第一篇：区委书记述职报告

我于202_年12月到XX任区委书记，至今3年零7个月。三年多来，在市委、市政府的正确领导下，在班子成员和全区干部群众的支持配合下，我履行职责，努力工作，做出了一些成绩，当然还有不少不足。现就主要情况小结如下：

一、注重思考，把握好XX发展大计

从在白下任区长，到来建邺当书记，角色和工作环境都发生很大变化。建邺是个老城区，工作基础相对薄弱，自己深感组织上交给的这付担子很重，唯有尽最大努力，把工作干好，不辜负上级的嘱托和建邺干部群众的期望。关键是把建邺的事情琢磨透，找到适宜建邺发展的路数。

首先，注重向学习要出路。本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，在紧张工作之余，千方百计挤时间学习，注意用党的最新理论成果武装头脑，研究城区经济的发展。为了充实自己，我挤时间参加省委党校在职研究生学习，还自订多种期刊，坚持自学，把对宏观、中观层面的学习积累结合到建邺发展的具体实践中。同时，注意向班子成员学，向干部学，向群众学，向实践学，不断提高自己。近年来，我结合工作思考，陆续撰写了《在提升中实现城区工作的跨越》、《关于城区经济的思考》、《做一个合格的“入世”政府》、《南京河西新城实施沿江开发战略有关问题与对策研究》、《为外来经商务工人员营造“第二故乡”——南京市建邺区做好流动人口工作的实践与思考》等数十篇专文，在中央、省、市报刊发表或重要会议上交流。

其次，深入抓调研、理思路。上任伊始，就与班子成员一道，深入调查研究，全面了解和把控区情，谋划发展思路。经反复酝酿分析，形成了“三大战略”、“三大任务”、“五个提升”以及创“最佳投资创业服务区”的工作思路。区划调整后，面对新区情、新任务、新要求，又与班子一起下基层、到外地，调研考察，集思广益，及时确定了坚持“科教兴区、产业强区、环境建区、现代化立区”四大战略，落实“三大任务”，实现“五个提升”，深入创建“最佳服(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看)务区”，打造一个经济强区、文化大区、现代新区、全国名区的思路和目标，进而提出“做强三产、做精二产、做特一产”的产业指导方针，“突出功能建设，坚持环境优先，推进配套先行，提高建管水平，实现多方投入，抓好重点推进”的城建城管原则，“着眼基层、注重基础、服务为主、群众参与”和“建立体制机制、改善设施条件、拓宽服务领域、整合社区资源”的社区建设要求等一系列具体的工作思路，在实践中不断深化细化，有力地推动了建邺发展。

二、着力落实，在提升中推进各项工作

大政方针定后，关键要抓落实。建邺工作要上台阶，关键要把事关全局的大事一件一件抓落实。这些年，我在抓落实方面花了不少心思，努力把建邺的工作做好。

一是抓问题的解决。我感到，在很多情况下，工作没有落实的主要原因，是影响落实的种种问题没得到解决。我反复强调并身体力行，无论下基层指导工作，还是牵头组织协调重大事情，都要从抓一个个问题的解决入手，想办法突破难点。面对拆迁难这个“河西第一难”，一方面理直气壮依法推进拆迁，一方面积极研究有情操作，完善各项服务，帮助拆迁群众解决各种实际问题的具体措施。在事关全局的一些重大问题和突发事件中，与班子成员一道，冲在一线，敢于拍板，勇于负责，果断处置，发挥主要负责人的作用。

二是注意大处着眼、小处着手。作为一名基层指挥员，不仅要能做大事，也要能做小事。当前的建设和发展中，有大量的具体事情需要决策，我们通过区委区政府专题会、每月经济分析会、每周城建例会等，逐个研究具体问题，确保大的思路、决策一一落到实处。同时，我体会，要履行好职责，既要能动嘴，还要会动手，要懂经济、懂城建、会管理，在具体工作上不能做“外行”，重要任务必须亲自上手，一抓到底，保证目标落实不走样，带领大家把建邺的事情办好。在任务十分繁重的情况下，我们还开设“周六专题讲座”等，着力提高大家的专业知识，有力地增强全区领导干部的能力。

三是着力提升工作水准。同样的投入，一般性地做工作与用心来干事，效果大不相同。扭转长期以来干部群众中按部就班、甘居中游的思维定势，强调以“提升”来规范和促进各项工作，是区委抓观念转变的重点。我们把经济增长内涵、城市建设品位、综合管理水平、群众生活质量、社会文明程度的“五个提升”作为工作追求；提炼新建邺精神时，纳入“开拓创新、争创一流”，强化导向。从每一项工作、每一个项目、每一处细节入手，引导大家提升做事的水准，做一件，就要做成一件，做成精品。在这样的理念指导下，经过大家共同努力，近年来建邺工作的整体水平得到较大提升。从朝天宫改造到水西门大街拓宽、南湖改造，都成为城市新亮点；我区创成首批 “全国社区建设示(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看)范区”，成为全省城区中唯一的“全国社会治安综合治理先进单位”；202_年率先组织“万人评机关”、202_年提出创“最佳投资创业服务区”，都产生很大影响；今年，创成“省党建工作先进区”；江心洲创成首批“全国农业旅游示范点”；流动人口工作被中宣部定为全国基层思想政治工作先进典型。我区在困难情况下，去年完成GDp24.3亿元、固定资产投资27.5亿元，均列区县前茅；地方财政收入增幅48%，为六城区最高；新区建设和整合改造框架拉开，各项工作也都打开了新的局面。这些成绩的取得，就建邺的基础来看，确实来之不易，是全区上下齐心协力，狠抓落实，奋力提升的结果。

三、抓好干部，为区域发展提供有力保障

抓班子、带队伍，是区委工作的重点，也是我们做好各项工作的关键因素。这几年，我们着力抓了三方面的工作：

一是抓领导班子。区级班子是全区改革开放的领路人、富民强区的带头人，班子的整体水平对区域发展十分重要。我注意通过多种途径，提高班子的决策能力、推进能力、创新能力及带下一级班子的能力。落实“七个一”制度、党建联系点、抓工作与带队伍“双重责任制”等制度，抓好班子的建设，提升班子的整体形象。自己也尽可能挤出时间，与班子成员及区管中层谈心交心，增进了解沟通，增强工作合力。在市考核测评中，从过去区委“一枝独秀”到去年末四套班子均得高分，从一个侧面反映了我们近年抓班子建设的成果。可以说，建邺的班子建设处在历史上最好时期之一。

二是抓干部队伍。有什么样的人，就干什么样的事。我们把确立正确的用人导向，建设一支干事创业的队伍，作为一件大事来抓。首先，把现有干部培养、使用好，坚持以发展论英雄、重实绩用干部，让有本事的人有舞台，让老实人不吃亏，既重视用年轻人，又注意把老的骨干安排好。近年来调整使用的干部，大家认可度较高，干部自己也感到用得其所，可以说，调出了干劲，调出了优势，调出了积极性。同时，加大培训力度，促使干部研究思考问题、从事实际工作的层次和水平整体上有很大提高。其次，多方引进急需的各类专业人才，两次面向社会公选引进20名处级干部，前段时间又举办了首届“新区人才专场招聘会”，各方报名踊跃，大量专业人才涌进新区，使建邺的干部结构和人才结构得到优化。

三是抓用人、管人机制。我们注重强化干部考核、激励机制，通过建立上级点评、群众测评、社会公开民主评议和部门、单位间横向述评相结合的综合评价制度，加大干部考核力度。采取“双推双考”即群众推荐与班子推荐、综合考试与组织考察相结合的办法，不断深化干部工作的民主化程度。近年来，建立完善干部考察任用、管理监督、考核奖惩等制度20多项(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看)，基本形成靠制度管人、用人的格局。在干部管理上，我们坚持“工作上严待，政治上善待，生活上宽待”，对干部既严格要求，压担子，又注意改善条件，增加收入，从各方面调动大家的积极性。目前在建邺，一种良好的用人导向、浓烈的做事氛围已经形成，大家不争位子争实绩，不比待遇比贡献，把精力集中到干事创业、加快发展上来。

四、关注民情，尽力解决好群众的利益问题

建邺是个“平民社区”，下放回宁人员多、下岗职工多、农村人口多、流动人口多，群众受教育程度低、收入水平低。这是我们工作的基础。以人为本、关爱百姓，既是我们的执政理念，也是我们做具体工作绕不过去的一道坎，必须正视和面对。

针对建邺低收入家庭、弱势群体较多的实际，我们着力完善社会保障体系，做好“兜底”工作；整合各种社会资源，完善扶贫助困机制；加大再就业培训，帮助下岗失业人员重新就业。我们还组织四套班子、处科级干部开展结对帮扶，我个人资助了2名困难家庭子女，定期走访并从生活、学习上关心帮助他们。结合新城建设，实施“就业计划”和“富民工程”，为人们创业致富提供广阔空间。在企业改制中，认真维护职工的利益，使得工商企业和开发企业的改制顺利推进。针对外来人口多的实际，从各方面做好服务，激发他们为“第二故乡”发展作贡献。河西拆迁建设是当前涉及群众利益最集中的一项工作，我们组织部门、街道，为拆迁群众开展各项服务，帮助解决各种实际问题，加快建设中低价房、经济适用房等，让失地农民、拆迁居民实现“居者有其屋”。我们下大气力搞好整合区改造，提升老百姓的生活环境。现整合区新建改造道路36条，350多幢房屋已经和正在“平改坡”、立面出新，一个全新的建邺整合区逐步呈现在世人面前。由于我们注意维护好群众根本利益，新城建设在总体保持稳定的情况下，得到快速有序的推进。

五、注意正己，努力做一个称职的班长

作为“一把手”，我体会，要正确处理好班长与一班人的关系，既要讲原则，又要讲感情。在工作中敢抓敢管，并注意发扬民主，认真听取意见和建议，充分发挥大家的作用。同时我也体会，与班子成员一起合作共事，是机遇，也是缘份，要待人以诚、与人为善、相互体谅、互相帮助，通过共同的事业结下情谊，反过来更好地促进工作。多年来，我以此自勉，努力去做。在四套班子中，区委班子是核心、是关键。区委班子要着重抓思路、抓队伍、抓重点问题的解决；同时，加强与人大、政府、政协的沟通，支持政府开展工作，支持人大、政协依法行使职权。通过正确地处理班长与班子、区委班子与四套班子、区级班子与区管班子的关系，使全区各级领导班子形成了一个团结战斗的有机整体，带领全区干部群众积极投身于建邺的发展。

作为“一把手”，我也注重自身的勤政廉政与道德修养。坚决执行上级关于党风廉政建设的各项规定，个人重大事项及时向组织报告；在工作、生活待遇方面，加强自律，不搞特殊化；在原则问题上，秉公办事，不徇私情；对亲属和身边工作人员严格要求、加强管理。常告诫自己正确看待权力、用好权力，努力自重、自省、自警、自励，自觉置身于组织和干部群众的监督之下。这些年，我始终全身心投入工作，白天下基层、搞调研、抓协调，晚上用于学习、办文和思考问题，没有节假日、双休日，每天工作常在14小时以上，虽然很累很苦，但却很充实。

来建邺三年半，在上级的领导和同志们的支持配合下，做了些工作，也有些成绩，但深知还存在这样那样的不足：一是学习仍显不够，因忙于事务，学习时间经常不能保证，面对新区工作的要求，不少方面仍感到知识不够用，学习有待于加强。二是在落实班长责任上，工作不细，精力分配不够，特别是兼任河西指挥部工作后，拿不出更多时间与大家交流，做深入细致的思想工作，带领大家做好各方面的工作，这方面还需调整。三是对当前建邺发展中的重大问题，如培育新的经济增长点、建立新区管理体制和运作机制等，深入研究不够，有的虽有了一些想法，但不够深入。

针对以上不足，今后，我将进一步加强学习思考，不断提高自己，更好地团结带领班子和广大干部群众，深入贯彻科学发展观，求真务实，狠抓落实，努力实现新城建设的目标，实现建邺的跨越式发展，为建设“三个文明”协调发展的城市新中心和现代化新南京标志区做出新的贡献。

以上述职报告，请大家批评指正。

第二篇：区委书记述职报告

区委书记述职报告

区委书记述职报告

区委书记述职报告

我是于今年10月份被组织调到b市任区委书记的。回顾一年来的工作，主要的精力投入和工作成果还在a市。在a市期间，按照分工，我主持市委的全面工作，一年来，在长春市委的正确领导下，在班子成员的支持配合下，经过全市上下共同努力，全市各项工作都有了新起色，经济和社会事业呈现出了良好的发展势头。预计到末，全市国内生产总值达到68亿元，比上年增长%；财政全口径一般预算收入达到亿元，可比口径比上年增长20 %。城市居民可支配收入达到4000元，比上年增长 %；农民人均纯收入达到3210元，比上年增长%。

一年来，我认真履行职责，主要做了四个方面工作。

一、牢固树立发展是第一要务的思想，进一步创新了a市的发展思路

今年初，面对全面建设小康社会这一新的形势和新的任务，我组织一班人以十六大精神为指导，从a市实际出发，对a市未来的发展进行了深入的思考。一致认为，县域突破以来，a市发生的深刻变化，从根本上说，是招商引资大上项目的结果，因此，“两保一拉动”作为阶段性的工作思路，仍要继续坚持下去，但是，按照全面建设小康社会的要求，力度显然不够。实现全面建设小康社会目标，前提是全民都富起来，要想全民都富起来，就得全民都动起来，以创业带动就业，最大限度地激活老百姓的经济细胞，使更多的人加入创业行列，形成创造财富的源泉，才能真正实现小康。因此，在“两保一拉动”基础上，又提出了大力培育民本经济，积极推动全民创业的决策，力图通过体制和机制创新，全面激活“老百姓”这个创业主体，在经济总量上寻求更大突破，加快向全面建设小康社会的目标迈进。

在决策过程中，做了较长时间的探索和准备。去年，就派7名市领导干部、11名市委委员到温甬两地挂职锻炼，进行“洗脑、取经、招商”，深入解读了温洲模式。我在中央党校学习期间，又从理论上对县域经济发展定位问题进行了探索和思考，并在我市人代会期间与市级班子成员进行了交流。在广泛征求各方面的意见基础上，我们召开了市委十一届六次全体扩大会议，经过充分讨论，达成五个共识：一是在所有制形式划分上，要突破单纯以姓“公”姓“私”论是非的思维定式，树立“姓民好”的观念；二是在经济发展和管理主体的认识上，要破除“政府主体论”，确立“民众主体论”；三是在经济发展积极性和创造性的来源上，要由“官员调动式”变为“群众自发式”；四是在经济管理的理念和方式方法上，要从 “要我干，干什么，怎么干”，变为“我要干，干什么，怎么干”；五是在经济发展宗旨和目标的实现上，要由“强市富民”变为“富民强市”。在此基础上，形成了“培育民本经济，推动全民创业”决议，使我们在发展县域经济的思路上实现了新的突破。为迅速形成全民创业氛围，我们在全市开展了“培育a市大文化，全民创业奔小康”的主题思想教育活动，唱响主旋律，实现思想观念和精神理念上的突破和创新。这个突破和创新不仅仅在干部层面，更重要的是百姓层面。在人文精神、社会心理和发展理念上，提倡讲究功利，追求财富、敢于显富的处世态度；弘扬坚韧不拨，吃苦耐劳的奋斗精神；培植兼容并蓄，义利双赢的经营理念，努力在a市形成“今日打工仔，明日小老板”，“今天不创业，明天就失业”，“创业致富光荣，争当老板光荣，给子孙后代留产业光荣”的浓厚社会氛围。

一年来，我们在培育民本经济、推动全民创业过程中，着力了打造了个体

工商业主队伍、轮岗创业干部队伍、科技人员队伍创业队伍、经纪人和经济能人队伍和企业经营管理者和熟练工人队伍这五支创业队伍；拓展了农村创业领域、国有集体企业经营领域、社区创业领域、境外创业领域和优势产业领域这五个创业领域，在创业队伍带动下，迅速形成了全民创业热潮，到目前为止，今年全市新创办各类项目2388个，个体工商业户发展到23607户,从业人员达到了82655人，通过开展全民创业，大上项目，以创业带就业，有效地拉动了农村产业结构调整，促进了城市就业和农村剩余劳动力的转移，实现了财政增收和群众增收。

二、突出重点，狠抓各项工作的落实

1、全力抓了招商引资和项目开发。一年来,我把项目拉动作为解决a市所有问题的关键,在工作中,注意把握三个重点。第一,突出上工业项目,兼顾其它项目。在项目开发上,注意立足解决a市工

业基础薄弱问题,突出抓工业项目的开发引进。到目前,在全市引进工业项目达84个,占总数的70%,初步形成了以亚泰制药、金锣火腿、胜通零部件等医药食品和机械加工为主的具有a市特色的工业企业群体。第二,突出上大项目,兼顾中小项目。目前,在引进的项目中,投资额5000万元以上的项目27个;投资超亿元的项目11个。在坚持上大项目的同时,也不忽视小项目,在项目规模上,以中小企业为主；在所有制形式上,以民营为主;在生产要素配置上,以劳动密集型为主，坚持走小企业、大群体、民营化、密集型的县域工业发展路子。第三,不断调整招商引资策略。在工作中,坚持不断总结经验教训,不断调整策略。一是坚持“三个不动摇”，就是坚持把招商引资作为经济工作的重中之重、作为解决一切问题的关键不动摇;坚持党政一把手和班子成员主要力量抓招商引资工作不动摇;坚持以招商引资论英雄的考核办法不动摇;二是突出招商重点,推出招商卖点,打好“五张牌”。

即:把强优企业、名牌产品打出去,打好强优牌,以“优”招商;充分挖掘,科学规划,合理整合本地资源,打好资源牌,以“特”招商;研究利用优惠政策,打好园区牌,以“惠”招商;将存量资产“缩水”拍卖,打好存量牌,以“廉”招商;通过政府诚信服务,提高现有招商企业的档次,打好示范牌,以“商”招商。三是坚持“三个面向”,即面向周边的特大城市;面向特大城市里的开发区;面向开发区中的朝阳企业和朝阳产品。并且坚持“让利、让费、不让税”。四是注重培养项目主谈人。目前a市市乡两级干部中,已经成长起一批谈项目的行家。

到目前为止，全市共引进投资额500万元以上项目135个，计划投资68亿元，实际到位资金亿元。其中已投产项目66个，到位资金亿元；在续建项目30个，计划投资亿元,到位资金亿元;新建项目39个，计划投资38亿元,到位资金亿元。新建项目主要有：海波尔生物制药项目、纳士塔墙体构件项目、平地栽

参项目、长春广泽乳业种牛项目、铁安水泥铸件项目、洁净煤项目。续建扩建项目主要有：天王药业项目、林源实业项目、环泰实业项目、新港湾度假村项目、长春建邦汽车零部件铸件车间项目、吉林明达客车机械有限公司厂房扩建项目、盛华钢结构有限公司厂房扩建项目。此外，a市热电厂、东湖新煤田等在谈项目也都取得了实质性进展。

2、抓了“一城两区”规划建设。一城：即中等生态经济示范城市；两区：一是长春东湖经济开发区，二是营城资源枯竭城市接续产业工业区。在班子成员共同努力下，目前“一城两区”建设取得了实质性进展。中等生态经济城市建设规划已经通过了省里的批复，正在分步实施；长春东湖生态经济开发区经省政府批准，赋予省级开发区的管理权限。为了强化领导，下半年成立了长春东湖开发区管理委员会，配齐了管理机构，开发区工作全面启动，目前，卡伦工业园区已完成园区道路、上水、下水、电

力、电讯等“五通”，东湖休闲娱乐园区60公顷水面人工湖风景改造工程已经工，卡伦工业园区绕经卡伦湖教育产业园区至国际机场的道路已完成了工程测绘、预算和扩充设计；营城资源枯竭城市接续产业工业区建设也已进入实施阶段。长春市政府批准该园区暂为市级工业园区，正在向省里报批省级工业园区。该园区招商引资工作已经全面展开，广泽乳业、德莱鹅业项目已完成可研报告和牧业小区规划，正在逐级申报。

3、大力发展特色经济。按照“一抓四促”的总体思路，继续围绕农民增收、财力增强这一总目标，以项目开发为载体，加快了结构调整。面对历史罕见的严重旱灾和“非典”的影响，及时做出了“落实责任抗非典，抢苗保收谋发展”的总体部署，在抗旱过程中，坚持立足农民增收调整结构的思想，因势利导，引导农民围绕特色产业优势调整结构，在发展特色种养业上做文章，确保了大灾之年农民减产不减收。经过努力，进一

步培育壮大了苗木花卉、芸豆杂豆、绿色大米、粘玉米、中草药材、酱菜、果品、珍禽、经济动物等九大特色产业。在促进特色经济发展中，大力推动特色村、品系屯建设，目前，小规模大群体、多乡一业、多村一品的产业化格局正在形成。在种植业调整上，继续扩大芸豆杂豆、高油高蛋白大豆、粘玉米、制种玉米、中草药材、苗木花卉、瓜菜、马铃薯、绿色大米等作物面积。在农业结构调整上，突出发展畜牧业，按照“抓三户、建强乡、办小区”的工作思路，发展模式户10000户、标准户1000户、专业大户100户。全市建成各类畜牧小区177个，其中长春市级标准化牧业小区35个。全面加快科技示范园区项目建设。把科技示范园区做为重要的产业化项目运作，全市共建科技园区272个，其中种植业园区89个，牧业园区92个，农副产品加工园区30个，工业类园区50个，民营庄园11个，科技示范点12475户。同时，大力发展了劳务经济，全市农村

剩余劳动力转移人数突破了17万人，占劳动力总数的%，全年创收11亿元，人均增收1700元。

4、抓了营城采煤沉陷区综合治理工作。营城采煤沉陷区综合治理项目，是a市历史上前所未有的一项特大工程。这一项目对彻底改善营城矿区的生产生活环境，维护矿区社会稳定，促进全市经济跨越式发展和社会全面进步，具有十分重要的战略意义。该项目是在营城煤矿关闭破产、不稳定因素较多的情况下进行的，为了保证项目顺利实施，市里成立了专门工作领导小组，下设沉陷办公室，与省营城煤矿破产工作组配合，全力以赴解决破产、接收、稳定等问题。在争取立项工作上,我和有关同志多次跑北京和省市计划部门,经过艰苦的努力,使这个项目不仅跻入国家计划之中,而且于今年7月11日顺利通过了中国工程咨询公司专家组的评估,专家组对我们的准备工作给予了高度的评价。经过努力,我市营城采煤沉陷区综合治理项目,在全省

几家参评的同类项目中,获得了最佳的工作成果,初步确定沉陷区治理项目总投资为亿元。在基础设施改造1 2 下一页

第三篇：区委书记述职报告

履行基层党建工作责任述职报告

中共XX区委书记李XX

我是去年4月份由区长接任区委书记的。XX区下辖1个乡、9个街道，42个行政村、41个社区，面积69.5平方公里，人口24.2万。区委直接管理13个党（工）委、34个党组、1个党总支。全区现有49个农村党组织，97个社区党组织，67个非公企业党组织。现有党员8160名。

下面，按照市委要求，我将XX区委一年来基层党建工作开展情况，以及我自己履行党建责任情况报告如下：

一、党建工作开展情况

在市委的正确领导下，XX区委坚持以“三级联创”星级竞赛活动为抓手，在广泛调研、深入研究的基础上，提出并紧紧围绕“依靠群众参与、开创时代新风，三驾马车拉动、再造XX新城”的战略目标，大力实施党建系统工程，为推动经济社会发展提供了有力的政治和组织保障。202_年，全区生产总值完成28.3亿元，增长13.4%；财政一般预算收入3.11亿元，增长11.8%，人均财力继续保持四区第一。我区被确定为“全国农村社区实验区”，“全国科技进步先进区”，“全国基础教育改革实验区”，连续两次被省委表彰为“全省城市基层组织建设先进区”，23个基层党组织受到省、市委的表彰。

一是强化队伍、提升素质。扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，积极推进学习型党组织建设，推行了无职党员设岗定责制度，调整充实了1300人的村级后备干部队伍，全区“双强”党支部书记达到85%以上，“双强”党员干部达到70%以上。以“双联双创”活动为抓手，非公企业党建工作有效开展，市、区党建工作示范点累计达到12个。

二是完善制度、强化班子。严格落实重大问题议事规则等制度，树立区委班子良好形象，今年元月全市考核中，区委领导班子优秀率达到98%，常委个人优秀率均达到96%以上。推行了乡（街道）党（工）委书记履行基层党建工作职责述职、党建工作例会、基层党组织党建工作考核评比、区委序列部门工作例会等制度，确保了党建工作的制度化运作。采用“两推一选”的办法，集中整顿了11个软弱涣散的农村党组织，出台《提高优秀农村社区干部待遇的意见》，对特别突出的，按照有关程序，直接选聘到区直或乡、办事业单位。

三是搭建载体、拓展平台。认真开展创先争优活动，进一步发挥了基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用；积极推行“一线工作法”，选派124名干部到村、社区任职。规范提升农村“四议两公开”工作法，解决了326项热点难点问题，我区做法得到了省委督查组的高度肯定，并在全市做了典型发言。

四是加大投入、提供保障。把全区基层组织建设经费纳入区级财政预算，设立了三级党建经费专户。共投入920余万元，提升基层党组织活动场所面积和标准，使每个社区办公用房达到320平方米，农村达到520平方米，彻底解决了基层党组织用房紧张局面。在全市率先实行了对村干部补贴统筹发放，由月均800元提高到了1100元。

二、一年来的履职情况

作为基层党建第一责任人，我严格按照基层党建工作的目标任务，广泛调研，深入思考，认真履职，主要从“理清党建思路，明确战略举措，凝聚发展合力”三个层次，对党建工作进行了全盘的谋划、部署和指导。

（一）强化管党意识，理清党建思路

作为区委书记，我在抓好发展这个“第一要务”过程中，始终牢记党建这个“第一责任”，深刻认识基层党建工作存在的困难和问题，从思想深处牢固树立“和平时期执政党的危机意

识”，时刻警醒自己要履行好“党要管党、从严治党”的责任。

为此，我通过学习上级党委关于党建工作的各类决议、决定和指示，认识到：党建不是单纯的务虚工作，是务实的基础、氛围和保障，抓党建就是抓生产力。在谋划党建工作中，我和全区各级党组织反复、广泛统一思想：必须更加叫响“以经济建设为中心”，不能把其它工作与经济建设并列看待，而要围绕经济建设这个“纲领”来谋划、安排和展开。只有围绕经济工作抓党建，才能抓出精彩、抓出成效。

基于这一认识，我在进行广泛调研，并与其他班子成员多次沟通、统一思想的基础上，明确了全区“组织上、思想上以党委为核心，围绕党委的决策转；工作上、项目上以政府为中心，围绕政府的安排转”的“大党建”工作思路。

（二）实施三大举措，引领党建发展

工作中，我发现产业项目推进中，很多时候不是没项目、没投资，而是企业进地难、拆迁安置难，干部抱怨困难多、工作开展难，埋怨“群众不理解、不支持”；由于没有真正把群众动员起来，往往是“干部干、群众看”，群众成为了经济社会发展的旁观者、议论者、抱怨者。另外，一些落后、错误、消极的思想，对群众的影响和渗透越来越深。在一些群众中出现了是非不清、黑白不明、善恶不分的错误观念，在社会交往中出现了诚信缺失、道德滑坡、风气不正等消极现象。

经过深入思考，归根到底，是经济体制转型后，政府对群众的限制少了，群众由单位人变成了社会人，群众的自由度扩大了，但政治文明建设没有及时跟进，缺乏行之有效的依靠群众、组织群众的载体和形式，致使群众逐渐由组织状态变为分散状态，主人翁地位被边缘化、甚至被冷落，在基层群众中，形成了十分危险的政治真空，致使各项工作推进阻力重重、难度加大，家族、邪教、封建迷信、传销甚至黑恶势力等其他各种组织趁虚而入，向群众渗透。基于这些考虑，结合第三批学习实践活动，通过充分思考，广泛征求意见，设计提出了“争当十大员、为民促发展”、“诚信XX”建设、“十佳标兵”评选“三大举措”，并以此作为全区党建工作的统领。

1、深入开展“争当十大员、为民促发展”活动。“十大员”来源于“群众利益无小事”的理念，是民间大事的管理员。“十”指众多方面，涵盖群众利益的方方面面。主要包括社会问题调研员、社会问题信息员、民间问题调解员、法律政策宣传员、公共财产维护员、公共事务评比员、党政工作监督员、卫生秩序协管员、社会治安巡逻员和扶贫解困服务员十个方面。活动开展以来，我们遵循发挥党组织的主导作用，党员的先锋模范作用，“两代表一委员”的引领作用等八项原则，通过广泛宣传、组织报名、设岗定责、观摩培训、建章立制等措施，使广大群众的认知率，参与度不断提高。目前，3200名党员参加，带动43200余人报名参与，在“十大员”队伍中建立党团和工会组织300多个，十大员反映意见建议3300余条，参加义务清雪18700余人次，义务走访巡逻12000余人次，自我消除不稳定因素200余起，参与调处化解企地纠纷、邻里纠纷百余起，成功协助解决信访难题30余起。我们的做法，受到了中央、省委学习实践活动巡回检查组的充分肯定和高度评价，全省十三家新闻媒体联合对我区进行了专题采访关注，市委组织部先后两次对活动开展情况进行了专题调研。

2、全面开展“诚信XX”建设活动。“诚信XX”建设，就是大力培育信用道德，规范信用行为，严格信用制度，发展信用服务，全面落实诚信体系建设任务。通过规范确定诚信标准、建立诚信档案、使用诚信档案三个阶段，努力打造社会管理公平正义、经济交往履约践诺、人与人之间真诚相待的“诚信XX”。开展了“诚信标准六进”活动（诚信标准进企业、进门店、进机关、进学校、进社区和进家庭），搭建了“政府主导、行业推进、全面参与”的模式。突出诚信档案使用，实行分级别奖惩，对一年没有不诚信记录的，减10%税费，连续两年没有不诚信记录的，减20%税费，连续十年的，税费100%全免，并授予“五星级金字招牌店”称号；同时，对不诚信情况，分级别进行惩罚。共有1820多家单位、企业和商

户，53000多个人进入诚信档案。共评出诚信商户200多家，“十佳诚信市民”363人，形成了“好人越来越好做，坏人越来越难做”的浓厚社会氛围。

3、广泛开展“十佳标兵”评选。“十佳标兵”评选，就是在全区各个领域、各个阶层、各个方面评选十佳企业、商户、职工、农民、城市居民、少年、青年、老人、党员、干部、干警、教师、城市美容师、农村干部、社区干部、敬老模范、自强模范、自主创业模范、“十大员”、楼院长、民兵、辖区单位、家庭等23个方面的先进典型，使群众学有典型、干有标杆。活动以来，坚持把“重结果更重过程”的思想贯穿始终，通过层层宣传、层层推荐、层层表彰三个环节，评选出了区级“十佳标兵”21类、210名“十佳个人”、6个“十佳单位”，今年召开千人大会给予了表彰。

“三大举措”的实施，使群众能够名正言顺地参与社会事务，恢复了群众的主人翁地位，有效释放了群众中蕴藏的智慧和力量；培育壮大民间组织，推进了政府非行政职能社会化；十大员中建立党的组织，延伸了党的触角，扩大了党的群众基层；规范约束社会行为，形成了典型带动效应，树立了新风正气；找到了新时期党建工作的切入点和着力点，使各级党组织的感召力和党员的先进性在活动中愈发凸显，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

（三）加强统筹指导，凝心聚力推动发展

一是狠抓队伍建设，提振精神士气。区委抱着为事业的公心，坚持“一切以工作划线”和“想干事、会干事、能干成事、不找余事”的原则，坚决杜绝“托门子、送礼金、打招呼、抱团团、自举荐”的现象，严格遵照程序，适时分五批对干部进行了调整。特别是最近的一次调整，认真落实“四项监督制度”，调整方案也是经过民主推荐、认真考察、广泛征求意见拿出的，并探索实施了在召开常委会之前，向群众公开拟调整岗位和拟任人选，广泛征求党内外干部群众意见，提高了选人用人的透明度和公信度，得到了上级的充分肯定。通过干部调整，全区干部的积极性、主动性、事业心得到极大提高，干部结构、精神面貌和思想境界焕然一新。坚持“走出去”与“坐下来”相结合，依托市委党校，对全区300余名科级以上干部进行15天的封闭式大培训。同时，不惜投入，组织150余名干部外出学习考察，开阔了视野，提升了素质。

二是加强作风建设，提升执行力。进一步叫响“少说不行，多说怎么才能行”、“主动沟通”、“必须回话”三个口号。要求在行动中体现解放思想，努力做到“拒绝借口”、“敢破常规”、“干字为先”、“以快补慢”。在具体工作中，建立“一线”工作法，确立“一线”思想，实现了“零距离”服务、“零时间”等候、“零障碍”入驻。

三是狠抓典型带动，营造发展氛围。实行季度表彰制度，先后五次对90个先进集体、452个先进个人大张旗鼓地进行了表彰。推出各类典型220余人，在区内巡回宣传，使各类群众身边有榜样，眼前有标杆。对连续三年被评为先进的，区委给予固定的荣誉，并优先提拔使用。

四是推进改革创新，破解发展难题。我在总结自己多年基层工作经验的基础上，对各项工作进行了大胆创新。在经济发展上，提出了“三驾马车拉动、再造XX新城”战略目标，将整个XX区按工业园区、物流园区和殷墟大遗址公园三个“增长极”布局，实施“产城一体”，进而拉动城市建设，推动经济发展。在今年上半年省级产业集聚区建设暨重点项目建设成果检查评比中，我区名列全市城区组综合第一名。在城市管理上，推出了“3+N”城管新机制（“3”指“干、管、罚”三支队伍；“N”，指由上级领导和部门检查，区主管领导和部门检查，新闻媒体监督，广大群众积极参与、监督，共同构成的一个监督检查体系），“3+N”城管新机制建立以后，从去年10月份到现在的每月检查评比中，我区稳居全市城管工作第一位。市委、市政府联合行文在全市推广我区的经验和做法。在教育改革上，坚持以学生为本的课改思路，致力推广“主体多元”的教育理念，积极打造高效课堂，让学生“闹革命”，争取把学校打造成知识的超市、生命的狂欢、学生的天堂。在一个区域内这样彻底、全方位的改革，在全国也是首例，被教育部确定为全国教育改革实验区。在信访工作方面，创新实施了“三依二助一亲自”的“321”工作法（“三依”：指依法、依理、依感情相结合的办案理念。“二助”：指司法救助、困难救助两个帮扶办法。“一亲自”：指各级领导亲自办案），我区在全省集中处理涉法涉诉信访问题会上做了典型发言，全市现场会也在我区召开。今年以来前六个月全市信访量排名，我区一直居于最少，今年提出了争创“四无”区的目标。在非行政工作社会化方面，在城管新机制和建立新型农村合作医疗社会化的基础上，推行残疾人服务管理、低保审批管理等16个方面的非行政工作社会化改革。

总之，我区的党建工作虽然取得了一些成绩，在履职方面我也采取了一系列创新性的办法，但仍然还存在对基层党建工作规律的探索和认识不够；工作方法创新的力度还有待加大等薄弱环节。在今后的工作中，我将虚心向兄弟县区学习，按照市委的要求，进一步创新思路，完善措施，开创我区党建工作的新局面。

第四篇：区委书记述职报告

区委书记述职报告我是于今年10月份被组织调到B市任区委书记的。回顾一年来的工作，主要的精力投入和工作成果还在A市。在A市期间，按照分工，我主持市委的全面工作，一年来，在长春市委的正确领导下，在班子成员的支持配合下，经过全市上下共同努力，全市各项工作都有了新起色，经济和社会事业呈现出了良好的发展势头。预计到202_年末，全市国内生产

总值达到68亿元，比上年增长22.5；财政全口径一般预算收入达到2.5亿元，可比口径比上年增长20。城市居民可支配收入达到4000元，比上年增长14.3；农民人均纯收入达到3210元，比上年增长6.6。一年来，我认真履行职责，主要做了四个方面工作。

一、牢固树立发展是第一要务的思想，进一步创新了A市的发展思路今年初，面对全面建设小康社会这一新的形势和新的任务，我组织一班人以十六大精神为指导，从A市实际出发，对A市未来的发展进行了深入的思考。一致认为，县域突破以来，A市发生的深刻变化，从根本上说，是招商引资大上项目的结果，因此，“两保一拉动”作为阶段性的工作思路，仍要继续坚持下去，但是，按照全面建设小康社会的要求，力度显然不够。实现全面建设小康社会目标，前提是全民都富起来，要想全民都富起来，就得全民都动起来，以创业带动就业，最大限度地激活老百姓的经济细胞，使更多的人加入创业行列，形成创造财富的源泉，才能真正实现小康。因此，在“两保一拉动”基础上，又提出了大力培育民本经济，积极推动全民创业的决策，力图通过体制和机制创新，全面激活“老百姓”这个创业主体，在经济总量上寻求更大突破，加快向全面建设小康社会的目标迈进。在决策过程中，做了较长时间的探索和准备。去年，就派7名市领导干部、11名市委委员到温甬两地挂职锻炼，进行“洗脑、取经、招商”，深入解读了温洲模式。我在中央党校学习期间，又从理论上对县域经济发展定位问题进行了探索和思考，并在我市人代会期间与市级班子成员进行了交流。在广泛征求各方面的意见基础上，我们召开了市委十一届六次全体扩大会议，经过充分讨论，达成五个共识：一是在所有制形式划分上，要突破单纯以姓“公”姓“私”论是非的思维定式，树立“姓民好”的观念；二是在经济发展和管理主体的认识上，要破除“政府主体论”，确立“民众主体论”；三是在经济发展积极性和创造性的来源上，要由“官员调动式”变为“群众自发式”；四是在经济管理的理念和方式方法上，要从“要我干，干什么，怎么干”，变为“我要干，干什么，怎么干”；五是在经济发展宗旨和目标的实现上，要由“强市富民”变为“富民强市”。在此基础上，形成了“培育民本经济，推动全民创业”决议，使我们在发展县域经济的思路上实现了新的突破。为迅速形成全民创业氛围，我们在全市开展了“培育A市大文化，全民创业奔小康”的主题思想教育活动，唱响主旋律，实现思想观念和精神理念上的突破和创新。这个突破和创新不仅仅在干部层面，更重要的是百姓层面。在人文精神、社会心理和发展理念上，提倡讲究功利，追求财富、敢于显富的处世态度；弘扬坚韧不拨，吃苦耐劳的奋斗精神；培植兼容并蓄，义利双赢的经营理念，努力在A市形成“今日打工仔，明日小老板”，“今天不创业，明天就失业”，“创业致富光荣，争当老板光荣，给子孙后代留产业光荣”的浓厚社会氛围。一年来，我们在培育民本经济、推动全民创业过程中，着力了打造了个体工商业主队伍、轮岗创业干部队伍、科技人员队伍创业队伍、经纪人和经济能人队伍和企业经营管理者和熟练工人队伍这五支创业队伍；拓展了农村创业领域、国有集体企业经营领域、社区创业领域、境外创业领域和优势产业领域这五个创业领域，在创业队伍带动下，迅速形成了全民创业热潮，到目前为止，今年全市新创办各类项目2388个，个体工商业户发展到23607户,从业人员达到了82655人，通过开展全民创业，大上项目，以创业带就业，有效地拉动了农村产业结构调整，促进了城市就业和农村剩余劳动力的转移，实现了财政增收和群众增收。

二、突出重点，狠抓各项工作的落实

1、全力抓了招商引资和项目开发。一年来,我把项目拉动作为解决A市所有问题的关键,在工作中,注意把握三个重点。第一,突出上工业项目,兼顾其它项目。在项目开发上,注意立足解决A市工业基础薄弱问题,突出抓工业项目的开发引进。到目前,在全市引进工业项目达84个,占总数的70,初步形成了以亚泰制药、金锣火腿、胜通零部件等医药食品和机械加工为主的具有A市特色的工业企业群体。第二,突出上大项目,兼顾中小项目。目前,在引进的项目中,投资额5000万元以上的项目27个;投资超亿元的项目11个。在坚持上大项目的同时,也不忽视小项目,在项目规模上,以中小企业为主；在所有制形式上,以民营为主;在生产要素配置上,以劳动密集型为主，坚持走小企业、大群体、民营化、密集型的县域工业发展路子。第三,不断调整招商引资策略。在工作中,坚

持不断总结经验教训,不断调整策略。一是坚持“三个不动摇”，就是坚持把招商引资作为经济工作的重中之重、作为解决一切问题的关键不动摇;坚持党政一把手和班子成员主要力量抓招商引资工作不动摇;坚持以招商引资论英雄的考核办法不动摇;二是突出招商重点,推出招商卖点,打好“五张牌”。即:把强优企业、名牌产品打出去,打好强优牌,以“优”招商;充分

挖掘,科学规划,合理整合本地资源,打好资源牌,以“特”招商;研究利用优惠政策,打好园区牌,以“惠”招商;将存量资产“缩水”拍卖,打好存量牌,以“廉”招商;通过政府诚信服务,提高现有招商企业的档次,打好示范牌,以“商”招商。三是坚持“三个面向”,即面向周边的特大城市;面向特大城市里的开发区;面向开发区中的朝阳企业和朝阳产品。并且坚持“让利、让费、不让税”。四是注重培养项目主谈人。目前A市市乡两级干部中,已经成长起一批谈项目的行家。到目前为止，全市共引进投资额500万元以上项目135个，计划投资68亿元，实际到位资金30.1亿元。其中已投产项目66个，到位资金21.1亿元；在续建项目30个，计划投资33.2亿元,到位资金6.5亿元;新建项目39个，计划投资38亿元,到位资金2.5亿元。新建项目主要有：海波尔生物制药项目、纳士塔墙体构件项目、平地栽参项目、长春广泽乳业种牛项目、铁安水泥铸件项目、洁净煤项目。续建扩建项目主要有：天王药业项目、林源实业项目、环泰实业项目、新港湾度假村项目、长春建邦汽车零部件铸件车间项目、吉林明达客车机械有限公司厂房扩建项目、盛华钢结构有限公司厂房扩建项目。此外，A市热电厂、东湖新煤田等在谈项目也都取得了实质性进展。

2、抓了“一城两区”规划建设。一城：即中等生态经济示范城市；两区：一是长春东湖经济开发区，二是营城资源枯竭城市接续产业工业区。在班子成员共同努力下，目前“一城两区”建设取得了实质性进展。中等生态经济城市建设规划已经通过了省里的批复，正在分步实施；长春东湖生态经济开发区经省政府批准，赋予省级开发区的管理权限。为了强化领导，下半年成立了长春东湖开发区管理委员会，配齐了管理机构，开发区工作全面启动，目前，卡伦工业园区已完成园区道路、上水、下水、电力、电讯等“五通”，东湖休闲娱乐园区60公顷水面人工湖风景改造工程已经工，卡伦工业园区绕经卡伦湖教育产业园区至国际机场的道路已完成了工程测绘、预算和扩充设计；营城资源枯竭城市接续产业工业区建设也已进入实施阶段。长春市政府批准该园区暂为市级工业园区，正在向省里报批省级工业园区。该园区招商引资工作已经全面展开，广泽乳业、德莱鹅业项目已完成可研报告和牧业小区规划，正在逐级申报。

3、大力发展特色经济。按照“一抓四促”的总体思路，继续围绕农民增收、财力增强这一总目标，以项目开发为载体，加快了结构调整。面对历史罕见的严重旱灾和“非典”的影响，及时做出了“落实责任抗非典，抢苗保收谋发展”的总体部署，在抗旱过程中，坚持立足农民增收调整结构的思想，因势利导，引导农民围绕特色产业优势调整结构，在发展特色种养业上做文章，确保了大灾之年农民减产不减收。经过努力，进一步培育壮大了苗木花卉、芸豆杂豆、绿色大米、粘玉米、中草药材、酱菜、果品、珍禽、经济动物等九大特色产业。在促进特色经济发展中，大力推动特色村、品系屯建设，目前，小规模大群体、多乡一业、多村一品的产业化格局正在形成。在种植业调整上，继续扩大芸豆杂豆、高油高蛋白大豆、粘玉米、制种玉米、中草药材、苗木花卉、瓜菜、马铃薯、绿色大米等作物面积。在农业结构调整上，突出发展畜牧业，按照“抓三户、建强乡、办小区”的工作思路，发展模式户10000户、标准户1000户、专业大户100户。全市建成各类畜牧小区177个，其中长春市级标准化牧业小区35个。全面加快科技示范园区项目建设。把科技示范园区做为重要的产业化项目运作，全市共建科技园区272个，其中种植业园区89个，牧业园区92个，农副产品加工园区30个，工业类园区50个，民营庄园11个，科技示范点12475户。同时，大力发展了劳务经济，全市农村剩余劳动力转移人数突破了17万人，占劳动力总数的69.4，全年创收11亿元，人均增收1700元。

4、抓了营城采煤沉陷区综合治理工作。营城采煤沉陷区综合治理项目，是A市历史上前所未有的一项特大工程。这一项目对彻底改善营城矿区的生产生活环境，维护矿区社会稳定，促进全市经济跨越式发展和社会全面进步，具有十分重要的战略意义。该项目是在营城煤矿关闭破产、不稳定因素较多的情况下进行的，为了保证项目顺利实施，市里成立了专门工作领导小组，下设沉陷办公室，与省营城煤矿破产工作组配合，全力以赴解决破产、接收、稳定等问题。在争取立项工作上,我和有关同志多次跑北京和省市计划部门,经过艰苦的努力,使这个项目不仅跻入国家计划之中,而且于今年7月11日顺利通过了中国工程咨询公司专家组的评估,专家组对我们的准备工作给予了高度的评价。经过努力,我市营城采煤沉陷区综合治理项目,在全省几家参评的同类项目中,获得了最佳的工作成果,初步确定沉陷区治理项目总投资为5.2亿元。在基础设施改造上，投资4700万元的矿区供电线路改造工程；投资999万元的5.4公里主干路和6.3公里支干路修建工程；投资1145万元的营城矿区供水设施维护和改造工程；投资860万元的矿区供暖设施维护和改造工程；投资300万元的标准化社区选址和启动建设工程；投资640万元，新建了营城一中教学楼。为8所学校购置教学设备；投入25万元，架设了电视传输光缆，矿区电视收看频道增加到30多个；投资70多万元，改造了部分供水供暖设施。新建和改造了20个公厕。

5、抓了城乡基础设施建设。在城市开发上，全年共开发单体工程41项，总投资2亿元，建筑面积为24万平方米。实施了“引石入九”续建工程，铺设了21公里输水管线，完成了净水厂主体建设，铺装了净水厂至市区2.9公里配水管道，修建了石头口门取水泵站，整个工程预计年末完工并投入使用。维修市区柏油路面48090平方米，维修下水井256个。完成了520米军民路改造和450米前进路建设工程。在公路建设上，共实施了8个新建项目、1个改善项目，建设总里程236.31公里，总投资26653.8万元，在建设数量和资金投入上都创历史最高水平。一是投资1.89亿元、全长50.28公里的九德二级公路改建工程已经全线开工，目前已完成了路基工程和桥涵工程；二是投资717万元，完成了九农三级公路A市段15.23公里的油路改建工程；三是投资1523万元，完成了庆阳至德惠33.88公里九大县级公路改善工程；四是总投资4221.6万元、建设总里程105.72公里的村村通水泥路试点工程进展顺利。其中卡伦镇71.42公里，龙家堡、土们岭、上河湾、城子街等共计34.3公里，省和长春市在卡伦召开了村村通现场会，市财政为卡伦镇村村通工程投资260万元；五是完成了卡伦至东湖12.7公里四级乡道国债项目改建任务，总投资546.1万元；六是完成了九二加5公里路段新建工程；七是完成了西营城2公里煤矸石试验水泥路新建工程；八是投资230万元，完成了长石公路东湖镇1.4公里一级路新建工程。与此同时，还完成了总投资400万元的营城矿区10公里水泥路建设工程。

三、驾驭复杂局面，有效地处理好改革、发展和稳定中的各种难题

1、全力参与抗击“非典”斗争。由于长春地区首例非典输入性病例出现在A市，使A市抗非典任务异常艰巨。在抗非典斗争中，我们以高度的政治责任感，在省和长春市的统一领导下，上下一心、紧密协作、群防群治，牢牢锁定“无疫区”的目标，在建立健全防控、救治、指挥“三大系统”的基础上，把防控作为重点，全力构筑了“四级留验，三道防线”立体防控格局，这一做法得到了国家督导组的肯定。由于全市上下万众一心，紧密配合，克服困难，协同作战，有效地控制了疫情，没有发生“非典”病例，夺取了抗非典斗争的阶段性胜利。在斗争中，我市各级领导干部经受住了驾驭突发事件的严峻考验，维护了社会稳定，最大限度地减少了经济损失，确保了今年各项经济指标的完成。

2、妥善处理各种社会问题。把信访工作做为一个体察民情、关心群众疾苦的重要途径，做为一个为民分忧解难的有效方法，也做为一个锻炼干部的重要岗位，不断加强和改善信访工作。去年起，各乡镇都设立了稳定工作办公室，择优选派后备干部到那里挂职锻炼，实行了信访阵线前移。同时还采取了开门接访的办法，主动、超前地努力做好信访工作。进一步落实了领导干部信访接待日制度，领导包案制度，督办制度以及责任追究等一系列制度，使信访工作得到了进一步加强，有效地解决了职工安置、退休人员工资、涉农案件以及群众日常生活中的各种问题，促进了社会稳定。特别是在对待营城煤矿破产移交问题上,面对企业破产后,沉陷区民宅、学校、医院和公益设施受损严重,职工大批下岗,居民生活极其困难,群众群体上访情绪激烈等不利因素,我们没有把营城矿区当成包袱,而是把营城煤矿作为自己的企业来看待,坚持主动参与,积极工作,先后成立了营城煤矿破产稳定工作领导小组和营城发展稳定领导小组,配合省工作组全力做好稳定工作。同时在开展了以“接我们兄弟姐妹回家”为主题的宣传工作,使全市上下在接收工作上形成了共识。随着破产和移交工作进展,又在机关中开展“关注沉陷危房、情系矿区百姓”党员献爱心活动,在此基础上,积极向长春市汇报,得到了长春市委市政府的高度重视,长春市政府全力组织市直各部门开展对接救助活动,使矿区群众真正感受到党和政府的温暖。同时,本着“以项目促开发,以创业带就业”的原则,积极研究营城沉陷区治理问题以及后续产业、经济转型、资产盘活与重组等问题。由于有效地解决了吃饭这个现实矛盾,护住了心口窝,理顺了各方面情绪,促进了社会稳定,进一步旺盛了人气,创造了我市安定团结的新局面。三是认真抓好再就业和社会保障工作。坚持把再就业列为市委和政府的“天字号”工程，进一步加大了政策扶持力度，采取各种措施，不断开辟就业岗位。今年以来，全市城镇新开发就业岗位5123个，新增就业人员4179人，其中下岗失业人员再就业2833人。通过干部轮岗创业带动下岗职工就业386人。投资240万元建立了A市和营城两个劳动力交流市场，为推动就业和再就业提供服务。切实加大培训力度，全年培训下岗职工2361人，有334人取得长春市一级职业技能证书。切实加大医疗保险工作力度，全年参保单位77个，参保职工20984人，共征缴医疗保险费226万元，支付保险费211万元，有692名离休人员的医疗保险费纳入中心管理。为下岗职工发放优惠证1316份，下岗职工按政策享受减免税费5万元。在城市居民最低生活保障上，全市有32000人得到了低保救助，共发放低保金1331万元。在救灾救济工作中，共拨付各类救灾救济金130多万元、各类抚恤救济款280多万元，为80余名升入高校的贫困生提供了救助，为48户老兵解决了住房难问题。结合农村新型合作医疗试点工作，落实了老兵治病难的政策问题。努力发展了社会保险业，全年养老保险参保人数达到23247人，非公有经济组织参保人数达到2589人，省级统筹养老保险费当期征收3902万元，集体统筹养老保险费当期征收390万元，完成清欠566万元，收缴企业职工接续养老保险金1444万元，离退休人员养老金按时足额发放。失业保险参保人数为54586人，失业保险费征缴298万元，完成清欠16万元。四是切实加强维护治安稳定工作。深入开展了“节日安全保卫”、“春季严打攻势”和“第三季度破案、追攻坚战役”等专项斗争，共打处各类违法犯罪分子4646人，挖出和摧毁种类犯罪团伙19个，打掉团伙作案成员172人，抓获各类网上罪犯168人，共侦破各类刑事案件909起，其中“法轮功”和“实际神”邪教案件38起，促进了社会治安状况明显好转。

四、大胆进行体制与机制创新，全面加强了基层组织建设为适应培育民本经济、推动全民创业的客观要求，结合A市的实际，在领导体制机制上进行了一些探索，制定并实施了《中共A市市委关于加强农村基层组织建设的意见》不断加强和改善了党的领导。(1)建立和完善副市级党政领导任乡镇党委第一书记制度。(2)建立和完善了干部轮岗创业制度。(3)建立了干部按姓氏笔划排序制度。(4)建立和完善了乡镇领导干部以经济建设为中心打捆分工制度。(5)逐步实行乡镇和业务部门副职领导干部聘任制度。(6)建立后备干部下派任职制度。(7)建立和完善后备干部训育制度。(8)试行乡镇、办事处干部工资浮动制。(9)改革村干部分配机制。（10）健全完善考核激励机制，调动干部创业的积极性。由于采取了这些措施，使各级班子、各级干部既有压力又有动力，增强了工作的主动性自觉性。坚持以发展论英雄，加大工作考核力度。今年我们召开十一届七次全委会，对各乡镇三年来的工作进行视察考核、综合分析，并组织委员集中评议，评出一类乡镇5个，二类乡镇10个，三类乡镇3个。通过评议，调整了两个乡镇领导班子，增强了乡镇干部的危机感、责任感和务实精神，进一步推动了工作的落实。

五、坚持严格要求，当好班长带好班子一是坚持讲政治，讲大局。在工作中，我始终坚持把讲政治、讲大局作为基本准则，做到时刻绷紧政治这弦，遇事先从讲政治的角度来分析和对待，紧定不移地和党中央、和省市保持一致，自觉地维护全市改革、发展和稳定的大局。二是加强学习，努力提高自身素质。作为一把手，我深知只有加强学习，才能不断提高领导水平和驾驭全局的能力，只有加强理论修养，才能坚定政治方向，才能减少或避免工作上的失误。为此，我能够坚持学习，通过学习政治、经济理论来不断武装自己，并把全市各级干部的思想建设牢牢抓在手上。三是坚持贯彻民主集中制，增强班子合力。市委做出的每一项决策，我都事先征求常委们和其他几大班子领导和各界人士的意见，力求取得实效。在工作中，我也十分注重调动几大班子的积极性，对各家班子都给一定的工作任务，使他们参与到市委的中心工作中来。同时，注意积极协调好几个班子之间以及班子成员之间的关系，进而增进了了解，增强了合力。四是严格要求自己，努力做出表率。在工作和生活中，我时时请注意以党员领导干部的较高标准严格要求自己，经常以中央的提出的“八个坚持、八个反对”的规定要求反思，不断加强自己身修养，坚持以身作则。在廉政建设方面，我坚持按照中央、省市关于党风廉政建设的有关规定去做。一方面对自身严格要求，一方面认真贯彻执行一岗双责，管好班子成员和身边工作人员，只要是要求其他各级领导干部做到的，自己坚持首先做到，要求别人不做的，我首先不做。特别是在自身建设上，我慎思慎独，防微杜渐，时刻以党的事业为重，以群众的利益为重，努力践行“三个代表”重要思想，以自己的实际行动来谋求发展合力。一年来，自己在工作和思想上有了一些进步，也取得了一些成绩，这主要是大家共同努力的结果。工作中还存在思想解放不够，工作方法创新不够，工作作风不够扎实的问题，这些有待于在今后的工作中认真加以改正。

第五篇：区委书记述职报告

区委书记述职报告

一年来，我认真履行“第一责任人”职责，以教育实践活动为抓手，推动班子队伍建设。带领常委班子开展“六联一讲”活动，组织2300多名科级以上干部开展联系困难家庭工作，组织成立“身边人”事迹宣讲团，使广大干部的群众观念明显增强。切实强化“四有”，把上级精神扎进基层。有人干事。通过“两委”换届，换出了好风气好队伍，打造了强有力的基层班子。有地方干事。主导收回街道商业性房产5万平方米，全部用于社区建设，94%的社区办公服务用房面积达300平方米以上。有钱干事。按照每年每个社区30万元、村40万—60万元的标准拨付群众工作专项经费，用于公共设施改善和困难党员帮扶。有资源干事。全区增设便民机构60余处，极大方便了居民生活。进一步抓好规范整顿，增强基层党组织战斗力。针对排查出的软弱涣散党组织，实行区级领导包挂，街道派驻工作组，化解矛盾、整顿风气，树立了基层党组织的威信。

虽然能够履行第一责任人职责，但仍习惯于抓项目、抓招商、抓具体工作，亲自研究谋划党建工作做得还不到位。下一步，重点在以下三方面下功夫：一是在从严落实党建主体责任上下功夫。及时召开常委会、党建工作领导小组会，研究加强基层党建工作的思路措施。年内到全区村、社区、学校和重点企业走访一遍，督促落实主体责任。带领常委班子自觉执行党的政治、组织纪律，带动各级党组织抓好自身建设。二是在推进各领域党建工作上下功夫。深化社区“四有”建设，增强党组织服务软硬实力。严格执行村级公章街村联管，确保农村和谐稳定、长远发展。开展解放思想大讨论，抓好班子，带好队伍，促进机关党建提速增效。三是在破解基层党建工作难题上下功夫。制定加强社区建设的意见，切实减轻社区负担，将进社区的110项任务压缩40%以上，引导基层党组织将主要精力用到为民服务上