行业的特点而采用的安全系统工程的危险性评价法，它综合考虑了燃气、输配、储运、使用等生产运行各个环节发生事故的可能性、人员暴漏在这些环境的频率以及一旦发生事故产生的后果的严重性三方面素，采取“评分”的变法和对比的手段，根据总的危险分值简易评估，做出环境潜在的危险性

5危险性=L*E*C。L-事故或危险事件发生的可能性E-暴漏于危险环境的频率C-事故或危险事件可能造成的后果。320及以下情况属于班组级事故隐患；危险分值在321~750的情况属于部门级事故隐患，危险分值为751~7500的情况属于公司级事故隐患；分值为7501~75000的情况属于公司上级事故隐患；危险分值在75000以上的属于国家级事故隐患，其余分别由班组、部门级、公司级、公司上级管理

6紧贴安装内衬法是一种在燃气干管中直接插入聚乙烯管的方法

7GIS的功能特性如下：1用任一比例尺的地图显示时，可以深入地理解多个目标的信息，进而对目标的分配相互关系和其他的地理信息就甚易理解2以地图和信息特性作钥匙，使用者可任意地显示条件的变更，了解目标中的实质性问题3可获得统计数据。对应于变更的目标实现属性数据的表格化4根据使用者的设定条件，目标可用不同的颜色显示，使肉眼易于鉴别5可以痛过连线，对每一目标提供详细的数字信息，并在地图上显示。

7管道系统再投入运行前需完成试压、吹扫等工序，投入运行后需定期检漏、清洗及进行日常维修保养。燃气管道试压：试压包括强度试验和严密性试验。强度试验的目的是检查管材、焊缝和接头的明显缺陷。强度试验合格后，进行严密性试验。城市燃气管道的试压介质一般采用压缩空气

8使用清管球法对被清洗的管道要求有：1输气管线全长都是统一直径，分支线的接头处必须焊有挡条，以免清管球进入或堵塞支线2为了不使球体在转弯处卡住，弯头的曲率半径应按4倍管直径设计3管线上应采用球阀4对于地上的跨越管道，应在一定间距处设支座，防止过球时管道的剧烈震动

9燃气管道的日常维护管理的主要工作之一是管道的检漏。地上或室内管道一般可凭嗅觉来发现有臭味燃气的泄漏，凭视觉及声响或往焊缝和接头上涂肥皂液的方法也可确定漏气的位置，可在用气的房间或厂房内设置燃气报警器，在燃气泄漏达一定浓度时发出警报 10观察植物生长变化来检查漏气是一种经济有效的方法，因为经地下管道露出的燃气扩散到土壤中将引起树木及植物的枝叶变黄和枯干。如发现可疑的漏气管段，可钻孔观测和用燃气指示器作进一步检查

11在对调压器作清洗检修时，应事先对调压室供气情况进行调查，因为即使出口管道与邻近调压室的出口管道相连通，有时也会产生地区管道压力下降的现象，这时就应适当提高邻近调压室的出口压力或开启旁通管的阀门，以保持正常的供应压力 12压缩机的维护保养应着重注意下述三个方面：1严格遵守操作规程2巡视检查3建立维修周期

13贮气罐建成投入运行前，或在贮气罐停止运行进行检修时，均需对罐内气体进行置换。如果直接用燃气置换空气 或用空气置换燃气，在置换过程中必须会形成爆炸性的混合气体。为使罐内不形成爆炸性气体，应利用惰性气体作为置换介质。定容贮罐也

可用水作置换介质 14为防止贮罐在运行过程中发生大量漏气事故，管理中应对下述三个方面加以注意：1控制低压湿式贮罐钟罩的升降位置2贮罐基础的不均匀沉陷会导致罐体的倾斜3补漏防腐也是贮罐管理中的一项重要工作

15近些年来用户家中引发火灾爆炸事故屡屡发生，用户室内燃气事故的原因一般归纳为：1用气后阀门未关闭或关闭不到位2胶管过长、老化或脱落3非专业人员改装室内燃气管线且不符合规范要求4室内燃气管线材料及设备落后5使用环境通风不良6用户对安全用气知识了解的不够等

16液化石油气既能在较低压力下液化。又能在常温条件下气化，而且从气态转变为液态时，体积约缩小为原来的1/150~1/300，这就便于我们以液体状态进行运输和储存 17液化石油气气态的特点如下：1相对密度是空气的1.5~2.0倍，在大气中扩散较慢，易向低洼处聚集2着火温度约为430~460℃，比其他燃气低爆炸极限较窄约为1.5%~9.5%。而且爆炸下限比其他燃气低3热值高约为92~121MJ/m3，燃烧所需要的空气量很大，约需23~30倍的空气量4液化石油气的蒸气压较大，并随着温度的升高而加大。如在室外气温为20℃时，丙烷饱和蒸气压为8.49绝对大气压，室外气温为50℃时，饱和蒸气压为18.00绝对大气压

18液化石油气液态时的特点如下：1容积膨胀系数比汽油、煤油和水大，约为水的16倍2相对密度为0.51左右，约为水的一半

19液化石油气设施运行、维护的管理制度主要涉及以下内容：1安全管理制度。如：场站进出管理制度，消防安全管理制度等2运行、维护制度和操作规程。如：生产区巡查制度，设备仪器管理制度，烃泵、压缩机、气化炉等操作规程3报修制度何时报修，报修的审批程序4事故处理报告程序。事故分类逐级上报程序 20动火作业一般有以下步骤：1对动火部位的隔绝和清除2对动火设备或管道进行清洗、置换3动火分析4消防措施的完善5动火作业审批

21对动火设备或管道进行清洗、置换：清洗、置换是将需动火的容器或管道内的液化石油气泄尽后，用惰性气体、水或蒸汽吹扫，将原有残留的危险性物质驱赶排出，在通入空气。置换时要注意如下问题1置换前必须做好置换方案，绘出置换流程图2置换冲洗时要特别注意弯头和死角，用水清洗储罐等容器时，要让水灌满，并让水从顶部孔口溢出3置换冲洗后应进行取样分析，取样点应置于置换系统的终点；有时需取上、中、下3个部位。分析样品应保留到动火结束后方可抛弃。分析结果应有记录，经分析签字后生效4置换后要保持空气流通，不得封闭，以防止挥发性物质超过允许浓度。必要时可用强制通风的方法。置换方法要视被置换介质与置换介质的密度大小而定。以气体为置换介质时的需用量一般为被置换介质容积的3倍以上

22高压注水系统就是利用液体石油气比水轻、并不融于水的性质。当罐底发生泄漏时启动，能够将水加压注入球罐，将

液化石油气托起，漏水不漏液，以便人员接近抢修

23储罐的置换：置换的目的在于排除在储罐内形成爆炸性混合气的可能性。常用的置换方法有以下几种：1抽真空2充惰性气体3充水 24操作人员还要重点检查设备的以下几个方面：1压力、温度、密封、润滑、冷却和通风系2阀门、连接部件、运动部件3指示仪表4自动连锁保护装置 25压缩机的维护保养是保证机器正常运转的一项重要措施，其主要内容如：1定期更换润滑油2定期对安全阀、压力表和防暴接地设施进行校验测试。根据有关规定，安全阀年校核一次，压力表和防暴接地半年一次3各操作阀丝杠和连接螺栓涂黄油保护4定期检查地脚螺栓和各紧固件是否牢固5对采用皮带传动的压缩机，当发现皮带打滑老化时，应及时更换皮带。26无人看守的瓶组站每日定时巡查，一般为3次用气高峰期时巡查。巡查目的是：1确保用户安全连续用气，及时换气瓶2检查站内的密封点应无泄漏3气

化器、调压器等设备运行正常4检查站周围的环境，应保持气瓶车能通畅进出站，站周围无易燃、易爆物品

27城镇CNG供气技术优点：有工艺简单、投资省、成本低、工期短、见效快的优点

28CNG系统可分为压缩、运输和减压供气三个主要环节。压缩环节是将天然气通过多级压缩，压力升至20MPa以上

29LNG储罐作用就是储存液化天然气 30气化运输工艺安全操作要点：1确认气化输气方式。即选样储罐一空温气化器运行方式还是储罐-空温气化器-水浴气化器-水浴气化器运行方式2确定输出液体的储罐，并对其储存状态检查3检查储罐出液管道上、气化器进、出口管道的安全阀根本阀门处干开启状态，保证出液管道上不形成密封管段4开启出液管道、气化器进、出管道上的相关阀门进行气化5在气化输气过程中，对空温气化器、储罐、水浴气化器的运行状况进行检查；对储罐液位、压力及气化温度等进行监控；对输液管道的收缩情况进行检查；对阀门、法兰、管道焊缝进行检查，达到无泄漏要求6当输气压力达不到要求时，应及时增压或更换储罐，当输气温度或输气量减少时，及时切换气化设备7如需要对气化后的天然气调压，还要对调压装置进行检查8及时对工艺过程的各参数进行记录

31翻滚是液化天然气的重要特性，依据《液化天然气的一般特性》GB/T19204-202_解释：翻滚是指大量气体在短时间内从LNG容器中释放的过程。翻滚将使容器受到超压的危害

32快速相变是液化天然气的重要特性，当温度不同的两种液体在一定条件下接触时，可产生爆炸力

33气化器分为加热气化器、环境气化器和工艺气化器三类。环境气化器利用的热源可为大气、海水、地热水。从大气取热的气化器称为空温气化器

34LNG空温气化器气化结构特点：1结构简单，传热效率高2运行节能3切换操作

35流量是单位时间内流过管道横截面的流体数量。流体数量以质量表示的称为质量流量，以体积表示的称为体积流量

36燃气流量检测中有三种方法可供选择；体积流量测量、质量流量测量和能量流量检测。上述三种测量方法可分为间接测量方式和直接测量方式

37容积式流量计1膜式燃气表2腰轮流量计

38速度式流量计速度式流量计按叶轮的形式分为平叶轮式和螺旋叶轮式两种，前者为叶轮表，后者为涡轮表。速度流量计一般由流量变速器、放大器、过滤器、整流器、流量显示仪表组成39涡轮式流量计的主要部件是沿管道轴线支撑一个螺旋形叶轮，叶轮的两端装有轴承，为了减小流体涡流的影响，涡轮的前后均装有倒流架。当流体流入涡轮后，将推动叶轮旋转，涡轮转速和流体速度成正比，也就是和流量成正比。涡轮流量计的特点有：精度高，可以达到±0.2%以上，量程宽，最大流量为最小流量的10倍；抗干扰能力强，便于远传和与计算机连接。以类仪表由于装有轴承，抗腐蚀能力差 40常用的有涡轮式流量计，按照其形成旋窝的方式又为旋进式和涡街式两种：1旋进式漩涡流量计和涡街式漩涡流计，涡街式漩涡流量计主要由检出器、放大器和转换器三部分组成41流量仪表的选型原则：1流体特性2流量计的性能：量程比是流量计在正常条件下测量的流量变化范围，是流量计应用场合主要考虑的因素3安装条件4投资费用5要结合生产实际情况6要严格地按照国家标准或部颁标准进行设计制造和安装 42施工企业管理按职能分为计划、技术、质量、财务、劳动设备和安全等方面的管理

43在计划管理中必须抓好计划编制。综合平衡，执行检查三个环节

44施工任务书一般包括下列内容：1工程项目，劳动定额，计划工数，开、完工日期，质量及安全要求2小组记工单—班组考勤的记录也是班组分配计件工资或奖金的根据3限额领料卡—规定班组完成任务所必须的材料限额，是班组领退材料的凭证 45技术管理概念：施工企业的技术管

理，就是对企业中的各项技术活动过程和技术工作的各种要素进行科学管理的总称

46技术管理制度内容：1图纸会审和管理制度2技术交底制度3施工组织设计制度4材料检验制度5工程质量检查和验收制度6工程技术档案制度7技术责任制8技术复核及审批制度 47工程质量管理：施工企业从施工准备到工程竣工交付使用的全过程中，为保证和提高工程质量所进行的各项组织管理工作

48全面质量管理概念和特点：全面质量管理和统计质量管理的深化和发展，施工企业全面质量管理的概念是：制定施工企业管理的方针目标，动员施工企业的各部门和全体职工，综合应用管理技术和专业技术，建立质量保证体系，对施工全过程实行控制不断创造全优工程，实现施工企业不断提高的管理目标。全面质量管理是一门综合管理科学，它与上述传统质量管理有如下明显区别1把以事和物为中心的传统管理变为以人为中心的管理，强调人的积极性、素质

和工作质量2把以

监督为主的管理变为群众性的民主管理，提出全企业、全过程及全员管理3把以管结果为主的事后管理变为管因素的事先预防管理和中间控制管理4把以经验为主的管理，变为采用数理统计和整理语言资料等工具的科学管理 49PDCA循环即计划（P），实施（D）,检查（C）和处理(A)50施工方法：重点放在关键项目上。如何分段、分片、分层，如何统筹交叉作业，主导工序的施工和衔接，主要分部分项工程的工厂化、机械化施工程度

第二篇：城镇燃气工程管理（范文模版）

城镇燃气工程管理

一：建设管理

（一）工程作用性质分类

（二）工程建设遵循基本原则的技术要求

（三）工程建设程序、投资组成及经济评价标准

二：运行管理

（四）重要性

（五）基本任务

（六）应急预案

演讲人：林文心 202_年7月8日

城镇燃气工程管理

—、建设管理

（一）工程性质作用与分类

燃气工程是城镇具有先导性的重要基础设施之一，同时也是环保、节能工程。与城建、环保、交通、安全、国土、水利等工程相互配套、相互促进。因此城镇燃气工程建设必须符合当地城镇建设总体规划和国民经济发展纲要的要求。城镇燃气属公共事业，为经济建设提供清洁能源，又改善了人们生活质量。特别是次天然气作城镇燃气的气源，替油、代电、换煤，又为能源结构的调整作出了贡献，节约了能源。改善大气环境为招商引资创造了投资环境，提高了环境效益。从而创造了社会综合经济效益。

城镇燃气分为：气源工程、输配人储配站、各级别管网及附属设施（管理系统等）工程、室内（应用）工程。

（二）工程建设遵循的基本原则及技术要求

燃气工程建设应遵循国家有关法律、法规。现行强制性国家技术标准、规范、建行设计施工，并处理好近期、远期关系；工程建设中涉及安全、公众利益和强制性技术标准规范的内容，重要点审核、监督；利用行之有效地新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须依据现行国家行业标准或可研依据（如鉴定、许可证）；按国家统一“市政工程”建设项目的定额、政费标准进行工程预、决算。从而达到工程技术先进、经济合理、确保质量、安全适用、保护环境基本原则。工程投产运行后，持续长期安全运行。

（三）工程建设程序、投资组成及经济评价基准

第一、建设程序

（1）城镇燃气发展规划。以后期为主，结合城镇建设总体发展规划适度扩展中期，预测表明（含新、扩、政建）。规划由建设行政主管部门组织编写或由企业编制上报审批，属行政行为。燃气发展规划经济批准后纳入当地城镇建设总体规划统一管理设施。新建燃气工程规划作为招商依据；改、扩建工程，有规划依据，管网路由、站址有可靠保障。

（2）工程立项，可行性研究报告。实行审批或备制（3）工程初步设计、施工图设计、施工。纯属企业行为。

（4）工程竣工验收，试运行，正式交付使用，企业行为主导，有关部门参与。工程图档交付城建档案馆建档。

工程建设过程中特别注意事项：

气源可靠：技术条件（质量、供气压力、流量、交接关等）明晰；以合同方式论定；

工艺方案比选后确定：一般高压输送、中压配送，低压使用（工业、商业用户中压进户）；

材料设备选择符合现行国家行业标准且安全实用。如管材L320、L295、L245（ERW）、PE、复合管选择要技术经济指标、施工质量以及一次投资与二次运行费用有机结合；

调压器：技术性能、安全可靠、环境保护相互匹配

储气设施：靠气源压力等级、储气方式、站址地质条件、安全评估、环境保护、运行可靠、人文因素等综合条件。

加强质量监督管理，确保工程质量 第二、投资组成

燃气工程投资是指从筹建开始到竣工验收以及试运行投产的所有费用。包括国家资产投资、固定资产投资方向调节税（基础设施，方向税为零），建设期借款利息和铺底流动基金四大部分组成。如表所示：

注：①静态投资：除上表中三、四、C

动态投资：除上表中 四

基本预备费：按A+B之和8%提取

铺底流动资金：按基本预备费30%提取

建设期借款利息：按工程建设期三年银行贷款利息提取。②工程建设其他费用及取值：

土地征借费用：按当地基础设施工程价

管理费： A 1.5% 培训费： 人员定额60%人培训 1.05万元/人

办公及家俱费： 人员定额 0.1万元/人

工程监督费： A+B 2.15% 试运行费： A 1.5% 压力容器安装检验费： A 1.0%

研究调试费：

A

5.0%

工程保险费：

A

0.3%

工程勘测费：

A

1.0%

工程设计费：

A

2.2%

预算编制费：

设计费

10%

施工图编制费：

设计费

5.0%

设计图审查费

设计费

2.0～5.0% 施工机具迁移费： A 0.5% 工程前期准备费： A 1.0% 注：取值比例不定期由建设行政部门调整颁布。实施中还有一些行政归费。如规划、环评、安评费，城市建设综合配套费、城市维护费及其他意外发生费。

第三、工程建设经济评价基准

燃气工程为城建基础设施，按市政工程基准进行经济评价。工程建设期三年；生产使用期二十年（含三年建设期）；工程投资回收期十年；税后财务内部收益率为8%（长输管伐工程为12%）。按国家统一编制的市政工程建设省级定额、收费标准，进行工程预、决算。如SФD-1、3、5、7。

二、运行管理

一）重要性

城镇燃气工程是复杂的系统工程。有不同压力级制的输配管网及附属设施（含门站前进气管网）、储配站、调压计量站等，统称室外燃气设施；室内燃气工程以贸易结算计量装置（含装置以前工程内容属燃气企业资产，表示为用户资产（新的国家、省燃气管理条例明示）统称室内燃气设施；以及为正常调度运行的管理系统组成。完整地燃气设施正常运算是保证燃气正常输、供气的先决条件。燃气设施在运行中维护管理好的根本任务，在于最大限度地保证各系统源源不断地安全可靠地输送给用户。燃气设施资产在企业总资产中占有极大比例，不断提高维护管理水平，不仅可以降低企业的运行成本，提高经济效益，同时也减少了其他市政设施维护修理机率，促进社会效益普遍提高。二）维护管理基本任务

基本原则：贯彻以防护与保养为主的方针，加强燃气设施安全质量检查，及时排除故障，把事故消灭在发生之前。根据设施运行年限（20）年进行安全评估，以便进行大修改造。（注：20年是以钢管石油沥青防腐导致管道破损。多年、多地区调研结果。现使用后三层加阴极保护，以及使用PE管、复合管，其使用年限正在不断调研之中）

基本任务：

1）将燃气安全平稳地供给用户

2）对燃气设施及附属构筑物进行检查、维护、以保证燃气设施完好 3）定期（一般每月一次）或不定期对管线所经过地方和管线安全距离范围内有无违章建筑并及时处理。

4）迅速消除管网、站场出现的漏气或设备故障。

5）对违章建筑、违章施工、用户（单位）要求改燃气设施时，负责燃气设施的改建

6）负责新用户的接管供气

7）新建、改建、扩建燃气设施的施工质量监督

8）其他市政设施单位施工时与燃气设施关联的配合与处理。

燃气企业都制定了燃气设施维护管理的规章制度及操作规程。《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ51-202_规定很详细。具体工作方法可参阅《城镇燃气管工技术》（四川省建设职业技能岗位鉴定省燃气协会站编202_年）中，第十三章“燃气输配系统的运行管理”。现简述燃气设施运行管理中一些实例： 1）燃气发展规划跟踪不及时。某地市政工程施工时，与之相关连的燃气管线排除暂停运行。待市政工程即将完工。需重复定燃气管线时，没有管位了。一方面是燃气规划脱离了统一管理的原则，行政规划滞后；一方面是企业跟踪不及时，丧失了燃气规划参与的权益。

2）燃气规划修编。一般五年修改一次。但有些地方企业未作也不报批。如某地企业行政主管，不管燃气规划，而燃气行业主管又不愿管理，可能出现经营许可范围丢失。现已改正。

3）燃气发展规划纳入总体规划发展规划统一管理，为企业带来效益。其他市政工程施工，燃气设施与之同步进行，可省工程费20～30%。已建燃气设施被其他后建工程施工破损，需改造时，可获得工程金额赔偿。（含散热燃气量）。4）不按城镇规划红线施工燃气设施，按规划法受罚。如某地沿人行道铺设Ф168管线3.2公里。验收时规划督察发现偏离红心线178mm。该管线必须重新铺设。原则通讯管线无法安装。又如某郊区铺设Ф273管线5.3公里.规划督察发现有几处偏离红线，最多达2米。不仅重新按红线施工。放线、施工、监理单位分别罚款。

5）及时巡查管线，维护权益。某地在巡查管线时发现某建筑单位施工危及燃气管线。安全及时出了誓示通知。但施工单位继续施工，将建筑垃圾堆放在管线位上，至使焊缝裂口漏气到下水管内，井盖处泄气。一道明火爆炸，掀翻井盖伤3人，又地处某市场，一片混乱，造成片区停气，后惊行业主管、安全及有部门，据“燃气管理条例”裁定建筑单位对事故负全责，赔偿一切损失（含燃气管线改造，人员伤害补偿）。项目负责人刑拘15天。

6）安全巡查发现漏气现象未及时处理酿成大事故。后经查明发现属违章建筑整改但企业未及时处理漏气也有责任。

7）施工质量监督不力造成事故。一某地施工Ф325管道，过三级公路埋深不足30cm,汽车来回碾压至使管道破裂。施工Ф426管线对接死口焊接焊缝未经超探，射探（技术规定死口必须进行）就被埋没。通气不久，焊口裂开，造成全线停气。

8）设备选择不当。由设备事故造成伤人事故。Ф325管直角弯头，应是机械弯符合有关技术标准。但实际用Ф325管材焊弯，突出部分壁薄，投产后受气压波动冲击造成爆管。漏气处又有火源，致使烧伤人。企业负全责。

9）埋地管材质，防腐状况不明，造成漏气伤人。某地原单位职工宿舍，后交燃气企业管理。不久宿舍区一户老人在厨房内被烧伤。经查属燃气从埋地管沿进户管漏入室内，老人打火发生燃烧。埋地管是镀锌管未防腐。多年使用管道穿孔漏气。国家规范明文规定镀锌管不能作为埋地管。管道不是燃气企业铺设，但管理接收了。有责任。

10）违归操作造成事故。某地调压站检修后投产，开启阀门过猛，造成燃气串压，中压进入民用户，造成300多只计量表冲破。有一人在厨房内被烧伤。企业无偿更换气表，负责受伤人终身全部生活、医疗费用。

11）随时巡查管线发现违章占压，要及时上报主管部门。并提出整改措施，同时通知违章单位备查。

12）检查安全隐患、事故隐患，要及时处理。如室内设施移、改、迁及时发整改通知单，以明责任。有的错装热水器的气、水接头，造成水堵，不仅及时处理，还要追究责任。

三）突发事故应急预案

城镇燃气按事故严重程度，影响范围的时间，应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。Ⅰ级应急响应按建设部《城市供气系统重大事故应急预案》规划执行，Ⅱ级应急响应按省建设厅《四川省城市供气系统突发事故应急预案》规定执行。Ⅲ级应急响应由市（州）供气归口管理部门结合本地实际情况制定并实行。

各燃气企业也应相应制定本企业范围内突发事故应急预案，并切实组织演练实施落到实处，省燃气协会曾介绍和通报了一些企业的应急预案供大家参改。

第三篇：燃气工程甲方管理

目录

一、煤改气工程施工单位的确定：.......................................................................................2

1、施工单位的选择：......................................................................................................................2

2、对施工单位的要求：..................................................................................................................3

二、煤改气工程管理：...........................................................................................................4

1、对施工单位管理......................................................................................................................4 1）工程质量管理..........................................................................................................................5 2）工程进度管理..........................................................................................................................6 3）工程安全管理：......................................................................................................................7 4）工程费用控制管理..................................................................................................................9 5）工程材料管理.......................................................................................................................10

2、对监理单位的管理...................................................................................................................10

3、项目管理制度设立：...............................................................................................................12 1）施工图管理制度...................................................................................................................12 2）工程协调会议制度（工程例会）.......................................................................................17 3）工程竣工验收管理规定.......................................................................................................19

三、项目应急管理.................................................................................................................23

1、预防挖坏水、电、通信、燃气等地下管线的措施...............................................................23

2、触电事故预防措施...................................................................................................................24

3、预防高处坠落的措施...............................................................................................................28

4、火灾、爆炸事故预防措施.......................................................................................................28

四、执行标准.........................................................................................................................30

一、煤改气工程施工单位的确定：

1、施工单位的选择：

工程建设要严格执行国家相关法律和公司各项规章制度，并在工程建设有关法规指导下，分标段、分区域实施工程项目落地，精细化管理煤改气项目的工程施工及现场管理工作。煤改气工程施工选择具备以下条件的施工单位：

1）施工单位资质要求

施工单位资质要求具备市政燃气工程施工总承包贰级及以上资质，特种设备安装改造维修许可证 燃气管道GB1专项工程施工资质。

2）施工单位人员配备要求

所选施工单位必须具备完善的建筑企业组织机构，并有能力按规范组建工程施工管理组织，按要求配备具有相应资质的人员及数量。

3）业绩要求：

施工单位从事燃气管网工程项目及同类工程项目施工3年及以上的工程施工经验及相应业绩。

2、对施工单位的要求：

参与施工的单位必须实地进行现场实地踏勘，对项目现场和周围环境进行充分、认真的踏勘，并收集编制计划、措施等组织施工所需的相关关信息。

编制完整施工组织设计或设计方案:（1）项目总体概述；（2）施工临时设施布置；

（3）项目管理班子配备情况表、主要人员简历表（项目经理附注册证书、B类证、身份证、劳动合同关系、养老保险复印件，技术负责人附身份证、职称证复印件，其他主要人员附上岗证书复印件）、劳动力和材料投入计划及保证措施；

（4）拟投入的主要施工机械设备表；

（5）施工进度计划和各阶段进度和保证措施及违约责任承诺；

（6）各工序的协调措施；

（7）关键工序的施工技术、工艺及质量保证措施、工程项目实施的重点、难点分析和解决方案；（8）地下管线、地下设施、周围建筑物保护措施；（9）各种管道线路等质量保证措施；（10）雨季施工措施；（11）安全保证措施；（12）文明施工措施；

（13）施工现场节能、环保措施（降低能源及材料损耗、周围环境的消声、降音及限制尘埃和保证交通畅通的措施）；

（14）施工现场维护措施；

（15）工程交工验收后（含养管期）服务措施。

二、煤改气工程管理：

1、对施工单位管理

工程项目部现场工程管理员深入现场，时时掌握施工动态、收集信息，要求监理适时发出纠正和预防指令或通知，督促施工单位采取切实可行的措施，并检验其实施效果，使工程按进度进行。实施对现场进行检查，检查内容：

① 施工进度、工艺质量、安全隐患和不按设计施工现象。② 监督检查先期发出的通知、整改事项及预防措施的实施结果。

③ 现场物料管理、标识等文明施工情况。④ 施工单位间交叉施工的相互影响程度。⑤ 巡查要有记录，以备查看。

1）工程质量管理

① 贯彻执行国家、行业质量标准，严格质量管理。② 监督检查监理人员做好质量监督工作。

③ 保证供材质量符合要求，监督材料的复检工作，重要工程应进行见证、抽、测试或实体检测。

④ 对施工单位施工组织设计进行审定调整补充，对重点部位关键工序施工工艺进行论证。

⑤ 审核监理报验的资料，检查监理对隐蔽工程施工过程的监理工作是否到位。

⑥ 对施工中出现的质量缺陷及时提示监理和施工单位进行整改，并留存影像资料。⑦ 发生质量事故应及时上报主管部门，同时进行事故调查，分析事故原因，必要时聘请专家进行论证鉴定，研究制定处理方案，由施工单位进行处理，经验收合格后方可恢复施工，并由监理提交《质量事故处理报告》。

⑧ 利用自有的检测手段或委托第三方进行检测、复核，严把质量关。

⑨ 随时检查施工方形成的施工资料。妥善保管施工图纸资料，做好施工资料的管理、归档工作。

⑩ 随时巡检，跟踪监督施工质量，制止不规范的施工行为。

2）工程进度管理

① 根据工程项目总进度计划进行分项控制，分项工程进度必须服从项目总进度计划。

② 各分项工作必须服从总进度计划，及时对计划执行情况进行评估总结，合理调整。

③ 审查施工单位制定进度控制方案，对目标方案进度进行分析，制定可行的防范对策，使施工单位工程进度计划具有较强的可操作性。

④ 合理调配资金，防止因资金问题导致工期延误。

3）工程安全管理：

① 建立安全组织体系，推广安全系统工程，形成安全生产网络。项目经理对本工程安全工作全面负责。项目部设专职安全员。

② 工程开工前应对安全、消防人员对施工人员进行全面安全教育，提高职工的警惕性和增长防火知识。进场施工人员必须严格遵守厂规、厂纪。动火、接电必须事前按规定报批，并制定详尽的措施方案，按照宝钢规定的程序批准方可作业。未经批准，严禁擅自作业。

③ 开工前应做好安全交底工作，每天班组召开安全会并做好记录，施工人员进入施工现场必须穿戴好劳防用品。

④ 严禁动火制度，认真自觉的执行各种防火规定和制度，认真落实各级人员的防火责任制。现场不得随意动火，动火须办动火证，对动火区域应设专人进行监护，并配备足够的灭火器材，操作工应持证上岗，严禁违章作业。

⑤ 起重指挥应由技术熟练、懂得起重机械性能并取得上岗证的人员担任，指挥时应站在能够顾及到全面的地点，所发信号应事先统一，并做到准确、洪亮和清楚。

⑥ 现场施工用电要严格按有关安全技术规程安装和架设，以保证有足够的安全距离和良好的绝缘。电气控制箱必须有门锁，并安装漏电保护器，其外壳必须接地或接零。⑦ 高空作业2m以上（含2m）必须使用安全带。⑧ 高空作业严禁缺少攀登条件，缺少攀登保护措施。⑨ 上、下传送工具采用绳索进行，严禁随意抛掷。⑩ 高空电气焊作业，或安装管道配件，地面应设人监护。⑪ 电动工机具的使用，应按相应的操作规程实施，严禁违章作业。

⑫ 管桥上管子组对时应搭设跳板，确认安全后再进行施工。⑬ 吊装使用绳索具，使用前均应进行检查，确认无误后再行使用，严禁盲目作业。

⑭ 晚间施工应配备足够的照明设施。⑮ 各工种应严格按本工种的操作规程作业，不得违章作业。⑯ 加大文明施工力度，树立新的形象，按标准化工地进行作业。

⑰ 进入现场的管道、管件、阀门等摆放合理、井然有序、维护得当，保持现场卫生清洁。施工现场每天要做到工完料清。⑱ 管道涂漆时，可能发生污染到其它设备、管道、结构，必须采取适当措施，保证上述不被污染。

4）工程费用控制管理

① 工程施工和甲供材料按规定采取招投标和比价采购的方式选择施工队伍和供应商，降低工程成本。

② 认真审查招标文件，最大限度地避免由于工程发标漏项和供货范围不清造成的工程或采购费用增加。

③ 严格控制工程变更、签证，发生时由现场工程管理员根据施工方提出的原因、数量报专业组共同商定，勘察数量核实签单量。

④ 工程进度款的支付，实际完成工作量，与监理共同审核报量单，提供支付工程款依据，避免超工程量支付。

⑤ 把签证单、变更单、竣工图等结算资料备份给公司相关部门，配合进行竣工结算初审。

5）工程材料管理

① 工程开工前，备齐工程所需各种材料，保证材料供应充足，避免耽误工期。

② 严格监督工程材料质量，使用合格的材料用于工程。③ 建立施工单位台帐，并审查施工单位用料计划。

2、对监理单位的管理

工程监理在工程项目建设中发挥着重要的作用，不仅要在施工过程中进行全过程的质量控制，还要对工程中投资、安全进行控制。公司根据国家有关规定对监理单位实行招投标制度，对已中标监理单位的工作实行综合评价制度进行管理，对每个单项工程进行评价，每个要进行年终综合评价，实行末位淘汰。① 监理单位代表建设单位对燃气施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。② 监理单位接到建设单位监理委托单后，开始按合同执行监理职责。

③ 监理单位选派具有相应资格的监理工程师进驻燃气工程施工现场。

④ 监理单位应严格执行公司《燃气工程工作程序》和流程的有关条款，并严格按现行《建设工程监理规范》及监理合同内容履行监理职责。

⑤ 监理人员在工程监理过程中应当遵纪守法、诚信、公正、科学的准则。

⑥ 监理部门必须依照与建设单位签订的工程监理合同条款内容，认真履行职责，若出现工程质量、工程工期延误、人身安全等重大问题或事故，应进行惩罚和追究责任。处罚额度由建设单位根据有关规定提出。

⑦ 由于燃气工程建设一般不进行地下勘探，设计中依据的地质资料和地下管网资料有时会与实际情况有较大的出入，在庭院管网及城市道路管线施工过程中不可预测的因素较多，产生现场工期签证的较多，监理旁站制度必须严格执行。⑧ 要求监理单位严格执行签证原则：公正、公平、公开，凡经发现由于签证给建设单位造成损失的，将给其一定的处罚（根据损失大小而定）。

⑨ 监理人员在政治方面、业务方面不符合条件、不胜任工作的，建设单位有权向监理单位提出更换人选，监理单位必须认真对待，及时调整人员。

⑩ 审核施工单位的竣工资料，及时将竣工资料汇总（施工资料、竣工图、接点资料、监理资料等）上报到工程项目部。⑪ 定期对监理人员进行燃气专业（设计规范、施工规范、工作程序等）培训，并进行考核，不合格者不准上岗，以此不断提高工程监理人员的监理水平和业务能力。

3、项目管理制度设立： 1）施工图管理制度

（1）施工图纸会审制度

为保障工程施工的顺利进行，杜绝施工过程中的设计变更，减少工程额外投资，特制订本管理办法。（1）会审内容

① 施工图设计是否符合审查过的初步设计的原则。② 施工图设计是否满足各项标准和要求。③ 施工图设计是否与实际管线线路由相符。

④ 施工图中各专业之间的衔接是否明确，分工是否明确。⑤ 确认施工图是否有可操作性。（2）参加人员

① 工程项目部现场工程管理员及相关技术人员。② 项目建设单位相关人员。③ 监理公司各专业监理工程师。④ 设计代表及设计院各专业设计人员。⑤ 施工单位各专业工程师。（3）准备工作

① 设计单位按照规定的交付日期按时将施工图纸提交建设单位，由建设单位分发给监理及各专业施工单位。

② 参加会议的各单位在一周之内认真审核完图纸，将图中错误、前后矛盾及不明确的地方记录汇总。③ 工程项目部通知参加图纸会审的各单位具体会审时间，并由监理负责收集汇总各单位的审图意见。（4）图纸会审程序

① 由工程项目部组织图纸会审会议。

② 设计院各专业设计人员分别对各专业每一份图纸做汇报说明。

③ 各施工单位按专业逐条向设计人员提出图纸审核意见。④ 现场工程管理员提出图纸审核意见。⑤ 监理单位提出图纸审核意见。

⑥ 设计院各专业设计人员对各审图单位提出的问题现场一一做出答复，并提出解决办法和整改日期，书面答复不得晚于一周。

⑦ 由建设单位做总结，就图纸中存在问题要求设计院在限定的日期内解决，并在施工图会审结束后，由监理整理图纸会审会议纪要，经工程项目部审核，各参会方签字后，由监理总监签发。

（2）施工图交底 为规范施工图交底，使施工图交底工作取得良好效果，特制订本办法。

（1）设计单位根据审图会议纪要的要求完成施工图的改进后，由监理组织施工交底，确保设计被施工单位正确全面的理解，满足施工要求。（2）参加人员

① 现场工程技术管理人员。② 项目建设单位人员。③ 设计代表。④ 现场监理员。⑤ 施工单位代表。（3）工作程序

① 由工程项目部提前三天通知各相关单位参加施工图交底。② 由工程项目部主持，设计代表进行施工图交底就施工单位的问题做出回答。对于设计代表不能回答的问题，要求设计院以传真的形式答复监理满意为止。

③ 施工单位负责出技术交底纪要，报送相关单位。（2）图纸资料催交管理办法

为保证施工图按计划交付，确保工程进度计划的实现，制定本办法。（1）工作内容

① 图纸交付进度的监督、调整、管理； ② 影响图纸设计进度问题的协调。（2）图纸催交依据

① 设计合同、施工进度计划。

② 有关调整施工进度计划的会议纪要。③ 有关调整图纸交付进度计划的会议纪要。（3）图纸催交程序

① 现场工程管理员根据设计合同督促设计院按时交付图纸，及时掌握图纸设计进展情况，如有问题及时汇报。

② 若是因设计内部各专业间业务衔接问题，设计图纸不能按进度完成，工程项目部应马上与设计院联系进行协调，并派专人负责解决，直到图纸到达为止。

③ 若因建设单位设备订货、审批程序等问题，工程项目部及时向公司领导汇报，并以工程联系单的书面形式与有关部门或上级部门进行情况通报。将解决的结果向设计院通报。

④ 若因设计院与设备供应商之间的资料配合问题，工程项目部以工程联系单的书面形式通知物资部尽快将设计所需的设备资料提供给设计院。

2）工程协调会议制度（工程例会）

为保证工程顺利进行，及时协调解决施工过程中存在的问题，特制定周一、三、五会议制度。（1）工程协调会议内容

① 施工图设计中存在的问题。② 物资采购存在的问题。

③ 工程进度、质量安全、文明安全施工等问题。④ 工程衔接问题。

⑤ 其它涉及工程的有关问题。（2）工程协调会参加人员 现场监理员、施工单位负责人、设计院设计代表、公司项目负责人、现场工程管理员、物资部材料员等相关人员。（3）工程协调会准备

由施工单位编制本单位的汇报材料，报监理公司，由监理公司审核汇总，材料内容包括： ① 工程进展情况。② 工程质量安全情况。

③ 需建设单位出面解决的问题。（4）会议程序

① 汇报上次会议所提出问题的解决情况。

② 施工单位汇报进度、质量、安全情况和需解决的问题。③ 监理提出问题解决办法。

④ 有关负责人发表意见并作会议总结。（5）说明

① 协调会会议由工程项目部主持。

② 协调会议结束后，由工程项目部编写整理会议纪要，经单位有关人员审核后，各参会人员签字后，以建设单位名义发出。③ 监理负责落实执行会议纪要内容。

④ 对于协调会未解决的问题，由工程项目部负责召开专门会议协调解决，仍未解决的其他事宜，请求有关领导或部门帮助解决。

3）工程竣工验收管理规定

验收必须按照施工图纸、《城镇燃气设计规范》（GB50028-202_）、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ33-202_）及公司施工技术管理规定等要求，根据各自的职责和分工，对竣工工程进行全面检查，采取外观检查、实际测量等手段，对工程质量、数量进行查验，并做好记录。包括：

① 实物数量与设计及变更是否相符；

② 气密性试验；用气条件相关内容是否符合规范要求。③ 验收小组对现场检查的结果应填写《工程质量验收单》，并经验收小组成员签字确认。（1）竣工验收管理程序 ① 接收验收申请：施工单位按照竣工验收应具备的条件自查合格后，向监理提出验收申请，监理进行初步验收，合格后签署验收意见，并向甲方单位提出工程验收申请。② 竣工验收由建设单位召集工程验收人员及监理、施工单位等参加。工程验收根据工程所在地行政主管部门的要求，可邀请燃气主管部门、技术监督部门参加。③ 竣工验收：竣工验收分为工程介绍、资料审查、现场查验、合议评定、签署报告五个部分。

（2）资料审查

审查施工资料进行,施工单位应及时解答竣工资料中存在的问题，及时询问和记录。竣工资料审查应全面检查提供资料是否与资料清单相符，材料设备质保书是否齐全有效。如在资料审查中发现不符合要求时，通知现场工程管理员对施工单位下达整改告知，整改完毕后重新组织验收。

（3）竣工资料存档。验收合格的工程竣工资料，由现场工程管理员搜集并移交建设单位存档。工程竣工资料内容如下：

1）工程依据文件 ① 等； ② ③ ④ ⑤ 工程技术设计文件、施工图和工程报建文件； 工程设计变更通知单（图）、工程量清单等； 技术交底记录、施工组织设计（方案）；

材料、设备、仪表等的出厂的合格证明，材质书或检施工任务通知单、开工报告、竣工报告、工程保修书验报告；竣工图纸。2）检验合格记录

① 管沟检验记录；隐蔽工程验收记录； ② 沟槽及回填合格记录； ③ 防腐绝缘合格记录；

④ 焊接外观检查记录和无损探伤检查记录； ⑤ 管道吹扫合格记录；

⑥ 强度和严密性试验合格记录； ⑦ 设备安装合格记录；

⑧ 电气、仪表安装测试合格记录； ⑨ 在施工中受检的其他合格记录。3）竣工资料的质量要求

① 竣工资料必须做到要与工程实际相符。

② 必须使用法定计量单位。文字、线条、数字清晰工整，不得使用易褪色笔类书写、绘制。

③ 工程名称、工程编号、施工设计图必须按统一编号顺序排列。

4）竣工图的基本要求

① 竣工图必须齐全、准确。竣工图应反映隐蔽工程、实际安装定位、设计中未包含的项目、燃气管道与其他市政设施特殊处理的位置等。竣工图必须与设计变更资料、隐蔽工程记录相对应。

② 竣工图中没有变更的施工图，加盖“竣工图专用章”作为竣工图。③ 施工图中有部分变更的施工图，可在原图上修改，修改的部分加盖“竣工图核实章”，全图修改后加盖“竣工图专用章”。

④ 改动大的施工图应由施工单位重新绘制竣工图

三、项目应急管理

为了防止施工现场的生产安全事故发生，加强和完善对突发燃气事故应急工作，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，妥善处置突发事件，抢救伤员，减少事故损失，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，提高对燃气突发事故的快速反应和处置能力，努力将事故损失降低到最低限度，特制定本预案。

1、预防挖坏水、电、通信、燃气等地下管线的措施

开工前，现场定案燃气管线走向的具体位置及支线情况，并做好记录（包括参考点）。在政府单位的协助下取得自来水、电力、通信等地下管线的大致分布，并根据提供情况对地下管线进行探测，了解清楚地下管线的具体走向、埋深等情况，并做好记录；

正式施工之前，对参与施工的有关管理人员、技术人员交代工程情况和技术要求，进行必要的岗前培训，避免发生指导和操作的错误，以便科学地组织施工，并按合理的工序流程进行作业。

2、触电事故预防措施

（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。

（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。

（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

（13）开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。

（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。

（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

（18）施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

3、预防高处坠落的措施

（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。

（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。

（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌。

（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。

（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。

4、火灾、爆炸事故预防措施

各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。

（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。（2）在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（3）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。

（4）工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。

（5）作业现场要配备充足的消防器材。

（6）施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。

（7）严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。（8）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。

（9）进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。

（10）作业人员必须持上岗证，到项目经理部有关人员处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。

四、执行标准

1.《城镇燃气设计规范》GB50028-93（202_年版）； 2.《城镇燃气输配工程施工及验收规范》 CJJ33-202_）； 3.《建筑设计防火规范》GB16-87(202_年版)； 4.《埋地用钢骨架聚乙烯复合管燃气管道工程技术规程》CECS 131:202_；

5.《燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第1部分：管材GB15558.1-202_；

6.《聚乙烯燃气管道工程技术规定》 CJJ63-95； 7.《燃气用埋地孔网钢带聚乙烯复合管》 CJ/T 182-202_； 8.《燃气用钢骨架聚乙烯塑料复合管件》 CJ/T 126-202_； 9.《建筑工程项目管理规范 》 GB/T50326-202_ 10.《工业金属管道工程施工及验收规范》 GB 50235 11.《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》 GB 50236—98 12.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 GB50202-202_ 13.14.15.16.《管路法兰技术条件》 JB/T 74—94 《砌体工程施工质量验收规范 》 GB50203-202_ 《建筑地面工程施工质量验收规范 》 GB50209-202_ 《家用燃气燃烧器具安装及验收规程》 CJJ 12 17.《压力容器无损检测》 JB4730 18.《建设工程文件归档整理规范 》 GB/T50328-202_

第四篇：燃气工程施工现场安全管理

燃气工程施工现场安全管理

工程名称：202_拉萨市供暖试点入院工程庭院管网七标段 燃气施工安全技术措施的编制

施工安全保证体系必须保证以下内容：现场项目管理机构应有安全管理机构；施工项目负责人应是安全负责人，并配备专(兼)职安全管理员；施工项目与班组必须设不脱产的安全员；各级安全员应当由主管部门对其考核合格后，持证上岗；各类施工管理人员及施工人员必须经安全培训合格后上岗；特殊作业人员必须具有主管部门颁发的资格证书及上岗证。临时工棚的安全管理

① 工棚的设立

工棚地点的选择应由施工队长、相关工程师在进场前会同有关部门共同确定。工棚地点应避开高压线、排洪暗渠、可能产生滑坡的山坡边、小区主要道路进出口，并应尽量避免设置在地下室。搭建工棚的材料应使用非易燃材料。工棚的架设应坚固，并具有抗台风、防雨、防潮的功能。工棚应分间 设置，住人间必须和工具设施存放间分开设置。

② 防火、用电要求

工棚内必须配备一定数量的灭火器，灭火器应由专人负责管理，并定期检查，确保灭火器性能良好可用。住人间内不得存放易燃物品。设置在地下室的工棚，不得使用、存放液化石油气瓶。工棚内不得使用电炉，并禁止在床上吸烟。工棚内的电线布置应由队内具有电工专业知识的人员负责布设，其他人员不得随意拉接电线。工棚用电原则上应装设控制箱，室内拉设的电线应敷设在套管内并固定，架空电缆应采取有效措施防止车辆等损坏，不得在电线上悬挂物品。指定专人负责用火、用电的安全监督。

③ 材料存放

材料应分类堆放，乙炔、氧气瓶必须分开存放在不易碰撞的地方。防腐材料、聚四氟乙烯胶带、进口设备、施工机具等不得露天堆放；露天堆放的材料必须固定，并应有防水淹、防雨淋、防滑散、防盗窃措施。易燃物品如油漆等应做到随领随用，未用完的易燃易爆物品应放入密闭容器内，存在指定地点。

④ 半成品的加工

施工中使用的半成品应在工棚附近的开阔场地加工。由于特殊原因必须在工棚内加工的，只能进行套丝、管件组装等冷加工。

⑤ 工棚的检查

工棚中应设置必要的警示标志和施工涉及的管理制度，并明确工棚负责人和安全员。工棚内只能住本公司施工人员，并办理相应的手续。大型工棚应有专人值守，防止闲杂人员随意进入。负责值守的人员和负责用火用电安全的人员，应对工棚进行相应的检查，发现问题立即汇报。施工班组长应每天对工棚用火、用电、材料堆放、半成品的加工等进行全面检查，发现安全隐患及时上报。施工队长每周至少到工棚进行一次全面检查，确认符合要求，不留隐患。台风、暴雨来临前，施工队应组织检查工棚的防风、防洪情况，发现隐患及时采取措施，确保人身安全。在雷雨季节，施工单位应组织检查工棚的防雷及用电设备。

临时用电的安全管理

燃气施工临时用电具有开放性、暂时性、可变性、地域环境多样性等特点。其运行条件相对较差，安全性相对降低，极易由于电气故障而造成人员触电伤害和财产损失。为了提高施工用电的安全可靠性，必须结合施工现场实际和临时用电工程的特点，采取一些有针对性的措施：采用接地、接零保护系统；采用二级漏电保护系统；采用三级配电；规范配电线路的敷设；规范配电装置的电气配置和使用；规范电动建筑机械的安全装置和使用条件；规范电气照明设施；规范电工的专业性。

高空、临边作业的安全管理

燃气立管敷设在外墙时，经常要进行攀登作业、悬空作业、临边作业、洞口作业及上下交叉作业。一些洞口、临边及外墙，虽然都设置了防护栏杆、安全网及脚手架，但是高空坠落事故时有发生。因此，对高空作业的安全技术措施必须特别留意以下有关事项：技术措施及所需材料机具要完整地列入施工计划；进行技术教育和现场技术交底；所有安全标志、工具和设备等，在施工前逐一检查；做好对高空作业人员的考核、持证和体检。在整个施工过程中为保证不出纰漏，不发生安全事故，还要做到以下4点：发现安全措施有隐患时，做到及时解决，必要时停止作业；遇到各种恶劣天气时，必须对各类安全措施进行检查、校正、修理，使之完善；现场的水、雪、冰霜等必须清除；搭设防护棚和安全设施，设警戒区，有专人防护。

在高层建筑外墙立管的安装作业中，施工工程质量及安全成为施工环节的重点。笔者在施工管理中不断总结摸索出一套较为可行的施工方法，采用在高层建筑屋顶适当的位置上安装小型蜗轮蜗杆起重机、单滑轮、钢丝绳，组合成简易的吊装设备，对ф89～ф159燃气立管进行吊装，分段焊接安装，保障了高层建筑燃气立管安装的工程质量和施工人员的安全。

防止物体打击的安全管理

燃气施工中，在恶劣天气情况下，极易遭受坠落物的打击，造成人身伤害。为有效防止物体打击，必须做到：进入施工现场必须佩戴安全帽，不得随意堆放物品，高处堆积物必须采取有效的固定措施，建筑垃圾必须按指定地点、指定方式投放，禁止在脚手架及高空中抛接物体，材料、机具的传送须配有安全绳，在危险的区域必须有可靠的围护设施和有明显的禁入标志，并加强监督和检查。

施工机械使用的安全管理

① 编制安全技术措施。对于重型机械的拆装、重大构件的吊装、运输、机械保养、修理作业，要提出保障人身和机械安全的措施。

② 认真进行机械安全检查。包括机械本身的故障和安全装置的检查，消除隐患，确保安全装置灵敏可靠。还要进行机械施工条件、现场环境的检查。

③ 杜绝机械责任事故。应杜绝由于操作不当、违章作业、维护保养不当、修理质量不合格、带病运转、管理不严、保管不善、指挥失误等造成机械损坏、人员伤亡的机械责任事故。

④ 机械设备发生故障后，应由专人排除，严禁操作人员擅自拆除，避免因此而造成事故。

⑤ 机械在运动中，严禁对其进行维修、保养和调整作业。

⑥ 操作人员在机械上进行高空作业时，必须戴安全带，严禁从高处往下投掷物件。

挖掘作业的安全管理

埋地燃气管道施工时，要进行大量的挖掘作业。在施工过程中，由于受土壤结构、硬度、地下水位、天气等影响，开挖管沟及沟内作业时易发生塌方事故，因此，要特别注意以下事项。

① 在施工前了解清楚气象、水文地质资料、地下管道资料，编制好挖掘作业方案。

② 施工作业时，如发现有不能辨认的物品或未预料到的各种管道或电缆时，应立即停止作业，进行上报。

③ 开挖管沟时，要按规定的坡度放坡。若受场地限制不能放坡或放坡增加土方量很大时，要设立支撑。在拆除固壁支撑时，要按回填顺序，从下到上逐步拆除。要换支架、支撑时，应先装上新的，再拆下旧的。

④ 及时排除管沟积水。

结语

为了保障燃气工程安全，防患于未然，有必要实施严格的安全检查工作，充分认识何处为检查的重点以及什么属于不安全状态和不安全行为。只有充分认识这些不安全因素，采取必要的安全防护和改进措施，才会使安全管理工作得到落实和改进，才会有一个良好的安全生产和工作环境。

燃气工程的业主单位是燃气经营企业，燃气工程建设也是燃气经营企业的一项重要工作内容。在燃气工程建设过程中发生的某些恶性安全事故，给燃气经营企业造成了较大的经济损失和极坏的社会影响，严重扰乱了燃气经营企业的正常生产和工作秩序。本文试图对燃气工程建设中事故发生的原因及类型进行分析，并对如何做好安全管理工作提供相关建议。1 燃气工程事故发生的原因分析

1.1 燃气工程往往缺乏实力较强的施工单位

燃气工程单项工程数量多而投资小，从保证工程质量的角度考虑，一般都由建设单位即燃气经营企业供应主材，施工单位只包清工，利润空间小，对实力雄厚、技术力量强的施工单位缺乏吸引力。1.2 工程地点分散

燃气工程也往往分布在各个角落，燃气经营企业的工程管理人员有限，在工程项目集中的时候，难以监管到位。给工程管理带来相当大的困难。1.3 工期影响因素多

小区管道因与土建、供水、供暖、弱电等交叉施工等因素影响，往往不能按计划工期实施。长期拖延的工程容易使人产生麻痹思想，也容易产生安全管理的漏洞。2 燃气工程常见的安全事故类型 2.1 临时用电管理不善导致的触电事故 燃气管道焊接、吹扫、试压等各个环节都需要电力供应，而且燃气工程战线长，工地不能固定在一个范围内，一般情况都是临时接电。由于大多数施工队伍实力较弱，自身管理要求也低，又由于施工流动性大，设备损坏率较高，在机械、设备配备上舍不得投入，能省则省。不安装漏电保护器，电源插头插板不正规、不防水，电缆电线断了再接，接了再断，粘结胶布不用绝缘胶布，类似情况比比皆是。施工工地发生的触电事故非常多，我市某工地还曾发生过一起因工人不慎把钢卷尺搭接到破损的电缆上发生的触电事故，给人留下的教训非常深刻。

2.2 管道沟槽开挖防护不当发生的塌方、行人跌落事故

沟槽开挖是燃气工程施工的一道重要工序，往往战线很长，又由于其它因素影响，几天甚至几十天不能回填。土方施工队伍本身安全意识不强，甚至有些土方工程是地方势力强行承接的。本身没有施工经验，又不接受燃气经营单位的管理，一是在超深挖掘时不加支撑，一旦塌方操作工人将受灭顶之灾；二是隔离带、防护栏、警示灯等防护设施根本不做，到了夜间加上天气不好的时候，极易发生行人跌落事故。我市就曾经发生过一起行人喝醉酒后骑摩托车在经过未修复完好的燃气管沟时跌倒致死的事件，由于燃气公司的施工单位没有设置警示标志，最终几乎承担了全部责任。2.3 材料运输等过程中发生的交通事故

燃气工程比较分散，每个工程的工程量也不是很大，受材料供应、存放等其它因素影响，每次运输的材料量不是很大，有些施工单位图省事也图省钱，经常用三轮车、摩托车等超限、超载运输管材等，以致发生交通事故。2.4 高空作业引发的事故

燃气管道有时需要架空敷设，还有些地方燃气立管在户外安装，施工单位的操作工人缺乏专业培训，施工设备简陋，没有足够的劳动防护措施，也很容易发生事故。2.5 清管、吹扫以及强度严密性试验过程发生的事故

做清管、吹扫、强度、严密性试验时，管道内的压力较高，压力释放口的气体泄放压力很大，再加上管道中的焊渣、灰尘甚至砖头、石块等杂物飞出，极易造成人身伤害。2.6 带气、带压作业引发的事故 为保证燃气的正常供应，有些燃气工程需要在带气、带压条件下施工，如果方案不周密，缺乏有效的检测、监护手段，一旦发生燃气泄露则后果非常严重。2.7 其他事故

如爆破施工、管道下沟时的吊装作业、钢管焊接无损检测等施工过程中都易发生安全事故。3 做好燃气工程建设安全管理的主要措施 3.1 切实加强施工队伍的管理

选择一只实力较强的施工队伍，并与之相对固定的长期合作，对于抓好燃气工程的安全管理工作是至关重要的。这样的队伍人员相对稳定，在与燃气经营企业合作过程中对燃气公司的管理模式比较熟悉也容易接受和遵从。由于有比较稳定的工程收入，这些施工单位的管理者在人员培训、设备和机具的投入上也舍得花钱，对抓好安全管理的软件和硬件方面都有较好的保障。燃气经营企业的工程和安全管理部门要加强对施工单位的考核，把安全管理水平作为考核施工单位的重要内容。在签订施工合同的同时签订安全管理协议，明确对方的安全管理责任，严格要求并协助施工单位做好职工的安全教育培训，提高施工单位管理者和职工的安全意识。

3.2 认真落实安全技术措施

严格审查施工方案的安全技术措施，并确保在施工过程中能真正落实。针对特定的工程项目，应充分考虑施工过程中可能遇到的各类事故隐患，确认在已经通气或其他必要的场所施工是否办理了工作许可证，是否配备了必须的燃气检测设备和消防设备；沟槽挖掘超过一定深度，沟壁是否放坡或加支撑物，是否备好了围栏、警示带、警示灯等装置；高空作业是否配备了安全带；管道吹扫、试压、射线探伤是否划定了足够的安全区域和安排了足够的人员巡视等等。燃气经营单位的工程和安全管理人员应要求施工单位将这些因素尽力考虑周全，并在施工过程中对这些特殊部位、特殊时段加强巡查和监护。3.3 加强对工程现场的安全检查

燃气经营企业的工程项目管理人员要把工程现场的安全检查作为工程管理的一项重要工作来抓，安全管理部门的工作人员要把对工地现场的安全检查作为各类专项安全检查的一项重要内容。多方位、多角度的加强工地现场的隐患排查。工地安全检查要重点抓好施工方案中安全技术措施的落实情况。加强对临时用电情况的检查，查看电焊机、电器设备是否接零(地)，是否有防雨罩、漏电保护措施；电线、电缆铺设是否符合要求，是否有私拉乱接、铜丝代替保险丝、裸露线缆接线等现象，配电箱是否完好，是否有漏电保护和防雨雷等措施。安全检查要尽力采用安全检查表的形式，避免发生漏项情况。对检查中发现的问题必须责令整改并适时跟进，并把每次检查的结果汇总，作为对施工单位进行考核的重要依据。

燃气工程的安全管理是一项长期而艰巨的任务。作为燃气经营企业的工程项目管理者，必须时时刻刻提高警惕，切不可麻痹大意，在有效地做好工程进度、质量、投资控制的同时，扎扎实实抓好安全管理工作，为企业正常的生产经营活动创造良好的环境。

北京城建华宇建设工程有限公司

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第五篇：燃气工程施工现场安全管理

燃气工程施工现场安全管理

作者：佚名 文章来源：不详 点击数：96 更新时间：202_-7-19

摘要：论述了燃气工程施工安全技术措施的编制要求和临时工棚、临时用电、高空与临边作业、防止物体打击、施工机械的使用、挖掘作业等施工现场的安全管理措施。

关键词：燃气施工；安全技术措施；安全管理

在建筑工程中燃气工程属于安装配套工程，与土建及其他专业的施工互相交叉，紧密配合，安全管理工作至关重要。部分燃气施工从业人员专业知识和技能薄弱，工作中难免会出现失误和发生错误。若不加强施工现场的安全管理，不重视配备安全设施，可能会造成不同程度的安全事故。本文从燃气工程安全技术方面论述燃气施工现场的安全技术措施及安全管理。燃气施工安全技术措施的编制

施工单位编制的施工方案及施工组织设计中必须含有施工安全技术措施。首先，施工安全技术措施的编制应有针对性，针对不同工程的特点、要求、施工方法、使用的设备、周围环境采取技术措施。其次，施工安全技术措施的编制应考虑全面、具体，应贯彻于全部施工工序之中。另外，对专业性或危险性较强的工程项目，应当单独编制专项安全施工组织设计，并附有设计依据，有计算，有详图，有文字要求。若有必要，还应编制季节性施工安全技术措施。

施工单位的工程技术人员编制的安全技术措施必须报上一级技术负责人审查批准。经监理单位审查批准同意的施工组织设计及安全技术措施具有技术法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。若在施工过程中由于工程更改或条件变化等原因必须变更内容时，应由原编制审批人员办理变更手续，重新报监理单位批准，施工单位不能擅自变更内容。

施工安全保证体系必须保证以下内容：现场项目管理机构应有安全管理机构；施工项目负责人应是安全负责人，并配备专(兼)职安全管理员；施工项目与班组必须设不脱产的安全员；各级安全员应当由主管部门对其考核合格后，持证上岗；各类施工管理人员及施工人员必须经安全培训合格后上岗；特殊作业人员必须具有主管部门颁发的资格证书及上岗证。

监理单位也必须学习掌握施工安全的专业知识，学习掌握安全方面的法规和技术标准。临时工棚的安全管理

① 工棚的设立

工棚地点的选择应由施工队长、相关工程师在进场前会同有关部门共同确定。工棚地点应避开高压线、排洪暗渠、可能产生滑坡的山坡边、小区主要道路进出口，并应尽量避免设置在地下室。搭建工棚的材料应使用非易燃材料。工棚的架设应坚固，并具有抗台风、防雨、防潮的功能。工棚应分间设置，住人间必须和工具设施存放间分开设置。

② 防火、用电要求

工棚内必须配备一定数量的灭火器，灭火器应由专人负责管理，并定期检查，确保灭火器性能良好可用。住人间内不得存放易燃物品。设置在地下室的工棚，不得使用、存放液化石油气瓶。工棚内不得使用电炉，并禁止在床上吸烟。工棚内的电线布置应由队内具有电工专业知识的人员负责布设，其他人员不得随意拉接电线。工棚用电原则上应装设控制箱，室内拉设的电线应敷设在套管内并固定，架空电缆应采取有效措施防止车辆等损坏，不得在电线上悬挂物品。指定专人负责用火、用电的安全监督。

③ 材料存放

材料应分类堆放，乙炔、氧气瓶必须分开存放在不易碰撞的地方。防腐材料、聚四氟乙烯胶带、进口设备、施工机具等不得露天堆放；露天堆放的材料必须固定，并应有防水淹、防雨淋、防滑散、防盗窃措施。易燃物品如油漆等应做到随领随用，未用完的易燃易爆物品应放入密闭容器内，存在指定地点。

④ 半成品的加工

施工中使用的半成品应在工棚附近的开阔场地加工。由于特殊原因必须在工棚内加工的，只能进行套丝、管件组装等冷加工。

⑤ 工棚的检查

工棚中应设置必要的警示标志和施工涉及的管理制度，并明确工棚负责人和安全员。工棚内只能住本公司施工人员，并办理相应的手续。大型工棚应有专人值守，防止闲杂人员随意进入。负责值守的人员和负责用火用电安全的人员，应对工棚进行相应的检查，发现问题立即汇报。施工班组长应每天对工棚用火、用电、材料堆放、半成品的加工等进行全面检查，发现安全隐患及时上报。施工队长每周至少到工棚进行一次全面检查，确认符合要求，不留隐患。台风、暴雨来临前，施工队应组织检查工棚的防风、防洪情况，发现隐患及时采取措施，确保人身安全。在雷雨季节，施工单位应组织检查工棚的防雷及用电设备。临时用电的安全管理

燃气施工临时用电具有开放性、暂时性、可变性、地域环境多样性等特点。其运行条件相对较差，安全性相对降低，极易由于电气故障而造成人员触电伤害和财产损失。为了提高施工用电的安全可靠性，必须结合施工现场实际和临时用电工程的特点，采取一些有针对性的措施：采用接地、接零保护系统；采用二级漏电保护系统；采用三级配电；规范配电线路的敷设；规范配电装置的电气配置和使用；规范电动建筑机械的安全装置和使用条件；规范电气照明设施；规范电工的专业性。高空、临边作业的安全管理

燃气立管敷设在外墙时，经常要进行攀登作业、悬空作业、临边作业、洞口作业及上下交叉作业。一些洞口、临边及外墙，虽然都设置了防护栏杆、安全网及脚手架，但是高空坠落事故时有发生。因此，对高空作业的安全技术措施必须特别留意以下有关事项：技术措施及所需材料机具要完整地列入施工计划；进行技术教育和现场技术交底；所有安全标志、工具和设备等，在施工前逐一检查；做好对高空作业人员的考核、持证和体检。在整个施工过程中为保证不出纰漏，不发生安全事故，还要做到以下4点：发现安全措施有隐患时，做到及时解决，必要时停止作业；遇到各种恶劣天气时，必须对各类安全措施进行检查、校正、修理，使之完善；现场的水、雪、冰霜等必须清除；搭设防护棚和安全设施，设警戒区，有专人防护。

在高层建筑外墙立管的安装作业中，施工工程质量及安全成为施工环节的重点。笔者在施工管理中不断总结摸索出一套较为可行的施工方法，采用在高层建筑屋顶适当的位置上安装小型蜗轮蜗杆起重机、单滑轮、钢丝绳，组合成简易的吊装设备，对ф89～ф159燃气立管进行吊装，分段焊接安装，保障了高层建筑燃气立管安装的工程质量和施工人员的安全。防止物体打击的安全管理

燃气施工中，在恶劣天气情况下，极易遭受坠落物的打击，造成人身伤害。为有效防止物体打击，必须做到：进入施工现场必须佩戴安全帽，不得随意堆放物品，高处堆积物必须采取有效的固定措施，建筑垃圾必须按指定地点、指定方式投放，禁止在脚手架及高空中抛接物体，材料、机具的传送须配有安全绳，在危险的区域必须有可靠的围护设施和有明显的禁入标志，并加强监督和检查。施工机械使用的安全管理

① 编制安全技术措施。对于重型机械的拆装、重大构件的吊装、运输、机械保养、修理作业，要提出保障人身和机械安全的措施。

② 认真进行机械安全检查。包括机械本身的故障和安全装置的检查，消除隐患，确保安全装置灵敏可靠。还要进行机械施工条件、现场环境的检查。

③ 杜绝机械责任事故。应杜绝由于操作不当、违章作业、维护保养不当、修理质量不合格、带病运转、管理不严、保管不善、指挥失误等造成机械损坏、人员伤亡的机械责任事故。

④ 机械设备发生故障后，应由专人排除，严禁操作人员擅自拆除，避免因此而造成事故。

⑤ 机械在运动中，严禁对其进行维修、保养和调整作业。

⑥ 操作人员在机械上进行高空作业时，必须戴安全带，严禁从高处往下投掷物件。挖掘作业的安全管理

埋地燃气管道施工时，要进行大量的挖掘作业。在施工过程中，由于受土壤结构、硬度、地下水位、天气等影响，开挖管沟及沟内作业时易发生塌方事故，因此，要特别注意以下事项。

① 在施工前了解清楚气象、水文地质资料、地下管道资料，编制好挖掘作业方案。

② 施工作业时，如发现有不能辨认的物品或未预料到的各种管道或电缆时，应立即停止作业，进行上报。

③ 开挖管沟时，要按规定的坡度放坡。若受场地限制不能放坡或放坡增加土方量很大时，要设立支撑。在拆除固壁支撑时，要按回填顺序，从下到上逐步拆除。要换支架、支撑时，应先装上新的，再拆下旧的。

④ 及时排除管沟积水。结语

为了保障燃气工程安全，防患于未然，有必要实施严格的安全检查工作，充分认识何处为检查的重点以及什么属于不安全状态和不安全行为。只有充分认识这些不安全因素，采取必要的安全防护和改进措施，才会使安全管理工作得到落实和改进，才会有一个良好的安全生产和工作环境。

燃气工程的业主单位是燃气经营企业，燃气工程建设也是燃气经营企业的一项重要工作内容。在燃气工程建设过程中发生的某些恶性安全事故，给燃气经营企业造成了较大的经济损失和极坏的社会影响，严重扰乱了燃气经营企业的正常生产和工作秩序。本文试图对燃气工程建设中事故发生的原因及类型进行分析，并对如何做好安全管理工作提供相关建议。1 燃气工程事故发生的原因分析

1.1 燃气工程往往缺乏实力较强的施工单位

燃气工程单项工程数量多而投资小，从保证工程质量的角度考虑，一般都由建设单位即燃气经营企业供应主材，施工单位只包清工，利润空间小，对实力雄厚、技术力量强的施工单位缺乏吸引力。甚至有些施工队伍就是一个包工头带几个农民工，挂靠相应的单位资质，人员素质低，机械设备配备档次低，不能满足燃气工程建设的需要。1.2 工程地点分散

在一些大中城市，施工地点分布在几十平方公里的范围内，即使一个县城的燃气工程也往往分布在各个角落，燃气经营企业的工程管理人员有限，在工程项目集中的时候，难以监管到位。给工程管理带来相当大的困难。1.3 工期影响因素多

市政燃气管道的施工受房屋拆迁、市政道路园林绿化手续办理、临时占地补偿以及地方势力干扰等因素影响，工程拖延迟迟不能竣工。小区管道也因与土建、供水、供暖、弱电等交叉施工等因素影响，往往不能按计划工期实施。长期拖延的工程容易使人产生麻痹思想，也容易产生安全管理的漏洞。2 燃气工程常见的安全事故类型 2.1 临时用电管理不善导致的触电事故

燃气管道焊接、吹扫、试压等各个环节都需要电力供应，而且燃气工程战线长，工地不能固定在一个范围内，一般情况都是临时接电。由于大多数施工队伍实力较弱，自身管理要求也低，又由于施工流动性大，设备损坏率较高，在机械、设备配备上舍不得投入，能省则省。不安装漏电保护器，电源插头插板不正规、不防水，电缆电线断了再接，接了再断，粘结胶布不用绝缘胶布，类似情况比比皆是。施工工地发生的触电事故非常多，我市某工地还曾发生过一起因工人不慎把钢卷尺搭接到破损的电缆上发生的触电事故，给人留下的教训非常深刻。2.2 管道沟槽开挖防护不当发生的塌方、行人跌落事故

沟槽开挖是燃气工程施工的一道重要工序，往往战线很长，又由于其它因素影响，几天甚至几十天不能回填。土方施工队伍本身安全意识不强，甚至有些土方工程是地方势力强行承接的。本身没有施工经验，又不接受燃气经营单位的管理，一是在超深挖掘时不加支撑，一旦塌方操作工人将受灭顶之灾；二是隔离带、防护栏、警示灯等防护设施根本不做，到了夜间加上天气不好的时候，极易发生行人跌落事故。我市就曾经发生过一起行人喝醉酒后骑摩托车在经过未修复完好的燃气管沟时跌倒致死的事件，由于燃气公司的施工单位没有设置警示标志，最终几乎承担了全部责任。

2.3 材料运输等过程中发生的交通事故

燃气工程比较分散，每个工程的工程量也不是很大，受材料供应、存放等其它因素影响，每次运输的材料量不是很大，有些施工单位图省事也图省钱，经常用三轮车、摩托车等超限、超载运输管材等，以致发生交通事故。

2.4 高空作业引发的事故

燃气管道有时需要架空敷设，还有些地方燃气立管在户外安装，施工单位的操作工人缺乏专业培训，施工设备简陋，没有足够的劳动防护措施，也很容易发生事故。

2.5 清管、吹扫以及强度严密性试验过程发生的事故

我们在一次次高压管线清管时就发生过一起因为清管球后面憋的压力太高，清管球突然冲出后飞到附近厂房的房顶上砸坏厂房的事故。做清管、吹扫、强度、严密性试验时，管道内的压力较高，压力释放口的气体泄放压力很大，再加上管道中的焊渣、灰尘甚至砖头、石块等杂物飞出，极易造成人身伤害。2.6 带气、带压作业引发的事故

为保证燃气的正常供应，有些燃气工程需要在带气、带压条件下施工，如果方案不周密，缺乏有效的检测、监护手段，一旦发生燃气泄露则后果非常严重。2.7 其他事故

如爆破施工、管道下沟时的吊装作业、钢管焊接无损检测等施工过程中都易发生安全事故。做好燃气工程建设安全管理的主要措施 3.1 切实加强施工队伍的管理

选择一只实力较强的施工队伍，并与之相对固定的长期合作，对于抓好燃气工程的安全管理工作是至关重要的。这样的队伍人员相对稳定，在与燃气经营企业合作过程中对燃气公司的管理模式比较熟悉也容易接受和遵从。由于有比较稳定的工程收入，这些施工单位的管理者在人员培训、设备和机具的投入上也舍得花钱，对抓好安全管理的软件和硬件方面都有较好的保障。燃气经营企业的工程和安全管理部门要加强对施工单位的考核，把安全管理水平作为考核施工单位的重要内容。在签订施工合同的同时签订安全管理协议，明确对方的安全管理责任，严格要求并协助施工单位做好职工的安全教育培训，提高施工单位管理者和职工的安全意识。

3.2 认真落实安全技术措施

严格审查施工方案的安全技术措施，并确保在施工过程中能真正落实。针对特定的工程项目，应充分考虑施工过程中可能遇到的各类事故隐患，确认在已经通气或其他必要的场所施工是否办理了工作许可证，是否配备了必须的燃气检测设备和消防设备；沟槽挖掘超过一定深度，沟壁是否放坡或加支撑物，是否备好了围栏、警示带、警示灯等装置；高空作业是否配备了安全带；管道吹扫、试压、射线探伤是否划定了足够的安全区域和安排了足够的人员巡视等等。燃气经营单位的工程和安全管理人员应要求施工单位将这些因素尽力考虑周全，并在施工过程中对这些特殊部位、特殊时段加强巡查和监护。3.3 加强对工程现场的安全检查

燃气经营企业的工程项目管理人员要把工程现场的安全检查作为工程管理的一项重要工作来抓，安全管理部门的工作人员要把对工地现场的安全检查作为各类专项安全检查的一项重要内容。多方位、多角度的加强工地现场的隐患排查。工地安全检查要重点抓好施工方案中安全技术措施的落实情况。加强对临时用电情况的检查，查看电焊机、电器设备是否接零(地)，是否有防雨罩、漏电保护措施；电线、电缆铺设是否符合要求，是否有私拉乱接、铜丝代替保险丝、裸露线缆接线等现象，配电箱是否完好，是否有漏电保护和防雨雷等措施。安全检查要尽力采用安全检查表的形式，避免发生漏项情况。对检查中发现的问题必须责令整改并适时跟进，并把每次检查的结果汇总，作为对施工单位进行考核的重要依据。

燃气工程的安全管理是一项长期而艰巨的任务。作为燃气经营企业的工程项目管理者，必须时时刻刻提高警惕，切不可麻痹大意，在有效地做好工程进度、质量、投资控制的同时，扎扎实实抓好安全管理工作，为企业正常的生产经营活动创造良好的环境。