第一篇：xx小学校领导班子述职报告

Xx小学校领导班子述职报告

一年来，我校始终坚持以局党委的“三重”工作思路为指导，以科学发展观统领学校工作，以德育为核心，以教学为中心，努力提高教学质量，推进素质教育。学校呈现出教师敬业爱岗，潜心教研，学生勤奋学习，奋发进取的崭新局面。通过学校领导班子的齐抓共管和全体教职工的不懈努力，良好完成本学年预定工作目标和各项工作任务，并取得了较为突出的成绩。现将一年来的思想工作汇报如下：

一、学校领导班子思想政治建设。

我校能全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以育人为本，创建和谐校园。认真贯彻、执行党的路线、方针、政策，认真传达上级有关文件、会议精神，做到令行禁止。认真坚持学习时事政治，及时了解国家的大政方针，把自己的思想集中到党的路线、方针、政策上来，摆正自己的位置，对上级负责，对教师负责，对学校负责、对学生负责。加强业务学习，不断提高自己的管理水平和领导业务能力，积极参与新的教育教学改革，认真学习《党员文摘》、《党的建设》、《三台县教育管理工作通讯》等关于教育管理的书报，不断更新自己的知识观念，努力使自己的教育教学理念走在前列，更好地服务于教育教学工作。班子成员观念进一步得到转变，法律意识不断增强，理论水平和综合素质不断提高，爱岗敬业的自觉性不断增强，在思想上牢固树立法制观念，做到依法治校，依法执教。

二、领导现代化建设能力及工作实绩。

我校把全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教学质量，作为学校的办学宗旨。逐步建立健全与完善了学校的各项规章制度，通过制度力求做到“各就各位、各尽其责”。

１、创新德育教育，坚持以德立校，依法治校。

学校工作始终坚持以德育为核心，学校领导班子思想统一，明确坚持五育并举、以德为首的原则，建立了完善的德育管理体制。以少先队活动为载体，强化少年儿童思想教育。开展好系列活动，如：校园文化艺术节活动、感恩活动、征文活动、六一庆祝表彰活动等。通过这些活 1

动，不但丰富学生的的课余生活，培养学生的兴趣特长，丰富知识，提高技能，增强能力，同时也促进学生文明行为习惯的养成和增进学生的身心健康。以行为规范为突破口，加强思想教育。利用国旗下讲话、校会、班队会等契机，继续加强日常行为规范教育，从每天身边的小事抓起，有系统、有层次、有阶段、有重点的规范学生的行为习惯，通过养成教育，培养学生自尊、自强、自爱、自律的良好心理素质，养成文明、健康向上的优良品质。以文明、纪律、卫生、安全、学习五项评比为抓手，规范养成习惯，加强对五项评比值日工作的指导、监督力度，健全管理制度，通过严格训练，努力使学生的行为规范外化为行为，内化为素质，逐步养成良好的生活习惯、学习习惯、文明礼貌习惯，促进学生良好行为习惯的内化养成。

2、加强法制教育，重视安全工作，创建平安校园。

安全工作“责任重于泰山，落实至关重要”。学校成立了组织机构，加强了制度建设。为了使安全教育取得实效，我校建立安全领导小组，由校长亲自担任组长，杜主任任副组长，各班班主任为直接责任人。每学期以及节假日都与班主任签定安全目标责任书，制定安全工作制度和值班管理制度。经常利用各种会议，对师生进行安全教育，定期开展师生安全知识讲座，举行各种安全演练，不断强化安全意识。坚持对学校的建筑等设施进行定期和不定期的安全检查，发现问题及时补救，防患于未然。本期，没有发生任何重大安全责任事故，确保了学校其它各项工作顺利推进。

3、运用科学理念，锻造教师队伍。

一是重视教师的专业化成长，抓好教师的培训。今年以来，凡是有上级举办的有关教育教学、教改科研的各种培训、学习的机会，学校都派老师出去学习培训。通过“走出去”吸取他人先进和教育教学和管理经验，不断提高了教师自身专业化成长和教育教学能力水平。

二是抓好教师的继续教育，要求教师认真学习继续教育教材，促进教师教育理念的不断更新。通过学习，不断提高教师的教育理论、教学业务能力和教学水平，教师队伍整体素质较好。

三是坚持读书学习活动，坚持每周一次的政治学习制度,狠抓师德教育，开展师德师纪的排查和整顿，每月进行了一次师德考核。

4、以教学为中心，全面提高学生素质。

1.完善教学管理制度，根据上级教学常规管理的有关要求，结合本我校实际，制定了《xx小学教师三六常规考核方案》等制度，并得到很好的贯彻实施，在常规教学管理中，建立了各种常规管理制度，完善常规管理办法。教师备课全新，教导处及时督查指导，每学期进行常规教学检查不少于四次，并及时总结反馈。在课堂教学常规管理上，建立监督机制，严格上课规范，向40分钟要质量、要效益。学校的教学管理正在向制度化、规范化的目标迈进，教学质量也得到不断提升。

2.以新课程理论为先导，用新的课程理论指导教学实践。认真抓好教师的业务学习和培训。能按照上级有关要求，精心组织教师学习新的课程理论、课程知识和继续教育培训教材，不断提高教师对新课程理论理解，更新教育理念。使教师在教学中，能按照新课标要求，开展有效的、学生参与面广的教学活动。注重面向全体，重视培养学生独立思考能力、创新能力、实践能力和自主学习的能力，教学质量不断提升。

三、廉政建设。

我们理解的学校精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，这就要求每一个人都要把本职工作做到位、尽到职，对工作负责，对岗位负责，人人都管理，处处有管理，事事见管理。制度细化，有据可依，管理精细，工作高效。狠抓班子团结，领导班子成员带头做到工作密切配合，工作分工不分家，大家做到心往一处想，劲往一处使，处处发挥表率作用。坚持学习教育、教学理论，了解教育发展的信息，积极投身于课改大潮中，通过自身学习，用先进的教育理论来指导工作、管理教育教学。学校全面推行校务公开，财务公开。

四、存在问题和不足。

工作思想的转变相对不足，开拓创新精神不够，工作中还有疏漏，管理水平还有待不断提高。校本培训要求不严，措施不力，效果不佳。

五、今后打算及建议。

1、抓好学校常规管理，要在细、严、实上下功夫。

2、坚持深入教学第一线，坚持参与教研教改，坚持听课、评课，指导教学工作，时时刻刻给教师起模范表率作用。

3、安全教育常抓不懈，牢固树立“责任重于泰山，落实至关重要”的意识，确保校园安全，创建平安校园。

4、进一步牢固树立以人为本的意识，精细管理，创建和谐校园，努力打造特色，办家长、社会满意的优质教育，为创建教育现代化先进学校的奋斗目标而不懈努力。

在今后的工作中我们将一如既往，加强学习，不断提高自身素质，廉洁自律，努力克服工作中的缺点和不足，以饱满的工作热情和持之以恒的工作干劲与广大师生一起，同心同德、众志成诚，为把xx小学办成人民满意的学校而不懈努力。

第二篇：小学校校长述职报告

述职报告

尊敬的各位领导、各位老师：大家好！

一年来，我校在区及中心校关心支持下，通过全体教师的共同努力，学校的各项工作进展顺利，学校的教育教学工作井然有序，教师的教学观念及教学方式在不同程度上得以更新和转变，教学实力大有长进，教学质量稳中有进。在此，对给予我工作指导、帮助和大力支持的各位领导、全体教师表示衷心的感谢！

过去的一年，我校紧紧地围绕坚持“以人为本，科学发展”这一主题着重抓好以下几方面的工作，一、重视师德师风建设，提高整体素质

学校十分重视师德师风建设，通过各种形式的学习教育活动，广大教师都十分珍惜教师这份职业，自觉遵守职业道德，尽心尽力地干好工作。学校努力为大家提供机会、搭建平台。一年来，全体教师通过市级培训、区级培训、校本培训和网络培训，通过公开课、等各种活动，教育思想及教学方法在不同程度上均有发生变化，在管理过程中始终坚持以教师为本，以教师的发展为重的原则，广泛征求大家的意见和建议，为学校的发展出谋献策，共同将学校办好，凝聚力和战斗力不断增强，工作作风大为改善，工作效率和质量明显提高。

二、坚持以德为首，全面育人的办学方针

学校始终坚持“德育为首、全面育人”的办学方针，不断探索新形势下德育工作的特点，从多角度、多层面、多渠道地开展学生思想品德教育工作。在德育工作实施过程中，学校一手抓学生日常行为规

范的养成教育，保证了学校正常的教学秩序；一手抓学生发展平台的搭建，让学生在活动中锻炼，在锻炼中提高，在提高中发展。学校在突出特色，继续抓好养成教育的同时，不失时机地、阶段性地开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的系列教育活动，寓教于乐，既陶冶了学生的情操，又培养了学生的特长与能力，提高了学生综合素质。一年多来，学校德育工作常抓不懈，成效明显，全校学生的养成意识明显增强，校园秩序良好。

三、切实抓好教育教学研究，全面提高学科教学质量。

1、加强教学研究。教导处、教研组进一步加强对教学工作的研究，加强对学科组的指导，加强对教师教学工作的指导，切实提高课堂教学的效益。

2、加强质量检测，及时准确了解教学实情，不断优化教学方法。在检测中，通过表扬优秀生，树立榜样，让成绩不理想的学生找到不足，同时，对提高学生成绩和增强耐挫力、竞争力有很大的帮助。

四、努力打造安全、和谐、文明的校园

1、我校围绕“安全教育”工作，以 “创造安全教育氛围，为每个孩子的终身幸福奠基”为理念，并着力为师生们营造了浓郁的“安全教育”氛围。

2、结合本校实际，对校园内外安全进行排查隐患，加强对校园周边的整治。把安全的职责意识分解落实到各班主任和任科教师的工作中，让每一位老师树立安全的责任意识。

3、学校通过校会、班会、黑板报加大宣传力度。对交通、食品

卫生、用电、防火等教育指导，教育学生进行自救、自护的基本常识。组织学生收看专题教育片，开展遇到安全突发事件的紧急疏散的演练等，进一步加强安全的教育工作。

4、加强师生的法纪教育。学校始终把依法治校、依法治教贯彻在平时的工作中。邀请了派出所民警上法纪教育课，及安全消防员来我校，用浅显的案例，深刻地教育师生。

5、利用校会、班队课、国旗下的讲话等，增强了师生的法制观念，提高了法制意识。

五、实行学校管理民主化，完善校务公开制度，学校十分重视校务公开工作，校务公开,无论大事小事,和老师们一起协商,共同出谋划策,一个个困难迎刃而解，不断坚持和完善校务公开制度，提高民主监督与民主管理的实效。学校通过校务公开栏、告家长书、教师会议、等渠道将教育的新动态和学校的办学情况及时地公开。

六、充分发挥少先队的作用，开展丰富多彩的文化生活

在少先队活动中,我们举办了丰富多彩的活动,古诗文诵读会、第二届冬季运动会、,庆六一汇演,入队仪式等,每周国旗下讲话进行一个主题的教育,设立了少先队监督岗,起到了事半功倍的效果.七、存在的问题

1、创建特色学校的工作仍流于形式得不到落实。

2、工作检查与指导力度不够，落实有待进一步加强。

3、交心谈心不够、学校各种活动开展较少。

迄今为止，各位老师，为了学校的发展，的确吃了不少苦，受了不少累，做了不少事。为此我代表学校领导班子，也代表我个人，对学校的每一位教师表示衷心的感谢，感谢你们的合作，感谢你们的理解与支持，感谢你们做出的努力和贡献。

013.1.5

淮北市童台学校2

第三篇：领导班子述职报告

灵口镇中心小学领导班子

德、勤、能、绩、廉述职报告

各位领导：

忙碌的一年过去了，回顾这一学年的工作，我们时常在反思，在本职工作都应该中应该做些什么，做好了什么?还存在什么缺憾？有了这些追问，使我们的工作更有意义。目前，在教育系统全面推进立德树人“四新四大”活动中，我校也把各项工作聚焦到德育、教学、管理和文化等四个方面，强化和改进实践育人、课程育人、管理育人和文化育人的工作，切实增强育人效果，提高教育质量，切实保证立德树人根本任务的有效落实。为今后的工作更加优质、高效，现将一年来我校领导班子工作汇报如下：

一、学校领导班子管理分工

王亚军：学校日常事务管理，包抓综合教研组、一年级。张平：安全、考勤、双高双普、绩效考核、包抓英语教 研组、三年级。

肖海生：教学管理（教师培训、校本教研）、课改、综合考核、教师培训、包抓数学教研组、二年级。

郝杰：总务、师德师风、基建、宿舍食堂管理、音乐舞蹈教室管理员、乒乓球社团辅导员、包抓四年级。董发奎：安全常规管理、安全培训、经典诵读社团辅导员，采购员、六年级班主任、包抓语文教研组、六年级。

二、树师德，铸师魂

“德高为师，身正为范”，为人师表，以德为首。“爱岗敬业，乐于奉献，教书育人，廉洁从教，为人师表”才是崇高师德风尚的真正内涵。我校领导班子坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。保持一颗平常心，力求工作中，不计较个人得失，吃苦在前，干事在前，业余时间不搞有偿家教，从不接受家长任何形式的礼物。形成一个风清气正，团结奋进，求实创新，无私奉献的领导班子。

三、勤奋工作，敬业爱岗

我校领导班子同志热爱本职工作，遇到问题群策群力，竭尽所能，任劳任怨，尽职尽责，自觉遵守县局制定的各项规章制度，规范请假程序，实行“一日三签”，设立学期全勤奖，切实把考勤与绩效工资、评优树模挂钩起来，弘扬无私奉献，勤奋工作的敬业精神，树立正确的人生价值观，撸起袖子加油干，赶、学、比、超争一流。

四、虚心学习，做智慧型老师

学校领导班子中的五名同志既是领导又是一线教师，教学中会遇到诸多问题，需要依靠智慧来解决，其实，智慧来自细心的观察，来自于勤奋地读书、勤奋地工作，来自于不断地反思，不断否定自我。我们都爱读书，再忙的时候没有放弃读书。一年来，我们推荐阅读了苏霍姆林斯基的《给教师的100条建议》，《教学与行为干预》、《学习之道》、《怎么上课学生才喜欢》、《课堂研究》、《现代人智慧全书》等书籍。同时依托QQ群和微信群个进行全方位、多角度的反思与研讨交流活动，在学习中更新教育理念，在交流实践中提升执教和管理水平。

五、求真务实，搞好校本教研

为了全面提升教师专业素质，我校通过课题申报、业务学习、专业引领、教学反思、总结报告等校本研修形式，以省级教学能手肖海生为引领，着力推行实现“121” 高效课堂教学模式和四步分层教学模式，切实落实“十课”制度，即:教学能手示范课、青年教师过关课、学习归来汇报课、家长进校挂牌课、青蓝结对互助课、新进教师亮相课、每周例会研修课、教学能手赛讲课、教师个人镜子课、每期一师一优课。扎实搞好单元（章节）过关和学月考试，从而达到教学质量优异、师生互助成长这一目标，学校精心编制《灵口镇中心小学教师工作手册》《灵口镇中心小学教师校本研修工作手册》。切实开展每期一次的教师１０星的评选活动定期搞好一月一次的质量分析报告活动。教育教学成果显著，学生家长满意度高。

六、精诚团结，他山之石可攻玉

学校工作要想做好，仅靠个人是不够的，靠有顾全大局、融合群体的豁达胸怀，多学他人长处，择善而从，才能将精彩的个体组织起来，在管理中形成合力。在工作中难免有这样或那样的困难，大家群策群力，通力合作，共度难关。学校不惜资金派青年教师赴西安聆听专家培训，组织全校教师到柞水营盘九年制学校学习讨教。工作中，学校了领导班子都能设身处地地为他人着想，力争让每一位老师尽力支持学校的各项工作，在大家的配合下，让学校的各项工作有条不紊地按照年初制定的计划出色完成。

七、服务家长，培养特长

教育是服务，管理更是服务。我校依托家校联盟主阵地，定期开展好每月组一次的家长会，搞好家长开放日，首推家长挂牌课，亮相辅导之星的优秀家长，充分调动起家长热切关注孩子学习，潜心辅导孩子学习的积极性，交给家长科学育子的方法，不断放大学校教育的正向效应，要求全体教师严格遵守教师“十不准”规定，严禁体罚和变相体罚学生，严禁有偿家教。学校以少年宫为主阵地，依托13个社团组织，开展丰富多彩社团活动，让学生在学校既能学习文化知识，又能发展学生个性特长，拓宽了学生视野，丰富了学生课外生活，促进学生身心健康。

八、勤俭办事，廉洁从教 加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中，坚持民主集中制，凡属重大事项，都经集体讨论决定，不搞一言堂。班子成员之间做到了相互通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。全校形成了团结协作的和谐集体。领导班子的工作作风，是全校师生学习的榜样，在学校校务会上传达上级指示精神，将《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉正建设责任制的规定》全文印发给班子的每个成员，进行专门学习。通过自觉加强学习，提高自身防腐意识，丰富管理经验、提高工作能力与个人修养，从而坚决克服了自我陶醉，自我满足，厌学浅学甚至不学的情绪，不断提高了自己的思想政治素质和精神境界，自觉把自己培养成为一名对党、对学校、对家长、对学生有贡献的好领导。严禁领导成员以过节或拜年的名义向上级部门或关系单位赠送年货;严格禁止收受家长礼品、礼金、有价证券和支付凭证。要求领导班子同志时刻廉洁品质。衣着朴素，不穿名牌衣服，不买名牌东西，不用贵重手机，不在物质生活上与人攀比等。平时勤俭节约，不搞铺张浪费，对学生起到了潜移默化的作用。坚决同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争，廉洁自律，洁身自好，不谋私利，一身正气，两袖清风，为广大教师做好表率。

2017年我校在洛南县第三届“中国梦、爱国梦、成才志”汉字书写大赛中荣获优秀组织奖。在“三爱三好”教育活动中被洛南县关心下一代委员会授予“先进集体”被县教体局推荐为市级素质教育县级单位。但同其他兄弟学校相比，我们的成绩还是微不足道，还需全体班子同志不忘初心，与时俱进，再创佳绩。

回顾一年来的工作，有成绩也有遗憾，在今后工作中还需从以下几方面努力：

1、强化德育管理，细化教学管理，扎实校本教研，努力在“四新四大”活动中再创佳绩，再立新功。

2、树立质量立校意识，切实向管理要质量，向课堂要质量，向教研要质量，摒弃陈规陋习，弘扬甩开膀子加油干的拼搏精神。

3、加大教学服务的力度，及时搜集教育信息传达给教师达到信息共享。

我校是一所集镇中心小学，办好特色学校是领导关心、群众关注、社会期盼的一件大事。学无止境，没有最好，只有更好。我愿和领导班子的同仁们一道，共同探讨，携手并进，勇于创新，为把我校打造成县城东路的品牌小学而不懈努力奋斗。

第四篇：领导班子述职报告

述 职 报 告

xx市人口和计划生育委员会

市考核组：

2009年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心指导下，市人口计生委坚持以科学的发展观统揽人口和计划生育工作，以稳定低生育水平为目标，以创建优质服务先进县区为载体，以全面建立和完善“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口和计划生育管理新机制为重点，努力提升全市人口和计划生育工作的整体水平，较好地完成了市委、市政府下达的各项目标任务，为促进鹤壁经济社会发展创造了良好的人口环境。现将市人口计生委2009的各项工作报告如下：

一、较好地完成了市政府下达的人口计生、创建优质服务县和争取资金三大目标任务，主要工作成效明显

（一）2009年人口和计划生育工作十三项主要责任目标运行情况良好。据市统计局、市人口计生委的调查统计结果，全市人口出生率10.01‰，比省定目标11‰低0.99个千分点；自增率 4.10‰，比省定目标5‰低0.9个千分点，是全省最低的，完成人口计划是有把握的。其他十二项工作目标到11月底县区统计，出生统计准确率91.6%（比省定目标90％,高1.6个百分点，比去年同期高0.4个百分点。下同），政策生育率94.2%（92％，＋2.2

百分点，＋1.5），二孩率27.3%（28％，－0.7，－0.4），避孕节育措施落实率96.3%（95％，＋0.3，＋0.1），及时率83.3%（80%，＋3.3，＋1.2）,流动人口管理率98.6％(90%，＋8.6，＋1.6)，办证率96.8％（95％，＋1.8，＋0.3），寄回康检证明率93.1％(90%，＋3.1，＋1.1)，独生子女领证率10.7%（9％，＋1.7，＋1.8），独生子女奖励落实率100%（100%），社会抚养费征收到位率73.9%（60％，＋8.9，＋1.6），性别比偏高116：100（其中一孩基本正常106：100，二孩133：100，治理力度进一步加大）。总体上看，各项基础性指标到年底都能够圆满完成。

（二）xx县创建计划生育优质服务先进县工作进展顺利。今年在巩固x县“国优”品牌的同时，市人口计生委高度关注xx县争创省级优质服务先进县工作，切实加强指导，着力帮助解决创建工作中的实际问题。淇县先后投资200多万元加强硬件建设、软件建设和队伍建设。已通过省初步审核，2009年1月份验收，问题不大。

（三）超额完成了争取上级资金任务。已争取资金190万元，占目标120万元的158.3％。

今年主要工作效果明显。全市以创建优质服务先进县活动为载体，有力地推动了整体工作水平的稳步提高。受到国家级表彰六项：xx县已被评为国家级优质服务先进县、国家级药具管理工作先进县，国家计划生育协会工作先进县，淇县被评为国家级行业作风建设先进县，国家计划生育协会工作先进县，xx区被评为国家级婚育新风进万家先进单位，全市十二项工作受到省以上表彰和奖励。两项工作受到省政府领导批示并给予充分肯定，在全

省推广。代表河南接受国家两次检查，国家人口计生委领导、省人口计生委领导、省委省政府督导组、省人大督导组等多次到我市调研指导工作，对我市的工作都给予了很高的评价和充分的肯定。有4省16市的同行到我市参观学习。

二、加大工作力度，创新工作机制，推动人口计生工作再创新局面

（一）营造环境，保持强劲工作势头。市委、市政府以及各级党委、政府高度重视人口和计划生育工作，坚持三不变，三到位。市委、市政府先后召开了六次高规格会议和五个专题座谈会，下发了四个重要文件。市人口和计划生育领导小组分别召开了宣传教育、依法管理、利益导向、村民自治、性别比治理五个专题座谈会，邀请市直有关部门的主要负责同志参加，研究齐抓共管的具体措施。县（区）乡（镇、办）党委、政府及其有关部门出台了许多政策措施。市人口计生委主动当好参谋和助手，加强工作汇报、协调、组织和监督，促进各级、各相关部门抓落实，推动了工作的健康发展。

（二）抓好载体，全面提高工作水平。全市以创建优质服务先进县区活动为载体，广泛深入地开展优质服务先进县区、乡镇办事处“四级联创”活动，全面提升了整体工作水平。全面加强了行政管理服务、信息化建设、技术服务以及阵地、设备、队伍素质建设。全市投资600多万元，扩建县站一个，改造完善标准化乡所8个、村室164个，加强了基层基础工作，增强了优质服务能力。结合康检开展“四术一体化”技术服务，围绕优教、优生、优育、保健开展“四前四后”服务：即开展“婚前婚后、孕

前孕后、产前产后、术前术后”系列化服务。城市实行 “计卫联姻，育医结合”，大力推进计划生育优质服务“三大工程”，积极推行避孕方法的“知情选择”和妇科病普查、普治，提供优生优育咨询，开展进村入户送医、送药、送技术服务。我市的创优工作受到国家和省人口计生委的重视和肯定，在全省推广了我市的经验。

（三）抓住关键，开展三项集中活动。一是继续深入开展了宣传教育集中活动。坚持以经常性的宣传教育为主，促进群众转变生育观念。今年开展了三次大规模宣传教育活动，突出了以人为本送温暖、农村奖励扶助制度、性别比治理和婚育新风进万家等主要内容。新建农村计划生育文化大院56个，强化了大白线、107国道、浚大线、浚淇线等生育文化精品线路，人口计生部门与宣传、新闻、文化、科技等部门联合宣传、构建了大人口宣传服务机制。在省以上报刊杂志上发表文章109篇，计生工作机制创新、优质服务、村民自治的典型做法分别在省委、省政府政务信息、国家和省人口计生委报刊杂志上发表。二是扎实开展了“八排查、八澄清、八解决”和治理乱收费乱罚款活动。活动中落实遗留四项节育手术8435例，妇科病普查诊治15096人次。清理漏管育龄妇女11417人，查处乱收费、乱罚款7起，清查假证明、假手续102张，查处党员干部违纪超生10起，已处理10人，对7个工作相对落后的乡镇实行了重点管理、通报批评。促使解决了工作中存在的主要问题。三是集中开展了打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性别人工终止妊娠专项治理活动。按照市政府的统一部署，市人口计生委组织了六个专项督查组，分赴各个县站、乡

所、卫生院、个体诊所及药品零售市场督查。组织了33次暗访清查，清查了113个医疗单位和56家私人诊所，查处违禁销售药品的单位12个，对16个单位和6个责任人进行了责任追究。使“两非”行为有所遏制，取得了初步成效。

（四）突出重点，抓好五项工作。

1、积极创建新的工作机制。市人口计生委按照市委、市政府制定的《xx市关于加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》，狠抓落实，实行项目运作，限时完成任务。xx县率先建立起新机制。各县区都结合本地实际，制定了具体实施方案，紧紧围绕新时期人口计生工作“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”二十字方针做文章，并注重抓特色、树典型、以点带面，努力开创全市人口计生工作新局面。实行计法联合，在全市6个县区分别成立了计划生育执法队、计划生育

110、计划生育综合治理办公室，加大计生非诉案件处理力度；在全市推行“计划生育村情民意恳谈会制度”，提高了计划生育村（居）民自治工作水平；大力开展创建优质服务先进县区、乡镇活动，进行科学规划、分类指导、抓住关键、运用技术、强化培训、严格评估,使“国优”、“省优”创建工作稳步推进；强力推进计划生育家庭小康工程，实施“六个结合”，加大政策推动力度；实施计划生育综合治理，在全市基本形成“政府领导、部门配合、群众参与、齐抓共管”的人口计生工作新格局。

2、积极推进利益导向机制。一是及时兑现农村独生子女家庭19616户法定的10元奖励费，全部实行存折统一发放。对自愿退回二孩生育指标的发放奖励费12.4万元，并对计生户落实了其

他九项可以享受的优先优惠政策。二是继续实行了已婚育龄妇女健康检查和四项手术免费。三是认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。着力抓好组织领导、宣传服务、工作程序、社会监督、资金发放“五个到位”，圆满地完成了首批计生家庭奖励扶助工作任务。对2009年全市符合奖励扶助标准的590名对象全部及时、足额地发放了奖励扶助金。8月5日，隆重举行了全市奖励扶助金首发仪式，市主要领导亲自参加颁奖，收到了良好的社会效果。我市落实农村部分计划生育奖励扶助政策“五到位”后发生的三大变化，受到省政府秘书长xxx同志的批示，省政府办公厅以《政府工作快报》的形式摘发全省推广。四是落实计生困难户救助制度。对111名农村独生子女及其父母伤残、死亡、计划生育手术并发症的特困家庭给予了300-3000元的救助。五是整合政策资源，采取“六个结合”的机制，积极推进农村计划生育小康工程。省有关领导对我市的做法给予肯定，省政府副省长xxx同志在省政府《政务要闻》（重要情况专报）206期上作出重要批示：“xx市农村计生小康工程六个结合的作法很好，成效显著，探索出了新形势下农村计生工作的新路子。请信息处摘发各市，以资借鉴。”

3、加强了农村重点村和流动人口的管理与服务。采取以查处信访案件为突破口，对全市农村76个不同原因造成的瘫痪村、计划生育工作落后村进行了集中治理。在城市，开展了流动人口维权服务、综合治理、创建合格社区居委会活动，全面落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市人口和计划生育管理体制。开展社区规范化建设，实行封闭住宅小区、非公有制企业流动人口一栈式服务。加强了流动人口信息平台交换工作，实行每月网上通报制度。强化对流动人口的“四上门”服务。在县城、乡镇所在地，分别实行都市村庄和城乡结合部的属地管理，这一经验在全省进行了推广。

4、加强了依法行政和依法管理。深入贯彻落实“一法三规一条例”，进一步加大依法管理力度。一是举办培训班，重新学习“一法三规一条例”，对乡以上700多名人口计生干部进行了集中培训和知识测试，增强了广大干部职工的法律意识、依法行政意识。近几年来，全市人口计生系统没有发生违法违纪案件、违法行政案件和重大责任事故。二是加大新的《信访条例》宣传力度，进一步健全信访工作八项制度（领导接待日制度；定期召开信访工作联席会制度；领导包信访案件制度；信访案件处理结果公示制度；疑难案件听证制度；签订群众来访、处理意见书制度；定期通报信访案件制度；重大案件及时上报和信访零报告制度等），市、县（区）、乡（镇、办事处）人口计生部门做到了有访必接，有接必查，有查必果，沟通了联系人民群众的绿色通道。我们加大了对结扎后遗症上访老户的稳定工作，使全市上访老户全部得到稳定，此经验在全省信访工作会议上进行了经验交流。

5、加强了计生队伍建设和村务公开。在抓好市、县计生队伍建设的同时，特别注重加强乡、村队伍建设，强化 “四项机制”，即竞争上岗、择优录用的竞聘机制；教育培训、练兵比武的强化机制；绩效挂钩、优胜劣汰的激励机制，督导检查、关爱支持的保障机制。进一步增强了队伍活力，提高了服务能力，促进实现工作重心下移，我市在全省人口计生系统人事改革会议上进行了经验交流。在乡镇机构改革中，切实稳定、优化了计生队伍，确

保了人口计生工作的持续健康开展。我们坚持以人为本，执政为民，在市、县区和38个乡镇办事处建立了行政服务大厅或服务窗口，全面实行了政务，在各个行政村全面实行了村务公开，实施“四个延伸”，即在内容上从点到面延伸;在程序上从公开办事向事前、事中、事后全过程公开延伸;在时间上从定时公开向随时公开延伸;在范围上由固定点向多点延伸。进一步增强了工作透明度，强化了社会监督，促进了计生工作。

还加强了计划生育协会工作。注重发挥计划生育协会的作用，动员育龄群众实现自我宣传、自我管理、自我服务。发挥基层协会民主参与和民主监督职能，建立计生协会计划生育村情民意恳谈会制度，促进了计划生育村民自治工作新机制的建立，x、xx两县全部被命名为全国计划生育协会工作先进县（全省10个）。

三、以开展先进性教育和创建“五型机关”为载体，切实加强机关两个文明建设，为全面完成目标任务提供组织保证

市人口计生委党组坚持“两手抓，两手都要硬”的指导思想，紧紧围绕提高党的执政能力，扎实开展共产党员先进性教育和创建“五型机关”活动，坚持“八个常抓不懈”，切实加强机关两个文明建设，保证了人口和计划生育工作深入健康发展。

（一）在政治学习上，坚持常抓不懈。坚持每周四下午集中学习，由委领导和业务骨干为大家讲授政治理论、时事、业务知识，每月检查一次学习笔记，每季进行一次考核。学习做到“八个有”、“四结合”，即有签到，有笔记，有心得，有教材，有总结，有考评，有交流，有效果，并对学习签到情况，考试成绩实行公示，促进自我学习提高；把集中学习与自学相结合，把全面学习

与分析讨论相结合，把深入学习与下基层调研座谈相结合，把重点学习与当前实际工作相结合。通过学习，使大家增强执政为民意识和服务能力。

（二）在思想建设上,坚持常抓不懈。始终坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观教育干部职工，牢固树立讲学习、讲政治、讲正气、顾大局的观念。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断增强改革意识、创造意识、服务意识和争先意识，切实稳定低生育水平，提高出生人口素质，优化人口结构，为鹤壁发展创造良好的人口环境。

（三）在班子建设上，坚持常抓不懈。委党组坚持和完善了《中心组学习制度》、《党风廉政建设责任制和责任追究办法》等8项学习、生活、纪律、工作、会议、财务等等规章制度和办法。努力把领导班子建设成为坚强的领导集体，保持奋发有为的精神状态，保持协调高效运转，增强整体合力。委党组认真落实集体领导决策程序，坚持民主集中制原则，坚持民主生活会制度，推进党务公开、政务公开，增强工作的透明度。每个党员干部都能自觉坚持党的组织原则，自觉维护党的团结，自觉遵守党的纪律，保证了团结统一，政令畅通。

（四）在组织建设方面,坚持常抓不懈。委党组根据基层党组织建设面临的新情况新问题，拓展活动载体，切实加强了机关党总支和支部建设，坚持开展了争创“五好党支部”活动，建立起了党员经常受教育，组织经常能活动，组织生活有活力的有效机制。积极开展经常性的党员树形象主题教育，领导率先垂范，党员充分发挥模范带头作用。

（五）在队伍建设上，坚持常抓不懈。委党组坚持在全系统建设高素质计生干部队伍为目标，坚持从市人口计生委机关做起，领导同志身体力行，以身作则，带动全市计生干部政治素质、业务素质不断提高，锤炼一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、善于做群众工作的队伍。广大干部能够以高度的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风投入到学习和工作中去。与此同时，我们进一步完善了干部使用目标管理机制，激励机制，扎实开展创建学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型机关活动，巩固提高了先进性教育活动成果。

（六）在作风建设上，坚持常抓不懈。委党组大力弘扬计生系统“为民、便民、帮民”的好传统、好做法。扎实开展优质服务活动、“双争双创”活动、数字求实百村工程、三下乡活动、计生户救助帮扶活动、对企业对社会公开承诺“一杜绝、一补办四免费、四上门”等等。把计生工作与保持文明单位、与服务经济环境、与加强自身建设的日常工作结合起来。强化了求实奖励机制、调研机制、目标监控机制和工作创新机制。人口计生委有一条铁的纪律，平时调查研究自带车辆、自备干粮、自己人员，不惊官、不扰民，不在样本点就餐，在群众中树立了人口计生工作的良好形象。进一步提高了群众满意率，在今年的各部门行风评议中，我市人口计生系统满意率在全省同行业中名列第二位，在全市各系统名列第五位。

（七）在精神文明建设上，坚持常抓不懈。委党组把精神文明建设作为一项长期的、重要的工作来抓。把保持省级文明单位与保持共产党员先进性教育活动相结合，与人口和计划生育工作

相结合，使创建工作经常化、制度化、规范化，办公场所清洁卫生、生活小区管理有序、治安防范做事到位，多年来被评为市级卫生先进单位，继续保持了省级文明单位。

（八）在廉政建设上，坚持常抓不懈。委党组高度重视党风廉政建设，要求班子成员和党员干部严格按照中央和省、市纪委关于廉洁自律和党风廉政建设责任制的各项规定，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防。积极开展“两项治理”活动，并在全市开展了为期三个月的依法行政集中教育活动。坚持领导带头分级负责，实行教育、制度、监督并举，坚决纠正损害群众利益的不正之风，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证领导干部廉洁从政。在领导干部中 没有发现违反“四大纪律，八项要求”和“五个不许”的问题，在党员干部中没有发现违规违纪问题。

2009年,市人口计生委的各项工作取得了较为显著的成绩，但距市委、市政府的要求还有一定的差距。在新的一年，我们要以市委六届十一次全会精神为指导，站在新起点，谋求新跨越，再接再厉，继续努力，为全市建设富裕、文明、和谐、生态的新xx创造良好的人口环境。

二〇〇五年十二月三十日

第五篇：领导班子述职报告

内江市市中区安全生产监督管理局 二○○八领导班子述职报告

二○○八，在中华人民共和国的历史上注定是一个不平凡的年份，从年初遭遇南方冰冻雨雪灾害到汶川“5.12”特大地震，从百年盛事奥运会到适逢改革开放三十周年等一系列重大事件的发生，给我区的安监工作带来极大的压力。针对今年的特殊情况，市中区安监局领导班子以党的十七大精神和省委九届四、五、六次会议为指引，坚持“科学发展观”的政策理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以贯彻落实市委、市政府关于实现内江“实现新跨越，建设新内江”的重要指示为中心任务开展工作，在压力面前不畏惧、不退缩，迎难而上，加大安全生产检查、事故处罚、隐患排查的力度；集思广义，广泛听取各方面的意见和建议，将征集到的一系列新措施、新方法运用于安监工作，在安全生产宣传培训、责任制度建设、行政执法、专项整治、事故查处方面取得了显著成效，使全区安全生产工作稳步推步，为全区经济工作的高速发展提供了坚实有力的支持。

在艰苦的努力下，我区的安监工作取得了比以往任何年份都要出色的成绩：截止12月30日，全区没有发生一起较大及以上的安全生产事故，全区安全生产事故“四项指标”与上年同期相比全面下降。

一、主要工作及成绩

（一）狠抓组织建设，推行“阳光政务”，打造“效率安监” 今年以来，我局领导班子以贯彻落实市委、市政府关于实现内江“加快发展、科学发展、又好又快发展”和“实现新跨越，建设新内江”的重要指示为中心任务，结合我区安监工作实际，全面开展“解放思想、优化环境、推进开放合作”的各项具体工 作；并以此为契机，扎实开展以下几点工作：

1、狠抓干部队伍建设。今年，我局领导班子将干部队伍建设放在首位，通过在全局干部职工中开展批评和自我批评活动，使每个人认识到自己的不足，以便有针对性地学习改正；通过学习英模事迹，签订《工作纪律承诺书》，规范了干部的行为，转变了干部队伍的精神状态和工作作风。目前，我局已经形成了人人谋发展、处处讲效率、学先进、用先进的良好氛围。

2、狠抓机关作风建设，通过严格执行《市中区安监局请销假规定》、《挂牌办公和去向公示制度》等各项纪律，加重对违纪行为处罚力度等一系统措施，我局的机关风貌得到了及大改观，各项工作做到了令行禁止、政令畅通；形成了雷厉风行、吃苦耐劳的机关作风。同时，局作风效能建设领导小组加强了对各项工作尤其是群众反映强烈的热点、难点问题的督查督办力度，要求各分管领导亲自抓落实，各责任股（室）限期上报完成情况，将工作落到实处，切实解决了“中梗阻”问题。

3、狠抓监督机制的健全和创新。今年以来，我局先后对《一次投诉查实停职》、《区安监局廉洁从政守则》、《党员干部“八不准一严禁”的规定》等近10项制度进行了修改补充，并将各项纪律制度、职能职责、业务流程与办结时限按政务公开的规定向社会公众进行了公布；同时，对监督渠道进行了完善，建立了投诉电话、投诉信箱、投诉网站，将安监局的每个干部职工和每项业务职能纳入进社会监督体系，从根本上提高了办事透明度与工作效率；2008年，我局未受理一起投诉，未出现一起“上推下卸、有令不行、有禁不止”的现象。

4、规范行政行为，提高行政效率。依据《行政许可法》和区委、区政府要求，我局深入规范行政行为，大力清理审批项目，该简就简，该砍则砍；坚持公正执法，改善服务质量，提高行政效率，严 禁“吃拿卡要”；建立健全《过错追究制》、《责任服务制》和《企业首查不罚制度》，坚持领导干部和股室主要负责人定点联系企业制度，坚持主动服务，全程服务，从根本上转变服务方式，帮助企业解决发展中的关键性难题，不断提高为企业服务的水平和质量，积极为企业营造宽松的发展环境，促进企业的健康发展。

（二）安全生产考核指标及情况分析

2008年1-12月全区发生各类安全事故79起，比去年同期105起下降24.76%；死亡14人，比去年同期22人下降36.37%；受伤42人，比去年同期79人下降46.83%；直接经济损失24.12万元，比去年同期38.92万元下降38.02%。死亡人数占市政府下达指标19人的73.68%。

2008年1-12月全区安全生产伤亡事故主要特点：

（一）道路交通安全生产四项指标三降一升。

1-12月，道路交通发生事故67起，死亡7人，受伤42人，直接经济损失9.02万元。与去年同期相比，事故件数下降12.99%，死亡人数下降50%，受伤人数上升26.19%，直接经济损失下降12.91%。

（二）工矿商贸企业事故稳定下降。

1-12月，工矿商贸企业发生事故3起（市属规模企业1起，区属规模企业1起，市政工程处1起），死亡3人，无受伤，直接经济损失14万元。与去年同期相比，事故件数下降25%，死亡人数下降57.14%，直接经济损失下降45.10%。

（三）铁路路外事故总体平稳。

1-12月，铁路路外发生事故4起，死亡3人，受伤1人。与 去年同期相比，事故件数下降63.23%，死亡人数下降42.15%，受伤人数下降93.33%。

（四）消防安全生产二降一升一平。

1-12月，发生火灾事故5起，死亡1人，无受伤，直接经济损失1.10万元。与去年同期相比，事故件数下降16.67%，死亡人数上升1人，受伤人数持平，直接经济损失下降8.33%。

水上安全、农业机械1-12月未发生安全生产事故。

5、较大及以上事故情况

1-12月全区未发生较大及以上安全生产事故。

（三）全面落实安全生产责任制工作

年初，区安监局领导班子根据市政府、区政府对安全生产工作的总体部署和有关要求，结合全区安全生产工作的实际情况，对今年的安全生产工作进行了具体安排：

1、按照区委办、区政府办《关于印发内江市市中区安全生产目标管理考核和奖励办法的通知》（内市区委办发[2006]104号）精神，完成了全区2007的安全生产考核工作，在全区范围内评出了达标单位113个，一等奖6个，二等奖11个，三等奖23个，为今年全区的安全生产工作奠定了基础。

2、为了便于全区安全生产工作的监督管理，切实落实安全生产监管责任，根据有关法规要求，继续保持并完善安全生产责任制度。依据国家、省、市有关文件精神，全区在按照“横向到边，纵向到底”的原则层层签订安全生产责任书的同时，将市中区辖区范围内的铁路路外伤亡事故纳入全的安全生产目标管理体系，与市政府下达全区安全生产目标任务一起，逐一分解到各镇（乡）、区级有关部门（铁路路外安全生产目标任务依据我区 4 铁路布局情况分解到有关镇乡）。共签订安全生产目标责任书50份，逐级落实了安全生产目标任务。

3、安全生产的领导责任制和“一岗双责”制度得到了全面落实。在全区各次安全生产会议上，区政府主要领导和分管领导在明确安全生产工作由各单位、各企业的主要责任人负总责的同时，多次重复强调分管其他业务的领导必须对分管行业、分管工作内的安全生产工作同时负责，即要求深入落实“一岗双责”，进一步巩固和强化全区安全生产责任制，使安全生产监管工作的力度得到了加强；在此基础上，区政府继续重申了安全生产目标任务和考核实行分类分级管理和双重下达、双重考核内容，突出了安全生产“一票否决”制度。

4、安全监督管理机构得到进一步完善，根据省、市政府关于安全生产工作七项制度的要求，全区各镇（乡）、街都成立了安全生产委员会和办公室，配备了专职安办主任，明确了职责，配备了专（兼）职工作人员开展具体工作。

5、根据全区安全生产形势，继续完善了全区安全生产重点监察制度。今年初，确定了23户安全生产重点监察企事业单位，于今年五月召开了安全生产重点监督单位工作会议，印发了安全生产重点监督单位工作意见，制定了重点监督单位管理办法及目标考核评审细则。

6、继续推进安全生产示范乡镇工作，该项工作以“抓基层、打基础”为突破口。今年，根据市、区两级安全生产示范乡镇建设的实际情况，在全区范围内明确了4个市级示范乡镇，6个区级示范乡镇，保留省级示范乡镇1个、市级示范乡镇3个。年初，区安委会在调整示范乡镇建设方案的同时，明确了各示范乡镇的对口联系部门，使全区各乡镇安全生产基层薄弱、基础脆弱的状况逐步得到扭转。2008年，全区安全生产示范乡镇没有发生一起 重特大事故，一般事故总体上较以往同期全面下降，安全隐患的整改率得到了大幅度地提高。

（四）积极开展安全生产宣传教育，营造安全生产和谐氛围，努力提高全社会安全意识

我局领导班子一直将安全生产宣传教育工作放在首位，长期面向广大人民群众、企业业主、从业人员开展《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等各项法律法规和安全生产常识知识的宣传教育工作。今年，我局又把“治理隐患、防范事故”作为我区宣传教育的重点，全方位、多层次地进一步深入开展宣传教育工作：

1、以第7个“全国安全生产月”活动为契机，紧紧围绕“治理隐患，防范事故”的主题，进一步深入宣传各项安全生产法律、法规。通过“安全生产进机关、社区、进校园、进企业”活动、安全生产咨询日活动、安全生产书画比赛活动、安全生产演讲比赛活动吸引全社会的目光，将“以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命”的理念灌输进人民群众的思想当中。整个“安全生产月”活动，区安监系统共下达各类相关文件近百份，参与单位、企业近200家，拉挂过街横幅45条，发放各类安全常识宣传单30000余份，接待来信来访群众128人（次），受宣传对象近万人，达到了全体人民群众了解安全生产、参与安全生产、监督安全生产的目的，将“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则深入老百姓的心中。

2、加强与交通、经贸、教育、建筑主管部门的联系，对其所辖行业的安全现状进行摸底排查，在充分调查的基础上，聘请安全专家以培训班的形式分行业开展安全生产教育活动，并且有针对性地对其中的重点监察单位（危险化学品、非煤矿山、烟花爆 竹企业）的法人代表、安管人员和特种作业人员进行专业培训。截止9月末，各行业主管部门共进行了十三期安全生产培训，累计培训各类人员共计580余人。通过培训，企业业主的安全生产投入意识普遍上升，安管人员的责任意识普遍提高，从业人员的自我保护意识普遍增强，为我区的安全生产工作打下了坚实的基础。

（五）危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山和安全隐患专项整治工作深入开展

1、危险化学品与烟花爆竹从业单位安全监管工作进一步加强 ①目前，全区共有危险化学品从业单位84户（其中生产单位4户、经营单位53户、使用单位25户、运输单位2户）；针对辖区内危化及烟爆企业规模小、分布广、隐患多情况，我局采取了“有重点、分部门、勤检查、重处理”的监管方式，收到了明显的效果：据统计，2008年1月至今，我局已对全区危险品从业单位进行拉网式检查4次（在地震期间，对重点单位和重点区域进行重复检查），检查单位360个（次），提出整改意见800余条，完成整改率99％，发整改指令书14份，责令停产停业整顿单位8个，排查重大隐患4个，治理4个，投入整改资金282.95万元；排查一般隐患311个，整改309个，整改率99％，投入整改资金10.62万元。先后成功处臵了康达食品加工厂、四川西藏高原药业有限公司、月月冷食品厂和盛怡冷饮厂四家企业储存液氨存在的重大安全隐患；通过责令企业停产停业整顿的行政措施，强力督促了雨润肉类加工厂、华润雪花内江分公司、兴乐化工内江分公司三家企业对其氨压机房内的安全隐患进行彻底的整改；对于城区内人员密集的马鞍山加油站，我局建议并督促中石油内江分公司投资54万元，进行HAN阻隔防爆技术改造，消除了我区的一个重大安全隐患；督促史家油库门口的石化公司加油站投入8万余 元完成了油气回收装臵的安装工作，使该站的安全隐患以及该站对史家油库的安全威胁得到彻底消除。

②目前，烟花爆竹批发企业2户，零售网点202户。在烟花爆竹隐患排查专项治理工作中，区安监局结合我区的实际制定《内江市市中区烟花爆竹经营单位隐患排查治理情况统计表》，统计表内包括了隐患排查治理情况，涵盖了一般隐患和重大隐患排查治理的具体内容，以及隐患排查治理的资金投入。今年全区202户烟花爆竹经营单位共排查一般隐患297起，整治295起，整改率99％。（其中烟花爆竹批发公司2户在排查过程中发现隐患11起、整治11起、整改率100％）。一般隐患投入整改资金1万余元。查处非法经营储存各类烟花爆竹500余件，取缔非法经营网点30余个。

③按照市局《关于部分行政审批事项授权的通知》（内安监发[2008]103号）文件要求，严格行政许可。今年6月至今，我局许可危化品从业单位4户（其中纸单交易2户、油漆经营2户）；危险化学品使用单位备案13户、（剧毒5户、液氨5户、一般3户）。严格按市安委会专家组意见和《安全现状评价报告》要求整改后，通过现场审查均符合从事危化品经营许可和使用备案。

2、非煤矿山安全监督工作进一步深入

一是积极向全区各非煤矿山企业宣传国家有关非煤矿山的法律法规，要求企业依据《安全生产许可证条例》和四川省关于非煤矿山适用该条例的实施细则，依法取得相应的行政许可，做到依法持证开采。

二是与安全生产行政许可相结合，认真查找、处理事故隐患。一年来，全区对非煤矿山的安全检查达到63 次，查处安全隐患29处，整改29处，发出限期整改通知书11份，整改率达100 ％，通过强有力的安全监管，全区非煤矿山未发生安全生产事故。

3、全面开展安全生产隐患治理和安全生产百日督查行动 一是我局于年初在充分摸底排查的基础上，确定了全区重大安全隐患整治任务共计6 处，并对这六处安全隐患的特点、现场环境，汇同专家组逐一制定整治方案、明确了责任单位和整治时间。目前，整改工作正在进行中。

二是根据国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动通知》（国办发明电„2008‟22号）要求，结合省、市关于专项整治的相关要求，我局于5月初在全区范围内组织开展了安全生产百日督查专项行动，按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则，采取“回头看、回头查、再整治”等手段重点对道路、非煤矿山、化工、冶金、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业，道路交通、铁路等交通运输企业，渔业、农机、水利等单位，宾馆、商场、饭店、医院、学校、娱乐场所等人员密集场所，“三合一”建筑以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位的专项整治工作进行督查。同时，进一步检查各级各部门及企业的安全监管责任落实情况。据统计，全年共配合镇乡街道整治公共安全隐患326次，配合相关部门进行专项整治213人次。参加综合安全检查132次，发出隐患整改指令书33份，接待安全生产案件的群众举报 50 人次，纠正安全生产违章96次，起草、转发综合安全相关文件39份，安全生产简报 10余篇，向国家、省、市安全生产网站报送信息10 篇。

通过开展安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动，我区进一步明确了各级各有关部门的安全监管责任，落实了企业的安全生产主体责任，切实解决了一些突出问题，进一步确保了全区安全生产状况稳定好转，也为积极推进“隐患治理年”的各项工作，有效遏制重特大事故的发生，促进国民经济和社会又好又快发展奠定了坚实的基础。

二、存在的问题

1、今年我区经历了冰冻雨雪灾害与汶川“5.12”特大地震后，原本老旧的城市基础设施更加破损，建筑安全隐患增多，但我区财力有限，无法就基础设施系统进行大范围的排查与更换，存在极大的安全隐患。

2、一些行业和领域的安全形势不容乐观。从今年的情况看，我区的工矿商贸企业事故明显上升，道路交通事故、铁路路外事故、消防火灾事故等具有较大社会影响的事故时有发生，危化品、烟花爆竹等行业和领域也存在着数量众多，布局不合理、技术水平参差不齐，有的甚至相当低下等问题，制约着这些行业安全生产状况的根本好转。特别是在整体安全生产工作还处于初级阶段的情况下，要保持安全生产稳定好转，压力还是很大。

①道路交通

部分运输单位对驾驶人教育不严、管理失控。大部分运输车辆为私车公挂，隶属的运输单位属于管理，安全检查监督不力，安全检查制度不过硬，安全整改和防范措施不到位，安全责任落实不到位。燃油助理车与日剧增，此等车均无牌无证，给交通安全构成一定威胁；由于农村乡、村、社公路路况太差，等级太低，不具备公路客运班车的开行条件，造成大量的二轮摩托车、农用三轮车、报废车非法营运行为的存在；幼儿园接送车超载问题较分突出。

②工矿商贸企业

企业的安全生产主体责任没有落实到位。一些企业由于管理体制的变化，均属民营私营企业，安全设施陈旧，业主和管理人员安全知识贫乏，不能正确认识经济利益与安全生产的关系；有的企业对存在的问题和隐患，对存在设备、设施老化，安全隐患整改资金投入不到位，经多次指出，拒不纠正，存在短期行为和 侥幸心理。对员工的安全教育也不够。

③消防安全

城区消防基础设施薄弱、安全隐患严重。市中区大部分各乡镇都没有市政消防管网，城区内四方块一带大量占用消防通道严重，消防隐患还没有彻底消除；农村火灾，居民火灾呈上升趋势，原因中因为用火用电不注意引发的占大多数。

3、部份基层行政单位的安全生产工作意识不高。一是某些基层行政单位的主要领导轻视安监工作，没有安排得力人员从事安监工作，对安排部署的安监工作应付了事；二是大多数安监人员身兼数职，不能全心投入安监工作；三是少数镇（乡）、街道的资料建档备案工作急待提高。

4、高素质的安监工作人员匮乏，安监系统内部人员的安监知识不系统，无法正确履行职责。由于各基层单位的安监人员时常更换，我区也未建立起系统的安监人员培训体系，导致大多数基层安监工作者无法掌握安监工作的理论知识、工作方式和检查方法，只能凭人个经验开展工作，不能全方位地进行安全监管。

5、安全生产委托执法工作迟迟不能下放到镇（乡）、街道等基层，导致安监工作的重心不能很好地下移到基层，不能深入地开展工作，一定程度上束缚的相关部门安全生产工作的积极性。

6、安监经费长期得不到有效保障，一定程度上制约了安全生产工作的深入开展。三、二○○九的领导班子工作打算

1、在党的“十七”大精神和省委九届六次会议的指引下，在区委、区政府的领导下，在市安监局的业务指导下，认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）和《四川省安全生产条例》及相关的法律法规，加强安全生产监督管理的执法力度，大力提高安全生产监督管理水平，为全区经济 的建康发展提供良好的社会氛围。

2、进一步落实全区重点监控企业的安全生产主体责任，切实依法规范企业的安全生产行为，经常督促安全生产责任制的落实情况和企业执行安全生产法律法规及规章制度的情况;

3、争取对道路交通安全的投入和加大对道路交通安全违法行为的查处力度，要加大对路面设施的投入，加强对危险路段和损毁路面的整治，要依法对疲劳驾驶、酒后驾驶、超速超载等危及交通安全的行为进行查处。

4、进一步隐患排查和隐患整治工作，对检查出的安全隐患要责令责任单位立即整改或限期整改，对未履行整改义务的责任单位，要依法进行严肃处理，其他负有安全生产管理职责的部门在发现涉及的安全隐患不属于本部门处理时，要及时抄告有关部门，使安全隐患及时得到消除。对已经发生的安全生产事故和重大安全生产违法行为要依法严厉查处，以起到警示作用。

5、进一步加强专项整治工作力度，把专项整治工作与惠民工程紧密结合。尤其是加大对人民群众利益息息相关的行业的整治力度，如公共聚集场所的安全整治。使专项整治工作更具有针对性、实效性，努力构建安全和谐的社会环境。

6、严格安全生产行政审批，把好市场准入关，对不具备国家法律、法规规定的安全生产条件的生产经营单位，一律不予许可，对新、改、扩建工程项目，必须依法进行“三同时”审查，对于获准许可后，安全生产条件比许可前降低或不具备安全条件的要责令整改，达到法定条件，如经整改后仍不能达到条件的，在取消相应许可的同时，提请政府予以关闭。

7、进一步完善安全生产教育培训制度，要根据《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）的要求，督促有关生产经营单位对从业人员进行安全培训，对高危行业的主要负责人 和安全生产管理人员必须完成培训工作，对从事高危行业的从业人员要完成70%左右的培训任务，进一步督促全区特种作业人员完成所在工种的培训并做到持证上岗。

安全生产工作没有终点，今后的工作中，区安监局将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化全社会的安全意识，强化政府安全生产监管职责和企业安全生产主体责任，加大安全检查力度和安全隐患的整治力度，确保全区安全生产的稳定局面，为全区的经济建设保驾护航。

内江市市中区安全生产监督管理局

二○○九年一月八日