第一篇:关于应急管理工作心得体会
关于应急管理工作心得体会范文篇
1本月15日到18日,我有幸参加了2012年陕西省骨干教师安全与应急管理培训,在四天培训中,我认真聆听了省教育厅领导陈国栋、宝鸡文理教授苏振武、陕西新纪律师事务所 律师张艳芝等的讲座,内容涉及《教职工应对意外突》《学校安全管理与应急处理》、《学校安全事故防控与处理》、《中小幼校园安全管理的思路与对策》、《班级安全管理的思考与建议》、《学生不良行为的预防和矫正》等多个方面的内容。在讲座中专家用一个个鲜活生动的案例,一串串触目惊心的数字,使我深刻感受到加强中小学学生安全工作刻不容缓。以血淋淋的事实让我再一次审视了自己的作为一名教育工作者的实质,一次次血的教训让我再一次深刻地理解了安全对于我们每一个人的重要意义。通过本次培训,分享了专家关于安全工作的见解,收获颇多,经过整理,我将自己的学习心得总结如下:
一、学校要加强安全管理,从严管理、落实责任,做到防患于未然
学校安全问题已成为当前学校工作的重中之重,全社会共同关心的热点话题,据调查家长担心孩子受伤害的地方的调查显示:学校占52%,自然占10%,公共场所占 36 %,家庭 2 %,这就决定了加强校园安全管理是中小学生安全管理的重中之重的地位。
因此,把安全工作放在学校工作中的首位,成为一项常抓不懈的工作。在每学期开学初,学校日常工作的重点是要通过广播、板报、上好开学初安全教育第一课等宣传教育,使广大师生增强安全意识,经常学习安全知识,逐步提高自护应急的能力。要制定切实可行的安全教育工作计划,建立健全安全工作责任制,定期对校园及校园周边环境进行安全隐患排查,做到及时发现、及时汇报、及时消除隐患。
将安全工作抓实、抓牢,帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定,将安全教育纳入教学内容,对学生开展安全教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。
学生的安全和健康成长涉及到千万个家庭的幸福,安全工作决不能掉以轻心,决不能麻痹松懈,学校安全工作必须重视再重视、尽心再尽心,必须从严管理、落实责任,要进一步形成一把手亲自抓,分管领导集中抓,同时每位教师也要树立人人都是安全员的意识,把安全工作落实到各个工作环节中去。
二、加强家校合作、明确各自责任,让安全教育工作落到实处
现在我们学生大都是独生子女,在家受到家长的宠爱,养成任性且唯我独尊的个性,而我们的家长认为一旦将学生送入学校,学生的安全就成了学校和教师的责任,家长就和学生安全没有什么瓜葛了,而中小学生正处于身心还为成熟的阶段,有时缺乏一些必要的安全知识,出于逞能、好强等心理弱点造成一些安全事故的发生,这些都极有可能给我们学校和家长造成损失。
所以作为教育工作者的我们,不但在自己给孩子讲好一些安全知识的同时,还要督促学生家长也要给孩子负起安全的责任,让他们知道孩子是学校的安全关注体,更是家庭的安全关注体,时刻提醒家长高度重视孩子们的生命安全,进一步明晰未成人在自行上学、放学、返校、离校、外出期间的管理责任,切实落实好对未成年子女的监护、教育责任,并恳请家长积极配合学校做好对学生的防溺水、食品安全、交通安全教育,教给他们防雷击、电击、火灾等方面的自救知识。
三、加大宣传,强化安全意识,提高学生的安全自救能力
当前学生的安全,已引起各级政府部门的高度重视,提高学生的安全意识、自我保护意识、保护学生身心健康成长,已成为学校、家庭及社会的当务大事,学校要利用集会时间,对学生进行安全教育,各班级要利用班会活动开展以安全为主题的教育活动,特别要从提高学生的自我保护能力方面入手;同时还要利用板报、标语宣传安全的重要性,增强师生防范意识,营造校园安全环境。
要进一步加强青少年学生的法制教育,有效预防校园周边和校内暴力、伤害事件的发生,预防未成年人犯罪事件的发生,教师要关注学生思想动态、情绪变化,对校园周边发生的及学生中间发生的各种暴力欺负行为要及时发现、及时解决,对心理上出现的问题要给予更多的关爱、积极疏导化解,要重点关注单亲家庭子女、留守子女以及有缺点错误的学生的身心健康成长。
同志们,安全无小事,重在抓落实,常抓是保证,预防最重要。我们要力争做到人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全。让安全意识、安全责任深入人心。一个学校,肩负着千钧重担,如何做好学校的安全工作,让学生满意,让家长满意,让社会满意,作为一名教育工作者,更是责任重大,容不得半点疏漏和大意,务必把工作抓实做细,确保万无一失。
我的汇报完毕,最后祝各位同仁平安健康,工作顺利!谢谢大家。
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2为了提高应对突发事件的能力和应急管理干部的综合素质,进一步提升应急管理工作水平,公司举办了为期5 天的培训班。下面谈谈个人体会。
一、认清突发事件的内涵。
突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件包涵核心要素为:一是具有明显的公共性或社会性。突发事件应对法所要解决和应对的是公共危机,具有明显的公共性。国家制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。二是具有突发性和紧迫性。突发事件的发生往往是突如其来,如果不能及时采取应对措施,危机就会迅速扩大和升级,会造成更大的危害和损害。三是具有危害性和破坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特征,一旦发生本法所称的突发事件,就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁,如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。四是必须借助于公 2 权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能,公权力介入突发事件的应对。
二、积极应对突发事件。
应对突发事件,把预防和应急准备放在优先位置,真正做到防患于未然。只有牢固树立居安思危、常备不懈意识,逐步把握规律,主动采取防范措施,才能从根本上减少突发事件的发生。同时,在无法完全避免突发事件发生的情况下,要总结探索如何制度化、科学化、专业化应对各类突发事件。第一,建立健全应急管理制度。政府部门应建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设,形成有效应急管理法制体系,把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。第二,制定完善应急预案机制。认真制定应急预案,健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统,加强专业救灾抢险队伍建设,健全抢险救灾物资储备制度,搞好培训和预案演练,全面提高抗风险能力。第三,加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发事件的能力,加强应急管理科学研究,提高应急装备和技术水平,加快应急管理信息平台建设,形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。第四,加强组织协调应急管理。加强相关部门的协调机制,落实各自承担的专项预案,要按照总体应急预案的要求,做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系,明确各方面职责,确保一旦有事,能够有效组织,快速反应,高效运转,遇事不乱。第五,积极开展应急宣传培训。利用多种方式,广泛宣传相关法律法规和应急预案,特别是预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强公众的危机意识、社会责任意识,提高自救、互救能力;深入开展应急专题培训,特别要加强对公务员进行专题教育及应对和处置突发事件的培训,全面提升应对管理水平。
三、提高处置突发事件的能力。
应对突发事件是一项全新的工作,无论政府还是公众,都需要学习、探索,提高应对的能力。培养危机意识。危机意识是突发事件预警的起点。在和平时期,人们往往缺乏危机意识。通过模拟危机情势,不断完善危机发生的预警与监控系统,培养危机意识。
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3通过三天的培训学习,使我对应急管理工作有了更全面的了解,对应急预案在街道工作中的认识得到了进一步提高,现就如何做好应急管理工作,我的认识是:
首先要落实应急管理工作的各项责任。街道应制定具体的可操作性强的创建实施方案,将应急管理工作的每一项都落实到每个部门和责任人。
其次营造应急管理工作氛围。街道应制定应急演练计划,经常组织维稳工作人员开展练兵。大力提高应急管理工作意识、责任意识,推动应急管理工作深入开展。
再者就是制定应急管理工作预案,加大防范措施。一是对当前应急管理工作进行深入认真的分析,结合本街道实际情况,制定具体的应急管理工作预案。二是进一步建立、健全应急管理工作规章制度,特别是贯彻落实好24小时值班、带班制度。三是以防为主,加强管理,确保应急管理工作各项措施落到实处。
针对突发公共事件,丽园街道成立了突发公共事件应急管理办公室,并成立了应急预案编制领导小组,履行值守应急、预案管理、信息汇总和综合协调职能,发挥街道应急管理工作的运转枢纽作用,建立建全了覆盖街道各社区、各行业、各单位的预案体系。
在上级主管部门的正确领导部署下,丽园街道高度重视应急管理工作,紧密围绕街道工作大局,结合各社区实际情况,认真贯彻应急管理工作的决策部署,卓有成效地开展了大量的基础性工作,妥善处置,把突发事件控制在掌握之中,较好的完成了应急管理工作任务,确保了社区居民的安全。具体做法是:
(一)完善应急管理领导机构,强化工作责任。
(二)逐步完善各项应急预案体系,明确工作措施。
(三)建立健全值班值守机制,完善应急信息报送工作制度。
(四)强化应急救援队伍建设,组织应急救援演练。
为加强应急救援队伍力量,建立了一支一专多能、一队多用的综合队伍。这支队伍大多分布在街道和基层社区,配备了一定数量各种抢救装备,具有一定综合救援能力,在关键时刻能拉得出、救得上、抢得来,目前已成为丽园街道应急救援的重要力量。为此还建立24小时应急信息报送制度,各应急管理信息联络员必须保持24小时通讯畅通,并按要求在第一时间报送各类突发事件信息,在双休日、节假日及政治敏感期等重要时间段,必须每天上报当天情况,坚决杜绝重要信息迟报、漏报、误报、谎报和不及时续报等现象,实现信息报送的程序化、规范化、及时化运作。在应急管理宣传工作中,丽园街道还通过信息平台、QQ群等方式对居民进行应急管理的宣传,效果明显深入人心,使社区居民对应急管理有了新的认识,并得到了他们对应急管理工作的大力支持,从而使得社区居民基本树立了应急管理理念,认识到应急管理涉及到日常生活中的每一个人,认识到学习掌握应急知识的重要性。
丽园街道接到预警信息后,迅速核实情况,对情况属实的,及时上报领导。随后根据职责和规定的权限启动各部门应急预案,立即拟订相应工作措施。及时、有效地开展先期处置、控制及事态发展,将事件消除在萌芽状态。并根据防控情况及时调整措施,防止事态扩大。为保障各社区居民安全,长期以来坚持开展安全隐患排查活动。明确安全责任,坚持以安全第一,预防为主为方针,坚决反对重生产,轻安全的思想,加强安全监管。对辖区内住街网点、居民区进行排查,重点检查火灾隐患,对存在不安全因素的场所及时清理。同时,还定期查看小区各处的下水井盖,以此来确保社区居民的出行平安。
丽园街道在平时及敏感时期、重大节庆期间所采取的措施如下:
一、进一步完善安全社区建设工作机制,促进安全社区向预防为主、条块结合、综合治理的工作运行机制转变。
二、巩固安全社区建设成果,持续提高安全社区运行绩效。
三、提升层次,优化安全社区结构,积极推进各级各类安全社区建设。
四、以安全社区创建为载体,推动安全生产长效机制建设。
丽园街道在接到群众纠纷及街道派出所、社区警务室、街道办公室处理群众及辖区范围内紧急突发事件时的做法如下:
1、及时地组织维稳人员赶到现场,安排现场抢救和警戒,调度、妥当、科学、合理地安排维稳人员化解矛盾及进行现场施救。
2、适时增派抢救队伍,有效遏制事态扩大,保护现场,妥当处理善后处理工作。
3、组织事件调查,维护社会稳定,及时向上级主管部门汇报事件的处置情况。
事件平息后,丽园街道会尽快做好善后处理工作,查清受损情况(人员伤亡和财产损失),督促和组织开展修复工作,尽快恢复正常生产秩序,并进入实地察看、核实灾情,安置受灾群众。积极采取相应补救措施,协助有关部门解决抢救、医治、转移伤病员及死者善后处理及家属抚恤工作,尽量把损失降到最低限度。
在应急管理工作虽然做出了突出的成绩,但离上级主管部门的严格要求还相差甚远,因此,在日后的工作中,丽园街道坚持深入基层贴近实际进行调查研究。只有深入实际,才能深化认识;只有广泛听取社区居民的意见,才能拓宽认识;只有积累总结各种意见,才能提高认识。应该把问政于民、问计于民、问需于民经常化、制度化,应急管理工作才能得到长足进步。
培训回去后,我们应以崭新的姿态,与时俱进,不断开拓创新,为促进哈密平安和谐作出自己的贡献。
第二篇:2012应急管理工作要点
2012年全市应急管理工作要点
2012年全市应急管理工作要“深入贯彻落实《突发事件应对法》及上级一系列关于应急管理工作的部署,着眼于建设小康XXX、和谐XXX的大局,围绕实施《应急体系建设“十二五”规划》,以抓好“两基”为前提,以抓好三个“四”为重点,全面提升应急管理综合能力,科学预防和有效应对各类突发事件,为全市经济社会更好更快更大发展提供有力保障。”
一、努力夯实“基础基层”。要夯实基础。重点解决好三个问题,即:逐步落实县级应急管理机构编制和人员配备,解决有专人干事的问题;不断完善应急管理工作机制,解决有序有效干事的问题;进一步优化应急管理工作环境,解决有条件干事的问题。要夯实基层。应急管理工作重点在基层,难点也在基层。市、县两级、特别是县一级,要对各自基层应急管理工作进行全面把脉,找准制约问题所在,加强对乡镇(街道)、村屯(社区)、学校、企业等基层单位应急管理工作的领导和指导,每个县在2012年要至少抓2个基层应急管理工作示范典型,创新思路,总结经验,以点带面,促进基层应急管理工作均衡开展。
二、巩固扩大“四个成果”。一是巩固扩大组织体系建设成果。各县(市、区)要按照省要求,对口设置应急管理办公室(政府值班室),明确值守应急、信息汇总、综合协调职能,落实编制,配备专职应急管理工作人员,确保市、县应急管理工作有效衔接。各乡镇(街道)、村屯(社区)、学校、企业要落实专(兼)职人员负责应急管理工作。各级相关部门要成立应急办或明确相关科室履行应急管理日常工作职能。二是巩固扩大应急预案建设成果。重点完成市、县两级“专项、部门、保障”预案的修订、增补工作,不断提升全市预案体系建设水平。加强对乡镇(街道)、村屯(社区)、学校、企业、医院等基层单位预案编制工作的指导和督促检查,确保每个基层单位、每项重大活动及重要岗位、重要基础设施都有应急预案和相应预案操作手册,全面提升基层预案建设水平。三是巩固扩大应急队伍建设成果。加强市县两级综合应急救援队伍建设,建立综合救援协调机制,特别是要推进各县(市、区)应急救援大队的软硬件建设,强化应急救援职能。切实增强重大突发事件应急救援能力。要健全与当地驻军、武警、公安消防、民兵预备役部队的应急联动机制,全面提升应急救援水平。进一步抓好各级森防、地震、防汛抗旱、水上搜救、煤矿及非煤矿山、公共事业保障、卫生疫控、城市“四供"等专业应急队伍建设,切实增强专业处置能力。积极组织政府应急管理专家开展重点工作的调研、论证和评估,为领导科学决策提供依据。市政府应急委自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类专家组组长负责收集、汇总各自专家组的专家调研课题,于3月10日报市政府应急办,各专家组成员要积极予以支持和配合。推进志愿者应急队伍建设,提升规模和水平。四是巩固扩大应急保障工作成果。大力加强应急物资储备体系建设,优化储备布局和方式,建立和完善全市范围内各级各类应急物资储备库,加强 储备,正规管理,以满足应急救援和善后处置工作的需要。各县(市、区)和发改、财政、安监、公安、交警、消防、环保、卫生、商务、粮食、物价、林业、水务、国土、工信、交通、城建、城管、海事等部门,要制定2012年应急物资保障制度或规划,完善协议储备机制。市本级2012应急物资保障制度或规划由市发改部门牵头落实,在3月10日报市政府应急办,在半年和10月底上报应急物资储备综合情况。市及各县(市、区)要将本级应急管理资金纳入公共财政预算,建立健全长效规范的应急保障资金投入和拨付制度,保障应急管理工作各项支出。应急避难场所建设也要进一步加强,优化布局,完善功能,适应需要。
三、继续加强“四项工作”。一是继续加强应急值守工作。严格落实24小时政务值班制度和1小时上报突发事件信息时限要求,确保重大级别以上和敏感突发事件信息半小时内报送,坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。将信息报告纳入突发事件责任追究体系,与突发事件处置失误一并追究,进一步提高应急值守工作规范化水平。加大对各地、各相关部门值守应急工作抽查、督查力度,及时向当地政府及部门主要领导通报有关情况,推动应急值守工作有效开展。二是继续加强应急预案演练工作。各地、各有关部门要制定2012应急预案演练计划,在3月10日前报市政府应急办,形成全市应急演练计划并印发实施。每次演练结束后,要组织好演练评估工作,找出演练中发现的问题和不足,不断修订和完善所依据的应急预案,提高预案的科学性和可操作 性,每一次应急演练都要及时形成评估报告报市政府应急办。各地、各有关部门要在半年和10月底上报应急演练综合情况。三是继续加强应急知识宣教工作。进一步丰富宣传手段和宣传形式,切实增强宣传效果,不断提高全社会的防灾减灾意识和公众自救互救能力。各县(市、区)要不断完善应急管理网站,主要应急联动单位要在已有部门网站的基础上开辟应急管理专栏。要结合“5.12防灾减灾日”等各类公共主题宣传日,组织开展知识竞赛、辩论赛、征文等形式多样的宣传活动,进一步提高应急管理知识的社会普及率。要认真抓好《“十二五”期间XXX市应急管理宣教培训工作总体实施方案》的落实,依托各级人社部门、党校、行政学院、社会教育资源开展领导干部应急管理培训活动,不断提升各级机关干部、应急管理人员、企事业负责人的应急管理工作水平。各相关部门要在3月10日前将各自《2012应急知识宣教计划》报市政府应急办,在半年和年10月底上报实施情况。四是继续加强风险隐患排查工作。坚持早发现、早控制、早处置和预防与应急、常态与非常态相结合,深入开展各领域重大危险隐患排查工作,全面掌握全市各类风险隐患的种类、数量和状况,建立健全对各类隐患的排查、登记、评估、检查、监控制度,加强对普查数据的统计分析,建立危险隐患数据库,完善危险源的动态监控和消除机制。各县(市、区)及安监、公安、交警、消防、交通运输、城建、气象、环保、国土、海事、口岸、教育、水务、林业、农业、畜牧、外侨等部门,要在3月10日前 将本行业、领域的危险隐患排查计划安排、动态防控监管制度等报市政府应急办备案,并在半年和10月底上报排查及防控情况。
四、不断完善“四个机制”。一是不断完善预警监测机制。整合气象、林业、水文、地震、地质、环保等自然灾害监测网络资源,建立灾害预测预警信息共享、紧急会商、协同防控综合预警机制。整合公共卫生事件信息直报网络资源,建立公共卫生事件信息沟通协调、信息直报、联防联控机制。整合食品药品安全、动植物疫情、易燃易爆物品、危险化学品等监督领域资源,建立安全生产预测预警、协同处置机制。整合公安、民政、信访等网络资源,建立民意诉求表达机制、公共安全信息研判、报告、预警机制。二是不断完善应急指挥机制。定期组织市小型移动应急平台的维护和演练,时刻保持与省互联互通状态,及早向省应急平台传送突发事件现场视频图像,并适时将小型移动应急平台建设向县级延伸,为实现省、市、县小型移动平台联网创造有利条件。积极探索并争取建立市本级应急值守管理系统。安监、公安、消防、林业、水务、卫生、国土、环保、民政、城管、海事等部门,要进一步强化各自专项应急平台建设。按照已出台的《XXX省应急平台体系建设指导意见》,积极做好市本级应急指挥平台建设的前期论证工作,与省应急指挥平台建设协调推进。各县(市、区)也要在现有工作基础上,参照省《指导意见》,拟定各自应急指挥平台建设方案报市政府应急办备案,并抓好具体实施。三是不断完善协调联动机制。进一步完善处置突发事件相关部门的应 急联动机制,明确各职能部门的职责,充分发挥各职能部门的作用。市及各县(市、区)要加强与中、省直有关单位联系,定期进行突发事件信息交流和应急处置业务会商,不断完善地方与中、省直部门处置突发事件应急联动机制,确保信息畅通,处置快捷。逐步与俄布市相关部门建立应急管理区域合作机制,增强XXX与俄布市协同联动应急能力。四是不断完善督查考评机制。加强对各地、各部门应急管理工作的督促检查工作,重点抓好应急管理各项工作任务指标的落实,及时总结推广各地、各部门开展应急管理工作的经验做法,研究分析存在的问题,提出对策建议。认真落实《县(市)区应急管理工作责任指标考核评价实施细则》,制定具体实施方案,把每项考核评价指标细化分解到各县(市、区)和各相关部门,不断完善应急管理工作考核评价机制,认真评估,总结经验,吸取教训,推进工作。
XXX市人民政府办公室
2011年12月23日印发
共印170份。
第三篇:应急管理工作情况汇报
应急管理工作情况汇报
应急管理工作情况汇报
全面贯彻执行《中华人民共和国突发事件应对法》,加强应急管理工作是一项十分重要的政府工作,是政府坚持党为公、执政为民、全面履行职责的具体体现。县委、县政府一贯非常重视,根据上级要求,结合实际,制订了总体应急预案和部门预案,这些预案在处置突发公共事件,保障公众生命财产安全、维护社会稳定和促进经济社会有序发展等方面发挥着积极的作用。
一、提高认识,加强组织领导,健全完善应急管理组织体系。进一步增强加强基层应急管理工作紧迫感和责任感,高度重视应急管理工作,加强应急管理的组织领导,切实做好应急管理各项工作。严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定要求和“横向到边,纵向到底”的原则,尽快建立完善应急管理领导机构的办事机构,根据实际需要,成立或明确领导机构、办事机构,确定相关责任人员,做到“定人、定位、定责任;居委会、村委会等自治组织,将应急管理的重要内容,落实应急管理工作责任人,并做好群众的组织动员工作;基层机关、社会团体和企事业单位根据实际情况建设应急管理组织体系,接受属地政府的统一领导。
二、不断完善应急预案管理。进一步做好应急预案编制工作,制定完善应急预案、两级专项预案、部门预案,并做好上报备案工作;乡镇政府的应急预案,由县政府及其相关部门指导基层编制预案,完成乡镇应急预案,并做好备案;乡镇负责组织编制行政村应急预案,社区、居委会、各类企事业单位由业务主管部门安排,做好应急预案编制工作,并做好备案。应急预案编制要求符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强。
三、加强应急保障能力建设,不断完善安全监控体系。早发现、早报告、早预警,是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。各乡(镇)、各部门加强综合应急队伍建设,重点建设基层警务室、医疗队、民兵、预备役部队、企事业应急队伍和志愿者队伍。加强应急管理宣传教育和>培训,适时在重点地区、重点领域组织开展有针对性的综合应急演练,做到精心组织、注重实效、不走过场,以达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。
四、强化突发公共事件隐患排查整治。切实做好安全隐患的排查、整治工作,对公共[突发事件隐患进行排查、整治,做好阶段性风险隐患调查、登记、检查和监控工作,并建立信息数据库,根据应急预案规定的分级标准,实行分级分类动态管理,切实做好隐患整治与消除工作。
五、做好应急值守和信息报告工作。健全完善本部门值班制度。加强值班室建设,建立和完善24小时值班制度,并进行不定时抽查。加强居委会及社区、企业的值班工作。畅通信息报送渠道,严格按照国务院和省、州政府规定的时限要求,及时、准确向上报告信息。尤其是特别重大、重大突发公共事件发生后,事发地乡政府和有关部门在两小时内向县政府和有关部门报告。信息报告简明、准确。
六、责任追究。建立应急管理责任制,行政主要领导全面负责责任制的组织与实施,抓好逐级落实。对于出现未按规定采取预防措施,导致发生突发事件,或者未采取必要的防范措施,导致发生次生、衍生事件;迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息,或者通报、报送、公布虚假信息,造成后果;未按规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当,造成后果;不服从县级人民政府对突发事件应急处置工作的统一领导、指挥和协调;未及时组织开展生产自救、恢复重建等善后工作以及截留、挪用、私分或者变相私分应急救援资金、物资等情况,要依法追究责任,情节严重的依法追究法律责任。对预防和处置工作开展好的单位和个人予以奖励。
第四篇:2014应急管理工作评估
诸暨市建管局2014应急管理工作评估总结
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《关于做好2014应急管理工作总结评估和调查应急体系建设情况的通知》诸应急办〔2014〕14号文件精神,我局积极对建筑系统应急管理工作进行总结、评估和分析。现就我局行业相关职能,对建筑施工安全等突发公共事件工作总结进行评估。
一、安全生产基本情况
2014年我市建筑系统未发生死亡安全事故,全市建筑安全生产形势总体受控趋于平稳,比去年同期死亡事故2起、死亡人数4人有了明显下降。在各部门的共同努力和积极预防下,未出现重大的突发事故,但仍存在一些安全隐患,我局通过积极防治,及时将公共安全控制在最低限度。
二、应急管理工作具体措施
(一)健全组织机构,为突发事件应急管理工作提供保障
成立了局长任组长,副局长为副组长,相关科室主要负责人为成员的突发公共事件应急处置领导小组,领导小组下设办公室,作为应急管理日常办事机构,负责综合协调建设系统突发事件应急管理工作,并明确了领导小组和办公室具体工作职责,使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位,保障了突发事件发生时能够及时处理,防止事态蔓延。
(二)强化学习培训,为应急管理工作奠定坚实业务基础
组织工作人员通过会议学习、自学、网上学、集中培训和座谈交流等形式,认真学习《突发事件应对法》,特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款,进行了认真研读,努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。另外,还组织各科室负责人认真学习了《诸暨市建设领域重特大事故应急预案》,进一步加深了对建设系统应急管理工作的认识和了解,为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。
(三)积极开展宣传,为应急管理工作开展营造良好氛围
为保证应急管理工作的顺利进行,加大了宣传教育力度,充分利用各项宣传日等有利时机,组织工作人员走上街头闹市、深入建筑企业中,通过悬挂条幅、散发宣传资料、现场接受咨询和上门进行指导等方式,向广大群众广泛宣传、详细讲解《突发事件应对法》等相关法律法规,切实提高大家对应急管理工作的认识,积极动员人民群众共同做好此项工作。
(四)采取有力措施,认真做好各项应急管理工作
1、加强突发公共事件信息报告。突发公共事件信息报告是一项严肃的、时效性极强的工作,及时、准确报告信息是快速有效处置各类突发事件的重要前提。为加强建设系统应急管理,切实提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的能力,强化突发事件的信息畅通渠道。
要求全系统在重要节假日期间加强值班工作,认真填写值班记录。局领导班子、各科室负责人要保持24小时通讯畅通。严格遵守突发事件信息报告的时限要求,一般突发公共事件发生时,事发单位或科室负责人要在妥善进行先期处置的同时,第一时间向局督察科书面报告事件事由、处置措施及结果。如遇较大的突发事件,须立刻向局领导报告或直接报市应急管理办公室。要求责任人员以高度的政治责任感认真做好此项工作。对迟报、漏报、瞒报突发事件信息的,责令事发单位或科室负责人向局党委作出书面检查。对授意瞒报、谎报突发事件信息的人员和对上级有关部门调查核实信息不予配合或者阻挠、干扰,造成严重后果的,将依法依纪追究相关领导和人员的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2、健全规章制度。全局在认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》的基础上,紧密结合系统实际,制定了《诸暨市建设领域重特大事故应急预案》,明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。另外,全局还建立健全了学习培训制度,信息发布、监控、报告制度,24小时值班制度等各项规章制度,保证了应急管理工作的持久性和稳定性。
3、畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理,全局坚持24小时值班制度,特别是在重要会议召开、重大节日前后,实行分组值班制,做到值班人员按时到岗,保证信息网络畅通。
4、积极进行演练。为提高工作人员应对突发事件的本领,全局坚持做到应对突发事件知识学习与工作实践相结合,认真组织开展了各项模拟演练活动,比如建筑安全事故处理演练、群众上访处理演练等等,通过模拟演练,进一步提高了干部职工应对突发事件的现场处置能力和快速反应能力。
5、定期开展排查。积极组织人员对系统内部易发生突发事件的部位每月进行一次排查,重点查看应急人员是否到位、规章制度是否健全、应对措施是否完善,对排查出来的隐患,及时通知有关人员,限期进行整改。
三、存在主要问题 一年来我局尽管在应急管理方面做了大量富有成效的工作,取得了较好的成绩。但是,在实际工作中,仍然反映出一些不容忽视的问题:
一是尚未建立起网络化应急指挥系统。主要表现在预测预警、信息传递、快速反应、指挥决策、有效救援、评估统计等方面的功能尚不完善。
二是应急保障相对滞后,专业技术人才相对不足。如应急救援装备不足、专业救援人才缺乏等客观存在,直接影响及时、高效、科学救援。应急救援预案针对性不强,有待通过演练加以完善和提高。
三是安全生产应急救援预案的整体水平还有待进一步提高,特别是预案的针对性和可操作性不强,大部分企业还没有建立完善的备案制度,预案体系的完整性有待于进一步加强。
四是应急救援培训演练和宣传教育不够。对应急管理和应急救援人员的培训和预案演练不够,缺少专门进行模拟培训和演练的设施和基地,应急救援队伍和协调指挥人员缺乏应对综合性重特大突发事件的经验和能力。面向现场作业人员和全社会的有关应急知识宣传教育不够,公众的危机意识不强,缺乏预防、避险、自救、互救等知识。
四、工作建议
(一)进一步巩固和完善应急体制建设,建立健全预警、响应、善后、评估等一系列工作制度和分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,增强应对各种突发公共事件的综合管理能力和抗风险能力。
(二)加强应急救援体系建设。(1)加快应急救援机构建设。按照市政府总体预案的要求,尽快建立健全各单位应急机构,逐步形成属地管理、分级负责和分类管理、分工协作的应急救援组织体系。(2)建立健全局党委统一领导,局属各单位、各部门联动机制,实现资源共享和优势互补,建立应急处置指挥系统,建设统一高效的应急信息平台。
(三)进一步完善安全生产应急预案体系。按照“横向到边、纵向到底”的要求,加强应急预案体系建设,进一步抓好局属各单位、各部门应急预案制定、修改和完善工作;指导和督促各单位、部门根据可能发生的突发公共事件应急处置工作的特点,分门别类制定应急预案,加强预案动态管理,增强预案的科学性和可操作性。
(四)加大应急救援资金的投入。通过加强基础设施建设、提高装备水平,提高各类事故灾难的应急救援能力,减少事故灾难造成的生命财产损失
(五)加强培训演练和科普宣教工作。局属各单位、各科室要针对不同类别的应急管理和救援人员,分级分类进行培训,督促开展应急知识的培训,保证有关人员熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务、措施等,以提高应急处置能力。同时,针对演练中发现的问题,及时修订预案。加强对各级安全生产应急预案和安全知识、防灾救灾知识的宣传和教育。通过举办知识讲座、典型案例分析等多种形式,利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,增强公众应对突发公共事件的意识和能力。
第五篇:应急管理工作总结报告
xxxx应急管理工作报告
xxx公司在各级领导的关心、指导下,全面落实科学发展观,紧紧围绕应急管理“一案三制”的工作要求,立足事故预防,强化应急管理,完善体制机制建设,夯实应急管理基础,加强应急队伍建设,不断提高公司防灾抗灾能力,深入广泛的开展各项应急管理工作,较好地完成了各项工作任务。现将主要工作报告如下:
一、工作现状
(一)应急管理机构设置与制度建设情况
1.xxxx按照“统一指挥、高效运作”的原则,下发了关于《成立应急领导小组及应急管理办公室的实施意见》(XXX政字„2013‟164号),成立了应急工作领导小组,由公司总经理、党委书记担任组长,其他班子成员为副组长,各专业副总工程师和部室主任为成员,并在安监处设立了应急管理办公室,配备了1名专职、2名兼职应急管理人员,具体负责应急管理日常工作。
2.根据应急管理相关法律法规和上级文件精神要求,结合xxx公司安全生产实际,建立健全了重大危险源检测监控制度、应急宣传教育制度、应急救援队伍管理制度、应急救援责任追究和奖惩制度、应急值守制度、应急管理联席会议制度、应急预案编审制度、应急物资储备管理制度、应急管理培训制度等各项应急管理制度。3.为切实抓好应急管理工作,提高矿井抗灾能力,确保灾害发生时能迅速展开救援行动,xxx公司严格按照应急管理相关标准要求,配备了矿井水害、火灾、顶板事故等各类应急救援物资,存放于物资仓库并设立台账,专人负责管理,定期进行检查确认,对应急救援绞车等大型救援设备制定了维护保养制度及日历化检修、月度检查维护保养台账,安设专人负责管理,确保了矿井应急救援工作万无一失。
(二)应急救援队伍建设情况
为进一步完善应急救援体系建设,xxx公司与xx集团矿山救护大队签订了救护协议,由集团公司矿山救护大队驻xxx中队担任xx公司专职救护队,承担xx公司的应急救援、安全技术服务等工作任务。2016年救护中队分4个小队,共41人。除建立专职应急队伍外,xx公司还组建了由专业技术人员、医护人员、后勤服务人员、志愿者队伍等组成的兼职应急队伍共计40人,成立了应急志愿者领导小组,制定了应急志愿者管理办法以及培训制度,并严格考核落实,确保应急救援能力满足矿井应对各类生产安全事故和突发事件需要。
(三)生产安全事故应急预案体系建设情况
1.根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)及《山东省煤矿企业生产安全事故应急预案编制(修订)细则》(鲁煤安调[2015]66号)等文件的规定,公司组织了对2016年《生产安全事故应急预案》的修订完善和颁布实施,对公司1个综合应急预案、10个专项应急预案及现场处置方案按照《生产安全事故应急预案管理办法》报送市煤炭局、鲁西煤监分局、省煤炭局进行了备案。
(四)应急预案宣教培训及演练情况
为全面普及煤矿应急救援知识,提高公司全体员工安全防范意识和发生突发事件时的应急处置能力,进一步加强公司应急指挥部和各部门之间的协同配合,提高应对突发事件的组织指挥、快速响应及处置能力,不断提高公司应急管理水平和应急处置能力,制定下发了《2016年xx公司应急管理宣教培训工作实施意见》和《2016-2018年生产安全事故应急预案演练计划》,对公司应急管理及应急预案进行全面宣传教育和演练。精心组织,认真部署,注重实战,追求实效,切实提高公司员工应急处置和自救互救能力。
(五)应急救援保障体系建设情况
为完善我公司的应急救援体系,加强应急救援保障工作,保证矿井发生生产安全事故时能顺利开展应急救援,公司专门制定了通信与信息保障、物资与装备保障、交通与运输保障、医疗与救护保障、技术保障、经费保障等相关应急管理保障方案,狠抓责任落实,确保了应急救援保障工作万无一失。此外,还健全完善了矿井监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、紧急避险、通讯联络六大安全避险系统。物资储备方面结合矿井实际制定了应急物资储备计划,对应急物资进行了普查登记并建立了台账。制定了交通运输保障应急管理措施,加强了公司运输应急运力组织和保障工作,确保一旦发生突发事故,运输小组能以最快的速度、最高的效能做好运输应急运力组织、救援和保障工作,完成伤员、应急物资的运输保障任务。与煤田医院、xx县人民医院签订了医疗救护协议,制定了应急救援医疗及时出动方案,确保事故发生时医疗应急救援规范、有序、有效的开展救护工作。成立了由各专业技术专家组成的应急救援技术专家库,对公司应急工作提供技术支持。制定了应急救援经费保障措施,由财务部建立不低于300万元应急救援储备金,并根据安全费用使用计划,对确定的项目资金落实情况进行了监督检查,确保发生灾害事故开展应急救援时有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费。此外还建设完成了具有XXX特色的矿井应急管理(集成)指挥系统并投资1600万元引率先进了亚洲第一辆德国西马格公司生产的千米立井移动应急救援绞车,开创了六大安全避险系统及移动式应急救援绞车的“6+1”应急救援模式。
二、存在问题及建议 1.xxxx 2.应急救援知识宣教培训力度和深度欠缺。
建议在适当时机聘请上级应急管理专家来XXX公司开展更为专业的应急知识培训。
三、下一步主要工作打算
1.对照应急管理质量标准化检查项目扎实开展好应急救援基础管理工作,切实抓好应急管理质量标准化管理。2.每季度对应急预案和现场处置方案进行修订完善,做好应急预案演练计划的落实监督。
3.加大对应急救援知识的培训力度,利用培训中心各类培训班做好应急救援知识的普及教育,结合安全月等安全活动做好应急管理的宣传教育。
4.进一步细化和明确各项应急管理职责。
5.抓好应急处置流程优化及各生产岗位现场处置卡的编制工作。
6.做好应急管理专项检查及问题整改验收工作,对公司应急物资储备以及应急设施的维护做好监督检查。
应急管理办公室 2016年3月12日