第一篇：法制办公室2021年工作总结和来年工作要点

法制办公室2021年工作总结和来年工作要点

xxxx年，我办全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大等会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，认真贯彻落实国务院和省市政府关于建设法治政府的决策部署，主动服务改革发展大局，积极作为，真抓实干，紧紧围绕“法治郫都”建设，依法规范和全面履行政府职责、强化行政执法监督，规范行政执法行为，严格按照《x市人民政府xxxx年度法治政府建设工作安排》开展工作，使我区法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。

一、xxxx年工作总结

一是细化完善法治政府建设工作内容。出台《x市郫都区法治政府建设实施方案》（xxxx-xxxx年），制定《x市郫都区xxxx年度法治政府建设工作要点》，从x个方面对全区法治政府建设工作进行安排部署，细化了各镇（街道）、区级各部门建设法治政府工作任务。草拟我区法制政府建设第一责任人职责清单，积极协调组织政府常务会议会前学法活动，全年开展会前学法xx次，推动领导干部会前学法制度落到实处。

二是进一步推进简政放权。加强权力清单动态调整，启动了对全区xx个部门xxxx项行政权力进行清理工作。同时按照上级要求对涉及我区的xx项行政许可事项予以取消。对行权平台涉及行政权力事项变更法律审核xxxx余项。xxxx年x-xx月行权平台共计录入案件xxxxx个，案件结率为xxx﹪。

三是推行依法科学民主决策。严格落实重大行政决策合法性审查规定，区政府常务会审议议题已实行合法性审查全覆盖，全年共对以区委区政府名义出台的重大决策、重要举措提出合法性审查意见xxx余件次。加强合同管理，召开区重大合同审查委员会x次，对陌上花开等xx个重大项目进行合法性审查，对报请区对外开放会等会议的议题合同进行法制审查xxx余份次，同时对xxxx年以来镇（街道）对外签订合同、全区未履行完毕招商引资合同等进行了专项清理，共计清理审核合同xxx份；受理备案合同xxx份；对工业园区招商引资xx份合同进行审查，涉及企业xx家。通过政府采购程序聘请x家律师事务所担任区政府法律顾问，完善了政府法律顾问工作机制，施行法律顾问值班制。

四是加强执法监督。健全完善郫都区行政执法监督平台，通过网络公开平台对各行政执法单位行政执法行为的事前、事中、事后过程进行全程公开监管。严格行政执法主体和执法人员资格管理。先后就区能源办、区房管局、区民宗办执法主体界定不明晰等问题进行了专题研究，并明确解决了相关单位的行政执法主体资格问题。积极主动对接省市法制办，商讨解决知识产权执法工作中存在的问题和困惑，为我区知识产权体制改革提供法律支撑。对区政府xx个行政执法部门xxxx名现有行政执法人员执法主体和执法资格进行全面清理，经清理审查，均具有行政执法资格，无合同工、零时工执法，注销、挂失了xx个因离岗、退休、损毁的执法证件。深化“双随机、一公开”监管工作，下发了《关于加快推进“双随机、一公开”工作的通知》，区政府各部门梳理汇总随机抽查事项清单xxx项、市场主体名录库x万余家和执法检查人员名录库xxxx余人，同时对抽查结果xxx余条进行了公开，接受社会监督，确保xxxx年底实现各部门抽查事项清单对检查事项的全覆盖。启动实施行政执法三项制度试点示范工作，公布《郫都区关于推行行政执法三项制度工作的实施意见》及配套管理办法，在全区行政执法单位中选取xx家单位分别作为开展行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的试点单位。加大环保、食品药品安全等重点领域行政执法力度，严格依法惩处各类违法行为，开展“三无”企业集中整治、西南石材城整治、省环保督查组投诉举报等行政执法专项审查xxx余次，确保执法主体适格、执法依据准确、执法证据确凿、执法流程合法、执法行为规范，做到严格规范公正文明执法。同时，积极推进行政执法与刑事司法衔接工作，全区两法衔接涉嫌犯罪受理案件xx件，其中正式立案xx件。充分发挥行政执法特邀监督的作用，通过网上报名、部门推荐等方式，综合考评后聘任了xx名社会各界人士为区政府行政执法特邀监督员，已参与我区各项行政执法监督活动xx余次。

五是依法有效化解社会矛盾纠纷。加强行政复议规范化建设，成立了郫都区人民政府行政复议委员会，制定了《郫都区人民政府行政复议委员会工作规则》及议事规则、委员守则等配套制度。办理行政复议案件共xx件，已结xx件，其中撤销行政机关行政行为x件。规范行政应诉工作，印发了《郫都区行政诉讼应诉管理办法》，大力推进行政机关负责人出庭应诉。区政府行政应诉案件xx件，其中x市中级人民法院一审受理xx件，已审结xx件；因行政复议行为作为共同被告由都江堰市人民法院一审受理x件，已全部审结。无行政败诉案件。强化行政调解工作，坚持把行政调解与信访维稳工作等有机结合，积极探索与人民调解、司法调解相互衔接的工作机制，有效化解了地铁站x号线犀浦站点拆迁补偿等重大事项x起，参与依法处理北控蜀都、x欣茂等遗留问题，把行政调解与信访维稳工作等有机结合，积极探索“三大调解”相互衔接的工作机制。

二、xxxx年工作要点

xxxx年工作虽然稳步推进，但我们也清醒地看到目前工作中存在一些问题。xxxx年我办将从以下几方面进一步推进全区依法行政工作的开展。

（一）深入推进我区法治政府建设工作。按照《x市郫都区法治政府建设实施方案》（xxxx-xxxx年）总体要求，进一步明确xxxx年我区法制政府建设工作要点，并积极落实相关工作的推进。xxxx年底，基本完成系列《纲要》、《方案》确定的各项工作任务，全面步入法治轨道。

（二）进一步完善重大行政决策机制，推进依法科学民主决策。进一步完善重大行政决策法制审核制度，强化决策合法性审查，继续推进规范性文件合法性审查标准化，落实合法性审查职责。严格重大行政决策程序规定，进一步完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序。加强重大行政决策档案管理及后评估制度。

（三）加强法制宣传培训力度。一是加强执法人员培训。组织执法人员重点加强对执法程序和证据固定的专题培训，提高行政执法水平。二是强化实施依法行政“以案说法”。通过每季度制作典型案例通报、工作实用手册等形式开展“以案说法”宣传教育。三是继续加强“会前学法”及“建设法治政府大讲堂”系列活动。四是抓好典型示范单位的指导作用。通过现场会、经验交流会等形式及时总结、交流和推广经验。

（四）严格规范公正文明执法。一是进一步优化郫都区行政执法监督平台，实现行政执法事项全过程监督，深化“双随机、一公开”监管改革，健全各行政执法单位“一单两库”工作。二是全面推开我区“行政执法三项制度”落实，积极配合推进城市管理综合执法体制机制改革工作。三是加强行政执法案卷评审，加强对各单位重大行政执法案件的抽查力度，继续深化行政执法案卷评查工作，对抽查、评查结果进行总结和通报，向执法案卷中存在重大瑕疵的执法部门发出执法监督建议书。

（五）持续深入推进行政执法监督工作。充分利用“郫都区行政执法监督平台”的监督公示作用，督促各行政执法单位及时更新信息，保障行政执法行为的规范有序、公开透明；充分发挥“行政执法特邀监督员”作用，加强监督员培训，邀请监督员广泛参与现场行政执法活动，鼓励监督员深入群众生活提供监督反馈意见；探索开门审案、以案说法、交流座谈等形式，全方位、多途径地开展行政执法监督。

（六）积极做好行政复议应诉工作。进一步优化行政复议工作，建立健全郫都区行政复议案卷评查制度。切实履行复议、应诉、调解等职责，积极探索行政复议受理、审理机制创新，推进重大、复杂案件公开审理和专家审案。进一步推进行政机关负责人出庭应诉工作。

第二篇：民族宗教事务办公室2021年工作总结及来年工作要点

民族宗教事务办公室2021年工作总结及来年工作要点

一、xxxx年工作总结

（一）深入开展民族团结进步创建活动

为进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，积极推动各民族交往交流交融，以安德街道望乐社区“民族文化之家”和郫筒街道菠萝社区“各民族相互嵌入式示范社区”为平台，深入开展民族团结进步创建活动，广泛宣传党和国家民族政策和法律法规，竭力营造懂民族理论、讲民族政策、促民族团结、建和谐社会的良好氛围，切实增强广大少数民族对社区的认同感和归属感。通过开展民族团结进步创建活动，全区各族群众“三个离不开”思想更加牢固，水乳交融、唇齿相依、休戚相关、荣辱与共的观念更加深入，维护国家统一、民族团结和社会稳定的意识得到进一步增强。

（二）扎实做好少数民族群众的服务保障工作

认真做好少数民族流动人口基本情况调查摸底工作，与公安等部门配合，结合“一标三实”信息采集工作，准确掌握少数民族人员在我区居住、经营、就业、就学的基本信息。每逢少数民族群众传统节日，及时开展对少数民族流动人口的走访慰问活动，了解情况，听取意见建议，及时了解他们的基本情况和现实需求，积极协调有关部门真心实意为他们解决劳动就业、技能培训、子女入园入学、社会保障、医疗卫生等方面的实际困难，依法制止涉及少数民族群众的拒住、拒医、拒学、拒卖等影响民族团结的行为。

（三）大力加强宗教活动场所的安全管理

年初，与各宗教活动场所签订了《安全管理责任书》，明确责任，落实分工，确保安全工作落到实处。坚持每月进行一次安全检查，每季度召开一次安全会议，特别是结合老旧危房排查、安全生产大检查、火灾隐患排查等活动，对各宗教活动场所进行了全面、细致的安全隐患排查，进一步加强了对重点场所、重点部位的监控力度。加强对安德天主教堂、红光护国寺、郫筒清真寺改扩建过程中的安全监管，确保工程安全顺利。组织全区x个宗教活动场所的消防安全负责人、及重点部位责任人开展了两次消防安全知识培训和灭火应急演练，进一步增强了场所人员的消防安全意识，提高了火灾事故的处置能力和自救能力，为确保宗教活动场所安全打下了坚实的基础。

（四）突出抓好大型宗教活动的维稳工作

严格落实大型宗教活动报告审批制度，凡是举办大型宗教活动必须由所在场所提前一个月报属地政府同意后向区民宗办提出申请，并由区民宗办制定活动安全管理实施方案，报经区政府分管领导同意后方能举办。未经审批同意，严禁举办任何大型宗教活动。每次大型宗教活动前，区民宗办都要牵头组织属地政府和相关职能部门对宗教场所开展一次联合安全检查，深入查找安全隐患，及时完善安全措施。活动当天，属地政府和相关职能部门均要派出工作人员到场所担负现场值班，确保宗教活动的顺利举行。全年各宗教活动场所共举办“烧香祈福法会”“观音法会”“浴佛节”“复活节”“祝圣节”“开斋节”等大型宗教活动xx次，参与群众超过xx万人次，均确保了安全顺利。

（五）扎实开展和谐寺观教堂创建活动

根据市民宗局《关于以“教风”为主题开展和谐寺观教堂创建活动的通知》精神，按照“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用”的要求，加强对宗教教职人员的教育管理，挖掘和弘扬宗教教义、宗教文化、宗教道德中的和谐理念，积极引导广大教职人员树立国家意识、公民意识和法律意识，增强大局意识、忧患意识和责任意识，使宗教教职人员做到“三好”：一要持守职份好，模范遵守教规教义；二要品德形象好，保持仪态端庄；三要潜心修持好，努力提高宗教造诣。通过开展创建活动，提高了场所的社会形象和教职人员的整体素质，促进了宗教与社会的和谐，维护了社会稳定。

（六）深入推进非法宗教活动的专项治理

尊重和保护公民宗教信仰自由政策，认真排查乱建庙宇，滥塑露天宗教造像的情况，依法规范宗教活动秩序，严厉打击非法传教和境外宗教渗透活动。扎实开展“法律进场所”示范创建活动，通过发放宣传资料、制作宣传展板，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，提高宗教界人士和信教群众的法律意识和法律素质，引导宗教界人士和信教群众自觉学法、用法、敬法、守法。积极配合x镇政府对x村两处违规乱建庙宇、非法开展宗教活动进行了取缔，维护了正常宗教秩序。

（七）不断完善宗教活动场所的基础设施建设

为贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，加快实施生态宗教场所建设，改善宗教场所基础设施，根据市民宗局通知精神和区委主要领导关于加强宗教活动场所基础设施建设的有关要求，区政府分管领导先后两次召开专题会议，研究我区宗教活动场所基础设施改造工作，我办结合实际制定了《郫都区宗教活动场所基础设施进行改造实施方案》，并联合督查室下发了《关于分解下达xxxx年宗教活动场所基础设施改造工作目标的通知》，对基础设施改造目标要求、责任分工、完成时限进行了明确，确保各项任务顺利完成。目前，德源中兴寺、团结清真寺、安德天主教堂基础设施改造工作已基本完成，郫筒清真寺厨房改建、护国寺观音大殿维修正在进行中。通过宗教活动场所基础设施改造，有效改善了宗教教职人员的生活条件，有效提高了宗教场所文明水平，为宗教界人士、信教群众提供了良好宗教活动环境。

二、xxxx年工作要点

1、深入贯彻中央民族、宗教工作会议精神，抓好对新修订《宗教事务条例》的学习培训，确保党和国家的民族、宗教政策得到全面贯彻落实；

2、全力做好敏感时期、重大节日期间民族宗教领域的安全维稳工作，坚持大型宗教活动报批和现场值班制度，确保宗教领域安全稳定；

3、扎实做好少数民族群众的服务保障工作，积极维护少数民族合法权益；

4、切实加强宗教场所（团体）的安全管理，大力推动宗教场所（团体）管理的规范化、民主化、科学化，确保宗教活动场所不发生任何安全问题；

5、持续推进开展文明进香、建设生态文化寺观活动，促进和谐寺观教堂全面创建工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应；

6、加强对清真食品企业的监督管理，严格规范清真食品标识的使用，不发生任何因清真食品企业出现清真禁忌而伤害民族感情的事件。

第三篇：街道2021工作总结及来年工作要点

街道2021工作总结及来年工作要点

xxxx年，x街道在区委、区政府的坚强领导下，以创建“天府第一街道”为抓手，着眼深悟“融入‘双循环’、唱好‘双城记’、建好‘示范区’”新理念内涵，全力抓好全年各项工作，现总结报告如下：

一、强化政治建设，提升树牢政治站位。x街道坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会以及省市区委全会精神，扎实开展“大学习、大调研、大走访、大攻坚”活动，全力推进好脱贫攻坚、对标对表等各项重大工作。“高质量”抓好对标工作。分别在市外确定x程家桥街道、市内确定x街道作为对标对象，具体从党的建设、营商环境、市容管理、社区治理等方面确定了对标工作举措，学习借鉴x程家桥街道经验做法，成立了x街道“党联中心”，制定了《x优化营商环境促进企业健康发展的十条措施》。“高要求”抓好巡查整改。x街道高度重视巡查整改工作，专项制定了整改工作方案，明确整改“路线图”、确定整改“时间表”，确保“条条整改到位、件件有着落”。截止目前，xxxx年反馈的xxx个问题已整改完成xxx个，有x个问题整改中；反馈的x件问题线索已对涉及社区相关x名责任人予以立案审查。党工委分别对外包人员管理办法等x个长效制度机制进行了细化完善。“高标准”落实政治生活。党工委班子严格遵守党的政治纪律和政治规矩、严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则、严守“五个必须”、坚决杜绝“七个有之”，认真组织xxxx党员领导干部民主生活会，党工委班子围绕x 个方面对照检查问题xx个，分别制定整改措施xx条。

二、精准持续用力，全力抓好疫情防控。针对x管理服务人口多、小区院落多、商家企业多和管理任务重的“三多一重”实际，倡导“人人是哨兵、家家是堡垒”，全员发动参与疫情防控工作。xx个社区实施“挂图作战”，绘制xx张可视化资源要素地图，实现“一图集要素”、“一图明责任”、“一图快处置”，累计摸排xx.xxxx万人、居家观察xxxx人。坚持“两手抓两不误”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，突出“时效”做好政策宣传，注重“有序”抓好复工复产，探索构建“五网四图三治”社区精细化治理模式得到国务院联防联控机制督导组的充分肯定，《五网四图三治，推进基层治理精细化管理》在x省人民政府研究室主办的刊物《政务》、x政法简报上发表，被评为“全国城乡社区疫情防控优秀案例”“中国十大民生决策奖”。

三、强化首位责任，提升发展质量水平。xxxx年，街道牢固树立高质量发展理念，全力推动各项工作高质量发展，取得较好成绩。营商环境持续优化。按照“x+N”布局思路，提档升级x综合便民服务中心（站），推进“红色驿站”“私人定制”“先锋代跑”等服务，对个税登记、店招等审批业务实行“一站式”办理。xxxx年，完成市场主体新增 xxxx户，街道x个单位被评为xA级x市模范劳动关系和谐单位、x个社区被评为xA级、x个社区被评为x省“诚信社区”。民生福祉持续提升。xxxx年，完成外来务工人员子女入学咨询、登记和审核xxxx人，其中：小学xxxx人、中学xxx人；完成困难残疾人发放生活补助xxx人xx.x万元。针对辖区内返乡务工人员、失地农民主办网络招聘会x次，提供岗位xxxx余个，新增城镇就业xxxx人。全年街道和xx个社区组织开展各类文化体育活动xxx余场次。遗留问题持续化解。按照“解决历史遗留问题就是推动发展”的工作要求，坚持把解决历史遗留问题同寻找新的发展机遇结合起来，集中力量攻坚化解。截止目前，已化解“三张清单”案件xx件，完成全年清单总量的xx%（提前完成目标）。xxxx年，街道被x市委市政府表彰为建国xx周年x安保维稳信访工作集体嘉奖。安全环保持续加强。严格落实党委（党组）国家安全责任制、安全生产工作责任、食品安全责任制、自然资源资产管理和生态环境保护责任。xxxx年，组织力量检查各类场所消防安全xxxx处，发现火灾安全隐患xxx余起，当场督促改正xxx起，限期整改xxx起。xxxx年，街道完成综合减灾标准化社区建设xx个，街道顺利通过省级安全社区建设现场复评工作。xxxx年，街道在全区率先实行“点长制”试点的基础上，推行全民治水，成立宣传、护河巡查、维护治水、志愿者招募等多个工作小组，引导企业商铺、居民、护河志愿者齐参与的意识，推动“河长”治水向“全民”治水转变。

四、树立法治思维，提升增强治理能力。街道牢固树立法治法治意识，着力提升治理能力和治理水平现代化。全力抓好依法治街。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，先后组织开展会前学法xx次，分别学习了《中华人民共和国国家安全法》《优化营商环境条例》等法律法规xx个，利用“x.xx”国际禁毒日、“xx.x”法制宣传日等重要时间节点，累计开展“法律七进”活动xx余次、普法活动xx场次、法律讲座xx余场次，深入居民院落发放普法资料xxx余次。全力抓好社区发展治理。深入推进社区发展治理和社会综合治理“双线融合”和社区发展治理“三年行动·五项计划”，全力打造有品质的生活社区、有活力的创新社区、有魅力的公园社区、有情怀的人文社区、有温度的和谐社区。xxxx年，广都社区、五洞桥社区被评为党建引领示范社区，广都欣和苑、花月街水务小区等x个小区被评为党建引领示范小区，街道被表彰为x市党建引领城乡社区发展治理示范单位。xxxx年，中央书记处书记、国家统战部部长尤权，市委书记范锐平等领导先后到欧城花园小区调研，给与充分肯定，省政协副主席李昌平评价：“欧城花园是民族团结的典范、基层治理的样板”。

五、从严管党治党，夯实意识形态责任。街道党工委班子牢固树立抓好党建是最大政绩理念，认真落实党建主体责任和意识形态责任。做强城市基层党建。全域覆盖织牢基层党组织网络，新建小区党支部xx个、物业党支部xx个，以及“红房子”“光影坊”等党群服务站xx个。全员发动做优党建服务项目，全面推行党建项目双向认领，“幸福益起行·商家联盟”等xx个党建微项目落地见效，圆满完成全国民族团结进步现场会考察点位的承接任务，街道被表彰为x市党建引领城乡社区发展治理示范单位、x省第五批民族团结进步示范单位。从严从实正风肃纪。坚持以人民为中心的发展思想，持续转理念转方式转作风提能力，自觉遵守中央八项规定、省委省政府十项规定及市委市政府十条实施办法精神和各项廉政规定。xxxx年，部署正风肃纪工作任务xxx项，立案查处xx件xx名；梳理排查街道廉政风险隐患点xx个，制定防控措施xxx条。夯实意识形态责任。把牢“主导权”，召开中心组理论学习会xx次，意识形态专题会x次，专题宣讲活动xx次；抓好“主阵地”，改造提升“白鹤邻”等活动阵地，在接待寺和长兴社区建成新时代文明实践站x个；传播“正能量”，利用“x印象”宣传平台，推送“诚信之星”廖良开等先进典型xx次，在中央、省市区各级媒体刊稿xxx余篇。选优建强干部队伍。创新引入人力资源测评PPR项目，对机关干部职工进行能力测评、调查评估、岗位适配，组织实施中层干部竞争上岗，遴选中层干部xx名；匹配人才保障资金xx万元，选派xx名干部参加专业培训；选优配强社区干部，社区党组织换届产生xxx名党委成员，平均年龄xx.x岁，大专以上学历xxx名占xx%、全日制本科xx名占xx%。

xxxx年，在区委区政府的领导下，x各项工作取得了一定成绩。xxxx年是中国共产党成立xxx周年，也是“十四五”开局之年。x将深入贯彻中央和省委市委工作指示和重大决策，全面落实区委十三届十四次、十五次全会工作部署，发扬“人无我有、人有我优、人优我强”首位镇街担当精神，全力打造创业环境最优、烟火气息最浓、幸福感受最强的宜业宜商宜居的高品质“天府第一街道”，为双流高质量建设践行新发展理念的中国航空经济之都贡献x力量。

xxxx年，是中国共产党成立xxx周年，也是“十四五”开局之年。为贯彻落实区委区政府工作部署，切实做好全年工作，结合街道实际，特制定工作要点如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神和省委、市委、区委重大决策部署，根据区委十三届十五次全会暨区委经济工作会议部署，坚持系统观念，主动融入“双循环”、齐心唱好“双城记”、合力建好“示范区”，统筹做好“高质量发展攻坚年”各项工作，以优异成绩向建党xxx周年献礼。紧扣进入新发展阶段，确立航空经济“生活家园、精神家园、和谐家园”目标定位；紧扣贯彻新发展理念，以争创“天府第一街道”理念为引领，彰显空港门户“人无我有、人有我优、人优我强”时代担当；紧扣构建新发展格局，探寻建设成渝“生活圈美、烟火气浓、幸福感强”街道发展路径，努力将x建成有使命担当、有争先勇毅、有全新格局、有空港特色的宜业宜商宜居高品质街道。

二、工作原则

（一）坚持拓宽视野、拔高标杆。顺应全球航空经济发展趋势，适应基层治理体系和治理能力现代化要求，抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，放眼全省全市、固牢大局意识，立足x实际、强化首位意识，瞄准国内外一流空港镇（街道）和全国全省全市标杆镇（街道），对标先进，大胆假设、小心求证，引入最高标准、最优效率、最好经验，争创一流，集聚航空经济之都门户街道永续发展新动能。

（二）坚持问题导向、创新突破。坚决克服狭隘的地域观、低位的层级观、静止的区位观，聚焦制约街道发展堵点难点痛点，勇闯“无人区”、敢啃“硬骨头”，努力在产业升级、服务提质、环境优化、社会治理、场景营造等关键领域实现创新突破，着力补短板、打基础、增动能、创品牌，努力建设创新推进街道、社区发展治理的样板。

（三）坚持重点带动、系统推进。注重科学设定目标，整合现有优势资源，发挥好重点工作、重大项目、重要环节在街道工作中的带动作用，厘清阶段任务、实施路径、责任体系，把握力度、掌握节奏，统筹谋划、科学调度，实现自身优势存量有增长、薄弱短板环节得弥补、新兴特色项目有突破，用工作实绩、用产业基础、用经济体量、用幸福指数擦亮空港门户街道。

（四）坚持以人为本、共建共享。始终践行以人民为中心的发展思想，以增强辖区人民群众的安全感获得感幸福感为工作的出发点落脚点，畅通各方有序参与街道建设渠道，形成全民参与、汇力创造的良好态势，增强人口吸纳和综合服务功能，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，充分彰显中国航空经济之都门户街道宜居生活特质。

三、工作目标

统筹疫情防控和经济社会发展“双战双胜”，坚决贯彻落实中央和省市区委关于疫情防控的各项决策部署，进一步加强属地责任，外防输入、内防反弹、严防死守，为经济社会发展提供有力保障。xxxx年，财源建设工作预期目标为：全口径税收xx.xx亿元，其中地方税收xx.xx亿元，增长x%；奋斗目标为：全口径税收xx.x亿元，地方税收xx.xx亿元，增长xx%。经济工作预期目标为：规模以上工业总产值xxx.x亿元，增长x%；服务业总产值xxx.x亿元，增长x.x%；完成社会消费品零售总额为xxx亿元，增长xx.x%；完成固定资产投资x.x亿元，其中工业固投x亿元，服务业投资x.x亿元；城镇居民人均可支配收入达到xxxxx元，增长x%；农村居民人均可支配收入达到xxxxx元，增长x.x%。

四、主要任务

（一）聚焦做优中国航空经济之都产业生态，推进项目保障和产业服务。贯彻落实全区做优中国航空经济之都产业生态的部署，深化“打造功能区、完善产业链、做好奠基者”理念。加强要素保障和服务。围绕芯谷、空港商务区产业功能区建设，全力推进征地、拆迁、社保等要素保障工作；持续做好在建项目周边环境卫生、交通秩序等保障和服务；配合做好龙泽花园、双桂四期、鸿川二期、永乐花苑建设。捕捉消费趋势助力产业发展。把时代机遇转化为发展的强大动力，着力推动生产性服务业高质量发展，强基础、补短板、扬优势，全面推进产业结构、空间结构、动力结构适应性重构，助力建设空港免税消费城、跨境电商消费体验中心、进口商品直销中心、川菜美食品鉴中心、天府文化体验中心。

（二）聚焦提升中国航空经济之都城市品质，实施城市更新和环境提升。以公园城市理念推动城市有机更新和营城模式变革，打造承载市民美好生活的高品质城区。推进城市更新。以环港路西片区x.xkmx区域内城市有机更新为试验田，探索推进“民生为先、以民为本”的市场化“城中村”改造模式。实施提升工程。以“爱x·迎大运”共建共治共享行动为抓手，全力做好辖区内三部、五边、五化整治工作，完成香邻春天、香榭友邻建筑物立面治理约xxxxx㎡；对双楠大道、金河路、银河路沿线约xxxx米围墙（围挡）实施“两拆一增”综合整治，全面提升街区景观风貌。推广垃圾分类。推进生活垃圾分类全域覆盖，完成xxx余个居民小区垃圾分类工作，实现覆盖率xxx%，打造x个垃圾分类主题微绿地项目，积极参与成建制垃圾分类示范街道创建。深化违建治理。建立拆、管、用一体化违建治理体系，加快消化存量违建，严控新增违建，通过植绿、添景、还路等方式有效治理拆而未用土地，计划拆除违法建设xx处、面积约xxxxx㎡。深化环境整治。推动农村生活污水治理、垃圾治理、厕所革命和村容村貌提升，做到垃圾有人清、厕所有人管、污水不乱排，实现村明、屋亮、厕洁、水清、路净。深化河湖治理。严格落实河长制，加强辖区内xx条河流的综合治理，基本消除农村黑臭水体。

（三）聚焦夯实中国航空经济之都后劲支撑，提振发展动能和消费升级。不断推进基层行政改革，优化营商服务，增强辖区招商虹吸力，不断增强投资、消费拉动作用，增强城市发展动能，打造新时代“企业做容易做生意的地方”。深化“放管服”改革。深化审批服务、商事登记改革，个体工商户开办时间由x个工作日压缩到x-x.x个工作日；开设“跨省通办专用窗口”，试点推行政务服务事项“跨省通办”，提高政务服务水平和人民群众获得感；创新街居一体化政务服务新模式、市民服务中心“幸福角”打造、深入推进适老便民服务工作。持续完善“企业咖啡时”“市民茶话吧”服务体系，精准高效解决企业和市民发展“烦心事”。加强财源建设。按“自然增长+三方平台+社区发展”模式壮大市场主体总量，全面清查整治无证无照经营主体，落实“两转一办一迁移”盘活市场主体存量。推动符合条件的个体商户实现“个转企”，实现“分转子”x户以上。激发消费需求。顺应机场城市多元消费需求，营造更多高品质消费场景，以棠府锦绣城、锦玺、青楠里等xx个商业楼盘和万达、优品道等商业综合体为载体，致力培育千万、亿元级楼宇楼盘，全面提升消费集聚力。

（四）聚焦厚植中国航空经济之都民生福祉，建好幸福家园和生活港湾。以群众需求为导向，稳步推进基本公共服务向常住人口全覆盖，加快打造新时代“市民获得感幸福感安全感增长最快的地方”。毫不松懈抓好疫情防控。坚持常态化精准防控与局部应急处置有机结合，抓实抓细社区防控、冷链食品等xx项基础“体检”工作，巩固疫情防控平稳态势；重点做好外来人员、返乡人员排查、管控工作；设立xxx个核酸应急检测场所，细化具体程序措施，全面做好实战演练和核酸应急检测各项准备。打造值得托付健康的街道。实施x社区卫生服务中心儿童健康管理中心项目，多学科联动开展儿童基本医疗和预防保健；全方位拓展宣传渠道，设立“患者或家属”健康技能课堂，促进居民健康素养提升；高质量完成免疫规划省级示范区复评审工作。扎实做好“家门口的好学校”建设保障。按照“标准、规范、优质”要求，做好“名校、名师、名校长”培育计划保障，助力双流区打造全国区域教育现代化示范区，培育名师工作室达x个以上；做好三里幼儿园、广都幼儿园、x二中小学部及幼儿园、星空小学、双巷幼儿园、嘉祥学校、富豪新岸东侧幼儿园的建设用地保障。建设充满“人情味”的幸福x。高质量建立社区养老服务综合体x个，打造居家和社区养老服务示范点xx个；打造x家标杆社会组织，每个社区组建社会组织达xx个以上，引育双流区外社会企业x家；用心用情服务好残疾人、智障者、孤困儿童、独居老人等特殊群体，加快建设全龄段友好型包容性社会。

（五）聚焦提升中国航空经济之都治理水平，推动社区发展与综合治理。树立“x稳则双流稳、x强则双流强”的首位意识，加强和创新社会治理，严格压实“五位一体”责任，狠抓重点人员和“三张清单”化解工作，确保遗留问题依法合理得到解决，让x更加和谐安静。加强基层党组织建设。认真落实中央、省市区委加强城市基层党建工作要求，重点推进好商圈党建、两新党建、物业党建、小区党建等党建工作，依托接待寺社区阵地组建x党建联盟中心，组织开展“党建沙龙”活动xx次，新建示范小区党建服务站xx个，打造具有一定影响力的党建品牌项目x个，为企业和党员服好务，推动x城市基层治理体系和治理能力现代化。积极打造社区治理示范样板。深化x社区发展治理“五大行动”，从社区发展治理“小切口”，做好城市治理“大文章”，打造党建引领市级示范社区x个、示范小区x个，新建智慧社区x个、智慧小区x个、微更新点位x个、社区美空间x个。打造x本土文创品牌。弘扬“敢为人先、勇争一流”的城市精神，实施文化载体建设“六个一”行动，创新文化品牌x个、特色文化活动xx场次，完成x街道综合文化服务中心提升打造，培育和创建文体队伍达到xx支以上。扎实抓好安全生产工作。交通、消防安全事故同比下降xx%；建立指挥信息网改扩容工程，实现五级互通；群体性事件发生数不超过xx件/年。持续推动矛盾纠纷化解。抓好依法行政和信访维稳工作，领导出庭应诉率高于全省平均水平，创无信访社区x个，实现信访总量降低xx%、进京人数下降x%；市民社会热线、线上受理社会事件按期办理率达到xxx%，群众满意率不低于xx%；“基层公开综合服务监管平台”社会公共信息平台在街道、社区覆盖率达到xxx%。

（六）聚焦加强政府自身建设，增加队伍活力与作风建设。持之以恒建队伍、优作风、提效能，努力建设法治、高效、廉洁的基层服务型政府，打造新时代“干部人才心齐气顺勇争一流的基层”。激发干部队伍活力。强化干部正向激励，用好积分考核制度，全方位锻造街道、社区干部队伍，全面提振科室长和年轻干部干事创业精气神，培养一批实干家和行家里手。加强作风建设。严格落实党风廉政建设主体责任，着力强化事前预防，强化重点领域、重点岗位监督，加大源头防控，着力发现和掌握“四风”问题线索，严查顶风违纪行为。

第四篇：2007年政府法制办公室工作总结和2008年工作要点

2007年政府法制办公室工作总结和2008年工作要点

各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位：

teniu.cc年终总结：

一年来，州政府法制办在自治州党委、政府的正确领导下，在自治区法制办的指导下，以邓小平理

论、“三个代表”重要思想、党的第十七次代表大会，自治区第七次党代会和自治州第八次党代会精神为指导，认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政，大力加强政府法制建设，充分发挥政府的参谋、助手作用，坚持为自治州经济建设和社会发展服务。在人员少、任务重的情况下，开拓思路，提高办事效率，团结一致，克服种种困难，较好地完成了2007年的各项工作任务。

一、加强学习、提高认识，认真贯彻实施《全面推行依法行政实施纲要》

为贯彻落实《全面推行依法行政实施纲要》，加大推进依法行政工作力度，在州政府的安排下，采取多种方式，全方位地进行了对《纲要》的宣传培训工作。一是积极派人到各县市、各有关部门进行法律法规的专题讲座，全面宣讲《纲要》的主要内容，提高对贯彻实施《纲要》重要性的认识，增强依法办事的能力和水平。二是采取专题节目、专栏、专版、印发宣传资料等多种形式和利用广播、电视、法制网页等媒体，广泛开展宣传活动。三是结合“五五”普法依法治理及“法治六进”工作，在全州范围内开展对依法行政工作的督导检查。四是认真贯彻落实奖惩制度。2007年4月27日州人民政府召开了自治州行政复议及依法行政工作会议，对自治州依法行政工作先进单位和先进个人进行了表彰，对依法行政工作较差的单位进行了通报。

二、统筹兼顾，突出重点，努力提高立法质量

我们结合自治州的实际，始终按照体现民族特色和突出地方特色，不追求数量但要重质量的工作思路，深入调查研究，逐步推行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合的立法工作机制，不断提高立法质量。根据年初制定的立法工作计划，今年要出台自治州单行条例《巴音郭楞蒙古自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》。在州领导的关心支持下，通过有关部门的共同努力，该《条例》已经2007年2月10日巴音郭楞蒙古自治州第十一届人民代表大会第五次会议通过，2007年7月27日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议批准，于2007年9月1日起施行；在对自治州单行条例《**自治州矿产资源管理条例》立法草案审议过程中，我办先后多次组织召开座谈会和法律顾问团审查会议，广泛征求社会各方面意见和建议，同时，还积极组织了各有关单位、法律专家进行实地调研论证，不断修改完善该《条例》草案。另外，根据自治区人民政府法制办的要求，对《自治区农村饮水工程管理办法》等8部地方性法规和规章进行审查，积极组织各单位和法律顾问团提出意见，并进行调研、论证，形成修改意见反馈自治区法制办。

三、狠抓“两制”实施，规范行政行为，逐步完善监督机制

按照国务院、自治区人民政府《关于全面推进依法行政的决定》和《全面推行依法行政实施纲要》的要求，以行政执法监督为中心，以行政审批制度改革工作为切入点，以推行“两制”工作为落脚点，采取多种有效措施，积极推进自治州依法行政进程。

（一）积极推进行政执法责任制和评议考核制工作。针对“两制”工作难度大，涉及面广的实际情况，为避免搞形式、走过场，确保“两制”实施后不走回头路，积极深入基层单位调查研究，并结合自治州实际拟定了《自治州行政执法责任制实施方案》。今年初，及时召开了自治州依法行政工作会议，传达了自治区依法行政工作会议精神，并由州人民政府与全州八县一市及各行政执法单位签订了行政执法责任书。11月，根据自治区人民政府办公厅《关于对2007推行行政执法责任制工作进行评议考核的通知》（新政办发[2007]142号）文件要求，严格按照自治区人民政府的各项具体要求，对八县一市、州直各行政部门的“两制”工作进行了检查考核。

（二）认真做好实施《行政许可法》后续管理工作。一是根据上级有关文件精神，经州人民政府同意，及时组织力量研究充实了相关配套制度，如行政许可公示、受理、审查与决定、告知、监督检查、责任追究等制度，确保了各部门行政许可工作的有章可循，为促进《行政许可法》的顺利实施提供了强有力的制度保障。二是按照上级有关文件精神和具体要求，进一步开展了对州直各单位、各部门以及八县一市报送的行政许可事项增报、取消的审查工作。今年共确认了州直各单位、各部门（5个部门）依法增报实施的行政许可事项4项，依法取消了2项，并对八县一市的行政许可事项进行监督检查。

（三）进一步加强行政执法人员的培训工作。根据《新疆维吾尔

自治区行政执法证件管理办法》（第129号令）的具体要求，为了进一步加强执法队伍建设，提高行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平，对行政执法证和执法监督证必须坚持“统一培训、统一教材、统一考试、统一发证”的资格认证制度。为使自治州法制培训工作规范化、制度化，随着依法行政任务不断加重，对全州行政执法单位和行政执法人员的法制专业培训

也越来越重，过去每年州政府法制办向州财政要法制培训费近百万元，这样即浪费了钱，也达不到良好效果，为营造良好的培训成效，州政府法制办想方设法到处筹集资金，先后得到国务院法制办、自治区法制办、自治区原副主席陈雷同志、自治区财政厅、自治州原副州长张汉东同志、自治州财政局、州政府办公室等部门和领导的支持，筹集资金300余万元，建成近4000平方米的两栋楼（一栋教学楼、一栋宿舍楼、一块近60亩园林亭院），容：食宿、教学、娱乐为一体，价值近600余万元的自治州人民政府法制培训中心，并于今年8月进入试运行，先后培训了近300余名各级行政执法人员和领导干部，获得良好效果。

（四）充分发挥执法监督职能。认真做好协调各执法部门之间在有关法律、法规、规章实施和行政执法工作中出现的矛盾和争议；及时依法纠正行政机关违法或不当的行政行为。截止目前，2007州政府法制办依法处理了11件行政执法投诉案件并得到了社会各界的好评。

四、注重实事求是，遵循办案原则，认真办理行政复议应诉案件

（一）积极履行复议应诉职责，认真办理各类案件

在办理行政复议应诉案件过程中，始终坚持合法、公开、及时的原则，实行专人承办与集体合议相结合的办案制度，认真审查、尊重事实。通过行政复议及时防止和纠正了一些政府部门违法或不当的具体行政行为，有效地保障和监督了行政机关行使职权，保护公民、法人和社会其他组织的合法权益，同时也有力地维护了州人民政府的良好形象。

2007年全州各级行政复议机关共收到行政复议申请114件，其中受理103件，不予受理11件。在受理的案件中，维持52件，撤销21件，申请人撤回申请15件，未审结15件。从案件类型看，仍然以土地纠纷、劳动工伤、行政处罚为主，行政强制等案件也占了一定比例。今年全州各级政府及部门共发生行政应诉案件48件，各级法制机构都能够做到积极应诉，维护了各级行政机关的合法权益。

（二）积极进行统计分析，及时编制复议应诉报表。

根据自治区法制办的安排部署，及时对全州的行政复议、行政应诉工作情况认真进行了统计分析，并提前半个月上报了行政复议和行政应诉案件统计报表，较好地完成了自治州行政复议应诉案件统计编报工作，为上级领导研究和完善行政复议应诉工作，提供了基础性材料。

（三）加强交流学习，促进行政复议工作不断提高

今年我州行政复议工作大大加强了与其他地区间的交流学习。4月，自治区人民政府召开了自治区行政复议工作会议，由于我州在去年年底开展的行政复议、行政执法文书评查工作中名列全疆之首，因此我州作为重点发言单位进行了经验交流，州人民政府副州长马成同志代表巴州出席了会议并发言。7月，国务院法制办在郑州召开了全国市县行政复议工作会议，全国共有39个行政复议工作先进地区、市县参加会议，巴州参加了会议并与其他十个全国先进地区一起进行了经验交流发言。10月，我州首次派员参加了全国行政复议工作协作会，并向大会提出了入会申请，通过大会表决，巴州作为全国唯一一个地州级成员单位正式加入了全国行政复议工作协作会。这将使我们能够及时学习全国各地的先进经验，并有机会与全国各先进地区共同交流和解决工作中的疑难问题，进一步从整体上推进全州的行政复议工作。

五、进一步做好规范性文件备案审查工作

为了规范规范性文件制定程序，不断提高规范性文件质量，认真完成规范性文件、合同协议的起草、审核、会稿任务，法制办积极在全州推行规范性文件备案审查制度。在对州人民政府安排的《自治州人民政府关于健全完善科学民主决策制度的规定》等规范性文件，以及各类合同协议进行起草、审查的过程中，认真组织法律顾问团进行讨论，严格按规范程序进行法律审核。对一些规范性文件超越法律规定，自行设定的无法律依据的事项，法制办及时提出了修改意见和建议，并给予了纠正，保证了规范性文件、合同协议的合法性。2007年全州各级政府法制机构共依法审查规范性文件101件，审查合同、协议331件，代政府起草审核各类合同、协议82件。

六、采取多种形式，积极开展法制宣传工作

一是积极运用网络传播渠道，以最快时间汲取全国各地的法制工作经验，发布自治州政府法制工作动态，向全社会展示自治州政府法制建设情况，对自治州扩大法律、法规政策宣传、增加执政透明度、树立政府形象、扩大政府影响起到积极的促进作用。同时，更新了《巴州政府法制》网页和《巴州政府法制》刊物，全年出刊6期，投稿、发布信息223余条，大力宣传国家、自治区、自治州的方针政策，反映全州政府法制工作的运行状况，促进各行政执法部门依法行政，对全州行政执法工作起到了指导作用。目前，这两项工作已成为巴州政府法制对外宣传的重要载体和窗口，在政府法制工作中发挥了不可替代的作用。

二是利用好库尔勒市梨香南路的“法制宣传一条街”,州市两级人民政府所属100多个行政部门将全面推进依法行政、本部门的工作流程，办事程序，收费项目，社会承诺,行政许可事项等内容进行了宣传，自觉接受社会的监督。今年共更换了8期法制宣传内容，进一步增强了行政机关为民服务的意识和办事的透明度，受到了广大群众的一致好评。

三是利用电视台、广播电台、《新疆政府法制》、巴音郭楞日报、库尔勒晚报等新闻媒体，扩大宣传覆盖面，广泛开展法制宣传。以多种方式重点宣传了《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《开都河源头暨巴音布鲁克草原生态保护条例》、《**自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》等十多部法律法规，共发放各类法制宣传品3万多份，组织开展了3次法律法规方面的咨询活动。

七、认真办理其他涉法事项，充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用

一是随着机构改革，企业改制的不断深入，州政府法制办参谋助手的作用愈来愈明显。今年，法制办参与了库棉、陶瓷厂等企业改制和行政诉讼案，从法律角度提出了处理意见，对依法妥善解决有关问题，维护稳定起到了重要作用。同时，也为领导的决策提供了真实的数据和法律依据，解决了一些困绕巴州国企改制的法律问题，保证了自治州企业改制工作依法顺利进行，为维护巴州社会稳定和经济发展做出积极贡献。

二是参与州、市住房公积金社保金的追缴工作。2002年州、市政府为拓宽业务，将2500余万元资金购买国债，后发现此笔资金已被挪用。为挽回经济损失，受州政府主要领导指示，今年我办两次赴湖南、四川进行追还资金工作。经过艰难的谈判和追要，终于追回了全部债务资金，为我州挽回经济损失达2500余万元。

三是依法做好信访工作。在接待群众来信来访时，始终严格按照《信访条例》等法规规定，热情接待、耐心解释、依法处理、认真答复，受到了当事人的好评。截止目前，接待群众来信来访145余人次。

八、加大力度，进一步完善仲裁工作制度

一是在仲裁业务工作中，加强仲裁员队伍建设，继续推行仲裁责任制度；实行以行业规范、案例分析为重点的例会培训制度，建立以仲裁员办案质量，廉洁自律为重点的监督、管理制度。

二是进一步规范仲裁人员的办案程序制度，进一步完善了《仲裁员守则》、《书记员守则》等配套制度，为维护我州公民、法人和其他组织的合法权益，做出了有益的尝试。

2007年共收到仲裁申请4件，全部符合受理条件，争议标的总额达1098万元。

九、强化制度管理，狠抓自身建设，促使各项工作协调发展

(一)按照州政府办公室的统一安排和部署，紧紧围绕建设勤政、廉洁、高效、文明机关和创建自治区级文明单位的目标，不断改进机关作风，加强思想道德建设，提高干部职工素质，扎实开展群众性创建活动。一是积极参与机构建设，组织和安排各类创建活动。二是积极开展各项普法宣传和法制培训，组织了各类培训4期，组织法制宣传两次，举办法制讲座3次，并根据文明办的要求组织了三次法律法规方面的知识测试。三是积极参加了机关安排的植树造林、清除积雪、打扫卫生等义务劳动。同时，按照机关党委的要求，积极深入企业、农村过组织生活。

（二）今年8月份我办组织全州各县市及州直各单位的法制工作人员共15人，参加了国务院法制办举办的《行政复议法实施条例》培训班。通过参加培训，使同志们切实提高了对行政复议工作的认识，对在全州认真贯彻实施《行政复议法实施条例》起到了促进作用，同时也为自治州开展依法行政工作打下了坚实的基础。

(三)根据州政府的安排，由州政府法制办组织各县市法制办主任，组成考察组，利用一个月的时间，对湖北、湖南、广西、贵州和四川五省（区）进行了考察。通过对五省（区）政府法制工作的考察，使我们学到了内地政府法制工作的先进经验和好的做法，开阔了视野，增长了见识，更新了观念，这将大大促进我州政府法制工作的发展。

（四）以加强遵纪守法、反腐倡廉教育，树立爱岗敬业精神为主题，结合办公室各岗位职责要求，狠抓业务学习，形成讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献、真抓实干的氛围，努力打造一支政治强、业务精、作风硬的队伍。

十、2008年工作要点

2008年，州政府法制工作要继续围绕以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，结合巴州实际，与时俱进、开拓创新；适应新形势、把握新特点，大力加强政治思想建设，努力提高干部队伍素质；继续以保障和促进全州经济持续、快速、健康发展为目标，大力加强政府法制建设，努力推进政府各项工作法制化进程。

(一)认真贯彻《纲要》，切实推进依法行政

切实认真贯彻《纲要》，依照五年规划和计划，着重从全面推进依法行政的指导思想和主要目标、依法行政的基本原则和基本要求、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、理顺行政执法体制、规范行政执法行为、完善行政监督制度、建立健全化解社会矛盾机制、提高依法行政观念和能力、加强组织领导等方面进行全面安排和部署，明确各级政府及工作部门的工作任务目标和责任，力争用十年时间达到建成州、县(市)、乡三级法治政府的目标。

(二)突出重点，确保质量，切实做好政府立法工作

根据自治州“十一五”发展规划和五年立法规划具体安排，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，在总结以往立法经验的基础上，积极创造条件，遵循“急需先立，看准快立”的原则，突出重点，科学合理地安排立法项目。

(三)继续抓紧做好《行政许可法》实施后的各项监管工作

《行政许可法》是继《国家赔偿法》《、行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范政府行政行为的重要法律，对各级政府和政府各部门都将产生深远影响。2008年要进一步做好以下几个方面的工作：一是进一步加强行政许可法的学习、宣传、培训工作；二是抓好对行政许可依法增补、取消的确认工作；三是加强后续监管工作，进一步完善行政许可法配套制度建设；四是加强对行政许可的监督检查工作。

(四)认真做好行政复议应诉工作，切实提高工作水平

一是按照《行政复议法》的各项规定，遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，依法受理、公正审理行政复议案件，坚持有错必纠，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，充分发挥行政复议对行政执法活动的监督作用。进一步健全和完善行政复议案件的接待与登记、立案、决定审批、文书查阅复印、统计分析等各项工作制度，推进行政复议工作的制度化、规范化，不断提高工作效率和水平。加强对行政复议活动的指导、监督与检查。采取学习培训、具体案件审理指导、典型和疑难案件分析等多种方式，加强全州行政复议人员的学习与交流，加大指导力度。

二是按照《行政诉讼法》的规定，认真代理州政府依法行使诉讼权利，履行诉讼义务，做好以州政府行政诉讼案件的应诉工作。

(五)进一步做好规范性文件备案审查工作

认真贯彻实施《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件备案规定》(自治区人民政府第119号令)、《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件制定程序规定》(自治区人民政府第123号令)和《关于加强规范性文件备案工作的通知》(新政办发［2004］89号文件)精神，充分认识备案工作的重要意义。一是认真学习，准确理解，严格履行规范性文件备案工作职责；二是加强制度建设，形成三级政府、三级监督的备案工作体制；三是加强领导，保障备案审查工作健康有序地开展。

(六)加强政府法制宣传工作

继续办好《政府法制》刊物和自治州《政府法制》网页，力求高质量、高时效地宣传政府法制，发挥学习、宣传、指导工作的作用；充分利用各种宣传媒体，大力开展以行政公共法律、法规科目为主要内容的法制宣传，指导各县市人民政府、州直各部门进行法制宣传；加强全州法制干部的专业知识培训工作，按计划参加国家、自治区、自治州举办的培训班；指导各县市、各部门法制工作人员的业务培训工作。

(七)完善监督机制，做好执法监督工作

全面贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）和自治区人民政府办公厅《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》（新政办发[2006]7号）的要求，2008各级政府法制机构要重点抓好公安（交通管理）、城建、环保、土地等涉及人民群众切身利益和人民群众反映强烈的问题，进行行政执法的监督检查工作。认真推行行政执法责任制和评议考核制，协调处理行政执法活动过程中发生的争议和问题，防止和纠正违法、不当行政执法行为，保障和监督行政执法机关有效实施行政管理，维护广大人民群众的根本利益；按照国务院、自治区关于相对集中行政处罚权工作的要求，抓好城市管理领域相对集中行政处罚工作；加大行政执法案卷和行政复议案卷的评查工作力度；为认真贯彻自治区人民政府第129号令和新政办发[2005]54号、196号文件精神，进一步加强行政执法证件管理和行政执法人员的培训，今年计划在法制培训中心举办13期培训班。严格清理行政执法主体，依法确认机构改革后具有行政处罚权的行政执法主体资格单位，经政府批准后向社会公布；继续抓好行政执法监督检查和各项制度建设工作。

(八)强化创建意识，抓好自身建设

一是继续与自治区法制办和州政府主要领导取得联系，并能得到支持，对全州各级法制机构的级别、编制、经费、办案工具等建设工作不断努力，使巴州各级政府法制机构尽快适应新形势发展的需要。

二是加强各级政府法制机构内设的行政复议机构的建设，严格按照国办、中办【2006】27号文件精神，使各级行政复议机构的建制、人员、经费到位，为创建和谐社会做出贡献。

三是努力将思想道德建设任务落实到具体实践中，营造爱岗敬业、忠于职守、精益求精、团结互助的工作氛围，增强政府法制工作人员的事业心和责任感；进一步完善工作、学习制度，踏踏实实地做好各项工作。

**自治州人民政府法制办公室

二00七年十二月十七日

第五篇：办公室工作总结和工作要点

XX市安全生产监督管理局 办公室2010年工作总结

2010年，办公室在局党组、领导班子的正确领导和各科室（队）的支持配合下，明确责任，严格要求，规范管理，本着“服务到位、协调到位”的工作原则，认真履行职责，紧紧围绕局中心工作和年初设立的工作目标，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下：

一、充分做好全市安全生产工作调控和调度工作 协助局领导班子认真履行安委办职责，及时调控和调度全市安全生产工作。在市政府的统一部署下，协调组织召开了“2010年全市工业经济和信息化暨安全生产工作会议”、“全市安全生产工作会议”，坚持每季度召开一次“安委会成员单位会议”，深入研究部署各时段安全生产工作。研究制定了《XX市人民政府关于2010年全市安全生产工作的意见》、《XX市继续深入开展“安全生产年”活动实施方案》、《XX市人民政府办公厅关于加强近期全市安全生产工作的紧急通知》、《关于进一步加强建筑业安全生产工作的紧急通知》等文件，并商请市政府印发，指导全市各项安全生产工作开展。认真组织编制了《XX市安全生产“十二五”规划》，此项工作得到了自治区安监局的好评。指导协调各旗县区、有关部门深入开展了“打击非法违法生产经营建设行为专项 行动”、国家统一部署的“全市安全生产大检查”及节日、汛期等重点时段安全生产大检查，取得了较好效果。及时做好“三项行动”各类隐患统计报送和督办工作，确保各行业（领域）安全隐患得到有效治理。

二、进一步完善目标化管理机制

年初，及时分解下达各旗县区、有关行业（领域）安全生产绝对控制指标和相对控制指标。按照局领导的指示，对安全生产目标化管理机制进行了完善，采取下达责任书的形式，把安全生产控制考核指标和工作目标细化分解到各旗县区人民政府和市直有关部门，首次将市经信、农牧业、水利、公安、交通、住建等14个有关部门纳入了考核范畴，制定了考核办法和考核细则，真正形成了横向到边、纵向到底、条块结合的责任目标落实体系。2010年底，组织有关人员成立考核组，代表市政府对各旗县区及有关部门安全生产工作进行了严格考核，并进行了通报。

三、积极督促安全生产体制机制建设

依据《XX市人民政府关于2010年全市安全生产工作的意见》，积极督促各旗县区安监局、各乡镇（苏木）街道安监站及企业安全管理机构建设。7月至8月份，在全市组织开展了“安全生产体制机制建设情况大检查”，全面检查了各旗县区安监局综合监管、职业健康监管、应急救援内设机构设立情况，抽查了24个乡镇（苏木）安监站设立及专（兼）职安全监管人员配备情况，检查了24个高危行业企业安全管理机构建设情况及安全管理制度落实情况。现各旗县区安监局内设机构基本建设完成，全市154个乡镇（苏木）街道设立了安监站，配备了专（兼）职安全生产监管人员，进一步促进了高危行业企业安全生产管理机构建设和安全管理制度落实。

四、深入开展安全生产宣传教育工作

认真组织开展“全国安全生产宣传月”活动，推出了“安全社区”，创办了“安全生产主题公园”，组织全市21个部门走上街头，大张旗鼓地向广大公众宣传安全生产政策法规，营造了浓厚的舆论氛围。配合有关部门组织开展了“安康杯知识竞赛”、“青年安全生产示范岗活动”和“安全生产知识有奖问答”等活动，全市共有9万余名干部职工参加了知识竞赛，全面提高安全意识和防范能力。充分发挥各种媒介作用，坚持安全生产重大活动和重要会议邀请媒体参加，加大宣传力度；全年刊发安全生产简报12期，在内蒙古安全生产网刊发信息160条。

五、加大安全生产教育培训工作力度

进一步强化安全生产培训机构师资队伍建设，认真组织安全生产讲师参加自治区培训，目前我市从事安全生产培训工作的教师99人，其中取得自治区安监局颁发的安全生产教师资格证书的38人。严格教育培训机构监管，以自治区 安监局对培训机构复审工作为契机，加强对教育培训机构师资力量、培训装备建设，整合优化培训资源，提高了安全生产教育培训机构办学水平。认真开展生产经营单位各类法定培训，全年共培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员14123人，其中：负责人、安全生产管理人员4749人，特种作业人员9374人。全力推进生产经营单位其他从业人员和农民工安全培训，组织安全培训机构开展了8期农牧民工培训，要求具备安全培训条件的大、中型企业自行组织对本企业农牧民工进行培训，并加强监督检查，对6家安全培训制度落实不彻底的企业进行了经济处罚。认真组织领导干部业务知识培训，组织24名旗县区政府分管安全生产工作领导和安监局长参加了全区的安全生产教育培训班，从政府、监管部门领导层面提高对安全生产工作的认识，形成了领导懂安全生产和重视安全生产工作的局面。

六、及时做好安全生产调度统计工作

在全市范围内建立了调度统计网络体系，各安委会成员单位、各旗县区安监局均指定了专人负责调度统计工作。进一步完善安全生产调度统计工作制度，及时推行新的《生产安全事故统计报表制度》，修改完善了《全市工矿商贸企业生产安全事故综合统计表》、《全市工矿商贸企业生产安全死亡事故统计表》、《全市各类较大事故统计表》、《全市安全生产控制指标完成情况统计表》，及时做好统计报送工作，科 学、真实反映全市安全生产状况，为领导决策提供可靠依据。进一步健全24小时调度值班制度，开通了全市“12350”安全生产特服电话，及时受理生产安全事故、重大事故隐患、非法违法生产建设经营等方面的举报投诉和生产安全事故信息。积极组织各旗县区安全生产统计工作人员参加自治区统计工作培训班，提高全市安全生产统计工作人业务素质能力。根据自治区的安排部署，认真开展了“安全生产统计执法专项督查”，进一步督促各旗县区落实《生产安全事故报告和调查处理条例》、国家安监总局《关于印发〈生产安全事故统计报表制度〉的通知》和《安全生产行政执法统计制度》。

七、全面做好局党务、事务等其他工作

认真开展创先争优活动。根据市委组织部、市委宣传部的要求，制定了实施方案，成立了创先争优活动领导小组，认真组织开展了“公开承诺”、“进百乡、促发展、惠民生、抓落实”等系列活动。

加强党风廉政及惩防体系建设。组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定，聘请市纪检委副书记董瑞芳为全体职工上了一堂反腐倡廉教育课，深入开展了廉政预警机制建设，建立了领导干部廉政档案，廉政建设工作得到有效落实。

认真做好人事管理工作。及时准确做好人员调资工作，按规定办理1人退休和1名副主任科员任用工作，协调有关部门考入2名专业监管人员、办理使用2名工勤编制。

认真做好扶贫工作。开展了为扶贫点“献爱心、送温暖”活动。认真做好机关后勤保障工作，进一步健全财务审批制度，加强各项经费使用管理，接待工作中始终坚持“热情、周到、节俭”的原则。严格车辆管理，保证了公务活动的正常用车，保证了全年行车40万公里无交通安全事故发生。XX市安全生产监督管理局 办公室2011年重点工作

一、全市安全生产调控和调度工作

（一）及时制定下发《XX市安全生产工作要点》、《XX市关进一步加强企业安全生产工作的决定》及各项工作指导性文件，确保安全生产工作顺利开展。

（二）积极与政府办公厅协调，督促落实政府常务会议和安全委成员单位会议等例会制度，确保政府安全生产职责落实。政府常务会议内最少4次例会，专门研究安全生产工作；安委会成员单位会议坚持每季度1次。协调市政府及有关部门明确市安委会成员，建立联络员制度。

（三）继续以政府下达责任书的形式，及时分解各旗县区、市有关部门安全生产责任目标，依据《自治区有关部门安全生产目标考核办法（试行）》进一步修订市有关部门安全生产考核办法和实施细则，并严格实施考核。

（四）进一步加大各旗县区安监局内设机构、乡镇（苏木）街道安全生产委员会及安监站设置情况及人员配备情况检查力度。年底之前，各旗县区安监局内设机构必须按有关要求设置完毕，并做到独立设置，每个机构必须配备2名以上专职工作人员。各乡镇（苏木）街道必须设立安全生产委员会及安监站，安监站必须配备2名以上专职工作人员。

二、安全生产宣传教育工作

（五）认真搞好“安全生产月”、“安全咨询日”活动，采取组织开展“安全生产专题文艺演出”、“安全生产电视宣传教育专栏”等多种形式，进一步增强宣传教育效果。积极开展“安全生产知识竞赛”、“安康杯”、“青年安全示范岗”等活动，调动广大从业人员参与热情，扩大宣传教育覆盖面。

（六）充分发挥市新闻媒体、市政府门户网站、“内蒙古安全生产”网站作用，对安全生产工作先进企业、先进个人进行宣传报道，加强在《国家安全生产报》、各类安全生产杂志和自治区安全生产简报的宣传报道，认真创办市《安全生产简报》，为全市安全生产工作形成积极、正确的导向。

（七）做好安全生产信息化建设工作。建立XX市安监网站，打造全市安全生产信息网络平台，及时发布安全生产信息，加强信息技术在安全监管工作中的应用，提高安全监管工作效率和行政效能。

四、安全生产培训工作

（八）积极组织各旗县区分管安全生产工作领导和安监局长参加自治区安全生产培训班，年内举办2期旗县区安监局领导班子成员及乡镇（苏木）街道分管安全生产领导安全生产培训班，组织市、旗县区两级安监部门行政执法人员和乡镇（苏木）街道安全生产监管人员参加自治区安全生产行政人员执法培训班，进一步强化安全生产责任意识，提高安 全生产监管能力。

（九）针对2010年及2011年发生死亡事故的重点企业，举办2期企业负责人、安全管理人员培训班，进一步强化安全意识，促进安全生产主体责任的落实。

（十）全面加强生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员等“三项岗位人员”安全生产培训工作，指导培训机构本着“能用、管用、实用”的原则，增强培训工作的针对性，确保培训质量；加大企业安全培训制度落实情况及持证上岗情况检查力度，并严格行政处罚。

（十一）采取有效措施，加大对生产经营单位其他从业人员和农牧民工安全生产培训的监管力度，杜绝未经培训上岗作业。

（十二）按照自治区安监局要求，将职业卫生培训工作纳入安全生产培训业务范围。

五、安全生产调度统计工作

（十三）进一步做好与各旗县区及市有关部门安全生产信息调度统计衔接工作，确保各类安全生产信息统计报送科学、及时、准确。

（十四）认真做好上报和发布安全生产月度统计信息，加强统计分析，做到月度有说明，季度有分析研究，并做好专项分析工作。

（十五）协调做好安全生产值班职守工作，及时处理各 类事故报告及举报信息。

六、执法监察工作

（十六）结合实际，认真做好局和办公室2011行政执法工作计划编制和报备工作。

（十七）按照《生产经营单位安全培训规定》的要求，进一步加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况检查。持证上岗率力争达到100％。

（十八）加强调度执法统计专项检查，提高调度统计工作质量。严肃查处统计违法违纪行为，杜绝生产安全事故信息迟报、瞒报行为。

（十九）进一步加大企业安全管理机构及安全管理制度落实情况检查力度，强化生产经营单位安全生产主体责任落实。

（二十）依据《内蒙古自治区安全评价机构管理规定实施细则（试行）》、《内蒙古自治区安全生产检测检验机构监督管理实施办法（试行）》，严格开展安全生产中介机构执法监督工作。

七、做好办公室日常工作

（二十一）一是提高政务工作水平；二是加强后勤管理，提高服务质量；三是加强综合协调，提高工作的整体效能；四是完善财务制度，加强财务管理；五是全面做好党务、廉 政、人事管理和档案管理等其他工作；五是做好领导交办的各项工作。