第一篇：民政局党组理论中心组专题学习发言提纲

为深入贯彻党的十七届五中全会精神，巩固“三查三看”集中教育阶段的成效，以深入开展创先争优、学习型党组织建设、“三查三看”教育和向杨善洲同志学习为动力，坚持围绕解决民生、构建和谐社会的总要求，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，认真履行“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责，通过抓整改、办实事、解难题、促发展，真正使广大人民群众得到实惠；进一步把向杨善州同志学习的活动引向深入，提升民政工作科学发展的能力和服务水平，促进全市民政工作有新的改进，在经济社会飞速发展的今天是非常有必要的。下面我就学习的几点感想与大家进行探讨和交流。

一、学习十七届五中全会精神发言提纲

通过学习党的十七届五中全会精神。我深刻意识到自己作为一名党员干部，应把思想和行动统一到全会精神上来，把力量用到贯彻落实全会提出的各项工作任务上来。结合自己的本职工作，我认为，在学习贯彻落实全会精神中，应把握以下几个方面：

一是要认真学习领会。我作为党员干部要坚持认认真真地学、深入持久地学，深刻领会“十二.五”发展的指导思想、目标任务、重大举措，结合自己的工作，切实把思想认识统一到全会精神上来，在学习好、领会好的基础上，协助局领导认真谋划好民政工作的发展。

二是要把握科学发展的主题。以科学发展为主题，是时代的要求，关系到改革开放和现代化建设全局。以加快转变经济发展方式推动科学发展的方式，符合我国基本国情和发展阶段性的基本特征。学习贯彻党的十七届五中全会精神，就要在准确把握主题上为“十二.五”规划的实施打下坚实的基础。我们只有紧紧抓住民政工作的重要发展机遇，打好民政基础设施建设，坚持在发展中调整、转变、提升，深入贯彻落实科学发展观、推动全市民政工作又好又快发展。

三是紧密联系实际。把学习贯彻十七届五中全会精神同全市民政工作的实际情况结合起来，准确把握主要矛盾，清醒认识全市民政工作当前面临的困难和挑战，增强忧患意识、服务意识，增强加快民政工作发展的责任感、紧迫感。当前，我市民政工作也面临前所未有的机遇与挑战。我们作为政府职能部门应加快转变，对民政事业发展过程中遇到的困难要积极找原因、出对策、想办法，为全市民政事业的健康快速发展提供动力和支持。

四是学以致用。通过学习，我发现“十二.五”规划与此前的规划有着本质区别，过去的规划追求的是“国强”，既：将国家的利益放在第一位，而“十二.五”规划则是“民富”，“民富”就是将人民的利益放在了第一位，体现了以民为本的思想，实现由“国富”到“民富”的转变，就是让老百姓过上更加美好的生活，人民利益得到充分的体现。民政部门就是要将如何为民政对象提供服务，如何保障他们的合法权益，如何切实保障他们的生产生活水平有较大的提高，作为神圣的使命。

通过学习，我更加深刻地认识到，我们要紧密围绕十七届五中全会精神，认真学习、深刻领会、抓住机遇、应对挑战、迎难而上、切实贯彻落实好十七届五中全会精神，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，促进民政事业的全面发展，切实按照全市民政工作的“十二.五”规划，努力促进全市各项民政事业又好又快的发展，为全面实施“十二.五”战略规划做出积极贡献。

二、学习杨善洲同志先进事迹发言提纲

我怀着崇敬的心情认真学习了杨善洲老书记先进事迹的点点滴滴，并参加了局党组组织到“善洲”林场的参观教育活动。杨善洲同志从保山地委书记的岗位上退下来后，主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根施甸县大亮山艰苦创业，义务植树造林，一干就是22年，建成了面积8万亩，完全成材后价值可达3亿多元的林场，最后将林场无偿移交国家。“心在人民原无论大事小事，利归天下何必争多得少得”。杨善洲同志60年坚守共产党人的精神家园，他一辈子把党和群众的利益放在个人利益前面，党的利益就是群众的利益，把心时刻贴在群众的脉搏上，倾听了解群众的疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。工作的目标是群众的利益，工作不变的方向是群众的需求，而非做给“上级看”，他经常头戴草帽，脚穿胶鞋，深入基层，切切实实为群众办实事、解难事、做好事。这样的利益观，令人钦佩，是每个共产党员学习的楷模。他一辈子淡泊名利、地位。不计个人得失，带头苦干实干，始终做到自重、自省、自警、自励，求实而不图虚，求百姓口碑而不争风头功名，经常用自己的工资接济生产、生活有困难的群众。这样的名利观，催人奋进。他一辈子公而忘私、廉洁奉公。对人民群众怀着一种谦卑与敬重，手中的权力都用来办公事，从来不搞特殊化，行使手中的权力时，始终以符合不符合人民群众的利益为标准。这样的群众观，必定得到群众的拥护。杨善州同志是优秀的共产党员，他恪守信念，清正廉洁，一心为民，忘我工作；他始终如一地坚守着一个共产党员的高尚情操，始终如一地践行执政为民的根本宗旨，他“退而不休”、“生命不息、工作不止”，为党和人民的利益贡献了毕生的精力，是党员和领导干部学习的榜样。通过学习杨善洲同志的先进事迹，使我的心灵再次受到震撼，我为我们伟大的党有这样的好干部感到自豪和骄傲，更加坚定了我学习和追求杨善洲老书记“人格重如山，名利淡似水”的理想信念。

学习杨善洲同志，不是要大家简单的、“形而上学”的退休后去承包荒山、去种树，而是要学习他用毕生精力和信念努力践行一名共产党员的铮铮誓言，忠贞不渝地坚守共产党人的高尚情操，学习他一辈子不为权力所累、地位所累、名利所累、私情所累，始终保持清正廉洁的人民公仆本色。作为新时期的党员干部，我们应该以杨善洲同志为榜样，从自己做起，从现在做起，树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，以更加高昂的精神状态、更加扎实的工作作风，在自己的平凡工作岗位上作出新的更大贡献。

学习杨善洲同志，就要学习他艰苦朴素、苦干实干的优良作风。杨善洲同志出身贫寒、经历坎坷，做过石匠，饱尝了作为一个农民的所有辛酸和苦辣。他凭着一腔热诚、脚踏实地的奋斗工作，一步一步成长为领导干部后，始终保持恪守信念、清正廉洁、艰苦朴素、一心为民的高尚情操，他一生艰苦朴素，时常是头戴竹叶帽、脚穿草鞋以普通群众的心态往来其间，始终如一地践行着执政为民的根本宗旨。通过学习，我们要进一步加强党性修养，牢记为人民服务的宗旨，以赤诚之心对待群众，努力为人民群众办实事。同时，时刻提醒自己任何时候都不能因为身份地位的改变而忘记自己是一个共产党员。

学习杨善洲同志，就要学习他无私奉献、淡泊名利、先人后己的高尚情操。他在地委书记的岗位上多年，但没有为家人安置工作和 “农转非”开过“绿灯”，连组织上给予的正常政策照顾也被他婉言谢绝了。他也没有给家里盖上一间像样的房子，时常对家里人说：过日子，吃处有个锅，睡处有个“窝”就行，却把个人大量的积蓄投入到救助贫困群众和大亮山义务植树造林上，把价值3亿多元的林场无偿移交给施甸县人民政府，县里要奖励他10万元，他坚决不要；市委、市政府奖励他20万元，他又把大部分捐献给教育等社会公益事业。这些正是杨善洲同志人格魅力的高尚所在，他永葆本色的精神，是我们广大党员干部尤其是领导干部学习的楷模。

学习杨善洲同志，就要学习他生命不息、奋斗不止的革命精神。他几十年如一日，废寝忘食，忘我工作；退休后主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根施甸大亮山艰苦创业，义务植树造林，把植树造林作为为党为人民服务的又一新起点，把毕生献给了党和人民的事业，献给了生他养他的这片热土地。

总之，杨善洲老书记的一生是艰苦奋斗、大公无私、一心为民的一生，是平凡而伟大的一生，他身体力行“俯首甘为孺子牛”，无愧于时代和人民要求的业绩。通过学习他的事迹使我体会到，要干好事业必须先做好人，必须端正心态，必须要有顽强的意志，不能好高骛远，必须从点滴做起，立足本职岗位，脚踏实地，勤勉敬业。自己作为一名党员干部，更应该以杨善洲同志为榜样，进一步增强执政为民的理念，随时谨记自己身上的责任，努力提高自身综合素质，促使自己树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，以更加昂扬的精神状态面对自己的工作，在自己的平凡工作岗位上作出新的更大的成绩。

第二篇：理论中心组学习发言提纲

集中学习发言提纲

根据本次会议的主题，我做以下三个方面的发言。

一、学习体会

通过学习，使我进一步加深了对党的群众路线的理解和认识，主要谈六点体会。

1.权力是一种责任，要慎用。党和人民赋予的权力就是为了更好地为人民服务，只有树立正确的权力观，对权力保持一种敬畏的心态，把心思用在工作上、用在为人民谋利益上，才能为人民掌好权、用好权、执好权，才能把手中的权力化作为民造福的动力。

2.担当是一种风格，要发扬。有职务就有责任，有责任就有担当。敢于担当，是领导干部的基本素养，是领导干部的立身之本、为政之要。只有在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢于作为、敢于承担，才能在挑战中把握机遇、在困境中找到出路，才能真正担起发展的重任。

3.作风是一种操守，要务实。作风是一个人世界观、人生观、价值观的外在反映，也是思想品质、道德修养、精神境界的具体体现。只有弘扬求真务实的作风，把务实的作风当作基本的为人准则和行为操守，才能有所为，有所不为。

4.务实是一种精神，要落实。务实，就是真抓实干、实事求是，不夸大、不掩饰；务实，就是言必行、行必果，不忽悠、不食言。只有脚踏实地、务实工作，把简单的事情一次又一次地重复做好，把复杂的事情一件又一件分解办成，才能真正将务实精神落到 — 1 —

实处。

5.为民是一种态度，要坚持。为民，就是为人民服务、执政为民，它是党的根本立场、根本价值取向。必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为作决策、办事情、做工作的依据，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断是非、衡量得失的标准。只有坚持为民，站稳群众立场，激发人民群众的创造性，才能最大限度汇聚起改革发展的正能量。

6.清廉是一种品质，要坚守。公平公正、光明磊落、不污不浊为清，用权为公、不谋私利为廉。清廉是共产党人的政治本色。只有坚持正确的生活态度、追求高尚的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚、模范遵守党纪法规，慎独慎初慎微，做到防微杜渐，才能坚守住清廉本色。

二、“四风”方面存在问题及表现

通过“四照四看”，自我剖析、自我查找，初步梳理出自身在“四风”方面存在的15个问题及表现。

（一）形式主义方面。

1.理论学习形式大于实效。以会代学多，研究政策文件少；以干代学多、静心学习思谋少；针对性学习多、系统性学习思考少；临时需要学习多，长期坚持学习少。满足于现有的学识和见解，理论水平低、知识浅薄，用科学的理论指导实践的能力不强，解决实际问题的能力不足。

2.工作安排动员部署多于检查落实。以会议落实会议、以文件落实文件多，认真检查落实和帮助参与少；调研走马观花，“盆景”— 2 —

“鲜花”看得多，实实际际蹲点研究、剖析原因、查找问题、寻找对策少；材料要求上报多，解决实际困难少。工作计划性、前瞻性、周密性不强，过分依赖部门和身边工作人员，大胆开展工作不够。

3.开展批评讲成绩多于提问题。自我批评流于形式，成绩经验讲得多、问题不足找得少；开展批评怕得罪人，好话套话说得多，真话实话讲得少。

（二）官僚主义方面。

1.服务群众坐等上门多于主动联系。关门办公多，深入群众少；联系分管部门走的多，其他部门去的少；交通便利地方去的多，边远贫困地方到的少；综合大部门去的多，边缘小部门走的少；服务基层、服务群众不主动、不热情、不深入，存在“机关化”现象。

2.落实工作遥控指挥多于亲力亲为。工作责任推卸多，主动担当少；老好人当得多，敢于较真少；当甩手掌柜，听得进不同意见少；存在工作在落实中落空现象。

3.坚持纪律“过得去”思想多于严格要求。要求别人比要求自己高得多、监督别人比监督自己严得多、批评别人比批评自己重得多；保守求稳多，创新开拓少；存在混日子、熬年头、得过且过现象。

（三）享乐主义方面。

1.思想不够充实，精神不够振奋。安于现状，陶醉于已取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力；在岗不敬业，履职未尽责；刻苦学习的精神不充足，艰苦奋斗的作风不扎实；思想上开了小差，精气神缺乏振奋。

2.进取心不够，工作懒散拖沓。未严格执行上下班时间规定，一门心思干工作的劲头减弱了；有满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬的思想；工作信心和决心下降，工作动力不足。拼搏奋斗的精神松懈了，总认为事做得越多问题可能会更多，还是得过且过算了。

3.因循守旧，按部就班。满足于现状，陶醉于已取得的成绩。习惯于老一套、旧框框；害怕冒风险、害怕担责任、害怕别人的议论和指责；工作推得动就推，推不动就先摆着，主动去争取支持，寻求帮助、寻找方法的开拓创新精神不足，闯劲减弱，雷厉风行的作风不够；遇事绕道走、碰见困难拖着走，面对责任推着走的情况增多了，开始注重明哲保身，不求有功，但求无过的思想抬头了。

（四）奢靡之风方面。

1.节俭意识淡薄。有变相吃请和请吃现象，有浪费现象，上下班公车接送多，办公室坐得多，工地现场基层跑得少；迎来送往讲排场，层层陪同、前呼后拥，习惯于应酬接待。

2.“官本位”意识强烈，自我感觉良好。自己能做的事也不做了，习惯于开会讲讲话、下乡挥挥手、应酬碰碰杯；习惯于办公室签签字、看看书、批批文件、吹吹空调，不愿得罪人、不愿做群众工作、不愿吃苦受累了。听不进别人意见、接受不住别人批评，自我意识浓、自我感觉良好。

3.有相互攀比的思想存在。比待遇、比享受、比职位多，比能力、比奉献、比廉洁少；比经费、比人员、比编制多，比功劳、比成绩、比艰苦少；安逸思想抬头、奉献精神不足；朝气锐气减退、— 4 —

暮气惰气加重。

存在以上问题的思想根源：一是党性意识不强，理想信念不够坚定，世界观、人生观、价值观改造没有达到要求，事业心、责任心不足。二是理论学习不深。学习浅尝辄止，满足于现状，学习形式单

一、内容简单、时间不多、效果不好；创新能力弱、理论水平低，用科学的理论指导实践能力不强；三是特权思想严重。高高在上飘飘然，自我陶醉，自我感觉良好，听不进意见，办不了实事；四是实干精神不足，“啃骨头”的精神不足，敢于较真的勇气没有了，深入一线工作和吃苦耐劳的干劲不足；五是严以律己不够，遇事摆资格，自我净化不足、自我完善不够、自我革新不力、自我提高不快、自我要求不严等。

三、以更加务实的作风推进各项工作

立足本职工作，认真履行职责，以党的群众路线教育实践活动的扎实开展推动各项工作的有效落实，1.虚心向群众学习。树立干部是普通群众的一员，生在群众中、长在群众中、根永远在群众的观点，以一颗平常心，放下架子、揣起面子，敢于、善于向群众学习，甘当小学生，多同群众交朋友。只有把人民群众当主人、当亲人、当老师、拜群众为师，才能真正融入群众，赢得群众理解。

2.真心对群众负责。一切权力都是来自于人民，干部就是公仆、权力就是责任、领导就是服务。以理想信念和宗旨意识之镜，认真照一照自己的党性和人民性。解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”这一根本问题。做到公心对上，真心对下，既不瞒上欺下，也不谄 — 5 —

上哄下；既对上不媚，也对下不威。只有把群众的冷暖写在心上，急群众所急，想群众所想，牢记群众利益无小事，始终对群众抱有深情真心，真正用人民赋以的权力为民造福，才能赢得群众的支持。

3.热心为群众服务。坚持从群众来到群众中去，多深入基层，深入实际，知民情、了民意、集民智、办民事、保民利，讲群众听得懂的话、办群众得实惠的事、做群众信得过的人，以情感化、将心比心、以心换心，视群众为“家人”。只有热心帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，实实在在把群众的事情办好，才能赢得群众支持。

4.诚心接受群众监督。自觉地接受群众监督是我党的优良传统，是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的最好办法，是落实“开门搞活动”的具体措施，真正把群众的监督看成是对自己的爱护，而不是“跟自己过不去，有损自己的威信”，在群众中树立起虚心地听取群众意见，自觉地接受群众监督的良好姿态，做到有则改之，无则加勉，只有这样，才能依靠群众真正解决“四风”问题。

第三篇：党组中心组学习提纲（模版）

2014年县总工会党组中心组理论学习

授课提纲

第一课

时间：2014年2月28日上午08:30-12:00 地点：机关会议室

参加人员：党组中心组全体人员 内容：

1、转达学习中共中央1号文件

2、学习贯彻全国两会精神。授课人：许道初

2014年中央一号文件：关于全面深化农村改革加快推进

农业现代化的若干意见

一、完善国家粮食安全保障体系

1、抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。

2、完善粮食等重要农产品价格形成机制。

3、健全农产品市场调控制度。

4、合理利用国际农产品市场。

5、强化农产品质量和食品安全监管。

二、强化农业支持保护制度

6、健全“三农”投入稳定增长机制。

7、完善农业补贴政策。

8、加快建立利益补偿机制。

9、整合和统筹使用涉农资金。

10、完善农田水利建设管护机制。

11、推进农业科技创新。

12、2第六，以创新支撑和引领经济结构优化升级。第七，加强教育、卫生、文化等社会建设。第八，统筹做好保障和改善民生工作。第九，努力建设生态文明的美好家园。

二、全国人大常委会工作报告的主要精神

2014年全国人大常委会工作的总体要求和主要任务：一是加强重点领域立法，积极推进科学立法、民主立法。二是依法行使监督职权，加强对“一府两院”的监督。三是继续加强和改进代表服务、对外交往、自身建设等方面工作。

第二课

时间：2014年3月20日 地点：机关会议室

参加人员：党组中心组全体人员

内容：深入开展党的群众路线教育实践活动学习动员 授课人：许道初、邓白龙

一、学习《县总工会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（桃工〔2014〕3号文件）、《县总工会领导班子深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（桃工党组〔2014〕5号文件）

二、党组书记许道初作动员讲话

（一）、提高认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重要意义

群众路线是党的生命线和根本工作路线,密切联系群众是党的优良传统。总书记在教育实践活动动员会议上强调指出，开展教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。对此我们必须有充分的认识和高度的自觉。

1、开展教育实践活动，是进一步密切工会组织与职工群众血肉联系的必然要求。

64、要有美丽的环境。从以上四个方面着手。

（二）全面深化改革是全面解决存在问题的需要 党风建设的问题；国民素质的问题。

（三）全面深化改革的目标、步骤

完善和发展中国特色社会主义制度，跟中国梦有异曲同工之妙。

改革的重点是经济体制改革。

落脚点：促进社会主义公平主义，提高人民福禄，稳定是前提。

步骤：到2020年。

第二大问题：准确把握全局深化改革的若干重大问题 第一项：经济体制改革 第二项：政治体制改革

1、完善人大机制改革；

2、广泛开展多层次的政治协商。深化财税体制改革、政治体制改革：

1、完善八大体制改革；

2、广泛多层次的民主；

3、推进法制中国建设。

社会体制改革：关于深化公务员深化改革。

二、邓白龙组织学习习近平在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话

（一）第一批教育实践活动取得重要成果，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验

第一批教育实践活动的成果主要体现在以下几个方面： 一是加强思想理论武装，坚定理念信念。

二是以贯彻中央八项规定为切入点，对群众反映强烈的“四风”积弊进行大排查、大扫除，不走神、不散光，出重拳、用重典，通过加强日常监督和开展专项整治，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转。

三是以整风精神开展批评和自我批评，既动真碰硬、揭短亮丑，又相互提醒、真诚帮助，红了脸、出了汗，加了油、鼓了劲，党员干部思想灵魂受到震撼洗礼。

四是围绕改进作风制定规章制度，制度执行力明显提高，权力运行进一步规范，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。

五是认真倾听群众呼声，切实解决群众难题，为群众真办事、办实事，让群众感受到了变化、得到了实惠，党员干部在密切联系群众的实践中提高了做群众工作的能力，进一步树立了为民务实清廉的形象，教育实践活动带来的新变化、新气象，群众充分认同，党内外积极评价。

党的群众路线教育实践活动，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验。

第四课

时间：2014年4月17日上午08:30-12:00 地点：机关会议室

参加人员：党组中心组全体人员 内 容：

1、党组书记上党课

2、机关党支部书记上党课

3、县党的群众路线教育实践活动专题资料 授课人：许道初、肖厚良

一、牢记党的重托、履行工会职责（许道初）

（一）维护和发展职工权益，构建服务职工工作体系。全心全意为职工群众服务是工会的根本宗旨，维护职工群众合法权益是工会的基本职责。

（二）激发职工创造活力，为推动科学发展建功立业。促进经济持续健康发展，实现“两个一百年”奋斗目标，必须充分发挥工人阶级主力军作用。工会组织和工会工作者要围绕中心、服务大局，适应职工队伍的新情况新特点，奏响“劳动光荣、工人伟大”的时代主旋律，创新调动职工积极性的有效途径，使职工群众的劳动热情和创造潜力充分迸发。

（三）发展和谐劳动关系，维护职工队伍和社会稳定。构建和谐劳动关系是建设和谐社会的重要基础，是工会参与社会治理、推动社会建设的切入点和着力点。要以促进劳动关系和谐为己任，发挥工会组织作为枢纽型组织的作用，组织和代表职工积极参与加强和创新社会治理，增强工作的主动性和创造性，促进劳动关系朝着规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的方向健康发展。

（四）加强和改进思想政治工作，汇聚职工正能量。实现中国梦的宏伟目标，不仅要在物质上强大起来，更要在精神上强大起来。精神上的强大，归根到底要靠以“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”为基本内容的社会主义核心价值观引领。要把握大方向，汇聚正能量，融入主战场，切实加强和改进新形势下职工思想政治工作，不断激发蕴藏于职工群众中的无穷伟力。

（五）加强工会自身建设，创建“职工之家”。加强自身建设是工会工作创新发展的内在动力。工会工作要与时代同步伐，就必须按照“团结、规范、创新、提升”的思路深化改革、勇于创新，把自身建设摆在更加突出的位臵，推进工会工作群众化、民主化、制度化、法制化，努力建设学习型、服务型、创新型工会。

二、浅谈如何加强机关党支部建设（肖厚良）

（一）加强党支部思想建设工作，提升党员思想觉悟

（二）加强党支部组织建设，凝聚战斗力

（三）加强党支部作风建设，树立良好形象

（四）加强支委工作能力提升，创新工作方法

314的重托、不忘工会职责，增强对职工群众的感情，密切同职工群众的联系，为他们排忧解难，始终同职工群众心连心。要积极扩大工会工作覆盖面，努力把工作做到所有职工群众中去，使工会工作更贴近基层、贴近职工群众，更符合职工群众意愿。工会干部特别是领导干部，要更多到职工群众中去，依靠职工群众开展工作，使工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。

习近平强调，各级党委要加强和改善对工会工作的领导，认真研究解决工会工作中的重大问题，为工会工作提供更多支持，创造更好条件，热情关心、严格要求、重视培养工会干部。工会干部要加强学习、增强本领，努力走在时代前列、走在职工群众前列，在经济社会发展最需要的地方、在企业生产一线、在职工群众的伟大实践中经风雨、见世面，努力把自己锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山参加谈话。中共中央政治局委员、中华全国总工会主席李建国主持集体谈话。中华全国总工会副主席、书记处第一书记陈豪代表中华全国总工会新一届领导班子汇报了中国工会十六大召开情况和未来5年工会工作的初步考虑。中华全国总工会第十六届领导班子成员分别作了发言。

二、习近平在同全国劳动模范代表座谈时的讲话

在迈向未来的征程上，我们必须充分发挥我国工人阶级的重要作用，焕发他们的历史主动精神，调动劳动和创造的积极性。

第一，必须充分发挥工人阶级的主力军作用。

第二，必须紧紧依靠工人阶级发展中国特色社会主义。第三，必须坚持崇尚劳动、造福劳动者。

第四，必须大力弘扬劳模精神、发挥劳模作用。

党对工会寄予厚望，职工群众对工会充满期待。中国工会是中国共产党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是社会主义国家政权的重要社会支柱。中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，深刻反映了中国工会的性质和特点，是工会组织和工会工作始终沿着正确方向前进的重要保证。要始终坚持这条道路，不断拓展这条道路，努力使这条道路越走越宽广。

7185、《计划生育技术服务管理条例》》正式实施时间是：2001年10月1日开始实施的。

6、我国的人口政策是控制人口数量，提高人口素质。7、2006年12月17日，中央颁布了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》纲领性文件。

8、目前，《人口与计划生育法》的配套行政法规有《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》。

9、《中华人民共和国人口与计划生育法》共共7章47条。

10、我国确定和推进计划生育基本国策的出发点和落脚点是代表最广大人民的根本利益，一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务。

第七课

时间：2014年5月30日 地点：机关会议室

参加人员：党组中心组全体人员 内 容：马克思主义群众观点宣讲。授课人：黄梦其

一、活动的内涵

（一）领会精神

过去的活动：1978年整党；1990年三年学习；1998年学习邓小平理论；1998年12月到2000年“三讲”；2000年11月学习“三个代表”；2003年至2004年12月全党学习贯彻“三个代表”；2005年保持共产党员先进性；2008年学习实践活动；2010年至2012年2年创先争优；2013年6月群众路线教育实践活动。

（二）十个方面的内涵

群众路线的内容：党的根本路线和生命线。“两个一切”：一切为了群众、一切依靠群众。从群众中来，到群众中去。群众观点：

1、群众是历史的创造者，是历史的推动者；

2、全心全意为人民服务；

3、虚心向群众学习；

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第八课

时间：2014年6月5日 地点：机关会议室

参加人员：党组中心组全体人员

内 容：学习《桃江县实施〈湖南省安全生产“四大三基”三年行动计划〉工作方案》。

授 课 人：李望秋

桃江县实施《湖南省安全生产“四大三基” 三年行动计划》工作方案（2014-2016）

一、重大意义和指导思想

充分认识“四大三基”行动计划的重要性和必要性。实施“四大三基”三年行动计划的指导思想。

二、工作目标和基本原则

实施“四大三基”三年行动计划的基本原则：一是标本兼治，重在预防。二是整合要素，综合治理。三是落实责任，齐抓共管。四是重点突破，务实推进。

三、重点任务

（一）深入开展安全生产大宣传

（二）深入开展安全生产大培训

（三）深入开展安全生产大检查

（四）深入开展安全生产大整治

（五）强化安全生产能力基本建设

（六）夯实安全生产基础工作

（七）深化安全生产基层示范创建

四、保障措施

（一）加强组织领导。

（二）健全投入机制。

（三）强化综合监管。

（四）严格督查考核。

526国家、社会利益的行为作斗争。

（五）维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。

（六）遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。

第十五条

县和县以上各级工会组织可以建立法律服务机构，为保护职工和工会组织的合法权益提供服务。

第三十六条 工会经费的来源：

（一）会员缴纳的会费。

（二）企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费或者建会筹备金。

（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入。

（四）人民政府和企业、事业单位、机关和其他社会组织的补助。

（五）其他收入。第三十七条

县和县以上各级工会应当与税务、财政等有关部门合作，依照规定做好工会经费收缴和应当由财政负担的工会经费拨缴工作。

未成立工会的企业、事业单位、机关和其他社会组织，按工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会建会筹备金。

第四十条

工会经费、资产和国家及企业、事业单位等拨给工会的不动产和拨付资金形成的资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用和任意调拨；不经批准，不得改变工会所属企业、事业单位的隶属关系。

工会组织合并，其经费资产归合并后的工会所有；工会组织撤销或者解散，其经费资产由上级工会处臵。

基层工会组建工作

一、理论基础

（一）工会性质：工会是在党的领导下，职工自愿结合的工人阶级群众组织。总书记在同全总新一届领导班子集体谈话时强调：“只有坚持党的领导，工会工作才能方向明确不走偏路，才能做得有声有色，扎实有效”。

（二）工会职能：

1、维护职工合法权益；

2、动员和组织职工积极参加建设和改革，完成经济和社会发展任务；

3、代表和组织职工参与国家社会事务管理和单位内部民主管理；

4、教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质。

（三）工会特点：

1、阶级性；

2、群众性；

3、政治性。

（四）组织领导：工会组织受同级党组织和上级工会组织双层领导，以同级党组织领导为主。

（五）工会联合会与联合工会的区别：工会联合会是由两个以上基层工会委员会组成的联合体，其成员单位都具有独立

930创新为动力，真抓实干，奋发有为，团结动员全省广大职工为加快湖南全面建成小康社会进程而努力奋斗。根据这一总体要求，今后五年全省工会要着重把握以下三个方面：

必须继续坚持“三个贴近”的工作思路。必须着力构建“四健全一提高”的工作格局。必须努力实现“六个更加”的工作目标。

（三）着力调动广大职工积极性，加快推进湖南全面建成小康社会进程

全省各级工会要以“聚力小康、建功三湘”为主题，广泛开展职工岗位建功行动、技术创新行动、素质提升行动和节能减排行动，团结动员广大职工为建设美丽富饶湖南建功立业。

深入开展“四位一体”劳动竞赛活动。着力打造“技能湘军”。有效服务两型社会建设。加强职工文化企业文化建设。

（四）致力发展和谐劳动关系，切实履行维护职工合法权益的基本职责

强化维权服务理念。健全维权服务机制。完善维权服务载体。突出维权服务重点。

（五）以改革创新精神加强工会自身建设，努力提高做好新形势下职工群众工作的能力和水平

不断壮大工会基层组织，切实增强基层工会活力。加强工会干部队伍建设，提高忠诚度、强化执行力。切实改进工作作风，始终保持与职工群众的密切联系。加强工会阵地建设，增强服务职工能力。

坚持改革创新，努力探索具有时代特征、湖南特色的工会工作新路子。

二、学习市第五次工代会精神

（一）大会概况

按照《中国工会章程》的规定，经市委批准，益阳市工会第五次代表大会于8月28日隆重召开。大会选举产生了市工会第五届委员会和第五届经费审查委员会，其中委员53名，经费审查委员13名。市总工会五届一次全会选举产生了市总工会新一届领导班子，胡立安同志当选为市总工会主席，郭谷轩、肖贵云、唐新华、张享敦4位同志当选为副主席，肖奇志当选为经费审查委员会主任。

（二）大会的主要精神

1、市委书记魏旋君重要讲话精神

魏旋君同志出席市工会五大开幕式并作重要讲话。她对近五年来全市工会在推动科学发展和维护社会和谐稳定方面发挥的作用给予高度评价。她说，全市广大职工深入贯彻落实科学发展观，积极投身改革开放和现代化建设，解放思想、开拓进取，艰苦奋斗、无私奉献，为我市又好又快发展作出了积极贡献。全市各级工会组织围绕改革发展稳定大局，依靠工人阶

334功立业》的工作报告。

（1）过去五年的主要工作和基本经验（2）今后五年工会工作指导思想和主要任务

今后五年，全市工会工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中国工会十六大精神，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，坚持“三贴近”工作思路，以加快全面建成小康为主题，以发展和谐劳动关系为主线，以维护职工合法权益为重点，务实创新，奋发有为，团结动员全市职工为构建和谐社会打造丽都益阳建功立业。

今后五年，全市工会工作的主要任务是：

一是加强理想信念教育，在引导职工凝心聚力上实现新跨越。二是服务益阳科学发展，在助推经济创新转型上实现新跨越。三是维护职工合法权益，在完善服务职工体系上实现新跨越。四是发展和谐劳动关系，在促进和谐社会建设上实现新跨越。五是推进工会自身建设，在增强服务职工能力上实现新跨越。

第十一课

时间：2014年9月26日 地点：机关会议室

参加人员：党组中心组全体人员

内 容：学习社会主义核心价值、反邪教知识 授 课 人：邓白龙

一、社会主义核心价值观的内涵和意义

（一）社会主义核心价值观的基本内涵

社会主义核心价值观是指那些在社会主义价值观体系中居统治地位、起决定性指导作用的价值理念，是反映社会主义基本的、稳定的社会关系及价值追求的价值观，它是社会主义价值观体系中最基础、最核心的部分，是我们民族长期秉承的反映社会主义本质和建设规律的根本原则和价值观念的结晶，是中国共产党人和全体中国人民在社会主义革命、建设和改革过程中逐步形成和发展起来的核心价值目标和价值观念，这种核心价值理念支撑着我们在建设社会主义伟大实践中的行为指向和行为准则，从更深层次影响着全体国民在建设中国特色社会主义伟大实践中的思想方法与行为方式。

（二）社会主义核心价值观的基本内容

“富强、民主、文明、和谐”体现了中国特色社会主义的价值目标，是立足国家层面概括出的社会主义核心价值观。

738五是影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。

这次教育实践活动是在总结运用党内历次集中教育活动成功经验的基础上开展的。通过这次活动，我们对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识、积累了新的经验。

——必须突出重点、聚焦问题。——必须领导带头、以上率下。——必须以知促行、以行促知。——必须严字当头、从严从实。——必须层层压紧、上下互动。——必须相信群众、敞开大门。

这次教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。这里，我就新形势下坚持从严治党强调几点。

第一，落实从严治党责任。

第二，坚持思想建党和制度治党紧密结合。第三，严肃党内政治生活。第四，坚持从严管理干部。第五，持续深入改进作风。第六，严明党的纪律。第七，发挥人民监督作用。

第八，深入把握从严治党规律。

二、禁毒知识

（一）什么是毒品?

毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯内胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

（二）什么是毒品犯罪?

毒品犯罪是指违反国家和国际有关禁毒法律、法规，破坏毒品管制活动，应该受到刑法处罚的犯罪行为。

（三）毒品的危害性主要表现在哪些方面?

毒品的危害可以概括为：毁灭自己、祸及家庭、危害社会。

1、严重危害人的身心健康；

2、毒品问题诱发其他违法犯罪，破坏正常的社会和经济秩序；

3、毒品问题渗透和腐蚀政权机构，加强腐败现象；

4、毒品问题给社会造成巨大的经济损失。

142

（三）加强职工活动场所建设。加快县工人文化宫建设，恢复县工人文化宫作为职工活动场所的功能。

（四）推动社会保险扩大覆盖面，加强对社会保障的群众性监督，促进农民工、劳务派遣工公平享有社会保障权利，推动实行同工同酬、同工同权。

（五）加强企业主管部门工会与社区工会帮扶服务停产、改制企业职工工作的对接，高度关注并认真做好这部分弱势群体的再就业援助、困难救助等工作。

第四篇：党组理论中心组学习计划

2009XX镇党组理论学习中心组

学习计划

2009年镇党组中心组学习，要把学习中国特色社会主义理论体系作为首要任务，深入学习实践科学发展观，深入学习党的十七大、十七届三中全会和市县党代会精神，紧密结合深刻变化的国内国际形势，紧密结合全面建设小康社会的实践，不断提高运用理论解决实际问题的本领，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。结合我镇实际，制定2009年学习计划。具体内容如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大和十七届三中全会及省市区各级党代会精神为主线，深入贯彻落实科学发展观,紧密结合国内国际形势的深刻变化，紧密结合全面建设小康社会的实践，紧紧围绕县委县政府的中心工作和“创业富民、创新强镇”的总战略，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，不断提高运用理论解决实际问题的本领，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，为实现进“全市二十强乡镇”战略和新农村建设提供更加优质高效的政策支持和协调服务。把周巷镇经济的四个支柱进一步巩固，把生态产业做大做强，为周巷镇的远期发展规划夯实基础。

二、学习重点

（一）进一步深入学习和全面领会中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是党组理论中心组学习的首要任务。要精心研读学习邓小平同志、江泽民同志的一系列著作，认真深入学习胡锦涛同志的一系列重要论述，加深对中国特色社会主义理论体系的领会和掌握。要进一步全面掌握科学体系，系统钻研科学内涵，深入领会理论观点，深刻理解精神实质。

要始终着眼于掌握贯穿其中的马克思主义的立场、观点、方法，提高理论思维和战略思维水平，以此来观察形势、分析问题、指导工作。要紧密联系改造客观世界和改造主观世界的实践，紧密联系改革发展稳定的实践，紧密联系加强和改进党的建设的实践进行学习，以此进一步深化思想认识、树立理想信念、提高工作能力，更好地推动各项工作。

（二）全面深入学习实践科学发展观。科学发展观是今年党组理论中心组学习的突出内容。要以学习实践科学发展观活动为契机，不断深化科学发展观的学习，既从总体上全面把握，又从各个方面深入理解。要深刻认识科学发展观的历史地位，进一步明确科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展；要深刻认识科学发展观的时代背景，进一步明确科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情、总结我国发展实践、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求提出来的；要深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步明确科学发展观第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾；要深刻认识科学发展观的指导意义，进一步明确科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。通过学习实践活动，切实把思想统一到科学发展观上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（三）深入学习党的十七届三中全会精神。学习十七届三中全会精神是当前和今后一个时期的重要任务。要认真原文研学十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和今年中央一号文件《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。要深入思考推进农村改革发展的重大意义以及对我国农村改革发展所面临的形势和任务所作的科学判断；要深入理解推进农村改革发展的指导思想、目标任务、方针原则和总体思路等一系

列战略部署；要准确领会新形势下推进农村改革发展的若干重大问题；要深入把握中央关于推进农村改革发展的重大决策。要紧密联系实际，围绕《决定》提出的新观点、新思路、新举措，开展专题学习和调研，不断增强贯彻全会精神的自觉性，为进一步推进农村改革与发展提供理论保证和思想支撑。

（四）深入学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神。胡锦涛总书记的重要讲话进一步丰富了中国特色社会主义理论体系，是指导继续推进改革开放伟大事业的纲领性文献。特别是讲话进一步系统深入地阐述了党的十七大总结的“十个结合”的宝贵经验，这“十个结合”包含着丰富的辩证法，体现了中国特色社会主义理论体系的世界观和方法论，反映了改革开放创新实践的宝贵经验。深入学习这些宝贵经验，对指导改革开放和现代化建设实践具有重要的理论意义。要把学习领会“十个结合”宝贵经验与了解把握时代背景结合起来，与切实摸清实际结合起来，深刻领悟蕴涵其中的精髓和实质，牢牢把握改革创新的正确方向。要紧密联系我区改革开放30年的历史，乃至结合庆祝建国60周年之际回顾前30年的历史，联系自身思想实际，从解放思想的伟大历程中去理解，从改革开放的生动实践中去领悟，从改革取得的丰硕成果中去体会，不断增强继续推进改革开放的信心和决心。

（五）深入学习今年各级党代会、经济工作会议和“两会”精神。保持经济平稳较快发展是今年经济工作的首要任务。要深入学习和深刻领会今年各级党代会、经济工作会议和“两会”精神，尤其要全面把握好中央和省市区经济工作会议精神，深入认识和深刻分析当前国际国内形势特别是经济形势的变化，全面准确、客观辩证地分析把握当前全国和我区经济发展的基本态势。围绕 “保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，以“科学发展、创业创新、转型升级”为主题，深入研究当前我区保持经济平稳较快发展的重大理论和现实问

题。深入解读“发展为先、项目为重、民生为要、党建保障”的工作要求，理解把握应对经济形势的新思路、新举措。通过学习研讨，进一步坚定坚持“创业富民、创新强镇”总战略和推进实现进 “全市二十强乡镇”建设的信心和决心，坚定不移地抓保稳促调，加快推进产业转型升级；坚定不移地抓基础设施建设，加快塑造主城区现代化形象；坚定不移地抓文化建设，加快提升镇域发展软实力；坚定不移地抓改善民生，加快实现社会均衡化发展。

（六）深入学习掌握做好司法行政工作所需要的新知识。面对国内国际形势发生的深刻变化，面对党和国家事业蓬勃发展的新局面，不仅要加强党的理论学习，同时还要广泛学习经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等方面的理论知识，学习现代化建设所需要的一切知识，及时了解和掌握反映当代经济政治文化社会等各个领域发展的新情况、新成果，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己，不断提高领导全镇经济社会健康发展的本领。要把学习科学文化知识同提高自身素质紧密结合起来，同深入分析研究全局性、前瞻性、战略性的重大理论和实际问题结合起来，不断增强学习的针对性、实效性，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

三、学习形式与要求

（一）学习时间。全年集中学习时间不少于12天，每次集中学习的出席率和各成员的年出席率均不低于90%。

（二）学习形式。坚持个人自学和集体学习研讨相结合的方式，并以集体学习研讨为党组理论中心组学习的主要形式。根据学习内容及实际情况，采取集体学习会、专题读书会、形势报告会、学习讲坛、理论辅导、理论调研、发言研讨、网络学习交流、观看影像资料片和考察学习等多种形式，“走出去、请进来”，“走下去，请上来”，拓宽思路，开启思维，提升理论素养，增强干部研究和解决当前面临实际问题的能力。

（三）学习制度。一是学习考勤制度。中心组学习做到每次有考勤签到，会后有通报，全年有台账。各成员要科学好安排工作，妥善处理好工学矛盾，努力保证学习到会率，特殊情况不能参加集中学习的，要提前向组长请假。二是自学调研制度。中心组成员要紧密结合自己的工作实际和思想实际认真开展自学活动，认真学习指定书目。同时还要带课题深入基层，开展蹲点调研，每年撰写1至2篇调研报告，形成调研文集。三是中心发言制度。集中学习讨论时指定1-2名同志作中心发言，其他中心组成员要积极参与学习、补充发言和交流讨论，组长作学习小结，讨论交流要切实围绕主题进行。四是研讨列席制度。中心组学习会可根据各学习专题的内容，必要时扩大至各部门、村负责人列席学习。

（四）学习要求。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，学习理论要与更新观念相结合，推动思想大解放；学习理论要与科学决策相结合，着眼于发展中的对策性问题，理清工作思路；学习理论要与班子建设相结合，不断增强班子的凝聚力和号召力。进一步加强对重大理论问题和现实问题的调查研究，不断提高个人自学和集体学习研讨以及理论报告会的质量。努力运用网络等载体开展学习交流，进一步提高学习的针对性和实效性。

（五）学习机构。镇党组书记XXX同志任党组理论学习中心组组长，主要职责是审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，根据学习安排和要求，主持集体学习研讨活动，并指导和检查中心组成员的学习情况，进行学习讲评。常务副镇长XXX同志任党组理论学习中心组副组长，主要职责是配合组长抓好学习的组织工作。办公室主任XXX同志任学习秘书，主要职责是做好中心组学习服务工作。

（六）学习服务。办公室负责集中学习时间和地点的安排、人员通知、会场安排等工作。政工科负责制定学习计划和阶段性学习

安排，积极做好学习资料和学习书籍的提供、授课主讲人或报告人的聘请、学习记录及有关学习资料档案的整理等服务工作。

镇党组理论学习中心组2009学习计划方案经镇党组会同意后，将上报县委宣传部备案。

二00九年四月二十七日

第五篇：民政局党组中心组学习制度

民政局党组中心组学习制度汇编

民政局党组中心组学习制度

自 学 制 度

为加强中心组成员学习的自觉性，促进领导干部的理论学习，制定本制度：

一、领导干部坚持自我学习，是一项长期的任务，应提高思想认识，常抓不懈，认真落实。

二、领导干部自学，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的路线方针政策、国家的法律法规、党的知识、现代科学技术知识、经济知识、历史知识和审计专业知识等为主要内容，紧密结合自身思想和工作实际，制定自学计划，加强自我约束，认真落实。

三、领导干部自学情况，以学习成果（包括学习心得、体会、理论、研讨文章）工作实绩等为检验手段，不断提高学习效果。

四、领导干部自学，以业余时间为主，工作时间为辅，长期坚持。

集 中 研 讨 交 流 制 度

为不断提高中心组成员的理论水平，增强其理论结合实际、解决实际问题的能力，制定本制度：

一、集中研讨交流，是提高领导干部理论水平的一种有效手段，应紧密结合实际，加强集中研讨交流，解决实际问题。

二、集中研讨主要以党组确定的专题为研讨对象，同时，也要以实际工作中亟待解决的重要问题为研讨对象，凡中心组成员都应积极参与，认真研讨。

三、对优秀研讨文章、先进学习经验，在中心组内进行交流探讨，互相学习。

四、凡中心组成员在确定调研课题后，在调研时间上应给予一定保证，参加调研人员，要认真工作，圆满完成任务。

中 心 组 发 言 制 度

为加强中心组成员集中学习工作，把学习落在实处，建立本制度：

一、凡中心组的集中学习，中心组成员都要结合自己的学习，认真准备，积极发言。

二、发言时，应围绕主题，突出重点，结合实际，有感而发，不打无准备之仗，不做无稽之谈。

三、凡中心组成员发言，应做好记录，与会者在别人发言时，自觉遵守学习纪律，认真听取、思考别人的发言。

四、在发言时，根据学习安排，也可就某一问题进行探讨、论述，发言形式不拘一格，灵活进行。

理 论 辅 导 制 度

为提高中心组成员思想理论水平，促进理论教育工作深入开展，制定本制度：

一、理论辅导工作是不断提高领导干部思想政治水平的一项重要措施，必须认真抓紧抓好。

二、理论辅导采取内部辅导与外部辅导相结合的方式进行。内部辅导，主要是局领导或理论辅导员进行的辅导，可以采取以会带训或专题方式进行；外部辅导，主要是聘请上级领导或理论工作者作专题报告。

三、对中心组成员的理论辅导可以与对机关党员干部的理论辅导结合进行。

学习汇 报 制 度

为将中心组学习工作落到实处，不走过场，加强学习的监督管理，制定本制度：

一、学习汇报是中心组成员交流学习体会，互相学习借鉴的一种重要形式，必须认真做好此项工作。

二、学习汇报，根据学习安排，采取定期不定期的方式进行，中心组成员就一个阶段的学习内容、学习成果或心得进行汇报，由中心组组长进行讲评。

三、中心组成员须认真对待学习汇报工作，根据安排，做好准备，认真汇报。

考 勤 制 度

为严肃学习纪律，加强理论学习工作，制定本制度。

一、中心组建立考勤制度，是加强理论学习，严肃学习纪律，检验学习效果的重要手段，中心组成员必须认真遵守。二、一般每月集中学习一次，学习时间由中心组根据实际情况做出具体安排，中心组成员应按时参加，出勤率要达到90%以上。

三、中心组成员因公或特殊情况无法参加学习的，应事先向组长请假，未经批准，不得缺席。

四、学习时不得迟到、早退，凡应参加学习的成员，由学习秘书填写考勤表，作为参加集中学习的依据，在年终时与其他工作一并考核。

旁 听 督 学 制 度

为加强对理论学习的检查督促工作，认真落实理论学习的各项要求，制定本制度：

一、旁听督学工作是指中心组组长对组员学习的检查督促，同时也是中心组成员之间互相监督、帮助的有效手段，必须认真做好。

二、学习督促的方式采取检查学习笔记、学习会上发言、对有关问题的交流讲座、听取汇报等方式进行。

三、对中心组成员的学习座谈应做出规划安排，认真落实，中心组成员在接到有关学习任务或参与研讨的任务后，应尽心尽力，努力完成。

四、对认真参加学习，取得显著成效的，向上级组织部门反映，对未按规定完成学习任务的，给予通报批评。

档 案 制 度

为使中心组的学习达到规范化要求，加强学习档案的管理利用工作，制定本制度：

一、中心组学习档案由中心组秘书负责建立。

二、中心组学习归档资料包括中心组学习记录、中心组成员学习发言记录、中心组学习安排、工作总结、个人学习心得体会文章、脱产培训情况、学习研讨文章、学习辅导教案、考勤记录及中心组有关学习资料、学习制度等。

三、中心组学习档案由中心组学习秘书负责管理，做到分门别类，便于查找，有效利用。

四、对重要的学习资料、档案应加强保密工作，防止失落、被盗、失密。

审 读 通 报 制 度

为促进提高中心组成员撰写读书笔记的质量，制定本制度：

一、中心组成员参加集体学习和个人自学，应认真撰写读书笔记，主要是结合实际谈认识、谈体会。

二、局领导每年撰写读书笔记12篇以上，其他成员每年6篇以上；中心组成员每人每年撰写理论文章或调研报告1篇以上。

三、中心学习组组长不定期检查学习成员个人自学、参加集体学习的情况，指导督促认真落实学习计划。

四、中心组秘书班子每半年组织对学习成员的读书笔记进行一次审读，并及时进行通报。

考 核 制 度

为加强对中心组学习的考核，使考核工作科学化、规范化、制度化，制定本制度：

一、考核的基本原则：

注重实效原则。既要考核干部掌握基本理论和基本知识的情况，又要考核干部理论联系实际的情况，把考核重点放在学以致用、解决实际问题上。考用结合原则。把干部理论学习情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，把理论学习的考核结果作为选拔使用干部的重要依据。便于操作原则。要根据不同层次、不同类型领导干部的特点，确定具体考核方案，增强考核工作的针对性和可操作性，防止形式主义和弄虚作假现象。

二、考核的主要内容

学习态度。重点考核领导干部理论学习的自觉性。看其能否真正把理论学习摆上重要位置，能否遵守中心组学习制度和做理论学习的表率。

学习内容的落实。重点考核领导干部落实学习计划的情况和对党的路线方针政策及省委重大决策的理解和掌握程度。同时考核履行工作职责所应具备的理论知识。

三、考核的基本方法 对中心组学习的考核，由考核小组根据考核计分标准，结合目标责任和公务员考核一并进行，采取查资料、阅笔记、听汇报等形式考核。

四、加强对考核工作的领导

要加强对考核工作的领导，建立健全考核工作责任制，党组书记要负总责，并亲自抓，分管领导具体抓，考核小组组织实施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。要按照考核制度和有关规定，严格要求，对照检查，确保中心组和领导干部理论学习的考核工作落实到位。