第一篇:卫生室应急预案
巩家庄子村卫生室安全生产与消防应急预案
为了加强和改进我室安全生产工作,保障病员平安就诊、全室职工健康、平安地工作、生活,打造平安卫生室,防范卫生室安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我室实际出发,特制定本预案。全室职工在一切医疗服务活动中,都要有“安全第一、预防为主”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对,首先确保在场人员的生命安全、及时上报。医院安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
(一火灾事故应急预案
1.发生火灾事故时,在场卫生室职工及抢险救灾组人员 迅速疏散病人,撤离到安全区域。
2、迅速切断有关电源。
3、在向119消防指挥中心报警的同时,及时向医院安 全应急组织和区卫生局报告。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止 火势蔓延。
(二)发生社会治安事件应急预案。
1、发现有盗窃、打架、滋事等社会治安事件发生时,在场医院职工应保护好现场,疏散围观群众,尽量减少无关 人员进入现场;
2、立即向医院安全事故应急组织报告,同时拨打报警电话“ 110”
3、积极配合警方和上级有关部门做好调查、取证、事故处理工作。
4、调查事故发生的原因,并做好有关材料收集。
5、妥善处理事故。
(三)临床发生医疗护理缺陷、纠纷、事故的应急处理程序。
1、发现医疗护理缺陷、纠纷、事故发生时,应立即启 动临床医疗护理应急预案与程序。
2、应立即判断能否补救,并采取适当的补救措施。
3、尽量不要惊动病人,对病人的质疑予以适当的解释,必要时请医务科解释事件;
4、认真观察是否对病人造成不良影响以及造成不良影响的程度,及时进行适当处理,并做好相应的记录。
5、做好病人、家属的工作。
6、调查缺陷、纠纷、事故发生的原因,并做好有关材料整理,将处理结果向有关部门汇报。
(四)卫生室特种设备发生事故的应急预案。
1、立即报告医院安全事故应急组织;
2、迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;
3、及时、如实向区技术监督局特种设备管理处、区卫生局汇报;
4、按照国家有关规定进行事故调查,作好相关材料整理,协助做好事故处理工作。
(五)其它伤害事故应急预案。
1、如发生职工、病人身体受到意外伤害时,应立即对受伤害者进行救助。
2、及时向医院、家庭、卫生局和有关部门报告。
3、注意事故现场保护,调查事故发生的原因,并做好有关材料。
4、妥善处理事故。
2014年12月20日
第二篇:村卫生室关于突发公共卫生事件应急预案
为了切实提高应对突发事件和突发卫生事件快速反应的应急处理能力,有效预防、及时控制和消除突发事件及其危害,保障公众身心健康与生命安全,结合卫生院实际,特制定《XX村卫生室突发事件和突发公共卫生事件应急预案》。
一、目的为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康和生命安全,维护正常的社会秩序,根据《XX镇突发公共卫生事件应急预案》,结合我村实际,制定本预案。
二、建立村卫生应急管理小组
村委会成立由村委会成员及村卫生室医生组成的卫生应急管理小组,成员如下:
组长:XXX
成员:XXX XXX XXX
同志具体负责卫生应急信息上报等日常工作。
三、应急管理小组职责
1、接到单位和村民发生突发公共卫生事件情况通报,及时报告镇卫生院。
2、根据突发公共卫生事件涉及的内容和范围,村卫生应急管理小组配合镇应急指挥领导小组负责做好突发公共卫生事件的调查、控制、救治等工作,提出相应应急反应措施,全程负责应对突发公共卫生事件的组织、协调、处置、善后工作。
3、做好传染病预防和食品、生活饮用水、公共场所、企业的卫生工作,防范突发卫生事件的发生。
4、对公众开展突发公共卫生事件有关法律、法规和应急知识教育,并建立长效机制,开展全民健康教育活动、全民爱国卫生运动、全民健身运动,提高身体素质,增强对突发事件的防范意识和应对能力。
四、突发公共卫生事件应急处理措施
1、本村范围内发生或者可能发生传染病暴发、流行时,应当采取下列相应措施:
(1)立即以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生院报告发生或者可能发生传染病暴发流行的单位名称、地址、时间、人数、可能发生染病等有关内容。
(2)立即停止村民群聚活动,停止可能造成传染病暴发、局部流行的一切活动。
(3)在上级各部门未到达前,应急管理小组可根据具体情况,尽可能将患传染病的村民或暂住人员隔离。
(4)积极协助医疗卫生机构救治群众。
(5)协助镇人民政府、卫生部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作,向村民宣传传染病防治的相关知识。
2、村内发生群体性不明原因疾病时,应当采取下列相应措施:
(1)当在一定时间内,村内同时或者相继出现多个临床表现相似的村民,又暂时不能明确诊断何种病时,应急管理小组应以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生院报告发生群体性不明原因疾病的单位名称、地址、时间、症状、发病人数等有关内容。
(2)立即停止群众群聚活动,停止可能造成局部流行的一切活动。
(3)在上级各部门未到达前,应急小组可根据具体情况,尽可能将患病的群众隔离。
(4)积极协助医疗卫生机构救治村民。
(5)为查明疾病原因,应急管理小组应积极协助镇人民政府、卫生部门做好信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作。
3、村内发生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故时,应急管理小组应当采取下列相应措施:
(1)立即停止供餐单位的生产经营活动,并以最快的通讯方式向镇人民政府、卫生院报告发生食物中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。
(2)协助卫生机构救治病人。
(3)保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
(4)配合卫生部门进行调查,按卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
(5)落实卫生部门要求采取的其它措施。
4、村内发生急性职业中毒事故时,应当采取下列相应措施:
(1)立即以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生所报告发生职业中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑化学毒物等有关内容。
(2)立即使毒物停止继续吸收,迅速离开中毒环境,脱去被污染的衣服等。
(3)积极协助医疗卫生机构救治群众。
(4)协助镇人民政府及卫生部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作,向群众宣传卫生安全防护的相关知识。
第三篇:村卫生室卫生突发公共卫生事件应急预案
村卫生室卫生突发公共卫生事件应急预案范文
为了切实提高应对突发事件和突发卫生事件快速反应的应急处理能力,有效预防、及时控制和消除突发事件及其危害,保障公众身心健康与生命安全,结合卫生院实际,特制定村卫生室突发事件和突发公共卫生事件应急预案。
一、目的为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康和生命安全,维护正常的社会秩序,根据镇突发公共卫生事件应急预案,结合我村实际,制定本预案。
二、建立村卫生应急管理小组
村委会成立由村委会成员及村卫生室医生组成的卫生应急管理小组,成员如下
组长XXX
成员XXX
XXX
XXX
同志具体负责卫生应急信息上报等日常工作。
三、应急管理小组职责
1、接到单位和村民发生突发公共卫生事件情况通报,及时报告镇卫生院。
2、根据突发公共卫生事件涉及的内容和范围,村卫生应急管理小组配合镇应急指挥领导小组负责做好突发公共卫生事件的调查、控制、救治等工作,提出相应应急反应措施,全程负责应对突发公共卫生事件的组织、协调、处置、善后工作。
3、做好传染病预防和食品、生活饮用水、公共场所、企业的卫生工作,防范突发卫生事件的发生。
4、对公众开展突发公共卫生事件有关法律、法规和应急知识教育,并建立长效机制,开展全民健康教育活动、全民爱国卫生运动、全民健身运动,提高身体素质,增强对突发事件的防范意识和应对能力。
四、突发公共卫生事件应急处理措施
1、本村范围内发生或者可能发生传染病暴发、流行时,应当采取下列相应措施立即以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生院报告发生或者可能发生传染病暴发流行的单位名称、地址、时间、人数、可能发生染病等有关内容。立即停止村民群聚活动,停止可能造成传染病暴发、局部流行的一切活动。在上级各部门未到达前,应急管理小组可根据具体情况,尽可能将患传染病的村民或暂住人员隔离。积极协助医疗卫生机构救治群众。协助镇人民政府、卫生部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作,向村民宣传传染病防治的相关知识。
2、村内发生群体性不明原因疾病时,应当采取下列相应措施当在一定时间内,村内同时或者相继出现多个临床表现相似的村民,又暂时不能明确诊断何种病时,应急管理小组应以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生院报告发生群体性不明原因疾病的单位名称、地址、时间、症状、发病人数等有关内容。
2立即停止群众群聚活动,停止可能造成局部流行的一切活动。
3在上级各部门未到达前,应急小组可根据具体情况,尽可能将患病的群众隔离。积极协助医疗卫生机构救治村民。为查明疾病原因,应急管理小组应积极协助镇人民政府、卫生部门做好信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作。
3、村内发生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故时,应急管理小组应当采取下列相应措施立即停止供餐单位的生产经营活动,并以最快的通讯方式向镇人民政府、卫生院报告发生食物中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。协助卫生机构救治病人。保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
配合卫生部门进行调查,按卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。落实卫生部门要求采取的其它措施。
4、村内发生急性职业中毒事故时,应当采取下列相应措施立即以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生所报告发生职业中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑化学毒物等有关内容。
2立即使毒物停止继续吸收,迅速离开中毒环境,脱去被污染的衣服等。
3积极协助医疗卫生机构救治群众。
4协助镇人民政府及卫生部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作,向群众宣传卫生安全防护的相关知识。
第四篇:应急预案
太原市清真古寺宗教活动突发事件应急预案
一,总则
(一)目的
座落于太原市迎泽区解放路上的清真古寺是国家级文物保护单位,是全市信仰伊斯兰教少数民族群众的宗教活动场所。开斋节、古尔邦节、圣纪、法图麦纪念日等是伊斯兰教的重要节日。按照国家宗教局《涉及宗教方面群体性事件应急预案》和太原市政府《太原市突发公共事件总体应急预案》的有关精神,为及时稳妥地处臵宗教活动期间清真古寺内部及周边发生的突发事件,维护我区宗教活动期间宗教和顺和社会和谐稳定,确保社会政治安定,推动“和谐太原”的建设,特制定本应急预案。
(二)指导思想
牢固树立“宗教工作无小事”的思想,按照中央、区党委和市委的部署要求,以高度的政治责任感和历史使命感,进一步落实维护宗教领域稳控局势,稳定人心的各项工作措施,积极防范,准确判断,充分应对,使广大穆斯林群众过一个安定祥和的节日。
(三)依据
依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《宗教事务条例》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》、《山西省宗教事务条例》、《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国食品安全法》《山西省清真食品监督管理条例》等相关法律法规及民族宗教方面的规定和政策。
(四)工作原则
1、统一领导,协调一致
对涉及伊斯兰教领域和发生在清真寺内的群体性突发事件的处臵工作,应在市委、市政府及市维护民族宗教领域稳定工作领导组的领导下,按照本预案的职责规定,我区各级、各有关部门及社会团体要各负其责,相互配合,齐抓共管,形成工作合力。
2、分组负责,逐级抬升
处臵伊斯兰教突发事件,实行属地管理、分组负责、分级响应,条块结合、以块为主,基层先行、逐级抬升的工作原则。发生在基层的涉及伊斯兰教方面的群体性事件,应立足于在区委、区政府的领导下,发挥寺管会应急小分队的灵活机动的作用,协调各有关部门力量,解决在基层。
3、积极慎重,预防为主
有效预防伊斯兰教突发事件的发生是应急工作的首要任务。通过建立矛盾纠纷排查制度、信息报告制度,准确预测预警;做足各项防范措施,尽一切可能防止民族宗教突发事件的发生。对无法防止或已经发生的伊斯兰教突发事件,尽可能避免造成恶劣影响和严重后果。
4、快速到位,依法处臵
清真寺内突发事件一旦发生,事发街道相关党政领导、寺管会领导及有关部门负责同志必须迅速到达现场,疏散群众,稳定情绪,缓和矛盾,控制局面,防止事件冲突进一步升级,矛盾进一步激化。要多采用现场办公的方式,果断决策,争取主动,在最短时间内控制事态发展。同时,对蓄意挑起民族矛盾、制造事端、煽动宗教狂热等违法犯罪行为,依法处臵。二,组织机构及职责
(一)成立清真寺管理委员会应急工作组,此机构是处置伊斯兰教及清真寺群体性突发事件的应急机构。其职责是:
1.2.3.4.由太原市伊斯兰教协会和清真寺管理委员会之间管辖 决定本预案的启动及终止 研究决策重大应急措施
协调,分工做好维护清真寺正常活动秩序的工作
(二)清真寺管理委员会应急工作组组长谢其亮,副组长***,***。成员由分布于太原市内的各行业信仰伊斯兰教的少数民族优秀青年人组成,根据专业分成8个专业小组,各司其职。其职责是: 1.2.3.4.5.6.7.8.9.组长,应急行动总指挥 现场抢救组,负责实施救援行动
安全警戒组,负责治安巡逻及保卫工作,与公安部门协作 伤员救治组,负责对受伤人群进行救治,与医院部门协作 物资供应组,负责应急物资调配,与寺财务处协作
后勤保障组,负责对车队的车辆进行集中调配,与市伊协协作 通讯保障组,负责监控及通讯器材对讲机等的保障,与寺办公室协作
信息发布组,负责向社会和媒体公布事故有关信息,与市及迎泽区宣传机构协作 善后处理组,做好死亡、伤残人员的善后处理工作,与市伊协协作
三,突发事件的认定
按照民族宗教突发事件的规模、造成的影响和后果,以及突发事件的紧急程度,由低到高划分为:一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四个等级。
(一)一般(Ⅳ级):
指事态较为简单,参与人数5人以上、30人以下,涉及面较小,影响不大,在发生地范围内即可有效控制的事件。
(二)较大(Ⅲ级):
指突然发生,事态比较复杂,在一定辖区内引发少数民族、信教群众集体上访、聚集、游行,参与人数在30人以上、300人以下,需要事发区政府和职能部门配合处臵的事件。
(三)重大(Ⅱ级):
指突然发生,事态复杂,引发部分区少数民族、信教群众的集体上访、聚集、游行,堵塞交通,冲击党政机关,参与人数在300人以上、1000人以下,影响严重,需要调集多个区、部门力量参与处臵的紧急事件。
(四)特别重大(Ⅰ级):
指突然发生,事态非常复杂,引发全市性的少数民族、信教群众的集体上访、聚集、游行,堵塞交通,冲击党政机关,参与人数1000人以上,影响重大,需要市委、市政府统一协调处臵的紧急事件。
参与人数的多少只是评估事件级别的重要考虑因素之一。在实际工作中,评估突发事件的级别,还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素。
四,突发事件的应急处置措施
(一)突发事件的响应分级
如发生突发事件,清真寺管理委员会应急组组长应根据下列判断标准来确定响应级别
1.III级响应——预警
人群聚集场所或集会无人员伤亡,造成一定的社会影响,预计发生的事故、事件或灾情只需启动管理单位现场应急处臵方案即可控制。
2.II级响应——现场应急
发生人群聚集场所或集会事故,死亡3人以下或虽无人员伤亡但造成较大的社会影响,预计发生的紧急事故、事件或灾情只需启动公司应急救援处理预案可控制。
3.I级响应——全体应急
发生人群聚集场所或集会事故,预计发生的紧急事故、事件或灾情特别重大,需要立即按照“全体应急”要求,在启动公司应急救援预案的同时,立即向当地政府和上级主管部门汇报请求增援,启动上一级事故应急救援预案。
(二)1.突发事件的响应程序 应急指挥
应急组调度中心接到事故报告后,要立即向应急组组长报告事故情况,由组长决定启动本预案。
应急办公室根据组长的指令,立即启动应急程序,通知应急组各成员及各专业组迅速到达指定地点,参加抢险救援。
2.1)应急行动
现场抢救组:由寺救护队人员组成,在相关医疗单位抢险救灾人员到达现场后,根据抢救方案,按照组长的命令和相关医疗单位的救护人员共同实施救援(如发生清真古寺遭人为破坏等情况)。
2)安全警戒组:由寺保卫队人员组成,在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,禁止无关人员和车辆进入危险区域,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通,同时维护现场治安秩序,在人员疏散区域进行治安巡逻,保卫疏散区的重要目标和财产安全、打击各种违法犯罪活动。
3)伤员救治组:由寺医护人员组成,医疗救护组在到达现场后,根据人员伤亡情况组织医护人员开展抢救工作,在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治,对不能救治的伤员,尽快与各专业医院取得联系,护送重伤人员转院治疗。
4)物资供应组:由寺物资负责人员组成,要及时将抢救事故所需的材料、工具、设备、个人防护用品运至现场,为抢险救援工作提供物资保障。
5)后勤保障组:由寺综合办公室人员组成,负责对车队的车辆进行集中调配,确保应急救援用车,安排好急救人员的食宿。
6)通讯保障组:由寺通讯人员组成,负责通信畅通,确保应急指挥部成员、现场抢险人员的通迅联络,必要时需配备对讲设备。
7)8)3.信息发布组:由寺宣教人员组成,负责向社会和媒体公布事故有关信息。善后处理组:由寺人力资源人员组成,做好死亡、伤残人员的善后处理工作。扩大应急
当事故仅靠公司自身救援力量无法控制,并有可能造成更大人员伤亡和财产损失时,要及时向上级部门报告,请求增援。
4.应急结束
突发事件应急行动结束后,现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离,解除警戒。安全管理小组牵头,协同其它小组组成联合调查组,进行事故调查处理,同时由总指挥宣布解除应急状态。(三)
1.突发事件的处臵措施 散发传单
清真寺内如果发现有人利用主麻日,串联来寺做礼拜的穆斯林签名或散发传单,寺管会值班人员首先要汇报寺管会负责任,并及时向寺伊协和迎泽区突发事件工作组汇报。与此同时,在寺管会负责人带领下,接触本人,查明情况,阻止事态进一步扩大。如其不听劝告,仍进一步串联,可将其带到寺管会或市伊协,教育劝解,妥善处理,要向在场的穆斯林群众说明情况,避免引起误解。当地派出所对屡教不改,在清真寺破坏正常的宗教场所秩序的重要骨干分子,要依法严惩。
2.讲经,培训
在清真寺内如果有人不请示寺管会和市伊协,未经宗教部门同意,私自请外地自称阿訇的宗教人员,及国外宗教人员讲经等,及在清真寺内搞非法活动的,寺管会负责人要向其本人和来人讲明不妥之处,劝其停止活动,并上报市伊协和迎泽区宗教部门。对不听劝告的,根据《宗教事务条例》有关规定,由迎泽区宗教部门依法处臵,并限期离开。
3.文物保护
在清真寺内如果出现人力不可抗拒的房屋坍塌等情况,寺管会的同志要将现场保护好,市伊协将情况实事求是地上报有关部门,采取有效措施抢修,避免由此引发新的矛盾。
4.失火失盗
在清真寺内突然出现失火或失盗现象,寺管会的同志第一时间报警,同时报告市伊协。要保护现场,做好穆斯林群众的思想工作。
5.围攻国家机关
因多方面原因,有人煽动到市政府,市委,省政府,省委堵门,拦截车辆,围攻国家机关工作人员等影响交通秩序和社会秩序的情况,应急组应立即开展工作,做重点人的工作,化解矛盾,缩小事态。对个别骨干人物,监督其行踪,并深入到当事人家中,做深入细致的工作,防止事态扩大,力争把矛盾解决在萌芽状态。
6.打架斗殴
在清真寺内或门前发生打架斗殴,持凶器械斗等情况,寺管会要立即向公安派出所报告。应急组负责人要立即到达现场,展开工作,控制事态发展,疏散围观群众,疏导交通,处臵突发事件,并将结果上报市有关部门和领导。
7.上访
如果出现进京上访,应急组要在市宗教稳定工作领导组的领导下,帮助将辖区内的上访人员劝回,避免不良后果。
8.清真食品 如果发现因清真食品引发的事件,并有外地穆斯林来并声援,要按照《山西省清真食品监督管理条例》依法查处,并将处理结果通报市伊协和穆斯林群众。对计划或已来并的群众通报当地民族宗教部门的处理结果,劝其勿来声援,并及时向声援人员所在当地政府通报,避免更大损失。
9.防恐活动
获得境外敌对势力或恐怖势力、东突分子在我市非法活动或破坏宗教活动的信息时,应立即核实情况,报告市有关部门,及早防范突发事件。将危害社会治安、人身安全的犯罪分子绳之以法。
清真寺管理委员会突发事件应急小组
二零一五年一月
第五篇:应急预案
应急预案
一、适用范围
本预案适用于本校发生的重大安全事故。包括学校集会、大型集体活动,春秋游;交通、校舍倒塌、火灾、地震、食物中毒、传染病监控以及学生突发生病;突发摔伤等。
二、成立学校应急处理指挥机构
为确保安全事故发生后,能够得到及时有效的处理,学校成立专门的领导小组,统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作。
(一)人员组成学校应急总指挥:彭万龙
应急救援小组 组长:
通讯联络小组 组长:
疏散引导小组 组长:
警戒保卫小组 组长:
排险抢修小组 组长:
后勤保障小组 组长:
(二)职责
学校应急总指挥职责
1、决定事故应急预案的启动和终止。
2、统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍和资源的调动。
3、向公安、消防、安监、技监等应急部门报告,并保持密切联系;消防等部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作。
4、向上级主管部门通报事故情况和请求提供救援事项。
5、向单位员工通报事故情况,根据上级主管部门的授权,向新闻媒体公布事故情况。
6、负责事故原因调查和善后工作。
事故现场指挥职责:
1、根据事故应急救援预案,在事故现场指挥救援行动,把事故消灭在初始状态。
2、指挥现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域。
3、负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
4、负责现场应急救援任务分配和人员调度。
5、把事故情况、可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。
6、与消防等应急部门合作,提供建议和信息。
7、维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。
8、负责事故后的现场清理工作。
现场值班主任职责:
1、在确认事故即将发生或已发生后,向单位领导报告,向上级部门报告。
2、按照应急预案的规定,启动学校事故应急预案。
3、维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。
在突发事件发生后,活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师,为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情、报警任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推诿等,一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的,给予严肃的行政处分,直到追究刑事责任。
在突发事件后,全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关已的回避逃脱手段,否则,将视作严重违反《教师职业道德》,给予降级、撤职、解聘、待岗等处分;造成严重后果的,报请主管部门依法给予开除,行政处分,直到追究刑事责任。
突发事故发生后,由当事人(第一个报告者或知情者),在应急预案领导小组中主管负责人的召集下,认真、仔细、如实地填写《突发事故处理一览表》,以备查用。
三、学校制定安全工作定期检查制度及报告制度
学校安全工作领导小组定期对校园周围环境及校内安全情况进行排查,发现问题及时处理,做好事前预防工作,提高师生安全防范意识。各班建立信息报告员制度,指定若干名信息报告员,若发生安全事故,要求信息报告员能及时将信息反馈给班主任或学校。
凡发生师生有安全重大事故,或较大直接经济损失的重大安全事故,要立即上报县教育局,并附上文字报告;报告内容要明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失情况。同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。
四、事故应急预案
(一)学校突发火灾事故应急预案
1、处置火灾事故的组织:负责人彭万龙,应急小组由校务会人员组成。
2、报告程序:
(1)根据火势确需报警,总务主任立即就近用电话或手机拔打119火警、110报警、120急救。报告内容为:“宣威镇笔架小学发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。办公室主任立即去切断电源。
(2)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(3)向校长报告。
(4)在向学校领导汇报的同时,派出人员到校门口等待引导消防车辆。
3、组织实施:
(1)参加人员:在消防车到来之前,以校教师快速应急小队为主,其余人员(尤其是男教师)均有义务参加扑救。
(2)消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。
(4)各班主任要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
(5)无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入。
4、扑救方法:(根据不同类型火灾,有火场指挥统一指挥,正确选择灭火方案。)
(1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
5、注意事项:
(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
(3)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
(4)人员在逃生时应掌握方法。
(5)不得组织学生参加灭火。
(二)学校防暴雨雷击事故应急程序
1、暴雨雷击来临前,学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视,并与上级有关部门保持联系。
2、暴雨时,若房屋内漏雨,应当切断电源,有秩序地转移室内学生以及贵重设备,关闭所有门窗。
3、若有雷电,应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源,防止电器遭到雷电袭击。电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。
4、若暴风造成房屋进水,校园积水:①应当切断电源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道。②应当尽可能防止厕所进水和溢水,防止水污染。③学校应当组织师生,有秩序地转移,避免推挤踩踏,堵塞通道。④房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。
5、如校内积水严重或校外汛情严重,总指挥应根据情况在报请上级部门批准后,可以停学疏散师生,并安排好学校保卫、留守工作。
(三)学校突发群体性社会治安事件应急预案
1、处置事件的组织负责人:彭万龙。应急小组由校务人员组成。
2、报告程序:
(1)向学校校长报告。
(2)向教育局领导报告。
(3)经领导同意后报告公安机关。
3、处置措施:
(1)接报后,应急小组人员迅速赶到现场控制局面。
(2)教师快速应急小队人员按照程序打电话向领导报告。
(3)各部门领导根据事态严重程度,边处置情况边向上级有关部门汇报。
(4)如有人员受伤,立即送往就近医院进行救治。
(5)如是殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带入值班室,其余人员驱散。
(6)如是意外事故,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。
(7)如是社会人员来校闹事,须立即拨打公安“110”和宣威派出所(2720110)报警。
(8)发现学生在校内受伤或身体不适,应当立即向值日老师和学校领导报告,并送去卫生室救治。如认为有必要送医院救治的,应迅速通知家长,并由家长陪同就医,若家长不能陪同的,必须由有关老师陪同到医院。
(9)校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,现场老师或第一位发现突发事件的老师为应急处理第一责任人,应迅速采取措施进行制止、制服并报告学校领导。事态严重的,为防不测,应拔“110”报警求助。
4、注意事项
各级领导遇事一定要冷静,果断采取措施。
(四)校园内犯罪分子持械行凶事件应急程序
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班主任或单位领导报告,并同时打110报警。
2、值班主任或任何现场工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3、应急指挥部宣布学校进入全面应急状态,各应急小组立即实施应急救援行动。
4、应急指挥部集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、疏散引导小组负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急组织信息畅通。
7、警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后,学校应当立即向上级部门报告。处理群体事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
(四)学校突发被盗案件应急预案
1、处置事件的组织:学校安全领导小组。
2、报告程序:
(1)发现案件时应及时向校长报告。
(2)根据案情报告县教育局主要领导。
(3)经学校领导同意后总务主任向公安机关报案。
3、处置措施:
(1)接报后,应急小组人员迅速赶到现场。同时向有关领导报告。
(2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。
(3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。
(4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
4、注意事项
(1)此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。
(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。
(3)各级领导要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
(五)学校突发食物中毒事件应急预案
1、处置事件的组织:负责人彭万龙,应急小组由校务成员、安全应急小队成员组成。
2、报告程序:
(1)向校长报告。
(2)向总务处、工会领导报告。
(3)向县教育局领导报告。
(4)经领导同意后报告地方防疫部门。
3、处置措施
(1)发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。
(2)以最快速度将中毒人员送往就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。
(3)由工会和总务处管理人员负责告知食堂,并停止食堂的生产活动,封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具等,以备卫生部门检验。
(4)立即组织人员,由单位人员负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
(5)迅速排查食用致毒食物的师生名单,并注意观察检查他们的健康状况。
(6)根据领导要求,分别向上级主管部门和县防疫部门报告。
4、注意事项
(1)稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(2)如有个别家长来校探视,由学校做好家长的思想工作和接待工作。
(3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,要做好食物中毒人员的思想工作。
(4)如有新闻媒体要求采访,必须经过学校同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(六)学校突发校舍倒塌事件应急预案
(1)学校应拨打120急救,110报警电话。
(2)并立即组织人员开展抢险工作。
(3)做好事故区域警戒和人员的疏散,防止事故扩大。校舍坍塌事故。
(4)还要及时调集抢险队伍(学校抢险队由全体教师及后勤工作人员组成)和施工机械,搜寻遇难和幸存人员。
(5)协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。
(六)学校突发活动课、实验课、体育课安全事故应急预案
(1)要拨打120急救电话或送就近医院。
(2)化学危险品事故还要做好事故区域警戒和人员的疏散,防止事故扩大。
(3)通知卫生部门根据化学危险品的种类采取有效措施抢救伤员。
(4)防止危害蔓延。
(七)传染病应急预案
1、学生出现传染病症状的,班主任要立即通知其家长,由家长陪同去医院诊治,家长不能到校的,由班主任老师护送。如果是本校教职工出现传染病,立即送医院诊治并通知其家属。
2、师生若发现传染病,学校分管领导和主要领导应立即亲临现场指挥,送医院诊治。
3、对传染病所在的班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行严密观察或隔离观察,防止疫情扩散,迅速切断感染源。
4、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。
5、根据校领导要求,分别向上级主管部门.6、师生在家中出现传染性疾病的,应及时就医并向学校请假,不得带病来校。经医院诊断7、如传染病为烈性感染,要采取措施,封锁疫点并消毒,必要时报请教育局批准,实行全校停课。
3、密切配合疾控中心进行流行病学调查。
4、要向全体师生公布病情感染及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心。
(八)、破坏性地震应急预案
1、应急机构的组成,由校安全领导小组负责。
2、主要措施
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
3、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
4、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
各班学生在上课(或值日)教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。所有校内其他人员立即撤到操场中央。在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离,即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央;
(2)迅速关闭、切断输电、燃气和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报局办公室及当地党委政府。