工程复工前后新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急预案1

为坚决贯彻总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神和1月25日中央政治局常委会会议精神，切实落实省住建厅及市委、市政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的工作部署，科学、规范、有序推进工作，根据《省住房和城乡建设厅关于切实做好房屋市政工程复工前后新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的通知》和《市住房和城乡建设局关于印发市在建房屋市政工地及燃气企业新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案的紧急通知》的要求，现就做好房屋市政工程复工前后的疫情防控通知如下：

一、复工的时间要求

除涉及保障城乡运行必需、疫情防控必需和其它涉及重要国计民生及特殊情况的相关项目之外，我市各类房屋市政工程复工或新开工时间不早于2月10日24时。如需提前复工的房屋市政工程，按照《省住房和城乡建设厅关于对房屋市政工程申请提前复工实施报备管理的通知》有关规定办理。用人单位应当依法保障员工的合法权益。

二、复工必须具备的条件

我市各类房屋市政工程必须具备以下条件（包括但不限于），并经属地住建主管部门同意后方可复工：

（一）建立健全的疫情防控管理体系。工程建设各责任主体已建立以主要领导为负责人的疫情防控工作管理体系，贯彻落实防控工作部署和有关要求，成立由总承包单位牵头的施工现场防控小组，制订疫情防控工作方案、健康检查制度、应急预案，明确责任人员和工作职责，并报送属地有关主管部门备案。项目管理人员已到位，已落实防控措施，组织开展防控工作。

（二）对工作场所进行全面卫生消毒。各责任主体按照防疫要求，严格落实环境消毒制度，做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境，重点加强食堂、宿舍和厕所等部位的清洁消毒，并适当增加清洁消毒频次，切实减少交叉感染风险。工作场所、尤其是人员密集的工作场所、员工集体宿舍，保证自然对流通风，若自然通风不足，安装足够的机械通风装置（排气扇），确保充分通风透气。

（三）组织开展宣传教育工作。各责任主体要切实提高对预防和控制新型冠状病毒感染肺炎重要意义的认识和防控意识，了解对新型冠状病毒感染肺炎的预防措施，并在工地的各个区域开展相关知识的宣传教育，自觉做好自身防护，确保复工人员熟悉疫情防控知识。对目前在疫情重点地区休假的人员，在疫情解除之前不得返回，由所在企业负责逐一联系，明确相关要求，并确认相关人员的动向。对其他省份、外市来湛的人员，要严格把控、提前了解其身体健康状况，对于有发热、干咳等疑似症状的人员严禁来湛。

（四）施工现场实施全封闭管理。以项目部为单位，严格按照疫情防控要求，做到工作作业区、生活区与外界围挡封闭。项目按市住房和城乡建设局、市人力资源和社会保障局《关于印发市房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法的通知》文件要求，落实用工实名制管理，接入“市建筑工人管理服务信息平台”，前端采集和考勤设备正常联网运行，对进出工地的所有人员登记造册，记录姓名、籍贯、身份证号码、来去方向、时间及体温等信息，实施真实、动态记录，并做好记录台账，严格控制无关人员进入施工现场。无特殊情况，严禁工人外出，确有需要应先请示报告。

（五）设置体温测量点及配备必要的防护用品。在施工作业区、生活区设置体温测量点，并配备符合规定的体温测量设备，安排专人负责对入场作业人员进行体温测量，并做好记录台账。准备足够数量的医用口罩、消毒酒精等医疗物资；每天按时配发口罩，严格落实工人佩戴口罩的规章制度。

（六）做好工地食堂安全卫生管理。确保工地食堂工作人员持有健康证，佩戴医用口罩；改善盥洗条件，为施工人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液。严禁携带野生动物和家禽家畜进入饭堂，坚决抵制食用野生动物。

（七）落实应急处置措施。提前与属地卫生健康部门协商，明确收治医院，一旦发现从业人员出现疑似症状，应及时采取医学健康监测，并第一时间向属地主管部门、卫生健康部门和医院上报，确保及时送院诊治。

（八）落实安全生产要求。各责任主体要切实落实企业安全生产主体责任，按照“六个一”的工作要求，制定1份周密的复产复工方案，制定1套应急处置方案，开展1次安全检查，在不召开大型会议，不组织任何形式的聚集性活动的情况下，通过微信、短信等形式开展安全生产宣传教育，务必做到安全管理不到位不复产、防范措施不落实不复产、隐患问题不清零不复产。

三、复工申请流程

（1）建设单位需提前3天向辖区住建主管部门提交复工申请表，按要求统计填报涉及本工程项目范围内的建设、设计、施工、监理、检测、人防、消防等复工人员（含管理人员）名单，并提供项目疫情防控工作方案、健康检查制度、应急处置预案等相关资料。未进行申请或申请不批准的房屋市政工程一律不准复工，未登记上报的工人一律不准进入工地。市管项目向市住房和城乡建设局工程质量安全监管科申报复工手续。

（2）住建主管部门接到建设单位书面申请后，要组织人员到现场进行核查，并填写复工检查表，经核查合格后方可允许复工。市住房和城乡建设局将委托市建设工程安全监督管理站和市建筑工程质量监督站具体负责市管项目复工申请的审核工作。

四、复工后应采取的防控措施

各责任主体单位要服从属地管理部门关于疫情防控的统一调度、统一监管，严格落实《公众预防型冠状病毒感染的肺炎疫情指南（企业年后返工人员）》的要求，采取有效防控措施，坚决防止疫情输入、传播，保障工作现场人员生命安全。

（一）强化进场人员管理。对所有进场人员进行一次准确的体温检测，确保身体状况良好。如发现有发热、干咳等疑似症状的人员，不得允许进入集体宿舍等区域，要安排独立隔离场所进行健康监测，未发现疑似症状方可上岗，误工费用按有关规定严格执行，不得变通。

（二）落实各项防疫措施。各责任主体单位开工时不搞开年饭，不召开大型会议，不组织任何形式的聚集性活动；严禁从业人员携带野生动物和家禽家畜进入工地，坚决抵制食用野生动物；督导从业人员外出时做足防疫措施，尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动；对未按规定佩戴口罩的人员，不允许其进入有限空间作业或进入会议室、食堂等人员聚集的公共场所；在食堂就餐应实施错峰分餐制，减少人员聚集，避免围餐和面对面就餐，避免就餐时说话，并每天对食堂进行一次清洁、消毒；空调工作场所应调节足够的新风分配量，并每周对新风房、过滤网等进行清洁、消毒二次以上；配送材料、物资等的外来车辆进入施工现场时，车上人员不得离开驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。

（三）发现问题及时处置。安排专人每天了解员工健康状况，每天对每一名进场作业人员进行体温测试，建立体温测试记录。一旦发现有发热、咳嗽等疑似症状的人员，第一时间采取健康监测，送院诊治，坚决落实早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗的措施。同时，要配合辖区政府和卫生健康部门做好病毒消杀和流行病学调查等工作。

（四）建立值班值守和疫情报告制度。各责任主体和各项目要严格落实值班和领导带班制度，加强值班管理。安排专人实施24小时值班和领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。每日要按规定向属地主管部门报告疫情防控情况。

五、疫情防控的监督管理

住建主管部门和监督机构要以企业自查自纠、上报视频材料等为主，辅之以抽查的方式，组织开展专项复工检查，重点检查各责任主体对复工有关要求的贯彻执行情况、疫情防控措施落实情况。对存在疫情防控措施落实不到位、项目主要管理人员和项目监理人员不到岗等问题的，一律视为不符合复工条件，立即责令暂停施工并整改；拒不整改的，依法依规对责任单位和责任人进行严肃处理。住建主管部门对不报、缓报、漏报和瞒报疫情的和行动迟缓、措施不力导致疫情发生及传播的单位和个人，要依法追究责任。

建筑工地住宅小区进一步加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案(篇二）

当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情形势严峻，为认真贯彻落实中央、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署，有效防控疫情病毒在我市各建筑工地、住宅小区传播，更好的保障人民群众生命安全和身体健康，现就进一步加强疫情防控工作提出以下的意见。

一、全面加强建筑工地疫情防控

市、县（区）建设行政主管部门严格按照疫情防控有关要求，督促建设、施工、监理各方认真履行工作职责，切实做好疫情防控工作。

一是严格控制建筑工地开复工时间。全市所有建筑工地未经市、县（区）住建主管部门同意,不得擅自开复工，2月8日前禁止开工。涉及保障城市运行必需、疫情防控必需以及其它涉及重要国计民生的相关项目,需向市、县（区）住建主管部门报告,经属地政府同意后方可施工，同时落实好各项疫情防控措施。

二是严格加强工地现场和生活区管理。严格执行《河南省住房和城乡建设厅关于做好住房城乡建设系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》各项规定，施工现场和生活区必须实施封闭式管理，严格落实建筑工人实名制管理制度,严格管控人员出入工地。施工企业落实各项防控措施，配备体温检测仪和防疫防护用品，建立人员健康监测台账，设立专职卫生员，对施工现场的人员进行每日不少于两次的体温检测，并做好记录。将施工现场的疫情防控工作统一纳入属地各县（区）、街道（乡镇）和社区监管，服从属地关于疫情防控工作的统一调度，统一监管。

三是严格落实环境消毒制度。加大消毒和通风的频次和力度，保持施工现场和生活区清洁卫生。一旦发现有发热、乏力、干咳等症状的人员，马上送到就近的医疗卫生机构发热门诊就诊并第一时间报告属地街道（乡镇）、县（区）住建部门。

四是加强劳务人员管理。疫情防控期间，加强对劳务人员的健康体检和个人防护培训，并建立健康档案。不准私招乱雇使用零散工和无健康信息的劳务人员；招用劳务人员时，应在当地进行体温检查并填写个人健康信息，劳务人员到濮后，须在施工现场和生活区接受14日的封闭监督性医学观察；劳务人员应采取专车或包车方式运送。

五是严格开展工地消毒防疫工作。对工地、宿舍、食堂、厕所等重点部位加大清扫和通风力度,做好垃圾清运、污水处理沟渠及下水道疏通等工作,严禁垃圾偷倒乱倒。

二、全面落实物业管理区域疫情防控

市、县（区）物业主管部门要督促辖区内物业服务企业严格履行物业服务合同约定,切实履行社会责任,全力配合各级政府及有关部门做好物业管理区域疫情防控工作。

一是制定完善物业管理工作应急预案。督促辖区各物业服务企业制定并落实应急预案和应对准备,严格履行春节期间值班值守制度;加强物业管理区域人员车辆进出管理,严格执行来访登记制度和进出人员体温检测;全面加强小区共用部位共用设施设备卫生管理和消杀工作,做好垃圾日产日清,消防通道畅通无阻,切实保障物业管理区域公共卫生安全。

二是切实加强物业管理从业人员管理。开展从业人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手勤消毒,注重春节期间在岗值守人员的集体用餐安全,关心和保护好一线工作人员。

三是严格落实消毒制度。全面加强消毒工作,积极动员各方面力量,做好车辆人员管控以及防疫、消杀、隔离等有关工作；取消各类春节期间的社区活动,切实保障物业管理区域公共卫生安全。

四是及时关注疫情防控动态。密切关注政府有关部门发布疫情动态,鼓励有条件的物业服务企业向业主提供口罩等防护用具,增强业主的正确认识,引导业主有效预防,强调全体业主无特殊情况,不串门,不集会,不聚会,出门戴口罩,有效切断病毒传播途径。

三、认真做好疫情防控宣传教育工作。

建筑企业要让工人了解和掌握新型冠状病毒感染的肺炎的防治措施，并在施工现场、办公区、生活区显著位置张贴宣传材料，同时通过手机短信、微信等方式将防治知识传达到每一个项目人员。积极引导辖区物业服务企业充分利用小区内的电子屏、横幅、标语、企业微信公众号等渠道进行防治新型冠状病毒肺炎宣传,做到户户知晓，人人皆知。

四、全面加强督导检查工作

市、县(区)住建部门要做好与县（区）政府、乡镇办、社区的协调配合，全面做好建筑工地、住宅小区的疫情防控工作。同时，按照市疫情防控工作有关要求和施工现场安全管理规定，对建筑施工工地、住宅小区疫情防控工作不落实、管控不到位的单位和人员要严肃问责。

五、严格应急值守与应急保障

市、县（区）建设主管部门要严格落实岗位责任制，建立健全疫情防控工作日报告制度，切实执行24小时专人值班和领导带班制度，及时接听和处置疫情举报信息，确保信息畅通，有效应对，规范处置。一旦发生疫情事件，要第一时间处置并报告县（区）政府、住建部门，对出现瞒报、误报和迟报的要严肃问责。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情响应期间企业复工防控工作方案

新型冠状病毒感染的肺炎是一种新发传染病，由于企业人口密集、人员流动性高，是该病发生的高危场所，根据目前对该病的认知，特制定本防控指引。

一、复工前的防控准备工作

1.制定完善本单位传染病防控应急预案，责任到位，分工到人。

2.提前掌握员工的旅居及健康情况，对有湖北旅居史、接触史的员工要进行重点关注，督促其进行居家观察。建议员工每日测量一次体温，并不得隐瞒病史或接触史，返工前夜测量一次体温，如有发热不得返工。

3.单位应在员工进入工作场所前设置体温检测区。

4.要做好物资和防控人员准备，包括红外线体温计、必要的防护用品、消毒用品和防控人员必要的培训等。

5.增设有害标识垃圾桶，用于投放使用过的口罩。

二、复工后的防控准备工作

1.借助网络开展新型冠状病毒感染防控知识和技能培训，培养员工良好的卫生习惯和技能，提高防病意识。

2.上下班途中正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具，不集中安排班车，建议步行、骑行或乘坐私家车上下班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩，途中尽量避免用手触摸车上物品。

3.负责体温监测的工作人员须佩戴医用口罩和一次性手套，对进入工作场所的所有人员进行体温检测。红外线体温计探头对准额头，距离一般为5至10厘米。发现体温异常者，带至体温复检区，15分钟后复测一次。若体温仍超过37.3℃，做好人员信息登记，督促其在做好防护的情况下尽快前往定点医院发热门诊就医，同时将情况上报社区或街道的相关工作人员。

4.保持工作场所环境清洁，建议每日保证每隔半天通风换气30分钟，通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离，2人以上同室工作时须佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照七步法严格洗手。接待外来人员时双方需佩戴口罩。

5.按照“非必须、不举办”的原则，尽量减少或避免举办大型会议，如必须开会建议召开视频或电话会议，或将大的聚集会议拆分成小型会议，减少每个会场的聚集人数，避免不同会场之间的人员流动。会场内座位的摆放应尽量增加间距，参会人员间隔距离不少于1米，所有会议应尽量控制参会人数。会议举办场所应尽量减少公共用品的使用，建议参会人员自带杯具。参会人员必须佩戴一次性口罩并且在入场前进行体温检测。会议举办方应登记当次会议所有与会人员信息，以便必要时开展追踪监测。

6.食堂不能集中开餐，由专人分别送至各生产车间分散就餐。餐厅每日消毒2次。餐具用品须高温消毒。操作间应保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。

7.疫情响应期间，建议停用集中空调通风系统，如需使用其他室内空调，应加强每日通风，做好室内空气流通和环境消毒。

8.企业必须每天收集每名员工的具体情况，包括自己及家庭成员身体健康状况、家庭成员外出情况等，做好登记。

三、常见环境及物品的消毒

1.地面、墙壁

配制浓度为1000mg/L含氯消毒液（配制方法举例：某含氯消毒液，有效氯含量为5%-6%，配制时取1份消毒液，加入49份水）。消毒作用时间应不少于15分钟。

2.桌面、门把手、水龙头等物体表面

配制浓度为500mg/L含氯消毒液（配制方法举例：某含氯消毒液，有效氯含量为5%，配制时取1份消毒液，加入99份水）。作用30分钟，然后用清水擦拭干净。

3.食品用具

煮沸或流通蒸汽消毒15-30分钟。也可用有效氯为500mg/L

含氯消毒液（例如某含氯消毒液，有效氯含量为5%，配制时取1份消毒液，加入99份水）浸泡，作用30分钟后，再用清水洗净。逢用必消。

4.厕所

便池及周边可用2000mg/L的含氯消毒剂擦拭消毒，作用30分钟。以消毒手部频繁接触的物体为主，如门把手、水龙头等，可用有效氯为500mg/L-1000mg/L的含氯消毒剂或其他可用于表面消毒的消毒剂，擦拭消毒，作用30分钟后清水擦拭干净。每日至少一次。

5.拖布和抹布等卫生用具

应按照房间分区专用，避免交叉感染。使用后以有效氯含量为1000mg/L的含氯消毒剂进行浸泡消毒，作用30分钟后用清水冲洗干净，晾干存放。

6.呕吐物、排泄物及分泌物直接污染地面

污染物可用一次性吸水材料（如纱布、抹布等）沾取5000mg/L-10000mg/L含氯消毒剂（或能达到高水平消毒的消毒湿巾）小心移除。地面用1000mg/L含氯消毒剂擦拭被污染表面及其周围可能污染的表面。处理污染物应戴手套与口罩，处理完毕后应洗手和消毒。

7.注意事项

（1）消毒剂具有一定的毒性刺激性，配制和使用时应注意个人防护，包括口罩、帽子、手套和工作服等，配制消毒剂时为防止溅到眼睛，建议佩戴防护镜。同时，消毒剂具有一定的腐蚀性，注意达到消毒时间后用清水擦拭，防止对消毒物品造成损坏。

（2）用其他消毒剂进行消毒时，使用前认真阅读消毒产品说明书，严格按照说明书规定的使用范围、使用方法、作用浓度、作用时间正确使用。

（3）所使用消毒剂应为经备案的合格产品，应在有效期内，消毒剂须现配现用。与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关的法律知识。

四、与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关的法律法规

2020年1月20日国家卫生健康委发布了2020年第1号公告，明确将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定管理的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施；将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。

1.《中华人民共和国传染病防治法》第十二条规定，在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。

2.《中华人民共和国传染病防治法》第七十七条规定，单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。

3.《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定，拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

4.《中华人民共和国刑法》第三百三十条规定，拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防控制措施，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的处三年以上七年以下有期徒刑。

5.最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨碍预防、控制突发传染病疫情等伤害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条：故意传播突发传染病病原体，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。