第一篇:招投标工作的心得体会
招投标工作的心得体会
我国公路工程建设模式自建国以来,几经变革,到八十年代至今,公路建设投资渠道呈现出多元化格局,公路工程建设模式也更加灵活多样,公路施工招投标制及监理制已成熟并稳步推开,公路工程项目走向了市场。1992年5月颁布的《公路工程监理实施办法》中明确规定:“建设二级以上公路工程项目,必须实行招标投标制度和监理制度。”实行招投标制度的意义在于通过招投标引入竞争机制,防止垄断和地方保护主义现象,减少建设市场的行政干预,规范业主行为。
由于法律、法规不健全,建设工程承发包过程中不正之风和腐败现象时有发生,有些建设单位利用招标权收受“回扣”,对按国家规定应实行公开招投标的项目,进行指定招标或议标,搞“暗箱”操作,选择与自己有关系的施工企业进行施工。这是工程招标投标管理工作中失职、赎职行为。
有些地方工程建设市场较为混乱存在着“五无”(无规划、无报建、无证设计、无证施工、无质量监督)工程,工程仍监管不到位,制止不力,工程基建程序不能认真执行,招投标行为图于形式。有的施工企业在同一次招标中既以总公司名义,又以分公司名义参加投标,“一标两投”,或者对同一份投标书有两个或两个以上的报价;同时,有的建设单位不按招投标规定选择总承包施工单位,对分包管理不严,界限不清,在工程承发包中任意肢解工程及转包工程,层层转包现象相当严重,工程质量、工期、投资都得不到有效控制。
有些地区尚未完全打破地区和部门垄断,统一开放的建筑市场还没有真正形成 有些地方特别是在县一级,公路等专业工程项目没有完全进入建设工程交易中心进行招投标;或出于地方保护主义目的,对中标企业硬性供应原材料,这是与《招投标法》相悖的。如广东某地一国道建设项目,地方政府为支持本地水泥企业的发展,强制中标施工单位使用本地水泥。由于水泥存在一定的质量问题,造成一批桥涵结构物强度不合格,必须进行返工处理的有7道涵洞和一座小桥的实心板,使索赔工程量大增。
施工招投标是工程建筑市场经济中的一种竞争方式,是双方当事人依法进行的经济活动,通过公平竞争择优确定中标人,是邀约和承诺的实现,能够充分发挥价格杠杆和竞争机制的作用.随着市场经济的完善和国家法规的健全,国家加大对公路工程施工招投标的管理力度,工程建筑市场将逐步走向有序化、规范化。为在工程招投标的具体实施过程中,有章可循,把人为因素消除到最小限度,消除不正当竞争方式和行为,真正体现竞争的公开、公平、公正。应做好以下几方面的工作:
首先必须实行公路建设项目法人责任制
对于公路工程建设项目,为使管理机制适应市场经济的需要,必须建立项目法人公司,实行项目法人责任制,做到资本管理机构与营运机构产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理。招标投标制是在建筑市场中沟通与融合投资法人责任制和工程项目总承包负责制的桥梁和枢纽。
认真做好施工企业的资格预审和后审。
承担公路工程施工项目的单位,必须是经建设主管部门审批,取得公路工程施工资格证书,具有法人资格的施工企业。为加强工程招投标管理,施工单位的资格预审工作可委托政府招投标中心进行。为避免优秀施工队伍的落选,资格预审及后审可适当增加那些参加过同类工程项目并得到质量奖项的施工单位的预审及后审分数。建设单位应选择有资质且素质高、信誉好的施工企业来承担项目。
第二篇:招投标心得体会
招投标心得体会
光阴荏苒,进公司已经半年了。通过前辈们的指导和这几个月来对招投标项目的学习及实质性的工作,我从中感到获益良多。
之前对招投标只有一个模糊的概念,对过程中出现的一些名词也仅限于书本上的理解。通过学习观察及参与几次招投标,我首先明确了招标的基本程序,大致分为落实招标项目申报审批—委托招标代理机构—编制招标文件—发布招标公告或投标邀请书—资格审查—开标—评标—确定中标人—签订合同(中标通知书发出30日内签订)。
在日常工作中的也发现自己很多不足的地方,做事不够细心,而招标代理流程中编制标书就是一个细心的活,错别字及标点符号都要非常注意,编制招标文件看似简单,其实是一件非常耗时耗力的事。招标文件的很多部分前后都是对应的,如果前面发生变动,那么和此处相应的解释条款等同样都要变动,这些就需要招标代理人员非常熟悉招标文件和相关法律法规,了解每一处改动的地方及文件其它对应需要改动的地方,不要漏掉要更改的部分,否则可能一个小小的错误将会引起质变,最终导致引起潜在投标人的质疑投诉,甚至会走上法律诉讼程序。那再也不是一句对不起和一纸道歉书所能解决的。
对于法律法规的认识,原来我以为低价中标就是报价最低的投标人中标,结果在经历了几场开标会才知道,有时候不一定就是
最低价中标。我同事告诉我有些投标人故意压低价格,恶意竞争报低投标价格,评标委员会有权废掉过低的报价。我认为这个规定很科学,这样可以直接打击那些恶意竞争的投标人,给招标营造一个公平的环境。
尽管如此,对于招标代理,我始终还是一个新人,真正接触招标代理工作的时间并不长,还有很多不足之处,专业知识局限,自我定位不准确,与人沟通交流不自信,工作时不够细心,考虑问题不够周全等等。对我而言,需要学习的东西还有很多。在今后的工作中,我将努力找出自身存在的不足和缺陷,认真学习好招标投标法律法规及有关文件资料,不断的总结与反省,不断鞭策并充实自己,掌握好专业知识,提高自身工作能力和业务水平,加强工作责任感,以便更好适应工作需要。
第三篇:招投标工作
豫康新城招投标工作简介
豫康新城一期项目共有13栋宿舍楼、3栋小高层和10栋6层砖混结构,建筑面积19.68万平方米(不含地下车库和商业内街)。到目前为止,已经全部开发建设完毕,前期招投标工作在中建嘉和总部、豫康新城建设指挥部、郑州中建空港地产公司的通力合作下已经圆满完成。鉴于一期项目招投标工作积累的经验,豫康新城三期G2地块项目法人的招投标工作中我们继续发挥团队精神,在嘉和总部的大力支持配合下于2011年9月16日开评标结束,以绝对优势顺利中标,并于9月23 日领取了中标通知书。
在豫康新城三期G2地块项目法人招投标工作中我们积极与郑州航空港区管理委员会(即指挥部)、河南求实工程造价咨询有限公司对接联络,取得招标文件后,我们空港子公司领导高度重视,马上召开投标会议,仔细研究招标文件,对各项得分项目展开讨论,议定各个部门分项负责落实投标资料的完备。财务部门负责准备融资资金资料的完善、工程部负责编写项目开发建设方案,最后资料汇总到商务部整理集中编制投标文件。短短的一个星期内,各个部门通力合作,编制出了资料完善、业绩皎好、排版精美的投标文件。为了万无一失,空港子公司领导做了大量的外围工作,在开标前夕将投标文件先送指挥部、咨询公司查看指正,保证了投标文件的绝对无误,最终在评标中顺利胜出,使得豫康新城三期G2地块项目法人招投标工作顺利圆满的完成。
第四篇:模拟招投标心得体会
通过此次招投标模拟实践,自己第一次切身参与了真个过程,体会到了很多与书本中不一样的东西和想法。
这次实践,我扮演的是投标人的角色。投标者,是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请,按照招标的要求和条件,在规定的时间内向招标人递交,争取中标的行为。同时,整个招投标过程中我也了解了大会议程,各个环节,种种细节,处理方式等等。
作为投标方,这次很多精力都放在投标书的编写上。投标书的编写,必须严格按照招标文件的要求,这是一开始认识到很重要一点,在自己编写,同时也跟别的同学横向对比后,了解了编写投标书需要注意的4个方面。
1、“投标须知”是招标人提醒投标者在投标书中务必全面、正确回答的具体注意事项的书面说明,可以说是投标书的“五脏”。因此,投标人在制作标书时,必须对“招标须知”进行反复学习、理解、直至弄懂弄通,否则弄得不好,就会将“招标须知”理解错,导致投标书成为废标。
2、《招标投标法》第三章第二十七条规定:“投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应”。这意味着投标者只要对招标文件中的某一条实质性要求遗漏,未做出响应,都将导致废标。
3、标函”、“项目实施方案”、“技术措施”、“售后服务承诺”等都是投标书的重要部分,也是体现投标者是否具有竞争实力的具体表现。倘若投标者对这些“重要部分”不重视,不进行认真、详尽、完美的表述,就会使投标者在商务标、技术标、信誉标等方面失分,以致最后落榜。
4、在制作投标书的时候,有一些项目很细小,也很容易做,但稍一粗心大意,就会影响全局,导致全盘皆输。这些细小项目主要是:
(1)、投标书未按照招标文件的有关要求封记的;
(2)、未全部加盖法人或委托授权人印签的,如未在投标书的每一页上签字盖章,或未在所有重要汇总标价旁签字盖章,或未将委托授权书放在投标书中;
(3)、投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符的;
(4)、未在投标书上填写法定注册地址的;
(5)、投标保证金未在规定的时间内缴纳的;
(6)、投标书的附件资料不全,如设计图纸漏页,有关表格填写漏项等;
(7)、投标书字迹不端正,无法辨认的;
(8)、投标书装订不整齐,或投标书上没有目录、页码,或文件资料装订前后颠倒的等 通过这次模拟,感觉自己受益匪浅,以前对于招投标只停留在想象层面,但是这次过后,对于所有的流程,角色都有了深刻理解和感悟,对于以后的实际工作中有好处,非常感谢老师的组织以及与同学们的团结协作。
第五篇:招投标个人心得体会
招投标个人心得体会
经过这学期对招投标的学习,我已经对招投标有了一些初步的理解。下面就是此次课程设计的心得体会:
此次课程设计我主要参与的工作是:一是招投标文件中对企业营业法人证书的制作、税务证书的制作、完全生产许可证的制作;二是参与了施工组织设计的编制;三是由于我是组长完成了对整个投标书的整理。
还有经过此次学习我也对招投标程序有了一些的了解,我将从下面的过程进行具体说明:
一、招标人或委托招标代理机构需提交的招标资料包括:
1、发改局的立项批文或《投资许可证》;
2、建设用地批文(国土证)、《建设用地规划许可证》和用地红线图;
3、《建设工程规划许可证》和基底红线图;
4、开平市建设工程项目编号登记表;
5、开平市建设工程交易(招标)备案表;
6、招标公告或投标邀请书;
7、预审文件、招标文件、工程标底、工程量清单、最高报价备案;
8、资金证明文件;
9、建设项目监理合同; 而我们作为投标人须知:
1、工程名称;招标单位;招标代理;建设地点;设计面积。
2、招标的内容;
3、资金的来源;
4、投标人的资质要求。
二、发布招标公告或投标邀请书
公开招标的项目,由招标人或委托招标代理机构在指定的媒体及市交易中心信息栏发布招标公告。邀请招标的项目,由招标人向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请书。
三、招标人或委托招标代理机构出售资格预审文件。
自出售资格预审文件之日起至停止出售之日止,最短不得少于五个工作日
四、向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单 等材料。
自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止,最短不得少于五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间:
必须进行公开招标的大中型基本建设、限额以上技术改造项目施工总承包、土建、设备购置自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日不得少于四十五日,技术较简单的项目不得少于三十日,其他项目最短不得少于二十日。
招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。开标时间应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
六、开标前工程项目现场捡查
七、抽取评标专家
做到这样才能真正做到合理竞争,但是发生在我们周围的不法或恶意竞争,可谓是不胜枚举,下面我将谈谈自己的一些建议,希望这点建议能对我国的招投标法律的健全有些帮助。建议一:抓改革,健全和完善招标投标监管的体制机制首先,创新招标投标监管体制,推进统一平台建设。进一步理顺招标投标监管体制,真正实行“管办分离,监管分离”,从根本上解决部门各自为政、同体监督等问题。将各行政监督部门的招标投标管理职责划归到一个部门统一管理,由该部门统一建立一支“精干、高效”的监督招标投标活动的专业执法队伍。改革目前的资格预审制度,全面推
行资格后审,开放市场,让更多的企业参与招标投标市场竞争,加大串标围标者的成本。当前,要抓紧推进省级统一公共资源交易中心的建设,建立省级统一公共资源交易监管机构,切实加强对包括工程招投标在内的公共交易的集中监管。
其次,推进政府投资工程管理体制改革,全面实行政府投资公益性或非经营性项目“代建制”。对政府投资公益性或非经营性项目实行“代建制”,是提高投资效益的有效措施之一,也是从源头上预防腐败的重要保障措施。通过招标方式选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位,从而减少业主对工程招投标活动的干预,提高政府投资效益和管理水平。
因此,应加强项目管理公司的培育,加快形成代建市场,大胆探索实践,逐步建立并完善相应的配套措施。
第三,充分发挥职能部门作用,形成有效的监管合力。发改委、建设、财政、审计、水利、交通等行业主管(监管)部门要与监察机关加强协调配合,健全和完善招标投标监管协调机制,做到各司其职,协作配合,形成合力。如财政部门对政府投资项目实行合同备案和工程款直接拨付制度,对未经招标投的工程项目予以停止拨付工程款;审计部门应当依法对招标投标活动实行审计监督;监察部门应当加强对行政监督部门执法活动的监督。
建议二:抓规范,加强对招投标双方、中介机构以及评标专家的管理——规范招投标活动程序。
不断探索和总结实践经验,进一步完善操作流程和行为规范,引导招投标双方在法律框架内进行交易活动。尤其要加强重点环节的监督和管理,通过制定和推行招标公告发布办法、资格后审制度、投标文件递交、接收及开标流程、评标专家行为规范、封闭式评标区管理办法、招标监督规程、投诉处理规程等一系列制度和办法,从程序上对招标投标活动加以规范和监管。
要强化施工过程中的工程变更管理。切实加强政府投资项目的监督管理,强化政府投资项目工程变更监督管理,加强在建工程“标后”监督检查力度,进一步突出造价控制与监管,切实减少以提高工程结算价款为目的的各种违法违纪事件的发生。
——加强对招投标双方的管理。招标人在组织招投标活动中,严格按照程序和标准进行,规范招标行为,若自身招标力量不足,应加强力量或实行“代建制”。行政监督部门要建立对招标人的考核机制,落实责任追查制度,保障招标活动取得预期成效。投标人作为市场卖方主体,通过参与招投标竞争获得承包项目的机会。
行政监督部门要建立统一的投标人信用档案,加强对投标人信用的跟踪和监管,严格市场准入和退出制度,努力创造良性竞争的市场环境。
——加强对中介机构和评标专家的管理。尽快出台中介机构管理办法,规范中介机构行为。大力推行招标代理机构的执业(上岗)资格制度。加强对中介机构的监管力度,每年开展专项检查,通过加大责任追究处罚力度,促进中介机构的行业自律。
进一步加强对评标专家的管理,严格审查评标专家入库资格,定期组织学习和培训,加强职业道德教育,不断提高评标专家的业务水准、工作专业性水平。实行评标专家动态考核管理制度建立评标专家个人档案,将评标效果评估结论记入其个人信用档案。
另一方面要加强对从业人员的教育。加强对招标投标从业人员的职业道德和行业自律教育,引导从业人员自愿签署行业自律公约,自觉抵制失信、违规、违法行为。加强从业人员专业知识的教育,提高其专业素养,规范从业行为。积极推行就业资格制度,从业人员必须经过培训,经考核合格,取得就业资格证书,才能从事招标投标 工作。对已取得就业资格的人员要进行知识更新和继续教育。
以上既是我此次学习心得体会,可能有还有许多不足之处,但是我相信,经过自己的不断努力必将会对招投标有一个深刻的认识。