第一篇：巡视整改

巡视整改，决不能让问题“击鼓传花”

日前，省委巡视组全面反馈了十一届省委第三轮巡视情况。前不久，中央第八巡视组向湖南省委反馈巡视情况，省委常委会第一时间研究了中央巡视组反馈意见整改工作。有关地方和单位都领到了整改任务清单。在中央第八巡视组向湖南省委反馈巡视情况的会议上，省委书记杜家毫表示，省委将切实担负起整改主体责任，抓紧制定整改方案，确保全面改、深入改，改彻底、改到位，决不允许“新官不理旧账”，决不允许层层推责卸责，决不能让问题“击鼓传花”。这既是对中央巡视组作出的庄严承诺，又是向全省各级党组织发出的巡视整改动员令。

击鼓传花，本是民间的一种传统游戏。现实中，少数单位也玩“击鼓传花”，把上级党组织巡视反馈的问题意见当成“烫手山芋”，层层“空转”。有的阳奉阴违，认账很积极，表态很响亮，整改起来却是虎头蛇尾；有的避重就轻，在小问题上花心思、费气力，对大问题则搞“差不多”“过得去”，落实整改要求“打折扣”“搞变通”；还有的习惯于当“二传手”，把本该自身研究解决的问题或向上交，或往下分，自己反而落得个“无事一身轻”。结果巡视整改“雷声大雨点小”，问题处理“树倒根还在”，利剑威力大打折扣。

面对问题清单，个别党组织之所以“击鼓传花”，避之不及，背后都是一个“怕”字。怕整改松了，上级怪罪；怕抓得严了，下级抱怨；更有甚者，怕“拔出萝卜带出泥”，“殃及池鱼”，甚至引火烧身。因为怕，才有了嘴上认领、内心抵触、层层下移的“击鼓传花”。

第二篇：巡视整改方案

【巡视工作整改方案】

兴宁市委政法委关于落实 兴宁市委政法委关于落实 省委巡视组巡视反馈意见的 省委巡视组巡视反馈意见的整改方案按照《兴宁市党政领导班子落实省委巡视组巡视反馈意见整改 方案》的部署要求，兴宁市委政法委作为一个牵头单位，根据加快推 进我市经济社会发展的需要，结合政法系统的工作职能，现制定如下 整改方案

一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，根据省委巡视组的巡视反馈意见，围绕巡视工作中查 找出来的突出问题，结合兴宁的工作实际，突出针对性、可行性、实 效性，进一步转变观念、创新思路、改进作风、扎实工作，推动我市 经济社会科学发展，着力建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”，全力当好梅州绿色崛起主力军。

二、整改内容 围绕 《兴宁市党政领导班子落实省委巡视组巡视反馈意见整改方 案》中的第三条“进一步关爱群众，改善民生促和谐”的第二项为主 要整改内容，即：抓优化社会环境。继续加大社会治安整治力度，提 抓优化社会环境。继续加大社会治安整治力度，抓优化社会环境 高打防管控水平，营造良好的社会治安环境，不断增强群众的安全感。

高打防管控水平，营造良好的社会治安环境，不断增强群众的安全感。

坚持领导干部定期接访、约访、下访制度，及时处理群众反映的问题，坚持领导干部定期接访、约访、下访制度，及时处理群众反映的问题，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交” 确实维护稳定。完 做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交” 确实维护稳定。，善安全事故应急预案，加强安全监督管理，特别是强化烟花爆竹和非 善安全事故应急预案，加强安全监督管理，煤矿山的安全监管，煤矿山的安全监管，坚决防止发生各类重特大事故，切实保障人民群 全监管 坚决防止发生各类重特大事故，众生命财产安全。众生命财产安全。

三、整改措施

1、继续加大社会治安整治力度，提高打防管控水平，营造良好 的社会治安环境，不断增强群众的安全感。一是坚持开展源头治理，全面落实稳控措施；二是整治重点地区，全力打击刑事犯罪；三是构 建立体防控网络，严密社会治安管控；四是全面加强队伍建设，增强平安建设保障。

整改责任单位：市公安局 联络员：石天泉 联系电话：***

2、继续加大社会治安综合治理力度，营造和谐稳定的社会环境，全力推进社会矛盾化解。以平安镇（街）创建工作为抓手，着力构建平安兴宁；以完善三级综治信访维稳中心为重点，进一步健全维稳网 络和工作机制，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

整改责任单位：市综治办 联络员：刘裕平联系电话:***

3、深入贯彻“打防结合、预防为主、专题结合、依靠群众”的 工作方针，把创建“六无”活动为主要载体，有效预防“法轮功”等 邪教组织和有害气功组织违法活动，营造良好的社会政治环境。整改责任单位：市“610”办 联络员：张远辉 联系电话：***

4、全面掌握我市维稳工作情况，分析我市维稳工作形势，排查 存在的社会不稳定因素，进一步健全维稳研判制度，加大涉法涉诉案 件和重大矛盾纠纷个案的督办落实，确保我市社会平安稳定。

整改责任单位：市维稳办 联络员：汪建雄 联系电话：***

5、在坚持领导干部定期接访、约访、下访,及时处理群众反映的 问题，建立健全矛盾纠纷排查化解制度、信访工作分析研判制度和领 导包案制度，切实维护社会稳定。

整改责任单位：市信访局 联络员：罗小忠 联系电话：***

6、针对新时期社会矛盾纠纷的特点，切实做好人民调解、行政 调解和司法调解的联动，提高社会矛盾稳控化解的办法和措施；进一 步推进社会管理创新加强社区矫正、安置帮教工作；围绕加快经济发 展方式转变，提高服务经济民生的能力水平。整改责任单位：市司法局 联络员：陈鹏基 联系电话：***

7、完善安全事故应急预案，加强安全监督管理，特别是强化烟花爆竹和非煤矿山的安全监管，坚决防止发生各类重特大事故，切实 保障人民群众生命财产安全。整改责任单位：市安监局 联络员：张淦清 联系电话：***

四、整改要求

1、成立机构，加强领导。成立以市委副书记罗颖安同志为组长，市委常委、政法委书记夏思光同志为副组长，市委政法委、市公安局、市综治办、市维稳办、市“610”办、市信访局、市司法局、市安监 局等单位负责人为成员的整改工作领导小组，负责对整改工作的领 导、组织和协调。领导小组下设办公室，主任由政法系统工委副书记 肖浩文同志兼任，刘超华同志兼任牵头整改单位联络员，联系电话 ***。

2、明确时限，分步实施。整改期限为 12 个月，即 2010 年 6 月 至 2011 年 6 月 30 日前完成整改工作任务。分四个阶段进行：一是部 署阶段。2010 年 6 月 1 日至 9 月 30 日，成立整改机构，研究整改方 案。二是落实阶段。2010 年 10 月 1 日至 2011 年 3 月 31 日，由政法 委领导组织各责任单位，围绕整改内容和目标，落实整改措施，抓好 整改工作。三是完善阶段。2011 年 4 月 1 日至 5 月 31 日，对照整改 内容和目标，查缺补漏，及时完善，推动整改工作落实。四是验收阶 段。2011 年 6 月 1 日至 30 日，迎接上级对整改工作进行检查验收。

3、加强督查，务求实效。政法委采取切实有效的措施，加大对 各责任单位对整改工作的督查力度，务求取得实效，确保整改任务如 期完成。对于整改不力，成效不明显的，要追究相关领导和人员的责 任。中共兴宁市委政法委 2010 年 9 月 28 日

【巡视工作整改方案】

关于落实《**落实省委巡视组巡视工作 情况反馈意见整改工作方案》分工任务的通知各区县局、市局各科室（执法监察局）、局属各单位

根据市委、市政府《**市落实省委巡视组巡视工作情况反馈 意见整改工作方案》的工作部署，**市国土资源局负责“一项牵 头、二项参与”工作任务。

“一项牵头”的工作：加强土地资源 收储、开发、利用管理，把握市场规律，盘活土地资源，防范政 府土地资源流失（参与单位：市财政局、市规划局、市监察局）。“二项参与”的工作：

一、建立完善市场化运作的政府投融资平台，强化金融、社会资金支持基础设施建设力度，减轻财政负担（牵头单位：市财政局）。

二、加大对土地开发利用、国有资产 管理等重点领域和土地产权交易、农村基层的监督工作力度（牵 头单位：市纪委、市监察局）。为把以上工作抓紧、抓好，确保 各项工作任务落到实处，现制定如下具体工作方案，请各单位、各部门认真抓好落实。

一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产 党成立 90 周年大会上的讲话、近期视察广东重要讲话和省委十 届八次、九次全会精神，抓住特区扩围机遇，弘扬特区精神，以 改革土地管理方式、创新土地管理机制为重点，以提高土地资源 利用效率和管理水平为目标，积极统筹安排，严格规范管理，为 加快科学发展、建设幸福**提供有力的土地资源保障。

二、具体工作措施

1（一）加强土地市场管理，强化政府宏观调控

1、完善基准地价定期更新和公布工作，引导土地市场稳定 健康发展。建立中心城区基准地价定期更新制度，明确基准地价 更新的间隔、依据、承担单位、组织领导机构、工作机构、资金 保障、工作范围、技术要求、工作成果等，使基准地价更新成为 土地市场管理的一项长期性工作；建立土地市场价格变化监测和 预警机制,探索建立我市的地价管理研究机构，专门从事土地市 场价格的监测、分析和预警，承担基准地价更新编制工作，从事 土地市场情况分析研究，为土地市场管理提供决策参考依据；逐 步扩大基准地价更新的覆盖范围和应用范围，建立全市统一的基 准地价更新和发布机制，逐步将基准地价成果覆盖集体建设用 地，建立包括国有、集体建设用地在内的完整的基准地价成果体 系。

2、健全和完善土地市场监测监管机制，加大土地市场宏观 调控力度。改进和完善土地供给制度，按照布局集中、产业集聚、用地集约的基本要求，建立起符合我市产业发展战略需求的土地 供应机制，全力保障总部经济、高新技术及战略新兴产业用地需 求； 改进土地供应计划编制工作，加强计划编制过程与发改、规划、住建等有关部门的互动，从更广泛的层面上对用地需求和 土地供给能进行分析，科学、合理确定土地供应的时序、结构和 规模；加强建设用地批后监管工作。强化土地供应后的合同履行 监管职责；加快推进网上交易方式的施行以及相关配套公正制度 的建立。

3、完善和修订土地价格管理政策，规范市场中介组织从业 行为。进一步推进土地价格的市场化程度，在兼顾公平和效率的2情况下，尽快能地使用委托评估方式体现土地市场价格。探索建 立土地市场评估结果审定机构和专家库，对土地市场评估结果实 施集体审定；加强对市场中介组织的监管，提高监督实效。建立 市场中介组织和评审专家诚信档案，加大对违规市场中介组织和 专业人员的处罚力度。建立土地市场价格评估结果的集体审定机 制和公开机制，加强监督和管理，规范土地价格评估行为，确保 评估结果客观、公正。

（二）加大处置力度，盘活存量闲置土地资源

1、加强政策指引。针对闲置土地处置中出现的新情况、新 问题，要加快研究，形成适合我市实际的闲置土地办法措施，并 出台相关操作细则，引导各区依法规范处置闲置土地。建立奖惩 机制，严控增量，促使盘活存量。要充分利用部门职权，对闲置 土地进行严格把关，全面限制闲置土地的权利。对凡未落实闲置 土地处置的，不得为其办理转让、抵押、变更、位置调整等手续。

2、加强部门配合。要加强与财政、法制、规划、发改、建 设、纪检、监察等土地管理共同责任部门的配合，按各自职责做 好闲置土地处置的相关工作，共同创造盘活、处置闲置土地的各 种有利条件。要加强与司法部门的联系，取得司法部门的支持和 配合，对拒不缴交闲置费的用地单位或个人，依法申请强制执行 欠款单位财产。对被司法查封的闲置土地，由查封机关牵头会土 地管理部门协调相关当事人，兼顾各方利益，共同制订闲置土地 处置方案，加快被查封的闲置土地的处置、盘活。

3、加强处置力度。要严格按照《土地管理法》 《城市房地、产管理法》《闲置土地处置办法》及我市《汕头市加强中心城区、闲置土地处置实施意见》等有关闲置土地处置的规定，加强处置3利用闲置土地力度。一是对符合收回土地使用权条件的闲置土地 坚决予以收回；二是对虽达不到收回土地使用权条件，但用地者 已无能力对土地进行开发的闲置土地，要启动土地收储程序，协 商收回土地使用权；三是对因基础设施配套不足而造成土地闲置 的，若土地成片的，要争取市区两级财政对基础设施投入；四是 调高土地闲置费征收标准，提高土地闲置成本。

4、加强预防工作。对闲置土地积极做好处置利用工作，是市 场经济条件下一项长期的工作任务，要减少和及时处理好闲置土 地，主要是解决好三个方面的问题：一是要实行建设用地使用权 “净地”出让，出让前，处理好土地的产权、补偿安置等经济法 律关系，完成必要的通水、通电、通路、土地平整等前期开发，防止土地闲置浪费。合理确定建设用地使用权出让的宗地规模，缩短开发周期。二是要对已出让划拨土地的使用情况进行动态监 测，对企业造成的闲置土地要做到“及时发现、及时报告、及时 督促、及时处置”。

三、工作要求

（一）深化认识，加强领导。全局系统要市委市政府的要求，进一步振奋精神，认清形势，统一思想，开拓创新，认真整改，狠抓落实。各级领导干部特别是主要领导要切实发挥表率作用，带头抓好整改，保证工作任务落到实处。要坚持举一反三，研究 治本之策，完善规章制度，建立长效机制。(二)密切配合，形成合力。各级国土资源管理部门要切实履 行牵头责任，密切配合，形成合力，确保完成任务。局机关各业 务主管科室要主动会商参与工作的市直单位，对工作任务作出全 面安排，抓好落实，在充分发挥牵头作用的同时，积极争取其他4市直单位的配合；其他科室要密切配合，主动参与，发挥应有的 作用，保证完成各项工作任务并取得明显成效。

三)加强监督，报告工作。各单位、各部门要强化执行力建 设，加强督促检查，实行动态跟踪，及时向局办公室报送工作进 展情况，由办公室汇总向上级有关部门报告。**市国土资源局 二○一一年十月八日抄送:市委、市政府、市纪委、市委组织部，局领导、副调研员5

【巡视工作整改方案】

市环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案按照市委的统一安排，今年 3 月×日至 4 月×日，市委 第二巡视组对我局进行了巡视。5 月×日上午，市委第二巡 视组对在我局的巡视情况进行了反馈。对市委巡视组反馈的 意见和建议，我局党组召开专题会议，对意见建议逐条进行 了梳理，认真研究整改措施。现制订整改方案如下

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学 发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会 精神和省、市委有关要求，提高认识、实事求是，严格按照 市委巡视组的要求，紧密结合××市环境保护工作实际，突 出工作重点，着力解决问题，举一反三，切实把市委巡视成 果转化为推动环境保护科学发展的动力，促进我局系统形成 “爱岗敬业、团结协作、大气开放、敢为人先”的良好氛围，使环境保护工作再上新台阶。

二、基本原则 1.坚持实事求是。坚持从实际出发，对巡视组反馈的问 坚持实事求是。

题不缩小、不放大，做到有什么问题改什么问题，对涉及环 保长远发展的问题注重建立长效机制。

2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中，坚持既治标又治 坚持统筹兼顾。

本，既注重解决实际问题又注重加强制度建设，努力做到整 改与日常工作两不误、两促进。

3.坚持群众路线。充分发扬民主，虚心听取干部职工的 坚持群众路线。意见建议，真诚接受干部职工的监督，分阶段将整改落实情 况向局系统干部职工通报，做到请干部职工参与、由干部职 工评判、让干部职工满意。

4.坚持务求实效。大力发扬求真务实的作风，做到一项 坚持务求实效。

一项抓落实，切实增强解决问题的针对性和有效性，真正把 解决问题的成效体现在问题整改的实效上，体现在干部职工 的满意度上，体现在环境质量的提高上。

三、整改措施 认真贯彻落实科学发展 1.进一步加强局党组自身建设。进一步加强局党组自身建设。

观，努力加强局党组自身建设，充分发挥局党组在思想引领、组织推动、制度制约、作风保证等方面的领导核心作用，为 促进全市环境保护工作跨越式发展提供组织保证。一是切实 一是切实 提高科学决策能力。

局党组成员严格遵循领导班子组织生活 提高科学决策能力。

制度，增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识。对 重大问题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决 定”的原则，不临时动议重大问题。集体作出的决定,班子 成员要自觉维护并坚决执行，不拆台、不推诿，树立“一盘 棋”思想,坚持和落实局长领导下的分工负责制。二是切实 二是切实 二是 提高改革创新能力。

提高改革创新能力。进一步解放思想，增强忧患意识和创新 思维。重视基层和干部群众的意见建议，对专项整治工作深 入现场办公，建立联席会议制度，认真做好以点带面工作，对好的做法及时召开经验交流会进行推广，力求一个时期总 结一些经验，吸取一些教训，破解一些难题，为市委、市政 府正确决策做好参谋。三是切实提高处理复杂问题能力。局 三是切实提高处理复杂问题能力。三是切实提高处理复杂问题能力党组成员要各负其责、密切配合，既充分发挥集体的智慧和 力量，又充分发挥个人的责任意识和主动性，增强班子的整 体创造力、战斗力。深入研究当前环境保护面临的新形势、新课题、新机遇，把中央和省、市委关于环境保护有关要求 落到实处。四是切实提高服务基层的能力。要以“作风建设 四是切实提高服务基层的能力。四是切实提高服务基层的能力 年”活动为契机，不断加强领导班子成员作风建设，注重班 子成员之间的联系与沟通，加强上下和横向之间的互动，坚 持深入基层开展调查研究，面对面解决基层出现的问题和困 难，指导基层开展队伍建设，帮助基层提高环保工作能力水平。坚持局领导“周六约谈制度”和“局长接待日制度”，听取基层干部职工和广大群众对环境保护工作的意见和建 议。按照市委要求，认真做好“服务企业、服务基层”工作，做到让群众满意、让人民满意。进一步加强干部队伍建设。2.进一步加强干部队伍建设。

环保干部队伍建设的好 坏，直接影响到环境保护工作的开展。我们将根据年初局党 组提出的“创新思路抓好队伍建设”的要求进一步抓好干部 队伍建设。一是扎实开展“作风建设年”活动，进一步清理 一是扎实开展“作风建设年”活动，进一步清理 一是扎实开展 队伍建设中存在的问题。

队伍建设中存在的问题。根据活动安排，认真开展“五查五 存在的问题 看”活动，重点查找队伍建设方面存在的突出问题，同时结 合巡视组反馈的意见抓好整改工作。对反映《干部挂职和锻 炼暂行办法》执行不严格的问题，我们已分别召开处室领导 和挂职干部座谈会，修改完善《挂职办法》，拟对部分人员 进行必要的清退工作。二是加大人才队伍建设力度，进一步 二是加大人才队伍建设力度，二是加大人才队伍建设力度 发挥科技人员的作用。

发挥科技人员的作用。建立环保系统人才库和局领导联系专家制度，积极向省、市人才培养工程和省厅人才库推荐中青 年科技人才。研究制定局系统人才培养总体方案（规划），利用课题对人才资源进行整合。建立人才培养激励机制，选 送优秀科技人才到国外及国内知名院校进行定点培训；建立 人才考核机制，定期开展工作业绩考核、论文评比等活动； 建立知名专家帮带机制，邀请国内知名专家学者授课，安排 年轻科技干部参与专家学者的课题研究。三是加大对干部职 三是加大对干部职 工的培训力度，进一步提高干部职工队伍整体素质。工的培训力度，进一步提高干部职工队伍整体素质。认真做 提高干部职工队伍整体素质 好《2012 年局系统干部职工教育培训工作实施意见》中各项 教育培训内容的落实，加强对局系统干部职工进行政治理 论、法律法规、环保业务理论等知识的培训。根据形势发展 和实际工作需要，加大在职人员更新知识培训力度，鼓励干 部职工参加与本职工作相关的学历教育培训，加强对科技人 员的培养。4 月份，我们组织了局系统科级领导干部和副处 级后备干部进行了轮训。

月份，7 拟对局系统环保协管员（包 括基层站所人员）进行业务培训。8 月份，拟对处级干部进 行理论轮训。另外，根据环保发展的实际需要，我局拟以监 察支队和监测中心站两家直属单位为依托，建立“干部职工 教育基地”和“科技人才培训基地”，定期开展业务培训和 专题讲座，促进局系统教育培训工作的规范化、经常化和制 度化。四是做好干部选拔任用工作，进一步激发干部队伍活 四是做好干部选拔任用工作，四是做好干部选拔任用工作 力。按照《市环保局机关事业单位工作人员交流轮岗暂行办 法》和上级有关规定，结合工作需要，加大对重要岗位干部 轮换、机关干部和局属单位干部双向交流。注意做好干部的教育培养，严格干部选拔任用有关规定和工作程序，认真听 取群众意见，把真正优秀的干部选拔到各级领导岗位。对个 别重要岗位用人的问题制订调整加强方案。五是做好离退休 五是做好离退休 五是 干部管理工作，进一步关心离退休人员生活。干部管理工作，进一步关心离退休人员生活。认真落实离退 关心离退休人员生活 休干部“两项待遇”，坚持每年两次向离退休干部职工通报 环保工作情况，做好节日慰问老同志和平时生病探望慰问工 作，积极组织开展适宜老同志的参观考察活动。进一步加强党风廉政建设。3.进一步加强党风廉政建设。局党组将认真按照《市环 保局完善惩防体系 2011 年～2013 年工作要点和责任分工》 和《市环保局 2012 年党风廉政建设和反腐败工作的组织领 导和责任分工》的要求，认真落实“一岗双责”，进一步加 强局系统党风廉政建设工作。一是抓好廉政文化建设，积极 一是抓好廉政文化建设，一是抓好廉政文化建设 打造“廉洁环保”。

打造“廉洁环保” 继续以“电脑抽签、随机演讲”的方式，开展“我与廉政”主题演讲活动；邀请省纪委领导作学习贯 彻《廉政准则》专题讲座，组织《廉政准则》知识测试；深 入开展岗位廉政教育，组织好每季度一次的廉政情景剧演 出；通过组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片 等形式，做好警示教育；发挥局域网“廉政文化栏”的作用，为局系统干部职工提供学习交流平台。二是抓好制度建设，二是抓好制度建设，二是抓好制度建设 不断完善反腐倡廉机制。

不断完善反腐倡廉机制。巩固 2008 年以来局系统建设成果，认真执行各项规章制度，加大反腐力度。通过推进权力阳光 运行机制和防止利益冲突制度建设，不断规范权力运行轨 迹，防止权力过于集中和自有裁量权过大。通过推进腐败风 险预警机制和职务犯罪预防机制建设，做好腐败预防工作，努力做到防患于未然。以重点领域、重点部位和关键环节为 重点，制定《市环保局惩治和预防腐败体建设 2011-2013 工 作重点和责任分工》，建立巡察工作制度，从 7 月份开始，安排对环保分局、直属单位领导班子及其成员进行巡察。进 一步完善内部财务管理体系，建立健全各项财务制度，努力 从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。三是狠抓治理工 三是狠抓治理工 作，做到有错必纠。巡视组把有关单位的问题反馈后，我局 做到有错必纠。

第三篇：巡视整改对照检查材料

巡视整改对照检查材料

按照我校的统一部署和安排，为全面贯彻落实行业专项巡视整改要求，深入查摆问题，以四个意识为标杆、以党章党规党纪为尺子，严格对照专项巡视整改问题，紧密联系思想、工作和生活经历，开展批评和自我批评。现将个人对照检查情况汇报如下:

1、理论功底不高，运用理论指导实践不够

一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。

二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

2、工作作风不实，求真务实的精神不够

一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。

二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。

三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层和村组调查研究不够，对全市的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。

3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够 一是虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如，我市农民增收渠道不多，企业没有形成规模，结构不合理现象突出。二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，联系群众不广泛，与干部职工谈心交流少，直接听取基层群众意见不及时不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。

4、勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够

树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固，党风廉政问题和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，时有存在把关不严的现象。

三、对照检查今后改进措施与努力方向

1、要进一步加强理论学习，增强理论功底

提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神 共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力

在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

4、要进一步务实创新，增强工作实效

要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我市的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

总之，党的群众路线教育实践活动，要围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建章立制”三个环节深入推进，特别是在反对“四风”问题今后改进措施与努力方向上上作出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，为学校又好又快发展多作贡献。

第四篇：巡视整改方案

XXXXX热电有限责任公司

关于省委巡视组进驻集团公司专项巡视反馈意见的整改落实工作方案

2015年12月8日，集团公司党委印发了《中共河北建设投资集团有限责任公司委员会关于省委第十二巡视组专项巡视反馈意见的整改落实工作方案》。方案指出，2015年8月3日至9月25日，省委第十二巡视组对集团公司进行了专项巡视，2015年12月1日，巡视组向集团公司反馈了巡视意见，指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。为促进公司党风廉政建设，切实做好整改工作，结合公司实际情况，特制定如下方案。

一、指导思想

深入贯彻XX建投党字【2015】40号文件精神，按照集团、建投能源的安排部署，以巡视问题整改为契机，坚持“标本兼治、务求实效，统筹兼顾、突出重点、上下联动、合力攻坚“的整改原则，结合”三严三实"专题教育活动，对照巡视组反馈的问题意见，举一反三，有的坚决改正，无的要更进一步。真正解决公司在党风廉政建设、作风建设、选人用人、经营管理等方面的突出问题，切实加强公司各级领导班子和干部队伍建设，全面提升广大党员干部拒腐防变意识、依法经营意识、廉洁从业意识，努力实现公司健康发展、干部清正廉洁、作风规范务实，以党风廉政建设的成效来推动公司的持续健康发展。

全面加强党的建设，强化党组织的领导核心作用，落实“两个责任”，坚决贯彻中央“八项规定”精神，把纪律和规矩挺在前面，严防“四风”反弹，进一步规范企业行为和办事流程，树立正确的用人导向，规范选人用人工作，努力营建惠风和畅的从业环境。

三、整改步骤

集中整改活动时限为2015年12月l5日至2016年1月30日，大约用1个半月时间，分三个阶段进行：

第一阶段（2015年12月15日至12月25日）：公司党委对照反馈意见、反馈问题认真梳理、分类处置，制定整改方案，召开专题党委会。公司党委组织相关单位和人员召开会议，由党委书记亲自安排部署整改工作。各牵头部门和责任部门按照方案分工，逐项逐事细化整改计划、目标、措施、时限，明确责任人，自上而下落实整改各个环节责任。

第二阶段（2015年12月25日至2016年1月15日）：全面落实整改措施，立行立改，真整实改，并且要建立长效机制，建立健全各项规章制度，强化制度的执行力，强化廉政风险防控，确保按期整改到位，取得实效。

第三阶段（2016年1月16日至1月30日）：对公司整改方案情况进行全面检查验收，汇总各牵头部门分项整改报告，形成公司党委整改情况总结报集团、建投能源公司党委。整改期间，接受集团、建投能源公司的监督检查，巩固整改成果。

四、组织保障

公司成立整改工作领导小组，负责整改工作整体筹划和安排部署。

组

长：党委书记

总经理 副组长：其他班子成员 成员：

领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察部，负责日常协调、督促、检查等事务性工作，坚持每周协调整改工作的开展，并及时向整改工作小组汇报工作进展情况。

主

任：XXX 副主任：XXX 成员：XX XX XX 各牵头部门和责任部门要高度重视，各负其责，切实抓好本小组所主管整改工作事项的落实。

五、整改任务与责任分工

第五篇：巡视整改工作方案

巡视整改工作方案

巡视整改工作方案

各乡(镇、街)，区直有关单位，各有关企业：

根据省委巡视组对我区巡视反馈的意见，区委进行了责任分工，现按照责任分工要求，区科技局牵头对“贯彻落实新发展理念不够有力，全区规模以上企业有创新能力的不到**%”的反馈意见要求，结合我区实际，制定如下整改方案：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大会议精神，在区委的统一领导下, 坚持以习近平总书记系列重要讲话、省委书记刘奇同志关于加强和改进巡视工作及市委书记李小豹同志巡视反馈会上讲话精神为指针,着眼于全面提升本地区产业发展创新升级，着眼于提高企业的科技创新能力，着眼于推动传统产业新旧动能转换，不折不扣地落实省委巡视组巡视反馈意见,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把整改落实工作作为一项重大政治任务,力争通过创新发展驱动推动我区经济社会更好更快地发展。

二、整改目标

紧紧围绕省委巡视组反馈意见指出的问题和提出的意见建议, 以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的精神、勇于创新的恒心、驰而不息的韧劲,在“条条要整改、件件有着落、事事有回音”上狠下功夫,确保整改落实工作取得实效。

一是确保反馈问题整改到位。通过认真对照检查、深入剖析,明确问题清单,明确责任清单,明确整改时限,明确质量标准,加大工作力度,推进专项整改。

二是确保意见建议落地落实。对于反馈意见中提出的意见建议,研究提出具体落实措施,举一反三、纠建并举,着力健全完善各项规章制度,形成科学有效、简便易行、街接配套的长效工作机制。

三、整改任务

根据省委巡视组反馈意见, 按照区委整改任务分工，认真抓好各项整改任务的落实，主要围绕“贯彻落实新发展理念不够有力”和“规模以上企业中有创新能力的不多”的反馈意见，具体解决四个方面的问题：一是解决“科技创新核心发展”的问题;二是解决“科技创新基本保障”的问题;三是解决“科技创新动能”的问题;四是解决“科技资源薄弱”的问题。

四、整改原则

1.坚持聚焦问题、整改见底。聚焦反馈意见,抓住“改”这个关键,对照问题、精准发力、持续用力,切实做到责任不落实坚决不放过, 问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。

2.坚持标本兼治、综合施策。既要确保反馈意见全面整改, 又要深刻反思问题产生的根源, 着力解决体制机制层面的问题;既要切实解决好工作中存在的突出问题, 又要注重解决好在工作作风方面存在的问题,切实做到强标固本、本固标清。

3.坚持立足当前、着眼长远。既要强力开展突出问题的专项整治,精准发力,确保取得实效,又要坚持抓常、抓细、抓长,锲而不舍地抓好反馈意见的整改落实, 持续用力、久久为功。

4.坚持以上率下、共同发力。局领导班子成员要以身作则、率先垂范,带头落实责任,带头强化指导,带头严格监督,带头整改落实;局机关全体干部都要全面清除“怕、慢、假、庸、散”顽疾，推动各项整改任务取得实实在在的成效。

五、整改措施

集中整改时间为 2018 年 10 月 30 日至 2018 年 12 月 25 日，具体措施为:

1、在解决科技创新核心问题上再加大力度，高位推进产学研合作，促进创新成果在规上企业转化

一是以国家工业陶瓷工程技术中心湘东分中心建设为基础，加强与山东工陶院的对接，打造一个集工程技术验证、检验检测等于一体的工业陶瓷公共技术服务中心，全力形成一个辐射区内规模以上企业的创新公共服务平台，优先支持和指导普天高科、天涯种业、时代工艺等组建工业陶瓷、创意包装、节能环保等省级以上工程技术研究中心(重点实验室);二是积极引导区内产业优势企业与上海大学、华南理工大学、武汉理工大学等院校加强合作联系，促成 1 个以上项目进行成果转化和实质性合作，争取企业节约创新成本。积极促成华星环保与昆明理工大学、成宇陶瓷与上海大学的创新技术合作;三是对规上企业中的环保成套设备企业开展一次专题调研，结合实际引导普天高科、华星化工等相关企业在向环保成套设备产业转型升级的初级阶段抱团发展，做到信息共享，团结一致，拳头向外，增强企业创新发展能力;四是通过继续加强与韩国精密陶瓷产业协会和上硅所的对接，为企业创造向国内国外先进陶瓷企业学习、交流及合作机会。

责任领导：段红梅、钟宏亮

责任股室：工业线业务股

整改时限;2018 年 12 月 25 日前，并坚持长期整改

2、在科技创新基本保障上再加大力度，高位推动科技政策落实，增强企业自主创新积极性

一是继续加大对《中华人民共和国科技进步法》等法律法规宣传力度，分片、分批次深入各乡镇、企业宣传解读科技创新法律法规，现场帮助企业解决各类困

难和问题，推动科技创新法律法规更好地落实，为企业创新发展营造良好的政策环境。同时，规范对科技项目管理，对科技项目的立项审批、监督、管理过程，严格按照审批流程，保证科技项目立项的公开、公平、公正。认真开展专利执法检查，以“世界知识产权日”、“科技活动周”等活动为契机，扎实开展专利执法工作，争取年内与市科技局联合执法查处各类违法案件，保护企业的合法权益;二是加大对规上企业中科技型企业特别是中小企业的政策扶持，有力推动大众创业、万众创新，培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军，促进经济升级转型升级，鼓励企业加大研发投入，有效促进企业研发创新活动。积极联合区财政局与税务部门落实好《财政部 税务总局 科技部关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例的通知》(财税[2017]34 号)，争取年内企业享受加计扣除减免税额以及高新技术企业所得税减免税额突破***万元，同时积极协调其他各类科技创新政策的落实，激发企业科技创新的积极性。

责任领导：段红梅、钟宏亮、陈琳

责任股室：工业线业务股、人才办、知识产权办

整改时限;2018 年 12 月 25 日前，并坚持长期整改

3、在推动科技创新动能上再加大力度，高位推动科技人才建设，增强规上企业创新支撑

一是充分利用科技部门资源优势，为企业牵线搭桥，引进项目和技术，千方百计招揽人才，促成相关院校与企业达成校企合作;二是积极贯彻省、市有关政策，落实高层次人才落户、各类补贴、子女就学等优惠待遇，努力为人才创造良好的工作和生活条件,努力争取省人才办与省科技厅人才基金项目，为企业争取创新基金支持;三是积极推动湘东区优秀拔尖科技人才及湘(东)人回归计划等方案吸引更多的科技人才回乡创新创业。同时，从科技合作入手，为各类科技人才搭平台，建载体、争荣誉、跑项目，加大科技人才引进、培养力度，尽职尽责，不遗余力地推进人才工作上台阶，力争 2018 年 12 月前争取获评省级科技创新研发平台 2个。四是充分利用科技部门资源，大力支持湘东职业中专工作，加大对本土人才培养力度，为湘东未来 20 年培养、储备后备科技领军人才和技术工匠。

责任领导：段红梅、钟宏亮、兰红

责任股室：工业线业务股、人才办、综合办

整改时限;2018 年 12 月 25 日前，并坚持长期整改

4、在谋划战略性产业上再加大力度，高度集中科技资源，为企业创新发展提供新动力

一是重点聚焦新材料、新装备、环保成套设备等战略性新兴产业，支持相关领域关键技术攻关和成果推广，积极推动与中材高新和中建材的科技合作，引进共建技术创新载体和重大科技项目，充分运用高新技术和信息化技术改造提升传统产业，加快新技术、新产品、新工艺研发与应用，全力围绕打造中国先进工业陶瓷产业园提供源源不断的创新动力。2018 年，积极申报市级重点研发专项 5 项，省级研发专项 3 项。二是重点扶持培育创新型领军企业。扎实做好高新技术企业和科技型中小微企业的培育及认定工作，培育和组织 10 家以上科技型企业申报高企，力争获批 3 家。培育和组织 15 家以上省级科技型中小微企业的认定，力争年内省级科技型中小微企业认定达到 20 家，新增 7 家。强化高新技术企业日常管理和服务,提升高新技术企业的创新发展动力;三是积极拓宽企业融资渠道，积极引导仁江科技、时代工艺等企业利用自身知识产权专利优势，努力争取知识产权专利质押融资 1***万元左右。同时，积极与财政、发改、工信等相关部门跟进萍乡市战略性新型产业(科技创新)引导基金工作，争取年内获批引导基金 500 至***万元万元左右。

责任领导：段红梅、钟宏亮、陈琳、杜鲁钢

责任股室：工业线业务股、知识产权办、综合办

整改时限;2018 年 12 月 25 日前，并坚持长期整改

六、整改要求

1.统一思想,明确任务。全体机关干部要讲政治、顾大局、守纪律,切实提高对反馈意见整改落实工作重要性的认识, 把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来, 统一到省委巡视组反馈意见上来,统一到省委、市委、区委决策部署上来,牢固树立整改不力是失职、不抓整改是渎职的观念,坚定政治方向、牢记政治责任、强化政治担当,以严的标准、实的作风、铁的纪律,全力以赴抓好整改落实。

2.加强领导,落实责任。科技局成立省委巡视整改“反馈意见整改落实工作领导小组,局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室长为成员。建立和落实整改工作责任制,牵头抓,班子成员对分管股室的整改任务负具体责任、亲自抓,确保整改责任具体到人、具体到事,切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。切实做到组织到位、措施到位、整改到位。

巡视整改工作方案

根据市委印发《关于〈省委第八巡视组关于巡视常州反馈意见〉的整改工作方案》的通知要求，结合交通系统工作实际，制定如下整改工作方案：

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以深化“两学一做”常态化制度化学习教育为契机，围绕省委第八巡视组的反馈意见要求，按照“实事求是、统筹兼顾、建章立制、立足当前与着眼长远相结合”的原则，抓住抓重、完善制度，认真抓好巡视整改落实工作，切实解决当

前我局工作中存在的突出问题，以此回应群众的期盼，不断推动全面从严治党在我局落地生根。

二、整改目标

通过抓好整改落实，解决巡视组反馈意见中提出的突出问题，注重发挥治本效应，着力在“长”“常”上下功夫，制定出台相关制度和措施，从源头上遏制问题的再次发生，进一步提升交通形象。同时以整改为契机，以点带面，提升交通系统广大干部“四种意识”，坚决做到“两个维护”，全面提升交通干部讲规矩、守纪律的自觉性，确保政令畅通、风清气正。

三、组织领导

为加强对省委巡视组反馈意见整改工作的领导，确保整改工作扎实推进，取得实效，成立以局党委书记、局长赵波为组长、局党委班子成员为副组长，机关各科室、局属各级党组织负责人为成员的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责全系统整改活动的组织指导、综合协调、检查督办，材料撰写等各项工作，办公室主任由局党委副书记、副局长宋玲园兼任，成员由局办公室、组织人事科相关人员组成。

四、整改措施

1、学习贯彻十九大精神不到位，学懂弄通不够。

整改措施：

(1)局属各级党组织完善常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想的机制，第一时间安排传达学习习近平总书记的最新重要讲话、重要论述、重要指示批示精神。

责任领导：赵 波

责任部门：局组织人事科、局属各基层党组织

取得明显成效时限：2019 年 2 月

整改落实到位时限：常态坚持

(2)完善局党委理论学习中心组旁听制度，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习讨论，参加专题培训，邀请专家教授开展专题学习报告会。

责任领导：宋玲园

责任部门：局组织人事科

取得明显成效时限：2019 年 6 月

整改落实到位时限：常态坚持

(3)将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为综合考核的重要指标，作为领导班子民主生活会和述职述廉述法述意识形态的重要内容，作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

责任领导：宋玲园

责任部门：局组织人事科、局属各基层党组织

取得明显成效时限：2019 年 6 月

整改落实到位时限：常态坚持

(4)运用“学习强国”APP平台、“理论之窗”微信公众号、“学习日”等载体阵地多样化开展学习活动，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。

责任领导：宋玲园

责任部门：局组织人事科、局属各基层党组织

取得明显成效时限：2019 年 6 月

整改落实到位时限：常态坚持

2、学习贯彻党的十九大精神过程中，做实落实不够。联系落实十九大精神成效不明显，党的全面领导缺乏扎实有效举措，统揽全局协调各方的作用发挥不充分。

整改措施：

(5)充分发挥局党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行局党委议事决策规则，对“三重一大”事项，严格按照程序集体研究决策。不断巩固解放思想大讨论成果，在常态化上做文章，在新实践中见成效，继续推动一批重大社会关切问题、历史遗留问题和事关长远发展的重点难点问题得到有效解决。

责任领导：赵 波

责任部门：局组织人事科、局属各基层党组织

取得明显成效时限：2019 年 6 月

整改落实到位时限：常态坚持

(6)扎实开展“一学习两整治”活动，巩固落实中央八项规定精神，全面改进党风政风、从严管党治党、营造交通系统风清气正政治生态，实现监督管理更加有力、纪律执行更加自觉、制度规定更加完善，推动全面从严治党向纵深发展。

责任领导：赵 波

责任部门：局组织人事科、局属各基层党组织

取得明显成效时限：2019 年 6 月

整改落实到位时限：常态坚持

3、污染防治形势严峻。空气质量较差，2018 年第二季度市区空气质量综合指数在全国重点城市排名居后。

整改措施：

(7)认真落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，加强港口码头扬尘管控，加快岸电设施建设，推广新能源车，基本实现新能源或清洁能源电动公交“全覆盖”，高标准强化公路施工扬尘管控，实现空气质量明显好转。

责任领导：吴国平

责任部门：局行业管理科、公路处、航道处、运管处、工程处、农路办

整改落实到位时限：2020 年 12 月

(8)持续开展“散乱污”企业整治，督促属地镇对关停取缔码头落实“两断三清”，加快推进规范提升码头的整治整改进度，确保规范提升码头做到手续合法、措施到位，管理规范。

责任领导：谈健鹰

责任部门：局行业管理科、航道处

取得明显成效时限：2019 年 12 月

整改落实到位时限：2020 年 12 月

(9)打好治水升级战，深入实施水污染防治行动计划，加强船舶港口污染控制，按要求实施船舶污染物流动收集、上岸处理工作，落实船舶污染物接收、转运处置，联合监管和联单制度，持续改善水环境质量。

责任领导：吴国平

责任部门：局行业管理科、航道处、海事处

整改落实到位时限：2020 年 12 月

4、脱贫攻坚落实不够。

整改措施：

(10)聚焦经济薄弱村和重点低收入群体，坚持大扶贫格局，打赢打好扶贫攻坚战，认真落实《关于打赢打好脱贫攻坚战三年行动的实施意见》(溧委发[2018]40号)，联合上上电缆集团有限公司结对南渡庆丰村，按照“两不愁、三保障”要求，开展“领导挂钩、企业联村、干部帮户”活动，确保按时高质量完成脱贫攻坚政

治任务。

责任领导：宋玲园

责任部门：局办公室、局组织人事科，航道处、运管处、海事处、汽修所、农路办

取得初步成效时限：2019 年 12 月

整改落实到位时限：2020 年 12 月

5、意识形态工作责任制落实不到位。

整改措施：

(11)严格落实党委意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入局党委工作要点，全面落实意识形态工作责任分解，完善意识形态领域情况分析研判联席会议制度，局党委会每年两次听取局属各级党组织意识形态领域情况专题汇报。

责任领导：赵 波

责任部门：局组织人事科、局属各基层党组织

取得初步成效时限：2019 年 6 月

整改落实到位时限：常态坚持

(12)把意识形态工作列入党建工作要点，把意识形态工作责任制落实情况纳入党委民主生活会对照检查、全面从严治党主体责任述职和检查考核内容，对局属各单位开展意识形态工作责任制落实情况监督检查。

责任领导：宋玲园

责任部门：局组织人事科、局属各基层党组织

取得初步成效时限：2019 年 6 月

整改落实到位时限：常态坚持

6、干部选任方面系统思维和基础性工作薄弱。用人缺少长远谋划，年轻干部

和女干部培养滞后，后备干部储备不足，出现结构性断层。

整改措施：

(13)落实省委《关于建设忠诚干净担当高素质干部队伍的意见》，持续加强交通系统干部队伍建设和宏观管理，以新一轮机构改革为时间节点，科学测算、动态研判，积极稳妥把握干部选拔任用的规律和节奏。

责任领导：赵 波

责任部门：局组织人事科、局属各基层党组织

取得初步成效时限：2019 年 6 月

整改落实到位时限：2020 年 12 月

(14)强化年轻干部培养选拔制度体系建设，全面落实市委《关于实施“611”年轻干部培养选拔计划的意见》，逐年落实计划目标，加大年轻干部、女干部和党外干部的配备常数和储备常量。

责任领导：宋玲园

责任部门：局组织人事科、局属各基层党组织

取得初步成效时限：2019 年 6 月

整改落实到位时限：常态坚持

(15)深入贯彻《干部人事档案工作条例》，常态化长效推进干部档案任前工作落到实处，对干部档案经常性开展自查自纠。严格落实中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》以及省市相关配套要求，进一步做好干部选拔任用全程纪实，完善“线上+线下”并行的干部选任工作纪实档案。规范党委会(支委会)讨论研究干部会议记录，强化责任意识，坚持严实标准，确保要素规范、内容准确、手续完备。

责任领导：宋玲园

责任部门：局组织人事科、局属各基层党组织

取得初步成效时限：2019 年 6 月

整改落实到位时限：常态坚持

7、“三会一课”制度坚持不够，党员先锋模范意识不强。

整改措施：

(16)坚持以党支部为基本单位，严肃认真开展“三会一课”等党内组织生活，从严从实落实党员管理教育，严肃党员组织处置。抓好“两学一做”学习教育常态化制度化，完善党员冬训和“学习日”制度，用好全国党员管理信息系统，规范党员组织关系和档案管理。结合“七一”等重要节点积极开展“评优评先”活动。

责任领导：宋玲园

责任部门：局组织人事科、局属各基层党组织

整改落实到位时限：2019 年 12 月

(17)贯彻实施党员教育“3211 工程”，持续打造好“1 号公路”党建示范带、党员教育实境课堂、党支部书记工作室，强化党性教育力度，丰富党性教育方式，提高党员素质能力。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于党的基层组织任期的意见》《中国共产党党务公开条例》等，继续用好用活《党支部工作一本通》，充分发挥好支部教育管理党员的主体作用。

责任领导：宋玲园

责任部门：局组织人事科、局属各基层党组织

整改落实到位时限：2019 年 12 月

8、服务群众有差距。对群众反映强烈的扬尘管控问题未能得到有效解决。

整改措施：

(18)加大国省干线、农村公路养护作业频次，提升精细化管理水平，强化监督检查力度。

责任领导：李国荣

责任部门：局行业管理科、公路管理处

取得明显成效时限：2019 年 6 月

整改落实到位时限：常态坚持

(19)加强对交通建设工地、港口码头和搅拌站的扬尘监控力度。

责任领导：李国荣

责任部门：局行业管理科、公路管理处、航道管理处、交通工程建设管理处、农路办

取得明显成效时限：2019 年 6 月

整改落实到位时限：常态坚持

五、整改要求：

1、加强领导，强化责任。整改工作由局整改落实工作领导小组统一领导，各责任领导具体实施，日常工作由局机关各科室共同组织协调，抓好责任落实。局领导班子成员要在思想上高度重视巡视组反馈的意见，切实增强大局意识、责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作。局属各单位要层层成立整改工作领导小组，组建工作专班，制定工作方案，研究整改措施，明确整改时限，落实整改责任;局属各党组织书记是整改工作第一责任人，要负总责，亲自抓，确保在规定的时限内完成整改任务。

2、分类实施，扎实整改。凡具备整改条件的，马上整改;通过努力能够解决的，限期整改;受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。局机关相关科室要充分发挥职能作用，强化督促检查，对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况，确保整改任务顺利完成。

3、举一反三，建章立制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动交通科学发展、跨越发展的过程。同时，及时将整改进展情况及整改成效，向市委巡察组进行汇报，继续征求巡察组对整改情况及我局整体工作的意见和建议，争取进一步的帮助和指导，努力促使我局各项工作再上新台阶。

巡视整改工作方案

为全面贯彻落实《中共湖北省委关于印发〈中央第二巡视组对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案〉的通知》(鄂文〔2019〕15 号)和赤壁市整改工作方案有关精神要求，切实从严从实从快抓好中央第二巡视组对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作，结合我镇实际，制定如下整改方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央战略部署，认真贯彻落实上级关于脱贫攻坚决策部署，坚持“实事求是、统筹兼顾、从严从实、立行立改”，以问题为导向，切实转变作风，明确重点，强化措施，完善机制，着力解决巡视反馈的突出问题，坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程各环节，全面推进我镇精准扶贫精准脱贫工作。

二、整改目标

紧紧围绕中央第二巡视组对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见，以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的精神，在“条条要整改、件件有着落、事事有回音”上狠下功夫，确保整改落实工作取得实效。通过认真对照检查、深入剖析原因，明确问题清单，明确责任清单，明确整改时限，明确质量标准，加大工作力度，推进专项整改;要举一反三、纠建并举，着力健全完善各项规章制度，形成科学有效、简便易行、衔接配套的长效工作机制。要以此次巡视整改为契机，以点带面，全面提升扶贫领域党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识，实现党风政风进一步好转，精准扶贫工作水平进一步提高，确保打好打赢全镇脱贫攻坚战。

三、整改重点

重点围绕中央专项巡视向省委反馈的 4 类 14 项问题抓好整改。

(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚方针政策有偏差

1.政治站位不高，学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话不深不实、层层衰减。一是学习习近平总书记重要讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策多局限于会议传达、文件布置，对下级党组织学习贯彻没有抓紧抓实，省直部门“灯下黑”;二是贯彻落实习近平总书记“站位一线、靠前指挥”要求有差距。

2.执行中央“两不愁、三保障”政策变形走样。从政治和全局的高度统筹考虑扶贫政策的制定与实施不够，一些政策超越历史发展阶段和实际。一是保障住房安全自定标准;二是保障基本医疗脱离实际。

3.产业扶贫推进不力，影响后续稳定脱贫。一是对发展产业实现脱贫重视不够，产业扶贫规划指导性不强，培育新型市场主体缺乏有效办法。二是产业发展同质化，扶持简单化，盲目跟风。

(二)脱贫攻坚主体责任落实不力

4.脱贫攻坚规划频繁调整。存在搞应急式脱贫、指标式脱贫倾向，存在调整脱贫目标计划的情况。

5.抓扶贫责任落实不到位。

6.统筹协调不力，脱贫攻坚合力不足。

7.贫困村党的建设薄弱，党组织战斗堡垒作用堪忧。一是贫困村党组织书记和“两委”班子普遍存在无人可选、可用的现象;二是抓村集体经济发展成效不佳;三是党建引领不足，农村思想文化宣传薄弱。

8.形式主义官僚主义问题未得到有效遏制。省市级官僚主义未根除，基层形式主义屡禁不止。

(三)落实脱贫攻坚监督责任不严不实

9.日常监督不到位。

10.监督执纪偏松偏软。

11.问责追责简单化。

(四)监督检查发现问题整改不扎实，群众获得感不强

12.整改责任意识不强，统筹督办不够有力。

13.敷衍塞责，整改走形式。

14.屡改屡犯，没有举一反三。各类监督检查多次指出的问题，不断上报为“整改完成”，却又频繁发生。

四、方法步骤

分为四个阶段进行。

第一阶段：工作部署阶段(2019 年 1 月 28 日至 2 月 15 日)

成立脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导小组，召开党委会议、脱贫攻

坚专项巡视反馈意见整改工作动员部署会，研究部署中央专项巡视反馈意见整改工作。

第二阶段：问题整改阶段(2019 年 2 月 16 日至 3 月 20 日)

根据中央巡视组和省、市工作部署，主动认领问题，照单全收，举一反三，全面深入开展问题排查，逐项研究制定整改方案，建立工作台账。把握时间节点，确保 2019 年 3 月 20 日前整改到位;确需长期坚持整改的，制定工作计划和相应整改措施，确保取得实效。

第三阶段：巩固提高阶段(2019 年 3 月 21 日至 4 月 10 日)

坚持标准，严格要求，开展“四查四看”，促进整改取得实效。一查政治站位，重点看整改主要责任人是否将巡视整改工作作为重大政治任务抓细抓实，整改责任是否层层压紧压实，整改压力是否层层传导到位，有无推诿扯皮、上推下卸的现象。二查整改力度，重点看是否按照规定时间节点高质量完成任务进度，有无急躁冒进、敷衍了事的现象。三查整改作风，重点看整改工作作风是否扎实、有无工作漂浮、不较真碰硬的现象。四查整改效果，重点看问题整改是否举一反三，点面结合，建立健全长效机制，做到全面整改、长效整改，有无反弹回潮、旧病未愈又添新病的现象。

第四阶段：汇总上报阶段(2019 年 4 月 11 日至 4 月 12 日)

整改完后，将问题整改落实情况、追责情况和建章立制情况等书面报告中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见赤壁市整改工作领导小组办公室(电子版报送至市扶指办)。

五、整改要求

(一)提高政治站位。严守脱贫攻坚底线，把脱贫攻坚作为最大的政治任务，始终站在讲政治的高度，认真学习领会习近平总书记关于扶贫论述精神，全力抓

好精准扶贫精准脱贫工作。针对精准扶贫专项巡视反馈的问题，认真剖析问题的根源，找准解决问题的办法，制定整改方案，更加自觉地抓好整改落实，高起点、高标准、高质量推进整改工作。

(二)从严落实责任。各个村切实履行好巡视整改政治责任。相关责任领导，要根据职责分工，主动认领问题，照单全收。分管领导要发挥好协调管总作用，各个挂村领导要积极抓好问题整改，切实形成整改合力。

(三)扎实抓好整改。坚持问题导向，相关责任领导要及时研究解决整改过程中的重点难点问题，采取有力措施整改，保证整改效果。明确整改时限，按照从严从实从好要求，按时保质“销号”。强化建章立制，按照整改工作要求，举一反三，确保整改一批问题、教育一批干部、完善一批制度、形成一系列机制。做好资料收集整理，按照立卷归档要求规范档案，建立全面整改工作台账，真实全面反映整改工作全过程

(四)严肃整改纪律。进一步严肃整改纪律，发挥巡视工作震慑作用。对搞形式主义、敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃追究责任。对在巡视整改中顶风违纪的行为要“零容忍”，严肃处理，绝不姑息。