党课讲稿从百年党史中汲取智慧力量坚决做到“五个带头”推动新时代巡察工作高质量发展

党的十九届六中全会是在中国共产党成立100周年、两个百年交汇的重大历史时刻召开的一次重要会议，全会通过的《中共中央关于党百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)是一份光辉的马克思主义纲领性文献，必将对新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴产生重大而深远的影响。我们要认真学习深刻领会全会精神，用党的创新理论指导新时代巡察工作实践，统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志，带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，坚守政治巡察职能定位，牢记神圣职责，从百年党史中汲取不断奋进的智慧力量，推进新时代巡察工作高质量发展。

一、带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

《决议》鲜明提出“两个确立”，这是在中国特色社会主义新时代开展具有许多新的历史特点的伟大斗争中形成的，“两个确立”是历史和时代的选择，是党和国家的历史幸运、时代幸运，是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断，是时代呼唤、历史选择、民心所向。我们要始终坚持旗帜鲜明讲政治，坚守政治巡察定位，把“两个确立”“两个维护”作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把牢政治巡视巡察方向，自觉把思想和行动统一到党中央关于巡视巡察工作的决策部署上来，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要全面对标对表党中央决策部署，牢牢扛起巡视巡察工作主体责任，推动形成系统集成、协同高效的巡视巡察工作格局，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署。要坚持“思想引领、学习在先”，及时跟进学习，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，树立正确党史观，有效提升政治素质、政策水平和政策执行能力，学深悟透、学思践悟。对党的光辉历史、光荣传统、优良作风要全面系统地学习，在入脑入心、落地生根上下足功夫。对标中央和自治区党委巡视巡察新精神新要求，学以致用、用以促学，把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚守政治巡察职能定位，充分发挥好巡察利剑作用，努力为营造博州风清气正的政治生态作出贡献，推动新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标落地生根。

二、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责，不折不扣把党中央决策部署落实到位

党的性质宗旨、理想信念和奋斗目标决定了中国共产党是什么、要干什么。站在新的历史起点上，我们要全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，从党的百年历史中汲取智慧力量，更加坚定、更加自觉地不忘初心使命，奋力走好新的赶考之路。

一要扛起巡察工作主体责任，主动创新担当作为。去年我们统一调整州、县(市)党委书记任巡察工作领导小组组长，进一步加强了巡察工作的组织领导。党委书记担任巡察工作领导小组组长后，立足于推动巡察高质量发展，主动作为，认真梳理短板弱项，着力在机制上做文章，在强化基础上下功夫，确立了“立改废”清单，新建完善制度30项，“要人给人、要物给物”，全力配齐配强巡察机构，为巡察工作顺利开展提供了坚强保障。新的一年，各级党委要把巡察工作作为“书记工程”抓牢抓实抓出成效，作为党委书记要充分用好巡察工作“领导小组会”和“书记专题会”，做到工作亲自部署、经常过问、重要问题亲自督办，层层传导压力，压实各级党委(党组)书记第一责任人责任。

二要主动适应新时代新形势新要求，贯彻新发展理念，围绕州党委“团结稳州、生态立州、口岸强州、旅游兴州”发展战略和“一年打基础、两年见成效、三年上台阶、五年大变化”的奋斗目标，履行政治监督检查职责，进一步强化巡察监督的针对性、有效性，以巡察工作的高质量为博州经济社会高质量发展添砖加瓦，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。各级巡察机构指导县市巡察工作要真正放下架子放低身段下到基层“跟组到办”，面对面地指导督导。

三要在统筹推进全州巡察“一盘棋”、探索州县巡察上下联动方面持续用力，对如何更好地开展新时代巡察工作既要按照巡察工作规程去开展工作，又要创造性地开动脑力发散思维，积极运用新方式、新手段开展巡察。州党委巡察机构作为上接自治区，下联各县(市)的中坚力量，充分发挥州级巡察机构承上启下、前后衔接作用，要做到横向全覆盖、纵向全链接、全州一盘棋。对上做到紧跟自治区党委巡视办的新精神新要求新任务、不断提高站位、统一思想、强化素质，在巡察内容、巡察重点、甚至巡察对象上与自治区党委巡视工作保持一致；对下及时传达会议精神，督促任务落实，定期对县(市)党委巡察工作开展指导督导和年度考核，补短板、强弱项，压责任、促工作，推动州、县(市)巡察同向发力，做到“上借下力、下借上势、优势互补、同频共振”，彰显上下联动“组合拳”优势和“叠加效应”。

四要全面准确贯彻中央第三次xx工作座谈会精神，牢牢扭住xx工作总目标，保持社会大局持续稳定长期稳定，突出政治巡察利剑作用。对落实新时代党的治疆方略要深入思考，在统筹部署巡察工作时，不能以不出错、不出乱作为原则，而要以发现问题够不够精准、够不够深刻，能否达到透过现象看本质、政治巡察效果和社会效果有机统一为目标。

三、带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感

人民是我们党执政的最大底气，是强党兴国的根本所在。人民群众的幸福感获得感安全感就是党所思、所想、所求、所干、所盼的中心问题。党的百年历史证明了中国共产党做到了对人民的承诺、对历史的承诺。新征程上，我们更要带头践行以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众的急难愁盼问题，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。202_年，十二届自治州党委把以人民为中心的理念完全落实到巡察工作的各个环节，开展了第十三轮、十四轮巡察，发现问题xx个、问题线索xx件，实现了十二届党委任期内巡察全覆盖；持续深入抓好巡察整改“后半篇文章”，压实巡察整改政治责任，推动整改常态化长效化，积极探索巡察整改“以巡促改”“以巡促建”“以巡促治”有效途径，坚决纠治虚假整改、阳奉阴违、拒不整改、边改边犯等突出问题，巡察质效不断提升，使人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。我们要坚守人民立场，厚植为民情怀，将巡察工作融入到为民服务当中，带头践行以人民为中心的发展思想，着力发现和推动解决群众身边腐败和不正之风，聚焦群众关切，走好群众路线，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡察什么、纠正什么，及时解决群众反映强烈的突出问题，以发现问题为核心，以解决问题为标准，以群众满意为目标。紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众身边的腐败问题和不正之风，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用，为落实“十四五”重大决策部署、全面深化改革、全面从严治党，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略提供坚强保障。

四、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，提高能力本领，敢于斗争善于斗争，努力开创巡察工作新局面

党和人民取得的一切成就，不是天上掉下来的，不是别人恩赐的，而是通过不断斗争取得的。巡视巡察是我们党自我革命的有力武器，充分运用好巡察利器推动博州全面从严治党向纵深发展，是敢于斗争善于斗争的具体体现。各级巡察干部要发扬斗争精神，坚定斗争意志，党和人民就是巡察干部的坚强后盾。

一要敢于斗争善于斗争，进一步加强进取心，不断强化担当精神。有的同志碰到困难和问题，有畏手畏脚的情绪，回避矛盾，不敢迎难而上，缺乏闯劲和冲劲。要牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念，敢当“黑脸包公”，敢于直面矛盾、敢于较真碰硬，不怕困难，不畏牺牲，从容面对各种压力和阻扰，坚决扛起巡察监督的政治责任。在xx特别要对意识形态领域“落实一岗双责”加强关注度。有些党组织面对当前意识形态领域的各种错误思潮，不能站在全局的高度来看待、来应对，在更好地维护党的形象、宣传党的政策主张等方面办法不多，有得过且过的想法和畏难情绪；有些同志把意识形态工作看成是宣传部门“一家之事”，没有坚持“一盘棋”、形成“大合唱”，有的班子成员只负责分管领域的具体工作，没有把意识形态工作要求融入到各自日常工作中，这些现象要不得，发现这些问题要写入巡察报告。

二要提高能力本领和执行力。巡察机构、巡察干部在执行上级决策时要坚决果断，在创新开拓方面用力要足，下功夫要多，不断提升能力本领。既要有过硬的政治素质，又要有与新时代新使命相适应的过硬业务能力。既要加强巡察业务学习，不断增强政治鉴别能力、谈话技巧能力、明察暗访能力、组织协调能力、信访处置能力，以便精准地发现问题，又要加强对把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等“国之大者”的学习领会，不断更新知识板块、优化知识结构、拓展知识边界。对于巡察工作要敢于纵向比较横向比较，找差距补短板，不要习惯于现在与过去比，自己与自己比，要敢于跳出本职看大局，跳出博州看巡察工作。

三要突出重点，强化巡察监督，提升巡察质量。要按照“三个紧盯”的要求，紧扣“十四五”规划实施、新发展阶段开局起步，持续加大对被巡察党组织履行核心职能，认真贯彻落实自治区、州党委重点工作情况的政治监督，精准发现推进常态化疫情防控不力、贯彻落实总目标不到位、经济发展深化改革维护社会稳定等有差距的问题。在严格执行中央八项规定及其实施细则精神方面，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，形式主义、官僚主义突出，不作为、慢作为、乱作为以及作风漂浮、工作棚架等问题。要用好中央和自治区指导督导成果，认真学习好经验、好做法，深化上下联动，加强横向贯通，强化前后统筹，在工作中实践好、总结好，努力开创博州巡察工作新局面。

五、带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，推动全面从严治党向纵深发展

《决议》在总结新时代党和国家事业取得的十三个方面的历史性成就时，两次提到巡视工作，为做好新时代巡视工作指明了前进方向、提供了根本遵循。巡视巡察是全面从严治党的利剑，本质是开展政治监督。要旗帜鲜明讲政治，牢牢把握“两个维护”根本任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到对“国之大者”心中有数，对巡察定位、方针、重点、方法等心中有数，对被巡察党组织职责使命、地位作用等心中有数，紧紧盯住被巡察党组织的政治建设、政治责任落实情况，查找政治偏差，坚定不移深化政治巡视。

一要聚焦党中央大政方针加强政治监督，坚持党中央、自治区党委重大决策部署到哪里、政治监督就要跟进到哪里，自觉把监督党的路线方针政策和党中央、自治区党委重大决策部署贯彻落实情况作为巡察的核心内容，从政治上查找偏差、推动整改，督促被巡察党组织以实际行动做到“两个维护”、坚决捍卫“两个确立”。

二要认真落实全面从严治党“两个责任”，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强党员干部监督管理，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，对违纪违法行为严肃查处。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”树新风，完善各项制度，加大制度的落实力度，领导班子带头执行落实，坚决同一切违规违纪现象作斗争，切实强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。

三要推动巡察成果的运用，实现监督、整改、治理有机贯通，使广大群众通过巡察成果获得更多的、更实的幸福感、安全感。健全完善上级分管领导履行整改督促责任，被巡察党组织履行整改主体责任，纪检监察机关和组织部门履行整改日常监督责任和巡察机构履行跟踪督促职能的齐抓共管工作格局。建立健全整改落实和成果运用制度，整改促进机制、评估机制，构建认领任务、推动落实、检查督促、成果运用闭环，强化整改公开，以巡促改、以巡促治、以巡促建。完善制度机制，深化标本兼治，有效解决普遍性、典型性和区域性、领域性、系统性、行业性等问题，用足用好巡察成果，推动监督、整改、治理有机贯通，使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效，推动全面从严治党向纵深发展。