第一篇:组织部长会议上的讲话稿202_年
组织部长会议上的讲话稿202_年
同志们:
全X组织部长会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真落实全X、全X组织部长会议精神,研究部署全X组织工作,为加快构建社会主义现代化XX新格局提供坚强组织保证。关于今年的全X组织工作任务,XX同志还将作具体安排,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、要全面完整准确领会习近平总书记关于新时代党的组织路线重要论述
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治智慧和责任担当,坚定不移推进全面从严治党,在加强党的全面领导、健全党的组织体系、培养选拔好干部、严肃党内政治生活等方面采取了一系列重大举措,并创造性提出新时代党的组织路线。新时代党的组织路线是我们党理论创新和实践创新的又一重大成果,是指导新时代党的组织工作的科学指南和根本遵循,要全面学习领会、准确把握内涵、抓好贯彻落实。
第一,全面准确完整领会习近平总书记关于新时代党的组织路线的深刻内涵,切实增强贯彻落实的政治自觉。202_年7月,在全国组织工作会议上,习近平总书记明确提出新时代党的组织路线是:“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”。新时代党的组织路线共6句话109个字,是一个内涵丰富、系统完备、结构清晰、逻辑严密的有机整体。其中,“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”明确了组织建设的指导思想和根本任务,“以组织体系建设为重点”突出了组织的基础性地位和体系化建设要求,“着力培养忠诚干净担当的高素质干部”揭示了选贤任能的本质,“着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”凸显了人才引领发展的战略地位,“坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤”体现了选人用人的方针,“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”指明了组织建设的出发点和落脚点。202_年6月,习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时又提出了贯彻落实新时党的组织路线“五个抓好”的基本要求,为我们贯彻落实新时代党的组织路线指明了方向。新时代党的组织路线科学回答了新时代党的组织工作要“贯彻什么样的指导思想、建设什么样的组织体系、培养什么样的干部、集聚什么样的人才、坚持什么样的用人原则、达到什么样的目标”等问题,为加强新时代党的建设提供了更强大的武器。我们要切实增强贯彻落实的政治自觉,坚定不移把新时代党的组织路线全面准确完整地贯彻到全X组织工作各方面、全过程,成为每一名党员干部的内在主动。
第二,全面准确完整领会习近平总书记关于新时代党的组织路线的重大意义,切实增强贯彻落实的思想自觉。党的组织路线这个概念,我们党很早就提出过,早在1921年7月,我们党一经成立,在党的一大通过的党纲中,就规定了党的组织建设原则。六大首次提出党的“组织路线”的概念。1938年,毛泽东同志在六届六中全会上指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,并提出才德兼备的干部标准和任人唯贤的干部路线。党的十八大以来,党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的是有习近平新时代中国特色社会主义思想指引,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,同时与全党坚定贯彻落实新时代党的组织路线密不可分。可以说,新时代党的组织路线立足党所处的历史新方位和面临的新形势新任务,对事关党的组织建设的方向性、原则性、战略性问题作出了科学回答和时代表达,具有里程碑式的重大意义。我们要切实增强贯彻落实的思想自觉,自觉带头学习、带头宣传、带头落实,引导广大党员、干部真正做到学思用贯通、知信行统一,始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。
第三,全面准确完整领会习近平总书记关于新时代党的组织路线的理论价值,切实增强贯彻落实的理论自觉。任何正确路线的形成,都是时代的产物、实践的总结、理论的结晶。党的十八大以来,习近平总书记围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一党的建设根本性问题,提出了一系列新理念新思想新战略,深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求。新时代党的组织路线丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是对马克思主义建党学说的开创性贡献,是指导我们推进新时代党的组织工作的科学理论。我们要增强贯彻落实的理论自觉,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的组织路线,让这一思想在XX大地落地生根、开花结果,进而推动党的建设全面加强、组织工作全面进步。
第四,全面准确完整领会习近平总书记关于新时代党的组织路线的时代价值,增强贯彻落实的行动自觉。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于中华民族伟大复兴的关键时期。从国际看,我们面临的外部环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强,特别是美国出于维护其全球霸权地位、阻断中华民族伟大复兴进程的险恶目的,采取手段对我国进行全方位遏制打压。从国内看,我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,但也面临不少重大挑战、重大风险、重大矛盾。我们之所以能战胜前进道路的困难,在危机中育新机、于变局中开新局,关键在于以正确的组织路线服务和保证正确的政治路线。我们要切实增强行动自觉,进一步坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作,把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来,形成为夺取新时代中国特色社会主义胜利而团结奋斗的强大力量,把党的组织优势转化为发展优势。
二、要准确谋划和推进全X组织工作
过去一年,在X委坚强领导下,全X各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的组织路线,积极主动服务和融入全X工作大局,基层党建、干部队伍建设、人才引育等各项工作都取得了新进展、新成效,确保了各项工作健康有序运转,为XX经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。
但我X党的建设和组织工作还存在不少短板,主要表现在四个方面:一是落实全面从严治党要求有差距,一批基层党员、干部受到处分,政治生态遭到严重破坏。二是基层党建质量不高,党建引领边疆治理有差距,边境地X党组织弱化、虚化、软化问题突出,偷渡、赌博、跨境犯罪等屡禁不止;抓党建促宗教治理有短板,党组织的教化、示范、引领作用发挥不充分;农村党建、城X党建、机关党建、国企党建、“两新”党建推进不平衡,党员日常教育管理失之于宽、失之于软。三是干部队伍建设“五大体系”尚未完整构建,“育选管用”存在薄弱环节,干部队伍干事创业、攻坚克难的动力不足、能力不硬。四是紧缺人才“引进难”、本土人才“培养难”、存量人才“用活难”,人才队伍总量不足、质量不高、结构不优、作用不显。这些问题虽然表现在具体人具体事上,但根子在于党的建设总要求、新时代党的组织路线没有全面得到有效落实。要解决这些问题,我们必须不断深化对党的组织建设的内在规律性认识,准确把握规律,在更高站位上谋划和推进组织工作。
第一,牢牢把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本指针,谋划和推进全X组织工作。习近平新时代中国特色社会主义思想,是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶,是我们党的思想旗帜。党的十八大以来,党和国家各项事业取得历史性成就,发生历史性变革,靠的就是这一强大思想武器的真理力量,这些年全X各项工作的每一点进步、每一份成绩,都是在这一科学理论的指引下取得的。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们战胜前进道路上一切艰难险阻的强大武器。站在新起点,谋划和推进全X组织工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉运用蕴涵其中的马克思主义立场、观点和方法,想问题、作决策、定政策,唯有这样,全X组织工作才能从中找准方向、找出思路、找到方法,才会前进有方向、奋进有力量、落实有成效。
第二,牢牢把坚持和加强党的全面领导作为首要原则,谋划和推进全X组织工作。去年以来,举国上下战胜各种风险挑战,赢得一个又一个重大胜利,关键有党中央的坚强领导,关键在党中央权威。实践证明,重大历史关头、重大考验面前,党的领导是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨,而党的全面领导要靠党的坚强组织体系去实现,党的领导力要靠党的各级组织和党员干部的执行力去支撑。站在新起点,谋划和推进全X组织工作,必须把坚持和加强党的全面领导作为根本原则,基层组织建设、干部工作、人才工作都要以是否有利于加强和改进党的领导、是否有利于巩固党的执政地位作为出发点和落脚点,在这个重大原则问题上,我们必须旗帜十分鲜明、立场十分坚定、行动十分自觉,决不能有丝毫含糊和动摇,唯有这样,全X组织工作才能不偏向,始终凝心聚力、立根铸魂、强基固本。
第三,牢牢把做到“两个维护”作为根本政治规矩,谋划和推进全X组织工作。“两个维护”是全党在革命性锻造中形成的共同意志,是检验是否对党忠诚的试金石。去年以来面对新冠肺炎疫情肆虐和全球经济增长乏力,在党中央领导下,我们有效抵御了疫情影响,推动经济增长。实践证明,政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。站在新起点,谋划和推进组织工作,就是要始终把做到“两个维护”作为根本政治规矩,把政治建设贯彻组织工作全过程各方面,切实做到基层党建强化政治功能、选人用人突出政治标准、公务员队伍建设强调政治要求、人才工作注重政治引领、自身建设坚持政治建部,唯有这样,全X组织工作才能赢得主动,不断开创新局面。
第四,牢牢把组织路线服务政治路线作为基本定位,谋划和推进全X组织工作。习近平总书记强调:“党的组织路线是为党的政治路线服务的;正确政治路线决定正确组织路线,正确组织路线服务保证正确政治路线”。这既是党的历史经验中得出的科学结论,也是近年来组织工作服务中心工作有力有效实践成果的体现。站在新起点,谋划和推进全X组织工作,必须服从服务于政治任务,必须向中心聚焦、为大局聚力,紧紧围绕X委“十四五”规划部署,选好干部、配好班子,建好队伍、聚好人才,抓好基层、打好基础,确保同向同步、同频共振,唯有这样,组织工作才能永葆生机、彰显价值、发挥作用。
第五,牢牢把让党中央放心、让人民群众满意作为根本标尺,谋划和推进全X组织工作。组织部门是党的职能部门,一切工作都要以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,把对党负责和对人民群众负责统一起来,党的组织路线贴近实际、深入人心,党的组织力才强。站在新起点,谋划和推进全X组织工作,必须牢记党的宗旨,坚持人民至上,建好为民服务的基层组织、选准人民满意的优秀干部、培育造福人民的优秀人才,唯有这样,才能不断筑牢党执政的阶级基础、群众基础、社会基础,引领全X广大干部群众推动高质量发展。
三、要为全X高质量发展提供坚强组织保证
今年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。X委四届九次全会明确提出了“十四五”时期全X经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务和工作举措,做好组织工作责任重大、意义重大。做好当前和今后一个时期组织工作,总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点,以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键,以全方位培养、引进、用好人才为支撑,着力提高组织工作质量,为全面建设社会主义现代化XX开好局、起好步提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。这里,我重点强调六个方面:
第一,以“两个维护”为根本加强党的政治建设,为XX高质量跨越发展把准正确方向。政治建设是党的根本性建设,近年来我X发生的一系列严重违纪违法案,归根结底就是政治建设、政治生态出了问题。全X各级党组织要以党的政治建设统领组织工作全过程各方面。一是要增强政治判断力。各级党组织要把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,作为增强政治判断力的前提,纳入各级党委(党组)会议“第一议题”,作为干部教育培训、基层党组织书记轮训、公务员教育培训、“万名党员进党校”的首课、主课和必修课,采取理论中心组、专题研讨等方式,学深悟透、笃信真用,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。二是要增强政治领悟力。各级党组织要坚持从全局和战略高度观察和处理问题,善于从政治上看问题,胸怀“两个大局”,常怀“国之大者”,自觉站在党和国家的战略全局、政治大局上想问题、作决策、办事情,善于思考根本性、全局性、长远性问题,并进行战略性、系统性、前瞻性研究谋划,准确识变、科学应变、主动求变,力求每项工作都有好的政治导向、政治影响、政治效果,做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。三是要增强政治执行力。各级党组织要善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩、处事多想政治影响,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益,什么是最需要坚决维护的立场,深入思考进入新发展阶段给我们带来了哪些机遇和挑战,深入思考贯彻新发展理念需要做什么、抓什么,深入思考深度融入新发展格局的着力点和突破口在哪里?深入思考党中央精神和XX、X委要求是什么,找准问题、理清思路。当前和今后一段时期,就是要提高政治站位,强化政治担当,以一系列严重违纪违法案件为镜鉴,深刻反思、自警自XX,以案促改、堵塞漏洞,营造风清气正的政治生态。
第二,以组织体系建设为重点加强基层党建工作,为XX高质量跨越发展夯实组织基础。党的力量来自组织,党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系来实现。一是要进一步严密组织体系。要紧盯农村、城X社X、机关、事业单位、国有企业等传统行业,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,创新活动方式,理顺隶属关系,确保党的各项决策部署落到实处。要紧盯“两新”组织、商圈楼宇、商会协会等新型领域,推广在楼宇、商圈X场、商会、协会建立党组织等成功经验,进一步加强律师、会计师、资产评估等行业党建工作,强化党的组织覆盖和工作覆盖。要紧盯互联网、快递物流等新业态,加强互联网企业、快递物流等行业党组织建设,防止出现“拦路虎”“中梗阻”“断头路”,使党的各级组织都健全起来、强大起来、担当起来。二是要进一步提升组织力。基层党组织是党执政大厦的地基,是党的肌体的“神经末梢”,党的执政能力归根结底要靠基层党组织的组织力来体现。要始终把提升基层党组织组织力作为重要任务来抓,在突出政治功能上持续用力,强化基层党组织在基层各类组织中的核心地位,健全基层议事决策规则,改进完善基层党的领导体制机制,特别是要注重加强边境地X、民族地X基层党组织建设,把基层党组织建成维护民族团结、边疆稳定的坚强前哨和坚固堡垒。在突出服务功能上持续用力,坚持围绕中心抓党建,把党建工作融入疫情防控、“六稳”“六保”等重大任务、融入各地各单位主责主业,以党的建设引领和保障中心工作,增强党建工作的实效性、针对性。在突出基层治理上持续用力,以基层党建引领基层治理,调动各方面力量参与基层治理,推动工作重心下移、资源下沉、保障下倾,构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。在突出党支部标准化建设上持续用力,扎实推进党支部标准化、规范化建设,实施党支部建设整体提升工程,大力整顿软弱涣散基层党组织,不断扩大先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,不断提高党支部建设规范化、制度化、科学化水平。三是要进一步打响XX基层党建品牌。近年来,XX基层党建工作取得明显成效,但主题不鲜明、特色不突出、发展不平衡,我们要在强基础、补短板、创特色上下功夫,构建全X有目标、行业有特点、X域有亮点、整体有提升的基层党建工作新格局,努力打响XX基层党建新品牌。X委将今年确定为“基层党建质量提升年”,要实施好XX乡村党组织换届行动、抓党建促乡村振兴行动、集体经济强村行动、“智慧党建”提速行动、支部建设提标行动、强边固防铸魂行动、党务干部队伍能力提升行动、机关党建对标达标创标行动、红色引领“两新”党建行动9个专项行动,统筹推进农村、城X、机关、公立医院、国有企业、“两新”组织、边疆等各领域基层党建工作,尤其是要持续推进抓党建促乡村振兴,深入推进产业发展、劳务输出、后续帮扶、发展集体经济“四个组织化”,全面落实“双整百千”四级联创机制,真正实现引领乡村振兴。要深入实施城X党建引领基层治理,从做强街道、做优社X、做实X域、做活治理、做好保障、智慧赋能等方面着力,努力构建城X党建工作新格局。要实施边疆党建强边固防铸魂行动,采取一系列倾斜政策,建强边境一线党组织,完善“网格化”管理机制,把边境村建设成为强边固防的钢铁长城,不断夯实党在边境地X的执政基础。
第三,以X乡换届为契机加强各级领导班子建设,为XX高质量跨越发展建强领导体系。根据中央、X委统一部署,今年开始,XX乡领导班子将陆续开始集中换届,这是组织工作的重中之重。中央和X委已经印发了关于认真做好XX乡领导班子换届工作的通知,明确了政策和工作要求,X委常委会对X乡换届工作作了专题研究,2月4日召开X乡换届工作会议作了安排部署,大家务必认真抓好落实。这里我主要强调五点:一是要绘出好蓝图。这次X乡换届产生的领导班子任期与“十四五”高度契合,担负着各地开启加快构建社会主义现代化新格局的历史重任。X乡各级领导班子要深入贯彻落实党的十九届五中全会、X委十届十一次全会和X委四届九次全会精神,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,进一步理清发展思路、凝聚智慧力量,对本地“十四五”发展作出系统谋划和科学部署,制定出高质量发展的路线图、任务书,为加快构建新发展格局作出科学谋划。二是要选出好干部。选人用人是换届工作的重中之重,是评价换届成功与否的重要标志。各地要按照中央、X委关于换届工作的部署要求,严格落实领导班子职数,选优配强党政正职,大力选拔优秀年轻干部,合力配备妇女、少数民族和非党干部,积极选配专业素养好的干部等政策,切实把政治过硬、本领高强、作风扎实、经受住考验的干部发现出来、使用起来,尤其是要把在三大攻坚战、疫情防控、扫黑除恶、维护稳定等基层一线、急难险重任务中扛硬活打硬仗、一贯表现好的干部提拔起来,乡镇还要积极推进“五类人员”进乡镇领导班子工作,让苦干实干者有平台、偷奸耍滑者没有X场,决不能让政治上有问题的人蒙混过关、投机得逞。三是要配出好班子。领导班子是个集合体,一个好的领导班子,并非班子成员个体功能的简单叠加,而是班子成员个体特长的合理搭配。一个结构合理的班子,需要由不同年龄段、不同类别的干部组成,要综合考虑合理的知识结构、配套的专业结构、梯次的年龄结构、互补的气质结构、协调的整体结构,达到1+1>2的整体功能。各X(X、X)党委要着眼事业发展和领导班子建设需要,着眼换届政策要求和干部实际情况,着眼本地发展定位和短板弱项,既要选有思路、有想法、办法多、点子多的干部,又要选熟悉专业、肯干能干、任劳任怨、执行力强的干部,既要选本地发展急需的干部,又要选优秀年轻干部,老中青梯次配备,使班子成员年龄、性别、民族、经历、专长等优势互补,坚决防止“结构硬、功能软”。四是要树立好导向。好导向才能选出好干部,引领好风气。各地在换届中要旗帜鲜明树立政治标准第一、重实干重实绩、重视基层的选人用人导向,把事业发展需要作为选人用人的出发点,做到事业需要什么人就配什么人、岗位缺什么人就补什么人、什么人能解决问题就用什么人,把最合适的人放到最合适的岗位,做到人岗相适、人事相宜,切实把政治过硬、对党忠诚,能力过硬、堪当重任,责任过硬、敢于担当,作风过硬、为民服务,纪律过硬、廉洁干净的好干部选出来、用起来,真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。五是要形成好气象。换届风气好坏,关系换届成败。各X(X、X)党委要切实落实换届主体责任,党委书记要履行第一责任人责任,加强换届工作统一领导和指导,严格落实《中共中央纪委机关 中共中央组织部 国家监察委员会关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,坚持全过程从严监督,坚决打击拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等不正之风,发现一起坚决查处一起,绝不能姑息迁就。各级组织部门要带头严格执行制度规定,加强对整个换届工作的组织领导,加强和改进干部考察工作,坚持“凡提四必”,落实廉政意见“双签字”规定,防止干部带病提拔、带病上岗。要深入细致做好领导干部思想教育,加强领导班子思想政治建设,指导完善和落实民主集中制各项制度,推动新班子展现新气象、实现新作为、创造新业绩。
第四,以提升专业能力为重点加强干部队伍建设,为XX高质量跨越发展提供干部保障。加快构建社会主义现代化XX新格局、实现“十四五”时期经济社会发展目标和202_年远景目标,关键在干部、重点在干部、根本在干部。一是要加强干部培养锻炼。要把培养能够担当XX现代化建设高素质专业化干部,作为“十四五”时期干部工作的重点,按照源头培养、跟踪培养、全程培养的要求,把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿于干部成长的全过程,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,依托XX乡党校和“三点一线”干部教育环线,采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,围绕“十四五”规划等重大战略任务,举办专业化能力提升班,着力补齐全X各级干部政治理论、政策法规、城X规划、项目建设、旅游文化、数字经济等方面短板弱项。要建立多层次、多岗位干部交流、挂职锻炼机制,每年选派20名左右的优秀干部到中央和XX级国家机关、先进发达地X开阔眼界、增长见识,选派50 名左右的优秀干部到重点项目、信访维稳、乡村振兴等改革发展稳定一线培养锻炼。二是要加强干部日常管理。近几年XX连续发生领导干部违纪违法案件,暴露出我们在干部日常管理上还有不少漏洞,要全面管、管全面,把干部的行为管理和思想管理统一起来、把工作圈和社交圈衔接起来、八小时之内和八小时之外贯通起来,研究出台加强干部管理监督的政策措施,深入开展干部人事档案专项审核工作,巩固领导干部个人有关事项报告专项整治成果,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作,织密干部管理制度的笼子。要经常管、管经常,各级党委(党组)要切实履行抓班子、带队伍的责任,党委(党组)书记要自觉担当起对班子成员日常教育管理的职责,严格落实谈心谈话、提醒函询诫勉等,抓早抓小、防微杜渐,对倾向性苗头性的问题要及早提醒和警示,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要重点管、管重点,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的管理,特别是“一把手”的监督管理。三是要激励干部担当作为。深入开展“除陋习、治顽疾、重构风清气正政治生态”大讨论活动,以案说法、以案促改,构建“亲”“清”政商关系,着力解决部分干部不想为、不愿为、不敢为、不善为等突出问题,全面激发干部干事创业活力,让“出思路、想办法,敢担当、抓落实,存敬畏、守纪律”成为XX干部的鲜明特质。要巩固公务员职务与职级并行制度成果,尤其是在政策待遇等方面,要向基层一线和艰苦困难地X倾斜,抓好每年从X(X、X)和乡镇(街道)党政正职中提拔的处级干部人数分别占提拔干部总数的20%以上和5%以上等政策措施的落实。要提高问责实效,从政治、政策、纪法等各方面综合考虑、精准问责,不能泛化,不能以问责代替管理、以问责推卸责任,对受到问责处理的干部,不能“一棍子”打死,要根据其表现和业绩,正确评价使用,使干部管理监督既有力度,又有温度。
第五,以常态化选配为关键加强年轻干部工作,为XX高质量跨越发展筑牢后备支撑。习近平总书记指出:“实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会义,关键在党,关键在人,归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人”。培养选拔优秀年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安,事关XX高质量发展。一是要提高思想认识。现在,一些地方和部门对年轻干部工作重视不够、抓落实不够,重选拔、轻培养和论资排辈、平衡照顾现象还比较突出,导致全X年轻干部总量不足、质量不优。各级党委(党组)要把做好年轻干部工作作为政治任务,摆上重要议事日程,着眼XX高质量发展需要,坚持培养与使用并重、严管与厚爱结合、数量充足与质量优良兼顾,制定优秀年轻干部培养储备选拔机制,着力打造一支当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的年轻干部队伍。二是要加大储备力度。既要着眼满足今后5 年领导班子建设和换届需要,又要通盘考虑今后10 到20 年乃至更长远发展需要,抓紧研究制定优秀年轻干部队伍建设长远规划并认真组织实施。X委组织部每年要对X直单位和X(X、X)35岁以下的正科级干部、X级中青班学员、选调生开展1次综合研判,坚持优中选优,分层级、分类别建立优秀年轻干部人选信息库,实现动态管理、优进劣退,常态化掌握200名左右副处、科级优秀年轻干部人选。各X(X、X)、X直各单位也要常态化掌握一批科级及以下优秀年轻干部人选。要不断健全完善企事业单位各层级优秀年轻干部进入党政机关机制,每年从重点高校定向选聘一批博士研究生或急需紧缺专业硕士研究生充实到国有企事业单位,对表现优秀、符合条件的择优调任到党政机关。三是要注重培养锻炼。常态化、规范化推进年轻干部实践培养、定期轮岗交流,对有潜力的优秀年轻干部,要让他们经受吃劲岗位、重要岗位的完整周期磨练,建立上下联动、长期关注的接续培养锻炼机制,逐人落实培养措施,实施跟踪培养,保证使用上有梯队、选择上有空间。要始终把优秀年轻干部置于党组织管理监督之下,教育年轻干部树立正确的进步观,不搞自我设计。特别是要加强年轻干部政治训练,在这个事情上不要怕花时间、花精力。政治训练不可能毕其功于一役,不是搞几次培训就万事大吉了,而是要持续用力、久久为功。四是要及时选拔使用。我们挑选优秀年轻干部,政治关是第一位的,不仅要听年轻干部怎么说、怎么看,更要注重从具体事例、点滴行为中考察考核他们的忠诚度,对政治上不合格的“一票否决”。要把年轻干部选拔工作与加强领导班子建设衔接起来,融入日常,抓在经常,对各方面条件比较成熟的优秀年轻干部,要及时提拔使用。当前,要结合X乡领导班子换届,统筹考虑,整体研判,破除论资排辈和平衡照顾,打破隐形台阶,大力选拔一批政治过硬、历练扎实,在重大斗争一线应对重大事件、完成重大任务的实践中表现优秀的年轻干部进入各级领导班子。
第六,以培养引进用好为抓手做好人才工作,为XX高质量跨越发展强化智力支持。“十四五”时期,我们比历史上任何时期都更加渴求人才、需要人才。一是要坚持党管人才原则。当前,各级各部门普遍存在着人才培养不重视、引进不积极,人才引不进来、用不起来,人才事业发展平台不优、服务保障水平不高,人才管理体制机制不完善等问题。我们一定要充分认识做好新时代人才工作的极端重要性,压实“一把手”抓人才工作责任,严格落实人才工作目标责任制,推动人才工作各项任务落地落实、见行见效。二是要实施重点人才项目。聚焦全X经济社会发展重点任务,深入实施X级高层次人才引进计划、高层次人才培养支持计划,深化与东西部协作单位的合作,抓实卫生人才保障、教育人才振兴、工业人才培育等重点人才项目,每年要培养选拔10名以上XX、X学术和技术带头人、技术创新人才。深入实施“百名专家联百村·引领乡村振兴”“专家服务团下乡·助推基层治理”等行动,加强对各类人才的政治引领和团结吸纳。加大柔性引才用才力度,精准化引进城X规划、工业发展、文化旅游、数字经济、财税金融、教育卫生等全X急需的紧缺人才。特别是对急需的“高精尖缺”人才,要实行“一事一议”“一人一策”,实施个性化引才方案。三是要营造良好人才环境。围绕激发人才活力,着力在环境引才、平台聚才、感情留才上下好功夫。要进一步健全党政领导干部直接联系人才制度,加强各类人才教育培训和国情XX情X情研修,探索实行高层次人才年薪制、协议工资制、项目工资制等,着力营造“近者悦、远者来”的人才生态。
四、要着力提高全X组织工作质量
理念是行动的先导,任何实践都通过理念来引领。习近平总书记指出,“十四五”时期经济社会发展要以高质量发展为主题,组织工作同样要高质量发展。我们要运用科学的工作理念,抓好工作落实,着力提高全X组织工作质量。
第一,坚持系统谋划的理念。系统谋划是具有基础性的思想和工作方法。组织工作点多、线长、面广,更要强化系统观念,科学谋划,增强工作的前瞻性、整体性、协同性。谋划工作要通盘考虑,不能单打独斗,组织、干部、公务员、人才和老干、编制等要一盘棋谋划、一体推进;出台政策要充分考虑关联性、耦合性,精准把握政策实施的时机、方式、节奏,使各项举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰;各领域工作要系统谋划,接续推进,只要哪个领域哪个层级出现了短板弱项,就要及时补上、补强,全面抓实各要素、各环节,防止畸轻畸重、顾此失彼。只有这样组织工作的质量和水平才能不断提升,形成整体合力。
第二,坚持守正创新的理念。创新是推动党和国家事业发展的动力所在、活力之源。当前,组织工作仍有一些长期努力解决,但还没有解决的老问题,实践中又在不断出现新情况、新问题,无论是解决老问题,还是破解新困局,都需要以改革的精神、创新的办法来解决。我们要始终保持思想敏锐性和开放度,克服因循守旧观念,打破传统思维定势,摆脱长期路径依赖,以思想破冰引领实践突破。要坚持目标导向和问题导向相统一,把解决实际问题作为着眼点,把打通关节、疏通堵点作为着力点,研机析理、靶向施策。要尊重基层首创精神,鼓励基层开展创新,但创新是有方向、有立场、有原则的,我们做任何工作都要以贯彻党中央精神为前提,不能标新立异、哗众取宠、另搞一套。
第三,坚持底线思维的理念。习近平总书记强调:“领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力。”这要求我们必须坚持底线思维、增强忧患意识、防范风险挑战、保持战略定力。从以往历史上看,越是大庆之年、换届之年,风险隐患也越多。我们一定要把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,以防微杜渐的清醒、如履薄冰的谨慎,做好补短板、堵漏洞、强弱项工作,努力把风险隐患消除在萌芽状态。要提高政治敏锐性和警觉性,善于从政治上观察形势、发现问题、掌控风险,力求每项工作都有好的政治导向、政治影响、政治效果,对重点工作要加强预判、做好预案,做到未雨绸缪、有备无患。对常规工作要坚持用大概率思维应对小概率事件,牢牢守住不发生系统性风险的底线,确保万无一失。
第四,坚持主题推进的理念。集中力量、突出重点、合力攻坚、各个击破,是我们党的一贯主张和优良传统。近年来,我们主题推进实施基层党建“推进年”“提升年”“深化年”“提质年”“智慧党建年”,持续整顿软弱涣散基层党组织,基层党组织的战斗堡垒作用在脱贫攻坚、疫情防控等大战大考中充分彰显,党的执政基础不断夯实,取得了明显成效。我们要坚持主题推进理念,无论是基层党建、干部工作、人才建设等都要做到一年一个主题分步实施,确保各项工作一步一个脚印、一环一环相扣、一件一件落实,做到工作具有目标性、整体性、协同性和持续性。
第五,坚持主责主业的理念。大家要深刻认识到,组织工作是党的重要工作,着力提高全X组织工作质量,是各级党委(党组)的主责主业,特别是全X各级党组织书记要认真履行好“第一责任人”职责,坚持组织工作与业务工作同研究、同部署、同推进、同考核,推动各项组织工作从“有没有”向“好不好”“优不优”提升,以更好适应新发展阶段和新发展要求。全X各级组织部门要对标一流,争先进位,着力建设模范部门,全力打造政治机关,以时不我待的精气神,不断提高学习实践、把握大局、运用政策、知人善任、分析研究、改革创新等能力,使思想和行动跟紧中央和XX、X委要求、跟紧时代潮流、跟紧事业发展需要。要持之以恒正风肃纪,认真反思、自警自XX,扶正袪邪、正本清源,教育引导全X组工干部知敬畏、存戒惧、守底线,树立正气、提振士气,做到心有所守、身有所循、行有所止,树好“讲政治、重公道、业务精、作风好”的良好形象。
同志们,百年正是风华正茂,奋斗者永远年轻。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑,永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲,奋力夺取XX高质量跨越发展新胜利,以优异成绩庆祝建党100周年!
第二篇:市组织部长会议上讲话稿
同志们:
前段时间,中央、省委召开一系列会议,分别部署领导班子思想政治建设、干部教育培训、整治选人用人不正之风等工作。市委常委先后两次研究组织工作,对贯彻落实中央、省委精神提出了明确要求。儒国同志今天出席会议并将作重要讲话。我结合上级精神、市委要求和工作实际先讲几点具体意见。
一、关于领导班子思想政治建设
今年的组织工作会议上我讲过,集中换届结束后班子和队伍建设的重点要转移到思想政治建设上来,引导各级领导班子和领导干部把精力集中到干事创业、推进经济社会又好又快发展。这是市委对今年和今后一个时期组织工作的新要求。今年,市委控制了调整干部的面和频率,并且在有限的干部调整中注重利用职位资源选任那些扎实干事、老实做人、不跑不要的同志,树立正确的用人导向。在此基础上,持续开展了“争创五好领导班子、争做四型领导干部”活动,建立落实了领导班子分工负责制度、领导班子重大问题议事决策制度、谈话提醒制度、监督联席会议制度等,进一步健全了领导班子运行、监督机制。
领导班子思想政治建设,是管根本、管方向、管长远的建设,是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。市委换届以来花了大量精力抓思想政治建设,围绕团结干事、扩大民主、端正风气,开展了领导干部思想作风整顿,出台了思想作风建设的有关文件,市委带头在用人和决策上讲民主、重和谐,当前我市领导班子思想政治建设总体效果是好的。但从领导班子和干部队伍的精神面貌、运行状态、行为风气、干事成效来看,离中央、省委的要求和群众的希望还存在不小的差距,沉积在一些干部头脑中、行为上的一些根深蒂固的不良习气、陈旧俗套还在相当程度上影响甚至制约着事业的发展。过去积累的不稳定因素还没有消化完,新的不稳定因素又在出现。经济社会发展的压力增大、难度增大,一些地方和干部存在压头情绪。一部分干部思想、工作比较浮躁,沉不下去,静不下来,个人成长方面的要求过于强烈,抓发展过程中对群众反映强烈的一些突出的实际问题解决不力。这种情况下,迫切需要各级领导班子和领导干部增强紧迫感、责任感、危机感,带领党员、群众聚精会神抓发展、团结一心度难关,这也正是我们抓思想政治建设的首要出发点和根本落脚点。
领导班子思想政治建设要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,以提高领导水平和执政能力为核心内容,把领导班子思想政治建设与学习实践科学发展观结合起来,坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”全面推进,把各级领导班子建设成为坚定贯彻落实党的理论和路线方针政策,善于领导科学发展的坚强集体。各地各部门党委(党组)要把加强领导班子思想政治建设列入重要议事日程,制定领导班子建设中长期规划。“一把手”作为第一责任人要切实履行职责、担当重任。组织部门在党委(党组)的领导下,要充分发挥牵头抓总的职能作用,加强指导和督促检查,形成一级抓一级、一级带一级,上下联动、整体推进的工作局面。
从我市来看,领导班子思想政治建设的主要任务是三个方面:一是端正发展观念,提高发展能力。深入学习实践科学发展观,把科学发展观的要求转化为领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策,引导各级领导班子和领导干部切实认清发展形势,端正发展理念,创新发展措施,增强发展实效。二是加强制度建设,转变干部风气。认真落实干部教育、管理、选拔、使用、监督等各项制度,奖优罚劣,树立正确的用人导向,促进整个干部队伍安心、务实、求真。三是完善运行机制,保证团结干事。进一步建立健全并落实领导班子决策、运行制度,促进决策民主科学、运行规范有序,促进领导班子团结和谐、干事创业,以领导班子的团结和谐促进单位的团结和谐,以单位的团结和谐凝聚群众的智慧和力量,调动一切积极因素,带好队伍,干好事业。
从长远来看,领导班子思想政治建设主要抓三个重点:一是坚持和完善民主集中制。完善并严格执行民主集中制的各项制度规定,建立并落实领导班子议事决策规则,讨论决定重大问题和任用干部要推行票决制。进一步完善地方党委工作机制,市委建立了党务工作例会制度,在加强沟通、形成共识、督促落实方面效果比较好,各地可以借鉴执行。切实提高民主生活会质量,建立民主生活会测评制度,既要对总体情况测评,又要对每个班子成员的表现进行测评。建立健全交心谈心制度,班子内部、上下级之间的谈心活动,要制度化、经常化。坚持提醒谈话制度,特别是在干部职务变动、接到群众反映、有不团结苗头等问题,应及时谈话,加以提醒。二是把握用人导向。选好人、用好人,是领导班子的重要责任。坚持德才兼备、以德为先的标准,形成民主、公开、竞争、择优的机制,提高选人用人公信度。选用干部,既要看能力,更要重品行,坚持以政治立场、工作实绩、品德作风、群众公认取人,而不能简单地以票数取人、以年龄取人、以学历取人。班子成员特别是主要领导,要严格执行干部任用条件。定期进行选人用人满意度调查,把满意度作为考核领导班子思想政治建设成效和工作实绩的重要指标。三是改进领导作风。改进作风,一方面要靠组织教育督促引导,一方面要靠干部自觉。现在部分干部心态比较浮躁,组织上尤其不能放松对作风建设的要求。市委换届以来连续抓了两年思想作风集中整顿,是有明显效果的,至少对大多数的领导干部来说思想受到了触动,一些不良习气得到了节制。区县(市)、市直单位今后要坚持不懈地抓好作风建设,重点在深入调查研究、服务基层群众、推行民主科学决策、执行党内监督制度、落实党内廉政建设责任制等方面下功夫,保证各级领导班子和领导干部真正能干事、干成事、不出事。
就当前来讲,主要抓好四件事:一是结合实际,制订领导班子思想政治建设的具体措施。各地各部门要针对领导班子思想政治建设存在的主要问题,根据市委提出的要求和重点,抓好落实。二是开好领导班子民主生活会。要通过民主生活会,真正实现认识问题、提高觉悟、实现团结、促进工作的目的。市委组织部将派员列席一部分单位的班子民主生活会,还将选择一部分单位对领导班子的民主生活会的实际情况和效果进行测评了解。三是开展县处级领导班子思想政治建设调研。根据市委部署,从10月下旬至12月上旬,市委组织部将组成4个调研组,对全市县处级领导班子思想政治建设进行调研。调研的范围和对象是全市副处级以上领导班子和领导干部,区县(市)侧重党政领导班子及其成员。调研的主要内容是四个方面: 202_年以来区县(市)和市直单位领导班子思想政治建设,对今后加强领导班子思想政治建设的建议和意见;开展“双争”活动的主要做法和经验;市管单位领导班子执行集体议事规则情况、存在的主要问题和不足;对区县(市)和市直单位领导班子进行考察。领导班子侧重考察了解学习、团结、作风、制度建设、工作实绩、廉政建设等方面情况。领导干部重点考察了解表现优秀和表现较差的“两头”典型情况。调研工作结束后,市委将对有关情况和建议进行梳理,形成今后一段时期我市加强县处级领导班子思想政治建设的思路,建立健全领导班子思想政治建设相关制度。今年底或明年初,结合学习实践科学发展观活动,召开全市领导班子思想政治建设工作会,对有关调研情况在会上进行通报。同时,把领导班子和领导干部考察情况作为干部任免奖惩的重要依据,奖优罚劣,形成良好用人导向,并从评定为“好”的班子和“优秀”的干部中,筛选一部分作为争创“五好”领导班子先进集体和争做“四型”干部先进个人,在全市领导班子思想政治建设工作会上进行表彰。四是建立领导班子和领导干部经常性考察制度。从这次领导班子思想政治建设调研开始,今后市委组织部每年都要对县处级班子和领导干部及后备干部都进行一次考察了解,调整、提拔干部将考察与任前考察结合起来,增强干部工作的主动性。
二、关于干部教育培训工作
202_年以来,我市积极开展大规模培训干部工作,取得较好成效。5年多来,共培训党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才13.8万人次,其中党政干部2.9万人,县处级干部1700多人,全面完成了大规模培训干部任务。培训视野比较开放,建立了外训基地,5年来共送出22批1030名干部外训,还开展了到发达地区和大型企业培训、国(境)外培训、上挂下派锻炼等各种培训。抓培训质量下了功夫,开展了分类施教,分类培训,制定了“基本理论+能力培训”模式和主体班学员考核办法。学风建设得到加强,制定了一系列加强培训纪律管理的文件,实行培训情况通报制度,较好遏制了一些不良风气。基础建设上了台阶,市县两级党校软硬件建设得到很大加强,202_年开始市委党校和部分区县(市)委党校主体班培训经费全部由财政拨付。也还存在一些问题:少数领导干部认识不高,教学质量还有待进一步提高,师资队伍建设还有差距,干部培训经费投入不够,学用结合还有一定的差距。这些问题,需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。
干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。中央要求,今后五年要推进新一轮大规模培训干部工作,以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展的能力为重点,把干部教育培训质量和效益摆在突出位置,实施全覆盖、多手段、高质量的培训,更好地为党的中心任务服务,为干部健康成长服务,为科学发展服务。大规模培训干部工作的落脚点是大幅度提高干部素质,必须把着眼点放在提升干部素质和执政能力上来,以创新和务实的精神抓工作,努力提高干部教育培训工作实效。
1、突出重点培训对象。在全员培训的基础上,市本级以县处级党政领导干部为重点,区县(市)以乡科级干部为重点,抓好主要领导干部和中青年后备干部教育培训。对主要领导干部、特别是“一把手”要重点培训,着力提高开阔视野胸襟、领导科学发展、处理复杂问题的能力;对新任领导干部要优先培训,帮助面对新任务确立新思路,提高思想政治素质,学会正确履职、科学决策,注重廉洁自律、自我保护;对后备干部要强化培训,突出理论武装、实践锻炼、党性修养,帮助促进全面健康快速成长;对急需人才要抓紧培训,切实开展知识更新、创新能力和相关技能的培训;对基层干部要加强培训,注重务实和管用。
2、加强党性教育。中央明确新时期干部教育培训的内容是理论教育、知识教育和党性教育三个方面,把党性教育正式明确为干部教育培训的三大内容之一,是干部教育培训工作的新要求。当前,一些领导干部能力很强、但缺失信仰道德。要把党性教育列入新一轮大规模培训干部的重要内容,把党性锻炼贯穿于干部教育培训的全过程。要保证用于党性教育的时间,主体班开展党性教育、党性分析的课时安排不少于一周。把忠诚教育、执政为民教育、道德品行教育、廉洁从政拒腐防变教育作为党性教育的重要内容,同时加强领导干部政治素质、心理素质、发现问题解决问题素质的培训,不断提升干部的道德品质和精神境界,形成健康的心态和人格。要把党性教育内容纳入考试测评范围,参加脱产培训的学员学习期间至少写一篇党性剖析材料。要运用好党性教育的成果,把干部在党性教育中的表现记入学习档案,作为选拔使用的重要依据。
3、改进培训方式方法。树立以人为本、按需培训的理念,围绕学员最想学到的知识、最想知道的情况、最想解决的问题完善课程设计。改革班次设置方式,逐步实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变,由一般性轮训为主向专题培训为主转变,由中长期培训为主向短期学制为主转变。创新培训方式和手段,在坚持和完善讲授试教学的基础上,积极探索研究式、案例式、体验式、互动式、模拟式等教学方法,从教学任务和学员实际需求出发,不搞“一刀切”。加强专职教师队伍建设,扩大兼职教师队伍规模,逐步实现主体班外请兼职教师授课达三分之一以上。
4、整合教育培训资源。大力加强党校建设,稳步推进县级党校办学体制改革。把高等院校、科研院所作为干部教育培训的重要阵地,充分发挥其在学科建设、专业课程、基础研究等方面的优势,为我所用。选择一批市内外高等院校作为教育培训基地,开展合作办学。在坚持发挥干部教育培训主渠道作用的同时,鼓励在党校系统内部、主阵地和社会培训机构之间开展公平竞争,重要培训班次要加快推行项目管理,实行招投标制度,让真正有实力、高质量的办学机构来承办。通过政策引导、市场调节,促进培训经费向优势办学机构流动、培训资源向优势办学机构聚集、生源分配向优势办学机构倾斜。
5、完善干部教育培训工作体系。完善调训机制。对未能完成调训任务的地方、单位,不得列入组织系统考核评优范围;对无正当理由不参加组织调训的学员,不得列为提拔使用对象,多次不服从组织调训的,要严肃批评。完善考评机制。建立培训档案,把干部培训学时完成情况、成绩表现、党性锻炼等作为培训考核和任职晋升的重要依据。改进教学评估手段,省里将把对市县两级的评估重点放到教学质量评估上来,5年内将基本完成评估。各级党校在抓好基础建设的同时,要将改革重心放到提高教学质量上来。完善管理机制。组织部门作为干部教育培训的主管部门,要实现由办培训向管培训转变、由管微观向管宏观转变、由管具体事务向管政策管方向转变。要把干部教育培训与干部选拔任用、管理监督有机结合起来,解决培训和使用、管理相脱节的问题,拿出硬措施和新动作,取得新成效。
6、加强学风建设。学风建设是党风建设的重要方面。干部参加教育培训学风不好的问题,是当前社会上反映强烈的一个突出问题。要把学风建设摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好。要重点加强对解决实际问题的研究,围绕市委提出的一系列战略决策、制约经济社会发展的实际问题开展教学,关键是要解决实际问题,力戒照本宣科。党校要坚持勤俭办学,在教学、科研、管理上多下功夫,提高资源的有效利用率。强化学员和教学管理,加强制度建设,严格培训纪律,严肃查处违反校纪校规的行为。干部在参加脱产学习期间,要住学员宿舍,吃学员食堂,守学员纪律,不能搞特殊。党校是一个神圣的地方,其严肃性、权威性、纯洁性是党校的使命和责任所赋予的,在学风建设上要理直气壮地发挥主体作用,决不能放松管理,甚至纵容学员违纪。组织部门要加强督促检查,促进学风建设不断取得新成效。
各级党委(党组)要把大规模培训工作摆上重要位置,及时研究解决工作中的重大问题,稳步推进。各级领导干部要带头参加学习培训,带头转变学风,切实当好表率。各级党委组织部门要履行牵头抓总、综合协调的职责。继续加大经费投入,把培训经费列入各级政府财政预算,实行专款专用,并随着财政收入增长逐步增加。市一级已经将主体班培训经费统一列入市财政预算,部分区县(市)还没有做到,从202_年开始,这项政策要全部实施到位。
三、关于干部监督工作
前段时间,全国、全省干部监督工作座谈会相继召开,中央和省委专门部署了深入整治用人上不正之风工作,要求通过3—5年的努力,达到人民群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风的满意度明显提高的目的。我市的总体安排是,通过动员部署、自查自纠、整治规范、完善提高“四个步骤”,健全干部选任工作、防治用人上不正之风、干部选任评价反馈“三个机制”,实现人民群众对干部选任工作满意度、对整治用人不正之风满意度“两个提高”。当前,各区县(市)和市直部门要制定整治用人上不正之风的实施方案,迅速组织自查,自查报告11月底前交市委组织部。深入整治用人上不正之风,是当前干部监督工作的突出重点,要以深入整治用人上不正之风为契机,进一步抓好干部选拔任用监督和党政领导干部监督工作,切实提高选人用人的公信度。这次会议下发了10个文件制度,既有中央、省里的,也有市里的。各单位要认真组织学习,深刻领会精神,并向党委(党组)作好汇报和宣传,严格遵照执行。具体工作中,要做到“四个加强”:
1、加强干部选任法规执行情况的监督检查。要坚决执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试用)》,做好《干部任用条例》和有关法规执行情况的经常检查,做到每年开展不定期抽查,每两年开展一次集中检查,通过检查来发现问题,规范工作。刚才,娥皇同志通报了202_年7月以来我市贯彻执行干部选拔任用法规检查情况,应该说,大多数的单位和干部都能较好地遵守组织人事纪律,但检查中我们也发现了不少问题。有的领导干部和组织人事干部对《条例》的学习不重视、不经常、不深入,业务生疏。有的地方执行《条例》的自觉性不高,不按原则、标准、程序办事,研究干部任免不按规定执行。有些同志违反了干部工作纪律,错在哪里自己并不知道。有的组织部门和组工干部对明显的违规违纪行为不把关、不报告,没有原则性。对这些问题,要严肃查处,认真整改。一是要深化思想认识,切实抓好《条例》等政策法规的学习贯彻。认真组织学习市委组织部最近编发的《组织工作业务知识读本》,将组织工作各项具体的规定、程序和纪律搞明白搞清楚,并时刻记在心里。组工干部要以干部任用工作法规为“武器”,把政策、程序、纪律给领导特别是主要领导讲清楚,为党委(组)当好参谋助手,把好用人上的第一道关口。要不怕得罪人,敢于讲真话,理直气壮地抵制用人上的不正之风。二是要强化职数意识,严格按职数配备领导干部。这次检查中发现超职数配备领导干部问题比较突出,其主要原因就是由于少数领导同志职数观念比较淡薄、职能部门监管不到位。《条例》规定的“十不准”纪律第一条就是不准超职数配备领导干部和违规提高干部职级待遇。以后,凡未经报告同意,超职数配备领导干部,要追究组织(人事)部门主要负责人的责任。三是要敢于正视问题,迅速认真地开展整改。对于今天会上通报的有关问题,各单位都要正确对待,有的问题只点了现象,没有具体到单位,各单位也要自觉反思,对照检查,按照市委组织部部务会研究的处理意见,迅速进行整改。10月底前,各区县(市)委组织部长要到市委组织部来汇报整改方案和具体措施;超职数配备问题要在两年内消化;其他问题在11月底前整改到位,并书面报告整改结果。
2、加强群众举报的受理查核。整治用人上不正之风、提高选人用人公信度,依靠群众监督是一个重要措施。各地各部门要完善群众举报受理查核办法,规范接待(接听)、登记、摘报、批示、查办、反馈等制度;加强和改进“12380”组织系统专用举报电话的受理工作,不断拓宽群众反映问题的渠道和途径。中组部和省委组织部要求,各市(州)委组织部要开通“12380”网上举报信箱,各区县(市)委组织部要开通“12380”专用举报电话。市委组织部已在常德政府门户网站和常德党建网开通了举报信箱,桃源、澧县已设置了12380举报电话,没有设置和开通举报电话的要赶紧开通并向社会公告,举报信箱和举报电话都要制定和明确具体的受理程序。要探索建立实名举报结果反馈制度,采取适当方式向举报人反馈查核结果,保证群众举报件件有下落。要改进和严格执行公示制度,逐步扩大公示范围,对公示期间群众反映拟任人选的问题,要按这次下发的有关文件要求认真进行查核,存在影响任职问题的坚决不予任用。
3、加强违规用人问题的查处。中纪委、中组部在《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》中,进一步明确了用人方面的七条纪律,在这里我再重申一遍:一是对行贿买官、受贿卖官的,按照组织程序,一律先予免职,再依据党纪和有关法律法规追究责任。二是对民主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的,一经查实严肃处理,已列为考察对象的排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职或者免职、降职。三是对跑官要官的,不仅不能提拔,而且严肃批评教育,情节严重的,给予组织处理或纪律处分。四是对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼,以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的,严肃批评教育,是组织人事干部的,要调离组织人事部门,造成严重不良后果的,要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。五是对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部的,所作出的干部任免决定一律无效,并按规定对有关责任人进行处理。六是领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提拔任职前已有明显违纪违法行为的,要对其选拔任用的过程进行调查,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。七是对因用人方面的问题受到责令辞职、免职、降职等组织处理的,两年内不得提拔。根据这七条,今后在用人违规违纪处理上要进一步严肃纪律,绝不能姑息迁就。违反干部选任程序的任免事项,必须按程序重新进行;违反干部交流、任职回避等规定任用的干部,必须按政策进行调整;违反“十不准”纪律和组织人事纪律作出的任职决定,按无效处理。要认真落实干部选拔任用有关事项报告制度,对中央、省、市文件规定的超职数配备干部,提拔有争议或有反映的干部,破格提拔干部,提拔领导干部亲属和身边工作人员,身份外人员调任到党政机关等11个事项必须先行报告,经上级组织部门书面批复同意后,常委会才能研究决定,这是权限、程序和纪律要求,也是底线。要加大对超职数配备干部、超权限任用干部、超政策调任干部这“三超”问题的查处力度。现在个别地方,从局部利益出发,不管有没有职数、是不是自己管的干部、政策允不允许,想动谁就动谁,没有程序和纪律观念,对这种情况下提拔重用调整的干部,组织部门一律不予承认,并要从严追究组织部门的责任。
现在各地对身份外调任工作提了一些建议,这里我专门讲一下。202_年,中央、省里先后下发文件,明确提出“要进一步规范调任工作,坚决杜绝考不进来调进来的现象。”市委根据上级精神,决定在实施《公务员法》前后,暂停开展身份外调任科级领导干部工作。
今年3月,中组部、原人事部下发了《公务员调任规定(试行)》,作为《公务员法》的一个重要配套法规文件,各级都非常慎重。省委组织部、省人事厅草拟了实施意见,近期可能下发,市里也将根据中央、省里的规定和我市实际制定具体操作办法。
停止调任工作,一些地方和单位存在很多实际困难,比如结构性干部身份内缺乏来源、有的事业单位身份内没有工作需要的合适人选等等。为了解决个别矛盾特别突出的问题,我们也研究了一些办法。如允许从内部没有身份的干部中采取公开竞聘的方式选人到公务员岗位担任科级领导职务,并规定聘期一般3年,最多可以续聘一次,聘期内不登记公务员身份,到期后如无政策出台,回原岗位工作。这个办法是有政策依据的,也是符合客观实际的,但这是针对极个别特殊单位、经过严格审批把关后开的口子,大面上没有推行。最近我们发现一些区县(市)和市直单位违规搞了一些。这次会议之后,我们将组织一次全面清查,纠正违规开展的调任工作,各地要迅速进行自我清理和纠正,把情况报到了市里来。市委同意启动调任工作后,再严格按规定、按程序上报审批。
4、加强对领导干部的监督。最近,中央和省的纪委、组织部对党政领导干部在企业兼职、任职情况进行了明确规范,出台了一些新的纪律规定。市委决定近期先搞好调查摸底工作,各单位要按要求及时完成。要认真落实领导干部重大事项报告制度。根据我们掌握的信息,今后新提拔的对象都要实行财产申报。要加强领导干部经济责任审计及成果运用,采取跨区域审计、审计结果适度公开、对拟提任干部先审计再研究等途径,切实发挥经济责任审计对干部的监督作用。
现在已经到了四季度,今年的组织工作任务还十分繁重,要抓紧推进各项工作落实和出成果。在前面讲的几项工作的基础上,我还强调几点:一是不折不扣地落实市委4号文件。出台和落实4号文件,是今年市委抓的一件大事。前不久市委组织了专项督查,有的地方落实很好,有的地方还有差距。落实4号文件有一系列的硬指标,保障村级低限运转、落实村干部待遇、培养发展年轻党员、推进村级活动场所建设等都要用事实说话、用数字说话、用实物和资金说话,没有回旋和折扣的余地,各地各部门要高度重视,采取过硬措施落实。其中,第二批村级活动场所建设既是市委4号文件的具体要求,也是省、市八件实事考核的重要内容,完不成任务的要扣年底综合考核分,并追究相关责任人的责任。今年的300个要坚决完成,现在的有效时间不多了,有个别县的建设任务还很重,有的县已经开工的还不到60%,因此时间上一定要抓紧,未开工的本月底前要全部开始动工建设,11月底前全市所有项目村要全部完工。二是抓紧工作的总结和谋划。对年初部署的工作要点,各地各部门要一一对照落实,搞好查漏补缺。对重点工作、创新工作要注重总结提炼,创造成果和效益。还要及时把握组织工作发展的新情况新趋势,主动谋划明年的工作思路。三是树形象教育活动不能放松。加强自身建设是组织部门的永恒主题,任何时候、任何情况下都要认真抓。树形象教育活动是自身建设的一个很好载体,不单纯是一项中心活动。换句话说,不开展这个活动也要抓自身建设。后段,要开好专题民主生活会,搞好整章建制,确实让干部、党员、群众看到实实在在的效果。四是着手准备开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观是党的十七大部署的一项重大政治工作,目前正在全党铺开,按中央部署市县一级作为第二批在明年3月份左右正式开始。按照中央、省委的安排,学习实践科学发展观活动在党委的领导下,由组织部门具体牵头,因此我们不要等,要主动谋划、超前考虑,要着手做好活动的准备工作,在工作安排上将学习实践活动作为明年组织工作的突出重点,开展大规模的调查研究,围绕创造特色、解决实际问题,找准本地区本部门贯彻落实科学发展观存在的问题和不足,对一些突出问题拿出解决的思路和方案。
第三篇:202_年全市组织部长会议讲话稿
202_年全市组织部长会议讲话稿
党的十八大以来,习近平总书记提出了关于组织路线、干部工作、选人用人的一系列新思想新论断新要求,指导和推动了党的建设和组织工作取得重大成就,为我们做好工作提供了根本遵循。要坚决贯彻落实党中央各项部署要求,全面提升我市党建工作和组织工作水平,为迎接党的十九大胜利召开提供坚强组织保证。
“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”要严把选人用人政治首关,首关不过,余关莫论,牢固树立“四个意识”,用心维护、紧跟追随、坚决捍卫习近平总书记在党中央、全党的核心地位,教育干部队伍坚定政治立场,一心向党、以身许党、绝对忠诚。要毫不动摇坚持党管干部原则,严格执行干部选拔任用条例,决不允许任何私人势力介入或插手干预干部工作,坚决破圈子、铲山头,作为党员干部要一心一意依靠组织。组织部门要落实全面从严治党要求,加强干部管理监督,既要“戴帽子”,更要“正衣冠”,关口前移,多敲打、勤提醒,扎紧制度笼子。
要尊重干部成长规律,锻炼、选拔、培养干部要在事上练、事中看,为事业用、为事业选,注重一线基层,坚持“赛场原则”,在实干比拼中磨炼。要加强主要负责人培养,按照政治高标准、秉持大格局、业务全面的要求,选拔“一把手”,加强对“一把手”监督,真正扛起第一责任人责任。要加强基层党组织书记队伍建设,精心组织培训,在政治上、生活上更加关心,夯实党的执政基础。
用人导向是政治生态的核心。组织工作要为加强党内政治文化建设、修复天津政治生态发挥重要作用,匡正选人用人风气,严肃党内政治生活。各级党委书记要切实担负起组织工作第一责任人的责任,为担当者担当,让有为者有位。组工干部要加强自身建设,对党忠诚、公道正派,提高履职尽责能力,锻造严于律己的优良作风。
全市各级组织部门要按照中央精神和市委要求,坚持抓好思想政治建设这个根本,教育引导广大党员干部牢固树立和践行“四个意识”;坚持高标准严要求,着力做好党的十九大代表选举和市第十一次党代会有关工作;坚持把政治整改贯穿始终,驰而不息抓好中央巡视组巡视“回头看”整改落实工作;坚持正确选人用人导向,着力打造“清廉为官、事业有为”型高素质干部队伍;坚持敢管敢严,着力推进从严管理监督干部日常化常态化长效化;坚持抓好基层基础基本,着力推动基层党组织建设全面过硬、全面进步;坚持人才优先发展战略,着力为天津发展提供坚实人才智力保障;坚持从严治部,着力打造模范部门和过硬队伍,聚焦主责主业、强化担当作为,以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开。
第四篇:组织部长会议
组织部长会议
广西新闻网南宁1月7日讯(记者 杨郑宝)1月7日,全区组织部长会议在南宁顺利闭幕。自治区党委组织部举行新闻发布会,自治区党委常委、组织部部长周新建出席发布会并通报了去年全区组织工作情况和今年的部署安排。去年全区各级组织部门抓好了“四件大事”
周新建表示,过去一年,全区各级组织部门全力抓好了‚四件大事‛,交上了党和人民满意的答卷。第一件大事是圆满完成五级集中换届。大力推行‚阳光换届、公道换届、和谐换届‛,换出了活力、换出了正气、换出了干劲,实现了‚好报告、好导向、好机制、好结构、好风气‛的目标要求。第二件大事是深入推进创先争优活动。广泛开展结对共建、承诺联评、典型示范、绩效考评、党群共建‚五大行动‛,组织基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优,为实现‚十二五‛良好开局提供了强大动力。第三件大事是深入实施人才强桂战略。颁布了人才发展中长期规划纲要和‚十二五‛人才规划,出台六支人才队伍专项规划。第四件大事是全力打好组织工作满意度‚攻坚战‛。部署开展‚四大行动‛,把提高满意度融入正在做的事情,贯穿到组织工作的方方面面。
今年组织工作可概括为“一条主线、六项重点”
周新建说,今年年组织工作任务可概括为‚一条主线、六项重点‛。一条鲜明主线是,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。各级组织部门要高度负责地做好党的十八大代表推选工作。严格履行党章、充分发扬民主、切实加强领导、坚持选好选优,把那些具有坚定理想信念、正确政治立场、良好品德作风、优秀工作业绩、较强履职能力的党员推选为代表,确保代表的政治先进性和党员代表性。
重点一:领导班子建设突出六个方面 搞好六个推动 周新建说,去年进行了各级领导班子换届,今年将把领导班子建设的重点及时转移到思想政治建设上来,着力搞好‚六个推动‛。一是推动党性养成,二是推动思想解放,三是推动能力提升,四是推动团结共事,五是推动作风转变,六是推动勤政廉政。这‚六个推动‛紧密结合当前的新形势,具有很强的针对性。比如,在推动解放思想方面,要解放思想用干部,用思想解放的干部,健全让思想解放、实绩突出的干部脱颖而出的制度机制,加大治庸治懒治散力度,激励想干事的干部,保护敢干事的干部,用好能干事的干部,表彰干成事的干部,推动各级领导干部解放思想、放开手脚、鼓足闯劲、奋勇赶超。
重点二:党员干部队伍作风建设实施三服务“千万大行动”
为了引导广大党员干部走出机关、走进基层,去官气、接地气,转作风、办实事,加大对扶贫攻坚服务保障力度,将在全区部署实施服务发展、服务基层、服务群众‚千万大行动‛。主要包括‚双千四万‛。‚双千‛,就是选派3000名机关干部担任贫困村‚第一书记‛,选派1000名优秀年轻干部到县乡挂职锻炼。‚四万‛,就是组织万名干部下乡入村、服务基层,组织万支党员志愿者服务队创先争优、服务群众,组织万名人才发挥专长、服务一线,组织万场培训下基层送教上门、服务发展。
重点三:党员干部人事制度改革加大“四个力度” 关于党员干部人事制度的改革,将加大‚四个力度‛。一是加大竞争性选拔干部力度。竞争性选拔党政机关和企事业单位部分空缺领导干部,改进考试测评办法,完善选拔方式,推动竞争性选拔常态化、科学化。二是加大重点项目推进力度。抓好《规划纲要》和重点突破项目的实施,以重点项目突破带动干部人事制度改革整体推进。继续面向基层选拔干部,进一步形成重视基层的用人导向。三是加大薄弱环节的攻坚力度。研究制定加强干部‚德‛的考察办法,建立健全‚公推差选‛制度,积极探索调整不适宜担任现职干部的具体办法。统筹推进国有企事业单位人事制度改革,加快推进事业单位岗位设置管理,全面推行聘用制度,选择部分高校开展党委常委制、设立总会计师职务等试点,研究制定国有企业领导人员具体管理办法。四是加大探索创新力度。围绕解决干部‚提名难、识别难、择优难、下来难、监督难‛的问题,研究确立一批新的改革试点项目,分级建立一批改革
示范点,带动改革向纵深推进。
重点四:人才工作重点抓好“四个一”
一是完善‚一个格局‛。健全各级党委人才工作领导小组,探索建立各级人才工作目标责任制,把人才发展成效纳入地方党政领导班子综合考核指标体系。指导各级组织部门、人才密集行业主管部门成立人才工作机构,指导尚未出台人才发展规划的县域抓紧出台规划。
二是实施‚一批工程‛。全面启动各项重大人才工程,面向海内外公开选聘第二批八桂学者、特聘专家,继续面向‚985‛高校选调优秀毕业生,培养选拔急需紧缺的高技能领军人才。
三是创新‚一批政策‛。制定更管用配套的人才政策,重点解决引进人才和本地人才在编制、职称、住房、医疗等方面的实际困难。推进北部湾经济区人才人事制度改革试验区建设,指导高新区、产业园等结合实际开展人才特区建设。建立多元化的人才工作投入机制。
四是普及‚一套理念‛。组织开展‚科学人才观宣传行动计划‛,让科学人才观的新思想新理念深入人心,加大优秀人才及其先进事迹的宣传力度,形成‚四个尊重‛的社会舆论氛围。
重点五:基层党建工作推进“四化”强化“五基” 围绕提高基层党建工作科学化水平,着力推进规范化、示范化、品牌化、信息化建设。主要强化‚五基‛。一是以
功能建设为重点,健全‚基本组织‛,做到应建尽建、功能完善。二是以带头人队伍建设为重点,建强‚基本队伍‛,做到增强素质、优化结构。三是以搭建平台、发挥作用为重点,开展‚基本活动‛,做到贴近实际、活动有效。四是以规范基层组织运行机制为重点,健全‚基本制度‛,做到务实高效、长期管用。五是以健全保障机制为重点,落实‚基本保障‛,做到责任明确、保障有力。
重点六:组织部门自身建设搞好“三带头” “五争先” 以‚迎接十八大,争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门‛为主题,进一步深化拓展‚阳光组工、公道组工、服务组工‛建设,使之成为广西组织部门的亮丽名片。
‚三带头‛,一是带头创先争优。通过深化组工干部‚素质提升工程‛,深入开展‚学先进、见行动,创先进、争优秀‛活动,深化拓展‚万名组织部长下基层‛活动,探索建立岗位风险防范管理机制等措施,引导组工干部带头创先争优。二是带头解放思想。进一步深化对组织工作内在规律的认识,努力提高组织工作科学化水平。积极创新服务大局的思路,更加主动地参与自治区党委、政府重抓力推的大事,推动组织工作与富民强桂新跨越的深度融合。三是带头建设先进文化。结合学习宣传‚广西精神‛,深度挖掘以王辉等为代表的优秀组工干部精神特质,着力提炼和宣传广西组工精神。大力创新组工文化建设的载体,构建推动组工文化建
设的制度机制,以先进的组工文化引领模范部门、标兵队伍建设。‚五争先‛,即要在学习上领先、工作上争先、服务上当先、改革上创先、自律上率先。
周新建表示,为了更好地落实今年的各项任务,采取数量化、项目化的方式,计划在干部工作、人才工作、基层党建、自身建设等四个方面,着力实施四个‚十百千万‛项目。这也是今年组织工作的一个突出亮点。
第五篇:全市组织部长会议上的讲话
组织部长培训班开班式上的讲话(节选)
组织部长作为党委班子中负责“管组织、管党员、管干部”的重要职位,使命艰巨、责任重大。在新的历史时期,面对“理性发展常态、严实政治生态、小康决战状态和网络社会形态”的任务、要求、挑战和考验,当好组织部长,不仅要有坚强的“政治定力”,也要有过硬的“职业能力”;不仅要完成组织部门的“组织担当”,也要有践行责任担当的“职业境界”。结合当前实际,我谈谈如何当好新时期组织部长的一些体会。
第一,当好新时期组织部长,就要把“敬忠于党、敬爱于民、敬畏于权、敬守于法、敬勉于职”作为“职业灵魂”,切实强化政治定力。网络时代“大智移云”,瞬息万变,我们共产党人应该适新应变,但万变不离其宗,这个“宗”就是我们的“政治灵魂”。而作为组织部长,“政治灵魂”要成为更加坚强、更高层次的“职业灵魂”。“敬”是一种心灵深处的思想自觉,有了这种思想自觉,才会转化成为行为自觉和政治自觉,进而升华成为我们的“政治灵魂”。“五敬”是一脉相承的整体,包含着对组织、对个人、对人民、对权力、对法律、对责任的认识和态度,是党性锻炼的更高境界,也是组织部长的“职业灵魂”。有了这个“职业灵魂”,我们就能经受各种考验,承担使命,履行职责,永不变色。
第二,当好新时期组织部长,就要把“精研理论、通研全局、深研政策、真研问题、专研本职”作为“职业能力”,切实提升工作水平。实践证明,组织部长的“职业能力”,是一种在全局中有影响的“能力”,也是一种需要在全局中考量的“能力”。党员、干部、人才是我们党的执政骨干、决定力量,组织部长作为管党员、管干部、管人才的职位,不仅要看到政治份量,更要有“职业能力”。这个“职业能力”,就是要有厚植的理论功底、强烈的大局意识、更高的政策水平、严实的问题导向和精准的组工业务,这都是我们组织部长应该强化和提升的能力。当前,更加理性的经济发展常态、更加严实的管党政治生态,以及全面小康的决战状态和网络时代社会形态给组织工作提出了新要求、新挑战。作为组织部长必须读懂大局服务全局,在发展变化中适新应变,在解决问题中攻坚克难,在严实要求中精准履职,从而使组织工作转化为更大的组织优势,转化为更强的小康力量,转化为更好的政治生态。各位组织部长,尤其是新任组织部长要真正的多学一点、多听一些、多思考一些,切实提高学习的能力、思考的能力和谈话的能力。
第三,当好新时期组织部长,就要把解决“软症”、克服“虚症”、打通“痹症”、清理“杂症”、治愈“顽症”作为“职业纪律”,切实严格净身律己。政治缺钙的“软症”、积习为常的“虚症”、麻木僵化的“痹症”、纪律松弛的“杂症”和久治不愈的“顽症”,等等。这些问题在一些党员干部中还是不同程度的存在,也正是这些病症的存在,致使一部分党员干部不担当、不作为,甚至乱作为。作为组织部长,我们有责任解决好这些问题,同时我们也应该更加严格约束和净化自身,清除诸“症”在自身思想、行为上的一些表现、倾向和病垢,来塑造组织部长的良好形象和职业操守,来强化组织部长思想防线和纪律底线,来保障组织部长职责权利不被异化。
第四,当好新时期组织部长,就要把“理性谋事、精准做事、扎实干事、担责成事、依法办事”作为“职业要求”,切实努力履职尽责。作为组织部长,我们应该深刻反思组织工作中存在的“虚空不实”、工作断层、制度缺失等诸多问题,尤其是按照新的目标任务、新的发展理念、新的社会形态的要求,以更加理性、精准、扎实、担责、依法的态度、作风、招法和措施,研究、谋划、推动、创新我们的组织工作,使我们的组织工作真正围绕大局、按照条规不偏离、不虚空、不放松。在开展“两学一做”学习教育中,我们要切实把组织部门摆进去,把党章条例、把总书记系列重要讲话学懂弄通,贯穿于组织工作的全部实践,把做合格组织部长这一答卷向组织交好。
总之,组织部长职位特殊,使命光荣,责任重大。作为管党员的党员,管干部的干部,要深刻认识到自身应该有也必须有更高更强的职业灵魂、职业能力、职业纪律和职业要求。尤其是在“党要管党、从严治党”的严实政治生态下,在“两学一做”学习教育中,我们要更严格地“锻炼党性、修正知行”,争做“党员中的优秀党员、干部中的模范干部”,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以更纯的“灵魂”、更高的“境界”,做到“讲政治敬忠于党,讲德行公道于人,讲原则认真于事,讲担当严实于行,讲奉献尽职于责,”努力成为一名新时期合格的组织部长。
践行职业要求
提升履职能力
铁力市委常委、组织部长
孙大伟
通过参加全市组织部长会议和集中培训,尤其是对当好新时期组织部长要做好“五事”职业要求的深入学习领会,我对如何做一名合格称职的县(市)组织部长有了全新的认识。在今后的工作中坚持把“谋划、精准、实干、担当、法治”贯彻组织工作始终,不断提升自身履职尽责能力,切实担负起为铁力市选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础等组织赋予的神圣职责。
一、重“谋划”,做到跟上形势、切合实际
作为一名基层组织部长,必须带头增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,谋划出好点子好政策好方案,以“理性谋事”打牢为民做事的根基。一是在抓贯彻上“谋划”。切实做到将思想和行动统一到上级的安排部署上,时刻深学上级精神、紧盯上级动态、关注上级工作的重点焦点,不断提高想大事、议大事、谋大事的觉悟和能力,对上级安排的任务早谋划、早行动,确保跟得上节奏、合得上节拍。二是在攻薄弱上“谋划”。适应伊春绿色化转型发展的新常态,把握其中的新变化、新趋势、新特点,盯住全面从严治党的触角向基层纵深延伸等一系列工作中的薄弱问题,用新理念、新方法、新作风加以谋划解决。三是在接地气上“谋划”。坚持脚往下走、心向下沉,深入基层一线、贴近群众实际,听取和研究基层群众需要解决、反映相对集中的问题,把工作谋在点上,把好事办在实处,为基层和群众排忧解难。
二、求“精准”,做到责任具体、方法得当
作为一名基层组织部长,必须带头找准定位、聚焦主业、全力作为,以“精准做事”服务中心大局。一是在提认识上“精准”。组织工作历来是为完成党的中心任务服务的,只有牢固树立正确的大局观,自觉站在党委、政府工作大局上想事情、看问题,自觉把组织工作放在工作大局中去把握、去谋划,才能确保组织工作定位准确、方向正确,才能更好地发挥党的组织优势、组织功能、组织力量。二是在明责任上“精准”。时刻保持“最讲认真”这一良好传统和态度,以精准落实落靠责任来推动工作。要把“最讲认真”贯穿到组织工作全过程,通过落实经常抓、规范抓、重点抓、创新抓和统筹抓,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。三是在促执行上“精准”。做到经常深入基层,把情况摸准;广泛听取意见,把问题找准;加强分析研判,把目标定准;注重研究论证,把措施拿准;对已安排的工作,抓住关键、精准发力、一抓到底,并做好跟踪评估、动态调整,使各项工作在调整中优化、在修正中完善。
三、肯“实干”,做到突破重点、攻克难点
作为一名基层组织部长,必须带头讲实际重实干、埋头苦干,用“扎实干事”带动“崇尚实干,有为才能有位”。一是在抓重点上“实干”。围绕全市组织部长会议提出的突出抓好“十化”建设要求,我们在认真调研基层情况的基础上,确定了压责任、立常态、强队伍、补短板、打基础、促发展六个方面23项组织工作重点任务。完成这些重点任务需要发扬真抓实干的作风,实事求是强举措,脚踏实地抓落实,实实在在去作为。二是在促转型上“实干”。铁力市在保持和巩固良好工作局面的情况下,今年将继续强力推进精准扶贫脱贫、招商引资和产业项目建设“攻坚战”,同时按要求陆续承接“四局一场”移交办社会职能。这些重点工作、重大任务给基层党建和组织工作提出了新的挑战,需要我们扎实搞好调研、做好指导,动员党组织和党员共同发挥力量,用“实干”丰富组织工作新内涵。三是在攻难点上“实干”。认真组织开展“基层党支部建设推进落实年”活动,进一步摸准基层党建工作的重点难点问题和短板软肋,坚持问题导向,实施项目化推进,采取上下联动、重点推进等方式聚力破解,把“实干”精神体现在破解难题上。
四、强“担当”,做到坚持原则、能够负重
作为一名基层组织部长,必须带头“敢”字为先,有“实打实”的担当,用“担当成事”赢得基层和党员群众的“点赞”。一是在树导向上“担当”。在选人用人工作中,严格执行组织人事纪律,敢于坚持原则,对不干事的干部坚决亮剑、严格问责,同时保护那些敢于为事业挺身而出的干部,树立起为干事者撑腰壮胆、为改革者鼓舞打气的鲜明导向。二是在抓落实上“担当”。发扬马上就办、办就办好的工作作风,坚持高标准、严要求,突出重点、狠抓落实,创造特色、打造亮点,用心用情用力做好组织工作。三是在闯新路上“担当”。勇于改革、大胆创新,敢于“下深水”、善啃“硬骨头”,不只局限于部内和眼前的工作成效,而是更多考虑为转型发展做了什么、还差什么、下一步应该融入什么,保持好“担当成事”的勇气锐气朝气。
五、守“法治”,做到维护法律、权为民用
作为一名基层组织部长,必须带头树立法治意识,强化法治思维,用“依法办事”彰显组工干部公道正派形象。一是强定力学法。始终对宪法法律怀有敬畏之心,至信而执着;认真学习组织工作相关政策法规,真正弄清法律的界限、权力的边界,弄清哪些事能做,哪些事不能做,不可做的做后要承担什么样的法律责任,以“法”警醒自我。二是用好权依法。坚持把公道正派与依法办事充分结合,不凭个人主观想法,不为私利践踏法律、滥用权力。对法律赋予职能职责范围内的工作,为群众服务的实事积极用权、用当其所;对法律明令禁止的,有损群众利益的,坚决不为、严格问责。三是严自律守法。牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不可逾越的观念,严格按照法律履职尽责。同时,进一步健全完善组织工作各项规章制度,规范和引导组工干部严格依法依规、依程序办事,不断提高法治素养和依法办事能力,把组织部门打造成让党委满意、让群众信任的部门。
强党性增本领讲原则
做公道正派、清正廉洁的组织部长
伊春区委常委、组织部长
苗成臣
组织部长是党委领导班子的重要成员,是落实管党治党任务和开展党的组织工作的执行者,是一个责任重大、使命艰巨的重要岗位。通过对冯部长讲话精神的理解领会和全市组织部长培训班的学习交流,使我对组织部长这一岗位职责有了更深刻的认识。在新常态下当好组织部长、做好组织工作,需要我们带头讲党性、重品行、作表率,担当作为、不负重望,扎实做好本职工作。
一要有公道正派的党性原则。冯部长在全市组织部长会议上强调:“公道正派是组织工作的生命线,是组工干部最重要的职业操守,也是组工干部作风的第一要求。”要按照这一要求,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,做到客观地评价干部、准确地推荐干部、公正地使用干部,不能搞亲亲疏疏、凭个人好恶,徇私情划圈子,不能让老实人吃亏、投机钻营者得利。要严格按照习总书记提出的“好干部”标准,完善现有评价体系,把真抓实干作为检验和评价干部的重要标准,使好干部评价标准成为激励干部的“动力源”。要将干部选任的条件、标准、程序全程公开,自觉接受群众监督评价。要敢于同用人上不正之风作斗争,旗帜鲜明地坚决抵制拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼等行为,杜绝干部“带病提拔”现象的发生。
二要有选贤任能的识人本领。市委工作会议提出,“要切实选好、用好、管好干部,抓班子强队伍聚人才,为让老林区焕发青春活力提供坚强的组织保证。”选人用人是组织部长的“看家本领”,认真学习《干部任用条例》和干部工作政策,熟练掌握干部选拔任用的基本要求、资格条件、基本程序、工作方法,严格按干部政策办事是组织部长的必修课。要坚持走群众路线,充分发扬干部工作中的民主,积极扩大干部群众知情权、参与权、选择权和监督权,善于依靠群众发现人才、选准干部。要建立并形成能者上、庸者下、平者让的领导干部能上能下机制,明确树立“不让老实人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏”的用人导向。要积极推进干部人事制度改革,用全面、客观、辩证的观点考察评价干部,用民主、公开、竞争、择优的办法选好干部,使干部选拔任用工作过程,既体现科学的民主程序又体现组织的遴选把关作用。
三要有服务大局的责任意识。组织工作必须服从、服务于经济社会发展大局,只有这样,才能有所为、有所成。对伊春区来说,就是要围绕“加快开启绿色化转型发展新征程,努力建设经济富庶、生态优良、活力持续、城乡美丽、生活幸福的中心城区”这一中心任务开展工作。作为一名基层组织部长,一定要熟悉全区中心工作,熟悉经济工作,自觉在大局下行动,把组织工作放在经济社会发展的全局中谋划、部署和推进,找准组织工作服务大局的立足点、结合点。特别是在重大任务、重大事件的关键时刻,要带领组织部门干部快速反应、积极作为,做到区委政府有部署,组织部门第一时间有行动;中心任务有需要,组织部门第一时间紧跟上,在实际行动中凸显组工干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。克服消极懈怠思想,摒弃似是而非、不求甚解的应付观念。坚持想大事、谋长远,加强顶层设计,抓住带有全局性、战略性、前瞻性的重大理论和实践问题,进行深入思考和研究,切实解决实际问题。
四要有一抓到底的扎实作风。作为组织部长,要把抓落实作为基本职责,不管面临多大压力、遇到多大困难,都要以高度的政治自觉性和踏石留印、抓铁有痕的韧劲抓好工作落实。做到坚决贯彻落实中央和省市区委决策部署,坚决服从执行上级安排,不折不扣地完成区委交办的各项工作任务。要落实责任到人,每项工作都有明确的责任分工,排出时间节点,任务落实到人头。要坚持重心下移、力量下沉,走出机关、深入实际,把下基层工作变成常态化。要直面问题矛盾,敢抓敢管、敢于碰硬,不明哲保身、回避矛盾。要率先垂范发挥好表率作用,既谋思路又抓工作,既管方向又抓具体,既有部署又抓实施,对一些事关全局的重要工作,亲自过问协调解决。
五要有清正廉洁的品行操守。组织部长是个责任大、风险高的岗位,往往容易成为一些别有用心的人拉拢腐蚀的对象,在清正廉洁上一定要有更高的标准、更严的要求。要带头遵守组工干部“十严禁”和“五讲五严”行为准则等纪律要求,严格遵守组织人事纪律。凡是要求别人不做的,自己坚决不做;凡是要求别人做到的,自己首先带头做到。要弘扬甘为人梯的职业品格,树立正确的地位观、名利观、进步观,当好干部成长进步的“铺路石”。要坚守共产党人的精神家园,追求健康向上的生活情趣和道德情操,做到慎重交友,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈;做到交往有原则、相处有底线,不沾染不良习气;做到洁身自好,把更多的业余时间用在读书学习上,以自身的正能量,带动部内同志形成健康向上的生活方式。要经常照一照正反两面镜子,“见贤思齐,见不贤而内省”,严格遵守《领导干部廉洁从政准则》和《中国共产党党内监督条例》要求,做一名党性强、作风实、敢担当、有作为的组织部长。
以“五敬”为职业灵魂
做一名让组织放心、群众满意的组织部长
美溪区委常委、组织部长
王国君
在全市组织部长会议暨组织部长培训班开班仪式上,冯伟泉部长对如何当好新时期组织部长提出了四点要求,为全市组织部长带头贯彻落实全面从严治党,以更高的标准、更严的要求从严治部、严管队伍指明了方向。作为新时期组织战线的一名新兵,如何做一名让组织放心、群众满意的基层组织部长,是我今后工作中应不断思考和努力实践的课题。通过参加全市组织部长会议和培训班的集中学习研讨,使我深切体会到,做好新时期的组织部长,只有把“敬忠于党、敬爱于民、敬畏于权、敬守于法、敬勉于职”作为“职业灵魂”,切实强化政治定力,发挥好表率作用,树立起良好的个人形象,才能把组织工作做的有声有色。
一要敬忠于党,做心中有党的表率。组织部长处于党的政治机关的关键岗位,敬忠于党是第一要求。必须坚守政治自觉,时刻以习近平总书记系列重要讲话精神武装自己、反思工作,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。必须保持政治定力,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一。在研究制定政策时要把握政治方向,在谋划推进工作时要贯彻政治要求,在解决矛盾问题时要注意政治影响,在选人用人时要突出政治标准,切实做到对党绝对忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党。要坚定地把从严治党要求贯彻到组织工作各个方面,更好地为绿色化转型发展提供坚强的组织保证。
二要敬爱于民,做心中有民的表率。全心全意为人民服务是党的宗旨,组织部门是党的重要组成部门,承担着选干部、育人才、强党建的重任。组织部门“打折”,群众就会“打叉”,组织部门“给力”,群众才会“给分”。共产党人的一切权力来自人民,把人民群众置于心中最高位置,把群众关切作为指向,以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准,是人民群众对党员干部的期待所在。把党和人民需要的好干部选准用好,就是对净化政治生态、促进绿色化转型发展的最大贡献,就是对心中有民的最好诠释。决不能把为党尽忠的权力变成为个人效忠的便利,决不能把为公选才的公器变成为己谋利的私器。要敢于同不正之风作斗争,不徇私情,始终保持一身正气,坚持无畏精神,得罪的是个别人,赢得的是党的形象和群众的信赖。
三要敬畏于权,做心中有戒的表率。权力是把“双刃剑”,既能把人推向高峰,也能使人跌入深渊,关键在于如何选择。心底无私天地宽,作为组织部长,更要存有“慎权慎行”的敬畏之心,始终对权力怀有平常之心、戒惧之意。要严格遵守党的纪律,守住“底线”,不越“红线”,不触“高压线”,守得住清贫,耐得住寂寞,抗得住干扰,堂堂正正做人,干干净净干事。要学习王彦生、李林森等优秀组织部长的先进事迹,时刻把党和人民的利益放在心中最高位置。要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自重、自省、自警、自励。要严格廉洁自律,认真落实“十严禁”纪律要求和“五讲五严”行为规范,始终牢记自己的身份,坚持从严律己、从严治部、从严带队伍,建设模范部门,打造忠诚、尽责、担当、守纪的组工干部队伍。
四要敬守于法,做心中有畏的表率。“心存敬畏、手握戒尺”。作为组织部长要带头学法,真正弄明白国家法律和党规党纪要求怎么用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,切实做到先学一步,高出一筹。要带头遵纪守法,特别是要对党的纪律、对国家法律法规存在敬畏感,在内心标出红线,时时处处知道纪律是高压线,时时处处有原则、有底线,在任何情况下坚持做到不越界、不越轨。要严格自律,谋划工作注重法治思维,处理问题注重法治方式,推进改革注重法律依据,自觉依照法规制度行使权力、履行职责。习惯于在“聚光灯”下选人荐人、在“放大镜”下推进工作,自觉接受社会各方面监督,确保选人用人权在阳光下运行。
五要敬勉于职,做心中有为的表率。为官不为是官之耻辱,为官有为才是官之本分。如果只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,那是没有资格做领导干部的。组织部门,尤其是组织部长,担负着为党委选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的职责,必须要有敢于作为的勇气。组织部长没有作为,就不可能建设过硬队伍、干出一流业绩,要把抓好基层组织建设、把好选人用人关、做好人才工作作为政治责任、工作责任和道德责任。作为组织战线的新兵,当务之急就是要按照全市组织部长会议和培训班的要求,认真学习习总书记系列重要讲话精神,加强对组工业务的学习,对组织工作政策法规的钻研,尽快了解熟悉组织工作各项业务,掌握组织工作各项政策规定,提高运用政策指导组织工作的能力,努力做一名让组织放心、群众满意的组织部长。
基层组织部长要做好“四种人”
铁力林业局党委委员、组织部长杨海峰
组织部长作为“管党员的党员,管干部的干部”,有着重要的政治责任和特殊的岗位职责。尤其是作为基层的组织部长,如何抓好新时期基层党的常态化建设、干部队伍建设、党员队伍建设和人才队伍建设是考验能力作为的一个重要课题。结合全市组织部长会议上冯伟泉部长的讲话精神和组织部长培训班的学习研讨,我对如何当好基层组织部长有了一个更加清晰明确的认识,具体来说就是要做好“四种人”:
一、肯于学习,做勤学善思的带头人
组织部门业务多、标准高、要求严,要学习的东西太多,作为基层组织部长在学习上必须坚定不移、持之以恒、孜孜以求,通过学习提高自身的履职能力。一要眼睛向上学政策。全面掌握《准则》《条例》和上级方针政策,密切关注时事政治,进一步熟悉国情、省情和市情,牢固树立在大局下工作、为大局服务的意识。二要眼睛向下学局情。脚踏实地深入基层开展调研活动,与党员干部谈心谈话,了解推动全局转型发展第一手资料,做到心中有数、胸有良策。三要眼睛向内学业务。熟练掌握组织部长所需的业务技能,不断丰富胜任本职工作必需的知识储备,做组织工作的行家里手。特别是要深入学习和掌握《党政领导干部选拔任用工作条例》、《基层组织工作条例》和《党员发展细则》等工作要求,做到用理论指导实践。四要眼睛向外学经验。善于学习先进区局以及外地组织工作的新鲜经验,博采众长,取长补短。遇到不懂的问题,放下架子、虚心请教;对别人提出的意见和建议,耐心倾听、冷静思考、虚心吸取。
二、真抓实干,做务实创新的开拓人
作为一名基层组织部长,要以问题为导向,紧紧抓住工作中的重点问题和薄弱环节,在继承中求发展,在发展中求创新,努力寻找解决问题的治本之策。一要审时度势,寻破题之法。要找准主攻方向,寻求突破口,围绕组织工作中出现的基层党组织弱化、组织生活不正常、党员作用发挥不明显等新情况新问题,不断探索新的工作方法和思路。二要紧扣中心,找结合之点。要着眼于党委的工作重点,经济社会发展的热点,基层群众关注的焦点,谋划和开展组织工作,增强组织工作的时效,体现党组织的绩效。三要把握方向,求创新之举。把党的建设和组织工作的主动权交给基层,鼓励基层党组织在完成“规定动作”的同时做好“自选动作”。对于基层的新观点、新做法不妄加评判,提倡个性,允许差别,具体指导,利用工作现场会、经验交流会、理论研讨会等形式,适时总结和推广基层组织建设的典型经验。
三、敢于担当,做密切配合的协调人
组织工作任务繁重而艰巨,组织部长在日常工作中,有大量的事务需要沟通协调,而且工作协调配合的好坏直接影响到工作的质量,影响党委正确决策的形成和落实。一要发挥好参谋助手作用。自觉维护和坚决服从党委班子集体作出的决策。同时,要做到服从不盲从,谋事不谋权,直言不妄言,尽责不卸责,正气不俗气。在一些事关原则的问题上,敢于说“不”。特别是在干部选拔任用工作中,要当好党委的“把门将军”和参谋助手。二要协调好与班子成员的关系。作为组织部长,还应经常主动听取其他班子成员的意见和建议,特别在干部选拔工作中,要把工作做细、做实、做到位,做好前期沟通。在产生误解时,慎重搞好解释说明工作,消除误解和矛盾,使每个领导班子成员都与党委保持步调一致。三要处理好与基层干部的关系。组织部长要十分注意摆正自己的位置,要牢记组织部门作为“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”的特殊地位。要经常深入基层,多与部门及基层干部群众接触,对他们提出的意见和建议,及时沟通,全面掌握党员干部的思想动向,为党委选人用人提出合理意见。
四、勤政廉洁,做公道正派的践行人
组织部长要树立公道正派的良好形象,敢于坚持原则,公正对待干部,无私奉献,甘当人梯,要带头做到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”。一要讲原则,知人善任。组织部长一定要牢记党的组织路线和干部政策,坚持选拔任用干部的原则不动摇,执行干部选拔任用的标准不走样,履行干部选拔任用的程序不变通,遵守干部选拔任用的纪律不放松,要严密动议、推荐、考察、讨论决定、任职等选任关键环节,做到全程纪实,全程留痕。二是要讲奉献,心胸豁达。组织部门是“为他人做嫁衣裳”的,甘为人梯、无私奉献应该成为组织部长的一种自觉。做组织工作既要有责任感、使命感,更要有一种自豪感,不在于我们自己当多大官,要看到我们为党的事业发现和培养了多少好干部。要淡泊名利,始终保持一颗平常心,把个人得失看得轻一些,把提升能力看得重一些,真正做到不为名所缚,不为物所累,不为利所驱。三是要讲正气,以身作则。由于组织部长手中掌握着一定权力,容易成为不正之风侵蚀的对象,也会受到钱与权、得与失的冲击和考验。要找准自己的人生坐标,正确处理晋升与进步、做官与做人的关系。在任何时候、任何情况下,都能稳得住心神、管得住手脚,不为欲望所迷,不为金钱所惑,不为物欲所累,不断提升自己的精神境界。