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浅议我县农村环境卫生整治问题
编辑:烟雨蒙蒙 识别码:18-1116419 9号文库 发布时间: 2024-08-25 12:08:49 来源:网络

第一篇:浅议我县农村环境卫生整治问题

农村环境卫生整治是生态文明建设的组成部分,是美丽乡村建设的必然要求,是事关村民福祉的实在民生。本文以xxxx镇农村环境卫生综合整治为例,管窥当下我县农村环境卫生整治有关问题,并积极进行探索。

xxxx镇是我市经济百强镇、市级中心镇,幅员面积132平方公里,辖28个村居、168个村民小组,有户籍人口8万余人,为全县第一人口大镇。近年来,较大的人口生产生活压力和较快的经济发展,一度对该镇环境卫生状况带来不小冲击,特别是老集镇所在地及其周边村居的脏乱差现象尤为突出。为此,xxxx镇将村镇环境卫生整治列为重要工作,深入发动、全民动员、以建促治,整体环境得到较大改善。

一、基本做法

(一)认识提高度。正确、统一的认识是做好农村环境卫生整治工作的前提。为此,该镇着力在提高认识上想办法。一是严考核。连续两年把农村环境卫生整治纳入重点工作,对该项工作“逢会必讲、进村必看、每月必查、每季必评”。出台村居环境卫生考核评比细则,明确目标任务。与村居签定目标责任书,于今年上升到对村居工作考核“一票否决”。二是建机制。逐步建立“政府引导、村居主体、单位联动、群众参与”的工作机制,即镇政府以奖代补,对国道326沿线村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以奖代补1200元用于保洁清漂,并以召开现场会形式每季度评比一次,对工作开展较好的村居按人口多少进行1000—1500元的奖励,减轻村居在工作中的资金压力。具体工作由村居负责,企业、学校、医院等单位联动,每户每年自愿缴纳约60元的卫生管理费用,合力助推工作开展,工作推进较为顺利。

(二)主体扩广度。广泛、有力的参与主体是做好农村环境卫生整治工作的基础。为此,该镇着力在扩大参与主体上下功夫。一是强宣传。坚持宣传教育、引导监督相结合,通过入户宣传、文艺演出等方式,提高群众知晓率。充分发挥老年协会、老年健身队作用,精心编排文艺节目,弘扬文明风尚。二是促规范。各村居因地制宜,将农村环境综合整治进行量化管理,纳入村规民约,进一步规范群众卫生行为。三是造氛围。积极进行正面宣传,树立先进典型,每季度评比一批文明卫生单位、村居、文明卫生户,营造村看村、户看户、学先进的比学赶超氛围。

(三)工作推深度。扎实、有效的工作推进是做好农村环境卫生整治工作的根本。为此,该镇努力在工作推进上求突破。一是建设带动。以基础设施建设为突破口,推进农村环境卫生整治,改变农村面貌。推广使用清洁能源,加大“一池三改”的实施力度,已建成沼气池2860口;引资2700万元动工建设天然气工程,铺设主管网23公里,将使6万余人用上清洁能源。二是创建推动。按照生态创建标准,坚持政府引导、村居自治、群众参与原则,采取“以奖代补”及“以卫生养卫生”方式,积极创建“美丽清溪”,溪西、大寨等6个环境优美的村庄脱颖而出,力争建成市级美丽村庄。实施绿化、净化、硬化、亮化“四化”行动,去年以来,全镇植树造林1842亩,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化乡村公路20公里、人行便道18公里,为11个村安装路灯628盏。三是管理联动。成立环卫工作所,建立环卫专抓队伍,在集镇聘请垃圾清运、保洁人员18名,各村居落实1-2名环卫人员。先后投入200万元,采购洒水车1辆、垃圾转运清运车11辆,安装果皮箱200个、垃圾箱30个,修建垃圾池186个。大力推进农村环境综合整治和管理,村居容貌焕然一新,脏、乱、差现象根本改观。

二、主要问题

该镇在农村环境卫生整治上取得了一定成绩,但不断地探索中,也发现并面临着一些问题。

(一)无专业规划。农村环境卫生整治是一项长期性、系统性工作,无一蹴而就之法,也无一劳永逸之法。要想彻底解决当前农村环境综合整治中存在的缺资金、少场地、易反弹、垃圾处置不科学等具体问题,编制农村环境卫生整治、管理方面的专业规划,是解决问题的关键。目前,xxxx镇尚未启动相关工作,导致该镇的农村环境卫生整治工作处于观望或是盲目状态,一定程度上制约了该项工作的持续、有效发展。

(二)缺专项资金。该镇有21个村居卫生基本实现了常态化管理,其经费支出情况为:每村平均1个保洁员,月均工资1200元,每年小计30.24万元;外加修建垃圾池、垃圾转运车及燃油费、专项整治费用,各村约为2万元,小计42万元;总支出约为72万元。收入情况为:按户均每年60元收费计算,除外出务工人员外,应收29.13万元,实收13.27万元。加上镇政府采取“以奖代补”政策,补贴资金约10万元,总收入为23.27万元。所以,21个村居有近50万元的资金缺口。

(三)基础配套弱。据估算,全镇每日新产生垃圾15吨,垃圾中转站日均转运垃圾7.5吨,意味着全镇约50%的垃圾采取深埋或焚烧的方式进

行处理,极易造成二次污染。另外,该镇每日产生生活污水约为1800吨,且未实现雨污分流,约有60%的生活污水属于直排;正规划建设的镇污水处理厂日处理能力也仅为1500吨,建成后也只能解决集镇所在地及其周边部分村居的污水处理问题。

(四)协同管理难。比如在河道污染整治方面,该镇河道总长约86公里,太平河、平江河等河流途经该

镇12个村居。今年来,该镇虽花费5万余元、先后两次对主要河道的积存垃圾进行彻底清理,但由于机制、意识等原因,部分企业、群众利用雨天、晚上、不检查之时等“特殊时段”偷排、漏排、私倒污染物的情况仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。

三、工作建议

(一)借力乡村旅游,助力“基础完备化”。旅游获誉“无烟工业”,在于其效果好、可持续,加之“渝东南生态保护发展区”等概念的出台,加快我县旅游发展势所必然;xxxx镇乃至我县景点的特点在于散、小、多,走乡村旅游之路是最佳选择,而清洁卫生的乡村环境则是发展乡村旅游的基本要求。建议:一是借力我县大力发展乡村旅游之际,把村居环境卫生规划纳入正在编制的乡村旅游规划,对乡村环卫设施进行系统规划。二是抓住乡村旅游基础建设、农民新村建设、生态移民搬迁等机遇,逐步完善村居环境卫生基础设施建设,并规划做好村居的绿化、净化、亮化、硬化等工作。在这点上,xxxx镇在今年首届油菜花节以及正在进行的“龙凤花海”景点打造中已有成功探索,星寨等村居的基础设施得以有效改善。三是加强项目论证,严格项目审批,规范项目建设,确保不增加新的污染源。

(二)拓宽资金渠道,力争“投入多元化”。按照“县乡财政补助一点,村级集体投入一点,农村居民自筹一点”的原则,多渠道筹集整治资金。一是积极争取上级扶持政策,争取农村环境保护与污染整治项目资金。二是加大财政投入力度,提高财政投入在新农村建设、环境整治建设方面的资金比例,通过以奖代补、以物代补等形式,确保农村环境卫生综合整治工作的正常有序运转。三是全面整合资源,在不增加村民负担的前提下,适当提高村居投入比重,将每个村十万甚至百万元计的土地复垦等村级集体资金划拨部分用于农村环境综合治理,使其使用合法合理、有为有效。四是吸收民间资本,逐步探索农村环境卫生整治的市场化运作。

(三)建立长效机制,确保“管理常态化”。一是定调,即按照“两违整治”的模式召开一次全县性的电视电话大会,并由广大干部职工带头开展一至两次全县性的农村环境卫生集中整治活动,努力营造大家动手,人人参与的良好氛围,切实扩大农村面源污染治理、农村环境卫生整治等工作在全县干群中的影响力。二是定责,即出台一套系统、规范、可操作的具体文件,配套出台相关考核政策,并将之纳入对相关单位和干部的考核,并实行“连续末位处罚制”,引起广大干部职工的“真正重视”。三是定向,即加快树立一批优秀典型,集中建设一批示范路、示范渠、示范小组、示范村,形成“样板效应”,在全县范围内营造比学赶超、争创先进的风气和氛围,并通过长久持续地宣传、教育、引导和管理逐步改变村民长期形成的不良习惯,着力培养良好的卫生习惯和文明健康的生活方式。

第二篇:农村环境卫生整治工作总结

篇一:农村环境卫生综合整治工作总结

黄渠桥村202_年农村环境卫生综合整治工作总结

今年以来,我村在镇党委、政府的正确领导下,以贯彻落实科学发展观,构建和谐新农村,推进新农村建设为目标,以农村环境卫生综合整治工作为重点,结合本村实际,积极开展落实好各项工作,通过扎实工作,取得了一定成效。现将一年来的工作情况总结如下:

一、主要做法

1、加强领导,精心组织。根据上级要求,结合我村实际情况,认真制订了《黄渠桥村农村环境综合整治工作安排》,按照安排细化目标任务,明确分工,责任到人,各队队长具体抓。

2、广泛宣传,提高认识。新农村建设主体是农民,号召群众自己动手,建设家园,发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓,深入村组,利用村民大会、村干部会议等有利时机,制作横幅、印刷标语、以及黑板报等形式,广泛宣传新农村建设及环境卫生综合整治的意义。村干部深入一线,对新农村建设工作进行广泛深入宣传的同时,特别仔细地讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,从而营造人人动手,户户整治,村村文明的新农村建设的良好氛围,统一广大干群思想,形成工作合力。

3、突出重点,全面推进。我村先后开展三次集中的大规模整顿,清理道路两侧、排水沟卫生死角,对各条通村道路及村内环境卫生进行全面整理,并采取有力的奖惩制度,保障工作落实到位。在环境整治的基础上,为了使环境整治落到实处,建立了管理制度,做到有人管事、有章理事。

4、加强考核,确保实效

二、工作成效

1、村容村貌有了新变化。通过环境整治,道路的硬化、村庄的清扫,彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象,卫生保洁制度的健全,使环境卫生得到长效管理机制的保障,村庄面貌焕然一新。

2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程,群众不但对庭院卫生意识有了转变,对公共卫生也有了讲究,树立起讲卫生、美环境的新意识,形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中,广大党员干部群众群策群力,齐动手,齐出工,做了大量的工作。全村上下拧成一股绳,团结协作精神得到进一步发挥。

4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中,通过各项方案的实施,进一步体现了党员干部的战斗力;在各项实事工程的建设中,进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强,村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。

5、认真组织党员干部群众深入学习十六届五中全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求,坚持统一规划,分步实施,突出重点,整体推进,通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,党员先锋模范作用切实体现,村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善,各种制度建立健全,农民收入稳步增长,村级集体经济发展壮大,村容村貌明显改观,村民素质明显提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序,使社区成为文明村、富裕村、和谐村,在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

黄渠桥村委会

202_年11月20日篇二:农村环境卫生总结 农村环境卫生综合建设工 作 汇 报

一、领导重视,全面落实创卫工作责任制

为确保卫生工作顺利开展,镇党委政府十分重视,专门成立了由镇长担任组长,分管领导任副组长,各有关部门抽调人员组成的镇环境卫生综合建设领导小组,扎实推进各项工作的开展。与此同时,各村、各部门的一把手作为卫生综合整治建设的第一责任人,同时相应成立了由村委会主任或部门一把手任组长的卫生工作领导小组,制订环境卫生规章制度,配备卫生专干,在镇领导小组的统一指挥下,实行地域目标“谁管辖,谁负责”的工作机制,做到每项工作有目标、有措施、有时限、有专人抓,有效推动了创卫工作的深入开展。

二、落实经费,不断加强环卫工作队伍建设

镇每年拨出专款,专门成立环卫小组,负责镇区主要道路的清洁工作。各村也专门成立了环卫工作队伍,负责做好所在村的垃圾清运和巷道的保洁工作。同时,镇每年组织一次环卫工作人员业务培训工作,不断提高环卫工作队伍的业务水平。

三、加强宣教,扎实开展全民健康教育

今年来,我镇一如既往地开展卫生知识宣传普及工作,征订《人之初》杂志以及《除四害基本知识小册子》等,通过各种形式发放至村、卫生院、防疫站、村卫生室、中小学校和群众手中,同时结合灾后的除四害工作,在镇有线电视台播放除四害宣传片,出版健康知识宣传栏,通过一系列的宣传,让群众更深入地了解并掌握卫生基本常识,提高群众的自我保健能力,从而树立“讲卫生光荣,不讲卫生可耻”的新风尚。

四、加大投入,不断改善卫生基础设施

组织水尾溪沿途各村对水尾溪进行清淤、竣深,有效解决了水尾溪雨季积水严重、污水四溢的问题,受到群众的一致好评。四是积极推进镇通村供水工程建设,目前,全镇各村全部实现通水到村,群众饮水脏、饮水不卫生的问题得到彻底解决。

五、加强管理,严格落实上级有关卫生管理规定

一是采取日常性管理与突击性行动相结合的形式,对区域内的沿街铺户和市场商铺严格落实“门前三包、室内达标”的规范管理,杜绝“六乱”现象。二是清除卫生院门口的垃圾点,镇区及周边地区实行生活垃圾上门收集,确保镇区环境卫生的整洁;三是以村为单位,划分地域,做好生活垃圾的收运和处理工作,并以点带面,逐步推广垃圾袋装化。四是镇主要马路及人行步道、巷道坚持“一清扫二保洁”制度,定人、定岗、定路段清扫,确保辖区巷道有一卫生死角,即刻清除、清理。篇三:村农村环境综合整治工作总结 村农村环境综合整治工作总结

今年以来,我村以党的十七大精神为指导,以改善民生为目标,以扩大公共服务为重点,牢固树立环境就是生产力的理念,积极开展了农村环境综合整治工作,并取得一定成效,为村经济建设和居民生活提供了良好的外部环境。现将今年农村环境综合整治工作情况报告如下:

一、主要工作情况

(一)统一思想,加强组织领导

成立农村环境综合整治工作领导小组,由村支部书记任组长,村委会主任为副组长,其他村两委会班子为成员。负责制定农村环境综合整治工作方案,综合协调整治过程中的主要矛盾,审定重大项目实施方案,检查督促重大项目实施的进度。

领导小组下设办公室,办公室设在村办公室,具体负责农村环境综合整治的日常工作。

(二)建章立制、明确具体责任

为了使相关整治工作能有章可寻,各类工作人员能各尽其责,村制定了《环境卫生整治工作长效管理考核暂行办法》《、保洁员工作职责》《保洁员百分制考核办法》、《垃圾处理责任书》、。

(三)宣传引导、提高居民素质

为让更多居民支持农村环境整治工作,我村在日常工作中坚持宣传教育先行,积极营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动,利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、村民小组会议,强调环境整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是利用广播、黑板报、宣传橱窗、张贴标语广泛宣传。同时,发放了致全村居民的一封信,号召全村居民积极行动起来,自觉保护环境设施,珍惜环境卫生。三是组织党员、干部、学生等开展“你扔我捡、共建家园”义务活动,确保环境卫生整治工作人人参与。

(四)狠抓落实,改善农村环境

1、建立保洁队伍、垃圾日产日清。村建立了一支由 名保洁员组成的保洁队伍,实行“户集、组收、村运、村处理”的管理模式,做到了整个村保洁全覆盖,确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清。

保洁员具体工作由村委会安排,严格按照“五个一”(即一辆板车、一把扫帚、一把铁锹、一只袖标、一件红马甲)标准规范化保洁;同时,要求“两扫两保一巡查”,即上午、下午各扫一遍,各保一次,下班前巡查一次。

2、加强环卫基础设施建设。村共设置了1个垃圾填埋场和个垃圾箱,每个垃圾箱都有专人负责清运垃圾和日常维护。

3、彻底消灭朝天粪池,改厕户新增 户,现全村改厕率达到 %。

4、组织人员清除、打捞 的河面漂浮物,并落实长效河道保洁制度。

(五)严格考核、及时督促整改

成立村农村环境综合整治工作考核小组,具体工作村环境整治领导小组负责,每月对保洁员的工作进行检查,出考核简报,公布考核成绩,列出存在问题,督促整改。同时,根据考核成绩对相关工作人员发放绩效考核奖。

通过这次农村环境整治使本村的村容村貌得到了明显的改善,村民的生活质量得到了进一步提高,我们将以此作为新起点,以更高的要求,更实的工作,总结经验,狠抓长效管理,长期保洁,使环境更整治,村容村貌更美化,为下一步的整治建设工作起好头。

第三篇:浅谈农村环境卫生整治

浅谈农村环境卫生整治

最近两周,为了迎接环境卫生的检查,我村经常临时调用群众上路清扫,将道路旁、池塘里、水沟里以及田埂间那些显眼的白色垃圾进行清理。等检查完了,每天的清扫行动就剩下三个清扫人员了。下次检查,又再来一次大规模的清理行动。这种治标不治本的方式不仅仅出现在我村,同样出现在了其他的村。

新农村建设以来,政府部门很关注乡村环境卫生工作,也投入了大量的资金,但是问题依旧没有得到根本解决。我也实地考察了一些现象,针对乡村环境卫生整治工作的困难,我认为主要是以下几个方面的原因。

首先,是群众环保意识不强。虽然国家投入了大量人力、物力来整治乡村环境卫生问题,但是群众参与积极性不大。记得每次环卫工人来村委会,就是诉说清扫过程中出现的问题,比如:每次刚清扫完立即有人扔垃圾;有垃圾池不倒就喜欢将垃圾倒在房前屋后;要求他人一起维护环境卫生得不到理解甚至还会遭受辱骂......这些问题不仅仅反映了群众参与性不高,同时也反映了群众的素质问题。其实,环境问题不仅仅关系到村容村貌,更关系到群众的身体健康,每个群众有权利也有义务参加到环保工作中。

其次,环境问题积累已久。乡村环境问题是最近几年才得到政府部门的重视,导致了环境问题很难才根本上解决。村民们都已经习惯了将垃圾随手一扔,也习惯了将垃圾就近处理,更多的就是将垃圾倒在以前习惯的地方,他们不愿意走上几步去倒一次垃圾。还有就是有些垃圾堆是几年甚至数十年累积下来的成果,很难从根本上解决这些问题,记得有次我陪我们村主任下村去参与环卫清扫工作,在一个垃圾池周围依旧是一层层垃圾,我们环卫工人扫了又扫,翻了又翻,依旧没能清理干净,周围村民告诉我们这里原是一条水渠,后来人面习惯将垃圾倒在这里,日复一日,年复一年,成了一座垃圾山,后来连水渠都被堵塞了,现在根本不可能将他们清扫完。由此可见,乡村环境卫生工作的困难性,其实这些的垃圾堆不仅仅就这有这个,在人多且远离村级道路的地方依旧还有这现象。

接下来,就是投入经费不足。虽然每年国家都有大笔资金用来整治环境问题,但是还是不能解决问题,像我们村没有固定经费来源,我们只能依靠上级部门下拨资金来维持全村的正常运行,对环境整治的投入也只能是政府的投资,这样就限制了问题的处理。我们无法保障保障清扫人员每天上路,清运人员每周托运一次,这样就会导致垃圾池经常堆满了甚至溢出来了。

最后就是教育力度。我经常看到有些小学生上学、放学途中将吃完了的零食包装袋随手一扔。我每次看到都很心疼,这些小学生从小就用行动破环着我们时刻提倡保护的环境。我们是不是应该反省下,他们在学校到底学习到了什么?人在社会上,难道仅仅就只靠知识就能生存?这是小孩,我还想说说大人。我经常听到环卫工人说哪个哪个垃圾池又被砸了,也亲耳听到有村民要砸了他家附近那个垃圾池,原因就是气味难闻。诚然,垃圾池建在你家附近是会对你家产生一些影响,但是我们应该看到它给周围村民带来的便利,其实我们每个人应该有“牺牲小我,成就大我”的奉献精神。想想雷锋,他的事迹已经感动着也影响着我们新一代人,却在他家乡得不到发光发亮,这是我们的悲哀!

乡村环境问题虽然已经得到了一定程度上的解决,但是未来的道路还很长,我们需要全社会人来参与,只有我们每个人都将环境问题当作自己的事情来看待,我们才能更好的解决这一历史问题。

第四篇:农村环境卫生整治工作总结

农村环境卫生整治工作总结

伍市镇地处XX县西部,距长沙、岳阳一小时经济圈内,紧邻武广高速铁路、107国道,京珠高速、s308线和汨罗江在镇区交汇,是县域经济发展的前沿阵地和对外开放的形象窗口。全镇辖47个村(居)委会,人口8.1万人,镇域面积有225平方公里,202_年,我镇被成功纳入全省第三轮“城乡统筹示范镇”和“新农村百城千镇万村建设示范镇”,整镇推进新农村建设。今年来我镇深入贯彻市委,县委县政府农村环境卫生整治攻坚年的整体思路,按照平江创先争优的标杆和对外开放的形象大使定位,把农村环境整治攻坚行动作为推进新农村建设的切入点,以石桥、童家塅、居委会、塘沙等村为示范片,以点带面,狠抓常态管理,大力改善人居环境,努力构建秀美伍市,全力争创县、市样板乡镇和秀美乡镇,全面提升人民群众的生活质量和幸福指数。我们的主要做法是:

一、以营造氛围为基础,宣传引导常态化

要变环境,先变观念,在整治过程中我们以转变群众观念为前提,运用一系列的举措定期宣传发动,通过个人带动家庭,家庭带动屋场,屋场带动村组的方式,最终形成人人参与清洁家园行动的良好氛围。一是拓宽宣传载体。在运用宣传栏、宣传车、宣传标语等常规动作进行宣传的基础上,我们进一步拓宽宣传载体,编印环保手册,发放公开信和倡议书,发送温馨短信,召集镇村干部,村民代表,家庭主妇定期培训,深入宣传环境卫生整治的意义,积极倡导“爱护环境、从自己做起、从点滴做起、从现在做起”的责任意识。共发放《清洁家园行动致居民的一封信》、倡议书共38000余份,悬挂横幅80余条,出动宣传车10台次,发送温馨短信近30000条,以镇或村组织开展培训班55场次。二是丰富宣传内容。改变以往下达任务、部署工作的单一方式,从注重引导群众自觉参与整治入手,通过从健康、形象、发展的需要等方面引导村民树立正确的环卫观念,让其认识环境整治是事关自身健康、利益的大事、实事、好事,变被动整治为群众的自觉行为。三是创新宣传形式。由镇党委书记主持动员会、督战会,明确工作目标,部署工作任务,强化工作职责。为进一步将会议精神落实到组到户,由包村干部指导,每个村每个组分别组织召开党员组长会、户主会、妇女会2-3次,对群众进行大宣传、大教化,将责任到户到人,形成层层有人抓,事事有人管,人人有责任的整治氛围;组织在校学生开展以“小手拉大手,共建清洁家园”的宣传活动,要求每个学生做到“负责一户、带动一户、宣传一户”,通过学生引导家长和周围邻居积极、主动投入到清洁家园行动中来,形成“小手拉大手,小手管大用”良好效应;将每月15日定为宣传日,运用广播、学生路队、志愿者行动等方式进行宣传。通过宣传引导常态化,为环境卫生整治奠定良好的群众基础。

二、以多方联动为抓手,强力推进常态化

在整治行动中我镇积极探索镇、村、组、户的“四级联动”和“政府主导、农户主体、村组监督、社会参与、环保合作社运营的“五位一体”环境整治模式,在整治中充分凝聚多方力量,合力推进环境整治攻坚常态化。一是政府主导。由镇党委政府牵头,成立了由党委书记任组长的文明创建领导小组,成立创建办公室,加强对环境卫生整治工作的指导和督促。镇党委政府克服财政困难,安排专项资金,加强对基础设施的完善和集镇的美化,今年来已投入资金192万元,添置垃圾桶2500余只,垃圾清运车4台、洒水车1台,完善垃圾处理场2个,组建了城管中队;组织镇村干部、群众代表赴XX县的白沙乡、金井镇、XX县学习,进一步拓宽镇村干部视野,引进新的整治经验。积极向上争取项目,投入“三化”(绿化、亮化、美化)资金1200余万元,完成了学园路的人行道建设和绿化;对平伍公路镇区段进行升级改造,用沥青摊铺路面,安装节能路灯,实现绿化带隔离、人车分道、管线地埋,目前施工正紧张有序进行。二是农户主体。各村通过环保合作社、环保理事会、爱卫协会等环卫组织向村民居民按月收集环卫经费,其中,石桥、居委会、伍市等村采取自愿交纳环卫费的形式,减小费用的收取难度,更促进村民主动为整治工作作出更大贡献;通过完善《村规民约》,实行农户门前三包,推行农户分类减量,做到生活垃圾日产日清。并发动村民集中开展“六清三改”活动,即清垃圾、清粪便、清污水、清路障、清危房、清乱堆乱放,改水、改厨、改厕。今年以来,全镇各村组织村民集中开展清理行动3次,出动村民1.2万人次,动用翻斗车、铲车、挖掘机、拖拉机等各种车辆1100多台次,清除杂草、粪便、砖石瓦块等垃圾2500余吨,拆除危房42处,栽植苗木3800余株,建垃圾围600余个,沼气池48个,改水1100余户,改厨956户,改厕260户。通过落实责任和集中开展整治行动,充分发挥了农户在环境卫生整治中主体作用。三是村组监督。为确保整治取得实效,坚持“人人都是践行者,人人都是监督员”的工作原则,建立健全村、组、农户三级监督体系,采取村干部监督组、组长监督户、农户相互监督的形式,形成全方位监督的工作格局,让村民严要求、高标准对待环境整治。四是社会参与。在整治中联合城管、工商、国土、林业、畜牧、交警五中队、派出所等职能部门,定期或不定期开展以治理经营秩序、交通秩序、违规广告、违章建筑、生活污水等为主要内容的综合整治,乱倒乱扔、乱张乱贴、乱搭乱建、乱停乱放“八乱”现象得到有效遏制。今年来,共出动人员200人次,动用铲车、推土机、氧割机等机械设备,在主干道两侧,集镇范围开展4次整治活动,共清理杂物堆90处,拆除晴雨棚32个、闲置破旧房屋4栋、违规招牌60个,进一步规范主干公路沿线及集镇范围内秩序,环境卫生大为改观。多次邀请市、县新农村建设联点帮扶单位到我镇进行业务指导和项目支持,进一充实了整治力量。成立了由退体老干部、老党员、退伍军人组成的文明创建志愿者机构,定期开展义务劳动,起到较好的示范带动作用。组织预备党员和向党组织靠拢的优秀中青年,开展大清扫、大清理、大清运等活动,清理垃圾170余吨,使卫生死角得到有效清理。在资金筹集上充分发动乡友捐助、企业赞助,童家段村利用在外乡友资源,支部书记赵细良多次通过电话、写信发动乡友支持家乡建设,今年就环境卫生这项工作就筹措资金20多万元;石桥村书记李后希积极与企业老板衔接,筹集环境整治资金10万元。五是合作社运营。成立环保合作社,实行市场化的管理模式,社员与合作社签订承包合同,负责责任区清扫清运工作,每天上午8点之前按时上户收集清运垃圾;各社员与责任范围内住户达成协议,对日常生产生活垃圾中不可降解垃圾进行有偿回收,再统一送再生资源公司加工,在增加合作社资金的同时,进一步规范分户收集、分类减量。目前,镇区范围、主干公路沿线做到了全天候保洁,每日垃圾转运量明显下降,对比以往减少了1/3以上。在环保合作社的带动下各村纷纷成立分社、环保协会等环卫组织,逐步实现村级环境卫生管理走向市场化的道路。

三、以完善机制为保障,督查评比常态化

面对农村环境卫生整治的长期性、复杂性、艰巨性,我镇通过完善制度,定期督查评比,推动环境整治深入开展,促进镇村长久保洁。一是完善制度显规范。我镇先后制定下发《伍市镇城乡环境卫生整治工作方案》和《村级环境卫生整治百分制考核方案》和《包村干部百分制考核方案》、《镇区文明创建卫生责任区分解表》等一系列规章制度。各村结合实际制定《生活垃圾处理方案》、《村规民约》,《垃圾分类处理办法》等制度,逐步实现环境卫生整治规范化、制度化。二是定期督查促行动。由党委书记田浩亲自带队,成立环境卫生督查组,明查暗访,以拍照、座谈、查看资料、现场检查等形式当场打分,每个季度对47个村从1--47名进行排队通报,并主持召开讲评会,做到每周一督查、一通报,每月一总结、一讲评,每季一排队。其中,对主干公路沿线每周巡查不少于3次。对检查中存在的问题及时提出整改意见,责令限期整改,对行动慢、效果差的村进行通报批评,好的经验、做法在全镇推广。4月份我镇组织300多名学生以“最清洁”、“清洁”、“欠清洁”三个标准,对全镇16000多户农户进行了评比,起到好的效果,欠清洁的农户纷纷表示,今后一定搞好卫生,争取早点换上“最清洁”标识。通过检查督查促使镇村干部、农户在整治中积极行动,严格要求。三是严格考核增活力。将环境卫生整治纳入《村级目标管理千分制考核》,提高考核分值,将其与计划育和综治稳定工作同等对待。在评比中对连续3次以上通报批评和市县各级检查未达标的村,对包村干部和村干部取消县、镇的评先评优资格,且该村不考虑惠农项目支持,由镇党委对包村干部、支部书记、村主任进行戒勉谈。年终总评中对排名前一、二、三名的村,分别奖励5000元、4000元、3000元,排名倒数一、二、三名的村分别罚款3000元、202_元、1000元,通过严格考核来增压力、促动力,添活力。

自环境卫生整治行动以来,通过全镇上下的共同努力,我镇环境面貌有了很大改观,但我们深感任务艰巨、责任重大,在后段工作中我们将进一步强化举措,完善机制、狠抓落实,突出实效,以群众积极参与为抓手,以群众满意为衡量标准,全面推动农村环境卫生整治工作上水平,争一流,作贡献。

第五篇:农村环境卫生整治实施方案

农村环境卫生整治实施方案

根据县委办202_]13号文件精神,为进一步巩固和提升我镇新农村建设成果,形成村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局,围绕美丽乡村建设“净、形、景”的要求,全面开展农村环境卫生大整治,推进美丽乡村洁美建设,助推生态景区全域化发展,特制定本方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以全面推进“美丽茭道、富裕茭道、幸福茭道”建设为目标,结合“四边三化”行动,着力开展农村环境卫生大整治,健全农村卫生长效保洁机制,充分调动广大农民群众投身改造家园、建设洁美新农村的积极性,为打造美丽乡村奠定良好的环境基础。

二、工作目标

通过三年努力,全面提升农村垃圾收集处理的基础设施水平和垃圾处理运转能力,农村环境卫生长效管理机制进一步完善,“卫生评星”活动有序开展,农村干部群众环境卫生意识和生活品质明显提高,全面打造村庄道路洁化、水域净化、庭院美化、环境优美的洁美示范村庄,推进洁美茭道建设,实现农村卫生环境明显好转。

三、工作措施

(一)推行村庄保洁评星制。实行农户房前屋后洁美三包制度,开展农户洁美评星。成立由镇效能办、镇农办、文明办等工作人员组成的洁美监督检查组,对各行政村开展的洁美评星活动进行指导、监督、检查,并做好督查台账,每月25日前将当月检查台账上报县农办,各行政村也要相应建立监督检查组负责对农户洁美责任区进行每月不少于2次的检查考评计分,评分结果在公示栏张榜公布。

(二)落实园区卫生包干制。要加强工业功能区环境卫生综合整治工作,园区内保洁工作实行企业区域包干制。提升园区及周边村的管理水平,努力营造园区良好的工作生活环境。

(三)实行舆论公开监督制。镇督查组每月对各村开展检查。检查结果通过公开栏排名公示。

(四)实行整治工作考核制。农村环境卫生整治工作纳入各村主职干部工作考核的内容,分值为10分,也作为各村五星党支部考核的一项内容,列入党员干部星级评定依据。考核结果与镇配套农村卫生保洁补助挂钩,考核以百分制,根据镇检查组每月督查得分累计,平均分为考核分。90分(含)以上为优秀,全额拨付;80分(含)以上为良好,拨付90%;70分(含)以上为合格,拨付85%;70分以下为不合格,不予拨付。考核结果与各村主职干部基本报酬挂钩。一年内受到县媒体曝光一次以上不得评为优秀档次,曝光两次以上不得评为良好档次,同时每曝光一次扣除考核分5分。

四、工作责任

1、行政村(社区)是实施主体。各行政村(社区)要精心组织,认真开展好每月15日党员干部洁美乡村公益日活动,并做好日常检查、月评比的评星工作,要因地制宜,合理安排保洁人数、清扫范围,健全卫生长效保洁机制,完善奖惩制度,切实做好农户(居民)垃圾的收集和村庄保洁工作。各村(社区)明确建筑垃圾堆放点,建筑垃圾在确保无害情况下,督促产生单位或个人负责运至指定堆放点。

2、镇政府是责任主体。切实加强领导,树立大局意识、责任意识,建立由“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、驻村干部入村抓的领导机制,为农村环境卫生整治工作提供强有力保障。负责辖区内各村垃圾的清运,明确、协调各行政村(社区)保洁范围(包括道路、河沟),加强对村(社区)环境卫生整治工作的督促和指导。开展好周巡查、月通报和年终考核工作,把农村环境卫生整治工作考核纳入主职干部考核内容,与评先评优、支部星级评定和党员星级评定、安排项目等相挂钩。

3、相关科室责任:镇工办负责工业功能区环境卫生综合整治工作。村镇办负责东莹社区、镇区环境卫生综合整治和全镇垃圾集中清运处理工作。镇农办负责各村环境卫生整治工作。交通办负责镇区公路、铁路沿线环境卫生整治工作。

五、资金配套补助

1、清扫费补助标准。清扫费按每人每月1元配套补助,实际补助金额根据县、镇考核得分结果进行计算补助到村。人口数按上农经报表确定,人口数不到250人的按250人计算;人口数251—400人的按400人计算,人口数401人以上的按在册人口数计算。

2、对洁美示范村奖励:被县评选为洁美示范村,800人口以下的村奖励0.5万/个,800人口以上村奖励1万/个。

六、工作要求

1、建立领导小组、督查组,确保工作有人抓,抓到实处。建立镇、村二级领导小组、督查组,加强领导,健全工作机制,明确工作任务,把农村环境卫生整治工作作为统筹城乡发展,改善农村生产生活环境,提升农村居民生活品质的民心工程,抓实抓好。各行政村(社区)要组建好村级监督检查组,将农户洁美评星工作落到实处。

2、制定细化工作方案。各村(社区)要严格按照工作职责和要求,明确工作重点,分解工作任务,出台细化农村环境卫生整治工作方案,健全长效保洁工作制度,确保工作目标明确,措施有效,常抓不懈,防止“脏乱差”现象反弹

浅议我县农村环境卫生整治问题
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