第一篇:市人大常委会工作总结
2019年,市人大常委会在市委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣市委中心工作和市人大常委会2019年工作计划,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,不忘初心,牢记使命,依法行使职权,扎实开展工作,修订了《额尔古纳市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》;
听取审议政府和两院工作报告18个,作出决议决定12项;开展监督、视察、执法检查9项;开展专题调研13项;依法任免国家机关工作人员99人次;
完成政府工作部门履职情况测评5个,圆满完成各项工作任务。
一、着力推动经济持续健康发展
加强对经济运行的监督。常委会适应转方式、调结构、稳增长的新要求,把推进规划、计划落实和项目建设作为重点,听取审议了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施情况中期评估的报告、2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,要求加大项目建设力度,加快经济结构调整和转型升级,切实提升经济增长质量,促进经济社会协调发展,不断改善人民生活。
加强对预算编制审查的监督。充分发挥市五届人大财政经济委员会作用,加强人大对财政经济工作监督的力量,积极做好预算审查前的各项准备工作,督促财政部门提高预算编制工作精细化水平,对政府财政支出预算安排的合法性、合规性、科学性、必要性、可行性加大审查监督力度,把好支出预算关,从源头上将财政支出安排控制在可承受范围之内。
加强对预算执行情况的监督。常委会高度重视预算执行情况,听取审议了2018年财政决算和审计工作、2019年上半年财政预算执行情况的报告,通过加强动态监督,开展在线监督,推动绩效审计监督,多措并举,实时了解和掌握本级各部门预算执行情况,有效提升了预算执行监督效能。为贯彻人大预算监督重点向支出预算和政策拓展的要求,对2017年至2018年度新增债券资金使用绩效情况开展了专项审计,加强了预算绩效管理工作的开展。重点审查了新增债券资金的使用和安排,有效防控政府债务风险。
开展国有资产管理监督。常委会从促进国有资产保值增值出发,听取审议了关于市属国有企业经营和国有资产管理情况的报告,要求积极推进地方国有企业深化改革,建立完善现代企业制度,规范国有资本预算编制和资本运营,促进了地方国有企业发展。
二、着力推动民生不断改善
顺利完成民生实事项目票决制试点工作。为保证民生实事项目的有效实施,常委会将民生实事项目督查工作列入年度工作计划,运用专项审议、集中视察、日常督查、实地调研等形式,持续发力、加强对项目实施情况的监督。专门成立五个监督小组,由常委会主任、副主任任组长,分别认领一个项目,并组织自治区、呼伦贝尔市和市本级三级人大代表对项目进行专项监督、实时监督,确保项目按时高效完成。对民生实事项目上半年进展情况进行了专项审议,协助市政府完善民生实事项目、推进责任落实、考核考评、决算审计等工作机制。常委会将在年末听取和审议政府年度民生实事项目完成情况的报告,就民生实事项目的完成进度、项目质量及实施效果组织开展满意度测评,结果将上报市委,并向市人大代表公开。
开展学前教育专题调研。针对群众普遍关心的学前教育问题,组织开展了学前教育专题调研,听取了市教育科技局关于全市学前教育工作汇报,对公立、民办、乡镇重点幼儿园进行了走访,针对幼儿园小学化、部分教师素质不适应要求等方面问题,要求教育局做好幼小衔接工作,加强师资队伍建设,全面提升学前教育质量。
三、着力推动生态文明建设
加强生态保护监督力度。深入贯彻落实习近平总书记在内蒙古代表团审议时提出的加大生态系统保护力度,打好污染防治攻坚战,守护好祖国北疆这道亮丽风景线。常委会组织部分人大代表对我市生态环境工作进行调研,听取和审议了2018年度额尔古纳市环境状况和环境保护目标完成情况的报告,对2018年全市环境目标完成情况及环境保护工作情况进行了审议。充分发挥环境保护监督员队伍作用,世界环境日组织人大代表环境保护监督员视察生活污水处理厂和自来水厂,对全市饮水安全及污水处理进行监督,保障市民饮水安全。
开展《中华人民共和国水污染防治法》执法检查。组织三级人大代表深入清源污水处理厂、园区污水处理厂、晟通糖业科技有限公司、塞尚雀巢有限公司实地查看了我市城区水源地建设情况、污水排放处理情况,对我市《水污染防治法》的贯彻落实进行执法检查,为我市水环境的安全提供了法治保障,为我市打好碧水保卫战奠定坚实的基础。
开展人大代表生态环境保护专题活动。邀请呼伦贝尔市委党校教授为我市基层人大代表专题讲授生态文明建设,对如何落实好习近平总书记提出的生态文明建设和在出席十三届人大二次会议内蒙古代表团审议时的讲话精神进行了深入细致的讲解。组织四级人大代表到内蒙古额尔古纳国家湿地公园开展主题教育,倡议人大代表身体力行宣传贯彻生态文明建设。
四、着力推动法治社会建设
开展扫黑除恶专项斗争工作调研。今年是扫黑除恶专项斗争的关键之年,常委会高度重视扫黑除恶工作,深入额尔古纳市公安局,详细了解了市公安局自开展扫黑除恶专项斗争以来取得的阶段性成效。要求要提高政治站位、强化使命担当,不断巩固和扩大前一阶段扫黑除恶专项斗争取得的成果,坚持依法严惩、深挖彻查、齐抓共管,努力形成工作强大合力。强化督导指导,加大宣传引导,努力提升群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和满意度,为扫黑除恶专项斗争深入开展奠定良好的群众基础。
听取审议市法院执行工作开展情况的报告。针对法院执行难问题,对市法院执行工作开展情况进行了专项审议,常委会委员针对法院执行工作面临的困难和问题提出了中肯的意见。建议法院要继续加大执行力度,努力破解终本案件难题,提升案件标的到位率;
发挥执行联动机制作用,动员社会力量,改变法院单打独斗的局面。积极开展诉源治理,健全基层调解制度,减少案件增量。
开展《社区矫正条例》执法检查。实地查看了市社区矫正中心和拉布大林司法所执法及工作开展情况。对社区矫正工作台帐、执行档案文书、见面谈话、日常管理、教育学习等相关资料进行了查看,个别走访了社区矫正对象,详细了解社区矫正人员服刑情况;
深入基层司法所,现场检查相关单位社区矫正规范执法情况。强调要始终坚持“用两手、抓两手”的矫正工作思路,即用一只强硬手抓矫治监管,用一只温柔手抓教育帮扶,努力提升矫正工作水平。
做好人大信访和规范性文件备案工作。2019年,接待群众来信来访8批34人次。求决5件次31人次。检举1件次1人次。转件2件次2人次。属人民政府受理3件,属监察委受理1件,属法院受理1件,属其他部门3件,满意率100%。认真做好规范性文件的报备、登记、存档工作。目前,我市规范性文件3件。
五、着力推动代表发挥作用
加强代表履职能力培训。全年共组织2次市三级人大代表培训班,参加培训代表400余人次,邀请自治区人大专家、呼伦贝尔市委党校教授就习近平总书记出席十三届人大二次会议内蒙古代表团审议时的讲话精神和习近平生态文明思想进行了深入解读,对“如何履行代表职责,发挥代表作用”、“如何提高代表建议质量”等专题进行系统培训,代表素质进一步提高。开展常委会组成人员培训2次,组织常委会组成人员赴深圳人大培训基地进行培训学习,通过课堂学习、实地走访,了解深圳市在发挥代表作用、发挥代表之家平台作用,联系代表方面的先进经验做法;
在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展前夕,邀请呼伦贝尔市委党校教授就“不忘初心、牢记使命”专题内容进行系统授课,进一步提高常委会组成人员的思想认识。
拓宽代表履职渠道。全年组织33名基层代表列席常委会、46名人大代表参加常委会和专门委员会的调研、视察、执法检查等活动,为代表履职提供了必要条件。首次组织我市呼伦贝尔市级人大代表开展专题调研,配合上级人大开展自治区级人大代表专题调研,为上两级代表深入了解我市经济社会发展情况,更好地履行职责、建言献策提供了平台。切实强化代表监督,组织多名常委会组成人员和基层人大代表参与对5个政府组成部门履职情况测评工作,有效促进被测评部门改进工作、转变作风。制定了《额尔古纳市人民代表大会常务委员会组成人员联系本级人大代表制度》和《额尔古纳市人民代表大会代表联系群众办法》,用制度规范代表履职。组织代表向选民述职,回答选民询问,听取人民群众意见和建议,并对代表履职情况进行考核,增强了代表的责任意识。
丰富代表文体活动。为庆祝中华人民共和国成立70周年,举办了庆祝中华人民共和国成立70周年暨地方人大设立常委会40周年文艺汇演,组织218名人大代表在湿地景区开展了以“喜迎建国七十周年,祝福祖**亲永远繁荣昌盛”为主题的党建活动,进一步增强代表的责任感和使命感。
成功举办全市人大代表乒乓球比赛、人大代表健步走、生态文明建设教育等一系列代表活动。通过丰富的文体活动,加强代表之间的凝聚力,丰富代表的业余文化生活,引领和带动全体市民崇尚健康、文明的生活方式,倡导低碳环保的生活理念。
认真做好代表建议办理。全年收到代表建议25件,采用听取汇报、跟踪检查等方式强化建议办理;对重点建议组织召开了交办会和汇报会,全程跟踪督办,提高了办理实效,代表建议办结率达到100%。
六、着力加强队伍自身建设
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照市委统一安排部署,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求,通过“三会一课”、主题党日等形式,深入学习领会精神;
深入基层开展调研,形成调研报告8篇;
召开“不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会,深刻检视剖析问题,进行批评和自我批评,取得了较好的教育效果。
抓好三级党建工作。认真开展常委会党组、机关党组、机关党支部党建工作。印发了《市人大机关党组2018年度学习计划》、《人大机关开展“两学一做”学习教育实施方案》,按照学习计划组织学习党的十九大精神、十九届四中全会精神、习近平系列讲话、党的理论知识41次,被市委宣传部评为先进学习型党组织。印发了《人大机关党组2019年落实党风廉政建设工作责任分工和任务分解》,机关党组成员按照分工组织开展学习、观看警示教育片、座谈研讨等党风廉政建设工作。利用正反两方面专题教育片开展示范教育和警示教育活动,筑牢党员干部职工拒腐防变思想道德防线。
加强乡镇人大工作指导。2019年,额尔古纳市人大常委会把加强苏木乡镇人大工作指导列入年度工作计划,建立了常委会党组成员联系苏木乡镇人大工作制度,明确各党组成员定期深入基层,全面指导乡镇人大开展工作,重点加强对乡镇人大工作程序规范化的指导,统一各苏木乡镇召开人代会次数和审议工作报告的程序。指导苏木乡镇人大积极开展代表学习培训,建立和完善代表履职管理相关制度,组织开展视察、调查、专题调研和执法检查等活动,开展代表向选民述职、扶贫帮困、代表接待日等活动,策划组织代表文体活动。乡镇级代表工作趋于常态化,更具实效性。
加强人大宣传建设。认真落实意识形态工作责任制,安排一名党组成员负责意识形态工作,建立意识形态工作队伍,利用人大门户网站、工作qq群、工作微信群、人大微信服务号等新媒体平台快捷广泛的宣传特点,加强理论武装,提高人大机关和人大代表的政治担当。全年刊印《民声》杂志4期,在额尔古纳人大常委会门户网站、微信平台和各类媒体编辑人大信息230余条,图片510余张,编辑文字10余万字。信息评比在自治区排名仍居第一方阵。
第二篇:(市人大常委会)某年党风廉政建设工作总结
市人大常委会党风廉政建设工作总结
加强党风廉政建设、贯彻落实党风廉政建设责任制,是各级党政领导班子和领导干部的一项重要任务。根据--发[]号文件《中共----市委关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》和上级纪委关于加强党风廉政建设精神和有关规定,市人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,狠抓党风廉政建设,认真地履行党风廉政建设责任制的各项职责要求,具体做了以下几方面的工作:
一、重视政治思想教育,预防不廉洁行为
一是坚持每周一次集体学习和每月一次党课教育,组织常委会班子成员及时学习传达上级有关党风廉政建设的文件规定,继续深入开展学习“三个代表”重要思想活动,不断加强班子成员的理想信念教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线,增强拒腐防变的能力。二是常委会党组在今年月召开了廉洁从政民主生活会,结合单位工作实际,系统的学习了上级有关精神,采取群众提、自己找、上级点、互相帮的方法,认真地查找了自己的党性党风方面存在的问题,牢固树立了正确的权利观、地位观、利益观,增强了党性观念。三是经常利用党内出现的一些腐败典型材料,认真开展“人生为什么,入党做什么,当干部干什么”的教育,使常委会班子及其成员能够按照“为民、务实、清廉”的要求,始终做到立党为公、执政为民。四是在常委会班子成员和科级以上干部中推行家庭廉洁承诺制,效果良好,没有出现不廉洁问题。通过学习和教育,使常委会班子成员进一步增强了法律意识和党纪条规意识,从而带头遵守和执行党纪国法,始终做到依法行政、依法办事,自觉搞好党风廉政建设。
二、重视加强党建工作的组织领导,认真落实党风廉政建设责任制
市人大常委会严格按照中央、省、市关于党风廉政准则和廉洁自律的有关规定,结合我市人大工作实际抓好党风廉政建设的各项工作。一是建立和完善了党员干部党风廉政建设管理的各项制度。针对常委会工作性质,按照党风廉政建设工作责任制规定的要求,进一步细化内容和落实措施,紧紧围绕“标本兼治,综合治理”的原则,完善管理机制,强化领导干部的监督制约机制,进一步规范领导干部和工作人员履行职责的行为;二是逐步强化党风廉政建设责任制的具体意见,制定了贯彻落实党风廉政责任制的具体措施,明确了目标任务,由常委会主任负总责,任务落实到人头,划分了领导责任和责任追究。
市人大常委会机关按照党风廉政责任制各项制度,定期逐项逐人对照检查,发现没有完成任务和工作不实的方面,能及时改正的立即改正,需要一定时间改正的,限时改正;三是积极引导和支持市人大代表充分发挥在全市党风廉政建设及反腐败工作中的作用,把党员干部实践“三个代表”重要思想,落实到全体人民的工作行动中;四是加强组织领导,把党风廉政建设工作作为单位工作的重要任务进行部署、检查和总结,并定期分析责任制范围的党风廉政建设状况,按时召开民主生活会,按照时间要求及时报告常委会班子党风廉政建设责任制落实情况。
三、领导干部从自身做起,搞好廉洁自律
常委会班子成员能认真按照中纪委三次全会提出的四大纪律八项要求,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济经律和群众工作纪律。一是管好了本人。严格按照上级要求,做到自重、自省、自警、自励,过好名位关、利益关、金钱关;能够带头艰苦奋斗、勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;带头严于律己,勤政廉洁,洁身自好,清白做事,带头接受监督;带头坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,坚持与群众打成一片,尽职尽责地为人民群众办事,在任何时候、任何事情,都能从党和人民利益出发办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;带头贯彻执行民主集中制,较好地处理上下级、个人与组织、班子成员之间的关系;带头坚持求真务实,言行一致的工作作风,不追求个人名利,在工作中坚持说真说,办实事,不弄虚作假,敷衍塞责,注重实效,不搞形式主义。凡是要别人做到的,自己首先做到,禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以自身廉洁自律的行为去带动班子和影响群众。二是管好家庭。作为领导干部,其家属子女和亲友有时难免想行些方便,占点便利。但是常委会班子成员都能严格管好家庭子女,教育亲友不能以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员。常委会领导对机关干部在关心爱护的同时,能经常教育他们要正确对待所处的工作环境,牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力学习,勤奋工作,时时刻刻严格要求他们,多年来机关无一例违法违纪现象。
年月日
第三篇:市人大常委会机关党建工作总结(2003)
2003年市人大常委会机关党建工作在市人大党组和机关工委的领导和具体指导下,坚持以三个代表重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,围绕落实市委九届十次全会和十二届人大二次会议确定的任务目标,扎实推进机关党的建设,不断深化满意在基层,争做好公仆活动,努力提升文明单位建设水平,在机关全面开展“两风”建设,加强人大机关自身建设,为保证和促进市人大常委会各项任务的完成提供了有力的思想和组织保证。
一、以贯彻落实党的十六大精神为切入点,开展创建学习型机关活动
1、突出了“三个代表”重要思想的学习。围绕深入学习贯彻党的十六大精神,加大了学习组织力度。做到“三有”:党组、党委有学习计划安排,支部有学习记录,党员干部有学习笔记和学习体会。年初,机关党委对深入学习贯彻十六大精神在工作要点中做了明确安排并提出了机关2003年学习计划。4月30日开始,结合开展抓“两风”促发展活动,重点学习了市委开展抓“两风”促发展会议精神和市委书记董绍林在市委理论中心组“两风”建设专题学习(扩大)会上的讲话和在全市抓“两风”促发展动员大会上的讲话精神、十六大报告精神、胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委二次全会上的讲话精神、胡锦涛同志关于学习郑培民同志事迹的批示、刘永苏同志的先进事迹等文件和材料。学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于艰苦奋斗的论述、胡锦涛在西柏坡和中纪委二次会议上的讲话、传达了中组部、中宣部关于开展向郑培民同志学习的通知、市委《关于〈中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》、市委、市政府《关于反对奢侈浪费行为的暂行规定》、市纪委监察局《关于落实中纪委监察部〈关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知〉的贯彻意见》以及中组部《关于为防治非典型肺炎提供强有力组织保证的通知》。年中,在纪念“七一”、表彰“先优”大会上就深入学习江泽民同志“5.31”重要讲话进行了重点强调。7月24日,为深入学习领会《“三个代表”重要思想学习纲要》,机关党委邀请市委党校李立敏老师对机关全体党员干部进行辅导。人大党组领导在学习上作表率,理论中心组专题进行了学习。科级以上干部每人都撰写了心得体会文章,机关党委于10月份组织了学习十六大精神的座谈会,并在会上进行了学习笔记展示和心得体会文章的展览。通过一系列的学习教育,切实增强了机关党员干部的党性、增强了公仆意识,通过这些措施,有效地激发了人大机关干部职工学习的热情。
2、开展好创建学习型机关活动。建设学习型社会是党的十六大在全面分析、准确把握时代特点和社会发展大趋势的基础上做出的战略决策。人大机关作为领导机关率先进入学习状态。首先,在机关党员干部中确立了先进的学习理念,使学习真正成为内在需要和自觉行动。根据人大机关实际,首先,确定了正确的学习内容和科学的学习方法,把深入学习领会十六大精神,全面贯彻“三个代表”重要思想,作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务。坚持集中学和自学相结合,坚持理论联系实际,结合自己的思想实际和人大的中心工作来学习,从而达到提高思想素质,提高议事能力,破工作疑点、解工作难点、求实创新,更好地适应新时期工作需要的目的。在认真搞好个人自学和支部集体学习的同时,还结合人大实际,组织了两次十六大精神专题讲座。其次,建立了切实可行、扎实有效的学习保障机制。机关党委制定了学习考核制度,纳入机关全年目标管理,定期考核通报,促进创建“学习型”机关。
二、以贯彻落实《条例》为重点,积极推进机关党的基层组织建设
1、深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织建设工作条例》。2003年,人大机关党委将这项工作列入了工作重点,支部纳入了学习计划,各级领导带头学习《条例》,增强了贯彻落实的自觉性,促进了机关党的基层组织建设。
2、坚持“一岗双责”,认真落实主要领导抓党建责任制。2003年,市人大机关党委对《市直机关各部门主要负责同志带头抓机关党的建设的若干意见》进行了再学习,党组副书记、市人大常委会副主任杨德新同志自觉负起机关党建工作第一责任人的职责,认真贯彻“两手抓”方针,自觉增强“党要管党”意识,经常听取机关党委工作汇报,并就加强机关党建工作提出意见和要求,领导的重视、关心和支持,有效地推进了机关党建工作。
3、实施党建工作“基石工程”。进行党组织改选换届。2003年,市人大机关党委对十一个基层党支部进行改眩3月31日,召开了第四届机关党员大会,总结部署机关党建工作,选举产生了新一届党委班子。同时对机关工会组织进行改眩认真坚持党的组织生活制度。根据机关工委《关于严格党员领导干部党的组织生活的意见》,人大党组将此意见印发
第四篇:市人大常委会机关党建工作总结(2003)
2003年市人大常委会机关党建工作在市人大党组和机关工委的领导和具体指导下,坚持以三个代表重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,围绕落实市委九届十次全会和十二届人大二次会议确定的任务目标,扎实推进机关党的建设,不断深化满意在基层,争做好公仆活动,努力提升文明单位建设水平,在机关全面开展“两风”建设,加强人大机关自身建设,为保证和促进市人大常委会各项任务的完成提供了有力的思想和组织保证。
一、以贯彻落实党的十六大精神为切入点,开展创建学习型机关活动
1、突出了“三个代表”重要思想的学习。围绕深入学习贯彻党的十六大精神,加大了学习组织力度。做到“三有”:党组、党委有学习计划安排,支部有学习记录,党员干部有学习笔记和学习体会。年初,机关党委对深入学习贯彻十六大精神在工作要点中做了明确安排并提出了机关2003年学习计划。4月30日开始,结合开展抓“两风”促发展活动,重点学习了市委开展抓“两风”促发展会议精神和市委书记董绍林在市委理论中心组“两风”建设专题学习(扩大)会上的讲话和在全市抓“两风”促发展动员大会上的讲话精神、十六大报告精神、胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委二次全会上的讲话精神、胡锦涛同志关于学习郑培民同志事迹的批示、刘永苏同志的先进事迹等文件和材料。学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于艰苦奋斗的论述、胡锦涛在西柏坡和中纪委二次会议上的讲话、传达了中组部、中宣部关于开展向郑培民同志学习的通知、市委《关于〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》、市委、市政府《关于反对奢侈浪费行为的暂行规定》、市纪委监察局《关于落实中纪委监察部〈关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知〉的贯彻意见》以及中组部《关于为防治非典型肺炎提供强有力组织保证的通知》。年中,在纪念“七一”、表彰“先优”大会上就深入学习江泽民同志“5.31”重要讲话进行了重点强调。7月24日,为深入学习领会《“三个代表”重要思想学习纲要》,机关党委邀请市委党校李立敏老师对机关全体党员干部进行辅导。人大党组领导在学习上作表率,理论中心组专题进行了学习。科级以上干部每人都撰写了心得体会文章,机关党委于10月份组织了学习十六大精神的座谈会,并在会上进行了学习笔记展示和心得体会文章的展览。通过一系列的学习教育,切实增强了机关党员干部的党性、增强了公仆意识,通过这些措施,有效地激发了人大机关干部职工学习的热情。
2、开展好创建学习型机关活动。建设学习型社会是党的十六大在全面分析、准确把握时代特点和社会发展大趋势的基础上做出的战略决策。人大机关作为领导机关率先进入学习状态。首先,在机关党员干部中确立了先进的学习理念,使学习真正成为内在需要和自觉行动。根据人大机关实际,首先,确定了正确的学习内容和科学的学习方法,把深入学习领会十六大精神,全面贯彻“三个代表”重要思想,作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务。坚持集中学和自学相结合,坚持理论联系实际,结合自己的思想实际和人大的中心工作来学习,从而达到提高思想素质,提高议事能力,破工作疑点、解工作难点、求实创新,更好地适应新时期工作需要的目的。在认真搞好个人自学和支部集体学习的同时,还结合人大实际,组织了两次十六大精神专题讲座。其次,建立了切实可行、扎实有效的学习保障机制。机关党委制定了学习考核制度,纳入机关全年目标管理,定期考核通报,促进创建“学习型”机关。
二、以贯彻落实《条例》为重点,积极推进机关党的基层组织建设
1、深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织建设工作条例》。2003年,人大机关党委将这项工作列入了工作重点,支部纳入了学习计划,各级领导带头学习《条例》,增强了贯彻落实的自觉性,促进了机关党的基层组织建设。
2、坚持“一岗双责”,认真落实主要领导抓党建责任制。2003年,市人大机关党委对《市直机关各部门主要负责同志带头抓机关党的建设的若干意见》进行了再学习,党组副书记、市人大常委会副主任杨德新同志自觉负起机关党建工作第一责任人的职责,认真贯彻“两手抓”方针,自觉增强“党要管党”意识,经常听取机关党委工作汇报,并就加强机关党建工作提出意见和要求,领导的重视、关心和支持,有效地推进了机关党建工作。
3、实施党建工作“基石工程”。进行党组织改选换届。2003年,市人大机关党委对十一个基层党支部进行改眩3月31日,召开了第四届机关党员大会,总结部署机关党建工作,选举产生了新一届党委班子。同时对机关工会组织进行改眩认真坚持党的组织生活制度。根据机关工委《关于严格党员领导干部党的组织生活的意见》,人大党组将此意见印发给每个党组成员,要求认真学习贯彻。党组各位领导能自觉参加双重组织生活,因故不能参加,做到提前请假。领导干部参加基层支部活动,不仅是自我教育,也促进了所在支部的工作。此外,支部学习制度、民主生活会制度、民主评议党员和领导干部等制度都能作到认真坚持,对促进党员干部自身思想作风建设起到了积极作用。注重质量,认真抓好新党员发展工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,加强了积极分子的培养和发展工作。调整了积极分子队伍,确定了重点发展对象。通过上党课,加强培训,严格考核,积极分子队伍素质明显提高。一年来,发展新党员2名。在发展党员工作中,做到严格把关,认真履行程序,尤其是在广泛征求意见、强化监督、实行公示、组织谈话等方面得到好评。对两名预备党员加强了考核、教育和培养,按期履行了转正手续。坚持开展“创先争优”活动。一年来,我们以实践“三个代表”、争做“五个表率”为主要内容,(即争做勤奋好学的表率,服务基层的表率,联系群众的表率,真抓实干的表率和廉洁从政的表率。)注意总结、树立和宣传实践“三个代表”的先进典型,发挥典型的表率和示范作用。机关评出先进党支部3个,优秀党员12名;评上工委系统的先进党支部2个,优秀党员3名(标兵
1名),廉政建设先进个人2名;市人大常委会机关党委还被工委授予了党风廉政建设先进集体的光荣称号。这些“先优”在机关各项工作中,充分发挥了表率和骨干作用。加强机关党建目标管理和规范化党支部建设。2003年,机关党委加强了对党组织生活的检查、指导,改进了党支部活动的内容和方式,提高了党组织活动质量。
三、以推行机关三项制度和“两风”活动为重点,认真开展工作作风建设和党风廉政建设
1、认真开展制度建设。为切实转变机关工作作风,提高服务水平,增强市人大常委会机关工作人员的责任意识,培养良好的敬业精神,根据牡纪发〔2003〕3号文件《关于印发〈牡丹江市推行“六项制度”工作实施方案〉的通知》精神,结合人大工作实际,机关党委制定了首问负责制度、失职追究制度和否定报备制度,目前,此三项制度已经上墙公示。在推行三项制度的同时,为更好地发挥目标管理责任制的推动和激励作用,提高机关工作效率,结合人大常委会机关实际,制定了《牡丹江市人大常委会机关目标管理责任制考核办法》,《办法》对机关各委办室及机关工作人员(含工勤人员)的考核范围、标准以及工作程序和要求做了较详细的规定。通过这些这些制度的制定和推行,加大了人大常委会机关从严管理、遵章守纪、强化服务、树立形象的工作力度,确保人大各项工作依法、廉洁、高效运行。
2、认真开展“抓两风”,促发展活动。根据市委加强党风廉政建设和工作作风建设会议精神,从4月30日到6月30日,在全机关开展抓“两风”促发展活动,同时将这两个月定为市人大常委会机关党风廉政建设教育月。根据人大机关实际情况,制定了《牡丹江市人大常委会机关开抓“两风”,促发展活动方案》,经过学习教育、查摆和整改三个阶段,通过反复研究和认真梳理,本着既要边整边改,又考虑建立长效机制的原则,将征求到的34条意见、建议归纳为四个方面13条具体整改意见,并顺利通过省委验收。同时,我们还结合这项活动,认真落实党风廉政建设责任制。制定了《2003年落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律重点工作实施方案》,围绕五个重点问题,抓好落实。坚持了主要领导负总责,实行一级抓一级,层层负责和责任追究制度。在机关各项考核评比中,实行党风廉政建设一票否决。一年来,市人大机关各级干部中没有违纪发生。通过这些措施,转变了机关的工作作风,加强了党风廉政建设,促进了人大机关各项工作的顺利展开。
四、以建设廉洁、务实、文明、高效的人大机关为目的,积极推进“满意在基层,争做好公仆”活动
“满意在基层,争做好公仆”活动是加强机关建设的重要活动载体,是推动机关转变作风、改进工作,进一步密切党和人民群众血肉联系的一项重要决策。为进一步优化经济发展环境,促进人大各项工作健康发展,根据上级党委的部署,今年市人大机关党委决定在巩固以往经验和成果的基础上,继续把“好公仆”活动引向深入。2003年,在去年开展作风建设年和“
十、百、千”活动的基础上,继续把深入基层调查研究,为帮扶对象、联扶企业解决实际问题和广泛联系群众作为工作重点,并不断推进。在活动中,坚持了定期走访,了解情况,力求为扶贫对象、联扶企业办实事、办好事,帮助排忧解难,力求工作有实质性进展。采取措施,畅通了密切联系群众的渠道,形成深入了解民情、充分反映~、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制和工作体系,把人民群众满意作为全部工作的出发点和落脚点。年中,机关党委组织召开了一次工作汇报会,会上,总结分析了此项工作的进展情况,以达到交流促进的目的。一年来,通过开展活动,做到了三个促进:一是促进三查(察)质量的提高。二是促进群众关注的热点、难点问题的解决;三是促进“一帮一”扶贫解困工程的有效实施。全年形成了15份对全市两个文明建设有指导意义的调查报告,为基层单位和人民群众解决实际问题300多个,深入和联系群众1000多人次。领导干部特别是人大常委会各位主任,积极参与“一帮一”工作,效果比较明显。
五、以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主要内容,不断提升机关文明单位建设水平
1、认真学习贯彻《纲要》。机关党委做出了“关于学习贯彻中共中央《公民道德建设实施纲要》的安排意见”,加大了对《纲要》学习的组织力度。把学习贯彻《纲要》纳入计划,配备学习资料,组织学习讨论,开展了学习《纲要》知识竞赛,使干部职工做到明确《纲要》意义,熟知《纲要》内容,掌握其精神实质,指导自己的思想和行动。
2、巩固和提升文明单位创建水平。年初,市人大常委会机关被授予省级文明单位称号,人大党组对这项荣誉高度重视,进一步加强了对巩固这项成活的组织领导。杨德新副主任多次听取巩固和提升文明单位创建水平工作的情况汇报,及时提出意见要求,并亲自参加检查。进一步强化了工作责任制。各部门明确了任务,落实了责任,限期达标。并在机关范围内开展了文明委办室和文明职工评比工作,改善了办公条件。经过机关上下的共同努力,市人大机关省级文明单位巩固工作得到上级认可。
3、加强和改进思想政治工作。2003年,机关党委继续认真贯彻工委《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》,认真落实行政领导负全责、机关党组织密切配合的思想政治工作双重责任制。积极探索新形势下思想政治工作的规律,为了提高思想政治工作的针对性和实效性,对机构改革中干部职工的思想状况进行调查分析,及时做好工作,按照人大机关机构改革方案的要求,在完成分流精简的基础上,3月7日开始,实行了机关科级干部竞争上岗。经过大会动员、个人申报、竞职演讲、民主测评、党组研究决定以及任职公示等程序,~地完成了9名科长、4名副科长的竞争上岗工作。通过竞争上岗,优化了机关干部的队伍结构。
六、加强对群团组织的领导,支持群团组织开展适合各自特点的活动
1、重视支持群团组织发挥作用。2003年年初,机关工会进行了改眩改选后的机关工会认真学
第五篇:--市人大常委会财经委工作总结
**市人大常委会财经委工作总结
**市人大常委会财经委工作总结
200X年财经委在市人大常委会领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,树立和落实科学发展观,积极履行人大财经工作职责,努力为人大常委会实施经济监督当好参谋、做好服务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、围绕人大“三会”议题,做好财经监督服务
1、人大会议题。市十四届人大二次会议即将召开,为此,近期我们已对XX年计划、预算执行情况和XX年计划、预算草案逐手进行了调查研究和有关资料收集及分析,为向大会财经审查委员会代拟2份初审意见和2份决议草案做了准备,以便大会召开时财经审查委员会和人民代表大会审查批准时参考和使用。
2、常委会议题。按照常委会今年的审议安排,有关财经委方面初审议题有:(1)XX年市本级财政预算执行及其他财政收支审计情况;(2)XX年市本级财政决算情况;(3)整顿和规范市场秩序工作的工矿企业安全生产专项整治情况;(4)XX年1—7月国民经济和社会发展计划执行情况;(5)XX年1—7月财政预算执行情况;(6)XX年1—11月财政预算执行情况和市政府关于调整XX年市本级财政预算的议案等。对此,我们根据主任会
议的安排,深入调查研究或者通过常委会组织代表视察等活动,多方面了解情况,写出初审意见,指出问题,提出建议,供领导和常委们审议监督时参考。一年来写了常委会议题的初审意见6份、视察通知1份、决议稿草案2份;指出问题和不足22条;提出意见或建议40条,其中被人大常委会采纳作为向市政府提出的审议意见有29条,分别是审议XX年市本级财政决算4条、审议工矿企业安全生产专项整治4条、审议1—7月计划执行情况10条、审议1—7月财政预算执行情况11条。如4月份常委会审议XX年财政决算议题,提出加快清理财政往来帐户、消化财政历年挂帐、加强重点专项资金使用效果的管理监督等四个方面内容作为市人大常委会向市政府提出的重点监督意见,市政府能认真对待,采取措施正在逐步解决,并于8月份和12月份把阶段性的整改情况向市人大常委会作了汇报。又如8月份常委会审议我市1—7月国民经济和社会发展计划执行情况时,提出“对正在建设的一中桥,建议与老年活动中心的拆建统筹考虑,把老年活动中心的建设与文体中心规划建设相衔接”的意见,得到市政府的及时采纳,并正在抓紧实施。
3、主任会议议题。XX年市人大常委会主任会议听取汇报中有关财经委方面的议题有:(1)社会保障工作情况;(2)《统计法》贯彻落实情况;(3)质量技术监督工作情况;(4)经贸工作情况;(5)交通工作情况等。对外,我们分别深入有关部门和相关单位进行调查了解,写出调查报告或准备了会议发言材料,会上提
出意见建议,供主任们全面了解有关部门工作情况等作参考,较好地履行了我们的职责。一年来写了主任会议议题的调研报告4份,分析或者指出存在问题13条,提出意见建议24条。如在主任会议上,针对劳动社会保障局与人民法院在养老金征缴纠纷案件的受理程序方面不协调问题提出了建议,市人大常委会主任在总结发言时当即指示,由法工委、财经委分管领导牵头,两委配合召集法院和劳动局相关人员进行协调。后经召集协商讨论,双方单位就如何受理劳动争议,依法保障企业职工合法权益等程序问题达成了三点共识,与两位分管领导和法工委一起较好地完成了任务。
二、围绕本委其他职能,落实人大财经工作
1、认真开展财经法律法规的宣传活动。今年来我委直接组织或督促有关部门开展财经法律宣传共7部,即:元月1日《统计法》施行二十周年纪念宣传活动,2月1日起施行的《银行业监督管理法》和新修改的《中国人民银行法》、《商业银行法》宣传活动,7月1日起施行的新修订《对外贸易法》;以及根据省人大常委会财经委、省财政厅、省审计厅《关于在XX年组织开展“预算法、审计法颁布十周年”纪念活动的通知》精神,我们按照市人大常委会领导的指示,直接组织开展了“两法”宣传活动,要求各乡镇、街道办事处、市财政局、审计局及有关预算部门单位认真开展形式多样的宣传,宣传活动中,共拟写了2份通知和1份领导讲话稿,并于9月2日成功召开了声势较大的“预
算法、审计法颁布十周年”座谈会。
2、认真履行工作监督职责。一是坚持参加市政府定期召开的“财税库险”工作协调分析会,了解和掌握财政、税收、金库和社保工作第一手资料,从人大监督角度,提出意见、建议;二是按照人大常委会信访工作分工合作制度,认真做好信访登记、调查、转办督办工作,确保今年来人大财经方面26件信访件能及时反馈落实。三是参与财经有关重点部门的行风监督,积极促进他们转变机关作风,提高服务水平。