第一篇：殡葬管理办法规章制度规定

殡葬管理办法规章制度规定

殡葬管理办法规章制度规定 第 1 章 ?

总则 第 1 条 ?

为了深化殡葬改革，加强殡葬管理，提倡文明殡葬理念，努力争创“3 优”文明城市，根据国家、省、市《殡葬管理条例》和殡葬管理的相干规定，结合我县实际，制定本办法。

第 2 条 ?

本办法适用于本县行政区域内的殡葬活动及事务管理。

第 3 条 ?

县民政局为县殡葬事务管理行政主管部门（以下简称民政部门），负责全县殡葬管理工作。乡镇人民政府负责本行政区域的殡葬事务管理。

公安、工商、卫生、计划、国土、物价、住建、城管、农业、林业、畜牧、水务和民族宗教等部门，应当依照各自职责，协同民政部门做好殡葬管理工作。

第 4 条 ?

殡葬管理工作坚持积极、有步骤地引导、教育死者家属实行火葬，节俭殡葬用地，革除丧葬陋习，提倡文明、节俭办丧事。

第 5 条 ?

凡在本县死亡的公民，除符合土葬规定的之外，必须实行火葬。对依照国家规定允许土葬而自愿实行火葬的，有关部门应当予以鼓励和支持，他人无权干涉。

第 2 章 遗体处理和丧事活动管理 第 6 条 ?

办理遗体火化手续，应当提供以下证明：

（1）本县居民死亡后，死者家属应当提供国家规定的卫生医疗

机构或社区居委会、村民委员会出具的死亡证明和户口所在地公安机关出具的户口注销证明；（2）非本县居民在本县死亡后，对照本条第 1 款处理；（3）本县非正常死亡者和无名遗体，应当提供县公安机关出具的死亡证明。

第 7 条 ?

无人认领的遗体，由公安机关确认身份或办理相干手续后，通知民政部门运送。

患沾染病死亡者和高度腐烂的遗体，依照有关规定处理后，应当及时火化。

第 8 条 ?

死亡者的遗体，必须统 1 寄存到县殡仪馆。

第 9 条 ?

遗体经营运送业务由县殡仪馆承办，制止其他单位和个人经营遗体运送业务。

第 10 条 ?

因特殊情况，需将遗体运往异地火化的，应当由县民政部门批准后再进行运送。

第 101 条 ?

国家允许土葬的，应当在指定地点土葬。对未依照规定土葬或平毁后重新复起的坟头，由民政部门责令坟主家属限期平毁；逾期不动者，由民政部门会同公安、国土、农业、林业、畜牧、水务等部门，和乡镇政府组织强行平毁。

第 102 条 ?

提倡不保存骨灰。如果需要保存骨灰，可以寄存在殡仪馆或安葬在公墓，也能够深葬在乡镇或村指定的公益性墓地。

?

第 103 条 ?

制止在殡仪馆之外的公共场所搭设灵棚、燃烧遗物和冥币、抛撒纸钱等行动，不得妨碍公共秩序和公共卫生、污染环境和侵害他人的合法权益。

第 104 条 ?

殡仪馆和公墓的服务项目，应当由县民政部门批准并实行行业管理。各项收费应当依照物价部门批准的标准履行，并在醒目的位置进行公示。

第 105 条 ?

殡仪馆及其工作人员，应当遵照以下规定：

（1）依照约定的时间、地点运送遗体；（2）对殡仪专用车辆和用具，1 次 1 消毒，保持卫生，避免疾病沾染。

第 106 条 ?

死亡者家属或单位合法权益遭到殡仪馆、公墓或工作人员侵害时，可以向县民政部门投诉，民政部门应当及时受理，认真查处，尽快答复。

第 3 章 ?

殡葬设施和殡葬用品管理 第 107 条 ?

殡仪馆建设由县民政部门提出方案，报县政府审批。

建设经营性公墓，由县民政部门审核同意后，报市民政部门审核，同意后报省民政部门审批。

农村为村民设置公益性墓地和骨灰堂，由乡镇政府提出方案，县民政部门审批，报市民政部门备案。

第 108 条 ?

经营性公墓用地应当为国有土地（占用集体土地应当征为国

有），土地使用权以出让方式供给，公墓管理单位和墓穴认购者具有使用权。公墓管理单位必须与墓穴认购者签订合同。公墓中安葬单人或双人骨灰的墓穴，占地面积不得超过 1平方米；安葬多人骨灰的墓穴，占地面积不得超过 3平方米。墓穴的使用周期最长为 20 年，超过 20 年需继续使用的，应当重新办理手续。

乡镇和村为本乡镇村民设置的公益性墓地和骨灰堂，不得安葬村民之外的人员，不得对外经营。其中，占用国有土地的，由县土地管理部门以划拨方式供地；村集体经济组织内部占用集体土地的，由县以上土地管理部门批准并进行地类变更登记。

未经批准，任何单位和个人不得出租、转让、炒买炒卖墓穴。

第 109 条 ?

以下区域内制止建造墓地：

（1）耕地、林地；（2）公园、风景区、名胜古迹和湿地、文物保护区；（3）水库、江河堤坝和水源保护区边沿 3000 米之内；（4）铁路及公路主干线两侧各 1000 米之内。

上述区域内现有的坟墓，除受国家保护，具有历史、文化艺术、科学价值的之外，应当限期迁移或深埋，不留坟头。

第 210 条 ?

从事殡葬用品生产、经营的单位和个人，应当依照审批的经营范围组织生产、经营；未经审批的任何单位和个人制止生产、经营冥币、纸人、纸马等殡葬用品。

第 4 章 法律责任 第 2101 条 ?

国家规定应当火葬而私自土葬的，由县民政部门责令其火葬，拒不火葬的，予以强迫火葬，其费用由丧主承当。同时，县民政部门可会同国土、农业、畜牧、林业、水务、公安等相干部门，根据国家

和省、市殡葬管理条例及土地、农业、畜牧、林业、水务等部门管理的相干规定给予 1 定数额的罚款。

第 2102 条 ?

非殡仪服务机构经营遗体运送业务的，由县民政部门依法予以取消，并处 10000 元以上 20000 元以下罚款。

第 2103 条 ?

制作、出售、使用棺材(含半成品)等土葬用品的，由相干部门依照法律、法规、规章予以处罚。

第 2104 条 ?

生产、经营迷信殡葬用品的，由县民政部门会同工商部门没收全部成品、半成品和背法所得，并处背法所得 1 倍以上 3 倍以下的罚款，没有背法所得的，处以 500-⑴000 元罚款。

第 2105 条 ?

在公共场所停放遗体、搭设灵棚的，由县民政部门责令其停止背法行动，处 200 元以上 1000 元以下罚款。对擅自经营遗体寄存业务的单位，处 5000 元以上 10000 元以下罚款。

在殡仪馆指定地点之外的公共场所燃烧遗物和冥币、抛撒纸钱的由县城管部门予以制止。

第 2106 条 ?

公益性墓地或骨灰堂安葬本乡镇和村之外人员骨灰的，由县民政部门责令限期迁出;收取经营性费用的，处 1000 元以下罚款。

第 2107 条 ?

殡仪服务未明码标价的，超标准、超范围收费和擅自立项、擅自定价的，由物价部门依照国家有关规定依法予以处罚。

第 2108 条

?

民政部门和相干行政管理部门的执法人员，在实行职责中有以下情形之 1 的，依法给予行政处罚：

（1）不实行法定职责，徇私舞弊，侵害殡仪服务机构或 殡葬用品生产经营者、死亡者家属合法权益的；（2）利用职务便利索取或收受财物的；（3）违背规定进行处罚的；（4）其他应当依法给予行政处罚的行动。

第 2109 条 ?

殡仪服务人员向死亡者家属索取和收取财物的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处罚。

第 310 条 ?

各乡镇的乡镇长是本乡镇殡葬管理的第 1 责任人，主管副乡镇长是主要责任人。各村党支部书记、村委会主任是本村殡葬管理的具体责任人。在行政辖区内，1 经发现有土葬现象，根据情节轻重由纪检监察部门对责任人予以追究追究。

第 3101 条 ?

违背本办法规定，丧主是党员、干部的，根据情节轻重给予党纪、政纪处罚。

第 3102 条 ?

违背本办法规定触犯刑律构成犯法的，依法追究刑事责任。

第二篇：殡葬管理办法规章制度规定

殡葬管理办法规章制度规定

第一章

总则

第一条

为了深化殡葬改革，加强殡葬管理，倡导文明殡葬理念，努力争创“三优”文明城市，根据国家、省、市《殡葬管理条例》以及殡葬管理的相关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于本县行政区域内的殡葬活动及事务管理。

第三条

县民政局为县殡葬事务管理行政主管部门（以下简称民政部门），负责全县殡葬管理工作。乡镇人民政府负责本行政区域的殡葬事务管理。

公安、工商、卫生、规划、国土、物价、住建、城管、农业、林业、畜牧、水务和民族宗教等部门，应当按照各自职责，协同民政部门做好殡葬管理工作。

第四条

殡葬管理工作坚持积极、有步骤地引导、教育死者家属实行火葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋习，提倡文明、节俭办丧事。

第五条

凡在本县死亡的公民，除符合土葬规定的以外，必须实行火葬。对按照国家规定允许土葬而自愿实行火葬的，有关部门应当予以鼓励和支持，他人无权干涉。

第二章

遗体处理和丧事活动管理

第六条

办理遗体火化手续，应当提供下列证明：

（一）本县居民死亡后，死者家属应当提供国家规定的卫生医疗机构或者社区居委会、村民委员会出具的死亡证明和户口所在地公安机关出具的户口注销证明；

（二）非本县居民在本县死亡后，比照本条第一款处理；

（三）本县非正常死亡者和无名遗体，应当提供县公安机关出具的死亡证明。

第七条

无人认领的遗体，由公安机关确认身份或者办理相关手续后，通知民政部门运送。

患传染病死亡者和高度腐烂的遗体，按照有关规定处理后，应当及时火化。

第八条

死亡者的遗体，必须统一存放到县殡仪馆。

第九条

遗体经营运送业务由县殡仪馆承办，禁止其他单位和个人经营遗体运送业务。

第十条

因特殊情况，需将遗体运往异地火化的，应当由县民政部门批准后再进行运送。

第十一条

国家允许土葬的，应当在指定地点土葬。对未按照规定土葬或者平毁后重新复起的坟头，由民政部门责令坟主家属限期平毁；逾期不动者，由民政部门会同公安、国土、农业、林业、畜牧、水务等部门，以及乡镇政府组织强行平毁。

第十二条

提倡不保留骨灰。如果需要保留骨灰，可以寄存在殡仪馆或安葬在公墓，也可以深葬在乡镇或者村指定的公益性墓地。

第十三条

禁止在殡仪馆以外的公共场所搭设灵棚、焚烧遗物和冥币、抛撒纸钱等行为，不得妨碍公共秩序和公共卫生、污染环境以及侵害他人的合法权益。

第十四条

殡仪馆和公墓的服务项目，应当由县民政部门批准并实行行业管理。各项收费应当按照物价部门批准的标准执行，并在醒目的位置进行公示。

第十五条

殡仪馆及其工作人员，应当遵守下列规定：

（一）按照约定的时间、地点运送遗体；

（二）对殡仪专用车辆和用具，一次一消毒，保持卫生，防止疾病传染。

第十六条

死亡者家属或者单位合法权益受到殡仪馆、公墓或者工作人员侵害时，可以向县民政部门投诉，民政部门应当及时受理，认真查处，尽快答复。

第三章

殡葬设施和殡葬用品管理

第十七条

殡仪馆建设由县民政部门提出方案，报县政府审批。

建设经营性公墓，由县民政部门审核同意后，报市民政部门审核，同意后报省民政部门审批。

农村为村民设置公益性墓地和骨灰堂，由乡镇政府提出方案，县民政部门审批，报市民政部门备案。

第十八条

经营性公墓用地应当为国有土地（占用集体土地应当征为国有），土地使用权以出让方式供给，公墓管理单位和墓穴认购者拥有使用权。公墓管理单位必须与墓穴认购者签订合同。公墓中安葬单人或者双人骨灰的墓穴，占地面积不得超过1平方米；安葬多人骨灰的墓穴，占地面积不得超过3平方米。墓穴的使用周期最长为20年，超过20年需继续使用的，应当重新办理手续。

乡镇和村为本乡镇村民设置的公益性墓地和骨灰堂，不得安葬村民以外的人员，不得对外经营。其中，占用国有土地的，由县土地管理部门以划拨方式供地；村集体经济组织内部占用集体土地的，由县以上土地管理部门批准并进行地类变更登记。

未经批准，任何单位和个人不得出租、转让、炒买炒卖墓穴。

第十九条

下列区域内禁止建造墓地：

（一）耕地、林地；

（二）公园、风景区、名胜古迹和湿地、文物保护区；

（三）水库、江河堤坝和水源保护区边缘3000米以内；

（四）铁路及公路主干线两侧各1000米以内。

上述区域内现有的坟墓，除受国家保护，具有历史、文化艺术、科学价值的以外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。

第二十条

从事殡葬用品生产、经营的单位和个人，应当按照审批的经营范围组织生产、经营；未经审批的任何单位和个人禁止生产、经营冥币、纸人、纸马等殡葬用品。

第四章

法律责任

第二十一条

国家规定应当火葬而私自土葬的，由县民政部门责令其火葬，拒不火葬的，予以强制火葬，其费用由丧主承担。同时，县民政部门可会同国土、农业、畜牧、林业、水务、公安等相关部门，根据国家和省、市殡葬管理条例及土地、农业、畜牧、林业、水务等部门管理的相关规定给予一定数额的罚款。

第二十二条

非殡仪服务机构经营遗体运送业务的，由县民政部门依法予以取缔，并处10000元以上20000元以下罚款。

第二十三条

制作、出售、使用棺材(含半成品)等土葬用品的，由相关部门按照法律、法规、规章予以处罚。

第二十四条

生产、经营迷信殡葬用品的，由县民政部门会同工商部门没收全部成品、半成品以及违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，没有违法所得的，处以500--1000元罚款。

第二十五条

在公共场所停放遗体、搭设灵棚的，由县民政部门责令其停止违法行为，处200元以上1000元以下罚款。对擅自经营遗体存放业务的单位，处5000元以上10000元以下罚款。

在殡仪馆指定地点以外的公共场所焚烧遗物和冥币、抛撒纸钱的由县城管部门予以制止。

第二十六条

公益性墓地或骨灰堂安葬本乡镇和村以外人员骨灰的，由县民政部门责令限期迁出;收取经营性费用的，处1000元以下罚款。

第二十七条

殡仪服务未明码标价的，超标准、超范围收费以及擅自立项、擅自定价的，由物价部门按照国家有关规定依法予以处罚。

第二十八条

民政部门以及相关行政管理部门的执法人员，在履行职责中有下列情形之一的，依法给予行政处分：

（一）不履行法定职责，徇私舞弊，侵害殡仪服务机构或者

殡葬用品生产经营者、死亡者家属合法权益的；

（二）利用职务便利索取或者收受财物的；

（三）违反规定进行处罚的；

（四）其他应当依法给予行政处分的行为。

第二十九条

殡仪服务人员向死亡者家属索取和收取财物的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

第三十条

各乡镇的乡镇长是本乡镇殡葬管理的第一责任人，主管副乡镇长是主要责任人。各村党支部书记、村委会主任是本村殡葬管理的具体责任人。在行政辖区内，一经发现有土葬现象，根据情节轻重由纪检监察部门对责任人予以追究追究。

第三十一条

违反本办法规定，丧主是党员、干部的，根据情节轻重给予党纪、政纪处分。

第三十二条

违反本办法规定触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三篇：湖北省殡葬管理办法

湖北省殡葬管理办法

《湖北省殡葬管理办法》已经2000年9月27日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。

省长 蒋祝平

2000年10月17日

第一章 总则

第一条 为加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会文明与进步，根据国务院《殡葬管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省境内火葬区和土葬区的殡葬管理。

第三条 殡葬管理工作的方针是：实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，坚持文明、节俭办丧事。

第四条 各级人民政府应加强对殡葬管理工作的领导，动员群众，推行殡葬改革。

各级民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作；各有关部门应当在其职责范围内做好殡葬管理工作。

国家机关、社会团体、部队、企业事业单位、基层群众自治组织和公民都应当遵守殡葬管理规定。

第五条 尊重少数民族的丧葬习俗，少数民族群众自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。

第二章 火葬和土葬管理

第六条 因地制宜地划定火葬区和土葬区，凡人口稠密、交通方便的地区，均划为火葬区；交通不便的地区暂划为土葬区。

火葬区与土葬区的划分，由县（含县级市、省辖市的区，下同）人民政府提出方案，经上一级人民政府同意，省民政部门审核后，报省人民政府审批。

第七条 凡在火葬区内死亡的人员，除国家和本办法另有规定外，遗体一律实行火葬。非火葬区人员死于火葬区内的，应就地火化。

禁止将火葬区遗体运到土葬区土葬；禁止将骨灰装入棺木再行土葬。

第八条 火葬区内任何单位和个人不得为遗体土葬提供墓地、墓穴及其他便利条件。

第九条 火化后的骨灰按照因地制宜、方便群众、有利管理、有利于环境保护的原则处理。骨灰应存入骨灰堂、骨灰公墓，提倡不留骨灰或植树代墓等新式葬法。

第十条 土葬区应建立土葬公墓埋葬遗体，未建土葬公墓的地方，遗体应埋入荒山瘠地；无荒山瘠地的，实行平地深埋，不留坟头。

第十一条 土葬区内自愿实行火葬的，应予鼓励，他人不得干涉。

第十二条 禁止在下列地区建造坟墓：

（一）耕地、林地；

（二）城区公园、风景名胜区和文物保护区；

（三）水库、河流堤坝、水源500米以内；

（四）铁路、公路主干线两侧以及重要建筑物、居民居住区500米以内。

第十三条 禁止利用烈士陵园、烈士墓地从事经营性的公墓销售业务，禁止恢复或新建专门的宗族墓地，禁止将已经迁移或平毁的坟墓返迁或重建，禁止为活人立墓。

第三章 殡葬设施管理

第十四条 省民政部门应根据全省殡葬工作规划和殡葬改革的要求，提出殡葬设施的布局方案和建设规划，报省人民政府审批。

第十五条 建设殡仪馆、经营性公墓，经县人民政府和设区的市、州民政部门审核同意后，报省民政部门审批；建设殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地，经乡镇人民政府同意后，报县民政部门审批。利用外资兴建殡葬设施，由省民政部门报国家民政部审批。

前款所列项目应当符合土地利用总体规划和城市规划，并依法办理相关手续。

申报、审批殡葬设施建设项目时，应当严格按照省人民政府批准的布局、规划执行。

第十六条 殡葬设施由民政部门的殡葬管理单位按照国家民政部门的标准兴建。

第十七条 经营性公墓在一个县所辖范围内应避免重复建设，公墓经营单位应当服从殡葬管理部门的管理。

严禁炒卖墓穴、墓地。

第十八条 公益性公墓、骨灰堂由乡（镇）、村兴办和管理，安放本乡（镇）、村已故村民的

遗体或骨灰。

公益性公墓、骨灰堂不得对外经营。

第十九条 公墓管理单位凭用户出具的火化证明（火葬区）或死亡证明（土葬区），出售或无偿安排墓穴和骨灰存放位置，并统一使用省民政部门制发的安放证书。

第二十条 公墓建设应坚持节约土地的原则。埋葬骨灰的单人墓或双人合葬墓占地面积不得超过1平方米。在土葬区内，安葬单人遗体占地不得超过4平方米，双人墓不得超过6平方米。

墓主使用公墓墓穴年限20年为一个周期，期满前公墓单位应当通知墓主重新办理续用手续，自通知之日起满30日仍不办理续用手续的，作为无主墓穴处理。

第二十一条 省民政部门对公墓应当定期进行检查，取缔非法公墓，制止非法经营活动，规范公墓管理。

第四章 殡葬设备和丧葬用品管理

第二十二条 生产殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准，禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备。

第二十三条 民政部门依法实施对丧葬用品的生产、销售以及殡葬服务等方面的监督管理。禁止依法成立的殡葬事业单位以外的任何单位和个人从事经营尸体冷藏棺（柜）、水晶（玻璃）棺和殡仪馆业务等；禁止生产、经营封建迷信丧葬用品；禁止在火葬区生产、销售棺木等土葬用品。

第二十四条 殡葬运尸专车经县以上交通部门核定后，免交车辆通行等费用。

第五章 遗体处理和丧事活动管理

第二十五条 遗体处理，应当遵守以下规定：

（一）运送遗体必须进行必要的卫生处理，防止传染疾病和污染环境。

（二）殡仪馆承办火葬区遗体的运送。遗体一般由殡仪车运送。

（二）火化遗体，属于正常死亡的，须凭县以上卫生行政部门注册的医疗机构出具的死亡证明；属于非正常死亡的，须凭公安机关出具的死亡证明和准予火化的通知。

（四）无名尸体凭公安机关的证明火化，其丧葬费用由财政开支。

第二十六条 办理丧事应当文明、节俭，破除封建迷信、铺张浪费等陋习。禁止在办丧事中看风水、做道场、打丧鼓及沿道路抛撒纸钱、冥钱等。

少数民族和信教群众按习俗举行的丧葬仪式，应在规定的场所内进行。

第二十七条 任何单位或个人办理丧事，不得妨碍公共秩序，危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。城镇居民办理丧事，应在殡仪馆内进行，禁止城区内搭棚祭吊。

第六章 涉及华侨、外籍华人及港澳台胞的殡葬事务管理

第二十八条 华侨、外籍华人及港澳台胞要求将死亡人员骨灰运回我省在原籍县安葬的，应向安葬地所在县侨务、外事、台湾事务主管部门提出申请，由相应的主管部门会同民政部门确定有关安葬事宜；要求将遗体运回我省在原籍县安葬的，应事先报经省民政部门批准，并依法办理入境手续，安葬地点由原籍县民政部门按照有关规定确定。

第二十九条 华侨、外籍华人及港澳台胞要求修复祖坟，应向坟墓所在县侨务、外事、台湾事务主管部门或民政部门申请，报同级人民政府批准后按有关规定办理。

第七章 殡葬事业单位的管理

第三十条 殡葬事业是社会公益事业，殡葬事业单位（包括殡仪馆、殡葬服务站）应当做好殡葬和殡葬服务工作。殡葬事业单位的新建、搬迁和维修费用应列入地方基本建设计划和财政预算，并依据有关规定，减免相关税费。

第三十一条 县以上民政部门应当加强殡葬执法工作，及时有效地查处殡葬方面的违规行为。

第三十二条 殡葬事业单位应建立与社会主义市场经济相适应的机制，完善服务设施，改善服务条件，提高服务质量。

第三十三条 殡葬事业单位在向丧户推荐收取费用的服务项目时，应由丧户自愿选择；未经丧户同意，不得强行提供。

第三十四条 殡葬事业单位工作人员应当遵守职业道德，禁止以任何借口刁难丧户，禁止向丧户索取财物。

第八章 罚则

第三十五条 对违反《条例》和本办法，在火葬区将遗体土葬或火葬后将骨灰装入棺材埋葬，以及在禁止建造坟墓的地区建造坟墓的，由县以上民政部门责令限期改正；逾期不改的，可以强制火葬并平毁坟墓，对直接责任人处1000元以下罚款。其中在耕地建造坟墓的，由县以上国土资源部门依法予以处罚。

第三十六条 违反本办法的规定非法经营墓穴、墓地的，由县以上民政部门责令限期迁移或平毁坟墓，获得非法收入的，没收其非法所得，并处以非法所得1倍以上3倍以下的罚款，但罚款数额最多不得超过3万元。

第三十七条 违反本办法的规定从事禁止的丧葬业务，或在火葬区内生产和销售棺木等土葬用品的，由县以上民政部门会同工商行政管理部门处500元以上，2万元以下的罚款。

第三十八条 借办理丧事进行封建迷信活动，扰乱社会秩序的，由民政部门予以制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。

第三十九条 对行政机关的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第四十条 殡葬职工因玩忽职守造成恶劣影响或酿成重大事故的，视其情节轻重，由其上级主管部门给予批评教育、行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附则

第四十一条 本办法下列用语的含义是：

殡葬设施：指殡仪馆、火葬场、经营性公墓、公益性公墓、骨灰堂、骨灰墙。

殡葬设备：指火化机（炉）、殡仪车、尸体冷藏棺（柜）、水晶（玻璃）棺等。

丧葬用品：指骨灰盒、墓用石材、寿衣（袋）、花圈等。

第四十二条 本办法具体应用中的问题，由省民政部门负责解释。

第四十三条 本办法自发布之日起施行。1994年11月8日发布的《湖北省殡葬管理实施办法》同时废止。

第四篇：遵义市殡葬管理办法

遵义市人民政府令

第61号

《遵义市殡葬管理办法》已经2014年8月25日市人民政府第55次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长：王秉清 2014年10月10日

遵义市殡葬管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强我市殡葬管理，深化殡葬改革，规范殡葬活动，促进社会主义精神文明建设和生态文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》和《贵州省殡葬管理条例》有关法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的殡葬活动、殡葬管理和殡葬服务。

第三条 各级人民政府要大力推进本行政区内的殡葬改革，建立健全政府负责、部门协作、社会参与的工作机制，将殡葬改革纳入当地社会发展规划和工作绩效管理。

第四条 各级人民政府应按“坚定不移、积极稳妥”的原则，科学合理、分步推行。

第五条 市级民政部门负责全市殡葬行政管理工作。各县（市、区）民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。各级殡葬管理机构负责殡葬管理的日常工作。

各级国土、林业、工商、城管、交通、物价、公安、司法、规划、卫计、环保、住建、民族宗教、财政、文广等部门应当按照各自的职责，做好殡葬改革和管理的相关工作。

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第六条 各机关、团体、企事业单位和城乡社区、村居自治组织，应当积极做好殡葬改革宣传教育工作。

第七条 各级人民政府对在殡葬工作中作出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章 殡葬设施

第八条 各级人民政府应将殡葬服务设施建设列入同级城乡建设总体规划，依法办理相关手续。把遗体接运、存放、火化和骨灰寄存“四项”基本服务设施，作为政府殡葬公共服务基本保障，建立财政保障和享受民生优惠政策机制。

殡仪馆：提供遗体处置、火化、悼念、守灵以及骨灰存放等殡仪服务活动的综合性场所。

殡仪服务站：提供悼念、治丧活动的服务场所。火化场：开展遗体火化的服务场所。

公墓（骨灰堂）：提供安葬、安放骨灰或者安葬遗体的公共设施，分为经营性公墓和农村公益性公墓。经营性公墓为城镇居民或其他公民提供服务；农村公益性公墓为农村村民提供服务。

第九条 殡葬服务设施建设，按下列规定依法办理有关手续：

（一）建设殡仪馆、火化场，由县（市、区）民政部门提出申请，经本级人民政府审批，报省级民政部门备案；

（二）建设殡仪服务站，由县（市、区）民政部门审批；

（三）建设经营性公墓，由县（市、区）政府民政部门审核同意后，报市级民政部门审批；

（四）农村为村民设置公益性公墓，由乡（镇）人民政府审核同意后，报所在地县（市）民政部门审批。

因建设需要搬迁殡仪馆、殡仪服务站、公墓、火化场的，按上述规定办理。

第十条 禁止在下列区域设置公墓:

（一）林地、基本农田保护区范围内的耕地；

（二）城市公园、自然保护区、风景名胜区和文物保护区；

（三）水库及河流堤坝附近和饮用水源保护区；

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（四）铁路、公路主干线两侧。

前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，其他的应限期迁移或者深埋不留坟头。

第十一条 不得有下列行为：

（一）擅自兴建殡葬设施；

（二）恢复或建立宗族墓；

（三）农村公益性公墓为农村居民以外的人员提供墓穴用地和骨灰存放；

（四）转让、买卖墓地和骨灰存放格位；

（五）为尚未死亡的人员出售、租用墓穴（格位）。但夫妻健在一方、高龄老人、危重病人确保自用的除外。

第十二条 埋葬骨灰的单人墓和双人合葬墓墓穴占地面积不得超过1平方米；埋葬遗体的单人墓墓穴占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓墓穴占地面积不得超过6平方米。

第十三条 公墓租用人对墓地穴位、骨灰安放格位享有限期租用权，但没有处分权。每期租用最长不得超过20年，到期后，要求继续使用的，按有关规定办理续用手续。

第三章 丧事活动

第十四条 丧事活动应当遵守环境卫生、交通管理和城市市容的规定，不得污染环境，不得妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益。

第十五条 办理丧事不得有下列行为：

（一）丧事活动大操大办；

（二）设有集中治丧场所的地方，在其它场所搭设灵堂开展治丧活动；

（三）在集中治丧场所内燃放烟花爆竹；

（四）送葬时在城镇区域燃放烟花炮竹和抛撒纸钱；

（五）在医疗机构太平间设置灵堂、开展吊唁活动。

第十六条 宗教教职人员和信教公民在丧葬活动中举行正常的宗教仪式，应在宗教活动场所进行。

第十七条 提倡灵堂布置简易化、人性化、电子化，积极推广可重复使用的花圈、挽幛、绢花等低碳环保产品。

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第四章 遗体处理

第十八条 死亡证明按下列规定办理。

（一）正常死亡人员，由医疗卫生机构或所在地公安派出所出具死亡证明；

（二）非正常死亡人员，由公安机关或法院出具死亡证明。第十九条 遗体接运按下列规定办理。

（一）遗体接运应当由专用运输车辆进行，严禁其它车辆从事遗体接运；

（二）正常死亡人员遗体，由其亲属或所在单位（村、居委会）及时通知殡仪馆、火化场或殡仪服务站接运；

（三）非正常死亡人员遗体，由公安机关、法院通知殡仪馆、火化场或殡仪服务站接运；

（四）需将遗体在省内跨地区运输的，由死者死亡地市级民政部门依法审查批准。

第二十条 遗体存放及捐献按下列规定办理。

（一）非正常死亡人员的遗体需要暂时保存的，需经司法机关或者县级以上民政部门批准；

（二）医疗教学、科研等单位需要利用遗体进行教学、科研以及自愿捐献遗体供教学、科研的，使用遗体的单位和死者亲属应先到公证机关进行公证，然后到民政部门办理手续。

第二十一条 遗体火化按下列规定办理。

（一）在已实行的火化区域内，死亡人员的遗体除法律法规另有规定的外，遗体应当就地就近火化；

（二）遗体火化须凭死亡证明、身份证或户口簿，以及殡葬管理部门出具《遗体火化通知单》，火化场查验后进行火化；

（三）非正常死亡人员遗体、无名尸体，由公安、法院出具火化通知，以及殡葬管理部门出具《遗体火化通知单》，火化场所查验后进行火化。

第二十二条 凡患传染病死亡的遗体，按《中华人民共和国传染病防治法》规定处理。

第二十三条 严禁将应当火化的遗体土葬。

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第二十四条 尊重少数民族的丧葬习俗。回、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、乌孜别克、塔吉克、塔塔尔、撒拉、东乡和保安等有土葬习俗的10个少数民族实行遗体土葬深埋的，应在当地政府指定的地点埋葬。自愿实行火葬的，他人不得干涉。

第五章 骨灰处理

第二十五条 骨灰领取按下列规定办理。

（一）骨灰的领取实行实名登记制度；

（二）本地户籍死亡人员的骨灰，由所在地殡葬管理部门对死者身份证或户口薄、墓位证、购墓合同、购墓（格）发票、骨灰领取人身份证等材料进行核实，出具《骨灰领取通知书》，由火化场登记发放；

（三）非本市户籍死亡人员的骨灰，由火化地殡葬管理部门对死者身份证明、火化证明、经办人的身份证明进行核实，出具《骨灰领取通知书》，由火化场登记发放；

第二十六条 骨灰处理按下列规定办理。

（一）骨灰安葬（放）：城镇居民应当到经营性公墓安葬（放），农村居民应当到农村公益性公墓安葬（放）；

（二）推行骨灰处理生态化、多样化，自愿申请深埋、树葬、花葬、草坪葬、抛撒等不占或少占地方式处理的，由所在地殡葬管理部门统一组织实施；

（三）骨灰由殡仪馆免费保存30日，逾期需按规定交纳保管费；满6个月无人认领的骨灰，经公告30日后仍无人认领的，视为无主骨灰。无主骨灰，由当地殡葬管理部门进行无污染处理。

第二十七条 禁止下列行为：

（一）在公墓以外建墓立碑；

（二）在公墓内建立大墓、豪华墓；

（三）实行火葬的区域，骨灰装棺土葬。

第六章 殡葬用品

第二十八条 生产殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、—5—

销售不符合国家技术标准的殡葬设备。

第二十九条 生产、销售殡葬用品，须经工商、税务部门登记注册。第三十条 禁止生产、销售封建迷信殡葬用品和违规墓材。禁止在火葬区生产、销售棺木等土葬用品。

第七章 殡葬服务单位

第三十一条 殡葬服务单位是指依法为殡葬活动提供服务的相关组织。未经民政部门批准，其他单位和个人不得承办遗体的运送、防腐、整容、冷藏、火化及骨灰存放等殡葬服务。

第三十二条 殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施、设备的管理，保持殡葬服务场所和设施、设备的整洁和完好，加强环境绿化、美化，防止环境污染。

第三十三条 殡葬服务单位应当建立健全各项规章制度，加强从业人员的培训，遵守职业道德，以制度化、规范化的管理，提供优质高效、快捷便民的服务。

第三十四条 殡葬服务单位应当加强档案管理，建立健全信息数据库，提高信息登记管理水平。

第三十五条 殡葬服务单位收费应经物价部门依法批准，并应公示收费项目及标准，自觉接受监督检查。

第八章 惠民殡葬

第三十六条 各级人民政府应将殡葬事业经费纳入财政预算，建立投入增长机制，不断提高政府殡葬公共服务能力。

第三十七条 遗体接运、遗体停放、遗体火化、骨灰寄存为“四项”基本殡葬服务，所产生费用纳入当地财政保障，鼓励增项服务纳入保障范围。

第三十八条 下列人员免除“四项”基本殡葬服务费：

（一）具有遵义市户籍的城乡居民；

（二）在遵大中专院校全日制非本市户籍的学生，驻遵部队现役军人；

（三）与在遵企事业单位签订劳动合同并按规定缴纳养老保险金1年以上，同时在遵义市及各县（市、区）公安机关登记居住的外来务工人员；

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（四）自然灾害中死亡的人员；

（五）无名尸体。

凡享受国家、企业、有关机构丧葬补助费用的人员不属免除范围。第三十九条 殡葬服务单位应积极主动推出低价、减免惠民服务项目，为低收入人群殡葬活动提供服务。

第九章 罚 则

第四十条 擅自兴建殡葬设施的，由民政会同建设、国土部门依法予以处理。

第四十一条 墓穴占地面积超过规定标准的，由民政部门按照《殡葬管理条例》的有关规定予以处理。

第四十二条 违反本办法其他规定的，由民政部门或会同其他有关部门依法予以处理。

第四十三条 阻碍、干扰殡葬管理工作人员执行公务的，由公安机关依法给予治安管理处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 对违反本办法规定的党员干部，除按本办法规定处理外，另由纪检、监察部门根据相关规定另行处理。

第四十五条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十章 附 则

第四十六条 华侨、港、澳、台同胞以及外国人死亡，要求在本市安葬的，按照国家有关规定执行。第四十七条 本办法自发布之日起执行。2000年12月25日发布的《遵义市殡葬管理办法》（市政府令第22号）同时废止。

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第五篇：海南省殡葬管理办法

海南省人民政府令

第243号

《海南省人民政府关于修改〈海南省殡葬管理办法〉的决定》已经2012年12月14日第五届海南省人民政府第85次常务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。

省长 蒋定之 2012年12月22日

海南省人民政府

关于修改《海南省殡葬管理办法》的决定

省人民政府决定对《海南省殡葬管理办法》作如下修改：

一、将第三十五条修改为：“违反本办法第七条第一款规定，不实行火化或将骨灰在公墓之外进行留有坟头的土葬的，作如下处理：

“

（一）尚未将遗体土葬的，由民政主管部门给予警告并责令实行火化；

“

（二）拒不执行前项决定的，不得享受丧葬费，所在单位不得为其丧事活动提供方便；

“

（三）已将遗体土葬或将骨灰在公墓之外进行留有坟头的土葬的，由民政主管部门责令丧主在3个月内将坟墓平毁遗体火化，或就地深埋不留坟头与碑志，或将骨灰葬入公墓或存入骨灰堂；

“

（四）对超过期限拒不执行前项规定的，由民政主管部门对丧主处以1000元罚款，追回已发放的丧葬费，并再限期继续执行。”

二、将第三十九条修改为：“违反本办法第二十二条、第二十三条、第二十四条规定，有违法占用耕地作墓地，或将迁出、平毁的坟墓返迁或重建，或违法占地土葬等行为的，由民政主管部门责令限期改正，并处以每个墓穴1000元罚款。”

《海南省殡葬管理办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。

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海南省殡葬管理办法

（1996年6月4日海南省人民政府令第90号发布 根据1997年12月31日《海南省人民政府关于修改〈海南省殡葬管理办法〉的决定》修正 根据2010年8月29日《海南省人民政府关于修改〈海南省植物检疫实施办法〉等38件规章的决定》修正 根据2012年12月22日《海南省人民政府关于修改〈海南省殡葬管理办法〉的决定》修正）

第一章 总 则

第一条 为保护自然环境和土地资源，促进经济建设和社会主义精神文明建设，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省范围内从事丧葬活动及殡葬管理、服务工作的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条 殡葬管理的方针是积极地、有步骤地推行火葬，改革土葬；破除封建迷信的丧葬陋俗，提倡文明、科学、节俭办丧事，提高社会整体文明水平；保护土地资源和环境。

第四条 各级人民政府行使本辖区内社会殡葬事务的管理权，负责贯彻殡葬管理方针，将殡葬管理和改革工作、殡葬服务设施建设纳入城乡基本建设和精神文明建设的规划。

第五条 各级民政主管部门是殡葬管理的行政主管部门，对殡葬工作实行统一管理。

各级公安、司法行政、工商、建设、土地、卫生、财政、物价、交通、环保、林业、劳动人事等行政主管部门，按照各自的职责配合民政主管部门做好殡葬管理和改革工作，查处殡葬违法行为。

第二章 殡葬区划和特殊管理

第六条 殡葬区划分为火葬区和土葬改革区两类。

凡人口稠密、交通方便、具备火葬条件的地区，应当划为火葬区。火葬区的划定，由市、县、自治县人民政府提出意见，经省人民政府批准，报民政部备案。

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尚未具备火葬条件的地区为土葬改革区。土葬改革区在条件具备后改划为火葬区，批准程序与前款相同。

第七条 除本办法第八条、第九条规定的情形外，在火葬区死亡人员的遗体应当实行火化。提倡将骨灰撒放或平地深埋（不留坟头和碑志，下同）；允许将骨灰葬入公墓或存入骨灰堂；禁止将骨灰在公墓之外进行留有坟头的土葬。

在土葬改革区死亡人员的遗体允许按照规定进行土葬。土葬应当进行改革，提倡平地深埋的葬法，同时创造条件逐步推行火葬。

第八条 尊重少数民族和宗教界人士的丧葬习俗。在火葬区死亡，其民族或宗教有土葬习惯的，经市、县、自治县民政主管部门批准，允许在指定的地点或公墓土葬。死者生前或其亲属自愿实行火葬的，应予支持，他人不得干涉。

第九条 在外省或境外去世的人员，应当在外省或境外安葬，丧主要求将骨灰或遗体运至本省安葬的，应当向拟安葬地的民政主管部门提出申请。由市、县、自治县民政主管部门确定安葬的公墓和有关安葬事宜。

境外人员在本省死亡，丧主要求将遗体运出境外安葬的，由死者所在地殡葬管理所按照北京国际运尸网络服务中心有关规定办理。

第十条 对革命烈士墓和知名人士墓以及具有历史、科学、艺术价值的古墓、祖墓（以下统称受保护坟墓）依法给予保护，任何单位和个人不得擅自挖掘、损毁。

因开发建设确需迁移受保护坟墓的，应当经县级以上人民政府批准。属迁移祖墓的，应当通知有关亲属共同商定迁葬地点及殡葬事宜。有关亲属下落不明的，迁坟通知采用公告送达。自公告之日起满6个月无亲属前来处理的，按无主坟处理。属迁移革命烈士墓、知名人士墓的，除通知有关亲属共同商定迁葬地点及殡葬事宜外，还应当按照国家有关规定妥善处理。属迁移古墓的，按照国家有关规定处理。

受保护坟墓由县级以上人民政府确认。

第十一条 境外人士要求在本省境内修复、迁移祖墓的，应当向所在地市、县、自治县民政主管部门申请。民政主管部门同意后，报同级人民政府批准。

第三章 殡葬管理机构

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第十二条 各市、县、自治县应当设置殡葬管理所。殡葬管理所为民政主管部门直接领导的事业单位，本办法授权其负责管理本辖区社会殡葬事务。

第十三条 殡葬管理所的职责：

（一）宣传、执行殡葬管理工作的方针、政策和法律、法规；

（二）实施当地人民政府和民政主管部门关于殡葬管理的规划和各项措施；

（三）指导、协调本地区殡葬服务单位的工作；

（四）对生产、销售丧葬用品的单位和个人实施行业管理；

（五）监督、检查各单位和个人执行本办法的情况，对违反本办法的行为提请民政主管部门或其他有关行政主管部门进行处罚。

第四章 殡葬服务设施

第十四条 有条件的市、县、自治县应当建立为殡葬服务的殡仪馆、火葬场和公墓等设施。

殡仪馆、火葬场和公墓是社会公共服务设施，由市、县、自治县殡葬管理所负责管理。

第十五条 经营殡仪馆、火葬场、公墓的申办人，应当到工商行政管理部门申请核准登记，领取营业执照。工商行政管理部门在核准登记前，应当书面征求民政主管部门的意见。

申办人经工商行政管理部门核准登记后，应当持营业执照和有关材料，到土地、建设、环保、卫生等主管部门办理用地、报建等手续。

乡、镇人民政府申办的农村公墓，由市、县、自治县民政主管部门审查批准，发给《农村公墓证书》，报省民政主管部门备案。农村公墓是为本乡、镇居民提供安葬服务的公共墓地，未经批准，不得对外经营。

农村公墓申请对外经营的，批准程序按照本条第一、二款办理。第十六条 除殡葬服务单位外，其他任何单位和个人不得经营殡葬业务。

第十七条 殡葬管理所、殡仪馆、火葬场、公墓的管理规则、业务规程由省民政主管部门另行制定，收费办法和标准由省物价、财政主管部门会

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同省民政主管部门根据各地不同情况另行制定。

第十八条 本办法实施前建立的各类公墓，未办理登记手续的，应当按照本办法第十五条规定补办。

第五章 墓地管理

第十九条 公墓是专供安葬遗体、遗骨或安放骨灰的公共设施。公墓应当受保护，禁止非法挖掘、损毁。

第二十条 各市、县、自治县人民政府应当本着有利于发展生产、节约用地和保护环境的原则，合理规划公墓建设和土葬用地。建设公墓应当充分利用荒山瘠地，搞好绿化。

第二十一条 墓地的土地所有权依法归国家所有或集体所有，公墓服务单位具有使用权。丧主可以按照规定有期限地向公墓服务单位租用墓地。除公墓服务单位以外，任何单位和个人不得出租、转让、买卖或变相买卖墓地、墓穴。

第二十二条 禁止占用耕地（包括个人承包地和自留地）作墓地。已经占用的，应当限期迁出或就地深埋平坟，归还耕地。因国家建设征用或农田基本建设而迁出或平毁的坟墓，禁止返迁或在原地重建。

第二十三条 禁止在风景名胜区、文物保护区、自然保护区、水库和河流的堤坝、铁路和公路的两侧葬坟或兴建公墓。

上述区域内原有的坟墓，除受保护坟墓以外，应当限期迁移或平毁。

第二十四条 任何单位和个人不得违反本办法占地土葬、建坟场。 有建有公墓的地区，土葬一律进入公墓；鼓励公墓以外的原有坟墓（受保护坟墓除外）迁入公墓；未迁入公墓或就地深埋的，不得重建、扩建。

在未建有公墓的地区，土葬必须在当地人民政府划定的地点进行。

第六章 遗体和骨灰管理

第二十五条 办理遗体火化或土葬，应当有医院、公安机关、居（村）民委员会或死者生前所在单位出具的死亡证明。

第二十六条 正常死亡人员的遗体停放，一般不得超过72小时。因特殊情况需要延长停尸时间的，必须经市、县、自治县公安机关或民政主管

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部门批准并办理延长停尸时间的手续。

第二十七条 对非正常死亡或无人认领的尸体，有关单位或事主应当及时报告公安或司法机关。受理机关应当在12小时内进行检验。经受理机关同意后，方可火化或埋葬。

服刑中的劳改人员非正常死亡的尸体和刑场处决罪犯的尸体，经法医检验后火化，其亲属可以领取骨灰；在不具备火化条件的地区，经劳动改造主管部门或司法机关同意，其亲属可以按照规定土葬。

第二十八条 对在医疗期间死亡且死因不明的病人的遗体，提倡科学解剖，以查明死因，提高医学水平。

提倡捐献或有偿利用遗体中有医疗价值的器官，以救死扶伤，发展医疗事业。

第二十九条 外省常住人员在本省暂住期间死亡的，应当在暂住地按照本办法办理丧葬事宜。

第七章 丧葬用品管理和丧俗改革

第三十条 生产、销售丧葬用品的单位和个人，必须到工商行政管理部门核准登记，领取营业执照；原有生产、销售丧葬用品的单位和个人尚未领取营业执照的，自本办法实施之日起，应当在3个月内补办登记手续。各级民政主管部门对丧葬用品的生产、销售实行行业管理。生产、销售丧葬用品的单位和个人必须接受民政主管部门的检查和监督。

第三十一条 严禁生产、销售和使用丧葬迷信用品。

严禁利用丧葬进行封建迷信活动。

第三十二条 宗教教徒按照宗教传统习惯举行丧葬仪式，只限在县级以上人民政府批准的宗教活动场所内进行。

第三十三条 提倡丧事简办。

国家机关工作人员应当在殡葬改革中以身作则，移风易俗，节俭办丧事，除经省人民政府批准外，不得召开追悼会。

第三十四条 殡葬服务单位应当严格管理，依法服务，合理收费，完善服务项目，提高服务水平；禁止利用丧葬服务敲诈勒索丧主。

全社会都应当尊重和支持殡葬服务单位及其工作人员的劳动，禁止侵犯殡葬工作人员人身权利的行为。

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第八章 罚 则

第三十五条 违反本办法第七条第一款规定，不实行火化或将骨灰在公墓之外进行留有坟头的土葬的，作如下处理：

（一）尚未将遗体土葬的，由民政主管部门给予警告并责令实行火化；

（二）拒不执行前项决定的，不得享受丧葬费，所在单位不得为其丧事活动提供方便；

（三）已将遗体土葬或将骨灰在公墓之外进行留有坟头的土葬的，由民政主管部门责令丧主在3个月内将坟墓平毁遗体火化，或就地深埋不留坟头与碑志，或将骨灰葬入公墓或存入骨灰堂；

（四）对超过期限拒不执行前项规定的，由民政主管部门对丧主处以1000元罚款，追回已发放的丧葬费，并再限期继续执行。

第三十六条 违反本办法第十条、第十九条规定，擅自挖掘、损毁受保护坟墓或公墓的，每挖掘、损毁一个坟墓，由民政主管部门处以1000元罚款，并责令恢复原状；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 违反本办法第十五条、第二十一条规定，未取得合法证明，私自经营墓地，或违法出租、转让、买卖、变相买卖墓地、墓穴的，由民政主管部门会同工商行政、土地管理部门责令停止违法行为，并视情节轻重，由土地管理部门和工商行政管理部门依照土地管理和工商行政管理法规的规定处罚。

第三十八条 违反本办法第十六条规定，非殡葬服务单位和个人经营殡葬业务，或违反本办法第三十条规定，无照经营丧葬用品的，由民政主管部门会同工商行政管理部门责令停止经营，并视情节轻重由工商行政管理部门依照工商行政管理法规的规定处罚。

第三十九条 违反本办法第二十二条、第二十三条、第二十四条规定，有违法占用耕地作墓地，或将迁出、平毁的坟墓返迁或重建，或违法占地土葬等行为的，由民政主管部门责令限期改正，并处以每个墓穴1000元罚款。

第四十条 违反本办法第三十一条、第三十二条规定，利用丧葬进行封建迷信活动，或在非指定场所进行宗教丧葬活动的，由民政主管部门或由民政主管部门会同宗教事务主管部门给予警告，责令改正；拒不改正的，—7—

分别对丧主和直接责任者处以1000元罚款；违反治安、环卫管理规定的，由公安机关、环卫主管部门依法处罚。

第四十一条 违反本办法第三十四条第一款规定，利用丧葬服务敲诈勒索或乱收费的，由民政主管部门给予警告，责令返还受害人财物，并处以非法所得2倍以上3倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本办法第三十四条第二款规定，侵犯殡葬工作人员人身权利的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 对阻碍殡葬管理人员执行公务，或因丧葬活动严重影响治安和交通秩序的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第四十四条 民政行政主管部门、殡葬管理所的工作人员，以及其他行政机关工作人员违反本办法，在殡葬管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则

第四十五条 本办法的具体应用问题由省民政主管部门负责解释。第四十六条 本办法自发布之日起施行。

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