第一篇:2020年度党组织书记抓基层党建述职评议大会工作方案
2020年度党组织书记抓基层党建述职评议大会工作方案
为全面落实从严管党治党责任,推动全面从严治党向基层延伸,切实加强基层党建工作,按照XX厅党组《关于召开全区XX系统2020年度党组织书记抓基层党建述职评议大会的预通知》、市委组织部《关于做好2020年度党委(党组)书记抓基层党建述职评意考核工作的通知》要求,结合我局党建工作实际,现制定全市XX系统党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案如下。
一、时间、范围和方式
(一)时间。全市XX系统党组织书记抓党建述职评议考核工作会议,拟定于12月底在会议室召开。各基层党组织要严格落实党建“双向”述职要求,旗县XX局党组、X党总支按照党组织隶属关系,根据情况统筹安排,有序推进所属基层党组织书记述职评议考核工作,2020年1月13日前全部完成。
(二)范围。5个旗县XX局党组、某市X党总支、局属12个党支部。
(三)方式。一般以党委(党组)扩大会议的形式。市局党组以党组扩大会议的形式,听取下一级党组织书记述职并组织评议,旗县XX局党组、X党总支结合实际确定。述职采用现场述职和书面述职相结合的方式进行,局党组现场听取5个旗(县)局党组书记、X党总支书记和局属10个党支部(除机关党支部外其他所有党支部)书记抓基层党建述职,2个机关党支部书记进行抓基层党建书面述职。每个基层党组织书记述职完毕后,局党组负责人进行点评,提出要求。其他班子成员可结合工作分工进行点评,尔后组织测评。根据市疫情防控工作要求,各级党组织应结合实际采取灵活多样的方式开展述职评议考核工作,尽量减少人员聚集。
二、主要内容
党支部书记要聚焦基层党建,突出工作重点,开展述职评议考核。述职主要内容如下:
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述,认真贯彻落实习近平总书记关于某省工作重要讲话重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”情况;
(二)学习贯彻习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述情况,对相关党内法规学习贯彻、深刻理解、准确把握情况;
(三)贯彻新时代党的组织路线,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进“五化协同、大抓基层”,落实基层党建年度重点任务,开展“最强党支部建设”情况;
(四)突出决战决胜脱贫攻坚、疫情防控、基层治理、推行国家统编教材、践行守望相助理念、筑牢中华民族共同体意识、做好新时代首府民族团结工作等重点任务,解决“灯下黑”“两张皮”等突出问题,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况;
(五)贯彻以人民为中心的发展思想,开展“三访”工作,为民办实事、解难题,推进XX领域信访维稳等情况;
(六)召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题组织生活会、加强和改进民族工作专题组织生活会,抓好组织生活会问题整改情况;抓好上年度党建述职评议会领导点评问题整改落实情况;
(七)全面从严治党进展情况和成效,对照《中共某市XX局党组关于落实全面从严治党主体责任清单》和党支部党建工作重点任务清单,党组织书记履行第一责任人职责情况;
(八)开展意识形态工作情况和党风廉政建设情况;
(九)上级巡视巡察、专项调研工作中指出问题整改落实情况;
(十)加强精神文明建设,推进宗教工作、“三务公开”落实情况。
三、方法步骤
(一)调研总结情况。各级党组织书记要深入一线调研了解基层党建工作情况,特别是了解中央巡视期间边查边改、立行立改情况,推动解决突出问题。召开述职评议会前,局党组将对党组织书记抓基层党建工作情况,采取走访、谈话、随机调研等方式,全面了解党建落实情况,并纳入点评内容。
(二)撰写述职报告。参加述职的党组织书记对照述职评议考核主要内容,以履行第一责任人职责情况为主,实事求是总结成绩和经验、分析存在问题及原因、提出下一步工作思路和打算。要坚持问题导向,问题及原因要占述职报告的三分之一左右。
参加述职的党支部书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,对照述职评议考核主要内容,对照上年度整改承诺,全面总结抓党建工作情况,认真撰写述职报告。述职报告字数控制在2500字以内。另写出自我评价材料,150字左右。
述职报告要在评议会召开前一周报局党组审核把关。各旗县XX局党组、X登记中心党总支书记和局属党支部书记述职报告于2020年12月26日前报局党建工作领导小组办公室审核把关;旗县XX局党组、X党总支所属党组织书记述职报告要在述职评议会召开一周前报上一级党组织审核把关。
(三)组织述职评议。党组书记主持述职评议会,会议议程主要包括现场述职、领导点评、会议测评三个环节。述职评议一般采取“一述一评”的方式进行,每名党组织书记述职后,主持会议的党组织书记进行点评,提出要求。其它班子成员可结合工作分工进行点评。述职评议会后,可将述职报告在一定范围公开,接受基层党组织和党员群众监督。
(四)评定考核结果。上级党组织要依据述职评议和实地调研、平时了解以及年度基层党建督导调研情况,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见,肯定成绩,指出问题。要在会议过程中印发《党组织书记抓基层党建工作情况述职评议表》(附件1),组织现场测评,形成综合评价意见,按“好、较好、一般、差”确定等次,评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。现场测评“一般”“差”票超过10%、年度基层党建工作出现重大失误造成严重影响或党支部书记抓基层党建工作不力被问责追责的,综合评价等次确定为“差”。
(五)强化结果运用。综合评价意见及等次经局党组研究后,向本人反馈,并由局机关党委留存。要把抓基层党建工作情况作为党支部书记工作实绩评定的重要内容,作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的,其年度考核结果不得评定为“优秀”等次;对综合评价等次为“一般”和“差”的,要约谈提醒、限期整改,问题严重的要依据有关规定严肃追责问责。
(六)抓好整改落实。述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出整改清单,注重与巡视整改结合起来,认真抓好整改落实,切实兑现承诺,防止“年年述、年年改、年年在”。局党组每半年通报整改落实情况;各旗县XX局党组、X党总支要健全指导推动机制,强化督促检查,及时通报整改情况,抓好整改落实。
(七)全面总结提升。各单位要认真总结2020年度述职评议考核工作,并将述职评议考核工作总结、党组织书记讲话和点评、下一级党组织书记述职报告、考核评价等次、点评问题整改方案等相关材料,一并报上一级党组织备案。注重总结成功经验,健全完善年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制,把功夫下在平时,工作落实在日常。旗县XX局党组、X党总支和局属党支部相关会议材料于本级述职评议会议召开后7日内上报局党建工作领导小组办公室(城建大厦0207)备案。
四、加强组织领导
(一)提高政治站位。各级党组织要把党组织书记抓基层党建述职评议考核作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行管党治党政治责任的重要举措,作为贯彻落实全国、全区、全市组织工作会议精神、推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手,各党组(总支/支部)主要负责同志要把这项工作紧紧抓在手上,周密安排部署,扎实有序推进,坚持标准,严格把关,坚决防止搞形式、走过场。局机关纪委对此项工作全程监督。
(二)搞好工作指导。各单位要精心组织实施,加强具体指导。要结合一年来开展工作取得的成效,结合综合督查和日常监控情况,进行综合研判评价,确保述职评议会的质量。
(三)加强总结宣传。各单位要认真总结经验,及时总结宣传党组织书记履职尽责抓党建工作的新进展、新成效、新经验,及时总结宣传基层党建述职评议考核工作的好经验好做法,在全系统大力营造推动全面从严治党向基层延伸、提高基层党建工作质量的浓厚氛围。
第二篇:大学XX基层党组织书记抓基层党建述职评议大会讲话稿
大学XX基层党组织书记抓基层党建述职评议大会讲话稿
XX年基层党建工作任务重、环节多、要求高,事事都是推动从严治党向基层延伸的重要抓手、环环都是夯实基层组织基础的重要措施。全校各中层党组织书记团结带领一班人一件一件抓推进、一项一项促落实,取得了明显的工作成效。此次书记抓基层党建的述职认识到位、准备充分,做到了总结成绩比较客观,查摆问题比较到位,明确的整改措施比较可行。主要体现三个特点:一是党建第一责任人职责更加明确。二是抓基层党建工作的措施办法更加有效。三是通过述职,基层党建工作经验交流更加充分。
XX年的全校基层党建工作,各级党组织采取有效措施强化学习效果的入脑入心,“两学一做”学习教育,组织实施了校园先锋工程和开展向毛丰美同志学习活动,组织开展了集中排查组织关系、集中清理党费、党支部规范化建设示范点、党员活动日制度和党建活动阵地建设等基层党建重点工作,扎实开展“回头看”整改落实和深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训的警示教育,建立雷锋精神育人展馆和学雷锋志愿者培训学院坚持以雷锋精神推动党建工作等,全校基层党建工作一系列成绩的取得是各级党组织、党务工作者、广大共产党员共同努力的结果,是学校党委和各基层党组织落实全面从严治党主体责任,扎实推进从严治党向基层延伸的具体体现。
下一步学校将始终不渝的把书记抓党建工作作为全面从严治党的有力抓手,以党的十八届六中全会精神为指针,认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,努力将全面从严治党重大战略转化成谋划、推进党建工作的具体思路和措施办法,努力做到五个坚持,一是坚持以系列重要讲话精神为指导,奠定基层党建工作的思想理论基础。二是坚持聚焦主业,切实发挥基层党组织书记的表率作用。三是坚持问题导向,着力补齐基层党建工作存在的短板。四是坚持严字当头,努力营造良好的党内政治生态。五是坚持改革创新,不断开创基层党建工作新局面。基层党建工作是一项常抓常新、持续推进的系统工程,抓好基层党建工作责任重大,任务艰巨。大家一定要认真贯彻中央和省委的决策部署,坚定信心,强化责任,狠抓落实,着力推动基层党建工作取得更大成绩,为全面深化各项改革、促进学校各项事业发展做出新的更大的贡献。
第三篇:2020基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作方案
基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作方案
按照《中共浙江省委组织部关于做好
2020党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核老墨工作几个方面问题的通知》和《中共浙江省委高校工委关于印发
2020
高校党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案的通知》要求,结合我校实际,现就2020
基层党组织书记抓党建工作述职评议考核制定如下工作方案:
一、述职范围和方式
(一)范围:全校范围内党总支书记和直属党支部书记
(二)方式:2020评议考核工作采取现场述职与检查考核相结合方式进行。
二、述职时间安排
述职评议考核工作于2021年1月15日前全部完成,述职会议具体时间另行通知。
三、述职内容
要以坚持和加强党对高校的领导为中心,聚焦全面从严治党,以加强党的各项建设、全面提升基层党组织组织力、战斗力,全面促进基层党组织和党员先锋模范作用发挥为重点。结合学校实际,重点评议考核以下内容:
1.突出落实关于基层党建工作的重大部署情况。
重点是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记调研指导浙江时的重要讲话和省委十届六次全会精神,推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。落实全国高校思想政治工作会议、全国全省组织工作会议、全国教育大会、高校党建工作20项重点任务和学校党委工作要点等落实情况。
2.突出强化政治功能,完成重大任务情况。重点是在围绕2020年学校党政工作要点,围绕学校中心工作发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,特别是在疫情防控中发挥作用,对师生进行思想政治教育,落实意识形态工作责任制,抵御宗教渗透和防范校园传教,强化高校思想政治建设,维护校园安全稳定,统筹推进基层党建工作等情况。
3.突出中央和省委巡视整改反馈意见落实情况。重点是对中央、省委巡视反馈意见中关于基层组织建设方面的整改落实情况,以及
2019述职评议考核中查摆的问题整改落实等情况。
4.突出基层组织建设、提升组织能力情况。重点是落实教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划,实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程;坚持“三会一课”制度,开展软弱涣散党组织整顿,抓好党员日常教育管理,推进特色支部建设和
主题党日活动,开展“互联网+智慧党建”融平台作用发挥等情况;办好管好建好分党校,扎实开展入党积极分子培养和组织发展情况。
5.突出推动解决基层党建难题情况。重点是破解基层党建工作中存在的难点问题,特别是对严把党员发展入口、严肃党内政治生活,着力解决政治功能不强、基层党建工作弱化虚化边缘化问题等情况。
6.突出履行基层党建工作责任情况。重点是党组织书记履行第一责任人职责、推动党组织履行主体责任情况,突出党组织书记在推动工作落实、解决工作中存在的形式主义、官僚主义问题,破解基层党建重点难点问题等履职尽责情况。
四、方法步骤
2020述职评议考核工作从
2020
年
月开始,到
2020年1月中旬前全部完成。
1.扎实做好准备工作。各基层党组织书记要认真梳理分析上整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和检查、巡察工作中反映的涉及基层党建工作问题,查漏补缺、抓紧解决。深入一线开展调研,广泛听取师生关于基层党建工作意见建设,摸清真实情况,推动工作落实。
2.认真撰写述职报告。各基层党组织书记要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点围绕述职评议6个方面的内容,总结推进全面从严治党、抓基层党建工作情况,认真撰写述职报告。述职报告要注重用具体事例和数据说话,回应上查摆的突出问题和检查巡察工作中反馈的问题,深入查找基层党建工作存在的突出问题,并一一对应明确工作思路举措,防止“虚空飘”。要控制好述职报告内容篇幅,字数控制在3000
字以内,防止出现以工作汇报代替述职、以班子述职代替书记述职等不良倾向。
3.严肃开展述职评议。述职采取现场发言述职形式开展。全体党委委员、党支部书记、党群部门有关工作人员和师生代表参加述职大会,并组织参会人员进行现场测评。
4.抓实考核评价工作。基层党组织书记抓基层党建工作考核结合考核进行,在现场发言述职评议的基础上,采取实地考察和查阅资料方式,对基层党建工作情况进行检查和巡察。综合现场述职测评和实地检查巡察等情况,对基层党组织书记本抓基层党建工作情况形成评价意见,按“好、较好、一般、差”确定等次,并作为评先评优的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的,考核才能确定为优秀等次;对综合评价为“一般”“
差”的,要进行约谈、限期整改,问题严重的依据《中国共产党问责条例》严肃问责追责。
5.持续抓好整改落实。各基层党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出问题清单、整改清单,逐项抓好整改落实,不能一述了之。组织人事处对述职评议中反映出来的问题,建立督促检查、定期通报制度,对照清单,跟踪问效,对整改落实情况开展督促检查,坚持把功夫下在平时,健全抓落实的工作机制。
五、加强组织领导和工作指导
各基层党组织要切实把基层党建述职评议考核作为强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措,作为严肃党内政治生活、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,认真研究谋划,精心组织实施,确保述职评议考核取得实效。各基层党组织书记要参照本通知要求组织实施好党支部述职评议考核工作,加强督促检查和工作指导。
浙江金华职业学院
2020基层党组织书记抓基层党建工作述职评议测评票
姓名
职务
德
20分
四个意识
理想信念思想品质
道德修养
能
15分理念思路
组织领导
改革创新
攻坚克难
勤
15分精神状态
责任担当
工作作风
工作纪律
绩
20分
组织工作
特色建设
基础工作
履职成效
廉
15分
廉洁自律
学
15分
理论学习
总分
100分
浙江金华职业学院
2020
基层党组织书记抓基层党建工作检查考核表
序号
内容
分值
赋分
党费管理使用情况
“三会一课”制度落实情况
“主题党日”活动开展情况
特色支部活动开展情况
党员模范作用发挥情况
组织发展落实情况
理论学习(教育培训)
党风廉政建设目标责任制落实情况
精神文明校园建设开展情况
统战工作开展情况
基层纪检委员发挥作用情况
遵守纪律规矩情况
第四篇:XX基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案
XX基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案
根据省委组织部《关于做好XX基层党建述职评议考核工作的通知》(x组通〔XX〕x号)和《中共xx省委高校工委关于印发XX省管高校党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案的通知》(x高发〔XX〕x号)文件精神,结合我校实际,现就XX学校基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制定如下工作方案:
一、范围和方式
学校挑选6个院系党总支书记向学校党委进行会议现场述职,其他院系党总支书记、机关党总支书记以及各直属党支部书记以书面形式向党委述职。机关各党支部书记、院系教工党支部书记和学生党支部书记分别向机关党总支和本院系党总支进行会议或书面述职。党建述职工作按照两校区分别进行。
二、时间安排
学校基层党组织书记述职评议工作于2018年1月中旬前进行,院系党总支书记会议现场述职评议具体时间另行通知。机关各党支部书记、院系教工党支部书记和学生党支部书记述职评议考核工作,分别由机关党总支和各院系根据学校总体工作安排自行确定时间,并报本校区组织部备案。
三、主要内容
XX基层党组织书记述职评议考核,重点围绕贯彻落实中央、省委、省高工委、学校党委关于党建工作部署要求、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸。主要内容为如下六个方面:
(一)履行基层党建工作责任情况。重点是党组织履行主体责任、书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况,突出书记履职尽责情况。
(二)中央、省委、省高校工委和学校党委关于基层党建工作的重大部署落实情况。重点是学习贯彻党的十九大和省委十次党代会精神,贯彻全国、全省高校思想政治工作会议精神情况。
(三)推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。重点是在“学”和“做”上深化拓展,发挥关键少数的示范带动作用以及党员先锋模范作用发挥情况,“三会一课”、主题党日活动开展情况等。
(四)基层党建重点任务落实情况。重点是党支部自身建设,严格党员日常教育管理和监督,加强党员组织关系管理,加强流动党员管理,规范党费收缴和管理使用工作,办好管好建好分党校,推动基层党建工作情况。
(五)省委巡视组反馈意见和XX述职评议整改台账落实情况。重点是省委巡视组反馈意见中关于基层组织建设方面的整改落实情况;XX述职评议考核中发现问题的整改完成情况。对问题要分类处置,做到件件有着落,逐项进行具体说明。
(六)抓基层党建创新探索情况。重点是在教育改革、教书育人、教师队伍建设、人才培养和管理与服务中,创新形式,加强党的领导,强化基层党组织政治功能和服务功能,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。结合本单位实际抓基层党建工作取得的有针对性、前瞻性的工作创新措施及取得的实际成效等情况。
四、方法步骤
学校党委召开扩大会议,听取部分院系党总支书记现场述职。主要方法步骤:
(一)开展前期调研。学校党委安排专题调研组,深入部分述职院系了解院系党总支书记抓基层党建工作情况。各党(总)支部书记要深入师生实际调研了解本单位基层党建工作情况,对照上整改承诺,抓紧解决尚未整改到位的突出问题,全面总结抓基层党建工作情况,为述职做准备。
(二)撰写述职报告。各党(总)支部书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,重点围绕述职评议6个方面的内容,认真总结推进全面从严治党、抓基层党建工作情况。述职报告要注重用具体事例和数据说话,回应上查摆的突出问题和上级党组织督查巡视反馈的问题,深入查找基层党建工作存在的突出问题,并一一对应明确工作思路举措,防止“虚空飘”。要控制好述职报告内容篇幅,总结成绩部分占述职报告2/5,问题及原因分析部分占2/5,今后工作思路部分占1/5,现场述职报告控制在XX字以内,书面述职报告控制在3500字以内。述职报告经述职本人签字后于XX年12月30日前报本校区组织部。电子稿发送本校区组织部邮箱(xx校区组织部邮箱:xx;xx校区组织部邮箱:xx)。各党总支、直属党支部和机关党支部述职报告于述职评议会召开前三天在校园内网进行公示。
(三)召开述职评议会。由校领导主持述职评议会。会上,现场述职人员逐一述职,校领导结合平时掌握情况进行点评,其他述职人员提交书面述职报告。会议组织参会人员对所有述职人员现场测评。
(四)形成综合评价意见。校党委综合平时调研了解、督促检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况,对述职各党总支、直属党支部和机关党支部抓基层党建工作情况形成综合评价意见,并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。综合评价意见经校党委会研究确定后,向本人反馈,在一定范围内通报,并写入个人考核评价。把抓基层党建工作情况作为评先评优的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的,考核才能确定为优秀等次;对综合评价为“一般”和“差”的,将进行约谈、限期整改,情况严重的将依据《中国共产党问责条例》进行问责。
(五)推进整改落实。参加述职的党(总)支部书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题,制定落实整改方案,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实,不能一述了之。校党委将采取定期、不定期抽查等方式,跟踪督促整改落实。
基层党建述职评议考核是强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措,是严肃党内政治生活、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,各党(总)支部要高度重视,认真准备,精心安排,按照上级党组织和学校党委要求,切实做好党建述职评议考核各项工作,推动学校全面从严治党向纵深发展。
各院系党总支和机关党总支根据本方案,结合本单位实际,制定具体实施办法,机关党总支组织机关党支部书记、院系党总支组织教工党支部书记和学生党支部书记开展党建工作述职评议考核,校区组织部派人全程参加院系党总支和机关党总支组织的党支部书记述职评议考核会议。院系党总支和机关党总支要将党支部书记述职评议考核开展情况形成专题报告于2018年1月15前报本校区组织部。
第五篇:关于基层党组织书记抓党建述职评议考核制度
关于基层党组织书记抓党建述职评议考核制度
近日,中共中央组织部印发《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,并发出通知,要求各地各级组织人事部门认真遵照执行。
《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》全文如下。
第一条 为坚持和加强党的全面领导,完善党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核制度,夯实基层党建工作,落实管党治党政治责任,推进全面从严治党向基层延伸,根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部考核工作条例》等党内法规,制定本办法。
第二条 开展党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核(以下简称“述职评议考核”),必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的政治建设摆在首位,全面从严治党;坚持围绕中心、服务大局,推动基层党建与中心工作深度融合;坚持书记抓、抓书记,强化责任落实;坚持分类指导、务求实效,重在解决问题,坚决防止形式主义。
第三条 开展述职评议考核,以市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)为重点,推动机关、国有企业和高校、公立医院等事业单位全覆盖。
每年由省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委分别组织开展市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委书记述职评议考核。省(自治区、直辖市)党委组织开展市(地、州、盟)党委书记述职评议考核时,应将同级机关工委、国资委党委、教育(高校)工委、非公有制企业和社会组织工委书记等纳入,可选择部分有代表性的省直机关、省属国有企业、高校等党委(党组)书记进行述职。市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委组织开展述职评议考核工作参照进行。
中央和国家机关工委组织开展中央和国家机关各部门机关党委书记述职评议考核,部门机关党委组织开展内设机构和直属单位党组织书记述职评议考核。中管金融企业和中央企业党委(党组)组织二级以下单位党组织书记逐级开展述职评议考核。
省以下各级机关、地方国有企业及其下属单位党组织书记和高校、公立医院等事业单位党组织书记述职评议考核,一般按照党组织隶属关系,由其上一级党组织开展。
第四条 述职评议考核应聚焦坚持和加强党的全面领导,落实党中央和上级党组织关于基层党建工作部署要求,履行基层党建工作责任,以提升组织力为重点,突出政治功能。主要包括以下内容:
(一)推进基层党组织和广大党员、干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,把不忘初心、牢记使命作为全体党员、干部的终身课题,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等情况;
(二)党委(党组)书记履行抓基层党建和全面从严治党工作第一责任人职责,推动党委(党组)履行抓基层党建工作主体责任、班子其他成员履行分管领域基层党建工作责任等情况;
(三)落实基层党建工作重点任务,推进基层党组织建设,加强党支部建设和党员队伍建设,联系服务群众等情况;
(四)紧紧围绕党和国家工作大局、本地区本部门本单位中心任务,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况;
(五)推动基层党组织落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制等全面从严治党有关工作情况。
各地区各部门各单位可结合实际,根据每年年初明确的基层党建工作重点任务,确定述职评议考核重点内容,注重考核上述职评议考核整改清单落实情况和巡视、巡察反馈中涉及基层党建工作问题整改情况,着力解决突出问题,防止面面俱到、走过场。
第五条 述职评议考核一般安排在当年年底或次年年初进行。
述职可采取现场述职与书面述职相结合的方式进行。市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委书记一般应现场述职。述职的党组织书记要紧扣述职评议考核重点内容,把自己摆进去,总结工作成效,主要查摆突出问题、分析产生根源,提出破解工作瓶颈的措施。
党委(党组)书记应经常深入一线调研了解基层党建工作情况,推动解决突出问题。述职评议前,要对履职尽责抓基层党建工作情况进行总结,为述职、点评做好准备。
上级党组织一般以党委常委会扩大会议或党委(党组)扩大会议的形式,听取下一级党组织书记述职。根据不同层级实际,可邀请部分熟悉基层党建工作情况的党代表、人大代表、政协委员和基层党员干部群众代表参加。
听取述职的上级党组织书记应逐一进行点评,班子其他成员可结合工作分工进行点评,重点指出存在的问题和努力方向。点评一般采取“一述一评”的方式进行,也可结合实际集中点评。现场述职评议时,要组织参会人员进行评议。述职评议后,应将述职报告在一定范围内公布,接受基层党组织和党员群众监督。
第六条 将基层党建考核统一纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核,推动与其他业务考核统筹开展。
述职评议前,上级党组织一般应对基层党建工作情况进行实地考核,深入了解下一级党组织书记抓基层党建工作情况。根据不同层级、不同类型党组织职责任务和工作实际,精简优化考核内容,注重实绩实效,越往下考核工作越要简化。改进考核方式,多到现场看,多见具体事,多听群众说,对可以通过现场查看、走访党员群众等作出评价的,一般不以听汇报、查资料、看台账的方式进行考核,不以开会发文、领导批示、记录留痕、信息宣传数量等评判工作好坏,防止形式主义,切实为基层减负。
上级党组织应依据述职评议和实地考核结果,并结合平时调研了解,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见,肯定成绩,指出问题,并按“好、较好、一般、差”确定等次,评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。综合评价意见及等次经党委(党组)研究后,向被评议考核人反馈,在一定范围内通报,并按照干部管理权限,由组织人事部门根据有关规定归入干部人事档案。
第七条 把抓基层党建工作情况作为党委(党组)书记工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,作为评价所在单位党建工作情况的重要依据。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的,其考核不得评定为“优秀”等次;对综合评价等次为“一般”和“差”的,要约谈提醒、限期整改,问题严重的要依照有关规定严肃追责问责。
述职的党组织书记应针对述职评议考核中指出的问题,列出整改清单,认真抓好整改落实。上级党组织应健全经常性指导推动机制,强化督促检查,及时通报整改情况,避免简单以问责代替整改。
第八条 各级党委(党组)加强对述职评议考核的领导,党委组织部门要精心组织实施。
中央组织部和省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)党委组织部门加强工作指导,分别派人参加省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)召开的述职评议会并进行点评。党委组织部门会同同级机关工委、国资委党委、教育(高校)工委等,加强对机关、国有企业、高校述职评议考核的指导。
各级党委(党组)开展述职评议考核情况,应及时向上一级党组织报告。