第一篇：【汕头事业单位申论热点】加大科技创新 促进文化发展

【汕头事业单位申论热点】加大科技创新 促进文化发展【背景链接】

十七届六中全会从加快发展文化事业、增强文化产业核心竞

争力的高度，明确指出：“科技创新是文化发展的重要引擎。要发挥文化和科技相互促进的作用，深入实施科技带动战略，增强自主创新能力。”我们应当以基地为依托、项目为载体，以提升文化产品的创作力、表现力、传播力和感染力为途径，以提升公共文化事业科技服务能力和加快培养创新创意人才为保障，加快文化与科技的融合。

【标准表述】

[意义]

充分认识科技进步和加快文化与科技的融合对文化发展和

文化传播的重大意义，是我们在信息技术高度发展的当今时代，避免处于文化守势、并以自己的思想文化和价值观念取得国际性认同的重要前提。

[重要性]

数字技术、网络技术的迅猛发展和广泛应用，以高新技术为

依托的“三网合一”，极大地开拓了文化发展的平台和空间，极大地增强了文化的创造力和传播力，极大地丰富了文化工

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作的新形态。同时，文化工作的新形态又催生了一系列新兴文化的业态，成为当今文化产业中最具活力和潜力的部分，预示了文化发展的未来方向。可以说，科技进步与体制机制创新一样，是加快文化发展的强大动力。

[措施]

科学技术是第一生产力，增强我国文化的整体实力和竞争力，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须加快推进文化和科技的融合，提高文化企业装备水平和文化产品的科技含量，增强文化产品的艺术感染力，培育新的文化业态。

第一，要建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结

合的文化创新体系，努力掌握一批具有自主知识产权的核心技术和关键共性技术，为我国文化产业的发展提供有力的技术支撑和创新动力。要一手积极利用高新技术改造传统文化产业，一手大力发展新兴文化产业，加快构建覆盖广泛、技术先进的文化传播体系和创新体系，努力掌握文化发展和文化传播的主动权。

第二，要加强全球化进程中的文化科技自觉，同时要推动科

技进步引领下的文化创新。具体而言：

一是要运用现代科技手段提升公共文化服务能力，在推动公

共文化设施建设、文化传承和传播体系构建、非物质文化遗

产保护与古籍保护、文化市场监管体系构建中发挥科技的支撑作用和提升作用。

二是要推进现代科技与文艺创作特别是演艺创作、生产相结

合，提升演艺产品的表现力并进而扩大其影响力。

三是要推动现代科技与文化产业相交融，运用现代科技手段

使民族文化资源优势变为文化产业优势，创新文化生产方式并催生新的文化业态。

四是要明晰文化科技工作的目标，调整文化领域的学科布局，促进系统内外的科技资源整合，积极吸引掌握核心或关键技术的科技人才投身文化建设。

第三，加快文化与科技的融合，要摒弃老观念、老思维。科

技催生新的文化业态和新的文化表现形式，这一点，人们的看法一般不会有分歧。一些人疑虑的是，科技与文化特别是艺术，属于不同的思维范畴，如果以科技代替了艺术，或以外在的炫目包装淹没了艺术，岂不是本末倒置。这就需要我们既遵循艺术规律，又运用科技优势在创新文化生产方式上用力，使艺术与科技在统一和谐的辩证发展中，创造出优秀的文化产品。

总而言之，文化与科技紧密相关，科学技术的每一次重大进

步，都会给文化的发展带来革命性变化。抓住当今时代科技

发展进步的难得机遇，加快推进文化与科技的融合，是我国实施创新型国家战略的题中应有之义，是建设社会主义文化强国的必然要求。文化与科技融合是一项创新性的重大课题，必须抓住重点领域和关键环节，持续深入地加以推进。

第二篇：202_事业单位申论热点：“文化+”

给定材料：

以“文化+”的理念推动文化产业发展，必须着力把握以下几个方面。

________________________________。当今时代，传统产业经济都在向创意产业、创意经济转变，“文化+”已渗入经济社会方方面面，文化经济成为发展大势。202_年，美国总统奥巴马把创意产业、创意经济提升到国家创新竞争力的战略高度，宣布每年6月18日为国家创客日。在我国经济较为发达的地区，文化+城市、文化+产业、文化+物流也已经风起云涌，取得巨大经济和社会效益。可以说，“文化+”不仅是经济社会发展的必然趋势，也是当前我国经济转型和保增长的战略选择。从三次产业到社会治理、城市建设、民生服务、电子商务、便捷交通、绿色生态等各个领域，都需要“文化+”理念的支撑。在这个意义上，“文化+”应成为国家意识和全民意识，我们必须站在国家发展战略和中华民族伟大复兴的高度审视“文化+”的意义，强化“文化+”的自觉。

________________________________。要以“全链接”“零距离”的理念看待“文化+”，实施“文化+”战略，把文化产业上升到创意产业、创意经济、文化经济的时代潮流中加以认知和把握。在经济社会发展顶层设计中，要以“文化+”为指导和前瞻，高度重视提升社会发展中文化的重量、经济结构中文化的体量、各产业产值中文化的分量、商品价值中文化的含量，真正使“文化+”成为经济社会全领域的治理、经营和发展理念。

________________________________。“文化+”不是牵强附会，它必须顺应市场经济规律，与市场各要素实现无缝对接。要善于统筹国际国内两大市场，把握宏观经济与区域经济不同走势和需求，准确选择“文化+”的切入点、结合点、增效点及其内容，创新适应市场，富有吸引力、竞争力、生命力的新业态和新产品，赋予劳动力更高文化素养，赋予生产资料更多文化元素，赋予生产工具更强文化塑造功能，赋予产品更多文化内涵。“文化+”孕育的文化产业，生命力在于文化创意，要加快“中国制造”向“中国创造”转变，立足市场高

端前端，推陈出新，使最新的文化创意从工厂走向市场，保持“文化+”的主动权、主导权和衍生力。

请根据给定资料，在空格处填上合适的句子。【参考答案】

1.牢固树立“文化+”的理念。2.牢固树立“文化+”的战略思维。2.牢固树立“文化+”的市场意识。

第三篇：【汕头事业单位考试申论热点】十八届三中全会

【汕头事业单位考试申论热点】十八届三中全会

众所周知，事业单位申论考试，也就是时政考试。只要考生把握住当今社会的时政热点，正确的去思考、分析，就可以在考试中处于不败之地。现下，最大的热点莫过于十八届三中全会的召开，其性质、意义都具有跨时代的特征。中公教育团队总结归纳出十八届三中全会的十大看点，希望在考试中对考生有所帮助!全面深化改革总目标――完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。成立全面深化改革领导小组――中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。设立国家安全委员会――设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。市场在资源配置中起决定性作用――经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。深化财税体制改革――完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。确保依法独立公正行使审判权检察权――要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。赋予农民更多财产权利――建立城乡统一的建设用地市场。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。创新化解社会矛盾体制――激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。划定生态保护红线――要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。深化军队体制编制调整改革――要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

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第四篇：加强科技创新促进新能源发展

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能源是生产、生活的基本要素，又是影响气候变化的重要因子，实现全球经 济的可持续发展、有效应对气候变化都离不开能源技术的进步和能源结构的调 整。为此，加强能源科技创新，促进新能源发展，不仅将影响今天的发展，更关 乎于人类的未来发展。当今世界，能源科技飞速发展，可持续发展理念深入人心。人类能源开发和 利用再次进入了一个重大转折时期。有效地应对气候变化、满足日益增长的能源 需求，将使未来的能源结构、利用方式产生深刻的变革。开发清洁能源、提高能 源效率，促进节约能源、减少排放，正成为各国的新目标。尽管受到国际金融危 机影响，能源价格下降，但许多国家还是把发展新能源作为应对危机的重要措施，这必将催生新的能源产业，加速能源转型进程，开启人类能源利用的新纪元。多年来，中国政府高度重视节能减排技术的研究开发和推广应用，重视新能 源的开发利用。早在本世纪初，就已系统部署了“电动汽车”“半导体照明”、、“风能和太阳能”“清洁煤利用”和“高温气冷堆”等一系列有关新能源的重大、科技项目，在发展新型能源汽车、推动照明节能、开发新能源等方面作出了积极 探索。202_ 年的北京奥运会上，一大批节能和新能源技术得到应用，太阳能、风能、新能源汽车和半导体照明都得到规模化推广示范，有力支撑了 “绿色奥运、科技奥运、人文奥运”。202_ 年即将在上海举办的世界博览会，也将推广应用一 大批新能源和节能减排技术。能源转型是一个长期过程，需要统筹兼顾、系统而周密的部署。202_ 年中 国政府颁布实施了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(202_—202_)》，明确 地把发展太阳能、风能、核能和生物质能作为推进能源结构多元化的重要手段，把洁净煤技术、煤层气开发作为降低污染的重要选择，把建筑、交通以及工业流 程领域提高能效、降低排放作为节能减排的主要方式。去年以来，国际金融危机的影响不断加深，对全球经济造成巨大冲击，也给 中国经济社会发展带来严峻挑战。为应对国际金融危机，中国政府做出了一系列 重大决策和部署，强调要重视科技创新的作用，把发挥科技支撑作用作为促进经 济平稳较快发展的重要举措，把发展新能源科技和产业作为应对危机和结构调整的重要措施之一。在此框架下，科技部、国家发改委、财政部、工信部等相关部 门共同启动了“十城千辆”“十城万盏”和“金太阳”等节能和新能源示范工程。、“十城千辆工程”计划在十余个城市的公共交通领域规模化地推广应用混合 动力、纯电动和燃料电池汽车，预计到 202_ 年推广应用 6 万辆节能与新能源汽 车，带动中国新能源汽车产业的发展。“十 城万盏计划”将在 21 个城市的公共照明领域推广应用半导体照明技术，预计用 3 年时间推广使用 600 万盏半导体功能性和景观照明产品，年节电 10 亿 千瓦时。到 202_ 年，半导体照明将进入 30%的通用照明市场，年节电可达 1400 亿千瓦时。“金太阳工程”计划到 202_ 年实现新增太阳能光伏发电系统装机容量 250 万千瓦，国内光伏市场形成年产值 200 亿元，创造 9 万个就业岗位。中国风电产业近年来发展迅速。风力发电装机容量连续 4 年翻番。202_ 年，中国风电新增装机超过 600 万千瓦，总装机容量达到 1217 万千瓦，位居世界第 四，其中新增装机容量位居世界第二。目前中国已涌现金风科技、华锐风电、南 高齿等一批整机和零部件骨干企业，总的生产能力已接近1000 万千瓦。此外，海上风电场建设成功迈出第一步，上海东海等近海示范风电场建设工作正在积极 推进中。在节能减排中，中国面临的最大挑战是以煤炭为主的能源结构。在中国能源 消费结构中，一次能源中 69%靠煤，发电量的 80%以上来自火电，优化能源结 构势在必行。对此，我们必须开发和利用面向未来的清洁能源。国家已相继颁布 《可再生能源法》《可再生能源中长期发展规划》和《核电中长期发展规划》、，明确了优化能源结构的目标和方向。此外，还将发布能源产业振兴规划，202_ 到 年将逐步降低煤炭在中国能源结构中的比重，提高水电、风电、太阳能

和核电等 清洁能源的比重。根据有关法律和规划，中国将继续积极发展水电、风电、太阳 能和核电等，并将进一步推进煤炭清洁利用，发展高效、洁净发电技术，研究二 氧化碳捕获、资源化利用和封存技术。我国已启动了 “大型油气田及煤层气开发” 和“大型先进压水堆及高温气冷堆核电站”重大科技专项工程。“大型油气田及 煤层气开发”重大专项的实施，将提升中国油气装备技术创新能力，提高油气田 及煤层气的勘探开发水平，实现油气装备制造业的产业升级和煤层燃气的规模开

发，为保持中国原油产量稳中有增、天然气产量快速增长提供科技支撑。通过实 施“大型先进压水堆及高温气冷堆核电站”专项，将带动中国核电装备制造业水平的提升，进一步提高核电比重和产业创新能力。多元化的能源结构是未来发展的必然趋势，同时也给我们提出了新的挑战。风能和太阳能发电受气候条件影响较大，核能发电效率高，但动态性能不足。因 此，保障多种能源的稳定供应和安全运行问题，需要我们现在就开始认真研究。一方面要发展智能电网技术，提高对电网的监控和调控能力，研发高效储能 机制，为灵活应对大规模清洁能源接入电网创造条件。另一方面，要增强电网的 内部调峰能力。在此情况下，燃气发电便是最佳的区域性调峰发电形式之一。通 过调节燃气轮机机组的负荷能力和速率，可以满足不同条件下的需求，提高供电 系统的效率和安全性。天然气具有高效、洁净、传输方便的特征，是一种较理想的能源，然而中国 是一个富煤、少油、贫气的国家，目前一次消费能源中天然气仅占 3%。但市场 对天然气的需求快速增长，预计到 202_ 年需求缺口将达到 200 亿立方米以上，以后还将进一步扩大。在满足日常需求尚嫌不足的情况下，重视发展和积极利用 清洁燃气资源将成为我们的一个重要选择。生物质制气以及煤基合成气都可以作 为天然气的有效补充。中国制取生物质气的资源非常丰富。据统计，全国目前农 村户用沼气利用每年将超过 120 亿立方米，可利用的禽畜粪便、城市有机排放物 等的潜力达 1200 亿立方米。为此，我们将加大对厌氧发酵、生物脱硫等关键技 术，以及集中式沼气成套装备、沼气提纯、质量检测及储存输运等系统集成的研 发投入和应用示范。中国的能源特色在煤，解决中国能源问题的关键是如何清洁高效利用好煤。现阶段要大力发展整体煤气化联合循环技术，也就是 IGCC 技术。相对于各类煤 制液体燃料，煤基合成天然气具有能量转换效率高、耗水量低、运输损耗小且成 本低、废弃物处理成本低等优势。应充分利用中国丰富的煤炭资源，加大煤基合 成天然气在气化甲烷化、二氧化碳的搜集和资源化利用方面的研发。面向未来，一些新能源的技术正在丰富着人类对于各种能源的利用，特别值 得关注——

(一)太阳能热发电技术。太阳能热发电技术通过聚集太阳光聚焦所产生的热 能，推动发电机发电。太阳能热发电的效率较高，且可以通过热量的存储，在晚 上继续发电。目前各国已在此方面作了积极探索，我国也在进行试点。(二)高效节能电机技术。稀土永磁体具有磁性能优异、轻量化等优势。中国 具有丰富的稀土资源，利用稀土材料开发永磁直趋技术具有得天独厚的优势。永 磁直驱电机可以用于风能发电、电动汽车驱动电机等方面，进一步简化传动变速 系统，提高能源利用效率。(三)转基因生物能源技术。发展生物能源，对于减少石油依赖、保持碳的循 环利用、应对全球气候变化和发展农业经济都具有积极意义。一些转基因藻类生 物的太阳能转化效率高，是极好的生物能源来源。这些作物可以吸收消化大量二 氧化碳，还能够生产绿色油料，对于减缓气候变化具有重要意义。(四)氢能和燃料电池技术。氢燃料电池可高效清洁地把化学能直接转化为电 能，是比常规热机更为先进的转化技术。燃料电池技术的快速发展，为能源动力 的变革带来重大契机，而燃料电池汽车被认为是后化石能源时代主要的车用动力 能源。与电能一样，氢气作为能源载体，可以通过各种一次能源的转化获取，成 为化石能源向非化石能源转换、从碳的低排放向碳的零排放的桥梁。(五)热核聚变技术。作为面向未来的热核聚变技术，也许需要 30 年到 50 年 以后才能够成为稳定的能源供应。我国正积极参与到国际能源科技合作项目 ITER 计划中，同时还超前部署国内相关的技术研发工作。纵观近代史，每一次重大的经济危机都会孕育新的技术革命，催生

新的技术 变革。历史的经验告诉人们，能源动力系统的每一次变迁，都将带来社会的、生 活的巨大变革。钻燧取火使人类告别了蒙昧时代；蒸汽机的发明和使用把人类使 用的燃料由木材过渡到煤，导致了第一次工业革命；内燃机的发明和使用实现了 从煤到石油的过渡，造就了现代工业文明。纵观工业文明，各个时代主体燃料的 转变，也就是一个从固体到液体再到气体燃料的转变。在这个发展过程中，能源 隐含着“减碳加氢”的演变规律。与此相适应，动力设备的发展遵循了“高效能、低排放”的技术路径。每一次能源变革都创造了巨大的经济成果，改变了产业的 结构，改变了人们的生活。可以断定，随着科学与技术的进步，人们还将认识和 掌握新的能源形式、能源载体和能源利用的手段。因此，科学与技术的发展要有面向未来的勇气和稳定的支持，要认真地把握规律，超前部署，坚持创新，真正 做到引领与支撑经济社会的发展。当前，我们已处在从化石能源时代向可再生新能源时代的转折点，从工业文 明走向生态文明的关键点。一场深刻的能源科技革命正在孕育和迸发之中，我们 需要传承前人的经验和智慧，把各种能源开发好、利用好，为今天的人们创造更 加清洁的环境，为子孙后代留下更加美好、更加广阔的发展空间。

第五篇：创新安全文化,促进安全发展

浅谈创新安全文化、促进安全发展

【摘要】本文介绍了新形势下军营安全文化的基本内涵，创新军营安全文化建设对部队安全发展的重要作用，创新军营安全文化应遵从的基本思路，通过安全文化建设的创新，最大限度地减少事故、保障安全，促进部队的安全稳定发展。

【关键词】安全文化内涵；安全发展；创新安全文化前言

随着科学技术的快速发展，在社会生活的许多领域特别是安全生产领域，安全文化日益扮演着越来越重要的角色。但是，安全文化目前在部队还处在探索阶段，尚未引起足够重视。新形势下，充分认清创新军营安全文化的重大现实意义，科学界定军营安全文化的内涵，创新适应部队特点的军营安全文化模式，对于贯彻落实安全发展观，树立官兵正确的安全价值理念，提高官兵的安全素质，最大限度地减少事故、保障安全，促进部队的安全发展，将会发挥至关重要的作用。科学认识军营安全文化的基本内涵

任何一种文化都具有其特定的深刻内涵。军营作为一个高度集中的武装集团，既有其他组织安全文化所具有的共同特点，又有军营的鲜明特色。结合目前部队的实际，军营安全文化可以定义为：在军事或与军事相关的实践活动中形成的一系列安全理念、安全行为、安全制度以及安全物质的总和。主要包括官兵的安全价值观、安全素质、安全行为、安全知识和技能，与此相适应的部队安全条例、制度、规章及其运行水平，以及为预防事故、保障人身和设备安全的各种安全设施。由于部队性质和具体担负任务的不同，各个不同单位又具有不同的内容和标准，总的来说，军营安全文化具有下列四个方面的基本内容：

1）安全理念文化。军营安全理念文化是指部队官兵所应具备的基本的安全意识、准则、安全价值和标准等，是军营安全文化的核心和灵魂，决定军营安全文化的导向。主要包括安全价值观（对部队安全总的根本性认识）、安全精神（被全体官兵认同的科学心理定势、价值取向和主导意识）、安全伦理（官兵在安全方面认同并在实际工作和生活中体现出来的是非标准、道德原则和行为规范）。

2）安全行为文化。军营安全行为文化指官兵日常表现出的行为原则、标准和模式，是军营安全文化在官兵身上的外化表现和动态部分。它包括管理者和被管理者的安全行为，如领导和机关对安全工作的关心及态度以及安全管理表现、安全管理方式等。人的安全行为是复杂的、动态的，它受安全意识水平的调节，受思维、情感、意志等心理活动的支配，同时也受道德观、人生观的影响。官兵的工作态度和法规知识决定其安全行为水平的表现。

3）安全制度文化。军营安全制度文化指部队官兵必须遵守的一系列安全规章制度，是军营安全文化的重要内容和保障机制。如部队在长期的工作实践中形成的安全条例、安全管理制度、安全教育及宣传制度，以及安全目标管理、安全性评价、安全管理体系标准等，这些制度和标准起着引导、规范和协调人们安全行为的作用，使官兵明白什么可以为、什么不可以为。

4）安全物质文化。军营安全物质文化指为预防事故、保障官兵人身和设备安全而制造和使用的各种安全设施，以及工作环境的安全化，是军营安全文化的有效载体和外在形式。如高效可靠的安全预警、预报和防护装置，现代化的安全检验及环境监控系统，先进的人、机、环境信息管理技术。设备、环境的本质安全化是人类长期追求的目标，是军营安全文化建设的物质基础，通常依靠先进的科技作为保障手段，往往需要一定的资金技术投入。3 充分认清创新军营安全文化对促进部队安全发展的现实意义

安全是部队健康发展的基本前提和重要基础，文化是官兵的思维模式和行为方式之本，二者贯穿于部队的战备、训练、工作和生活的各个领域。军营安全文化适应部队安全形势发展的现实需要，突破传统安全管理模式的束缚，通过官兵对安全文化的认同，进而提高官兵的安全素质，为部队又好又快发展提供可靠的保证。

1）适应部队安全形势发展的迫切需要。随着新军事变革的快速推进，国防投入越来越大，部队机械化信息化程度大幅提高，安全工作出现了许多新情况新问题新特点，风险成本日益增大、技术要求更加细密、管理内容日趋增多、影响因素复杂多变、时空领域不断拓展。单靠过去那种纯粹管人管物的旧有模式，已难以适应部队现代安全形势的发展要求，必须树立现代综合集成的安全发展理念，科学统筹好战斗力建设与安全发展的关系、以人为本与严格训练的关系、发展完善安全设施与提高官兵安全素养的关系，实现部队的安全发展。安全文化作为社会发展进步的产物，具有一系列反映时代要求的本质特征，是集安全理念、安全知识、安全管理、安全教育和安全实践等为一体的完整的文化体系。创新军营安全文化，就是要适应部队形势任务的发展要求，从根源上入手，运用现代安全发展理念，指导部队安全稳定发展。

2）改进安全管理方式手段的客观要求。目前，在部队的日常安全管理上，不少部队受传统习惯和思维定势的影响，往往把管理工作看成是简单的行政工作，采取时时、事事、处处监督官兵的方式，力求做到全时空、全过程进行管理。但是，现实中这样做往往非常困难，甚至是不可能的事。创新军营安全文化，就是要遵循安全管理的客观规律，探索先进的现代管理模式，开辟安全管理的新途径，创新安全管理的新手段，使安全管理在科学化、规范化的轨道上运行。无论是权威式管理还是民主式管理，都存在着管理上的软区、误区和盲区。军营安全文化从关注人、尊重人的角度出发，突破技术手段和管理手段的束缚，能够实现从有形管理到无形管理的转变，改变人被动管理的地位，为安全管理引进充满活力的管理机制———人本管理机制，为从根本上解决安全管理中存在的难题提供可行的答案，堵塞安全管理的漏洞，为部队安全发展提供可靠的保证。

3）提高官兵安全文化素质的有效途径。官兵是部队安全管理的主体，官兵的安全文化素质是部队安全的基础。当前，官兵思维多元化、行为多样化对官兵的安全文化素质影响作用不可低估，创新军营安全文化是提高官兵安全文化素质的一条有效途径。官兵的安全文化素质可以分为两种：基本安全文化素质和深层安全文化素质。基本安全文化素质包括安全知识、安全技能等，深层安全文化素质包括情感、认知、伦理、道德、观念、态度、品行等。军营安全文化抓住人是管理的最重要的因素，注重人的深层次的人文因素，通过加深官兵对安全价值的认识和理解，引导官兵树立正确合理的安全意识、态度、信念、道德、理想和行为准则，提高官兵的安全素质，进而使官兵在日常工作生活中，增强自我管理自我约束的能力，自觉用安全价值理念调整规范自己的安全行为，为部队安全发展打下良好的基础。3 创新军营安全文化建设的基本思路

创新军营安全文化，要紧密结合部队实际，按照可行性和可操作性的原则，一方面注重顶层设计，搞好规划指导；另一方面发挥好主观能动性，突出单位的特色优势。只有这样，才能充分发挥安全文化的作用，提高安全管理效益，促进部队的安全发展。

3.1创新军营安全文化建设的措施

1）牢固树立安全文化的人本理念。安全文化价值理念是安全文化最为本质的部分，决定部队各级组织和领导创新安全文化的指向、组织、计划、决策。树立什么样的安全文化理念，事关部队安全发展稳定的大局。人既是管理者又是被管理者，是安全工作中最活跃、最积极、最有决定性的因素。安全文化的核心是全体官兵，领导机关要牢固确立以人为本的安全文化理念，通过尊重人、关心人，大力开发人的精神因素，关注人性的张扬和能量的充

分释放，激发官兵的工作热情和主人翁责任感，能够使安全工作从被动转为主动，从“要我安全”变成“我要安全”，营造一种和谐融洽的内部关系和工作环境，使官兵在观念上确立一种内在的自我约束、自我管理、自我控制的行为准则，自觉地规范自己的行为，创造性地

履行好自己的职责，完成好上级交给的任务。建设“以人为本”的安全文化理念。

2）建立健全安全文化的管理制度。安全文化不是一个孤立的单元，而是一项复杂的系统工程，涉及到部队建设的方方面面、各个环节，是军营文化的有机组成部分。创新军营安全文化，要建立科学的管理制度，科学统筹安全文化各项工作，正确处理新形势下安全与发展、安全与训练、安全与事故的关系，谋求安全管理的长效机制。一要建立健全安全管理机制，实行逐级负责制，各方面各层次各岗位人员分工明确，责任落实，建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络。如党委突出“统揽”责任制，机关强调“合成 ”责任制，基层落实“主管”责任制等。二要制订完善各部门各专业的安全管理制度和安全操作规程，规范官兵的安全行为，促使安全工作进一步规范化、科学化。三要建立有效的安全管理监督体系。如保卫部门要履行起安全工作的监督管理责任，检查各项安全规章制度的落实，督促安全文化的创建活动。制度文化建设关键在严密实施，严厉检查，严肃奖罚，严格落实，离开这个“严”字，再好的制度也是一纸空文。只有通过反复的、持久的严格执行规章制度来加深对安全文化的理解，才能使安全文化深入人心，营造官兵遵章守纪的组织氛围。

3）完善必要的安全文化物质设施。硬件环境的安全化是创新军营安全文化的基本条件，必须依靠完善的设施和先进的科技作为加强安全硬件设施建设的基础和手段。一是要不断完善部队必要的安全设施器材。如安全工作、安全生活方面所需要的防护工具、设备、设施、预警、报警装置和仪器等，符合规定要求，不留安全隐患。二是要不断创新安全科技手段。如高效、快捷的应急系统，先进的人、机、环境信息管理技术，网络保密和防护系统，自动监控系统，故障诊断专家系统，现代化的安全检验系统等，为部队安全管理提供先进的保障手段。三是要创造安全的工作环境。通过加强物态安全文化建设，消除工作环境中的事故隐患，创造安全、良好的条件，并起到提醒官兵遵章守纪，珍惜生命，勿忘安全的作用。

3.2创新军营安全文化建设的形式

1）开展案例解剖，安全警示教育。选择具有典型意义的事故案例，分析其事故产生的根源，危害以及应吸取的教训。特别是兄弟单位的事故和人身伤亡事故，其具有强烈的震撼力。把它们制作成图册，进行安全警示教育，增强广大官兵的安全意识，将安全内化为官兵的自觉意识，外化为官兵的自觉行为，使安全工作在官兵中扎根、发芽。

2）采用有效的载体，开展灵活多样的安全宣传活动。如开展安全知识竞赛、预案演练、安全主题演讲、安全游戏、安全征文等。它集知识性，趣味性，教育性为一体，形式丰富多彩，为官兵所喜爱。通过有趣的活动，提高官兵事故应急能力，使安全意识入脑人心，进而营造良好安全氛围。

3）建立创新安全文化的动力机制。建立完善安全文化激励机制和安全文化评价体系，激发官兵的内在动力，调动官兵的积极性创造性，是创新安全文化的重要手段。紧密结合部队实际，灵活采取“典型激励”、“ 内在激励”、“荣誉激励”等方式方法，对在安全文化建设方面作出突出成绩的先进典型进行表彰奖励，激发官兵的工作热情，如年终开展安全管理先进单位和先进个人评选等。注重建立科学的评价体系和标准。安全文化评价内容一般应包括安全观念、安全素质、安全绩效、落实规章制度的好坏、完成任务的情况以及安全环境建设等。

4、结语

总之，创新安全文化建设应该结合自身特点和实际情况，采取灵活多样的方式，持之以恒，提高安全管理水平，营造浓厚的安全文化氛围，构建一个和谐的安全环境，为安全发展提供有力的保障，促进军队更好更快的发展。