2018年度抓基层党建工作述职报告

中共**市**区高镇党委书记

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（2019年1月）

2018年，在区委的正确领导下，我认真履行“第一责任人”职责，切实把党建工作放在心上、抓在手上、落在实处。现就一年来抓基层党建工作情况作如下报告：

一、2017年度述职点评反馈问题和整改落实情况

反馈问题1：典型培树工作不力，党建品牌建设还有待于进一步加强。

针对反馈问题，我镇于今年“七一”认真组织开展“五个好”村党支部、优秀共产党员等典型培树评选表彰工作，评选并表彰“五个好”村党支部2个，优秀共产党员6名，“好婆婆”12名，“好媳妇”13名，“脱贫示范户”4户，通过典型培树评选表彰活动，促进党风政风整体向好。

反馈问题2：

部分村党支部“三会一课”开展不经常、会议记录不规范。

针对反馈问题，我镇今年严格落实“三会一课”制度，全年共召开6次专题会议进行安排部署，明确各支部书记为“三会一课”制度的第一责任人，明确职责、任务，各带片领导负责包抓对应村支部，带头参加双重组织生活，全程监督，适时指导，对群众反映的26条问题全部予以销号，全镇17个村党支部“三会一课”定时召开，记录规范。

二、忠诚担当，尽责履职

（一）带头学习，宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断增强“四个意识”、始终坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。全年中心组集中学习12次，班子成员入村宣讲7次，各支部通过“三会一课”学习260余次，远程教育学习4177余人次，党委成员深入所包片区开展“七一讲党课”17场次，开展党员志愿服务活动380余次。

（二）对标做好“一二三四”，落实基层党建工作重点。

1、签订一个任务书：对照区委年初下发的党建工作任务书，结合我镇实际从12个方面梳理形成了44项重点任务清单，与17个村支部书记分别签订任务书，推动重点任务落实。

2、召开两个会议：7月份召开了由镇党委班子和镇属党支部书记参加的党建工作半年总结大会，全面总结了上半年基层党建工作，研究推进下半年重点任务；12月份召开了镇属党支部书记党建工作专项述职会议，测评结果反馈各支部进行自我剖析并制定整改方案

3、推动三项工作：推动撤村并支和村“两委”换届工作，7月底，圆满完成撤村并支和村“两委”换届工作，从年龄结构和文化程度上村“两委”班子整体素质得到很大提升，同时储备村级后备干部51人；推动“星级创建、追赶超越”，创建标准化村级党支部2个，制定15个支部标准化建设时间表，完成一个软弱涣散村的整改工作；推动村级活动室建设，投资85万元对两个村级阵地进行标准化建设，争取资金27万元对6个村级阵地进行提升改造，目前17个村级党组织阵地建设进一步加强，制度健全完善，服务功能、战斗堡垒作用明显增强。

4、突出四个牢抓：牢抓组织建设，成立了以我为组长的党建工作领导小组和党建工作及党风廉政建设两个“督查组”，累计督查40余次，召开专题整改研究会议15次，使全镇各支部的党建短板及廉政死角得到全面补齐和清理；牢抓制度建设，建立健全党费收缴管理、组织生活会、民主生活会、“三会一课”等制度，完善党建工作责任制。各支部定期组织召开民主生活会、组织生活会，年底各支部均已完成党员民主评议工作，根据评议结果进行有针对性的整改。按季度督促各村进行村级财务、村务公开，撤村并支前对20个行政村进行财务审计，对存在的问题进行规范、整改和问责；牢抓队伍建设：推行党员“三类五星”管理，将全镇578名党员以分类为基础,积分为依据,采取日常积分和评议积分相结合的百分制方式进行评星定级分类管理。规范大学生村官日常管理、严格请休假审批手续，定期进行考核，进一步提升能力水平；牢抓党风廉政建设，学习贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》和“中央八项规定细则”，深入开展干部作风排查整治工作，督查镇属各单位、服务窗口、行政村50余次，通报整改14例；落实“三项机制”，先后“鼓励激励”干部12名，“容错纠错”1人；全年共立案5件，全部办结，给予党纪处分5人；转办信访举报，中省市纪委巡视、巡查案件6件，提醒谈话4人。

（三）开展扫黑除恶专项斗争工作

根据中、省、市、区关于扫黑除恶专项斗争的各项部署，镇党委高度重视，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，并制定出台了具体工作方案，召开专项安排部署会议4次，及时传达了上级会议精神并结合我镇实际详细安排部署。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”总要求，一是通过发放宣传资料、设立固定标语、电影、微信等多媒体、干部进村入户政策宣讲和说书等老百姓喜闻乐见的活动加大宣传，累计发放宣传资料2000余份，张贴各类标语158处，设立固定宣传牌4块，转发扫黑除恶政策等共计600多次，说书34场次；二是加大打击力度，全年受理治安案件18起，其中行政拘留3人，罚款2人，调节案件13起，使我镇舆论环境和营商环境得到进一步优化。

（四）党建引领，完成各项工作任务。

1、在脱贫攻坚工作中，靶向定位，全面施策。累计投入资金122.1万余元，向全镇建档立卡贫困户发放种羊143只；发放绿豆、马铃薯、谷子良种84.1吨；发放黄芪种子1192.8公斤；购买玉米、黑豆、干草等饲料102吨。为义务教育阶段学生全部实施“两免一补”政策，资助贫困大学生13人。为1115人代缴缴新农合和大病保险，贫困人口新农合和大病保险参合率达到100%。实施退耕还林8428.5亩，补助52.99万元，生态效益林补偿15.2万元。累计农业技术培训548人次，续聘村级保洁员31名，大学生公益性岗位29名，护林员13人，村级治安巡逻员12名，新聘市级治安协管员9名。为63户贫困户发放小额免息贷款203.96万元。低保保障127户280人，五保兜底42户50人。积极鼓励引导社会爱心人士为我镇贫困户捐款84万余元，进一步巩固提升脱贫成效。

2、在实施乡村振兴战略中，打造高镇村为乡村振新示范村，投资145万元新建两个广场，目前主体已完工，制作149个商业用牌，建公厕2个，定制垃圾箱15个，人居环境得到极大改善，其他村围绕产业、基础设施建设、村容村貌整治进行科学规划。

3、在基础设施建设中，继续围绕“水、电、路”做文章，完成投资110万元建成综合性溢流坝一座；完成投资3030万元硬化道路54.2公里；投资310多万元，安装变压器21台，新建10千伏线路14.8公里，升级改造动力电28.6公里；争取资金190万元，规划高镇农贸市场和集镇建设，现已进入招投标程序；争取镇村建设资金28万元，美化、亮化两个村村容村貌。

三、存在的问题及原因

1、没有从日常繁杂的事务中解脱出来，存在轻党建重经济现象，从严治党体系不健全，制度不完善。

2、对党员教育管理不够，支部战斗力不强，部分党员先锋模范作用发挥不够。

3、监督不力，“四议两公开”和村财务管理不规范，有待进一步加强。

四、下步的工作措施

1、针对上面存在的问题深刻剖析原因，制定整改方案，落实责任清单，加强整改。

2、强力推进村支部标准化建设和党员“三类五星”创建活动，根据党员年龄、文化程度，设岗定责、强化培训和教育管理，充分发挥基层党组织的引领带动作用，党员先锋模范作用。

3、进一步加强党风廉政建设，加大执纪问责，不断完善各项规章制度，用制度管人管事，从源头上预防腐败，筑牢拒腐防变防线，用《中国共产党纪律处分条例》和“八项规定细则”规范党员干部的言行，营造一个风清气正的干事创业环境。