第一篇:九大报告解读(宣讲课件文字版)
习总书记十九大报告解读(宣讲课件文字版)
/ 前言导读
中国共产党第十九次全国代表大会(简称党的十九大)于2017年10月18日上午9:00在人民大会堂大礼堂开幕,会期为10月18日至10月24日。
党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益。/ 目录
1党的十九次全国代表大会简介及重要意义 2从十八届一中全会到七中全会重点回顾 3总书记十九大报告内容精解 4做合格党员 不忘初心 永远跟党走 / 1.党的十九次全国代表大会简介及重要意义 /
中国共产党第十九次全国代表大会
于2017年10月18日上午9:00在人民大会堂大礼堂开幕,会期为10月18日至10月24日。/
党的十九大会议主题
不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。/
党的十九大议程主题
1、听取和审查十八届中央委员会的报告;
2、审查十八届中央纪律检查委员会的工作报告;
3、审议通过《中国共产党章程(修正案)》;
4、选举十九届中央委员会;
5、选举十九届中央纪律检查委员会。/ 党的十九大会议重要意义
党的十九大是在全面建成小康社会关键阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。/ 2 从十八届一中全会到七中全会重点回顾 /
党的十八届一中全会
选举产生新一届中央领导集体
1、全会选举了中央政治局委员、中央政局常务委员会委员、中央委员会总书记。
2、根据中央政治局常务委员会的提名,通过了中央书记处成员,决定了中央军事委员会组成人员。
3、批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。/
党的十八届二中全会 人事事项
1、全会审议通过了拟向十二届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单
2、审议通过了《国务院机构改阿革和智能转变方案》 党的十八届三中全会 全面深化改革
审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 /
党的十八届四中全会 全面推进依法治国
审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》
党的十八届五中全会 “十三五”规划
审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 /
党的十八届六中全会 全面从严治党
审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》 /
党的十八届七中全会
决定党的十九大2017年10月18日在北京召开
1、讨论并通过了党的十八届中央党委会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告。
2、讨论并通过了党的十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告。
3、讨论并通过了《中国共产党章程(修正案)》。
4、决定将这3份文件提请中国共产党第十九次全国代表大会审查和审议。
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3.总书记十九大报告内容精解
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中国共产党人的初心和使命
为中国人民谋幸福 为中华民族谋复兴
习近平强调,不忘初心,方得始终。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。/
十个方面历史性成就 1.经济建设取得重大成就 2.全面深化改革取得重大突破 3.民主法治建设迈出重大步伐 4.思想文化建设取得重大进展 5.人民生活不断改善 6.生态文明建设成效显著 7.强军兴军开创新局面 8.港澳台工作取得新进展 9.全方位外交布局深入展开 10.全面从严治党成效卓著 /
习近平强调
五年来,我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。/ 新时代
中国特色社会主义进入新时代是我国发展新的历史方位习近平指出,改革开放之初,我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来,我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗,推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,推动我国国际地位实现前所未有的提升。/
中国特色社会主义进入新时代 三个“意味着”
中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;
意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;
意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。/
一个历史使命与“四个伟大”
历史使命:实现中华民族伟大复兴的中国梦
中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。四个伟大:
实现伟大梦想
进行伟大斗争
建设伟大工程
推进伟大事业 /
习近平指出
实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。
全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度,坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行;更加自觉地维护人民利益,坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为;更加自觉地投身改革创新时代潮流,坚决破除一切顽瘴痼疾;更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益,坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为;更加自觉地防范各种风险,坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。/
实现伟大梦想,必须建设伟大工程。
这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。全党要更加自觉地坚定党性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
实现伟大梦想,必须推进伟大事业。
全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。/
习近平新时代中国特色社会主义思想八大明确
明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴
明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面” 明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;
明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;
明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队; 明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;
明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。/
新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略
1、坚持党对一切工作的领导。
2、坚持以人民为中心。
3、坚持全面深化改革。
4、坚持新发展理念。
5、坚持人民当家作主。
6、坚持全面依法治国。
7、坚持社会主义核心价值体系。
8、坚持在发展中保障和改善民生。
9、坚持人与自然和谐共生。
10、坚持总体国家安全观。
11、坚持党对人民军队的绝对领导。
12、坚持“一国两制”和推进祖国统一。
13、坚持推动构建人类命运共同体。
14、坚持全面从严治党。/ 两个阶段
习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南
第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。
第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国。/
新时代中国特色社会主义发展战略安排
习近平指出,我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
习近平说,从现在到二〇二〇年,是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。/
九个方面理论分析和政策指导
经济方面
贯彻新发展理念,建设现代化经济体系
政治方面
健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治 文化方面
坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛 社会方面
提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理 生态方面
加快生态文明体制改革,建设美丽中国
国防军队方面 坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化
祖国统一方面 坚持“一国两制”,推进祖国统一 外交方面
坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体 党建方面
坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平/
提高保障和改善民生水平
习近平指出,为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。/
一是优先发展教育事业
要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。/
二是提高就业质量和人民收入水平
要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。/
三是加强社会保障体系建设
全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业,加强残疾康复服务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。------------------四是坚决打赢脱贫攻坚战
要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。/
五是实施健康中国战略 要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。/
六是打造共建共治共享的社会治理格局
加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。/
七是有效维护国家安全
要完善国家安全战略和国家安全政策,坚决维护国家政治安全,统筹推进各项安全工作。健全国家安全体系,加强国家安全法治保障,提高防范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强国家安全教育,增强全党全国人民国家安全意识,推动全社会形成维护国家安全的强大合力。/
习近平强调
党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。要坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活 /
4.做合格党员 不忘初心永远跟党走
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1.要有“先天下人之忧而忧”的抱负 2.努力学习充实自己
3.参加社会实践,在实践中锻炼自己 /
不忘初心跟党走 时刻牢记自己的使命
总书记系列讲话的背景,是我们党和国家取得了举世瞩目的伟大成就,同时又面临许多严峻挑战,党内存在许多亟待解决的问题这种现实。总书记的讲话有着强烈的忧患意识,特别是对腐败问题认识非常清醒,学习领会讲话,就是要在党忧党,清醒看到我们前进道路上的困难、问题和风险,努力做好本职工作,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。/
做一名合格党员,要坚定理想信念
总书记重要讲话谈的是治党治国治军的韬略,贯穿的是对党员干部理想信念和党性修养的要求。他强调:理想信念是共产党人的精神之“钙”,精神上缺了“钙”,就会得“软骨病”,就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。学习领会讲话,就是要不断提高党性修养,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,把对纪检监察事业的热爱、为人民服务的热忱作为坚定不移的价值追求,把理想信念融入到反腐败斗争的职责和使命中。/
为实现中国梦 不忘初心 继续前进
高举“一面伟大旗帜”、安稳树立“四个自信”、提出“三个新”、推进“两大布局”、决胜周全建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利、为实现中华民族伟大中兴的中国梦不懈奋斗,以新的精神状况和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进,都是围绕中国特色社会主义这“一个鲜明主题”的明确宣示,表达了以伟德国际同志为核心的党中心面向未来不忘初心、继续前进的鲜明政治态度。/
惟其艰难 方显勇毅;惟其磨砺 始得玉成 /
做合格党员永远在路上
昨天合格,未必今天就合格;今天合格,不一定明天仍然合格。共产党员既然宣誓为党的事业奋斗终身,就会面对如何始终保持合格的问题。做合格共产党员,也是永远在路上。
“心中醒,口中说,纸上作,不从身上习过,皆无用也。”一辈子做合格党员,基础是知行合一、坚守底线,关键是长期坚守、追求高标准。
第二篇:最新《未成年人保护法》宣讲解读
最新《未成年人保护法》宣讲解读
2020年10月17日下午,全国人大三审通过了新修订的《未成年人保护法》。从72条扩充到132条,篇幅增加近万字,新增政府保护、网络保护专章,对性侵害、网络沉迷、监护缺失等议题作出回应。修订后的未保法将于2021年6月1日起施行,初步担负起中国未成年人保护“小宪法”的使命。
一、修改未成年人保护法的必要性
党中央历来高度重视未成年人保护工作。习近平总书记深刻指出:“少年儿童是祖国的未来,是中华民族的希望。”“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童,为少年儿童提供良好社会环境。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对未成年人保护工作多次作出重要指示批示和决策部署,对完善未成年人保护相关法律制度、改进未成年人保护工作,提出明确要求。许多人大代表和政协委员、党政有关部门、司法机关以及社会各界人士也强烈呼吁修改未成年人保护法,以更好适应未成年人保护工作的现实需要。2018年以来,全国人大代表提出修改完善未成年人保护相关法律的议案16件,建议11件,政协委员提出相关政协提案5件。
2018年,十三届全国人大常委会立法规划明确由全国人大社会建设委员会牵头修改未成年人保护法。同年9月,全国人大社会建设委员会牵头成立了未成年人保护法修改工作领导小组,成员单位包括中央宣传部、中央网信办、全国人大常委会法工委、教育部、公安部、民政部、司法部、文化旅游部、最高人民法院、最高人民检察院、共青团中央。在修法过程中,社会建设委员会进行了广泛深入的调查研究,多次与党中央和国务院的有关部门、最高人民法院、最高人民检察院、共青团中央、全国妇联等有关方面沟通协商、交换意见;书面征求了全国31个省、自治区、直辖市人大的意见;广泛听取各级人大代表,有关党政部门、司法机关、群团组织,部分专家学者、一线未成年人保护工作者、律师、学校教师、未成年人及其家长、互联网企业的意见和建议。在反复研究论证的基础上,形成了《中华人民共和国未成年人保护法(修订草案)》。
二、未成年人保护法修改的指导思想和总体思路
未成年人保护法修改的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于未成年人保护的重要论述,以宪法为根据,坚持从国情实际出发,强化问题导向,着力完善相关制度,为更好保护未成年人健康成长提供坚强的法制保障。
未成年人保护法修改的总体思路是:
(一)在现行法律基本框架的基础上进行修改完善
未成年人保护法是1991年制定的,2006年进行了较大幅度的修订。总体看,该法确立的原则和制度仍然是适用的,因此,修订草案在保留基本框架和主要内容的前提下,根据党中央的精神和现实需要补充新的内容,对已不符合新情况的规定作出修改。
(二)着力解决现实存在的突出问题
当前,未成年人保护工作面临的问题复杂多样,其中比较突出的问题主要有:(1)监护人监护不力情况严重甚至存在监护侵害现象;(2)校园安全和学生欺凌问题频发;(3)密切接触未成年人行业的从业人员性侵害、虐待、暴力伤害未成年人问题时有发生;(4)未成年人沉迷网络特别是网络游戏问题触目惊心;(5)对刑事案件中未成年被害人缺乏应有保护等。这些问题引起全社会普遍关注。修订草案对这些问题均作出积极回应,着力制定和完善相关制度和措施,以推动未成年人保护法治化走向更高水平。
(三)及时把成熟的实践做法上升为法律
近三十年来,围绕实施未成年人保护法,党中央和国务院及其有关部门、最高人民法院、最高人民检察院针对未成年人保护工作中存在的突出问题,陆续出台了一系列文件或部门规章;各地也出台了许多配套的地方性法规,推动了未成年人保护工作的顺利开展,积累了许多成功经验。修订草案在认真研究论证的基础上,将部分被实践证明符合我国国情且行之有效的实践做法写入法律。
(四)注重做好相关法律的衔接配合未成年人保护涉及面很广,我国民事、刑事、行政、社会等很多领域的法律都有涉及未成年人保护的内容。修订草案在坚持未成年人保护法作为未成年人保护领域综合性法律定位的同时,注意处理好本法与相关法律的关系:凡是其他法律有明确规定的,本法只作原则性、衔接性的规定;其他法律没有规定或者规定不够完善的,尽可能在本法中作出明确具体的规定。十三届全国人大常委会立法规划明确预防未成年人犯罪法修改与未成年人保护法修改一并考虑,所以,修订草案特别注意妥善处理好这两部涉未成年人法律之间的关系,使之既相互衔接又各有侧重。
三、未成年人保护法修改的主要内容
修订草案对现行法律的章目编排及条文顺序进行了调整,坚持增改删并举。新增“网络保护”“政府保护”两章,条文从72条增加到132条。修改的主要内容是:
(一)充实总则规定
未成年人保护法作为未成年人保护领域的综合性法律,对未成年人享有的权利、未成年人保护的基本原则和未成年人保护的责任主体等作出明确规定。修订草案新增最有利于未成年人原则;强化了父母或者其他监护人的第一责任;确立国家亲权责任,明确在未成年人的监护人不能履行监护职责时,由国家承担监护职责;增设了发现未成年人权益受侵害后的强制报告制度。
(二)加强家庭保护
父母或者其他监护人是保护未成年人的第一责任人,家庭是未成年人最先开始生活和学习的场所。修订草案细化了家庭监护职责,具体列举监护应当做的行为、禁止性行为和抚养注意事项;突出家庭教育;增加监护人的报告义务;针对农村留守儿童等群体的监护缺失问题,完善了委托照护制度。
(三)完善学校保护
学校是未成年人成长过程中至关重要的场所。修订草案从教书育人和安全保障两个角度规定学校、幼儿园的保护义务。“教书育人”方面主要是完善了学校、幼儿园的教育、保育职责;“安全保障”方面主要规定了校园安全的保障机制以及突发事件的处置措施,增加了学生欺凌及校园性侵的防控与处置措施。
(四)充实社会保护
社会环境是未成年人成长的大背景大环境,影响着未成年人的健康成长。修订草案增加了城乡基层群众性自治组织的保护责任;拓展了未成年人的福利范围;对净化社会环境提出更高要求;强调了公共场所的安全保障义务;为避免未成年人遭受性侵害、虐待、暴力伤害等侵害,创设了密切接触未成年人行业的从业查询及禁止制度。
(五)新增网络保护
随着信息技术的快速发展,网络空间作为家庭、学校、社会等现实世界的延展,已经成为未成年人成长的新环境。修订草案适应客观形势的需要,增设“网络保护”专章,对网络保护的理念、网络环境管理、相关企业责任、网络信息管理、个人网络信息保护、网络沉迷防治等作出全面规范,力图实现对未成年人的线上线下全方位保护。
(六)强化政府保护
政府在未成年人保护工作中承担着主体责任。修订草案将现行未成年人保护法中的相关内容加以整合,增设“政府保护”专章,明确国务院和县级以上地方人民政府应当建立未成年人保护工作协调机制,细化政府及其有关部门的职责,并对国家监护制度作出详细规定。
(七)完善司法保护
未成年人司法保护主要涉及四个方面:一是司法活动中对未成年人保护的共性要求;二是特定类型民事案件中对未成年人的保护;三是刑事案件中对未成年被害人的保护;四是对违法犯罪未成年人的保护。修订草案细化了现行未成年人保护法司法保护专章和刑事诉讼法未成年人刑事案件诉讼程序专章的有关内容,进一步强调司法机关专门化问题,同时补充完善相关规定,以实现司法环节的未成年人保护全覆盖。主要包括:设立检察机关代为行使诉讼权利制度,细化规定中止和撤销监护人资格制度,规定刑事案件中对未成年被害人的保护措施等。
四、新版未成年人保护法修改要点
新版未成年人保护法修改的66个要点:
第一章《总则》主要修改点
要点1:新增最有利于未成年人原则。
要点2:强化父母或者其他监护人的第一责任。
要点3:明确国家采取措施指导、支持、帮助和监督未成年人的父母或者其他监护人履行监护职责。
要点4:县级以上人民政府应当建立未成年人保护工作协调机制。协调机制具体工作由同级人民政府民政部门承担或者省级人民政府确定的部门承担。
要点5:增设发现未成年人权益受侵害后的强制报告制度。国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员,在工作中发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的,应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告。未履行报告义务造成严重后果的,由上级主管部门或者所在单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
要点6:国家建立健全未成年人统计调查制度。
第二章《家庭保护》主要修改点
要点7:细化了家庭监护职责,具体列举监护应当做的10类行为,包括:为未成年人提供生活、健康、安全等方面的照顾;教育和引导未成年人遵纪守法、勤俭节约,养成良好的思想品德和行为习惯等。
要点8:具体列举监护的11类禁止性行为,包括非法送养未成年人或者对未成年人实施家庭暴力;放任未成年人沉迷网络等。
要点9:加强父母或者其他监护人在保障未成年人安全等方面的监护职责。应当为未成年人提供安全的家庭生活环境;采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施,防止未成年人受到交通事故的伤害。
要点10:增加监护人的报告义务。
要点11:父母或者其他监护人不得使未满八周岁或者由于身体、心理原因需要特别照顾的未成年人处于无人看护状态,或者将其交由无民事行为能力、限制民事行为能力、患有严重传染性疾病及其他不适宜的人员临时照护。不得使未满十六周岁未成年人脱离监护单独生活。
要点12:针对农村留守儿童等群体的监护缺失问题,完善了委托照护制度。明确委托照护“应当委托具有照护能力的完全民事行为能力人代为照护”,“听取有表达意愿能力未成年人的意见”,并规定未成年人的父母或者其他监护人应当“与未成年人、被委托人至少每周联系和交流一次”。
要点13:规定不得以抢夺、藏匿未成年子女等方式争夺抚养权。
要点14:父母或者其他监护人不依法履行监护职责或者侵犯未成年人合法权益的,由其居住地的居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止;情节严重的,居民委员会、村民委员会应当及时向公安机关报告。公安机关接到报告或者公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中发现未成年人的父母或者其他监护人存在上述情形的,应当予以训诫,并可以责令其接受家庭教育指导。
第三章《学校保护》主要修改点
要点15:完善学校、幼儿园的教育、保育职责。学校不得因家庭、身体、心理、学习能力等情况歧视学生。
要点16:学校不得违反国家规定开除、变相开除未成年学生。应当对尚未完成义务教育的辍学未成年学生进行登记并劝返复学。
要点17:学校、幼儿园应当开展勤俭节约、反对浪费、珍惜粮食、文明饮食等宣传教育活动,帮助未成年人树立浪费可耻、节约为荣的意识,养成文明健康、绿色环保的生活习惯。
要点18:学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期,组织义务教育阶段的未成年学生集体补课,加重其学习负担。幼儿园、校外培训机构不得对学龄前未成年人进行小学课程教育。
要点19:规定校园安全的保障制度以及突发事件的处置措施。使用校车的学校、幼儿园应当建立健全校车安全管理制度,配备安全管理人员,定期对校车进行安全检查。
要点20:未成年人在校内、园内或者本校、本园组织的校外、园外活动中发生人身伤害事故的,学校、幼儿园应当立即救护,妥善处理,及时通知未成年人的父母或者其他监护人,并向有关部门报告。
要点21:学校、幼儿园不得安排未成年人参加商业性活动,不得向未成年人及其父母或者其他监护人推销或者要求其购买指定的商品和服务。
要点22:增加学生欺凌的防控与处置措施。对严重的欺凌行为,学校不得隐瞒,应当及时向公安机关、教育行政部门报告,并配合相关部门依法处理。
要点23:学校、幼儿园应当建立预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度。对性侵害、性骚扰未成年人等违法犯罪行为,学校、幼儿园不得隐瞒,应当及时向公安机关、教育行政部门报告,并配合相关部门依法处理。学校、幼儿园应当对未成年人开展适合其年龄的性教育。对遭受性侵害、性骚扰的未成年人,学校、幼儿园应当及时采取相关的保护措施。
要点24:婴幼儿照护服务机构、早期教育服务机构、校外培训机构、校外托管机构等应当参照学校保护一章有关规定做好未成年人保护工作。
第四章《社会保护》主要修改点
要点25:增加城乡基层群众性自治组织的保护责任。居民委员会、村民委员会应当设置专人专岗负责未成年人保护工作。发现被委托人缺乏照护能力、怠于履行照护职责等情况,应当及时向政府有关部门报告,并告知未成年人的父母或者其他监护人。
要点26:拓展了未成年人的福利范围。城市公共交通以及公路、铁路、水路、航空客运等应当按照有关规定对未成年人实施免费或者优惠票价。
要点27:国家鼓励大型公共场所、公共交通工具、旅游景区景点等设置母婴室、婴儿护理台以及方便幼儿使用的坐便器、洗手台等卫生设施。
要点28:任何组织或者个人不得违反有关规定,限制未成年人应当享有的照顾或者优惠。
要点29:新闻媒体应当加强未成年人保护方面的宣传,对侵犯未成年人合法权益的行为进行舆论监督。新闻媒体采访报道涉及未成年人事件应当客观、审慎、适度,不得侵犯未成年人的名誉、隐私和其他合法权益。
要点30:对净化社会环境提出更高要求。任何组织或者个人出版、发布、传播的图书、报刊、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物或者网络信息,包含可能影响未成年人身心健康内容的,应当以显著方式作出提示。
要点31:任何组织或者个人不得刊登、播放、张贴或者散发含有危害未成年人身心健康内容的广告;不得利用校服、教材等发布或者变相发布商业广告。
要点32:未成年人集中活动的公共场所应当符合国家或者行业安全标准,并采取相应安全保护措施。
要点33:大型的商场、超市、医院、图书馆、博物馆、科技馆、游乐场、车站、码头、机场、旅游景区景点等场所运营单位应当设置搜寻走失未成年人的安全警报系统。
要点34:旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住时,应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况;发现有违法犯罪嫌疑的,应当立即向公安机关报告,并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。
要点35:学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟、饮酒。
要点36:营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。
要点37:任何组织或者个人不得组织未成年人进行危害其身心健康的表演等活动。
要点38:创设密切接触未成年人行业的从业查询及禁止制度。密切接触未成年人的单位招聘工作人员时,应当向公安机关、人民检察院查询应聘者是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录;发现其具有前述行为记录的,不得录用。
第五章《网络保护》主要修改点
要点39:国家、社会、学校和家庭应当加强未成年人网络素养宣传教育,保障未成年人在网络空间的合法权益。
要点40:网信部门会同公安、文化和旅游、新闻出版、电影、广播电视等部门根据保护不同年龄阶段未成年人的需要,确定可能影响未成年人身心健康网络信息的种类、范围和判断标准。
要点41:学校应当合理使用网络开展教学活动。未经学校允许,未成年学生不得将手机等智能终端产品带入课堂,带入学校的应当统一管理。学校发现未成年学生沉迷网络的,应当及时告知其父母或者其他监护人,共同教育引导。
要点42:未成年人的父母或者其他监护人应当提高网络素养,规范自身使用网络的行为。应当通过在智能终端产品上安装未成年人网络保护软件、选择适合未成年人的服务模式和管理功能等方式,避免未成年人接触危害或者可能影响其身心健康的网络信息,合理安排未成年人使用网络的时间,有效预防未成年人沉迷网络。
要点43:处理不满十四周岁未成年人个人信息的,应当征得其父母或者其他监护人同意,但法律、行政法规另有规定的除外。
要点44:国家建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统。
要点45:网络游戏服务提供者应当按照国家有关规定和标准,对游戏产品进行分类,作出适龄提示,并采取技术措施,不得让未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功能。
要点46:网络游戏服务提供者不得在每日二十二时至次日八时向未成年人提供网络游戏服务。
要点47:网络直播服务提供者不得为未满十六周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务。
要点48:遭受网络欺凌的未成年人及其父母或者其他监护人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等措施,网络服务提供者接到通知后,应当及时采取必要的措施制止网络欺凌行为,防止信息扩散。
要点49:要求网络服务提供者对用户和信息加强管理,发现违法信息或者侵害未成年人的违法犯罪行为及时采取相应的处置措施等。
要点50:对网络服务提供者不依法履行预防沉迷网络、制止网络欺凌等义务的,规定了相应处罚。
第六章《政府保护》主要修改点
要点51:细化政府及其有关部门的职责。乡镇人民政府和街道办事处应当设立未成年人保护工作站或者指定专门人员,及时办理未成年人相关事务。
要点52:对尚未完成义务教育的辍学未成年学生,教育行政部门应当责令父母或者其他监护人将其送入学校接受义务教育。
要点53:教育行政部门应当加强未成年人的心理健康教育,建立未成年人心理问题的早期发现和及时干预机制。
要点54:对国家监护制度作出详细规定。明确应当由民政部门临时监护的七种情形,包括监护人因自身客观原因或者因发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件不能履行监护职责,导致未年成人监护缺失;未成年人遭受监护人严重侵害或者面临人身安全威胁,需要被紧急安置等。
要点55:临时监护期间,经民政部门评估,监护人重新具备履行监护职责条件的,民政部门可以将未成年人送回监护人抚养。
要点56:明确应当由民政部门长期监护的五种情形,包括查明不到未成年人的父母或者其他监护人;人民法院判决撤销监护人资格并指定由民政部门担任监护人等。
要点57:民政部门进行收养评估后,可以依法将其长期监护的未成年人交由符合条件的申请人收养。收养关系成立后,民政部门与未成年人的监护关系终止。
要点58:县级以上人民政府应当开通全国统一的未年成人保护热线。
要点59:国家建立性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪人员信息查询系统,向密切接触未成年人的单位提供免费查询服务。
第七章《司法保护》主要修改点
要点60:公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当确定专门机构或者指定专门人员,负责办理涉及未成年人案件。专门机构或者专门人员中,应当有女性工作人员。
要点61:法律援助机构应当指派熟悉未成年人身心特点的律师为未成年人提供法律援助服务。
要点62:人民检察院通过行使检察权,对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。
要点63:设立检察机关代为行使诉讼权利制度。未成年人合法权益受到侵犯,相关组织和个人未代为提起诉讼的,人民检察院可以督促、支持其提起诉讼;涉及公共利益的,人民检察院有权提起公益诉讼。
要点64:未成年人的父母或者其他监护人不依法履行监护职责或者严重侵犯被监护的未成年人合法权益的,人民法院可以根据申请依法作出人身安全保护令或者撤销监护人资格。
要点65:人民法院开庭审理涉及未成年人案件,未成年被害人、证人一般不出庭作证;必须出庭的,应当采取保护其隐私的技术手段和心理干预等保护措施。
要点66:公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵害或者严重暴力伤害案件,在询问未成年被害人、证人时,应当采取同步录音录像等措施,尽量一次完成。未成年被害人、证人是女性的,应当由女性工作人员进行。
第三篇:廉政教育课件宣讲提纲
对公安消防机构执法领域廉政问题的分析与思考
近年来,公安消防部队践行胡总书记“三句话”总要求,忠实履行职责使命,在维护公共安全和保障社会和谐稳定方面发挥了突出作用。但由于消防部队具有管理体制双重性、职能任务特殊性、经费保障多源性、接触社会广泛性、驻地环境复杂性等特点,受社会各种不健康思潮的影响,具有消防职业特点的廉政问题在执法领域易发频发,严重损害了部队形象。笔者结合近年来公安部通报的消防部队发生的执法违纪案件,就加强消防执法廉政建设工作进行了分析和思考。
一、公安消防机构执法领域廉政问题表现的“四种形式”
(一)渎职型。少数消防监督执法人员将执法权“空洞化”,不认真履行监督职责。有的不依法办案,以罚代改,以罚代停、以赞助代罚款;有的办人情案、关系案,对不符合消防安全条件的单位大开绿灯,致使火灾隐患长期存在;有的随意行使自由裁量权,对同一违法事实和情节,处罚力度不一;有的在办理行政许可中不履行一次性告知义务,推诿扯皮,压案不办等。
(二)交易型。少数消防监督人员将执法权“商品化”,通过权力寻租,实现权力与利益的互换。有的收受现金、购物卡和贵重物品,接受被监督单位安排的宴请、旅游及娱乐活动;有的不给好处不办事,给了好处乱办事,甚至索贿受贿,搞权钱交易;有的利用职权直接或变相指定消防产品、干预消防工程招投标、插手建筑消防设施检测,为特定关系人谋利;有的与中介、检测机构结合利益同盟,打着推广新产品、新技术的旗号,将其作为办理消防行政许可的强制条件,帮助生意,事成得回扣。
(三)专权型。少数消防监督人员将执法权“个人化”,把组织原则和集体决策等制度抛诸脑后,独断专行,甚至将个人意志凌驾于法律之上。有的越权执法、越权审批,不履行集体会审、法律审核制度,搞个人说的算;有的执行法律规范不严格,执法随意性大;有的在执法过程中,重“法”轻“理”,过多强调法律刚性,滥用强制措施,忽视人文关怀;有的特权思想严重,对待群众冷硬横推,漠视公民权利,使一些正常的执法活动激起群众不满,引起执法对抗。
(四)温和型。随着经济的发展,消防行政审批项目、资金的增多,监督单位利用逢年过节或审批之机向掌握审批权的干部进行“打点”,被认为是正常的人情往来,每次三、五千元,够不着高压线,而几年累计金额可达几十万甚至上百万元。此类渐变式的“温和腐败”,隐利性强,常常带着感情色彩和温和面纱,以温水煮青蛙式的渐变积累,使权力渐渐变异,一旦被腐蚀,则涉案很深。
二、公安消防机构廉政建设面临的“六大问题”与原因分析
(一)消防部队体制特殊,给反腐倡廉建设带来挑战和压力。公安消防部队既不同于中国人民解放军,又有别于公安民警,既有鲜明的公安性,又有很强的军事性,其具有军事性和公安性的双重特点,部队执勤目标和灭火对象的分散决定了消防部队点多、线长、面广的特点。同时,作为一支执法队伍,履行着法律赋予的消防监督职权。公安消防部队的性质、职能决定了部队拥有较大的人事权、财务权,消防监督执法工作接触社会面广,各条战线、各个行业、各个部门都跟消防有一定联系。特别是行政执法权,决定了消防官兵极易受到腐朽思想的侵蚀和“糖衣炮弹”的攻击,受社会上一些拜金主义思想和不健康生活方式的影响。这就容易导致消防部队部分思想不坚定的官兵不同程度地出现了追求奢侈享乐,荣辱不分、情趣低级等问题,有的甚至走上违法犯罪的道路。
(二)廉政消防建设责任制还没有完全落实。由于缺乏与具体工作目标相结合的责任体系,一岗双责“谁主管、谁负责”的廉政消防建设责任制在实际工作中很难真正落到实处。个别单位党委领导把廉政消防建设作为“软指标”,说在嘴上、写在纸上,把“部署”当“落实”、把“说到”当“做到”、把“抓过”当“解决”,满足于会议讲了、文件发了、责任书签了,坐而论道。还有一些单位的领导“护短”意识较强,对发生的问题尽量揽着、捂着、盖着,大事化小、小事化了,更谈不上从严追究责任。
(三)特权思想仍然存在。少数领导和监督执法干部利用职权向建设单位指定或变相指定消防工程、消防产品,有的以亲属的名义开办消防公司;有的与消防公司结成利益同盟,帮助生意,事成得回扣;有的领导,尤其是大队级单位主官把消防工程的建审、验收权牢牢控制在手上,违规干预正常的市场竞争活动,从中渔利。少数干部滥用自由裁量权,同样的问题给予不同幅度的处罚,以罚代改、以罚代赞、乱拉赞助
等问题仍然存在。部分一线监督执法干部,利用职务便利,向娱乐场所推销酒水,与民争利,或在娱乐场所消费娱乐,要求“免单”。部门单位和干部存在重业务工作,轻队伍管理和执勤灭火救援的问题,少数带兵干部,思想上观念陈旧,管理上简单粗暴,侵占士兵利益的现象还时有发生。
(四)制度体制上还有漏洞。个别单位领导在工程建设、大宗物资采购中,采取“化整为零、少报多建”等手段规避招标,或把应公开招标项目改为邀请招标,或量身定做招标资格,以各种理由拒绝别的公司参与竞标,或将应由招投标公司组织的项目自行组织招标。目前,纪委参与招投标监督总有一种“被人牵着鼻子走”和“当遮羞布”的感觉,未能参加前期调研考察,只参与招标会现场的监督,有时无形中充当的权力违规行使的“保护伞”。还有的在经费支出方面,用公款与社会单位拉拉扯扯,随意开支和报销经费;有的为了所谓“政绩”或在临近转业及职务变动前大肆花钱,给后任留下一屁股债;有的热衷于迎来送往,利用公款大吃大喝,讲排场、比阔气,造成招待费等行政消耗性开支过大,损失浪费现象严重。
(五)市场经济负面作用和社会不良环境的影响。消防部队地方性较强,接触社会面广,消防执法和官兵成长进步外来影响因素越来越突出。一方面,少数官兵人生观、价值观发生异化,认为迎来送往、跑官要官是社会风气,有的甚至把“有权不用、过期作废”作为人生信条;另一方面,一些官兵面对上级领导、协作单位、亲属朋友等关系往来,一旦守不住道德和纪律底线,势必会发生违法违纪问题。此外,消防部队干部大多面临第二次就业,很多现实问题迫使一些人很易产生以权谋私和利用公款搞个人感情投资等腐败问题。一些干部尤其是领导干部,入伍以来一直清正廉洁、勤奋公正,却在临近退出现役前晚节不保,违纪违规,导致一身清名毁于一旦;有的超财力建设,超预算开支,导致部队经费短缺欠债,影响部队发展;有的民主氛围缺失,不按规定程序办事,搞个人说了算,导致决策失误;有的工作不思进取,对部队建设和发展不进行长远打算,“守摊子、保位子”,导致部队问题堆积突出,严重制约部队发展。
(六)制度执行力软弱。少数领导干部对待制度置若罔闻、我行我素者有之,搞上有政策、下有对策者有之,对合口味的就贯彻,不合口味的放置一边者也有之。有的单位对制度的执行,只是写在纸上、贴在墙上、说在嘴上,落实不到行动上,碰到具体问题时不敢来真碰硬,监督渠道不畅,没有具体的监督机制,没有客观的评估标准,缺乏严格的奖惩机制,导致这些制度走样变形,甚至被忽视、架空。少数领导干部对有关制度了解浅尝辄止,导致制度执行遇到问题绕道走,缺少刚性。
三、公安消防机构执法领域廉政问题产生的“三大成因”
(一)从主观上看:一是教育缺位。在当前社会转型,经济转轨的特殊时期,广大消防官兵特别是消防监督执法干部的价值取向日趋多元化,而部队的思想教育模式在方式方法选择上和内容设置上,缺乏针对性和实效性,并且缺乏对教育效果的跟踪督办。二是执法责任缺失。执法例会、法律审核、集体议案、执法过错责任追究等制度一定程度存在执行不到位,落实打折扣的现象,而且对领导干部和热点岗位缺乏有效的监督制约机制。三是执行力弱化。当前,由于工作任务繁重,个别单位和领导干部对上级的决策部署和相关制度落实不力,执纪不严。
(二)从客观上看:一是监督力量不足。在基层执法岗位,由于人员少,往往一个人身兼数职,大队长即是执法人、又是审核人,支队防火处建审科集审核、验收、消防产品及中介服务机构监督职权于一身,而内部又缺乏有效的制衡和监督,客观上为权力寻租提供了可能。二是说情风气盛行。消防部门的体制决定,我们与地方职能部门、政府有着千丝万缕的联系,这使得消防执法陷入冲不破人情网、跳不出地方保护主义的怪圈。另外,一些地方领导将行政执法与经济发展软环境对立起来,导致一些火灾隐患得不到及时有效整改,消防违法行为得不到应有的惩罚。三是群众法律意识不强。大部分群众对消防法律法规、技术规范、办事程序不甚了解,普遍对检查出来的安全隐患问题抱着侥幸心理,一旦消防部门对其实施处罚,便千方百计找关系、托人情、走后门,干扰了消防执法工作正常开展,也给消防执法的公正和廉洁带来了严峻的挑战。
(三)从机制上看:一是监督机制不健全。近年来,为规范消防监督执法工作,各级公安消防机构制定了一系列规章制度,但在监督方式上主要以事后监督为主,对行政许可、监督检查、行政处罚、强制执行等消防执法权力行使的全过程缺乏严密的监督和制约,一定程度上存在“上级很难监督、同级不愿监督、下级不敢监督、群众无权监督”的现象。二是廉政工作制度不完善。随着消防职能任务的拓展,执法服务社
会化趋势日益明显,而与之相适应的教育、监督、惩处等反腐倡廉制度体系尚未建立。另外,消极腐败和违纪问题在一些地方存在发现难、调查难、处理难的现象,致使有的违纪者得不到应有的惩处,助长了部分干部特别是防火监督干部的投机心理,这也是诱发廉政问题的一个重要因素。
四、加强公安消防机构执法廉政建设的“六大对策”
公安消防部队容易受到诸多腐蚀思想的严峻考验,如果官兵思想防线不牢,就可能走弯路、摔跟头。如何进一步加强消防部队廉政教育,防微杜渐,不断提高消防官兵防腐拒变的能力和忠于职守的政治觉悟,有效防止官兵违法违纪现象的发生。笔者现就如何加强和改进消防部队廉政教育工作谈几点看法:
首先,要发挥家庭助廉作用。从近几年曝光的反腐败案例中不难发现,一些官兵腐化堕落,家庭扮演了很不光彩的角色。有的家庭成员把官兵当成保护伞,从事违法勾当;有的官兵为了家庭利益公然践踏法律,铤而走险,最终导致家庭的瓦解和崩溃。可以说,家庭对官兵的价值取向、个人行为具有重要的影响作用。因此,消防部队反腐倡廉教育触角要向官兵家庭延伸,防微杜渐。借助开展家庭助廉活动,通过召开座谈会、发放廉政公开信、组织廉内助典型发言、观看廉政纪录片等多种形式,强化对官兵家属、子女的廉政教育,引导他们增强“一荣俱荣、一损俱损”意识,激发亲情观念,倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式。同时,把加强廉政教育、监督与解决官兵家庭困难结合起来,认真落实从优待警措施,协助解决在子女入托、上学、就业方面的困难,营造幸福和谐的家庭环境,解除官兵后顾之忧。
其次,要扩大网络廉教范围。信息网络具有很强的灵活性、时效性和互动性,已成为人们获取信息、抒发感情、接受教育的重要载体,能够有效适应消防部队开展集中教育的要求。特别是当前公安信息网络覆盖面广,各级公安纪检监督部门普遍开设廉政网页、设立了廉政教育专栏,为反腐倡廉网络教育提供了有力平台。同时,随着科技强警战略的实施,官兵网络知识得到普及,使网络教育成为可能。所以纪检监督部门要充分认识公安网络在反腐倡廉教育中的地位和作用,紧贴消防部队廉政建设特点和官兵思想实际,积极开发内容丰富、可读性强、适应公安基层特点的廉政网页和网站,精心研究和制订切实可行的反腐倡廉宣传教育规划和方案,有步骤有计划地加以实施,形成完善的反腐倡廉宣传教育机制制度。要加强网络资源管理和维护,合理调整充实教育内容,增强教育的针对性和实效性。
再次,要建好基层廉政文化阵地。廉政文化建设对官兵思想、行为具有重要的熏陶作用,通过理想信念和道德情操的培育,能够引导官兵树立正确的人生信仰和遵纪守法理念,自觉规范和约束自己的行为。我们要把廉政文化建设摆上重要位置,充分利用办公场所和办公用品,广辟廉政文化阵地,开展丰富多彩、生动活泼的廉政文化活动,彰显廉政文化育警作用。把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育结合起来,融入廉政文化之中,增强廉政教育的辐射力和渗透力,营造廉荣贪耻的良好氛围。具体体现在四个方面——
1、要深化廉政教育成果。首先要坚持教育与建章立制相结合。既要善于发挥教育的疏导作用,又要能体现制度治本的重要功能,在教育中发现问题后,及时完善规章制度,监督关口前移,使教育内容真正落到实处;其次是坚持教育与队伍建设相结合。在队伍建设过程中,善于透过现象看本质,深入剖析队伍建设中所存在问题的成因和规律,适时组织官兵开展讨论,明辨是非;再次是坚持教育与经常性思想工作相结合。高度重视消防官兵在工作、生活中暴露出的各种不良思想苗头,加强思想形势分析,对共性问题及时开展集中教育,对个性问题通过谈心、互助活动予以化解,真正把不良倾向和苗头消除在萌芽状态。重视官兵在平时工作的拒腐行为,从先进事例入手,从而教育官兵,引导官兵,营造良好的氛围,使官兵工作生活在一个廉政、勤政和集体之中。
2、要加强廉政教育。抓教育是预防违法违纪问题的第一道防线。笔者认为,要按照区分类别、明晰时段、因人施教的原则,分岗位、分层次,分时段开展差异化、针对性的廉政教育。今年以来,黔西南州消防队相继开展了廉洁自律教育和集中警示教育,部署开展了“廉政消防”建设工作,组织官兵开展讲授廉政党课、荐读廉政书籍、剖析典型案例、创作廉政文化作品、参观廉政教育基地等活动,增强教育效果。对新入警和新提拔人员进行廉政集体谈话,逐级推行廉政承诺,大力弘扬勤政廉政先进典型人物事迹,引导官兵坚定理想信念,找准人生座标。
3、要规范执法行为。加强执法廉政建设必须要在规范执法行为上下功夫。要细化执法标准、规范执
法程序、明确岗位职责、严格责任倒查,加强警务公开,把消防执法的依据、程序、标准和结果向社会公开,使消防执法人员在行使权力过程中,始终处于组织、社会、群众的监督之下。支队探索建立了“五明确、六规范、两公开”的消防监督执法工作模式,出台6个规范性文件,完善了内部执法监督有关规定,推行执法人员公开述职述廉,开通了法制平台,在网上接受群众答疑、举报和投诉,推出10项便民利民服务承诺,执法服务水平明显提升。
4、要完善监督制约机制。加强对权力运行的监督制约是预防违法违纪和腐败的关键。要健全内部监督机制,建立健全执法检查、集体研究、执法督察、执法责任审计、执法过错责任追究等制度。总队开展了廉政风险防范管理工作,组织各级梳理业务工作流程,明确岗位职责,查找廉政风险点,制定防控措施,实现了关口前移,源头预警。同时,不断完善外部监督机制,深入开展公安机关“三访三评”和爱民“大走访”开门评警活动,通过聘请廉政监督员、召开警民恳谈会、家属廉政座谈会等多种形式,积极引导社会各界民众参与监督消防执法活动,构筑上级督导下级、同级相互提醒、下级监督上级、群众评议官兵的“大监督”工作格局;四要加大惩处力度。对违纪违法问题要坚持“零容忍”,以铁的手腕,执行铁的纪律。要紧紧盯住消防执法、选人用人、物资采购等关键领域和重点环节,严肃查处利用人事权、执法权、行政审批权滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊的案件,严肃查处规避招标、虚假招标的案件,查办违规操作等违反组织人事纪律的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。对于发现的干部违法违纪案件,一律严肃查处,绝不姑息迁就,始终保持惩治的高压态势。
第四,要在筑牢官兵思想防线上下功夫。一个缺乏马克思主义理论素养,不善于运用正确的立场、观点、方法分析和解决问题的共产党员不可能发挥应有的作用,更不可能成为党的合格的领导干部。加强思想建设就要注重发现、培育和表彰廉政建设先进单位和廉洁从警的先进个人,充分发挥先进典型的示范、激励和引导作用。充分发挥官兵家属“廉内助”作用,采取设立“助廉家庭奖”、与家属签订《家庭助廉承诺书》等形式,督促全体官兵廉洁从警。同时,要扎实抓好各项政策教育。要加强领导干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习江泽民“三个代表”重要思想,认真体会胡锦涛总书记关于“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话总要求的内涵,自觉改造世界观,注意自身思想品德的修养,要加强党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,结合实际,选取反面典型案件,以案说法,吸取教训,养成自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的习惯。三是大力加强廉政文化建设。通过倡廉、演廉、讲廉、评廉、读廉、查廉、宣廉等活动,使广大官兵在潜移默化中得到教育、受到启迪。
第五,要加强组织领导,在落实各项廉政规范上下功夫。要逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、用制度管人的有效机制。一是严格执行党风廉政建设责任制。各级要把党风廉政建设和反腐败工作纳入部队工作总体规划,通盘考虑、协调推进。各级主官要认真履行第一责任人的职责,管好自己、建好班子、带好队伍,真正做好党委抓党风廉政建设的“左臂右膀”。定期将本单位执行党风廉政建设责任制的情况分别向上级党委、纪委进行报告,每季度分析本单位党风廉政建设和反腐败工作形势。二是认真落实《黔西南州公安消防部队廉政准则》,加强干部作风建设。各级干部尤其是领导干部要带头遵守“廉政准则”,以良好的示范作用为广大官兵作出表率。建立健全大队级以上领导干部廉政档案,逐步实现领导干部报告个人重大事项工作的即时化、常态化。三是加强检查考核,严肃责任追究。加强对下级党组织党风廉政建设和反腐败工作的检查考核,并将检查考核结果作为对班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第六,要加大监督力度,在制约规范权力运行上下功夫。要采取有效措施,防止权力失控,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益,切实提高有效预防腐败的能力和水平。一是发挥社会监督作用。坚持深化警务公开,在法律和政策允许的范围内,将消防行政执法工作置于社会和群众的监督下,实行“阳光作业”。继续采取投诉电话、举报箱、单位负责人定期接待日和聘请廉政监督员等形式,达到有效预防和遏制廉政问题的发生。二是发挥内部监督作用。充分发挥纪检、信访、督察、审计的监督作用,加强对各级领导干部的监督管理,定期分析和通报廉政建设的情况,查找存在问题,制定并落实整改措施。认真组织开展定期廉政谈话、诫勉谈话等活动,抓好基层班子及成员廉政建设考评工作。加大督察力度,确保各项制度落到实处,确保各条禁令落到实处。
第四篇:高效课堂九大范式解读
高效课堂九大“教学范式”解读
《中国教师报》在2010年7月发布“高效课堂九大教学范式”,其核心就是遵循学的规律,挖掘学习者的潜能,这些范式对传统强调以教为中心的课堂结构进行了有力地突破甚至颠覆,并在全国不同地方取得了意想不到的成效。现将这九大范式呈现如下:
一、“课改”的代名词——山东杜郎口中学的“10+35”(三三六)模式
杜郎口中学因“改”而名扬天下,成为当下中国教育最火爆的风景。
其实,杜郎口的经验也没有多么神秘,就是一句话,“让学生动起来、让课堂活起来、让效果好起来”,而核心是一个“动”字,围绕“动”千方百计地彰显学生学习的“主权”。杜郎口课改的精髓体现在最大限度地把课堂还给学生上,主张能让学生学会的课才是好课,一切以学生的“学”来评价教师的“教”,课堂必须体现出“生命的狂欢”。
杜郎口“三三六”或“10+35”模式,以学生在课堂上的自主参与为特色,课堂的绝大部分时间留给学生,老师用极少的时间进行点拨的自主学习模式,“三三六”教学模式是根据课堂特点、模块划分和课堂展示环节来确定的一种教学模式。“10+35”教学模式是根据课堂时间教师讲授和学生活动时间比例来确定的一种教学模式。即教师用10分钟分配学习任务和予以点拨引导,学生用35分钟“自学+合作+探究”。
一)、三三六模式解读:
1、第一个“三”是指该模式的三个特点:立体式、大容量、快节奏
①立体式―――就是教学目标、任务是新课程要求的三维立体式,将学习任务落实到每个人、每个小组来完成,充分调动每个学生的主体
性,发挥每个学习小组的集体智慧,产生不同层次、不同角度的思考与交流
②大容量―――就是以教材为基础,拓展、演绎、提升,通过多种课堂活动形式展现,如辩论、小品、课本剧、诗歌、快板、歌曲、绘画等,倡导全体参与体验
③快节奏―――就是在单位时间内,紧扣目标任务,周密安排,师生互动,生生互动,达到预期效果。
2、第二个“三”是指该模式的三大模块:预习―――展示―――反馈
①预习―――教师根据所学内容,以教学目标引导学生阅读课文,查阅资料,做预习笔记,为展示课做准备。预习是也有讨论,重点解决基础知识问题和寻找确定难点问题。对于学习好的同学,则是准备展示时突破难点的方案。体现分层次教学,重要的是教师学案的编写。预习学习时间一般来说是为了下一步学生展示提升做准备,时间可长可短,这要根据形式预习的情况,预习充分的三四分钟就可,不充分则一二十分钟,一定要灵活,另外,学生需要一个自主、积极、投入、火爆的学习状态,一定要让学生放的开、不拘束、否则他们怎么会在展示时敢于上台。学生应该准备想要展示的内容,交流预习的成果,还有预习中的疑惑或者重难点问题。教师要创造一种民主和谐的课堂氛围,让学生放松自主学习,以完成预习目标。学生可以自主探究,也可以在小组内组与组之间合作交流,高效地完成预习任务。教师应深入组内及时发现问题,及时引导,遇到共性问题在全班点拨,以引领学生快速高效地完成目标。
②展示―――一般是在老师的指导下,首先进行小组展示,交流预习
成果。在小组讨论中,每一个学生的思维都积极的投入,除了接受信息之外,更多的是带着怀疑的心态去思考,其反应除了听之外更多的是赞许、补充、质疑。然后是全班展示,展示不再是让提问,而是自觉积极主动,抢着上台。发言的人慷慨激昂,发言精彩纷呈,其他同学凝神倾听,聚精会神。当展示不到位时,有必要把自己的想法和不同观点说出来,对别的学生的展示可以从内容、形式、规范等方面作一个适当点评,但不宜过多。通过发言,每一个学生把自己最美的一面展示出来,展示什么?学生会的不展示,不会的出错率高进行展示。也可以边预习边展示,有问题的地方重点展示,没问题的直接通过,不要展示。为了调动学生的积极性,教师可以采取多种评价方式,评比后可以适当的给予奖励或鼓励表扬,另外多做思想动员工作,多开展各种活动,相信学生的积极主动性会有所提高。对于不愿意展示的也可以点名提问,保证人人参与。
③反馈―――主要任务是对前面的课进行反思和总结,对预设的学习目标进行回归性的检测,本环节尤其突出弱势群体,对他们进一步检查情况,看能否达到三维目标。这一环节主要是利用好,兵教兵,兵练兵,兵强兵的战略促进全体学生的发展。反馈不拘于形式,不是一个单独的环节,要融于课堂的各个环节,随时反馈,只要有问题就反馈。可以在黑板上演示,可以趴在地上扎堆,也可以蹲在地上用粉笔在地板上演算。通过反馈课的检测练习,全面提升全体学生的知识、能力和情感、态度与价值观,促进学生的全面发展。
预习、展示、反馈三大模块贯穿在一起,就构成了杜郎口中学的自主学习模式的主体。
3、“ 六”即展示模块“六大环节” :预习交流、明确目标、分组合作、展现提升、穿插巩固、达标测评
预习交流、明确目标的环节―――通过学生交流预习情况,明确本节课的学习目标;分组合作―――教师口述将任务平均分配到小组,一般每组完成一项即可;展现提升―――各小组根据组内讨论情况,对本组的学习任务进行讲解、分析;穿插巩固―――各小组结合组别展示情况,对本组未能展现的学习任务进行巩固练习;达标测评―――教师以试卷、纸条的形式检查学生对学习任务的掌握情况。
二)、杜郎口的课堂特色
1、课堂有三怪:
一怪教室没讲台:和其他学校的教室不同,杜郎口中学教室里没有讲台,搬走讲桌,让教师走向学生在学生中间,教师由站在讲台上讲课变成了学习中的首席,成为参与者,让学生成为整个学习过程的主宰者。教室里除了一面墙是玻璃窗外,每一间教室的前、后及靠走廊一侧的三面都有黑板。每个班级都有一幅自己的标语:“我参与,我成长,我快乐”;“课堂大舞台,人人展风采”;“新课堂,我主张”;“我的课堂我主宰,我的人生我把握”;二怪课桌摆放没有排成排:而是被分成6—8个小组,每个小组的同学都是相对围坐,以方便同学之间的交流和互助。学生可以自由离开座位,寻求教师和同学的帮助,尤其是当学生在黑板上展示或教师在黑板上讲解点拨时,全班学生完全打破了原有座次,一起靠拢在前面,怎么坐的都有,总之怎么方便听讲和参与就怎么做。每个学习小组由班主任任命一名成绩优秀的学生担任小组长,负责管理全组.三
怪上课形式。课堂形式多种多样,甚至五花八门,“台上”学生或表演、或辩论、或唱歌、或讲解、或朗诵,小品、课本剧、诗歌、快板、歌曲、绘画、小组展示等多种形式交相辉映;“台下”学生或蹲、或站、或坐、或跪,地上、课桌上、板凳上挤成一团。学生的发言几乎不用举手,站起来就说,说完自己坐下另一个接着说。由于学生的参与热情很高,常常会遇到两个人甚至几个人同时站起来发言的情景,这时老师也不调解,学生同时说上一句半句的,就会有人让出来。这样的课堂没有老师的呵斥和监督,没有老师的“谆谆教导”,这里的课堂完全是学生的舞台,其精神之抖擞,精力之集中,思维之活跃,令所有步入课堂的听课者都为之激动不已。
2、学生讲解老师听,整个课堂动起来:杜郎口的教学真正体现了学生的主体意识,极大地调动了学生的学习的积极性和主观能动性。在整个教学活动中,学生们有的在爬黑板,有的在向其他同学展示自己的解题思路,有的还跑到教室外面,蹲下身子写写画画,然后就是相互之间的检查、提问,当然也有相互之间的点评„„整个教学活动中,全是学生主动在“动”:学生主动在“动”:主动讨论、主动解答、主动展示、主动检查、主动加强„„
虽然教师也在教室里,但教师的活动仅限于课堂开始时布置学习任务,随时解答学生主动提出的问题,再有便是对于学生展示分析说明过程中出现的问题,比如不清晰、不准确、不透彻的地方,进行简单的提示、指导。杜郎口真正把课堂还给了学生,也做到了学习是学生自己的事这样的境界,他们的教师不再是课堂的主宰者,教师---是课堂话动的引领者、组织者、帮助者,而实施和策划其实是学生自
己完成的。杜郎口中学的老师们常常这样教育孩子们:这个社会是靠能力吃饭的,没有能力,不能展现自我,就没有机会。
学生在一个完全自主、开发的环境中学习,思想上没有丝毫压力,学习十分主动,他们以学习小组为基本单位讨论研究,以自主学习和探究学习为主,从他们身上体现出的是学习的快乐。
杜郎口课堂的轻松愉快,主要体现为孩子们可坐、可站,累了可以走动,看不见可以站在凳子上,也可以爬到桌子上,允许到其他学习小组参与交流,甚至可以到室外走动„„总之,只要围绕完成目标即可,不拘泥细枝末节,更摈弃繁文缛节,不限制学生,不压抑学生,让他们一身轻松、无拘无束、自由自在地投身到学习中去。杜郎口这样的课堂“奇观”,以前只在介绍国外教育的材料里听说过,在国内它是第一。
有人说,从生命的高度来看,课堂应该是激情和智慧生成的产物,那么每一节课都是不可重复的。杜郎口就是这样的课堂,这里的教育过程,是师生交往、积极互动、共同发展的过程。师生在这一过程中,都应是平等的、独立的。
3、课堂上的“三转变”:①学习态度由“供应式”向“自选超市式”的转变,这一转变改变了教师教什么学生学什么的被动习惯;②教师教学由“注入式”向“发动式”的转变,杜郎口中学提倡教师在课堂上要善于“相信学生、利用学生、发动学生”,不能唱独角戏,要由“讲”到“动”,让学生享受学习的快乐;③课堂内容由“纯知识型”向“情感、态度、价值观”转变,要求课堂学习要由知识生成能力,由知识生发情感,培养学生正确的人生观和价值观。
当学生主宰了课堂之后,杜郎口中学的教室里便一次次演绎着教学相长的神奇,一次次品味着师生共同发展的幸福。就以该校最常见的景观——集体爬黑板来说,它很有效地解决了教师备课中的针对性问题。一个再优秀、再有经验的老师在备课过程中所假想的也不过是几种方案和思路,而不可能面面俱到,不可能兼顾每一个学生不同的领悟力。而集体爬黑板恰恰让每一个孩子都有了展示自己解题思路的机会,他们的一些思路甚至是在老师的设计之外的。杜郎口中学很多老师都遇见过这种情况,偶尔会被学生给出的解题方法弄得很是“尴尬”,其实他们都习惯了这样的尴尬。
在杜郎口中学,学习就是这样令人神往,散发着勃勃生机,展现着五彩缤纷,闪烁着独特的魅力,续写着“庄户教育”的神奇。
点评:今天的杜郎口已经成为了中国课改的代名词,一所乡村学校所创造的教育神话,再一次告诉我们:改,才有出路。
二、领跑高中领着“改”——山东昌乐二中的“271”模式
远在课改之前,昌乐二中就是闻名遐迩的高考名校了!被外界称为“山东省领跑高中”。
昌乐二中这样已经“功成名就”的名校竟然也课改? 重新出发的昌乐二中从研究学生、重视自学开始,从新课改自主、合作、探究的理念里找到出路。
如今,送孩子进二中上学,早已成为许多家长的一个梦想。在二中,几乎所有人都不屑于谈论升学率。如果你一定要打破砂锅问到底,那他们会说:高考只是教育的副产品,“高考其实就是考人品,考的是学生的学习能力。”
1、解读 “271”模式:即课堂45分钟按照2:7:1的比例,划分为“10+30+5”,要求教师的讲课时间不大于20%,学生自主学习占到70%,剩余的10%用于每堂课的成果测评。
①该课堂模式在一节课的前十分钟,教师引导小组之间进行交流。每组派一名代表(每节课轮流),提出本小组预习过程中出现的疑点或新发现的问题,教师对各小组表现情况进行鼓励性评价。在调动各小组充分发言的同时,又要保证整个过程时间控制在十分钟以内。
②堂中段30分钟,教师针对各小组提出的问题迅速进行组织整理并结合自己已准备好的新授课的教学设计,对学生提出的疑点和相关的新发现问题进行点拨、引导、分析、讲解,此间尽可能地让学生回答,教师尽量减少完全不涉及教材内容的陈述,并及时对各小组的表现进行评价,充分利用组与组之间的竞争,最大限度地调动每位同学主动参与的积极性,让课堂因互动而精彩。
③课堂后段5分钟,要求学生迅速整理本节课的知识结构及知识要点,并举手代表本小组提出一个与本节内容有关的最想提出的问题,教师根据问题的难易度酌情解答,或请学生回答。教师还要评出优胜组和最佳答题手。整个课堂学生的积极性都保持高涨状态,大大提高了课堂效率。
“271课堂教学法则”的成功推出,打破了教育的单向传授形式,打破了学生学习天性受压抑的沉闷氛围,真正把课堂还给了学生,使得学生在灵动与鲜活的课堂上自主学习、协作学习、分享成果,切实提高了学生学习的积极性,实现了课堂教学效率的最大化。“271”高效课堂的五个基本步骤
1、预习自学,自主探究
2、完成学案,训练应用
3、分组合作,讨论解疑
4、展示点评,总结升华
5、清理过关,当堂检测
2、对“271”的反思。
①、“271”高效课堂立足于三个改变
1)教师角色的改变:“师长”变“学长”,教师变教为启,变教为帮; 2)学生角色的改变:学生成为学习的主人,变被动接受为主动探求,3)教室功能的改变:“教室”变“学室”,“讲堂”变“学堂”。②、“271”高效课堂带给师生的收获
1)“271高效课堂” 师生情感交融、价值共享、共同创造、共同提升生命价值、丰富精神世界,学生们如沐春风,教师们如鱼得水,教学相长,其乐融融
2)“271高效课堂”,变被动接受为主动探求,变学为思,变学为悟,学习成为享受,学习效益大幅提高;
点评:昔日的高考名校,今日的课改名校。在昌乐二中有一句赵校长的名言:高考就是考人品,高考只是教育的副产品。他们依靠课改找到了升学的秘诀
三、这里的学生管老师——山东兖州一中的“循环大课堂”模式
山东兖州一中在“师法”杜郎口经验的基础上,根据高中教学的特点,渐变形成了“循环大课堂”模式。通过改变课堂结构,一改传统的课后辅导、写作业练习这样的旧制,后段变前段,前置变成了预习,课后变成 9
了课前,“把练习变成预习”,从而创造性地解决了课下低效的难题。
“循环大课堂”注重学生课堂上的学习状态,让学生带着“?”号进课堂,通过独学(自学)、对学(对子间的合作)、群学(小组间合作探究),形成“!”号,然后再通过展示交流把新生成的“?”号最终变成“。”号。
兖州一中的突出亮点是围绕着课堂改革构建“课改文化”。尤其是注重发挥学生的“自主”和“主体”作用,他们不仅把学习权交给了学生,甚至连学校的管理权也交给了学生。
循环大课堂把课分为两截,“35+10”,即“展示+预习”。一课分两截,前半段占35分钟“展示”,即教师组织学生进行充分展示。每节课的后段占10分钟“预习”,即教师要围绕“导学案”领着学生做下节课的预习。
兖州一中的课堂教学改革吸收了杜郎口中学“三三六”自主学习模式的精髓——“预习、展示、反馈”,结合高中学阶的实际,开展了“„循环大课堂‟三步六段高效课堂教学模式”。
课堂分为教师导学、预习合作、展示交流三步,三步由六段组成,六段即“重申目标”、“学情调查”、“问题汇总”、“精讲点拨”、“课堂检测”、“小结作业”。
何谓 “循环大课堂三步六段高效课堂教学模式”?
首先,比较两校的课中时间的划分,理解“循环大课堂”。兖州一中这一模式是在杜郎口“三三六”自主学习模式的基础上,根据高中阶段不同于初中,不设置专门的预习课,而是把课中的时间分为“35+10”。实施“展示+预习”的教与学。展示(35分)是属于上节课的内容,预习(10分)是下节课的内容,课中10分钟的预习是不够的,预习延伸到课下。该校的老师
形象地说“循环大课堂”是揪着课上10分钟的“小尾巴”,一直让它对接到第二天的课上。有人评价说:杜郎口解决的是“课上”效益,兖州一中解决的是“课上和课下”效益。如果说两校的不同,杜郎口是从改变课堂“组织”入手,兖州一中是从改变传统课堂的“结构”入手,杜郎口是“10+35”,而兖州一中是“35+10”,时间的颠倒,意义不同。相同的是,两者都属“自主学习”模式,瞄准的都是“高效”,殊途同归。
其次,通过兖州一中“循环大课堂图示”,阐释各个环节步骤和时间分配,进一步理解“高效”含义。兖州一中每节课的起点在前一节课的后10分钟。教师围绕“导学案”领着学生做下节课的预习,将预习目标具体化,这个起点虽然短,“尾巴”却很长,一直延伸到第二天,与下节课的前35分钟对接,这35分钟是组织学生充分展示,内容是上节课10分钟里布置的“学习任务”,形成一个“环状大课堂链”。将教师导学、学习预习和展示三步贯穿起来,即“一课分两段,三步为一课”。兖州一中老师这样形容说:10分钟是“预热”,“课下”时间是自我“加热”,35分钟展示时间是“燃烧”。当一节课的45分钟分配的展示时间适当地减少,而预习时间适当地增加,也就是留给学生自学时间多了,学生自学能力不断得到提高,学习效率随之提高,达到了高效课堂。今天的课堂上学生是学习的主人,明于走进社会里学生成为学习型人才。
课中实施“35+10”的“展示+预习”。前35分钟进行新课的学习展示,集中体现“六段”:(1)重申目标——进步明确“导学案”中提出的“三维”学习目标。(2)学情调查——通过对学生预习情况的检查和展示,了解学生对各个层次知识的掌握情况。(3)问题汇总——对学情的分析,找出问题所在,理清问题的头绪,分出重点、难点,进行归类。(4)精讲点拨---(5)
课堂检测——通过一定量的习题对程度不同的学生,形成不同的评价机制。(6)小结归纳——将本节内容、知识进行整理成型,做好知识的归类。“六段”的课堂中,有讨论、有质疑、有对抗、有点拨,体现了体验性学习,激励性评价和即时化管理的特色,实验了一个转变——师生角色的转变。后10分钟是预习新课。老师发放“导学案”,方法上指导学生预习,时间上提出建议,简单地形成建设性意见,使学生对下节内容有一个整体把握,实现课下的高效学习。采用“35+10”的课堂模式,教师精讲和点拨时间绝对不能超过10分钟。正象兖州一中老师说,以前的课堂是教师的“单口相声”,现在是“三句半”,三句是学生说的,“点子”上的半句是老师说的。循环课堂与传统课堂相比较,其基本理念是:把教学相长拓展到整个课堂,让差异资源衍生出万千学长。具体说是:
—— 一个转变:师生角色的转变。
—— 两个前置:学习的目的前置,学习手段前置。
—— 三个方法:自主、合作、探究。
—— 四个形态:展示、纠错、点拨、拓展。
可以说,没有杜郎口经验就没有现在的兖州一中的“课变”。“踩在杜郎口的肩膀上摘星星”,是兖州一中杜校长的感慨。杜郎口的课堂三环节“预习-展示-反馈”“10+35”是连贯的,是从改变课堂组织入手,来解决课堂上的高效问题。兖州一中的“展示+预习”“35+10”是截然不同的两段,是从课堂结构入手,解决“课上与课下的高效”问题。虽前后倒置,但两者本质相同,设计目的都是“自主学习”,都是“高效学习”。
3、循环课堂教学模式的特点:
本模式与其他教学模式有很大不同。其突出特点:按课堂时间来说,是将下一课教学内容的预习任务放到了本课堂的最后;对一堂课的教学内容来说,是将学生的重心转移。起目的:一是能强制学生预习,规范学生预习,从而达到课前预习效果和要求,二是课后的课余时间可对预习所发现的问题再思考。对一课内容来说,老模式是先以教师为主(讲授)后以学生为主(作业—),本模式是先以学生为主(预习),后有老师参与(点拨)。
点评:从改变学生学习状态入手,走出了一条光明的通途。伴随课改生成的“学生自治”管理文化,重新解读了教育的目标是“使人成为人”。
四、不让教师进课堂——江苏灌南新知学校的“自学·交流”模式
新知是中国名校共同体组建之后的第一所“实验校”。
校长徐翔认为,仅仅像杜郎口不行。他又发明了“新理论”,他说新知的学习不光要临帖,还要“入帖”直至“破帖”。
所谓“破帖”,当然是破茧成蝶的生成。
于是,“特色自主学习模式”在新知诞生了。在这套模式里,自主是核心,而托起自主的是学生的自学和交流。然而随着“特色自主学习模式”的实施,“主体”被唤醒了的学生在学习中发挥出极大的能动作用,这也无形中将教师置于一个尴尬的境地:在新的教学模式中,有个别教师的步子总比学生慢半拍,有意无意地成为学生进一步发展的“障碍”,甚至失去了自己的角色,他们渐渐成为“边缘人”。当然,也有另一种情况,个别教师渐渐跟不上学生学习的节奏,他们的知识半径笼罩不了学生的求知范围。怎么办?徐翔说,那就干脆一改到底,再“偏激”一次,完全把学习的权利和课堂时空还给学生——不准教师进课堂。
徐翔说,不管是什么教育,只要开始尝试着去遵循本质和规律,那就
一定会在路上“遭遇”杜郎口的。
江苏灌南新知学校以学生“学”为本,创设了“自学.交流”学习模式。
从提前一天将“学案”发放给学生,新知学校即开始了引导学生自学的过程。把原属于学生的思维权利通过“自学”还给学生,通过“交流”表达自我的权利。
新知对学生的自学有三个层次的要求。一是完成学案上老师预设的问题,了解学习文本需要掌握的知识、考查的技能等;二是要对学案中涉及到的问题进行质疑,提出自己的问题,对未涉及到的问题要进行补充,丰富完善;三是敢于否定书本中既成的事实和结论,并发表自己的见解和结论。
新知学校的课堂大部分时间都是用来交流的。“交流”是最大程度地保证学生思维的成果,尤其是思维的过程真实、生动地展现在同学和老师面前,保证学生面对“他者”的思维,面对生命。
点评:作为最早提出“临帖”概念的学校,已然成为连云港市的一所名校。独有的“自学·交流”模式把课堂完全交给学生,培养了学生学习的兴趣和学习能力,最大可能地保证了学生的思维成果。
五、这里的学生怕下课——河北围场天卉中学的“大单元教学”模式
与新知的徐翔校长一样,天卉中学的胡志民校长也是一个主张“学习即临帖”的校长。因为“临帖”的“不走样”,天卉中学的课改很快就显现出了成效,其在中考中,不仅一举在全县夺魁,而且有四门主要功课成绩竟然名列全承德市第一。
如今,天卉中学每天都有来自全国各地的老师参观学习,其“临帖”杜
郎口而“破帖”形成的“大单元教学”模式,因其更具课程的变革意义,愈发引起教育界的广泛关注,被誉为“当代最先进的课改理念”。
学生这样评价:“这种新的课堂,让我感觉学习不再是一件苦差事了。过去怕上课,现在我怕下课。在这种课堂里,不但学到了知识,又锻炼了胆识和表达能力,现在只要放假一天,我就立刻想回学校。”
“天卉文化”最突出的是他们独创的“高效课堂班级文化巡展”。每到周五下午,他们借助各种文艺手段,说学逗唱演,比的正是谁的班级文化更出彩。
“大单元教学”
“大单元教学”模式具有三大特色:大整合、大迁移、大贯通。其具体表现形式是“三型、六步、一论坛”。“三型”,即高效课堂的“预习展示课”、“提升展示课”、“巩固展示课”三种课型;“六步”,分别为:明确目标,自主学习,小组讨论,展示拓展,穿插巩固,当堂测验;“一论坛”即以论坛形式,在“三课”结束之后,以单元为总教学目标,采取滚动循环的手段,由教师“精讲点拨”,对本单元授课环节中挖掘不到的问题,提升不到的层次,进行有效的“二次作业”。
在“大单元教学”模式中,核心是“展示教育”。“预习展示课”环节,先期让学生达到掌握70%-80%的目标,并在小组内部由组长带领,要求每个成员对自己的学习成果进行“展示”;“提升展示课”是对小组合作学习成果进行展示,通过教师的追问、质疑,进一步明确学习目标,拓展联系更多的相关内容,让学生能够“举一反三”,达到“提升”的目的;“巩固展示课”则是追求知识的“再生成”,教师要善于利用某些奇思妙想,让有“创见”的学生展示自己的独到思维见解,通过学生“兵练兵”、“兵教兵”、“兵强兵” 的过程,达到对知识的再认识和巩固的“目的”。
点评:“大单元教学”模式立足于“破”,对传统教学中的“教材编排”、“课时安排”、“学期计划”、“学年任务”等进行重新组合,实现了对教材的整体感知与把握。
六、立的首先是“人”——辽宁沈阳立人学校的整体教学系统和“124”模式
教育绝不可单纯以成绩论英雄,但立人学校在升学成绩上的“不讲理”却在沈阳市成为“美谈”。这所学校的中考成绩竟然要超出县里平均分273分之多。
立人学校的高升学率来自于一直研究如何让学生学得轻松、学得愉快、学得高效。
立人首先立的是“人”。立人敢于实现“零作业”,是因为他们早就自信课上发挥了每一分钟的效能,用不着再“堤内损失堤外补”。
立人的课堂完成了“六个变身”,变教师“讲”为学生“做”,让学生在“做”中思考,主动探究;变教“书”为教“学”,变灌输知识为指导学习方法;变集中精力批改作业为集中精力备课;变教师走下讲台参与,为学生走上讲台展示;变教师下海精选习题,学生上岸探究创新。
中国教育学会初中专业委员会的李锦韬理事长说,立人的课堂处理好了三个度,一是活与实;二是动与静;三是收与放。
以整合教材形成知识导图为突破口,从呈现知识导图出发,到编制学习导图结束,实现“整体大循环”教学,构建“整体教学系统”,整体教学系统的特点是“整体整合”。“整体教学”是“三加工”、“三导”循环式的教学过程。
一是教师加工知识导图,编制导学案,以图导案;二是教师加工导学
案,实施教学,以案导学;三是学生加工学案,理解、应用、归纳总结,形成学习导图,以学导图。
“整体整合”包括整合教材、整体呈现、整体组合、整体包干、整体验收五个方面。
“124”模式,“1”即整合后一节课的教学内容;“2”即自学课和验收课两种课型;“4”即四大教学操作环节:目标明确、指导自学、合作探究、训练验收。
点评:从整合教材、整体呈现、整体组合,到整体包干、整体验收,立人学校的整体教学体系,使师生在教与学的过程中享受课堂,从而使课堂走向重生。
七、丑小鸭如何变天鹅——江西武宁宁达中学的“自主式开放型课堂”
类似于“杜郎口旋风”,宁达中学的崛起被媒称之为“宁达现象”。
宁达到底有什么样的经验?宁达的经验是不是“二手货”?是杜郎口的“翻版”,还是对杜郎口经验“继承与生成”的持续性发展?
宁达的经验其实就是“把学习的权利还给学生”。
张项理校长说过的“名言”是:教育必须完成进化,既然要课改,就绝不做拖着尾巴的“类人猿”。
他七下杜郎口,和大多数中国名校共同体的校长达成共识:要提高办学质量,就必须在“高效课堂”上做足文章,唯有“课堂”优质,才能真正把学生从应试教育的模式里“解救”出来。
他们提出“把问题学生当成生病的孩子”这样的育人理念,他们想方设法激活每一个孩子,让每一个孩子努力成为学习的主人。
现在只要随意走进宁达中学的任何一间教室,都如同走进了人声鼎沸 的“学习超市”。这里几乎就是杜郎口中学的“孪生”课堂。
“自主式开放型课堂”
宁达中学“自主式开放型”课堂在操作上主要包含了四个模块:自学、交流、反馈、巩固拓展。
课堂划分为三个模块:预习、展示、测评。课堂三模块大致按照时间划分为:15(分钟)+25(分钟)+5(分钟)。
以学习小组为基本合作单位,每间教室分为9个小组。每个小组依据好、较好、一般三个层次组合,每组6到8人,设立小组长和副组长两名。
预习课围绕的学习目标叫“课堂指南”,“课堂指南”主要由五部分构成:一是学习目标;二是重点、难点;三是学习过程;四是当堂测评;五是拓展提升。
点评:这所学校曾被认为是“捡破烂儿的学校”,但今天宁达中学已经成为全国课改名校,也成为了当地学生向往的学校。“自主与开放”是其核心价值,真正让每一个孩子成为学习的主人。
八、新技术与新文化高度融合——河南郑州第102中学的“网络环境下的自主课堂”
今年两会期间,香港《文汇报》曾以《郑州102中学课改事件调查》为题大篇幅报道了102中学的课堂改革,引起了相关领导的高度关注。
班额过大如何实施课改?崔振喜校长说,找到一种东西取代黑板。这种东西就叫交互式电子白板。
他们巧借地处省会、硬件条好的优势,把杜郎口模式的“预习展示、调节达标、教学探索”通过电子白板技术呈现出来,从而生成了郑州市第102中学具有自主特色的“交互白板环境下的高效课堂”。
崔校长介绍说,这种交互式电子白板,充分发挥了计算机、投影、音响、实物展台和校园网络等多媒体设备的功能,推进了新课程理念下新的课堂模式,师生的交互合作成为一种常态和现实。人机互动、师生互动、远程互动成为现实。
“网络环境下的自主课堂”
“网络环境下的自主课堂”模式由“预习、展示、调节、达标”四个环节组成。预习:课前预习、课堂预习和释疑;展示:组内的小展示与全班的大展示;调节:利用郑州市教育局“调节教学”理论,提高课堂教学的效率与质量;达标:当堂学习的小结、检测、知识达标和正向评价。
学生们把预习好的导学案及课堂展示的内容课前上传,板书、展示、表演、提升,上课时不用忙着记笔记和在黑板上临时书写,挤出的大量时间可以用于师生之间、同学之间的交流互动。借助白板的快捷、方便,展示过程可以十分紧凑、高效,而且交互式电子白板还有储存、记忆功能,自由调用,学生巩固和反馈也变得十分方便快捷。
每个班级的电子白板还依托网络充分联通,“班班通”,每一节课后,包括老师的课件,学生的解答过程、修改过程,教师的讲解圈注等都可以储存下来,自动上传至校园网络,供全体师生调阅、反馈、总结、互动。
网络环境下的课堂主要依托交互式电子白板,推进新课程理念下新的课堂模式,使师生的交互合作成为一种常态和现实,人机互动、师生互动、远程互动成为现实。
点评:102中学很好地回答了一个问题,硬件条件好的省会学校应该如何学习杜郎口。他们把高效课堂的先进理念与现代技术嫁接生成了自己的模式和课程,实现了新技术与新文化的高度融合。
九、安徽课改的“小岗村”——安徽铜陵铜都双语学校的“五环大课堂”
校长盛国有给改革确立了16个字:立足校本,自主构建,经营课堂,内涵发展。而在具体的行动研究中,他们以转变教师的教学方式和学生的学习方式为突破口,构建并完善了一系列应对新课程背景、符合现代有效教学理念的校本科研体系,“三模五环六度”高效课堂模式因此诞生。
原创性、前瞻性、本土化的教学模式一经问世,旋即引发了巨大的效应。有人说,他们是安徽大地上的又一处“小岗”。如今的铜都双语学校,已经因其课改而成为全国名校,每天前来参观学习的人络绎不绝,人们评价说,铜都双语学校的课改,破解了民办学校“教师流动性大”的难题,变“留人才”为“造人才”,使学校具有了师资自主再生能力;突破了民办学校“生源基础差”的瓶颈,变“选学生”为“育英才”,使学校具有了“促进每一位学生成功”的核心教育能力。
“五环大课堂”
建构“三模五环六度”课堂运行机制,其中“自学指导”、“互动策略”、“展示方案”三大课堂核心元素的设计,将自主、合作、探究的课改理念化为高效课堂的实际生产力;自研课、展示课、训练课、培辅课、反思课等五种课型架构成“五环大课堂”。
“三模五环六度”模式在操作上,“结构”和“方法”是两大原点。
“三模”是指“定向导学、互动展示、当堂反馈”三大导学模块;“五环”是指导学流程中要经历“自研自探——合作探究——展示提升——质疑评价——总结归纳”五大环节;“六度”是要求教师导学设计及课堂操作过程中要重视学习目标的准确度、自学指导的明晰度、合作学习的有效度、展
示提升的精彩度、拓展延伸的合适度、当堂反馈的有效度。
点评:被誉为安徽课改的“小岗村”,破解了民办学校教师流动性的瓶颈,课堂开放而富有活力,成为当地课改典范。
第五篇:高效课堂九大教学模式解读
在“高效课堂”理念挤进脑海的今天,我无意看到“飞翔鸟”的《高效课堂九大教学模式解读》,有一点感触。觉得课改的关键词是“把学习的主动权还给学生”,吸引学生的法宝是“课堂展示”,提高成绩的关键是“有效测评”。在这里分享给大家,也许大家会“大家”的感悟。
高效课堂九大教学模式解读
飞翔鸟
全国高效课堂九大“教学范式”分别是:山东杜郎口中学“10+35”模式、山东昌乐二中“271”模式、山东兖州一中“循环大课堂”、江苏灌南新知学校“自学交流”学习模式、河北围场天卉中学大单元教学、辽宁沈阳立人学校整体教学系统、江西武宁宁达中学自主式开放型课堂、河南郑州第102中学“网络环境下的自主课堂”和安徽铜陵铜都双语学校五环大课堂。
“课改”代名词
——山东杜郎口中学的“10+35”模式
杜郎口中学因“改”而名扬天下,成为当下中国教育最火爆的风景。其实,杜郎口的经验也没有多么神秘,就是一句话,“让学生动起来、让课堂活起来、让效果好起来”,而核心是一个“动”字,围绕“动”千方百计地彰显学生学习的“主权”。杜郎口课改的精髓体现在最大限度地把课堂还给学生上,主张能让学生学会的课才是好课,一切以学生的“学”来评价教师的“教”,课堂必须体现出“生命的狂欢”。
杜郎口模式到底有多大的可操作性,它是不是真正具有普适性?《中国教师报》试水课改的“田野研究”,在杜郎口中学挂牌成立了第一个“《中国教师报》全国教师培训基地”,为学习和研究杜郎口课改经验的学校和单位提供针对性服务。以鲜明的“行动研究”特色,秉承“问题即课题”的务实态度,追求课堂理想和理想课堂的建设,全情致力于课堂教育改革“途径与方法”的研究与推广。
“10+35”模式
杜郎口“10+35”模式,即教师用10分钟分配学习任务和予以点拨引导,学生用35分钟“自学+合作+探究”。
杜郎口模式,呈现出三个特点,即立体式、大容量、快节奏。杜郎口课堂在结构上有三大模块,即预习、展示、反馈。
杜郎口的课堂展示模块突出六个环节,即预习交流、明确目标、分组合作、展示提升、穿插巩固、达标测评。
点评:今天的杜郎口已经成为了中国课改的代名词,一所乡村学校所创造的教育神话,再一次告诉我们:改,才有出路。
领跑高中领着“改” ——山东昌乐二中的“271”模式
远在课改之前,昌乐二中就是闻名遐迩的高考名校了!被外界称为“山东省领跑高中”。
昌乐二中这样已经“功成名就”的名校竟然也课改?
重新出发的昌乐二中从研究学生、重视自学开始,从新课改自主、合作、探究的理念里找到出路。
如今,送孩子进二中上学,早已成为许多家长的一个梦想。在二中,几乎所有人都不屑于谈论升学率。如果你一定要打破砂锅问到底,那他们会说:高考只是教育的副产品,“高考其实就是考人品,考的是学生的学习能力。”
“271”模式
“271”模式,即课堂45分钟按照2:7:1的比例,划分为“10+30+5”,要求教师的讲课时间不大于20%,学生自主学习占到70%,剩余的10%用于每堂课的成果测评。
271还体现在学生的组成划分上:即20%是优秀生,70%是中等生,10%是后进生。271体现在学习内容上:即20%的知识是不用讲学生就能自学会的,70%是通过讨论才能学会的,10%是通过同学之间在课堂上展示,互相回答问题,加上老师的强调、点拨,并通过反复训练才能会的。
每一间教室里都有三个“小组”,一个是行政组,一个是科研组,一个是学习小组,称为学习动车组。
此模式强调“两案并举”,两案即导学案和训练案。导学案要实施“分层要求”——分层学习、分层目标、分层达标、分层训练。
点评:昔日的高考名校,今日的课改名校。在昌乐二中有一句赵校长的名言:高考就是考人品,高考只是教育的副产品。他们依靠课改找到了升学的秘诀。
这里的学生管老师
——山东兖州一中的“循环大课堂”模式
杜郎口经验适合高中吗?高中课改如何选择切入口?课改如何应对和满足升学的挑战与要求?
山东兖州一中在“师法”杜郎口经验的基础上,根据高中教学的特点,渐变形成了“循环大课堂”模式。通过改变课堂结构,一改传统的课后辅导、写作业练习这样的旧制,后段变前段,前置变成了预习,课后变成了课前,“把练习变成预习”,从而创造性地解决了课下低效的难题。
“循环大课堂”注重学生课堂上的学习状态,让学生带着“?”号进课堂,通过独学(自学)、对学(对子间的合作)、群学(小组间合作探究),形成“!”号,然后再通过展示交流把新生成的“?”号最终变成“。”号。
兖州一中的突出亮点是围绕着课堂改革构建“课改文化”。尤其是注重发挥学生的“自主”和“主体”作用,他们不仅把学习权交给了学生,甚至连学校的管理权也交给了学生。
“循环大课堂”
“循环大课堂”把课分为两截,“35+10”,即“展示+预习”。其中的“三步六段”是课堂的组织形式,前35分钟的课堂展示内容是上节课的后10分钟加课下自主预习的成果,而预习的内容正是下节课将要展示的内容。
导学案是“循环大课堂”的核心要素,一般要具有以下要素:学习目标、学习任务、重点难点、学法指导。做到“四化”:知识问题化,问题层次化,层次梯次化,梯次渐进化。
导学案一般要在难度、内容和形式上设计分为ABCD四个级别:A级为“识记类内容”,要求学生在课前时间必须解决;B级为“理解级”,要求学生能把新知识与原有知识和生活挂钩,形成融会贯通的衔接;C级为“应用类”,学以致用,能解决例题和习题;D级为“拓展级”,要求学生能把知识、经验和社会以及最新科研成果挂钩。
点评:从改变学生学习状态入手,走出了一条光明的通途。伴随课改生成的“学生自治”管理文化,重新解读了教育的目标是“使人成为人”。
不让教师进课堂 ——江苏灌南新知学校的“自学·交流”模式
新知是中国名校共同体组建之后的第一所“实验校”。
校长徐翔认为,仅仅像杜郎口不行。他又发明了“新理论”,他说新知的学习不光要临帖,还要“入帖”直至“破帖”。
所谓“破帖”,当然是破茧成蝶的生成。
于是,“特色自主学习模式”在新知诞生了。在这套模式里,自主是核心,而托起自主的是学生的自学和交流。然而随着“特色自主学习模式”的实施,“主体”被唤醒了的学生在学习中发挥出极大的能动作用,这也无形中将教师置于一个尴尬的境地:在新的教学模式中,有个别教师的步子总比学生慢半拍,有意无意地成为学生进一步发展的“障碍”,甚至失去了自己的角色,他们渐渐成为“边缘人”。当然,也有另一种情况,个别教师渐渐跟不上学生学习的节奏,他们的知识半径笼罩不了学生的求知范围。怎么办?徐翔说,那就干脆一改到底,再“偏激”一次,完全把学习的权利和课堂时空还给学生——不准教师进课堂。
徐翔说,不管是什么教育,只要开始尝试着去遵循本质和规律,那就一定会在路上“遭遇”杜郎口的。
“自学·交流”学习模式
从提前一天将“学案”发放给学生,新知学校即开始了引导学生自学的过程。把原属于学生的思维权利通过“自学”还给学生,通过“交流”表达自我的权利。
新知对学生的自学有三个层次的要求。一是完成学案上老师预设的问题,了解学习文本需要掌握的知识、考查的技能等;二是要对学案中涉及到的问题进行质疑,提出自己的问题,对未涉及到的问题要进行补充,丰富完善;三是敢于否定书本中既成的事实和结论,并发表自己的见解和结论。
点评:作为最早提出“临帖”概念的学校,已然成为连云港市的一所名校。独有的“自学·交流”模式把课堂完全交给学生,培养了学生学习的兴趣和学习能力,最大可能地保证了学生的思维成果。
这里的学生怕下课
——河北围场天卉中学的“大单元教学”模式
与新知的徐翔校长一样,天卉中学的胡志民校长也是一个主张“学习即临帖”的校长。因为“临帖”的“不走样”,天卉中学的课改很快就显现出了成效,其在中考中,不仅一举在全县夺魁,而且有四门主要功课成绩竟然名列全承德市第一。
如今,天卉中学每天都有来自全国各地的老师参观学习,其“临帖”杜郎口而“破帖”形成的“大单元教学”模式,因其更具课程的变革意义,愈发引起教育界的广泛关注,被誉为“当代最先进的课改理念”。
学生这样评价:“这种新的课堂,让我感觉学习不再是一件苦差事了。过去怕上课,现在我怕下课。在这种课堂里,不但学到了知识,又锻炼了胆识和表达能力,现在只要放假一天,我就立刻想回学校。”
“天卉文化”最突出的是他们独创的“高效课堂班级文化巡展”。每到周五下午,他们借助各种文艺手段,说学逗唱演,比的正是谁的班级文化更出彩。
“大单元教学”
“大单元教学”模式具有三大特色:大整合、大迁移、大贯通。其具体表现形式是“三型、六步、一论坛”。
在“大单元教学”模式中,核心是“展示教育”。“预习展示课”环节,先期让学生达到掌握70%-80%的目标,并在小组内部由组长带领,要求每个成员对自己的学习成果进行“展示”;“提升展示课”是对小组合作学习成果进行展示,通过教师的追问、质疑,进一步明确学习目标,拓展联系更多的相关内容,让学生能够“举一反三”,达到“提升”的目的;“巩固展示课”则是追求知识的“再生成”,教师要善于利用某些奇思妙想,让有“创见”的学生展示自己的独到思维见解,通过学生“兵练兵”、“兵教兵”、“兵强兵”的过程,达到对知识的再认识和巩固的“目的”。
点评:“大单元教学”模式立足于“破”,对传统教学中的“教材编排”、“课时安排”、“学期计划”、“学年任务”等进行重新组合,实现了对教材的整体感知与把握。
立的首先是“人”
——辽宁沈阳立人学校的整体教学系统和“124”模式
教育绝不可单纯以成绩论英雄,但立人学校在升学成绩上的“不讲理”却在沈阳市成为“美谈”。这所学校的中考成绩竟然要超出县里平均分273分之多。
立人学校的高升学率来自于一直研究如何让学生学得轻松、学得愉快、学得高效。
立人首先立的是“人”。立人敢于实现“零作业”,是因为他们早就自信课上发挥了每一分钟的效能,用不着再“堤内损失堤外补”。
立人的课堂完成了“六个变身”,变教师“讲”为学生“做”,让学生在“做”中思考,主动探究;变教“书”为教“学”,变灌输知识为指导学习方法;变集中精力批改作业为集中精力备课;教师走下讲台参与,学生走上讲台展示;教师下海精选习题,学生上岸探究创新。
中国教育学会初中专业委员会的李锦韬理事长说,立人的课堂处理好了三个度,一是活与实;二是动与静;三是收与放。
整体教学系统和“124”模式
整体教学系统包括“整体整合、两案呼应、两型四步”三大板块。“整体教学”是“三加工”、“三导”循环式的教学过程。
一是教师加工知识导图,编制导学案,以图导案;二是教师加工导学案,实施教学,以案导学;三是学生加工学案,理解、应用、归纳总结,形成学习导图,以学导图。
“整体整合”包括整合教材、整体呈现、整体组合、整体包干、整体验收五个方面。
“124”模式,“1”即整合后一节课的教学内容;“2”即自学课和验收课两种课型;“4”即四大教学操作环节:目标明确、指导自学、合作探究、训练验收。
点评:从整合教材、整体呈现、整体组合,到整体包干、整体验收,立人学校的整体教学体系,使师生在教与学的过程中享受课堂,从而使课堂走向重生。
丑小鸭如何变天鹅
——江西武宁宁达中学的“自主式开放型课堂”
类似于“杜郎口旋风”,宁达中学的崛起被媒称之为“宁达现象”。宁达到底有什么样的经验?宁达的经验是不是“二手货”?是杜郎口的“翻版”,还是对杜郎口经验“继承与生成”的持续性发展?
宁达的经验其实就是“把学习的权利还给学生”。
张项理校长说过的“名言”是:教育必须完成进化,既然要课改,就绝不做拖着尾巴的“类人猿”。他七下杜郎口,和大多数中国名校共同体的校长达成共识:要提高办学质量,就必须在“高效课堂”上做足文章,唯有“课堂”优质,才能真正把学生从应试教育的模式里“解救”出来。
他们提出“把问题学生当成生病的孩子”这样的育人理念,他们想方设法激活每一个孩子,让每一个孩子努力成为学习的主人。
现在只要随意走进宁达中学的任何一间教室,都如同走进了人声鼎沸的“学习超市”。这里几乎就是杜郎口中学的“孪生”课堂。
“自主式开放型课堂”
宁达中学“自主式开放型”课堂在操作上主要包含了四个模块:自学、交流、反馈、巩固拓展。
课堂划分为三个模块:预习、展示、测评。课堂三模块大致按照时间划分为:15(分钟)+25(分钟)+5(分钟)。
以学习小组为基本合作单位,每间教室分为9个小组。每个小组依据好、较好、一般三个层次组合,每组6到8人,设立小组长和副组长两名。
预习课围绕的学习目标叫“课堂指南”,“课堂指南”主要由五部分构成:一是学习目标;二是重点、难点;三是学习过程;四是当堂测评;五是拓展提升。
点评:这所学校曾被认为是“捡破烂儿的学校”,但今天宁达中学已经成为全国课改名校,也成为了当地学生向往的学校。“自主与开放”是其核心价值,真正让每一个孩子成为学习的主人。
新技术与新文化高度融合
——河南郑州第102中学的“网络环境下的自主课堂”
今年两会期间,香港《文汇报》曾以《郑州102中学课改事件调查》为题大篇幅报道了102中学的课堂改革,引起了相关领导的高度关注。
班额过大如何实施课改?崔振喜校长说,找到一种东西取代黑板。这种东西就叫交互式电子白板。
他们巧借地处省会、硬件条件好的优势,把杜郎口模式的“预习展示、调节达标、教学探索”通过电子白板技术呈现出来,从而生成了郑州市第102中学具有自主特色的“交互白板环境下的高效课堂”。
崔校长介绍说,这种交互式电子白板,充分发挥了计算机、投影、音响、实物展台和校园网络等多媒体设备的功能,推进了新课程理念下新的课堂模式,师生的交互合作成为一种常态和现实。人机互动、师生互动、远程互动成为现实。
“网络环境下的自主课堂”
“网络环境下的自主课堂”模式由“预习、展示、调节、达标”四个环节组成。
学生们把预习好的导学案及课堂展示的内容课前上传,板书、展示、表演、提升,上课时不用忙着记笔记和在黑板上临时书写,挤出的大量时间可以用于师生之间、同学之间的交流互动。借助白板的快捷、方便,展示过程可以十分紧凑、高效,而且交互式电子白板还有储存、记忆功能,自由调用,学生巩固和反馈也变得十分方便快捷。
每个班级的电子白板还依托网络充分联通,“班班通”,每一节课后,包括老师的课件,学生的解答过程、修改过程,教师的讲解圈注等都可以储存下来,自动上传至校园网络,供全体师生调阅、反馈、总结、互动。
网络环境下的课堂主要依托交互式电子白板,推进新课程理念下新的课堂模式,使师生的交互合作成为一种常态和现实,人机互动、师生互动、远程互动成为现实。
点评:102中学很好地回答了一个问题,硬件条件好的省会学校应该如何学习杜郎口。他们把高效课堂的先进理念与现代技术嫁接生成了自己的模式和课程,实现了新技术与新文化的高度融合。
安徽课改的“小岗村”
——安徽铜陵铜都双语学校的“五环大课堂”
校长盛国有给改革确立了16个字:立足校本,自主构建,经营课堂,内涵发展。而在具体的行动研究中,他们以转变教师的教学方式和学生的学习方式为突破口,构建并完善了一系列应对新课程背景、符合现代有效教学理念的校本科研体系,“三模五环六度”高效课堂模式因此诞生。
原创性、前瞻性、本土化的教学模式一经问世,旋即引发了巨大的效应。有人说,他们是安徽大地上的又一处“小岗”。如今的铜都双语学校,已经因其课改而成为全国名校,每天前来参观学习的人络绎不绝,人们评价说,铜都双语学校的课改,破解了民办学校“教师流动性大”的难题,变“留人才”为“造人才”,使学校具有了师资自主再生能力;突破了民办学校“生源基础差”的瓶颈,变“选学生”为“育英才”,使学校具有了“促进每一位学生成功”的核心教育能力。
“五环大课堂”
建构“三模五环六度”课堂运行机制,其中“自学指导”、“互动策略”、“展示方案”三大课堂核心元素的设计,将自主、合作、探究的课改理念化为高效课堂的实际生产力;自研课、展示课、训练课、培辅课、反思课等五种课型架构成“五环大课堂”。
“三模五环六度”模式在操作上,“结构”和“方法”是两大原点。
“三模”是指“定向导学、互动展示、当堂反馈”三大导学模块;“五环”是指导学流程中要经历“自研自探——合作探究——展示提升——质疑评价——总结归纳”五大环节;“六度”是要求教师导学设计及课堂操作过程中要重视学习目标的准确度、自学指导的明晰度、合作学习的有效度、展示提升的精彩度、拓展延伸的合适度、当堂反馈的有效度。
点评:被誉为安徽课改的“小岗村”,破解了民办学校教师流动性的瓶颈,课堂开放而富有活力,成为当地课改典范。