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整改报告
编辑:空谷幽兰 识别码:123-365263 整改措施 发布时间: 2023-04-09 23:08:51 来源:网络

第一篇:整改报告

整改报告

县委脱贫攻坚督查巡查组:

2017年11月3日至10日,县委第一、第三督查巡查组分别对我镇**和**行政村农村危房改造和低保政策执行情况进行了督查巡查,在督查巡查中发现了突出问题,并于11月14日反馈给**镇党委。对此,镇党委高度重视,及时召开镇党委会认真学习研讨,成立了由镇党委书记**同志为组长的督查巡查反馈问题整改工作领导组,具体有镇纪委书记**牵头逐村逐户调查核实,建立整改台账,逐项制定整改措施,明确牵头领导、牵头单位和责任领导、责任单位以及完成期限,定期召开党委会听取此项工作的进展情况,确保整改工作扎实推进。现将整改落实情况汇报如下:

一、**行政村农村危房改造和低保政策执行存在问题及整改落实情况

1、**行政村贫困户**,2015年危房修缮加固是家中5口人。改造后,修缮加固补助6000元。截止目前,三个儿子都已盖房分开居住。

整改落实情况:**,男,现年63岁,汉族,初中文化,现家中有4口人,其三儿***患肌肉萎缩无劳动能力,2015年度,被***行政村纳入建档立卡贫困户。2015年度,他家申请了农村危房改造项目,并通过粮补卡获得补贴6000元。当时他二女儿**已出嫁户口未迁出,出现2015年危房修缮加固时家中5口人的现象。***大儿子***,现年41岁,二

儿子***,现年39岁,十多年前已结婚另立门户。根据以上情况,***家符合农村危改条件。

2、***赵庄村低保贫困户***,儿子****患有精神病,家中房屋破旧漏水,未纳入危房改造之列。

整改落实情况:****何庄村民***,女,现年83岁,现和三儿子****共同居住,****常年患有慢性疾病,****患精神病至今单身,2015年5月,她家纳入建档立卡贫困户,档卡显示为危房改造户,2017年度,****行政村只给了五户指标,她家被纳入2018年度危房改造户。镇村干部严格按照上级要求按时把她家的房屋改造到位,精准脱贫。

3、村干部****给他的三个堂兄弟(****、****、****)在生活上比有些户还好的情况下,都给他们办了低保。

整改落实情况:****村王庄自然村干部****堂兄弟****于2017年7月份触电身亡,其妻****患有卵巢癌,2017年8月份在****省肿瘤医院住院化疗。目前,她享受农村B类低保一人;其堂兄弟****患有肺结核病,2017年9月在县慢性病医院治疗,现享受农村A类低保一人;其堂兄****,通过镇民政所提供的2017年度****行政村农村低保人员名单,没有发现其享受低保。

4、村干部****因为和邻居有宅基地纠纷问题,为了缓解两家关系给邻居办个低保。

整改落实情况:村干部****现年65岁,家住****村王庄自然村,家有两处宅基地,第一处在村东头,南邻****北邻****,东边为****,西边是****。第二处宅基地在村西北角,北邻路,西邻****空宅,东邻****空宅,南邻****。****两处宅基地现有邻居****、****、****、****、****五户,经调查****与以上五户邻居关系一直很好,无宅基地纠纷问题。这五户邻居中只有****的家属****因患卵巢癌享受农村低保,其他户没有享受农村低保现象。不存在村干部****因为和邻居有宅基地纠纷问题,为了缓解两家关系给邻居办个低保的情况。

5、****行政村建档立卡贫困户反映,在他办理低保时乡干部****给他索要500元,不交不给他办低保。

整改落实情况:****镇驻村干部****,男,现年41岁,于2013年至2016年6月在刘寨行政村驻村,在整个驻村期间他严格要求自己,遵守各项法规政策,认真落实领导安排的各项工作,在****行政村驻村期间没有发现任何违规违纪行为。

6、****行政村低保贫困户****,本人低保发放信息表显示****与档卡显示的****名字有误。另:****年纪较大,儿子精神不正常,生活自理能力有限。家中户口本、身份证、银行卡(折)均已丢失,各类救助帮扶资金无法领取。

整改落实情况:镇村对此问题非常重视,****的低保信息误打为****现已在民政所更改一致,****的户口本已重新打出,身份证和银行卡正在办理中,第四季度低保金已打入****的养老保险金卡中。

7、低保贫困户****妻子****,低保发放表显示与本人身份证****名字有误,低保扶助金无法打卡于领取,由于丈夫在外打工,本人痴呆,生活不能自理,需帮助及时更改。

整改落实情况:****,女,现年26岁,因本人痴呆,在县督查巡查组入户时,她本人出示的是一代身份证,名字显示****,该证件已作废。低保金正常发放,不存在无法打卡的情况。

8、****赵庄低保贫困户****,之前低保金领取打在儿子的卡上,由于儿子死亡后需重新更换卡号,至今还未领取。

整改落实情况:****行政村****自然村村民****,男,现年71岁,2017年9月,全镇统一调整农村低保时,已上报****的各种信息,不存在打不上钱,无法领取低保金的情况。

9、****行政村低保名单公示不到位,大多低保户家中新增加人员却不知道。

整改落实情况:****行政村按照上级要求,今年第四季度对全村的低保户进行了调整,建档立卡贫困人员与享受低保人员重合率达到85%以上,全村享受低保人员85户、人,全部在村室大门外长期公示,并有举报电话。因建档立卡贫困户整户享受低保,个别户患有智障现象,对新政策了解不透,因此,要求镇村干部和帮扶责任人进一步加大走访、宣传力度,使各项帮扶政策达到家喻户晓、人人皆知、群众满意。

二、****行政村农村危房改造和低保政策执行存在问题及整改落实情况

1、****(低保贫困户),2014年修缮加固两间西屋,补助5000元资金。家中有三个儿子,目前在大儿子家居住,修缮后的房屋已成空房,无人居住。

整改落实情况:****行政村黄楼自然村村民****,女,现年86岁,有四个儿子,两个女儿,二儿子****和大女儿****落户新疆,目前,由在家的三个儿子和小女儿轮流照顾,2016年****犯了脑梗,出院6天后腰又摔断,生活不能自理,由子女轮流照顾,所以2014年修缮加固的两间西屋现成空房,无人居住。****以前在修缮的房屋里居住了一年多。

2、****,2015年在原址拆除新建三间瓦房,补助资金13000元。今年8月份,路边大树被刮倒,砸塌房屋。后又自筹资金在原址南边挖基立柱准备重建,被镇土管所确定为两违建筑,已责令停工。

整改落实情况:****行政村黄楼自然村村民****,男,汉族,现年70岁,是农村低保对象户。他原来村内的老宅有6间房屋,和儿子****分家后,在村外养鸭场搭了一间棚子居住,2015年,****申请了危房改造,对这件棚子进行了维修,买了沙子、水泥、彩钢瓦等建筑材料,修缮房屋花费8000元,但是他们按新建房屋申报的,领取危房改造金13000元,虚报冒领国家危房改造资金5000元,现已将虚报冒领的5000元危改资金上交镇财政所。

3、****,2014年申请改造主房50平方米,补助资金8500元,建房同时又增建西屋偏房两间。

整改落实情况:****行政村李集自然村村民****,男,现年69岁,是农村低保对象户,家有三口人,妻子和一个42岁的一级残疾女儿。2014年,****申请了危房改造,主房50平方米,建房的时候,其女儿****说没有厨房,几个孩子又添了钱增建了西屋偏房两间,领取国家补助金8500元。

4、****,低保信息录入有误(卡号错误),无法领取补助金。

整改落实情况:****行政村****东组村民****,在督查中被发现低保金信息有误后,村干部****到****家及时核实,已把****的银行卡、残疾证、身份证复印件上报镇民政所,并更正到位,低保补助金正常发放,本人非常满意。

5、****女儿一级残疾,对困难残疾人补贴和护理补贴政策不清楚,宣传不到位。

整改落实情况:****行政村****自然村村民****女儿****,现年42岁,一级残疾,至今未婚。当行政村干部得知****对困难残疾人补贴和护理补贴政策不清楚后,村两委督促****自然村干部****逐户逐人宣传现行残疾人两项补贴政策和标准,同时镇村干部留有全村残疾人电话,定期随访帮扶,真正把党和政府对弱势群体的关爱落到实处。

6、申报原址与所建位置不同。五保户****,家中两口人,2016年危房改造户。申请前所拍照片是三间主房,实际建了两间东屋和一间厨房一间储存间,补助资金12500元。目前主房已成危房,西墙已裂纹。

整改落实情况:****行政村****自然村村民****,男,66岁,和妻子****一起生活,系五保户、计划生育双女户。2016年****家新建三间东屋(卧室、厨房、储藏室各一间),建成后,通过五保金折子领取12500元危房补助资金。可是,原三间主房属危房,没有拆除。发现这种情况后,镇村干部非常重视,帮他们挪出老房中的物品,并已拆除危房,以免造成意外伤害。

7、档案资料缺项、漏项。****、****建房申请表总投资、申请补助资金没有填写,县农村危房改造领导小组审核意见一栏单位没有盖章,调查人和批准人没有签字,日期没有填写。

整改落实情况:****镇党委已责惩分管危改工作的副镇长和镇规划所负责人,积极与县住建局对接,完善相关手续。举一反三,杜绝我镇此类现象再次发生。镇历年危改档案正在整改完善中。

中共****镇委员会

第二篇:整改情况报告

整改情况报告三篇

篇一:

城镇林改工作整改情况报告

县委办、县府办、县林改办:

自**月**日督查通报以来,我镇在认真梳理问题的基础上,结合本镇实际制定整改措施,组织人员督促各村按照县林改检查验收组提出的整改意见进行整改,做到事事有回音、件件有落实。现将整改情况汇报如下:现将自查情况汇报如下:

一、林改完成进度

自林改工作开展以来,我镇在县委、县政府的领导下,在上级林业部门的具体指导下,严格按照有关要求,针对试点村**村林改中暴露出的产权明晰不够彻底、具体操作不够规范等问题,集中时间和精力,全面开展了集体林权制度改革。目前,我镇已完成试点村**村的确权勘界工作,制证工作还在准备当中。其余村(社区)正在整理完善内业工作。

二、主要存在问题:

1、部分村民小组未做好相关材料回执部分的回收工作。

2、会议签到、会议记录等相关痕迹资料相关人员未签名盖指模

3、村组林改方案不完善,部分村组的林改方案未能结合本村组实际情况来制定。

四、具体整改措施

(一)加强领导,进一步明确职责。高度重视,严格要求,在林改整改提高工作会议上,全体班子成员认真传阅了督查通报,进行了认真讨论。随后成立整改领导小组,由镇党委书记任指挥长,镇长任组长,其他班子

成员为副组长,联系村镇干部为成员,领导小组下设办公室,办公室设镇林改办。针对存在的问题,采取铁心硬手,以整改促工作,集中时间和精力全力推进林改全面检查。本着一级为一级负责,基层为群众负责的原则,采取措施,对照市、县林改要求,认真加以整改。

二是强化培训。以镇党委、政府组织集中学习培训的方式,认真学习《督查通报》,进一步提高镇干部的责任心。我们着重加强学习和业务培训,做到依法办事。通过学习,使参与林改工作的人员更深刻理解并准确掌握集体林权制度改革的指导思想、主要任务、改革范围、基本原则和方法步骤。

三是依法依规进行操作。对村组的林改方案及方案的表决,严格按照法律程序和两个23的要求,重新认真复查,从而使制定的林改方案符合实际和法律。

四是进一步完善,林改档案资料立卷归档工作。

镇林改办人员对全镇涉及林改的9个行政村,***个社区的会议录、会议签到表册、表决会情况表等痕迹资料进行了详细的检查。

在检查材料中,主要进行了“九看”

一看林改会议录中村民代表签字是否真实;

二看代表人数是符合规定;

三看村民代表会决定的林改形式与实际实施的林改形式是否一致;

四看林改后采取集体经营的利益分配是否符合政策要求;五看表决结果是否有效;

六看整个林改程序是否合法;

七看三榜公示是否齐全;

八看是否有小班遗漏,九看档案归档是否齐全。我们在自查中发现了一些问题,立即要求相关行政村进行了整改。

篇二:

***县**工作整改报告

县局:

按照上级关于进一步加强内部专卖管理监督工作的要求,本着“追根求源,查漏补缺,整改彻底,完善提高”的原则,就我单位20**卷烟内部监督管理工作中存在的问题进行了深刻剖析和整改,现将具体情况报告如下:

一、对存在问题的反省和认识

对于卷烟经营过程中,出现的严重不规范经营行为,我单位在市、县两级的指导下,对存在的问题进行了剖析和深刻反省,对照卷烟网络从业规范和规范管理制度,进行对标检查,条分缕析,逐项整改。综合出现的问题,主要表现在以下几个方面:

1、政策观念淡薄。对卷烟经营内部监督管理工作的规定认识上有偏差,尺度把握不严格,对上述问题认识局限于不违反上级规定的层面去理解,对带来的负面影响认识不足。

2、规范自率意识不强。上述问题表明了一线营销人员观念淡薄,自律意识不强,未能严格按照上级关于网络运行规范行事,违反操作规程,造成了不可避免的社会影响。

3、政策执行不到位。对于一户一码政策的执行当中,缺乏严格的过程监督,对业务人员经营行为监管不到位。

4、内部监督管理缺失。在网络从业人员是否按照流程运

行,规程操作。履行岗位职责的监督监控,经营环节的过程管理方面存在漏洞。

以上问题的发生教训是深刻的,我们愿意诚恳的接受上级的教育和处理,认真查摆工作中存在的问题,积极整改,查漏补缺,彻底向不规范行为告别,践行“两个至上”,用实际行动维护行业大局稳定。

二、整改措施

一、强化教育,提高规范经营意识。卷烟营销管理部门将组织所有卷烟从业人员利用每天夜晚进行学习培训,重点学习烟草专卖法律法规、各级规范经营制度、规定以及卷烟网络运行规范。明示承诺,从思想上、认识上充分认识行业卷烟规范经营的重要意义。引导各岗位网络从业人员从安身立命,企业长治久安,行业长远发展的高度去认识体会规范经营的紧迫性,必要性;通过教育学习形成自觉学习和严格执行的良好氛围,达到相互监督,过程监控,规范经营,严格管理的良好工作机制。

二、规范流程确保入网、落地、入户销售。

1、是严格贯彻落实国家局订单供货工作流程的要求,在经营工作中坚持“平等互利、公平公正、公开透明”的原则,确保订单真实性;

2、是严格供货标准,不超限量标准,合理分配货源,平稳均衡供货,确保入网、落地、入户销售三个**%;

3、是在货源供应方面,坚持科学合理、公正透明分配原则,对顺销货源在合理定量的前提下满足供应,对紧俏货源,根据客户分类与实际经营能力进行分配。四是进一步完善监管理制度

提升管理手段。强化日常监管,重点查证货源分配公正合理性,紧俏货源到位情况,确保不出现诱发因素和问题。

三、严格规程确保送货到位无遗漏。严格按照卷烟商品交接,出入库手续无缝对接,签名确认制度的执行确保入网销。送货车组仓储保管两对照,核实交接数量、品种、规格,履行交接手续,确保落地销售。送货过程中严格执行卷烟零售客户实名签收制度,按照网络流程和规程,提请客户清点,签收,确保入户销售;配送管理部门,切实加强卷烟售后管理,重点考核送货到位率,送货成功率,整理清点票证手续,归档整理,定期回访检查,确保送货环节不出现任何问题。

四、强化监管力度,堵塞不规范经营漏洞。坚持不懈做好内部监督管理工作。严格按照上级关于规范经营工作的相关要求,切实做好如下工作:

一是加强教育,牢固树立规范经营意识。通过对问题的剖析,从人员的思想认识上入手,加大教育力度。

二是加强组织纪律,增强执行力,对上级的各项规定严格执行到位,确保政策执行不走样,不变调,不变通。

三是扎实工作,积极稳妥地开展经营,切实加强工作管理,加大监管力度,确保整体工作的规范有序。

四是按照“标本兼治,着力治本”的工作方针,继续深入开展内部监管专项治理活动,加大治本力度,提高管理水平,加快建立诚信体系。五要进一步落实责任,强化监督,按照规范经营自查程序和标准,进行梳理和自查,确保不出现任何问题。

***公司

二0**年**月**日

篇三

xxxx公司整改报告

x年x月x日贵局的各位领导亲临我司进行****专项检查。对我司的基本情况及现场情况做了详细的检查工作,给我司提出很多的宝贵意见及发现我司现场有许多不足之处,我司将针对贵局提出的问题积极配合做如下整改:

1、检查室摆放无关物品

整改措施:已将无关物品移出。

2、更衣室内工作服未悬挂,放在柜内

整改措施:撤出更衣柜,改用衣架离墙悬挂工作服。

3、内外包装间的门敞开,工作人员直接进出

整改措施:内外包装车间之间的门关闭,仅留一个传递口传递包装物品;

组织包装车间相关人员进行培训,讲授食品质量安全知识,加强人员管理。

4、库房管理较乱

整改措施:仓库物品按不同类别,分类摆放并标识清楚。

5、未按规定实施出厂检验

整改措施:出厂检验严格按照审查细则去做(附x年x月x日检验报告)。

6、使用的载货升降机未办理使用登记

整改措施:拆掉钢绳并立即禁止使用。

鉴于本事件的发生给贵局的领导们带来的不便,在此表示深深的歉意。同时也万分感谢各位领导为我司的发展提出了如此宝贵的意见,也希望在今后的日子中,给予我们更多的支持与指导,谢谢!

xxxx公司

x年x月x日

第三篇:整改报告

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经过一段时间的师德师风教育学习,使我更加深刻体会了敬业求实,为人师表教师是太阳底下最光辉的职业等内容的意义。本人从教至今已十三年了,在工作中坚持四项基本原则,热爱中国共产党,遵纪守法,团结互助,处处以党员的标准严格要求自

为官不为自查整改报告

按照《关于开展为官不为问题专项整治工作实施方案》文件要求,我局严格落实中央八项规定和省委双十条规定,狠抓作风效能建设,持续推进效能风暴行动,切实解决不作为、慢作为,领导干部为官不为等作风方面的突出问题,落实重点工作的责任

环境治理有关问题的整改报告

市整治办:在收到你单位整改通知书后,我镇庚即对存在的问题进行了整改,现将整改情况报告如下:一、**村级公路、**村级公路沿线垃圾池垃圾爆满、清运不及时、池外有垃圾的问题。

个人自查自纠整改报告

按照公司领导要求,本人从工作、学习等方面进行自查自纠,虽无严重的吃、拿、卡、要现象,但也存在以下问题:一、存在的问题1.学习意识不强,本人对于工作学习不够深入,思考不够全面,调研不够细致,常因工作繁忙或其他借口而放松学习和

县人口计生存在问题整改报告

20**年*月**日,市人口计生委靖主任一行根据前半年督查情况,针对我县及各乡镇工作中存在的问题,进行了反馈通报。为此,根据通报中指出的存在问题和工作建议,结合我县人口计生工作现状,我们进行了深刻反思,对照考核细则要求,县人口计

档案管理工作自查与整改报告

县档案局:****年,在县委县府的正确指导和上级档案部门的具体指导下,我局全面贯彻落实《中华群众共和国档案法》中相关精神,以“一心一意为群众效劳”为主旨,服从、效劳大局,认真落实县档案局的安排,较好地完成了各项任务。

党委组织部校园消防安全专项整治自查整改报告

学校校园消防安全工作领导小组:

根据学校《关于开展校园消防安全专项检查的通知》精神,党委组织部高度重视校园消防安全检查工作,于6月26日下午召开专门会议,对自查工作进行布置。

民意调查情况整改报告

根据市委组织部统一安排,**年12月8日--11日,市委组织部组织人员对我镇党委、政府正职的工作情况和辖区村级党组织建设情况进行走访、调研,就调研情况提出了五个方面意见建议。

教育整改报告3篇

学校整改报告3篇

自查自纠整改报告2篇

教育整改报告3篇

个人整改报告4篇

安全隐患整改报告3篇

教育整改报告4篇

卫生整改报告3篇

自查整改报告4篇

工作整改报告4篇

作风建设整改报告2篇

第四篇:整改报告

葛洲坝集团第五工程有限公司 天大高速第五合同段项目部文件

葛五天大[2010]10号

葛洲坝集团第五工程有限公司天大高速第五合同段

整 改 报 告

天镇-大同高速公路建设管理处:

收到贵处下发的《关于对葛洲坝集团第五工程有限公司天大高速公路第五合同段项目部进行限期整改的通知》(天大建办字[2010]46号文)后,我母体公司高度重视,积极响应,安排公司副总经理于4月4日进驻项目部,组织项目部人员分析工程进度滞后的原因,寻求解决问题的办法;并及时根据文件要求加强项目部内部管理,组织主要管理人员和机械设备、作业人员到位,规范内部管理,建立健全各项管理制度。母体公司也于4月9日向贵处回函《关于对天大建办[2010]46号文的回复》(葛五函[2010]5号),函告了公司拟采取的整改措施。4月13日公司总工程师率领公司路桥专家一行16人亲临项目部,根据本地区的气候特征,征求了建管处前线组、总监办对工程进度的要求,重新编制了施工进度计划,并根据工期安排,调整了劳力及机械设备的投入。现将我部整改情况汇报如下,请贵处予

以审查。

一、建立强有力的项目管理机构,加强项目部内部管理

项目经理已经于2010年4月6日到位,全面展开项目部的各项工作。建立健全了以项目经理为中心的项目管理领导机构,明确项目部领导班子人员的分工,明确各级管理人员的职责。项目部全体人员紧密团结在项目经理周围,项目经理总负责,项目副经理、项目总工等主要管理人员在项目经理的统一领导之下开展工作,做到政令畅通,令行禁止,以强有力的项目管理结构抓好项目部各项工作。

二、组织主要管理人员到位,确保各项工作的顺利开展

项目经理、项目总工、专职安全员、质检工程师等主要管理人员已经到位,进场的管理人员达到33人;近期公司还将陆续从其他工地抽调公路施工经验丰富的管理人员和技术人员充实到项目部,以加强项目部技术力量和现场管理力度,确保各项工作的顺利开展。

三、积极组织施工作业人员、机械设备、材料进场,工作面全面铺开

根据业主第一阶段工期要求,我部在近期组织了施工人员、机械设备和材料进场,截止目前,进场的设备、人员、材料能基本满足工作面全面铺开的要求,具体进场情况如下:

1.施工作业队伍:路基施工队进场3家,共计45人;桥涵施工队进场2家,共计83人;梁板预制队进场1家,共计30人;人工挖孔桩队1家,共计60人,机械钻孔队1家,共计13人,拌合站1家,共计9人,进场作业人员总计240人。

2.机械设备:进场装载机6台、挖掘机4台、推土机3台、平地机3台、压路机4台、吊车2台、自卸车25台、洒水车5台、发电机10台、混凝土搅拌运输车3台、旋挖钻机1台、电焊机14台、钢筋弯曲机3台、钢筋切割机3台。箱梁模板6套,墩柱模板38m,平面钢模1000m2。

4、材料:进场钢筋1096t,水泥381t,碎石2700m3,砂1021m3。

5、拌合站建设情况:建成的1000型搅拌机已经投产;计划再增加2台750型搅拌机。

6、预制厂建设情况:已经完成预制厂场平和龙门吊轨道混凝土的浇筑,已经浇筑完成6个箱梁台座;龙门吊已经落实,近期进场。

7、试验工作开展情况:试验室建设完成,各项制度和操作规程都已经上墙,完成了我部所需混凝土的配合比试验和土样标准试验。

8、工作面开展情况:K24+550、K24+800、K28+460、K29+

315、K30+360、K31+866等六座涵洞已经开工,其中K30+360涵洞基础混凝土浇筑完成;K24+080通道桥人工挖孔桩开挖已经完成(12棵桩,共计144米),桩基混凝土浇筑完成6棵;K28+906、K31+100、K31+560等三座桥梁桩基人工挖孔作业基本完成(18棵桩,共计216米);钢筋加工制作完成100t;土方路基填筑试验段正在施工中,路基二次清表基本完成。

四、结合施工特点及节点要求,编制了详细的施工进度及资源配置表

根据业主进度要求,并结合山西气候特点,我们组织人员重新调

整了施工进度计划,将项目总体完工时间定在2010年10月20日,比计划完工时间提前一个月,并设置了四个节点工期:6.15完成桩基施工;7.30完成涵洞通道;8.31完成盖梁桥台;9.15完成梁板安装。针对节点工期要求,在进度计划中详细说明了日强度要求及材料、设备的配置需求,以指导项目日常施工工作,确保项目能按期完成。

五、建立健全各项组织措施及管理制度

项目部编制和完善了项目部有关的安全管理规章制度和操作规程,汇编成《天大高速第五合同段安全生产管理制度汇编》和《天大高速第五合同段安全操作规程汇编》,并已经印发到各施工队。建立健全了项目管理领导机构、安全、质量、环保管理机构,并制定了安全、质量、环保管理保证体系。建立健全了项目部廉政建设、农民工工资领导小组,编制了廉政建设制度和农民用工管理办法等。

以上是我部根据贵处要求和项目部的实际情况采取的整改措施和落实情况,请建管处予以审查!

葛洲坝集团第五工程有限公司天大高速第五合同段项目部

二〇一〇年四月十六日

主题词:整改报告抄送:山西一通监理咨询有限公司天大高速第二总监办天大高速第五合同段项目部2010年4月16日印发

第五篇:整改报告

关于2011依法行政责任目标考核

有关问题的整改报告

周口市全面推进依法行政工作领导小组办公室:

2012年9月7日,我单位接到你办交办的《周口市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于对2012依法行政责任目标考核有关问题进行整改的通知》(周依法行政领办[2012]7号文件通知后,相关领导高度重视,立即召集相关单位责任人、业务人员召开专题会议,对文件通知的依法行政责任目标完成情况及整改意见进行了集中研究,并责令相关单位指派专人负责,对文件通报问题进行认真整改,现将整改情况报告如下:

一、重大行政决策和规范性文件

(一)考核中存在的问题

1、询问笔录中没有填写执法人员有效执法证件编号。

2、询问笔录、检查笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书没有体现自由裁量内容。

3、没有调查终结报告、行政拘留执行通知书。

4、缺少行政处罚结案审批程序。

(二)整改情况

1、我县出台的重大行政决策事项均有广泛征求意见、1 召开听证会、征求法制室意见这些前置程序,我县在相关政府出台文件存档备案时缺乏完善的存档备案制度,固上报文件中不显示广泛征求意见、召开听证会、征求法制室意见这些材料。领导小组已经责成政府档案室制定完善的存档备案制度,并要求各单位严格执行,避免类似问题的再次出现。

2、《淮阳县人民政府关于加强城区三轮车管理的通告》、《淮阳县深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役行动实施方案》中相关从重款项确实存在法律依据不足问题,有背于相关行政立法法、行政处罚裁量权精神,我县已下发此通告、方案的废止通知,并责成相关部门依据法律法规规定的处罚范围制定印发新的通告和方案。

3、淮阳2011-007号国有建设用地使用权挂牌出让卷宗、淮阳2010-046号国有建设用地使用权出让卷宗中缺少的相关证据材料,以及2010-046号卷宗中《国有建设用地使用权出让合同》签订日期与《成交确认书》表述不相符这一问题,领导小组已经责令国土局认真整改,补办相关证据材料填充到卷宗中,并要求相关业务人员认真学习、熟练掌握国土部印发的国有建设用地使用权出让文书,务必在以后卷宗制作中做到认真细致,避免再次出现类似的工作失误。

二、依法实施行政管理工作

(一)评审公安局案卷存在的问题

1、询问笔录中没有填写执法人员有效执法证件编号。

2、询问笔录、检查笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书没有体现自由裁量内容。

3、没有调查终结报告、行政拘留执行通知书。

4、缺少行政处罚结案审批程序。

(二)整改情况

1、办案人已将警官证复印附卷。

2、针对文书中体现自由裁量内容的问题,《公安机关办理行政案件程序规定》、《行政处罚法》都只要求公安机关告知违法嫌疑人行政处罚决定的事实、理由及依据,公安机关没有义务告知拟作出处罚的种类和幅度。

3、调查终结报告、行政拘留执行通知书已按照要求整理附卷。

4、行政处罚结案审批不要求必须书面审批。《公安机关办理行政案件程序规定》要求各地公安机关可以根据当地公安机关的内部管理情况、民警素质以及案件的实际情况决定内部审批的方式。对有些事项,公安机关负责人或者办案部门负责人可以在存根或者附卷的文书上签字,不必使用内部审批表,就结县公安局选择领导不必书面审批方式。

(三)评审公路运输管理所案卷存在的问题

1、赵伟无道路运输从业资格证驾驶营运车辆一案

卷中文书所适用的法律依据错误,《中华人民共和国道路运输条例》第65条指向该条例第9、23条与本案无关。卷内文书有相同错误。应适用法律《道路运输从业人员管理规定》第四十八条第一项。

2、刘伟驾驶无道路运输证车辆从事出租车业务案 文书中适用的法律依据书写错误,原文表述《无证照经营查处取缔办法》应为《无照经营查处取缔办法》;且该法律依据适用错误,《无照经营查处取缔办法》第十四条与本案无关,应适用《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条。

以上卷宗还存在如下共性问题:

1、缺少调查终结报告、行政处罚审批程序、行政处罚事先告知书及送达回执、行政处罚结案审批程序。

2、告知的收受罚款的机构与作出行政处罚决定书的单位一致,违反了罚缴分离原则。

(四)整改情况

1、关于赵伟案适用法律依据错误,领导小组已经督促公路运管理所按要求整改,对于因适用法律错误给当事人带来损失已责成公路运管所赔偿当事人。

2、关于刘伟案适用法律依据错误,经过有关单位认真研究讨论,查证相关法律法规规定,确认适用法律正确。相 4 关法律法规依据见附件1。

3、关于文书制作程序存在的问题,公路运输管理所行政执法文书严格按照交通部印发的交通行政执法文书格式文本制作,不存在缺失相关证据、手续等问题。交通部制定的格式文本见附件2.4、我县交通局未实施罚缴分离制度,现正在与银行积极协调办理中。

5、关于行政处罚决定书,结案报告未体现自由裁量权标准,已按要求改正。

(五)、评审文化局案卷存在的问题

1、调查询问笔录中询问人处应注明两位执法人员签名及有效执法证件编号。同时,该笔录没有按规定体现裁量内容。

2、缺少案件调查终结报告。

3、行政处罚事先告知书中原文表述:“根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定,凡拟对当事人作出下列处罚之一的:1)责令停产停业;2)吊销许可证;3)对公民处以50元以上罚款,对法人或者其他组织处以1000元以上罚款;4)符合听证条件的……”错误,与具体法律条文不符。

4、缺少行政处罚审批、结案审批程序;行政处罚事先 5 告知书、行政处罚决定书中没有按规定体现裁量内容。

(六)整改情况

1、两名执法人员的签名及有效执法证编号在相泉网吧超时经营营行政处罚案卷的调查询问笔录中两次出现,该案卷在调查询问笔录未引用“行政处罚裁量标准”这一错误属文化局执法人员习惯性错误,以往的案卷制作中均是按《互联网上网服务营业场所管理条例》的相关规定,属工作上的失误。

2、文化局所使用的行政执法文书是由文化部统一印制的行政执法文书,该文书是2010年7月1日后所使用的最新文本,共23项,文化局在行政处罚案卷制作所使用的是23项中相关的文书,该文书当中没有“案件调查终结报告”,只使用“案件调查终结审批表”。

2、行政处罚事先告知书中原文表述“根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定,凡拟对当事人作出下列处罚之一的:1)责令停产停业。2)吊销许可证。3)对公民处50元以上罚款,对法人或者其他组织处以1000元以上罚款。(4)符合听证条件的……”错误,与具体法律条文不符。

经与“行政处罚法”第42条对照,属理解错误:4)符合听证条件的应填写的“较大数额罚款的”。

3、由于文化部最新文本没有行政处罚审批和结案审批表格,文化局在以往的案卷制作由“立案审批表”和“案件调查终结审批表”替代,在行政处罚裁量标准的引用上同样犯了第一条当中的错误。

(七)评审盐业管理局案卷存在的问题

1、询问笔录中应填写两名执法人员签名。

2、认定违法事实所适用的法律错误,应适用《河南省盐业管理条例》第二十三条第三款。

3、调查终结报告与行政处罚告知书、行政处罚审批表装订顺序错误。

(八)整改情况

1、针对卷宗制定过程中存在执法人员未签名、装订顺序错误等问题,领导小组责令盐业管理局组织相关业务人员认真整改,学习行政处罚法律文书制定程序、装订格式,务必避免类似问题的出现。

2、针对赵永梅涉嫌违法违规营销盐产品案中超出法律规定的期限收缴罚款未说明情况且未收罚金的问题,盐业局组织相关业务人员认真学习相关法律法律知识,强化业务素质,提升依法行政工作能力,确保以后的行政处罚过程中严格执法,正确执法,适用法律无误。

(九)评审卫生局案卷存在的问题

1、张林在从事诊疗活动过程中,使用过的一次性医疗卫生用品未及时做无害化处理及未做销毁记录案。

2、殷永山卫生室在从事诊疗活动过程中使用非卫生技术员案。

存在如下共同问题:

1、案卷目录制作不规范,缺少行政处罚结案审批程序。

2、现场检查笔录、询问笔录与案件调查终结报告中均没有按规定体现裁量内容。

(十)整改情况

1、关于案卷目录制作不规范问题。领导小组已责成主管所长在审查案卷时要严格把关,案件结案后要按照《卫生行政处罚程序》的规定认真填写《案卷目录》,不符合要求者发回重新整理。

2、对于现场检查笔录、询问笔录、案件调查终结中没有按规定体现裁量内容的问题。卫生监督所立即印发了《淮阳县卫生行政处罚自由裁量权基准》,发放到各执法科室。并组织执法人员进行了自由裁量文书书写培训班。严格要求各执法科室按照《淮阳县卫生行政处罚自由裁量权基准》进行自由裁量,否则一律视为不合格案卷,对科室负责人将严肃处理。

(十一)评审国土资源局案卷存在的问题

1、卷内缺少行政处罚审批程序、结案审批程序、结案报告;没有《行政处罚案件法律审核意见书》。《河南省国土资源厅行政处罚预先法律审核制度》第八条规定“国土资源管理机关法制机构审核完毕,应当制作《行政处罚案件法律审核意见书》一式两份,一份留存归档,一份连同案件材料退回办案机构。

2、卷内文书适用法律不一致。责令改正违法行为通知书存根中认定依据与前后文书不一致,且通知书原文表述“根据《中华人民共和国土地管理法》的有关法律法规”不规范,应具体到适用法律的具体条、款、项。

3、询问笔录、现场勘测笔录均没有注明执法人员有效执法证件编号。

4、询问笔录、现场勘测笔录、行政处罚事先告知书没有按规定体现裁量内容。

5、行政处罚决定书中原文表述:“当事人对本行政处罚决定不服的,可在接到本行政处罚决定书之日起六十日内向周口市国土资源局申请复议或十五日内向县人民法院起诉。”①没有告知逾期缴纳罚款的法律后果;②复议机关错误,应为“淮阳县人民政府或周口市国土资源局”;③救济时效表达混乱,应为“三个月的起诉期限,其中对责令限期拆除的行政处罚不服的,在15日起诉。”

6、缺少法院强制执行行政裁决书。

(十)整改情况

1、对卷内缺少《行政处罚案件法律审核意见书》,国土局及时进行了补充。对缺少结案审批程序、结案报告,由于申请法院强制执行,法院不受理,无法履行结案审批程序。

2、对责令整改违法行为通知书中认定依据与前后文书不一致的地方已经更正;根据《中华人民共和国土地管理法》的有关法律法规不规范,已经补充到具体的法律条款。

3、对询问笔录、现场勘测笔录中没有注明执法人员有效证件编号,在卷宗中已经补充了执法证件复印件。

4、询问笔录、现场勘测笔录、行政处罚事先通知书不需要体现裁量笔录内容,国土卷宗体现在调查报告,讨论笔录和处罚决定书。

5、关于逾期缴纳罚款的法律后果,土地法律法规没有规定滞纳金。关于复议机关应向“淮阳县人民政府或周口市国土资源局”,国土局承诺将在今后工作中改正。关于起诉期问题,土地法对限期拆除的为15日,对没收的才根据《行政诉讼法》为三个月。

6、由于法院不受理国土局的强制拆除案件,所以该局执法卷宗中没有法院强制执行行政裁决书。

(十一)评审住房和城乡建设局案卷存在的问题

1、黄增云违反规划许可证规定建设案

①案卷中认定违法事实所适用的法律依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条与本案无关。

②行政处罚决定书中没有裁明收受罚款缴纳的机关。③缺少行政处罚结案审批程序、结案报告。

④卷内询问笔录、现场笔录等所有文书均没有按规定体现裁量内容。

2、李燕生无证施工案

①询问笔录未注明执法人员有效的执法证件编号。②卷内法律条文适用应具体到条、款、项。处罚依据应为《河南省建筑市场管理条例》第四十七条第一项。

③案件调查报告中处罚依据与前后文书表述适用不一致。

④行政处罚决定书中没有载明收受罚款缴纳的机关。⑤缺少行政处罚结案审批程序、结案报告。

⑥卷内询问笔录、现场笔录等所有文书均没有按规定体现裁量内容。

(十二)整改情况

1、关于法律条文适用不当,不够具体的问题。为提高全体执法人员的业务素质和执法水平,增强依法行政的能力和意识,住建局积极组织全体执法人员认真学习《中华人民 11 共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省建筑市场管理条例》等相关法律法规,要求做到以事实为依据,以法律为准绳,合法行政、合理行政。

2、送去罚款决定与罚款收缴未分离的问题。住建局依据《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》和有关规定,已经积极的在和有关单位研究磋商有关代收罚款事宜。

3、关于缺少行政处罚结案审批程序的问题。住建局将按照行政处罚一般程序,结合案件处理情况,对符合结案条件的严格履行行政处罚结案审批程序,制作《结案报告》、《结案审批表》,报局主管领导审批结案。

4、关于文书没有按规定体现行政处罚裁量内容的问题。行政处罚执法文书中体现行政处罚裁量内容是依法行政的具体体现。一直以来,住建局使用的文书都是延续以前的样式,这种文书样式体现不出行政处罚裁量内容。下一步,住建局将按照有关文件精神,使用省住建系统统一标准文书样式,采取“七何询问法”,在询问笔录、权利告知书及处罚决定书中体现行政处罚裁量内容。

三、评审行政复议案卷存在的问题

1、刘秦学与齐老乡政府土地纠纷,淮政复决字[2010]7号卷宗。

①在被申请人提供的案件调查笔录中申请人姓名刘秦 12 学、刘勤学不分。

②缺少被申请人作出具体行政行为的依据之一:淮阳县法院于2010年6月下发了(2010)淮行初字第04号行政裁判书。

2、无材料证明行政首长听取行政复议应诉赔偿工作汇报,直接审批或审理行政复议案件。

3、无材料证明行政复议所需经费列入同级财政预算,单独列支、专款专用,保障行政复议工作正常开展。

(二)整改情况

1、针对由于工作不细致导致申请人刘秦学姓名在同一行政复议卷宗中前后不一致的问题,县政府法制办公室召集相关当事人核实后,已经做了正确修改,并向当事人进行了道歉。

2、针对行政复议卷宗中缺少被申请人作出具体行政行为证据之一问题,县政府法制室已要求齐老乡政府重新提交。该证据不是主要证据,并对复议结果以及复议人双方权利义务不产生不影响,固无需通过行政诉讼重新判决该行政争议,但此问题的出现依然对县政府法制办公室全体工作人员是一个警醒。领导小组为此特召集县政府法制办公室全体工作人员召开专题会议,要求全体工作人员在做法制工作时,要稳中求细,努力学习业务知识,提升业务素质,依法 13 行政。

3、针对无材料证明行政首长听取行政复议应诉工作汇报、直接审批或审理行政复议案件这一问题,领导小组特向县政府法制办公室核实了情况。我县每一件行政复议应诉赔偿工作都在政府常务会议上讨论通过,有相关会议纪要可查询;行政复议决定书的做出必须通过主管行政首长审批,因我县档案管理制度的原因,审批稿件都在档案室存档,固在行政复议卷宗中不显示。

4、今年我县根据行政复议工作的开展情况,已经审批30万元的行政复议经费,单独列支、专款专用、保障行政复议工作的正常开展,一改以往的行政复议经费挂靠政府办公室,经费不独立这一局面。

在以后的依法行政工作中,我县将针对2011依法行政责任目标考核过程发现的问题积极整改,做好监督,认真反思,总结经验。县全面推进依法行政工作领导小组也将不定时抽查各个单位处罚卷宗,逐步完善有关单位行政处罚卷宗中缺少的程序,完善法制监督机制和行政处罚审批程序,并组织相关执法单位的负责人、执法人员认真学习、培训相关国家法律法规的规定,提高执法人员的业务素质和修养,大力开展依法行政宣传工作,促使广大人民群众做知法、守法的好公民,广大执法工作人员做懂法、正确用法的国家 14 公务人员,使我县依法行政工作有质的提高,为构建法制社会、法制政府夯实基础。

附件:

1、转发国务院法制办关于明确对未取得出租车客运

经营许可擅自从事经营活动实施行政处罚法律 依据的复函的通知

2、交通部制定的格式文本

淮阳县全面推行依法行政工作领导小组

二〇一二年九月二十四日

附1:

附2:

整改报告
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