第一篇：中共张家界经济开发区工作委员会

中共张家界经济开发区工作委员会

关于印发《张家界经济开发区深入开展创先争优活动宣传工作方案》的通知

各支部：

现将《张家界经济开发区深入开展创先争优活动宣传工作方案》印发给你们，请结合各支部实际，认真做好深入开展创先争优活动的宣传工作。

中共张家界经济开发区工作委员会

2010年6月13日

张家界经济开发区深入开展创先争优活动宣传工作方案

根据《中共张家界市委宣传部中共张家界市委创先争优活动领导小组关于印发<全市深入开展创先争优活动宣传工作方案>的通知》（张创先发[2010]4号）文件精神，为做好开发区在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动宣传报道工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极宣传中央、省委和市委关于深入开展创先争优活动的重要精神、重大部署和重要活动，及时报道开发区党工委创先争优活动的进展情况，及时宣传创先争优活动的先进典型，营造良好的舆论氛围，推动开发区创先争优活动顺利开展。

二、宣传重点

1、宣传中央、省委、市委、开发区关于创先争优活动的重要精神、重大部署和活动安排。宣传中央在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的重大战略部署；宣传中央领导同志、省委、市委主要负责同志的重要讲话精神；宣传市委关于深入开展创先争优活动的重要部署和重要活动；宣传开发区党工委深入联系点开展调研的情况。

2、宣传深入开展创先争优活动的工作要求。宣传开发区党工委深入开展创先争优活动的指导思想、目标要求、主题载体、主要原则、总体安排和方法部署；做好开发区工委创先争优活动领导小组深入开展创先争优活动的各类会议、调研情况的宣传；做好公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰四种推进形式的宣传。

3、宣传深入开展创先争优活动中涌现的先进典型。宣传基层党组织和广大党员在创先争优活动中创造的好经验和好做法，宣传他们的先进事迹，在开发区营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

4、宣传深入开展创先争优活动取得的实际效果。宣传创先争优活动进展情况和取得的阶段性成果。大力宣传创先争优活动对推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，统筹推进基层党的建设其他经常性工作，促进开发区经济又好又快发展和社会和谐稳定，促进党群关系的新发展。

三、宣传媒体

张家界日报、张家界广播电视台、张家界政府公众信息网、张家界经济开发区网站，橱窗、板报等。

四、宣传安排

开发区党工委开展创先争优活动的宣传从2010年6月开始，持续到2012年党的十八大胜

利召开，具体安排如下：

1、新闻宣传

联系新闻媒体对开发区开展创先争优活动的进展情况、重要动态、工作经验、先进典型、实际成效等进行宣传报道。主要围绕开发区党的建设和经济建设工作中心，报道基层党组织和广大共产党员深入开展创先争优活动的先进集体和先进人物的典型事迹及对广大干部职工的教育。

2、社会宣传

积极配合市委宣传部“创先争优向建党90周年献礼”和“创先争优向党的十八大献礼”为主题的系列宣传活动，深入宣传创先争优活动先进典型，对开发区优秀党支部和优秀共产党员集中进行宣传报道，扩大活动的社会影响力。

3、网络宣传

在张家界经济开发区网站开设深入开展创先争优活动专题网页，及时发布开发区党工委关于创先争优活动的文件、方案、部署、要求，刊登基层党组织和广大党员的活动动态，扩大网络宣传的覆盖面。

4、信息报送

开发区党工委创先争优活动中形成的文件、资料、信息等及时报送给市委创先争优活动领导小组，积极推介开发区创先争优活动的成效和经验。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。创先争优活动本身就是思想领域的重要活动，要提高对此次活动的认识。开发区党工委高度重视此次活动，在活动领导班子的配备上高规格，所有的班子成员都是领导小组的组员，所有的班子成员都有自己联系对接的支部。开发区党工委要求各党支部一定要提高对活动的认识，加强对活动的领导，切实抓好活动的开展。

2、突出主题，抓出特色。开发区党工委以“创业创新、高效诚信”为主题，紧紧围绕党的基层组织创建“五个好”，党员努力做到“五带头”，落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求开展宣传活动。将创先争优活动和党建工作结合起来，将创先争优活动和开发区经济建设、企业发展结合起来，创新活动内容，抓出活动特色。

3、注重服务，讲求实效。开发区创先争优活动是和开发区的经济建设、企业服务密不可分的，活动的开展要以一切为企业服务、一切为项目服务、一切为发展服务为准绳，党支部是最基层的服务机构，党员是基层服务者，都承担着为开发区经济发展服务的职责，在创先争优宣传活动中更要发挥党组织和党员的先锋模范作用，讲求活动实效。

第二篇：中共张家界景区环保客运公司总支委员会专题

中共张家界景区环保客运公司总支委员会

2007党建工作汇报

2007年，我公司党总支在集团公司党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽公司经营管理各项工作，认真落实党的十六届六中全会和十七大精神，坚持“围绕服务抓党建，抓好党建促发展”工作主题，高度重视党建和思想政治工作，带领各党支部和全体党员，不断巩固发展省级基层党建示范点成果，认真加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为公司发展提供了坚强的思想保证和组织保障。现将一年来所做工作简要总结如下。

一、坚持党建和经营并重，加强党建工作考核力度

为有效克服企业管理中重经营轻党建的普遍思想，公司党总支在年初就把党建工作和经营工作综合起来，通盘考虑，综合部署，将党建工作和经营工作有机结合在一起，规定各分管领导、分部经理在管经营的同时，还要管党建，抓员工的思想政治工作；规定各总支委员、支部书记、支部委员在抓党建的同时，还要参与本单位本部门的经营管理，并将党建和经营的工作内容一并纳入到全体管理者的工作目标考核，对高管层还纳入到KPI绩效考核体系，占了极大的分值比重，加强了党建工作的领导和工作力度，从而实现了党建与经营工作的相辅相成、相互促进。

二、不断健全党建工作长效机制，巩固扩大省级示范点成果

公司自2006年获得“省级基层党建示范点”的称号以来，按照示范点的要求，党总支从不断健全各项党建制度等基础性工作入手，先后建立健全了总支委员下基层制度、帮扶制度、总支委员谈话制度等，重点在建立党员素质提升机制、争先创优机制、监督评议机制上下功夫，不断探索和建立永葆党员先进性的长效机制，进一步巩固和扩大省级示范点党建成果。

1、着眼筑牢党员先进性基础，建立素质提升机制。围绕调动党员学习的积极性、主动性，打牢保持先进性的素质和能力基础，重点建立健全了三项制度。一是坚持经常性学习管理制度。党总支每季度确定政治学习重点内容，以文件或便函的形式下发到基层支部，要求每位党员每月自学时间不少于20小时，每年读书笔记不少于20000字，按季度进行检查验收。二是坚持学习交流制度。根据公司党员分散、生产任务重的特点，主要采取集中学习、辅导报告、闭路电视、分组讨论、“党建学习园地”交流平台等多种形式，组织党员和员工认真学习党章，自觉遵守党章，学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》，学习贯彻党的十六届六中全会精神等。要求所有党员都写了学习心得和体会，并筛选优秀文章在网上党校参加了交流。三是坚持定期辅导报告制度。党总支定期不定期组织全体党员观看党建专题讲座（光盘），委派总支委员到省市党校学习，给党员讲专题辅导报告。

2、着眼践行先进性标准，建立争先创优机制。围绕激发党员的工作热情，充分调动党员忠实实践“三个代表”重要思想的内在动力，促进党员干事创业，奋勇争先，重点建立健全了二项制度。一是坚持推进党员形象监测制度，要求党员做到“六个带头”，即“热爱公司、优质服务、节约成本、遵守制度、学习提高、帮扶成果”六个带头。采取党员内部测评、游客员工测评、支部班子综合评价等灵活多样的方式，每个季度对每个党员进行监测一次，每一项形象监测情况都有记录，并及时公布，接受员工和游客的全面监督。二是坚持开展“两学、两带、两帮”活动制度，在以前“两学、两带”的基础上，规定“两帮”的内容就是帮助员工增强服务意识，帮助员工提高服务技能，党员和员工结对子，一个党员结帮一个员工，支部委员和党员结对子，一个委员结帮一个党员，并根据被帮扶对象逐个确定帮扶内容，抓出了实效。

3、着眼永葆先进性要求，建立监督评议机制。围绕建立组织监督、群众监督体系，增强监督的针对性、实效性，重点建立健全了五项制度。一是意见征集制度。通过在各分部设立意见箱和定期发放征求意见表等途径，组织专人多渠道征集意见建议。对征集到的意见建议，及时梳理和反馈。二是谈心谈话制度。要求每个总支委员、支部委员每年必须和帮扶对象、重点驾驶员、问题员工谈话不少于10次，总支在年底对谈话记录进行检查。三是建立党员跟踪管理制度。由党总支为每位党员分别建立专项档案，对党员参加学习培训、表彰奖励、纪律处分、阶段性工作成绩等情况如实登记，作为评议党员的重要依据。四是整改提高制度。要求总支委员、经营班子和党员个人对查找和征求到的自身存在的问题和不足及时予以整改提高。五是评议考核制度。以党支部为单位，每年6月、12月组织两次民主评议党员活动。采取党员互相评、员工代表评等方式，对每位党员履行岗位职责和发挥作用情况进行民主评议。民主评议后，由党支部对每位党员分别提出评议意见，如实向党员本人反馈。

三、搭建党建活动平台，发挥党员先锋模范作用

1、深入开展“争先创优”活动，认真开展向全国优秀共产党员、全国劳模李素丽学习，向集团公司的优秀共产党员和劳动模范学习活动，公司安全运营部组织驾驶员和站场工作人员开展了“安全行车月”竞赛活动，维修中心组织开展了“维修质量月”活动，涌现了安全标兵王社教、服务先锋许绍华、节约能手黎红军等一大批先进典型，在驾驶员、站场工作人员、维修工等岗位涌现了很多新劳模。

2、评先树优活动。“七一”前夕，评选表彰1个先进党支部、6名优秀共产党员、1名优秀党务工作者。同时认真挖掘和大力宣传优秀党员干部的先进事迹，树立有说服力、有感人事迹的先进典型，用身边的事来教育身边的人，使党员学有榜样，赶有目标，激发广大党员的工作热情，形成争先创优工作格局，起到典型示范教育的良好效果。

3、企业文化蓬勃发展。“服务游客、有求必应”深入人心，公司文化墙、5555555服务热线、GPRS监控系统和SOS救助系统作用得到了充分发挥，学李素丽、学劳模活动进一步深入开展，驾驶员杨辉因为游客的误会，遭到了客人的暴打，但他始终保持冷静，自觉维护公司良好的服务形象，主动拒绝了客人的赔偿。据不完全统计，公司员工今年共为游客提供紧急救助800多次，找回丢失的手机、相机各类物品300多件，拾得现金近10万元，大部分都已退还给了失主，赢得了游客好评和社会赞誉。

4、积极做好入党积极分子的培养和推优入党工作，不断优化党员结构，永葆党组织青春活力。结合公司实际，年初制定了合理的党员培养发展计划，并狠抓了落实。今年，共向集团公司党委推荐了4名积极分子，同时确立3名入党积极分子开始培养，12名进步青年员工向党组织递交了入党申请书。公司在培养和吸收党员时，注意不断优化党员队伍的年龄结构和文化结构，公司现有党员34名，平均年龄35岁，大专以上文化25人，占68.8%，形成了一支知识型、年轻型的党员队伍。注意在生产一线、艰苦岗位和企业中管层中发现和培养有共产主义觉悟的入党积极分子加入党组织，各支部、各岗位的党员分布结构比较合理。

五、加强思想政治工作，发挥支部战斗堡垒作用

为打造一支政治素质好、业务能力强、作风形象好的员工队伍，为全面落实经营生产任务提供坚强的组织保证和思想保证，按照集团公司要求，公司建立了由党总支牵头，经营领导班子、工、青、妇组织齐抓共管，各负其责，整体推进，全公司共同关心，上下联动的“大政工”体系。公司思想政治工作始终坚持与经营管理工作相结合，与企业文化建设相结合，与党建工作相结合，与群团工作相结合的方针，把确保公司不发生重大安全事故、确保景区正常的运营秩序作为公司政工工作的重点难点狠抓了落实，如针对公司上半年员工队伍思想不够稳定，公司大力开展了以热爱公司、爱岗敬业为主线的道德教育，总经理、总支书记罗选国亲自给驾驶员、调度员等员工上了专题辅导课，全体员工深受启发和教育，精神状态迅速改善，艰苦奋斗、甘于奉献、的“敬业奉献”意识显著提升。

为确保各项思想政治工作落到实处，公司还明确了由部室经理、助理，各分部经理、助理、分队长、站长、文员，各支部书记、支部委员、党员，各工会委员、共青团员等组成的一支政工队伍，要求他们在履行经营管理职责的同时，还要履行思想政治工作的职责，其考核方式实行把思想政治工作和经营管理工作、综合治理工作一同纳入到岗位职责和KPI考核目标中进行考核，落实“一岗双责”管理任务。确保了公司人心安定、队伍稳定、班子团结、和谐发展，创造了公司和谐稳定、进取向上、荣辱与共的良好氛围，促进了公司的健康、持续发展。

六、加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制 几年来，在集团公司党委的正确领导下，公司党总支大力加强党员干部廉洁自律建设，实行首问责任制，不断建立反腐败预防机制，有效地开展党风廉政教育一系列活动，加强党内监督工作，努力规范党员干部及管理人员的行为，为企业发展提供了可靠的纪律保证。

1、完善干部任用制度，搞活企业用人机制，杜绝用人上的腐败。实行全员聘用制，对所进员工采取笔试、面试等多种方式向社会公开招聘，在公司内部采取竞争机制，努力实践“庸者下、能者上”的用人机制，对表现好的充分给予展示才华的平台，并对不适应公司发展的员工予以淘汰。今年，共解聘员工20名，劝退2名，末尾淘汰留用考察2名，竞聘降职留用1名，停岗处理6名，扣奖处罚195人次。先后向社会公开招聘了驾驶员45名，维修工3名，出纳1名，文员1名，确保了用人上的公正公平。

2、对大宗物品采购和工程实行公开招标和有力监督，防止腐败发生。今年，公司组织了景区道路山下线、影艺山庄改造、环保车站场生态化改造、危岩体治理、索溪隧道改扩建工程等项目，还采购了环保车润滑油、脂、防冻液及900R20轮胎等物资，涉及资金2000多万元，都是严格按照公司招标领导小组的有关程序办事，大型工程通过公开招标，零星项目和采购通过竞争性谈判确定施工队伍和厂家。对于拟建的工程项目实行手续报批审核制度，先书面提出维修意见，通过审批后，然后做出方案、预算、并报领导审批，方可进行下一步工作。自觉邀请集团公司纪委加以全程监督，没有出现一起违规行贿、贪污受贿、以权谋私的违法违纪事情，从源头上杜绝了腐败滋生。小宗采购也是实行了采购议标、计划申请、财务部参与询价、公开招投标等制度，保证了每个环节的公开、公正。

3、加大监督检查力度，推行司务公开制度。公司党总支对司务公开实行统一领导，担负第一责任，把司务公开纳入公司党建目标，推动司务公开工作健康发展。采取了职工大会、职工代表大会、总经理办公会、分部生产例会形成的纪要、决议以及内部发行的简报和公司办公自动化系统、局域网电视等多种形式，尤其是充分利用公司文化墙优势，对公司重大建设情况和采购情况及时予以公开，接受员工和社会各界广泛监督，不断充实和丰富了司务公开的形式和内容，提高了司务公开的质量和实效，落实好了职工群众的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权。

七、坚持党建核心带动作用，党团工妇协调发展

在公司党总支的核心带动下，工青妇工作开展顺利，效果显著。工会密切联系员工，积极发挥桥梁纽带作用。积极反映员工合理化要求，维护员工合法权益，为生产经营献计献策。关心员工生活，帮助员工解决家庭及生活困难，先后看望了30多位生病住院员工，给予物质支援和心理安慰。积极开展帮扶活动，发放困难补贴6000多元。组织妇女员工开展了“四期”保护和一次健康检查。积极做好“六一”儿童节、“三八”妇女节的节日慰问工作，将组织的温暖送到职工心坎，增强了公司与员工的凝集力。团队活动丰富多彩，后备军、参谋助手作用效果显著。团总支始终坚持党建带团建的发展思路，不断加强团队自身建设，组织团员开展了“学劳模、争先进、做实干型团员青年”活动、献血活动、青年志愿者活动、献爱心募捐活动，共青团先锋队作用得到充分发挥。

八、认真贯彻落实十七大精神，科学规划公司发展全局

学习贯彻党的十七大精神，首先要认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面准确领会党的十七大精神，为此，公司党总支组织全体党员系统学习了十七大报告，还委派总支委员到省委组织部系统学习了十七大辅导报告，将学习的精神带回公司，给全体党员作辅导，还召开了座谈会，组织党员对十七大精神进行讨论学习，并将重要的讲课内容在公司内部网络上进行学习交流，提高了党员对十七大精神的认识和理解，每个党员还撰写了比较深刻的学习心得体会，党总支择选优秀心得登载在公司《武陵源》报上，让公司全体员工也能深刻理会和学习十七大精神，并结合自己的工作实际，指导各自的工作。

按照十七大精髓内涵，公司坚持用科学发展观要求，来规划企业发展全局，公司充分利用资源优势，依托母体资源，积极扶植易程高速公司和易程国旅公司，产业发展模式已基本成型，易程高速公司历经坎坷，已于顺利实现通车，易程国旅公司基本完成产品转型，“观光护照”经营模式已初步赢得市场，实现了公司经营电子旅游商务和传统旅行社模式的有机契合，相信通过积极的运作之后，必将占有一定的市场份额。2008年，公司将积极准备条件，进一步规范企业管理，争取早日实现IPO上市，为公司发展募集更多资金，不断提升公司发展平台。

九、存在的不足

回顾一年来的工作，取得了一定的成绩。但是我们在看到成绩的同时，也应清醒地看到还有许多问题和不足。

1、结合公司生产经营实际，党员教育管理制度有待进一步健全和落实，党建和生产在一定程度上还存在冲突，进一步探索既促进生产经营又充分发展党建是今后党建工作的重要课题。

2、总支和支部对员工的思想政治工作指导和帮助不力，深入基层有待增强。还存在少数员工散布一些不利于公司发展的言论，部分老员工自我约束能力下降、喜欢在公司搬弄是非、个别员工生活作风存在问题，部分员工工作作风表现浮躁等问题。

3、党员队伍素质普遍偏低，党员经常性受教育活动不能得到有力保障，主要原因是公司的生产性质，使党员和员工没有较多时间加强政治学习和教育。

4、三会一课的功能需要强化，要为公司发展和经营服务。民主生活会没有切合实际的主题，批评和自我批评不够深刻，没有触及思想灵魂，不能从根本上解决党员的思想问题，没有充分发挥党员参与公司管理的积极性和主动性。

对此，我们必须引起高度重视，在今后的工作中认真加以克服和改进，努力把我局党总支的工作提高到一个新水平。

第三篇：经济开发区管理委员会精神文明建设

2010年三元经济开发区管理委员会在区委、区政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持两手抓，两手都要硬的方针，深刻贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创建文明单位的工作目标，以服务经济建设中心，坚持以人为本，为两个文明建设作出应有努力。现将一年来精神文明创建工作汇报如下：

一、加强贯彻《公民道德建设实施纲要》和诚信建设。一是进一步深入学习宣传《纲要》精神，以20字基本道德规范为重点，充分利用各种宣传媒体和文化阵地学习领会《纲要》精神，自觉作遵守《纲要》的楷模，形成人人倡导社会公德、职业道德、家庭美德的良好局面。二是大力推进诚信建设。以“共创满意窗口，同享社会温馨”、“讲文明、树新风”、“诚实、诚恳、信用、信任”等活动为载体，从具体事情做起，从群众最关心的事情抓起，广泛深入开展诚实守信道德教育，强化全社会的信用意识，法律意识，改善投资软环境，树立新形象。三是加强示范引导。广泛开展在社会当一个好公民，在工作岗位当一个好建设者，在家庭当一个好成员的“创三好”活动。，推出在社会公德、职业道德、家庭美德建设方面的好典型、好做法，在广大市民中起到典型示范和模范带头作用。

二、强化文明创建活动，提高创建水平。以创建文明

单位为各项创建的结合点，全面加强园区建设新典型，根据

新形势，提出新要求，创出新特色，抓出新实效，把创建文明单位、文明行业、等活动融入创建和谐工业园区工作之中，按照和谐工业园区创建标准，积极开展创建学习型单位、学习型家庭活动，强化园区功能，提高和谐园区品位。在文明单位创建方面，把和谐工业园区建设纳入文明单位评创考核内容，实行半年初评、年终总评，充分发挥文明单位在和谐工业园区建设中的带头和辐射作用。在共建创建方面，要求园区各企业共同参与，解决园区资源不足问题，各企业内部的文化，体育等设施向全体员工开放，实行低偿或无偿服务，推进资源共享、共同推进园区精神文明建设。

三、完善工作机制，提升精神文明建设创建实效。一

是认真抓好园区各企业的精神文明建设工作。经常深入园区企业协调指导好精神文明建设，跟踪督促协助抓好落实，充分调动各方面的力量，齐抓共管，形成抓园区机关、带基层企业单位的工作格局，做到目标明确、责任到人、落实到位。３、严格加强党员干部队伍的自身建设。充分发挥开发区党支部、工会组织在精神文明建设工作中的督促保证作用，对党员干部不断加强组织纪律和严格政治纪律、保密纪律教育，不断建立和完善内部各项管理制度，坚持用制度管人、管事。严格监督，加强勤政廉政建设工作，充分发挥开发区干部在三个文明建设中的积极作用，努力争创一流的工作业绩，确保全面完成各项工作任务。

总之，一年来开发区精神文明创建工作虽然取得了一些成绩，但是离省、市级文明单位的创建要求还有一定差距，在新的一年里，我们要更进一步完善文明单位建设各项基础工作、提高创建成果，推进精神文明建设工作迈上一个新的台阶。

委员会

三元经济开发区管理〇一〇年十二月二四日 二

第四篇：经济开发区管理委员会精神文明建设

2010年三元经济开发区管理委员会在区委、区政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持两手抓，两手都要硬的方针，深刻贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创建文明单位的工作目标，以服务经济建设中心，坚持以人为本，为两个文明建设作出应有努力。现将一年来精神文明创建工作汇报如下：

一、加强贯彻《公民道德建设实施纲要》和诚信建设。一是进一步深入学习宣传《纲要》精神，以20字基本道德规范为重点，充分利用各种宣传媒体和文化阵地学习领会《纲要》精神，自觉作遵守《纲要》的楷模，形成人人倡导社会公德、职业道德、家庭美德的良好局面。二是大力推进诚信建设。以“共创满意窗口，同享社会温馨”、“讲文明、树新风”、“诚实、诚恳、信用、信任”等活动为载体，从具体事情做起，从群众最关心的事情抓起，广泛深入开展诚实守信道德教育，强化全社会的信用意识，法律意识，改善投资软环境，树立新形象。三是加强示范引导。广泛开展在社会当一个好公民，在工作岗位当一个好建设者，在家庭当一个好成员的“创三好”活动。，推出在社会公德、职业道德、家庭美德建设方面的好典型、好做法，在广大市民中起到典型示范和模范带头作用。

二、强化文明创建活动，提高创建水平。以创建文明单位为各项创建的结合点，全面加强园区建设新典型，根据

新形势，提出新要求，创出新特色，抓出新实效，把创建文明单位、文明行业、等活动融入创建和谐工业园区工作之中，按照和谐工业园区创建标准，积极开展创建学习型单位、学习型家庭活动，强化园区功能，提高和谐园区品位。在文明单位创建方面，把和谐工业园区建设纳入文明单位评创考核内容，实行半年初评、年终总评，充分发挥文明单位在和谐工业园区建设中的带头和辐射作用。在共建创建方面，要求园区各企业共同参与，解决园区资源不足问题，各企业内部的文化，体育等设施向全体员工开放，实行低偿或无偿服务，推进资源共享、共同推进园区精神文明建设。

三、完善工作机制，提升精神文明建设创建实效。一是认真抓好园区各企业的精神文明建设工作。经常深入园区企业协调指导好精神文明建设，跟踪督促协助抓好落实，充分调动各方面的力量，齐抓共管，形成抓园区机关、带基层企业单位的工作格局，做到目标明确、责任到人、落实到位。３、严格加强党员干部队伍的自身建设。充分发挥开发区党支部、工会组织在精神文明建设工作中的督促保证作用，对党员干部不断加强组织纪律和严格政治纪律、保密纪律教育，不断建立和完善内部各项管理制度，坚持用制度管人、管事。严格监督，加强勤政廉政建设工作，充分发挥开发区干部在三个文明建设中的积极作用，努力争创一流的工作业绩，确保全面完成各项工作任务。

总之，一年来开发区精神文明创建工作虽然取得了一些成绩，但是离省、市级文明单位的创建要求还有一定差距，在新的一年里，我们要更进一步完善文明单位建设各项基础工作、提高创建成果，推进精神文明建设工作迈上一个新的台阶。

三元经济开发区管理

委员会

二〇一〇年十二月二四日 《春雨的色彩》说课稿

一、教材内容分析：

春天里万物复苏，百花争艳、绿草如荫、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境优美，散文诗中绵绵的春雨，屋檐下叽叽喳喳的小鸟，万紫千红的大地，给人以美的陶冶和享受，与此同时启发幼儿通过简洁优美的语言以及相应的情景对话练习感受春天的勃勃生机。激发幼儿热爱大自然的情感，启发幼儿观察、发现自然界的变化，感知春的意韵，并尝试运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。

二、幼儿情况分析：

中班下学期的幼儿探究、分析、观察能力有了一定的发展，并且孩子们充满了好奇心和强烈的探究欲，能主动地去探究周围和环境的变化，并且能根据变化运用自己的表达方式将感知到的变化加以表现。同时这个时期的幼儿的语言表达能力及审美能力有一定的发展，孩子们在平时的活动中也积累了许多有关绘画方面的经验在活动展示出来。

三、活动目标：

教育活动的目标是教育活动的起点和归宿，对教育活动起着主导作用，我根据中班幼儿的实际情况制定了一下活动目标：

1、情感态度目标：引导幼儿感受散文诗的意境美。

2、能力目标：发展幼儿的审美能力和想象力。

3、认知目标：帮助幼儿在理解散文的基础上感受春天的生机，知道春雨对万物生长的作用。

四、活动的重点和难点：

重点是：引导幼儿份角色朗诵小动物的对话，感受散文诗的优美，进而丰富词汇、发展幼儿的观察能力、思维和语言表达能力。

难点是：学习词语“淋、滴、洒、落”、学习春雨的对话、诗句“亲爱的小鸟们，你们说得都对，但都没说全面，我本身是无色的，但我能给春天的大地带来万紫千红”。

五、活动准备：

1、经验准备：课前学会朗诵诗《春天》，并组织幼儿春游，根据天气情况

实地观察春雨，让幼儿感受了解春天的有关知识经验。

2、物质准备：小动物头饰、教学课件、幼儿绘画用纸笔

六、教法：陶行知先生曾经说：“解放儿童的双手，让他们去做去干”所以在本次活动中，我力求对幼儿充分放手，对大限度的激发幼儿的学习兴趣，让他们自己去探究、去发现、去感受，我主要采取了以下教学法：

1、谈话法：在活动得导入环节我运用与幼儿进行有关春天主题的谈话，帮助幼儿积累整理自己积累的有关春天的知识经验。

2、演示法：在活动中我通过多媒体课件向 幼儿展示春天的勃勃生机，《春雨的色彩》散文诗的情景，也是通过课件中轻柔的配乐诗朗诵体现出来的。现代教学辅助手段的运用进一步强化了他的作用，使幼儿对春天、春雨更加了解和熟悉。

3、情景演示法：将幼儿置身于《春雨的色彩》散文情景中，通过角色表演，强化幼儿对春雨的色彩的感受。

此外我还适时采用了交流讨论法、激励法、审美熏陶法和动静交替法加以整合，使幼儿从多方面获得探索过程的愉悦。

七、学法：

1、多种感官参与法：《新纲要》中明确指出：幼儿能用多种感官动手动脑、探究问题，用适当的方式表达交流探索的过程和结果，本次活动中，幼儿通过观察发现自然界的变化，感知春天的意韵，并尝试引导幼儿运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。

2、体验法：心理学指出：凡是人们积极参与体验过的活动，人的记忆效果就会明显提高。在活动中，让幼儿自己进行角色表演，说出小动物们之间的对话，一定会留下深刻的印象，同伴之间合作表演的快乐，也将成为他们永远的回忆。

八、教学过程

活动流程我采用环环相扣来组织活动程序，活动流程为激发兴趣谈春天-----看春雨-------欣赏散文诗------情景表演-------经验总结-------审美延（绘画形式）

1、激发兴趣谈春天

“兴趣是最好的老师”。活动开始我利用谈话形式引导幼儿将自己已有的关于春天的经验进行整理，激发幼儿活动兴趣。

2、看春雨

观看课件《春雨的色彩》前半部分，到春雨姐姐欢迎的最热烈老师说：一天，一群小鸟在屋檐下躲雨，他们在争论一个有趣的话题，你们知道他们在争论什么问题吗？（幼儿回答）对他们在争论：春雨到底是什么颜色的？

这样的设计自然合理，进而引出散文诗《春雨的色彩》

3、欣赏散文诗

（1）完整欣赏后请幼儿把不懂得地方提出来，由幼儿提出来，教师引导讨论，帮助幼儿理解散文诗的内容。

（2）寻找句子、加深印象

给幼儿提出要求，请幼儿找一找诗里描写春雨下到草地上、柳树上、桃树上、杏树上、有菜地里、蒲公英上各用那些词语，通过找，让幼儿学会“淋、滴、洒、落”并学会用小动物的话来朗诵、来回答，促进幼儿积极思维，锻炼幼儿的口语表达能力，强调了重点，理解了难点。

4、情景表演：分角色进行朗诵表演。

5、经验总结：

将本家活动内容的前半部分进行总结，给幼儿一个春天的完整印象。

6、扩展延伸、升华主题

引导幼儿运用手工工具，用绘画的方式将幼儿感受到的《春雨的色彩》散文诗的意境描绘出来，巩固和加深幼儿对春天及春雨的任认知。

第五篇：淮南经济开发区管理委员会工作规则(讨论稿0221)

淮南经济开发区管理委员会工作规则

（讨 论 稿）

第一章

总则

一、根据《安徽省人民政府工作规则》、《淮南市人民政府工作规则》、《关于印发淮南经济开发区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（淮府办〔2010〕122号）及相关法律法规，结合淮南经济开发区实际，制定本工作规则。

二、淮南经济开发区管理委员会（以下简称“管委会”）为淮南市人民政府派出机构，统一领导和管理开发区内经济建设和社会事务。

三、管委会工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真执行党的路线、方针和政策，严格执行国家法律、法规，坚持科学民主决策、依法行政，坚持以人为本、执政为民，按照权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制的目标要求，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，努力打造开发区行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的良好形象。

四、管委会组成人员要忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，求真务实、奋发进取，忠于职守、服从命令，顾全大局、团结协作，艰苦奋斗、清正廉洁，尽心竭力为开发区对外开放和园区经济社会发展做好应有贡献。

五、管委会各部门要认真依照法律、法规和行政规章行使

职权，建立健全依法行政责任制，提高依法行政水平；要各司其职，各负其责，切实贯彻落实管委会各项工作部署，积极主动地做好工作；要相互尊重，互相支持，相互协调，密切配合，确保开发区各项工作部署得到有效落实。

第二章

管委会组成人员职责

六、管委会由下列人员组成：主任、副主任、管委会组成部门主要负责人。

七、管委会实行主任负责制，管委会主任领导管委会全面工作，管委会副主任、办公室主任协助主任工作。

八、管委会副主任按分工负责处理分管工作。受管委会主任委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表管委会进行外事活动。

九、管委会主任出国访问或出淮南市执行公务、招商期间，委托排位第一的副主任主持管委会工作。

十、管委会组成部门的主任、局长负责本部门的工作。

第三章

全面履行工作职能

十一、全面贯彻执行国家宏观调控政策和省、市经济工作决策部署，建立健全宏观调控体系，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控工业经济运行。加强经济管理，调整优化经济结构，转变经济发展方式，实现经济又好又快发展。

十二、结合淮南市经济社会发展规划，制定开发区中、长期经济社会发展总体规划和经济发展计划；根据淮南市城市总体规划，编制开发区总体规划和控制性规划，批准后组织实施。

十三、深化改革开放，发展对外贸易和经济合作，突出招

商引资，扩大招商成果，提高经济外向度，促进各项经济指标快速增长和园区健康发展。

十四、强化开发区软硬件环境建设，完善基础设施建设和管理，为经济建设提供良好的外部环境；简化办事程序，提高工作效率，保证工作质量，营造亲商、安商、富商的投资环境。

十五、强化政策激励，搭建融资平台，建立帮扶体系，支持企业上市，鼓励企业挖潜增效、技改扩建，推动自主创新，提升传统产业，培育新兴支柱产业，加快发展，做大做强。

十六、强力推进项目建设，做好项目洽谈、项目选址、项目审批、项目统计、项目会审等工作，积极帮助进区项目办理有关建设手续；负责开发区内工程建设和建筑市场管理，协调开发区内土地使用、划拨、储备、土地使用权出让、转让的审批工作；编制并报批开发区环境保护规划及入区项目环境影响评价。

十七、负责开发区财政预决算、国有资产管理、税收征管和审计监督工作。

十八、认真履行社会管理职能，完善社会管理制度，以发展社会事业和解决民生问题为重点，着力解决人民群众最关心的利益问题。妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定，促进社会和谐。依法建立健全各类突发公共事件应急机制，强化公共安全管理，提高政府应对公共危机的能力。

十九、指导、协调、监督、管理有关经济管理部门设立在开发区的分支机构或派出机构。

二十、完成市委、市政府交办的其他事项。

第四章

实行科学民主决策

二十一、管委会及各部门要完善集体决策和群众参与相结合的决策机制，建立健全重大决策的规则和程序，做到依法决策、科学决策和民主决策。

二十二、开发区国民经济和社会发展中、长期规划、计划、财政预算、各类规章制度、财政性投资重大建设项目、预算外重大资金安排、大型项目进区和土地出让等重大事项，由管委会全体会议或主任办公会议研究决定。

二十三、各部门提请主任办公会议研究决定的重大决策建议，必须经过论证评估或法律分析。涉及相关部门的，应事先征求意见和充分协商。

二十四、管委会各部门及派出机构必须坚决贯彻落实管委会的决定，及时报告执行情况。管委会办公室要加强督促检查，确保政令畅通。

第五章

坚持依法行政

二十五、管委会及各部门要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效服务、诚实守信、权责一致的要求行使行政权力，强化责任意识，不断提高依法行政的能力和水平。

二十六、管委会各部门制定的规范性文件，必须符合宪法、法律法规、国家方针政策及上级有关政策规定。规范性文件要经办公室审核并提交管委会主任办公会议研究后方可印发。

二十七、加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，推进相对集中行政处罚权工作，实现行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩。加强行政执法程序建设，严格实行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。

第六章

推进政务公开

二十八、管委会及各部门大力推进政务公开，把政务公开作为施政的一项基本制度，完善各类公开办事制度，发挥政府网站、政务公开栏的平台作用，公开办事依据、办事职责、办事程序、办事纪律和办事结果，切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权与监督权，提高工作透明度和办事效率，发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

二十九、管委会及各部门要认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及保密外，都要依照法定的程序和方式依法、及时、准确地向社会公开，重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项。

三

十、建立主动公开和依申请公开工作机制，规范工作流程，明确责任、程序、公开方式和时限要求；建立健全政府信息公开的报告、监督检查、社会评议和责任追究等制度。

第七章

加强行政监督

三

十一、管委会要定期向市委、市政府汇报工作，并认真接受省市有关部门的工作指导和监督。

三

十二、管委会各部门要按照行政诉讼法及有关法律法规接受司法监督；同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督，对对监督中发现的问题，有关部门要认真查处、及时整改，并向管委会报告。

三

十三、管委会及各部门要重视人民群众的来信来访工作，按照分级负责、归口办理的原则，进一步完善信访制度，确保

信访渠道的畅通；管委会领导要亲自阅处重要的群众来信，各部门负责人要认真办理来信及接待来访工作。

三

十四、管委会及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。要重视新闻媒体报道和反映的问题，对重大问题，有关部门要积极主动查处和整改，并向管委会报告。

第八章

科学合理谋划工作

三

十五、管委会及各部门要加强工作的计划性、系统性和预见性，科学合理地谋划工作任务，并根据开发区形势和工作任务的变化及时作出调整。管委会领导的每周工作预安排，由管委会办公室汇总整理后，提前通报各位领导同志。管委会组成部门及派出机构每周工作的预安排，要提前报送管委会办公室汇总整理后，上报管委会领导阅。

三

十六、管委会提出重点工作目标，确定需要召开的全体会议和制定并发布的公文等事项，形成管委会重点工作安排并下发执行。

三

十七、管委会各部门要认真落实管委会重点工作任务，每季度将落实情况报送管委会办公室汇总整理后，上报管委会各位领导同志，并印发督查通报。

第九章

完善会议制度

三

十八、管委会实行全体扩大会议、主任办公会议、专题会议（含重点项目推进调度会）和周工作例会制度。管委会工作中的重大事项必须经会议讨论，集体研究决定。

三

十九、管委会全体扩大会议由管委会主任、副主任及各部门的主要负责人组成，由管委会主任召集和主持。管委会全体扩大会议的主要任务是：

（一）传达贯彻上级机关的重要指示、决定、决议和重要工作部署，研究制定贯彻落实的措施；

（二）讨论决定管委会工作中的重大事项；

（三）通报开发区建设发展形势，总结部署管委会重要工作。

管委会全体扩大会议一般每季度召开一次，根据需要安排有关部门人员和机关工作人员列席。

四

十、管委会主任办公会议由主任、副主任、办公室主任组成，由管委会主任或主任委托排位第一的副主任召集和主持。管委会主任办公会议的主要任务是：

（一）贯彻执行市委、市政府的重要会议精神和指示、决定，研究制定贯彻落实的措施；

（二）讨论报请上级机关审批的重大事项；制定开发区经济发展的中、长期规划和计划，讨论决定制定的重要文件、重大改革实施方案；

（三）讨论审定入区投资项目，对区内企业新上项目组织论证评估，对企业进区进行审批；

（四）审定管委会投资项目立项方案；审定重大建设工程项目和管委会投资建设工程项目的安排方案；

（五）讨论决定专项资金安排、3万元以上（含3万元）预算外财政资金安排、重要国有资产处臵及土地使用等问题；

（六）听取管委会各部门涉及全局性的工作汇报，讨论决定各部门报请管委会研究决定的重大事项。

管委会主任办公会议每月召开一至二次。根据需要，安排管委会有关部门、单位负责人列席会议。

四

十一、管委会专题会议由管委会主任、副主任按照工作分工或受主任委托，根据工作需要主持召开，研究、协调和处理管委会工作中的专门问题，特别是重点项目建设中的有关问题，涉及其他管委会班子成员分管部门的可向管委会主任请示，涉及部门较多的事项可提请召开主任办公会议研究决定。

管委会专题会议不定期召开，根据需要安排有关领导和部门负责人列席会议。

四

十二、管委会周工作例会是管委会日常工作安排会议，一般每周定期召开一次。会议由管委会主任召集和主持，管委会班子成员，管委会办公室主任参加。管委会主任不能参加时，由其委托排位第一的副主任召集和主持。周工作例会的主要任务是：

（一）班子成员通报本周分管工作进展情况及本人重要公务活动情况，提出下周重点工作的安排意见；

（二）协调解决日常工作中一般性问题；

（三）会议主持人根据各分管领导本周工作任务完成情况进行总结，对下周重点工作进行安排。

四

十三、管委会全体扩大会议议题由管委会主任确定；主任办公会议议题由管委会分管领导同志审核后提出，由主办部门送交管委会办公室收集汇总后，报请管委会主任确定；管委会专题工作会议议题由主持会议领导确定。

提请管委会主任办公会议研究的重要事项，原则上会前主办部门应尽量协调一致。经协调不能取得一致意见的，应列出各方理据，并由分管领导同志提出主导意见后，提请会议研究。提请会议讨论的议题材料应于会前3天由主办部门送交管委会

办公室，尚未形成材料的，一律不予安排。会议议题和会议文件在会前送达与会的管委会领导。

四

十四、管委会全体扩大会议和主任办公会议的组织工作由管委会办公室负责，专题会议的会务工作由主办部门负责。

主任办公会议由办公室对讨论情况和决定事项进行记录，起草会议纪要报请管委会主任审阅后，印发会议纪要；各位分管领导召开的专题会议，主办部门对会议决定事项要做好记录并存档备查，需印发会议纪要的由主办部门负责起草报主持会议领导签发，涉及重要事项的报请管委会主任签发。

四

十五、管委会领导因特殊情况不能出席全体扩大会议、主任办公会会议、周工作例会及管委会主任召集和主持的专题会议，需向主任请假；管委会参会部门主要负责人应按要求参加管委会各类会议，因特殊情况不能参加会议的，须事前向召集会议的领导请假。

四

十六、管委会及各部门召开的工作会议要贯彻精简、节约、高效的原则，减少数量，控制规模，严格审批，能合并召开的尽量合并召开。

第十章

规范公文审批

四

十七、各部门报送管委会的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》、《安徽省行政机关公文处理实施细则》和《淮南市行政机关公文处理实施细则》的规定。

四

十八、对主送管委会的公文，根据公文内容和领导分工，由管委会办公室统一登记呈请领导阅批。

除管委会领导直接交办的事项外，各部门和各企业不得将“请示”、“报告”和文稿直接送管委会领导本人，不得越级请示和

重复请示。未按正常渠道上送的“请示”、“报告”和文稿，管委会领导不予签批，应转办公室按公文送审程序办理。对明显不符合规定的公文，退回原拟文部门。

四

十九、管委会领导审批公文时，应提出明确的批示意见，对于一般报告性公文，圈阅表示“已阅知”；对有具体请示事项或须有明确态度的公文，应明确签署“同意”、“不同意”或其他具体意见，如圈阅或签写“阅”或签名则视为“同意”。

五

十、管委会发布的决定，向上级机关报送的请示、报告，便函名义发布的公文、通知，按公文审批程序送审后，由管委会主任签发。

管委会下达的通知、通报，转发上级机关文件，批转、批复下级机关的报告、请示、意见，对外商洽、联系工作的文件，按审批程序送审后，由主任或主任授权的分管领导签发。

五

十一、以管委会办公室名义发文，注明“经管委会同意”的，由主任或授权的分管领导签发。属管委会办公室职权范围内的发文，由管委会办公室主任签发。

五

十二、管委会及各部门要进一步精简公文，改进文风，控制规格，减少数量，压缩篇幅，提高质量；要加快网络化办公进程，提高公文办理的效率。

第十一章 严肃作风纪律

五

十三、管委会组成人员要进一步加强学习，积极倡导理论联系实际的学风，深刻领会科学发展观的内涵和精神实质，密切关注经济社会发展新形势，认真学习经济、科学、法律和现代管理等方面的知识，努力提高领导科学发展的能力和水平。

五

十四、管委会及各部门要进一步加强落实力和执行力，对党工委、管委会的重大决策、各阶段的重点工作和领导批示件，各部门主要负责人要抓好落实，并在规定时间内向管委会报告落实情况。管委会办公室要进一步完善督查督办制度，确保政令畅通。

五

十五、管委会组成人员必须坚决执行管委会的决定，如有不同意见可在管委会内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与管委会决定相违背的言论和行为；代表管委会发表讲话或文章，以及个人发表涉及未经管委会研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，须经管委会同意。

五

十六、管委会及各部门要认真落实首问负责制、办文办事限时制和责任追究制，大力改进工作方式和手段，推进信息化管理，提高行政效能。对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的，要追究责任。

五

十七、管委会领导要深入基层，调查研究，倡导现场解决实际问题。下基层要轻车简从，减少陪同，简化接待。

五

十八、管委会组成人员要增强党性观念和忧患意识、公仆意识、节俭意识，坚持公正廉洁、克己奉公、执政为民，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严格遵守廉政建设的各项规定，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道。不得违规插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利。

五

十九、严格执行请销假制度。副主任、各部门主要负责人出差或请假超过1天，应事先报告主任，同时各部门主要负

责人报告管委会分管领导；各部门副职出差或请假超过1天，应事先向管委会分管领导和部门主要负责人报告。

六

十、管委会及各部门要认真履行职责，规范行政行为，切实增强服务观念、群众观念，对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不予办理。对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。

第十二章

附则

六

十一、凡过去与本规则不一致的有关规定，以本规则为准。

六

十二、本规则自印发之日起执行。