第一篇：关于全面推行行政执法三项制度整改提升工作方案

关于全面推行行政执法三项制度整改提升工作方案范文

县全面推行依法行政工作领导小组办公室：

今年以来，我局高度重视，切实把贯彻落实依法行政“三项制度”工作作为当前提高工作效能及服务质量的大事来抓，严格按照关于印发《全面推行行政执法三项制度整改提升工作方案》（x依法行政办〔2020〕x号）的要求，扎实开展各项工作。现将自查整改提升工作汇报如下：

一、加强组织领导，认真落实教育行政执法职责

县教育和体育局重新调整了依法行政三项制度工作领导小组，局长任组长，局领导班子成员任副组长，各股室负责人为成员，明确了领导小组及成员的各项职责，优化了领导小组办公室人员构成，指定专人负责教育系统及局机关的法制宣传和依法行政日常工作，并在年初对依法行政工作做了部署，制定了教育局依法行政工作计划。还把《行政许可法》的学习和依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容，促进了依法行政各项责任的落实。

二、坚持开展法制教育，提高依法行政的能力

一是加强对机关干部的学习培训。采取集中和自学结合，自训和外训相结合，学习和考试相结合，组织开展了行政执法人员参加省教育厅教育法治培训，科级领导干部法律考试，机关干部年度法律知识培训考试等活动。学习《教育法》《义务教育法》《教师法》等法律法规，提高了机关干部法律观念和法律意识。二是开展了执法培训。对整理编印的《教育局行政执法工作手册》中相关内容进行了重新梳理和调整，印发各相关股室，举办了行政执法培训，学习《行政许可法》和省、市、县行政执法公示制度等三项制度、双随机一公开等规章制度，对机关全体和执法人员进行了专门的法治宣传教育，进一步规范了政务行为和行政执法行为。

三、进一步完善制度，不断夯实教育行政执法基础

结合全县教育和体育工作的实际，制定了《教育和体育局行政执法公示制度》、《教育和体育局执法全过程记录制度》、《教育和体育局重大行政执法决定法制审核制度》，调整并完善了《教育和体育局行政执法流程图》、《教育和体育局行政执法服务指南》、《教育和体育局执法文书样本》、《教育和体育局重大执法决定法制审核流程图》，规范并明确了《教育和体育局行政执法事项清单》、《教育和体育局行政执法人员清单》、《教育和体育局随机抽查事项清单》、《教育和体育局音像记录清单》、《教育和体育局重大执法决定法制审核事项清单》，进一步完善了教育系统依法行政的制度基础，规范了行政执法的程序，杜绝了任性执法和任意执法，做到了行政执法有据可查、有法可依。

四、贯彻落实行政执法三项制度，提高行政效能

组织学习、贯彻落实《xx市人民政府办公室关于印发xx市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》（x市政办字【20xx】x号）等相关文件的有关要求着力推进行政执法透明、规范、合法、公正。通过五张清单制度，明确本单位行政执法的主体、权限（包括种类、依据）、程序（流程）、救济渠道等；根据法律法规要求，执法人员持证执法，出具相应的执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据等依法应当告知的事项；通过行政执法公示等相关平台，将执法信息按照国家和本市的有关规定公开。对行政执法按合法规范、客观全面、及时准确的要求予以记录，提高行政效能。

五、依法行政工作存在的问题

近年来在行政执法队伍新老交替的过程中，法治宣传教育相对滞后，且随着依法行政的日益推进，县域内教育单位违法违规办学行为减少，故行政执法实务不多，执法人员依法行政意识和能力有待进一步提升，同时行政执法监督方面也有待进一步加强。

六、下一步工作的打算

（一）规范行政执法，努力提高行政执法人员的执法水平

要按照职权法定、权责一致的原则，依托市、县两级法治宣传培训机制，加强行政执法人员的思想和政治素质教育、法律和业务素质培训，强化政府部门的社会管理和公共服务职能。对新录用的执法人员要严格标准、加强培训，加强实务锻炼，使新录用人员能够较快胜任行政执法工作，努力造就一支高效、廉洁、公正的行政执法队伍。

（二）强化法制宣传，全面增强广大师生群众的法制观念

我们从意识、观念、模式、手段等各个方面整体推进，包括制度、机制建设、课堂教学和宣传普及、权益维护、教学研究等各个环节，多渠道、多层次、全方位做好普法各项工作：继续将学校师生和领导干部、公务员作为今后法制宣传教育的重中之重；继续将学校法制宣传教育工作纳入大德育工作框架；继续将课堂教学的主渠道作用通过计划、课时、师资、教材“四落实”得以充分发挥；继续将课外活动作为青少年学法用法的重要途径，增强学生学法的趣味性；并且积极拓展网络、新媒体等阵地，加大宣传力度，进一步增强法治教育的实效性和影响力，推动依法行政工作的有序进展。

（三）探索加强执法监督，扎实推进行政执法工作规范化

在行政执法改革探索的基础上，进一步整合理顺执法职能配置，建立健全教育和体育局内部、教育和体育局与公安、工商、民政等其他相关单位等执法联动协调机制，规范执法流程、文书等，扎实推进行政执法工作规范化建设。同时，进一步探索加强执法监督，保障行政执法工作规范完善。

第二篇：动物卫生监督所关于全面推行行政执法三项制度整改提升工作汇报

动物卫生监督所关于全面推行行政执法三项制度整改提升工作汇报

按照深化依法治国实践、推进法治政府建设要求，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（简称“三项制度”）。根据x县全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发《全面推行行政执法三项制度整改提升工作方案》的通知（丰依法行政办【xxxx】x号）要求，x县动物卫生监督所高度重视，结合本单位工作实际，认真开展了梳理和查摆，切实采取有效措施解决行政执法工作中存在的突出问题，对x个办法、x类文本、x个清单再次进行了完善，进一步细化各种程序性、操作性的执法制度，稳步推动行政执法工作的规范化、制度化建设，切实规范行政行为，提高依法行政能力和水平。现就工作情况汇报如下：

一、大力开展宣传培训工作。进一步加大宣传力度，采取宣传栏、微信发送、读本发放、案例评析等多种形式，大力宣传“三项制度”的基本精神、主要内容和重大意义。采取集中学习和干部自学相结合等形式，扎实做好专题学习培训工作，在领导干部法制培训、行政执法人员培训等工作中，把“三项制度”纳入学习内容，加强业务培训。

二、建立完善相关配套制度。除三项制度的建立外，进一步完善本单位执法和法制审核人员学习培训制度、重大行政执法决定法制审核清单、重大行政执法决定法制审核流程图、行政执法服务指南、行政许可处罚检查文书样本等。严格遵守行政执法程序，完善执法主体资格确认制度，加强对行政裁量权的管理，深化行政执法体制改革，积极推进监督管理方式创新。

三、严格落实行政执法责任制。加强动物卫生监督执法监督，促使行政执法人员严格规范地履行执法职责，提高行政管理效率和执法水平，确保法律、法规和规章的正确实施。根据《方案》要求对行政执法活动提出的新标准，修改完善相应的执法质量考评标准，加强对办理行政案件的执法监督，对违反“三项制度”办理行政案件的，严格按照有关规定追究责任。

四、严格落实行政执法公开制度。建立行政执法公开机制，行政决定自作出之日起x个工作日内，在x互联网+门户网站专栏公示公开，切实转变职能，加强公共市场监管。积极落实“双随机”抽查机制。全面推行执法信息公开，行政权力办事指南、法律依据和监督电话等监管事项均网上公开。

五、严格落实行政执法全过程记录制度。本单位为执法人员配备了照像、录像器材和执法记录仪，在执法过程中，要求两人或两人以上到场，全程记录，并做好执法情况记录。每周对执法记录仪内容和执法情况进行备案审查，督促提高执法效率，执法记录落实到位。执法全过程记录制度保障行政执法透明规范，加强了执法监督。

六、严格落实重大执法决定法制审核制度。在重大执法决定做出前，动监所向局申请审核，局具体负责法制审查，履行对重大执法决定监督检查的职责，针对重大行政执法决定的合法性、适当性进行审查，包括主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿；程序是否合法；适用法律、法规、规章是否正确，执行裁量基准是否适当；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形和执法文书是否规范等内容。

为保障行政管理相对人的合法权益，促进行政执法工作规范化，推进重大行政执法决定法制审核工作，我单位严格按照《x省人民政府关于行政处罚听证范围中较大数额罚款数额的通知》和《x省行政机关移送涉嫌犯罪案件实施办法》的规定，对重大行政决定进行了备案审核，首先（x）申请立案（x）证据登记保存审批（x）案件处理意见（x）关于较大数额罚款的集体讨论意见（x）处罚决定审批（x）结案申请。在做出重大行政决定前，我机构都将向局法制机构进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，我单位决不作出相应的行政决定。

对违反法制规定做出行政处罚决定的执法人员追究其责。

第三篇：2020年推进行政执法“三项制度”计划全面推行行政执法公示制度

为进一步贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和中共中央、省、xx市法治政府建设实施纲要（2016-2020年），持续推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称“三项制度”），按照依法规范、执法为民、务实高效、统筹兼顾的原则，制定2020行政执法推进计划。

一、全面推行行政执法公示制度

1.编制xx镇政府行政审批事项清单，并在全社会公示，实行动态化管理，取消非行政许可审批事项，全面清理行政审批中介服务，无法律法规依据的证明一律取消，对保留的证明事项实行清单管理，做到清单之外无证明。

2.推行证照合一，多证合一，社保实现“一窗受理，并行办理”。

3.落实权责清单、负面清单制度。

4.推进政府事权规范化建设，一类事项原则上由一个部门统筹，一件事情原则上有一个部门负责。

5.加强事前公示，事中事后监管，推行“双随机，一公开”监管。

6.完善镇村公共法律服务站建设，实现村居法律顾问全覆盖。

二、完善依法行政制度体系

7.提高制度建设公众参与度，对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响、涉及人民群众切身利益的行政规范性文件向社会公开征求意见，时间不少于7天。

8.重要的行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审查、集体审议决定。实行行政规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，每2年至少开展一次行政规范性文件后评估，对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的行政规范性文件及时修改和废止。

三、重大行政决策民主化合法化

9.制定重大行政决策事项目录标准，向社会公开，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程，自觉接受本级人大及其常委会的监督。

10.实行重大行政决策公开制度，除应当保密的外，决策事项、依据和结果全部公开，并为公众查阅提供服务，对社会关注度高的决策事项，认真进行解释说明，充分听取社会公众意见。

11.对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大行政决策、重大项目等决策事项，进行社会稳定、公共安全、环境和经济等方面的的风险评估，形成风险评估报告。

12.重大行政决策全部进行合法性审查。重大行政决策实行党政领导末尾表态制。

四、行政执法严格规范公正文明

13.行政执法坚持权责统一，权威高效。推广说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。

14.探索建立行政执法和刑事司法衔接机制，行政机关、监察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。

15.行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项等信息全面准确及时主动公开，公开信息简明扼要、通俗易懂，并进行动态调整。

16.严格执行“亮证执法”制度，工作中出示或者佩戴执法证，且有2人以上进行执法。

17.全面推行行政执法全过程记录制度。采用文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，并实现全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

18.根据实际情况为行政执法人员配备执法记录仪，对强制拆除等涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，推行全过程音像记录，并依法依规归档保存。

19.全面落实行政执法责任制。建立行政执法日常检查监督机制，行政执法投诉举报、情况通报制度，及时查处群众举报的违法行为。

20.全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，辅助执法人员管理规范。

五、完善行政权利制约监督体系

21.自觉接受党内监督、人大监督、检查监督、民主监督、司法监督。认真研究办理人大及其常委会组成人员提出的议案，支持人民法院依法受理和审理行政案件，尊重并执行人民法院实效裁判，自觉接受、配合监察机关开展的监督工作，及时向检查机关反馈检察建议采纳情况。

22.加强行政监督和审计监督。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让等权力集中的部门和岗位实行分岗设权、分级授权，定期轮岗。

23.及时查处新闻媒体曝光的违法问题，解释说明，做出依法处理。

24.制定政务公开清单，实行动态管理。

六、有效化解社会矛盾纠纷

25.推进镇村人民调解组织建设，实现人民调解组织全覆盖。

26.加强法制宣传教育。开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育活动。开展“12.4”国家宪法日集中教育宣传活动，全面加强青少年法制宣传教育。

27.落实“谁执法谁普法”普法责任制，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。加强法治文化阵地建设，开展经常性群众法治文化活动。

七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

28.继续推行领导干部学法制度，把宪法法律列入中心组学习内容，在镇村干部中普遍开展宪法法律教育。

八、加强党对法治政府建设的组织领导

29.将法制政府建设纳入镇村发展总体规划和计划，党政主要责任领导亲自负责，并通过报刊、政府网站公布法治政府建设情况。

第四篇：商务局行政执法“三项制度”工作方案

商务局行政执法“三项制度”工作方案

根据市区人民政府办公室关于印发《区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案的通知》精神，按照区政府安排部署，结合实际，制定本工作方案。

一、基本要求 为深入贯彻《区法治政府建设实施方案(2016—2020 年)》和省、市法治政府建设实施方案精神，认真落实区政府对推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”）有关要求，按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，紧密联系实际，突出问题导向，着力解决行政执法中存在的不作为、乱罚款、乱检查、不透明、不文明等问题，促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，优化经济社会发展环境，加快建设法治政府，为促进全区经济社会快速发展提供有效法治保障。

二、工作任务 局各行政执法部门要加大工作力度，在行政执法行为中全面推行三项制度，高质量完成各项任务。

（一）行政执法公示制度。各行政执法部门要建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制，通过门户网站和办事大厅、服务窗口等载体，依法及时向社会公开有关行政执法信息。执法人员在执法过程中，要主动表明身份。

1．统一建章立制。结合实际，制定行政执法公示具体办法，明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。建立健全对公开信息的审核、纠错机制，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制。

2．加强事前公开。主要公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息，并根据法律法规立改废和部门机构职能调整等情况适时进行动态调整。

（1）结合“放管服”改革推进方案、营商环境整治方案和权责清单、罚没清单、监管清单、收费清单等，编制《行政执法事项清单》，明确行政执法主体、职责、权限、依据等须事前公开的内容，经审核后通过网站和办事大厅、服务窗口等载体予以公示。

（2）要根据“双随机、一公开”监管要求，编制《随机抽查事项清单》，明确抽查主体、依据、对象、内容、比例、方式、频次等须事前公开的内容，经区市场监督管理部门审核后予以公示。

（3）要根据相关法律法规规定，完善行政执法程序，编制本部门各类行政执法流程图，明确具体操作流程；编制行政执法服务指南，明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容，方便群众办事。

2（4）在区政府门户网站上公开本部门行政执法人员清单，明确持证执法人员的姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等内容，实现行政执法人员信息公开透明，网上可查询，随时接受群众监督。

3．规范事中公示。主要是在执法过程中主动亮明身份，做好告知说明工作。

（1）在执法活动中要告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。

（2）全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。行政执法人员开展检查、调查等执法活动要主动亮明身份，出示省政府统一印制或经备案的行政执法证件。行政执法部门要按规定规范着装和佩戴统一标识。

（3）要在政务服务中心、服务窗口等固定办事场所明示工作人员单位、姓名、职务、执法种类和服务事项等信息。

4．推动事后公开。主要是按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果，主动接受群众监督。

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及国家有关规定，在本部门行政执法公示具体办法中明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项，确保应当公开的执法结果都向社会主动公开。

5．创新公开方式。

（1）要按“互联网＋政务服务”和信息化建设的要求，加强门户网站、办事大厅、服务窗口建设，探索运用微博、微信、智能手机第三方应用程序等载体，全面、及时、准确公示执法信息。

（2）在现有的门户网站上开辟专栏，归集所有执法信息，并实现与上级政府行政执法信息公示平台的对接。

（二）执法全过程记录制度。要通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。

1．修订完善制度。要依据《省行政执法全过程记录办法》，按执法类别，修订完善本部门各类行政执法全过程记录具体办法，绘制行政执法流程图，明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善执法信息采集、存储、分析、归档等制度。

2．规范文字记录。应当使用省统一制定的行政执法文书范本和电子信息格式，规范执法文书制作。按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗，确保执法文书和案卷完整准确。

3．推行音像记录。主要是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法活动，要进行音像记录；对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所，要进行全过程音像记录。

3（1）要结合执法工作实际，编制《音像记录事项清单》，明确进行音像记录的关键环节、记录方式以及应进行全过程音像记录的现场执法活动和执法场所。

（2）要严格按照本部门执法全过程记录具体办法和《音像记录事项清单》，规范开展录音、录相、照相、视频监控等音像记录和全过程音像记录工作，并将音像资料及时归档保存。

（3）按照省明确的本系统配备比例和标准，按要求配备音像记录设备并制定音像记录设备的使用、管理和监督规则。

4．提高记录信息化水平。利用大数据等信息技术，结合办公自动化和执法办案系统建设，积极探索运用成本低、效果好、易保存、不能删改的记录方式。

5．强化记录实效。要建立健全本部门执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度。

（三）重大执法决定法制审核制度。行政执法部门作出重大执法决定前，须进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。

1．健全审核制度。要依据《省重大行政执法决定法制审核办法》，制定或修订完善本部门重大执法决定法制审核具体办法。

2．落实审核主体。

（1）重大执法决定法制审核主体是区法制办和行政执法部门法制机构。按要求配备和充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的法制审核人员，确保法制审核人员数量能够满足工作需要。

（2）建立健全政府法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。

3．确定审核范围。

要根据本部门的特点，结合执法层级、所属领域、涉案金额、社会影响等因素，明确界定重大行政执法决定的审核范围，编制《重大执法决定法制审核目录清单》。

4．明确审核内容。重点审核行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格、主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用法律法规规章是否准确、执行裁量基准是否适当、程序是否合法、是否有超越本机关职权范围或滥用职权情形、行政执法文书是否规范齐备、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关以及其他应审核的内容。

5．细化审核程序。根据本部门实际，分执法类别编制《重大执法决定法制审核流程图》，明确法制审核送审材料，规范审核程序、审核载体、时限要求、法制审核意见与拟处理意见不一致的协调决策机制、责任追究机制等事项，规范法制审核行为。

三、保障工作

4（一）加强组织领导。成立由局长任组长，各股室工作人员为成员的推行三项制度工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，负责工作推进的日常工作。

（二）确保工作有序开展。将相关任务分解落实到具体科（股）室，并报区司法局备案；在市级行政执法部门制定或修订的各项制度、清单、服务指南、流程图等制度文件印发后及时跟进，根据区政府相关行政执法部门的制度文件，结合实际，全面推行三项制度工作；局机关要组织执法人员三项制度有关培训，提高行政执法人员的执法能力和水平。

（三）加强监督检查和考核工作。建立推进三项制度落实台账，强化督导检查和问责力度，并将推行三项制度试点工作情况纳入依法行政考核的主要内容。

第五篇：某街道全面推行行政执法工作方案供参考

某街道全面推行行政执法工作方案供参考 根据《省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》、《市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》、《区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》要求，为全面落实行政执法“三项制度”，结合街道实际，制定本工作方案。

一、全面推行行政执法公示制度 （一）落实执法信息公示办法。按照省行政执法信息公示办法，及时、准确公开执法主体、人员、职责、权限、依据程序和救济渠道、随机抽查事项清单等执法信息。建立统一执法信息公示平台，依托统一执法信息公示平台，通过政府网站和政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开执法信息。

（二）制定行政执法流程。根据有关法律法规，结合机构改革后的职权职责，编制、完善并公开服务指南、执法流程图。

（三）完善信息公开制度。在政务服务窗口设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查咨、咨询服务、投诉举报方式等信息。严格履行告知程序，按期公示执法结果，建立健全执法决定信息公开发布、撤销和更新机制。

（四）建立执法统计年报制度。认真贯彻省行政执法统计年报标准，每年1月底前公开上行政执法总体情况有关数据，报区政府和上级主管部门，同时抄送区司法局。

二、全面推行执法全过程记录制度 （五）规范行政抗法全过程记录。按照省行政执法全过程记录办法，通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动调査取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录。文字记录要全面系统归档保存，做到执法全过程留痕迹和回溯管理、依据上级业务主管部门制定的执法规范用语和执法文书制作指引，统一执法文书，规范执法行为，做到文字记录（包括纸质文件或电子文件）合法规范、客观全面、及时准确。音像记录采用照相机、录音机、摄像机、执法记录仪、视频监控等设备，实时记录行政执法过程。同时，根据实际制定执法音像记录的设备配备、使用规范、记录要素、存储应用、监督管理等制度。

（六）做好音像记录与文字记录有效衔接。对文字记录能够全面有效记录执法行为的，可以不进行音像记录；

对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，推行全程音像记录；

对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程，根据实际情况进行音像记录。

（七）发挥记录作用。充分发挥全过程记录信息对案卷评査、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作的积极作用。

（八）建立记录信息归档调阅制度。建立健全记录信息调阅监督制度，做到执法信息可实时调阅，切实加强监督，确保行政执法文字记录、音像记录规范、合法、有效。完善执法案卷管理制度，加强对执法台账和法律文书的制作、使用、管理，按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料，确保所有行政执法行为有据可查。

三、全面推行重大执法决定法制审核制度 （九）确定法制审核机构和法制审核人员。结合机构改革要求，根据法律法规规定，重新确定具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构和法制审核人员，法制审核人员不少于本单位执法人员总数的5%，最少1人。本单位拟作出重大执法决定的，必须经过法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

（十）制定法制审核目录清单。根据上级业务主管部门的要求，结合实际制定本单位重大执法决定法制审核目录清单。

（十ー）提出法制审核意见。按照法制审核标准及要求，法制审核机构进行审核，并根据不同情形，提出相应的书面审核意见:行政执法主体和执法人员具备资格、适用法律准确、自由裁量适当、事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、执法文书规范的，提出同意的意见；

行政行为不能成立的，提出不予下发行政执法决定的建议；

定性不准、适用法律不当或裁量不准的，提出变更的意见；

程序违法的，提出纠正的意见；

事实不清、证据不足、执法文书不规范的，提出退回补充的意见；

具有依法从轻（减轻）行政处罚或者不予行政处罚情形，拟处罚意见没有予以考虑的，提出从轻（减轻）处罚或者不予处罚的建议；

超出本机关管辖范围的，提出移送意见。承办机构对法制审核机构提出的审核意见进行认真研究，作出相应处理后再次报送法制审核。

（十二）规范法制审核流程。完善本单位法制审核流程。

四、保障措施 （十三）加强组织领导。街道主要负责人作为全面推行“三项制度”工作的第一责任人，切实加强对街道行政执法工作的领导，做好“三项制度”组织实施工作，定期听取有关工作情况汇报，及时研究解决工作中存在的重大问题。为全面推行行政执法“三项制度”，成立街道推行行政执法“三项制度”工作领导小组。

（十四）强化统筹衔接。把推行“三项制度”与“放管服”改革双随机、一公开”相结合，针对实际情况，建立健全推进“三项制度”体系，探索创新工作机制，统筹推进“三项制度”工作。加强信息化平台建设，做到执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法决定实时推送、执法信息统一公示、执法信息网上查询。

（十五）抓好保障实施。根据省级制定的配备标准配备执法装备。

（十六）强化队伍建设。加强行政执法人员资格管理，认真落实“谁挑法谁普法”普法责任制要求，大力开展“三项制度”专题学习培训，健全行政执法人员和法制审核人员岗前及岗位培训制度。

（十七）认真总结评估。对“三项制度”推进工作情况进行总结评估并以书面形式将总结报告报送区司法局。