第一篇：发改局2019年工作总结暨2020年工作思路

发改局2019年工作总结暨2020年工作思路(范文)

今年以来，我局深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、政府的正确领导下，在区、市主管部门的指导下，坚持稳中求进工作总基调，紧密围绕全县经济运行、项目建设、粮食安全、价格调控等中心工作，积极发挥部门职能，创新实干，认真贯彻落实县委、政府各项决策部署，全力推动县域经济高质量发展。现将2019年工作总结及2020年工作思路汇报如下：

一、2019年工作回顾

(一)抓好经济分析，努力当好参谋助手。

坚持以供给侧结构性改革为主线，密切关注国家宏观经济走势及区、市、周边县的经济发展态势，加强与统计、商务、财政、税务等部门的联系沟通，及时了解掌握我县经济运行情况，认真做好月度和季度经济形势分析工作，分析总结经济运行特点，研究查找经济运行中存在的矛盾和问题，提出解决问题的意见和建议，为县委、政府领导决策提供参考。

(二)加强跟踪服务，扎实推进项目建设。

严格项目备案。落实《xx企业投资项目核准和备案管理办法》，进一步缩小核准范围，提高核准效率。推进投资项目网上审批模式，实现网上受理、办理、监管“一条龙”服务，把过去业主“跑项目”变为让数据跑路，缩减了办理时限。目前，备案项目xx个，实现总投资xx亿元。

开展项目审批。制定政府投资项目计划，按照《xx县政府投资项目管理办法》,进一步明确政府投资项目审批及项目建设管理的要求，做好项目审批受理工作，保证项目资金来源有理有据，项目建设顺利进行。目前，全县共审批政府投资项目xx个，总投资xx亿元。

充实项目储备。组织做好项目谋划工作，截至目前，全县谋划项目xx个，总投资xx亿元，年度计划投资xx亿元。按建设性质分类，新建项目xx个，年度计划投资xx亿元;续建项目xx个，年度计划投资xx亿元。

加大项目调度。一是加强中央预算内投资项目管理，对重点中央预算内投资项目进一步加大调度力度，及时掌握项目建设进度，督促项目单位严格落实好“五制”及中央预算内投资项目管理的有关规定，切实加强项目建设和资金管理。联合各职能部门督办督查加大对项目建设、资金使用等监督管理力度，切实做好中央预算内投资项目调度工作。二是组织申报国家、区、市重点项目，向上争取项目资金，加大对进入重点序列项目的初审、转报和已列入国家、区、市重点建设项目的跟踪调度，监督计划执行情况。三是精心指导项目单位做精、做深、做透项目，全力以赴争取项目资金。截至目前，我局共争取项目xx个，资金xx万元;全县共向上争取项目xx个，靠实项目资金xx万元。

(三)聚焦转型升级，力促工业质效提升。

1-8月，xx县规模以上工业呈快速增长的态势，规上工业总产值同比增长xx%，增速同比提高了xx百分点;规上工业增加值同比增长xx%，增速同比提高了xx个百分点，位居全区第四，全市第一，xx区x县第一。

开展工业对标，提升企业素质。联合xx工业园区、xx市军民融合产业园等部门，分工包片深入企业宣传对标政策，引导鼓励规模以上企业对标行业先进。目前，全县累计对标企业已达xx户，规上企业对标占比提升到xx%。xxxx有限公司获得xx市企业技改对标达标表彰奖励。

加大政策扶持，激发企业活力。认真做好xx新型工业化等各类专项扶持的政策宣传和项目申报工作，积极帮助企业享受贷款贴息、电价补贴、风险补偿金等各类惠企政策，切实降低企业融资成本。截至目前全县共有xx家企业获得xx相关认定，共争取各级各类工业扶持资金xxxx万元。

推进工业提质，加快企业转型。推进制造业与互联网融合发展，全力推动传统产业转型升级，实现制造业质量变革、效率变革和动力变革。截止目前，我县有xx家企业获得xx双创示范平台、数字化车间、互联网+制造业试点示范项目、制造业行业领先示范企业、“成长标杆”企业、“专精特新”示范企业等认定。

实施精准服务，优化营商环境。起草《xx县关于加快补齐全面建成小康社会短板的实施方案》、《关于贯彻落实xx<关于推动高质量发展的实施意见>责任分工方案》、《xx县落实xx市工业互联网行动计划工作方案》、《xx县领导干部“精准助企促发展”工作方案》等。加快建章立制，制定施行《xx县优化营商环境联席会议制度》、《xx县优化营商环境信息报送制度》、《xx县优化营商环境督察督办制度》，明确各责任单位的目标任务和工作职责，确立 “月填报、月督查、月通报”的工作机制，持续深化“放管服”改革，进一步强化政务环境、服务环境、市场环境、法治、诚信环境、要素环境、政商关系建设。

(四)优化产业结构，服务业发展势头良好。

上半年，全县服务业增加值同比增长x%，分别位于xx市、xx六县第三位，占GDP比重为xx%，对GDP贡献率为xx%，拉动GDP增长x个百分点。从内部行业看，七大行业全面增长。预计三季度末，服务业增加值同比增长x%左右。

盘活xx电商产业园，加大电商企业招引力度，入驻涉及跨境电商、国际物流、智慧社区、语种翻译等领域的电商企业达xx家。全域旅游迈上新台阶，以引入流动科技馆、宣传xx馆、构建xx特色产品展示展销中心为平台，打响旅游品牌。组织开展2019年xx县工业旅游精品线路和休闲农业旅游精品线路推介会，成功举办xx首届旅游xx嘉年华、航模展等活动。狠抓专项资金申报，紧盯政策支持重点领域和关键环节，积极组织各相关企业及项目单位进行服务业引导资金项目申报。2019年共x家企业成功申报第x批xx服务业发展引导资金共xxx万元，x家单位成功申报xx市服务业发展引导资金(贷款贴息)xx万元。

(五)创新工作思路，多措并举节能降耗。

1-8月份，全县规上工业能源消费量为xx万吨标准煤，同比增长xx%，单位工业增加值能耗同比增长x%。预测三季度单位GDP能耗同比仍呈上升态势，全年能耗“双控”目标任务完成压力巨大。

加强节能目标责任管理。制定并下发《xx县2019年节能监察工作要点》，明确责任分工，强调部门配合协调推进全县节能监察工作，切实抓好目标责任落实。有序推进节能监察工作。规范企业能源管理体系，加强节能审查事中事后的监管。对我县xxxx有限公司进行监察，对xx有限公司、xx有限公司等能耗异常增高的企业进行日常检查及调研。力促产业结构优化。制定《xx县2019年利用综合标准依法依规退出落后产能工作方案》，联合多部门对在能耗、环保、质量、安全、技术等方面达不到标准，生产不合格产品，不符合产业政策，无证照生产企业依法依规关停退出。推动燃煤锅炉更新换代项目、节能技术改造项目，以及节水、节电、节煤项目。依法依规全面清理xx镇xx村、xx村、xx乡xx村x家xx生产企业。上报《2019年淘汰落后产能任务清单》，淘汰xx共享xx有限公司淘汰有机-无机复混肥、有机肥生产线x条。目前该企业已着手准备拆除主要设备，预计将在xx月底前完成。积极开展节能宣传周活动。围绕“绿色发展，节能先行”主题，组织各节能领导小组成员单位在县城主街道、学校、乡镇集贸市场设点，通过展板、多媒体、宣传材料、实物展示、现场咨询等形式，结合短信、微信平台，宣传节能法规和政策，展示节能新技术、新产品，普及生态文明理念和知识，广泛动员全社会参与节能降碳，形成崇尚节约、绿色消费与低碳环保的社会新风尚。

(六)加强流通监管，粮食市场有序运行。

推进优质粮食工程建设。评审确定“好粮油”示范企业x家。做好订单粮食收购推进工作，积极推动农户及种粮大户发展订单农业，共落实三大粮食品种订单收购xxxxx吨，落实订单销售xxxx吨。与xx县xx商业广场、xx县xx超市签订应急物质储备供应协议，保障应急粮食供应。

抓好粮食安全监督检查。加强对xxxx有限公司、xxx米业有限公司等x家企业承储县应急成品粮油储存、对中央储备粮xx直属库xx分公司、中央储备粮xx直属库通义收储库开展政策性粮食库存数量和质量大清查自查督导，确保应急状态下能够“拉得出、供得上”。对我县建立xx家粮油供应网点，x家加工应急配送中心通过日常巡查，确保应急网点运行正常。

维护粮食流通秩序。抓好节假日前粮食流通市场及春、秋季粮油安全监督检查工作，切实保障好安全储粮和生产安全。全面落实《粮油储存安全责任暂行规定》、《粮油安全储存守则》、《粮库安全生产守则》，从粮食流通和粮油安全检查两个方面入手对辖区内中储粮xx直属库xx分库、通义分库、粮食收购企业、粮食加工企业等进行粮油质量安全监督检查，确保我县粮油货源充裕，质量良好，价格稳定，老百姓可以放心消费。

(七)实施有效监管，保持物价总体稳定。

加强价格监测，调控民生价格。利用价调基金，在新百联、双宝、xx商场x家平价商店实行定点限价限量销售和“先控后补”的临时价格干预措施，有效抑制肉价过快上涨趋势。对市场xx种蔬菜价格每周进行x-x次采价，通知平价商店，降低xx%执行，粮油肉降低x%执行，并及时上报上级部门，为制定价格调控政策提供价格依据。

积极履职尽责，严格定价程序。先后完成对xx小学学费住宿费调价、xx县公办幼儿园保教费、xx县xx陵园墓穴价格的定价工作，在进行了成本审核与公开面向社会征询了意见后，提请政府专题会议研究，形成定价文件。完成xx所民办幼儿园的价格备案工作，x起商业停车场的价格审批工作。解答群众民生收费咨询及暖气费是否上涨等热点问题，多渠道讲解了价格政策和法规，及时为群众解疑答惑。开展全县天然气价格降费、旅游价格降低、环保行业电费退费政策落实督查和气象监测、法医鉴定、公证降标等经营性收费督查工作，进一步增强人民群众的“获得感”。

(八)健全诚信体系，强化社会诚信建设。

印发《xx县2019年社会信用体系建设工作实施方案》建立健全我县社会信用体系基本框架与运行机制，形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面梳理行政许可和行政处罚事项目录，落实“双公示”制度，在“中国.xx”网站公示的信息条数共xxxx条，其中行政许可xxxx条，行政处罚xxxx条。大力开展联合奖惩工作，加强失信惩戒力度。今年我县联合奖惩x例。推动由市场主体自我约束、诚信营商，全面完成我县法人统一社会信用代码转换工作。

(九)落实组织建设，推动全面从严治党。

一是抓责任落实，始终把党建工作摆在重要位置。年初，印发党建工作要点，明确了全年党建工作的目标和任务。召开党建专题会议x次，党委理论中心组学习xx次。认真落实党内政治生活制度，制定《xx县发改局全面从严治党“三个清单”》，全面压实从严治党政治责任。二是加强廉政建设，提升廉洁自律意识。着眼于党风廉政建设责任制落实，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，形成党风廉政建设齐抓共管的良好局面。以月度签到通报和季度学习强国通报为抓手，严格纪律约束。严格请示报告和出差报销等制度，贯彻落实中央八项规定及其实施细则，坚守廉政底线，坚决杜绝腐败问题的发生。三是聚焦立根固本，建设学习机关。推进“两学一做”学习教育常态化制度化规范化，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，印发主题教育实施方案，成立主题教育工作领导小组，组织召开主题教育动员部署会，制定细化工作计划，确保学习教育、调查研究、检视问题、整改落实不走过场、统筹推进、全面落实。开展集中学习xx次、专题研讨x次，撰写专题信息xx篇，x名局领导作了交流发言，各党总支、支部负责同志汇报了学习心得，xx名党员干部汇报了学习感悟。同时，组织党员干部参观了县xx电商创业园、xx纪念塔、初心忆站，重温了入党誓词，开展理论知识测试x次，有效深化学习教育效果。四是扎实开展“扫黑除恶”专项斗争工作。组织全体干部职工认真学习扫黑除恶专项斗争相关会议和文件精神，进一步统一思想，提高政治站位和对扫黑除恶专项斗争重大意义的认识。成立扫黑除恶专项斗争领导小组，统筹全局扫黑除恶专项斗争工作。召开扫黑除恶专项会议xx余次，对扫黑除恶工作进行安排部署。不断加大扫黑除恶宣传和摸排力度，深入工业企业和粮油企业进行宣传，不断提高扫黑除恶工作的知晓率和覆盖面，共计张贴宣传海报xx张，宣传资料xxx余份，悬挂宣传标语xx条，设置举报箱x个。

二、存在的问题

一是工业增长基础不稳投资增长乏力。1-8月工业经济虽然保持较快增长，但由于总量较小，经济增长过度依赖个别企业恢复性增长，增长点不足的矛盾仍未能有效解决。且受供给侧结构性调整、企业融资不足、实体经济竞争加剧等情况制约，工业投资持续回落。

二是优质项目谋划储备不足。在推进项目建设过程中，部分项目单位谋划工作滞后，项目入库不力，缺乏对本领域年度实施计划的统筹安排，未报送2020年谋划储备项目。同时，谋划的项目中，政府投资项目个数占比达到55%以上，民间投资作为我县固定资产投资的重要支撑,谋划力度不足。

三是节能降耗工作形势严峻。随着完成环保整改的企业陆续复产和xxx有限公司的负荷生产，工业能耗持续上升，节能形势异常严峻。加之部分重点用能企业在技术节能和管理节能方面基本已无潜可挖，势必导致单位产品能耗反弹上升，使企业节能监控工作陷入被动。四是信用制度体系建设有待完善。诚信领导小组各成员单位虽在加快制定各领域“红黑名单”制度，但与其他地区相比仍存在差距。各部门联合惩戒措施乏力，不能积极归集信用典型案例并主动向县诚信办报送联合激励案例。

三、2020年工作思路及措施

2020年，我局将持续以供给侧结构性改革为主线，坚持“稳中求进”的工作总基调，树立信心，增强决心，上下一心，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、促发展等各项工作，以饱满的热情、务实的作风，为xx县高质量发展做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作：

(一)抓项目，促投资，在推动投资增长上下功夫。

强化项目谋划和储备。要将项目储备工作作为推动全县经济社会发展的重要手段，按照“建设一批、投产一批、储备一批”的项目接续要求，继续围绕园区开发、民生工程、新型城镇化建设、农业产业发展，切实加大项目谋划储备力度，发挥项目单位主体作用，加强与区、市对接力度，围绕我县的产业定位和功能布局，策划生成项目，促成一批符合我县产业发展的重大项目落地。

狠抓项目推进重点环节。一是抓项目前期进度，加快项目前期进度、抓好新建项目的开工是确保完成年度投资任务的关键所在，协调各项目责任部门要加快项目前期工作推进，积极创造条件，破解问题瓶颈，狠抓那些应开工而未开工的项目，力求尽快开工建设。二是抓在建项目进度。督促在建项目要加大力度、加快进度，确保达到时序进度。

进一步强化要素保障。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则，优先保障重点项目的建设用地、资金需求及资源配置。切实做好节约集约用地工作，盘活存量土地，解决好项目在用地审批及征拆中的困难，重点保障重大项目用地需求。同时通过加强项目计划管理，增加土地出让净收益，充分发挥投融资平台作用，进一步加强财政资金运作，确保重大建设项目资金需求。

(二)细研判，引转型，在激活企业活力上优服务。

加强经济运行监测。深入调查研究，加强重点行业、重点企业运行情况监测，重点做好工业经济运行情况月度分析和11项经济指标季度预测工作。对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议，确保主要经济指标按照时间节点稳步持续推进，巩固工业经济稳定增长势头。

落实企业惠企政策。继续抓好xx县2018年“实体经济xx条”等一系列政策措施的推进落实，不折不扣地贯彻执行国家、xx以及xx市支持工业企业的各项扶持政策，提振企业发展信心。同时深入落实xx市推进“互联网+先进制造业”发展工业互联网行动计划，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。加速推动制造业向数字化、网络化、智能化发展，培育一批xx智能工厂、数字化车间，形成新动能新引擎。

推动对标改造升级。加大对接力度，实施工业企业对标行动，引导鼓励企业对标行业先进，明确追赶企业，找差距、定目标，聚焦产品、装备、工艺、技术、管理、营销等生产经营环节，进引导企业技术改造、技术创新、转型升级。深入开展xx县领导干部进百企解难题精准服务工作，及时研究解决企业生产经营过程中存在的问题和困难，优化xx县营商环境，支持企业做大做强，强化实体经济“一号引擎”动力。

(三)分行业，促优化，在营造发展环境上做落实。

一是加大企业培育力度。协同统计局做好“规上限上”企业的培育及入库工作，积极引导企业入库，增强企业入库的积极性和主动性。坚持传统产业发展和新兴产业增量培育并举，不断充实服务业企业数量，壮大企业经营规模，提高第三产业对经济发展的贡献率。二是加大专项资金申报力度，侧重全域旅游、商贸物流、家政服务等领域，将更多的惠企政策落实好。加大对信息服务、家政服务、商贸服务等的支持力度。三是实施“旅游+”战略，推动旅游与城镇化、新型工业化、农业现代化和现代服务业的融合发展，不断丰富旅游业态和产品，拓展旅游发展新领域，实现旅游“质”与“量”的提升。四是推动传统行业转型升级，鼓励商贸企业深入乡镇、农贸集市，开展家电下乡、惠农等活动，利用现有资源开展多方位、多广度的零售渠道，吸引消费回流。促进市场发展。同时加强品牌文化建设，增加品牌质量及数量，打造我县特色优质的知名品牌。

(四)推改造，降能耗，在企业节能减排上压责任。

一是依靠科技进步和技术改造，加强淘汰落后生产设备、生产的力度，引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能新技术，加快先进节能技术的推广应用。二是强化对重点行业和重点企业的节能监管，定期督导检查重点耗能企业，加强对企业生产设备的监管，对国家明令淘汰的高耗能、高耗电设备坚决停用。三是切实加强节能降耗宣传，形成全社会节能降耗的浓厚氛围。加强节能宣传教育，提高全民节能降耗责任感，引导全社会参与建设资源节约型社会。四是加快发展低能耗产业，逐步稀释能耗总量。发挥xx近城区位优势，加快发展现代服务业，做大做强电子商务、现代物流等新兴产业;积极培育高新技术产业和战略性新兴产业;加快发展装备制造、家具制造及装饰材料等低能耗产业;严控新引进高耗能高污染项目，不断降低高能耗产业占比，从整体上降低单位产出能耗水平。

(五)惠民生，稳物价，在稳定市场秩序上强调控。

强化价格监测水平，在当前的价格监测工作基础上，结合价格监测预警制度，对各类商品价格市场态势主动研究谋划、主动思考部署，更加全面准确地做好价格监测工作。完善价格预警措施，加强价格宏观调控，积极应对价格异动，对重大节假日期间市场价格加强监管，确保重要商品价格不出现大的波动和全县价格总水平的基本稳定。继续加强监测平价商店的粮油肉菜价格和民生服务收费。严查收费执行情况，继续深入落实各项减税降费决策部署，严格督查停车场、幼儿园、殡葬墓地等民生价格的收费执行情况，重点监测牛羊肉、猪肉、采暖费的上涨趋势，争取解决排污费收支倒挂的价格矛盾，维护社会正常价格秩序。

(六)明责任，迎考核，在保障粮食安全上深监督。

一是扎实做好迎检准备。根据国务院、xx、xx市粮食局关于贯彻落实粮食安全省长责任制的相关文件，积极安排部署落实各项工作，迎接上级粮食部门对我县粮食安全省长责任制考核工作。二是推进“优质粮食工程”建设项目实施。对“好粮油”示范企业及粮食产后服务中心建设企业谋划制定项目分项内容的实施细则进一步抓实抓细，与第三方做好协调配合工作，不定期深入企业做好监督指导工作，确保我县优质粮食工程建设项目按期保质保量完成。三是做好粮食流通领域监督检查工作。对企业库区重要岗位人员配置是否到位，关键环节是否制定防范措施，企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期地检查，并督促企业及时进行整改，消除治理粮食行业安全隐患，保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。四是做好应急物资手续交接管理工作。做好机构改革职责交接，与县民政局相关负责人组织开展应急救灾物资清点交接工作，为今后开展物资储备与补充计划提供了坚实的基础。

(七)强宣传，督落实，在诚信体系建设上加把劲。

一是加快信息归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制，进一步推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息，实现“双公示”专栏的及时更新，推动各类市场主体在经济活动中查询信用信息，使用信用产品和服务。二是加强信用宣传和教育。督促各部门积极归集信用典型案例，主动向县诚信办报送联合激励案例，由县信用办推送至“信用xx”网站及微信公众号，并对行业、部门信用建设的先进经验进行总结和推广，在宣传的同时进行诚信教育，进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。三是狠抓诚信工作落实。督促各责任单位制定重点领域和重点人群信用建设工作细则，尽快建立或执行“红黑名单”制度，切实将“红黑名单”制度工作真正从制度层面推向实践中去。

(八)提能力，求务实，在夯实工作作风上创实绩。

抓组织领导到位。以“干部作风建设提升年”活动为契机，抓紧抓实机关管理制度，建立健全权责明确、管理到位的制度机制，细化分工，责任到人，推动各项工作落到实处。

抓思想认识到位。把学习贯穿始终，以干部例会、“学习强国”学习的平台为抓手，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展，切实创建学习型机关。抓本职工作到位。摆正工作态度，增强服务意识，提升干部业务工作能力，抓好党建、党风廉政、脱贫攻坚、扫黑除恶、安全生产、精神文明等各项工作。

第二篇：发改局工作思路

近日，区发改局召开科长会议，总结交流2011年各科室工作，研讨2012年发改工作思路与举措。

2012年发改工作的指导思想是：坚持发展为先、改革为要、创新为基，进一步开创发改工作新局面。工作的目标是：思想要建一流、工作要干一流、服务要搞一流、水平要争一流、业绩要创一流、形象要树一流。

2012年，区发改局将围绕工作指导思想和目标任务，着力做到“十二个新”，即要克难求进，目标任务确立新标杆;要开动脑筋，综合经济谋划新思路;要千方百计，有效投入实现新突破;要想方设法，企业上市再上新台阶;要多措并举，产业转型立足新提升;要超前谋划，经济保障建立新机制;要统筹协调，社会事业获得新发展;要强化监管，物价工作形成新亮点;要强基固本，粮食管理再创新佳绩;要勇于开拓，深化改革采取新措施;要主动出击，向上争取赢得新进展;要两手都硬，党建工作取得新成效。

同时，从六个方面不断改进工作。一是要拓宽视野，进一步研判宏观形势。要从国际形势、国内形势、省内形势以及苏南板块、常州市的角度来研究宏观形势。二是要理清思路，进一步明确工作方向。要创新工作目标、创新工作方法、创新工作措施，进一步打造能干事、会干事、干成事的队伍;要在现有基础上创造性地开展工作，创造亮点、创造新的经验。三是要立足岗位，进一步认真履行职责。要围绕局的职责，认认真真工作;要围绕科室职责，勤勤恳恳工作;要围绕岗位职责，兢兢业业工作。四是要加快工作节奏，进一步提升服务效能。科室工作要想想清、说了算、定了干，要勤动脑、勤动手、勤动腿，要讲效能、讲效率、讲效益。五是要改进作风，进一步狠抓工作落实。要求实、务实、落实，要做老实人、说老实话、干老实事，工作中既要注重数量，更要注重质量;既要注重业绩，更要注重效益;既要注重过程，更要注重结果。六是要苦练内功，进一步提升管理水平。要有前瞻性、计划性、针对性地开展好工作。把握好重点工作与日常工作的关系、创新工作与突击性工作的关系这两个环节。要建立好工作机制、研讨机制、管理机制。要提升工作组织水平、协作协调水平、破解难题水平、推进落实水平，要实现好学习思想好、工作业绩好、服务效能好、队伍建设好、群众反映好、廉政建设好的“六好”科室目标。

第三篇：县2020年工作总结暨2021年工作思路(发改局)

县2020年工作总结暨2021年工作思路(发改局)

2020年是“十三五”规划圆满收官，决战决胜全面建成小康社会和第二个百年奋斗目标开启的关键一年，在县委、政府的坚强领导下，县发改局深入贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话精神和省委第X届X次全会、X市委第X届十次全会和县委第X届X次全会精神，积极发挥部门职能，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为打赢疫情防控人民战争、努力完成全年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将2020年工作总结及2021年工作思路汇报如下：

一、2020年工作完成情况

（一）全力以赴保障防控物资

按照县新冠肺炎疫情防控工作领导小组工作安排，立足部门职能，切实做好疫情防控物资保障工作，加强疫情防控期间各类防控物资的接收、管理、调拨。疫情防控期间共筹措各类物资X余种，累计发放酒精X吨，各类消毒液X瓶，各类口罩X个，各类手套X双，各类防护服X件，各类隔离衣X件，为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。积极组织社会各界力量参与疫情防控阻击战，共收到爱心企业和爱心人士捐款共计X元。做好秋冬季防疫物资采购、代储工作，与国药集团（X）医疗器械有限公司签订物资销售合同，完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期间防疫物资采购及保管工作。共储备免洗外科手消毒凝胶X瓶、一次性乳胶检查手套X双、医用隔离衣X套、医用防护服X套、N95口罩X只、红外额测温仪X个、测温门X台、一次性医用口罩X只、一次性头套X个、一次性鞋套X双、防护面罩X个、医用外科口罩X只、防渗一次性隔离衣X件、一次性医用靴套X双、防雾护目镜X个、速干手消液X瓶、X%酒精X瓶、抗菌洗手液X瓶、确保关键时刻防疫物资拿得出、调得快、用得上。

（二）千方百计促进经济增长

强化主要经济指标调度。牵头起草制定《X县2020年国民经济和社会发展主要指标分解计划》，全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监测，重点做好工业经济运行情况月度分析和X项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议。X-X月，X家规模以上工业企业实现工业增加值同比下降X%，较X-X月、X-X月降幅分别扩大X、X个百分点，低于年初确定目标X个百分点。从园区看，X工业园区累计工业增加值同比下降X%，军民融合产业园累计工业增加值同比下降X%。园区外企业累计增加值同比下降X%。X大重点行业增加值增速“五升三降”，其中：医药制造业累计增加值占比为X%，同比增长X%，拉动工业增加值增长X个百分点；纺织业增加值占比为X%，同比下降X%，下拉工业增加值X个百分点。预计到三季度末，规模以上工业增加值同比下降X%左右。预计全年，规模以上工业增加值同比下降X%左右。

加大企业扶持力度。一是出台惠企政策，制定实施《X县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施（暂行）的通知》《X县贯彻落实省“工业稳增长X条”实施方案》《X县贯彻落实〈省关于推动制造业高质量发展的实施方案〉任务分工方案》等一系列政策文件，稳住经济基本盘，提升经济发展质量。协调园区组织开展X家减停产企业的调研分析，摸清情况，精准施策。截止目前，除X化工外，其余受疫情影响停工的企业均已复工生产，产能实现率不断提升。二是兑现奖补资金，牵头组织兑现落实应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施，共涉及奖补企业X户（次），企业享受补贴金额X亿元，其中，县财政补贴户数X户（次），补贴金额X万元。牵头组织兑现X县“援企稳岗”保市场主体暨扶持企业奖补资金，奖励企业X户（次），兑现奖补资金共计X万元。三是落实帮扶措施，牵头组织实施《X县2020年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》，由X名县处级领导结对帮扶X家工业企业，一对一结对帮扶辖区规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业，破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，增强企业发展信心和竞争力。认真做好技术改造奖补资金、贷款贴息、电价补贴扶持政策的组织申报，审核筛选及资金拨付等各项基础工作，积极帮助企业争取各级各类政策扶持。全县累计创建省智能工厂X个，省数字化车间X个，省工业互联网发展试点X个，省双创示范平台X个，省服务型示范企业和项目X个，获评省“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有X家。共争取区市各类工业扶持资金X万元。牵头组织兑现2020年技术改造奖补资金，前期如意科技、丽秋玻璃等X家企业的X个项目共获得X万元扶持资金已全部拨付到位。

拓展节能降耗思路。截止X月底，全县规上工业能源消费量为X万吨标准煤，同比增长X%，单位工业增加值能耗同比增长X%，能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。制定并下发了《X县2020年节能监察工作要点》，按季度分解目标任务，切实抓好目标责任落实。联合市节能监察中心对列入2020年重大工业节能监察名单的X天雄碳材料等X家企业开展节能监察，督促企业进一步强化节能基础管理工作。鼓励商贸流通企业开展绿色营销，引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。深入开展公共机构节能，以节电、节水、节油、节材等为重点，建立健全公共机构节能管理制度，开展节水型单位创建工作。联合市场监督管理局对泰益欣等X家重点用能单位宣传政策、调查情况，确保如期完成能耗在线监测系统建设。

（三）集中精力推进项目建设

抓项目谋划，推动项目尽早开工。印发《X县2020年项目谋划指南》《关于开展国家重大建设项目库相关工作的通知》等文件，指导各部门开展项目谋划工作，强化项目储备。2020年，全县谋划基本建设项目X个，总投资X亿元，计划投资X亿元。谋划“X五”项目X个，概算总投资X亿元。谋划黄河流域生态保护和高质量发展方向项目X个，概算总投资X亿元。编制储备2021年建设项目X个，总投资X亿元，计划投资X亿元。严格落实项目审批工作，有效运用在线审批监管平台，指导项目单位通过在线审批平台进行网上申报工作，截至X月底全县共备案企业投资项目X个，总投资X亿元，审批政府投资项目X个，总投资X亿元。

抓项目建设，力促项目有序推进。起草落实《X县2020年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立X县2020年重点项目协调服务领导小组的通知》等，以全县2020年重点投资项目为目标，认真梳理项目清单，列出重点项目任务分解表，将任务分解到各县处级领导、责任部门，明确项目推进时间节点，统筹服务协调，千方百计加快项目建设进度。制定下达《X县2020年第一批及第二批政府投资项目计划》及“全县2020年基建项目推进情况统计台账”，要求各项目单位定期更新上报项目进展情况，进行项目进度实时跟踪，及时推进项目开工建设。截止X月底，已开工项目X个，计划投资X亿元，开工率为X%。

抓项目督查，解决重点难点问题。按照“计划项目促开工、在建项目促进度”要求，积极配合县委、政府督查室不定期对项目进行现场督查，对标找差，及时整改，确保建设项目真动工、真开工，确保项目按月度计划如期开工建设。编制《X县投资项目招投标监督记录本》《X县政府投资项目踏勘记录本》《X县政府投资项目验收记录本》。对日常监管中发现的问题组织核查，提出整改意见，督促整改，并将重大问题及时报送有关部门。截止目前共验收政府投资项目X个。对全县项目进行充分调查摸底，重点围绕新兴产业、基础设施、社会民生、服务业等领域，做好项目前期基础，积极向上申报项目，截止目前全县共争取到农业、基础设施、社会事业、工业、教育等领域项目X个，落实项目资金X亿元。

（四）多措并举保障民生发展

强化粮油监管，切实保障市场供应安全。做好订单粮食收购推进工作，共落实三大粮食品种订单收购X吨，其中水稻X吨、小麦X吨、玉米X吨；落实订单销售X吨。扎实开展应急成品粮油承储库存检查工作，预计拨付承储企业资金共计X万元。做好应急供应网点监督巡查、资金拨付工作，对全县X家应急供应网点及X家配送中心拨付应急供应网点及配送中心补助费用X万元。做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。截止目前，我局共采集新收获小麦样品X份，玉米样品X份，水稻X份，为市局准确了解今年我县新收获小麦、水稻、玉米质量提供有效依据。做好X县X-X“优质粮食工程”建设项目资金拨付，拨付X县X-X“优质粮食工程”建设项目验收资金费X万元；第三方监理服务费、“好粮油”宣传片、U盘制作费共X万元。

强化价格监测，维护市场秩序平稳。为稳定重大节日期间市场肉价，在“元旦”“春节”“五一”“国庆”节期间，利用价格调节基金，在永泰百货超市、双宝、新百生活超市、百鲜园超市，对牛羊猪肉实行临时价格干预措施，有效抑制肉价过快上涨趋势。疫情期间加强对平价商店的巡查，对市场X种蔬菜和粮油肉蛋等生活必须品开展采价工作，及时掌握价格走势动态，每日监测汇报监测情况。严格按照《X回族省幼儿园收费管理实施细则》（宁价费发〔X〕X号）《幼儿园收费管理暂行办法》（宁价费发〔X〕X号），完成对辖区内X所民办幼儿园的价格备案工作，指导幼儿园控制合理的办学成本，保障家长、孩子的切身权益。根据《X回族省机动车停放服务收费管理办法》（宁价费发〔X〕X号），完成X起商业停车场的价格审批，率先在全区制定了半小时停车不收费的政策，维护了消费者、经营者的合法权益，营造了良好的停车秩序。运用政务公开网、X“X”和“X”等互联网平台，累计回复价格方面咨询X件，办结率X%。累计对全县十X个社区乡镇农牧场的人员发放了临时价格补贴，发放补贴X元，有效保障了城乡低收入人群基本生活。

强化诚信建设，加大信用宣传力度。加强顶层设计，印发《关于调整“诚信X”建设工作领导小组的通知》，明确了由县政府主要领导任组长、副县长和分管副县长任副组长、全县X个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组，形成了规范有效的工作机制，加强了诚信建设的组织领导和工作保障。加强制度建设，起草了《X县2020年社会信用体系建设重点任务分工方案》，形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面落实“双公示”工作，对行政许可和行政处罚事项目录进行全面梳理。截止目前，全县在“中国.X”网站公示的信息条数共X条；其中行政许可X条，行政处罚X条。我县法人统一社会信用代码转换工作已全部完成。推动信用信息应用，县税务局联合各银行积极做好“银税互动”合作，主动向纳税人提供各类“银税贷”相关政策，鼓励小微企业以“纳税信用”换取“银行信用”并获得贷款。截止三季度末，共有X双运商贸有限公司、X新野食品有限公司等X家纳税信用等级良好的企业通过“银税贷”业务共获得贷款X万元，有效解决了诚信企业融资难、融资贵和融资慢的问题，进一步增强了纳税信用评价结果的增值效果；县审批局建立政务服务对象失信“黑名单”机制，在行政审批过程前环节嵌入信用承诺，引导群众和企业诚信经营；县商务局建立惠企政策兑现台账，按照兑现前置条件、兑现节点、兑现金额，主动对接联系企业，变“被动兑现”为“主动兑现”；县人社局加大严重失信企业及法人监督检查力度，将X家X万元以上欠费大户的欠费行为认定为严重失信行为。

（五）优化服务改善营商环境

健全机制，凝聚营商环境建设合力。成立县优化营商环境领导小组，负责统筹制定全县优化营商环境有关政策措施，协调解决推进过程中遇到的重大问题。对标落实省及X市优化营商环境各项工作部署，印发《X县优化营商环境实施方案》，细化了X个指标X项重点工作任务，配套出台《X县优化营商环境指标对口包抓实施方案》、信息报送制度、督查督办制度、投诉举报制度等政策措施，夯实了营商环境建设基础。邀请市优化营商环境指挥部办公室主任、审批服务管理局局长井胜同志开展主题为“开拓创新对标一流奋力打造一流营商环境”集中辅导培训。

压实责任，全面推进各项指标任务。优化企业开办便利度，严格落实市场准入负面清单制度和国家各项减税降费政策。设立商事登记服务专区，做到全流程“一站式”服务企业开办X小时内办结、个体营业证照即来即办。不断提升政务服务水平，全县行政许可相对集中率达到X%。组织开展政务服务事项梳理，X项服务事项中X%网上可办。优化线上线下审批流程，推行并联审批、联合作业模式，实现政府投资建设项目全流程由X个工作日缩短至X个工作日；企业投资建设项目全流程由X个工作日缩短至X个工作日。建立不动产登记和税收征缴“一窗受理、并行办理”工作新机制，实现复杂登记压缩至X个工作日办结，一般不动产登记业务压缩至X个工作日内办结。

（六）党建引领锤炼过硬干部作风

坚持党建引领，切实加强机关党建。把党风廉政建设、意识形态、精神文明、X、脱贫攻坚等各项工作落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

党建工作扎实推进。以深化不忘初心、牢记使命主题教育成果为载体，强化学习型党组织建设。采取注重“自学”、倡导“领学”、分类“促学”、创新“导学”的方式，创新学习载体，灵活学习方式。截止目前，共开展党委中心组理论学习7次，集中学习14次，撰写工作动态X余篇。对党委下属X个党支部开展党员相关情况调查统计工作，进一步摸清各支部党员信息底数，为今后更好的开展工作奠定基础。切实做好X个非公企业和粮食局退休党支部党员组织关系转接工作，全面完成市委巡察整改工作任务；严格落实“三会一课”制度，加强党员教育和管理，提高党员素质，增强基层党组织的战斗力。2020年共转正党员X名，发展入党积极分子X名。全面发挥党员先锋模范作用，组织党员积极为防疫工作进行捐款，局党委X个党支部X多名党员自发性捐款X元。

党风廉政建设工作成效显著。建立完善领导班子全面从严治党责任清单、问题清单和问责清单“三个清单”，压紧压实管党治党责任，为推进全面从严治党各项工作落实、落细奠定了坚实基础；严格落实单位主要负责人落实党风廉政建设主体责任清单季报告制度，及时查找工作中存在的问题和不足，有效推进党风廉政建设工作；深入开展“干部作风建设强化年”活动，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”，不断提升我局机关效能；扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理，2020年共审批扶贫项目X个，项目概算总投资为X万元；验收扶贫项目X个。

X专项斗争深入开展。组织全体干部职工认真学习专项斗争相关会议和文件精神，进一步统一思想，提高政治站位和对X专项斗争重大意义的认识，不定期对园区外规上企业进行宣传。截止目前召开工作安排部署会议和晨会学习24次，张贴宣传海报X余张，悬挂X宣传标语X余条，分发宣传单页及X宣传手册X余份，积极营造社会参与的X氛围，确保“X”专项斗争落到实处。

坚决打好打赢脱贫攻坚战。研究制定了《X县发改局全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，并对照方案进行“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”。做好反馈问题整改，对照省、X市、X县督查反馈问题台账，制定整改方案、整改台账，逐一进行整改，确保将各项问题整改到位。同时扎实做好帮扶工作。按照高质量打赢脱贫攻坚战要求，局全体帮扶责任人每月入户走访，进行政策宣传，同时对疫情造成的未就业的贫困户，及时对接就业岗位，帮助有劳动能力的贫困户都能就业，确保帮扶工作取得实效。

二、存在的问题

一方面是工业“稳增长”形势严峻。工业过度依赖个别大企业的矛盾进一步凸现。受国外疫情蔓延影响，泰益欣出口降幅超过X%，对企业产能释放造成了一定影响，X月中旬到X月底检修，缩减了三分之二的产能，对全县增长的拉动能力有所减弱；如意科技订单虽已恢复到往年的X-X成，但由于纱线价格下跌以及企业选择尚有销路的低端产品，累计产值降幅仍超过X%；X化工年初以来持续停产，累计减少产值X元，直接下拉全县工业持续下滑。另一方面是项目“促投资”成效不足。目前，我县仍有X个项目（含X军民融合产业园）因资金、土地、规划等因素制约尚未开工，未能按期推进，项目开工率不足，导致全县固定资产投资增长乏力，后劲不足。

三、2021年工作思路

2021年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣高质量发展和全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，以饱满的热情、务实的作风，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作：

（一）紧牵项目建设“牛鼻子”，全面扩大有效投资

一是把好项目审批关。按照《政府投资条例》《X县政府投资管理办法》，严格落实审批制度，规范工作流程，确保项目审批公开透明。严格梳理立项报审材料，按照《X回族省企业投资项目备案和核准管理办法》《产业结构调整指导目录》做好企业投资项目备案工作，确保项目能够如期推进。二是在项目储备总量和质量上下功夫。加大项目谋划招引力度，深入学习领会中央经济工作会议、习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，特别是围绕黄河“几”字弯及X都市圈建设、交通运输、生态环境、水利建设、城镇基础设施、老旧小区改造、文化旅游、民生社会事业等领域谋划提出一批大项目、好项目，争取省、X市资金支持。认真分析本次疫情对各行业领域的冲击影响，研究谋划一批公共卫生体系、应急保障、社会治理现代化等方面的项目，不断加大后备项目储备力度。对项目库实行动态管理，适时更新充实完善项目库，提高储备项目质量，壮大项目储备总量，确保投资对经济增长的有效拉动力。三是疏通堵点狠抓项目建设。贯彻落实《县处级领导干部包抓重点项目工作实施方案》，及时协调解决项目建设过程中存在的突出问题，通过逐一核查、认真排查、剖析项目推进滞后的原因，督促项目尽快开工建设。继续推进项目建设进度周报制度，加快在建项目建设进度，抓实新建项目开工率和续建项目的投资量。对还未开工的项目，积极配合县委、政府督查室以责任倒逼机制力促各项目单位压实工作责任，全力落实开工条件，力争开工建设。

（二）对应症状精准施策，力促经济稳步恢复

一是加强经济运行监测调控，认真落实县委、政府经济发展总体部署，在深入调查研究的基础上，科学合理提出2021年主要经济指标发展计划。重点做好工业经济运行情况月度分析和X项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议，确保主要经济指标按照时间节点稳步持续推进。二是深入实施工业互联网行动计划，依托凯晨电气云制造开源共享服务省示范平台、艾尼蔚蓝工业互联网公共服务平台等项目、泰益欣生物上云平台项目、领新耘智XD打印产业协作云平台项目，示范引领全县工业互联网服务平台建设，加快推进企业上云。三是实施结构改造攻坚行动。加快培育电子信息、新材料、绿色食品、先进制造业（现代纺织、装备制造）、生物制造药特色产业，大力推进重点产业高质量发展。扩大新兴产业规模，围绕无人装备、空间信息等重点领域，以新松机器人、宇航智科、星地时空等重点项目为支撑，加快引进培育一批新兴产业重点企业，不断扩大我县新兴产业规模，加快优化产业结构。2021年，高新技术及战略性新兴产业增加值对全县工业增加值的贡献率提高X个百分点。四是实施技术改造攻坚行动。持续开展规上工业企业对标工作，同时鼓励企业实施生产线智能化改造，实现装备和产品“数字化”、“智能化”升级。2021年，工业企业技术投入增长X%以上。五是直面严峻节能形势。加强淘汰落后生产设备、生产的力度，引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能新技术，加快先进节能技术的推广应用。切实加强节能降耗宣传，形成全社会节能降耗浓厚氛围。以项目促进节能管理，以重点项目落实节能量，以重点项目带动节能行业的发展，积极推动重点耗能企业、行业实行节能改造，提高能源使用效率，加快工业节能技术进步。同时严控新增高耗能项目，全方位考量项目建成后对全县能耗的影响程度。

（三）坚持民生目标导向，全力以赴保障社会民生

提升粮食保障能力。进一步做好我县“优质粮食工程”建设项目跟进工作，督促各“好粮油”示范企业做好X-2020项目建设，同时做好优质粮食工程项目库进度更新工作，确保项目更新及时准确。做好粮食流通领域监督检查工作，对企业库区重要岗位人员配置是否到位，关键环节是否制定防范措施，企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期地检查，并督促企业及时进行整改，消除治理粮食行业安全隐患，保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。进一步加强粮食市场监测。做好应急承储粮油保障应急管理。不定期对承储我县应急成品粮油的企业进行全面检查，确保我县应急成品粮（油）数量真实、质量合格、环境良好、排码整齐、责任落实到人。

强化价格监测水平。一是扎实开展市场价格监管，指导行业自律。加强重大节假日期间市场价格监管，加大对平价商店的建设和监管，规范明码标价行为，推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强对市场重要商品价格的定期监测、巡查坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，确保市场价格稳定。认真解决好民生价格收费问题维护社会正常价格秩序，促进县域市场经济平稳发展。二是强化价格监测水平。在当前的价格监测工作基础上，结合建立起来的价格监测预警制度，更加全面准确地做好价格监测工作，完善价格预警措施，积极应对价格异动。针对目前各类商品价格普遍上涨的市场态势，加强价格宏观调控，确保重要商品价格不出现大的波动和全县价格总水平的基本稳定。三是明确各项定价。针对工业园区暖泉片区污染不同的排污企业，跟踪调研实施差别化收费执行情况，待污水厂运营一个财务后，按照实际发生成本，再进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对融晟公司投运X县出租车事宜，待出租车公司运营一个财务后，按照实际发生成本，进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对X县供暖价格成本进行核算，根据供暖成本支出刚性增加情况，适时做出价格调整。维护生产者和消费者的合法权益。

加快信用体系建设。

第四篇：县发改局2021年上半年工作总结暨下半年工作思路

县发改局2021年上半年工作总结暨下半年工作思路

xxxx年是关系“十三五”规划圆满收官，也关系第二个百年奋斗目标开启的关键一年。新冠肺炎疫情的爆发，既是一次危机，也是一次大考，各类企业停工停产、经济社会发展受到强烈冲击，我局在县委、政府的正确领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，以“加强疫情防控这根弦不能松，经济社会发展各项工作要抓紧”为原则，深入贯彻落实中央、区市有关会议精神，坚持问题导向、目标导向和结果导向，变压力为动力，做到精准施策落实分区分级精准防控措施，有力有序推动企业和项目复工复产，为打赢疫情防控人民战争、努力完成全年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将上半年主要工作情况及下半年工作计划汇报如下：

一、上半年主要工作完成情况

（一）全力保障应急防控物资，凝聚联防联控强大合力

自疫情防控阻击战打响以来，我局清醒地认识到在此次防疫工作中扮演的角色和肩负的责任，严格按照“发放一批、储备一批、谋划一批”的原则，千方百计做好疫情防控物资保障工作，切实加强疫情防控期间各类防控物资的接收、管理、调拨。一是当好全县物资保障“管家”。截至x月xx日xx时，通过采购、调拨、组织捐赠共筹措各类物资xx种，其中：医疗医护物资xx种，生活物资xx种，食品物资xx种。二是做好物资分发“管家”。本着“一线优先、保障需求”“保重点、保薄弱”的原则，累计发放酒精x.xxxx吨，各类消毒液xxxx瓶，各类口罩xxxxxx个，各类手套xxxxx双，各类防护服xxxx件，各类隔离衣xxxx件，各类体温计xxxx个，方便面xxxx箱，各类饮品xxxxx箱，为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。三是做好物资捐赠“管家”。加强与区市相关部门对接力度，积极与爱心企业及各界人士联系沟通，得到了大力支持和援助。截至x月xx日xx时，收到爱心企业和爱心人士捐款共计xxxxxxx元。

（二）强化指标形势预警分析，力促工业经济止降回升。

一是抓好经济指标调度。牵头起草制定《x县xxxx年国民经济和社会发展主要指标分解计划》，全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产，切实做到疫情防控有序开展，经济社会发展有条不紊。加强重点行业、重点企业运行情况监测，重点做好工业经济运行情况月度分析和xx项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议。x-x月，规模以上工业增加值（含电力数据）同比下降xx.x%。二是强化复工复产政策支持。制定出台《x县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施（暂行）的通知》，切实降低企业生产经营成本，推动企业复工复产渡过疫情难关。起草制定《x县贯彻落实自治区“工业稳增长 xx 条”实施方案》、《x县贯彻落实〈自治区关于推动制造业高质量发展的实施方案〉任务分工方案》，稳定工业经济增长预期。制定并牵头组织兑现落实《x县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施（暂行）的通知》（贺政发〔xxxx〕xx号），共涉及奖补企业xxxx户（次），企业享受补贴金额x.x亿元，其中，县财政补贴户数xxx户（次），补贴金额xxxx.x万元。三是落实各项惠企政策资金。制定实施《关于兑现落实xxxx年技术改造奖补资金的通知》（贺政办发〔xxxx〕xx号），将涉及如意科技、丽秋玻璃等x家企业的x个项目奖励金额xxx万元全部拨付到位。审核拨付xxxx年自治区电力需求侧、企业技术中心、新产品鉴定、数字化车间、xxxx年自治区工业企业对标、企业技术中心共xxxx万元奖励资金，切实让企业感受到更多“摸得着、实打实”的政策红利，激发企业发展活力。目前我县获评自治区“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有xx家。五是落实精准服务企业行动。制定《x县疫情防控期间支持中小企业发展政策措施汇编》，做好自治区“工业稳增长xx条”、x市“工业稳增长xx条”、《关于加强疫情科学防控有序推进工业企业复工复产工作方案》《当前和今后一个时期全区疫情防控法治宣传工作方案》等政策措施的宣传。起草《x县xxxx年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》，由xx名县处级领导结对帮扶xx家工业企业，一对一结对帮扶辖区规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业，破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，增强企业发展信心和竞争力。落实工业对标发展行动，今年全县规模以上工业企业调整为xx家，已全部完成对标工作，规上企业对标占比xxx%。保利节能、双玉防水防腐、大北农科技x家企业获得自治区对标工作标杆奖。制定《x县清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》，全面梳理排查因业务往来与民营企业中小企业形成的逾期欠款，建立清欠台账，扎实推进着力清理阶段目标任务。xxxx年全县应清欠民营企业中小企业账款总额x.xx亿元，截止x月x日全县已完成清欠x.xx亿元，完成清欠进度xx.xx%。六是推进营商环境优化。认真贯彻习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神，全面落实李克强总理在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的重要讲话精神，严格对标落实自治区优化营商环境“x+xx”政策方案和x市“x+x”集成审批服务实施方案，起草《关于建立县政府领导包抓优化营商环境评价指标工作责任机制的通知》，明确牵头领导和责任单位，层层压实工作责任。以《x县优化营商环境实施方案》《x县政务服务“好差评”工作实施方案》《x县优化营商环境工作信息报送制度》《全县优化营商环境工作情况通报》为抓手，完善制度规范，进一步督促成员单位强化措施，精准发力。

（三）多措并举抓重点突难点，全力以赴推进项目建设

一是项目审批抓“服务”，严格落实项目审批工作。根据《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《x县政府投资项目管理办法》相关规定，严格按照程序进行项目审批备案工作。进一步简化手续、提升效率，明确标准、缩短流程，真正变审批为服务。截至x月x日，全县共备案企业投资项目xx个，总投资xx.xx亿元，审批政府投资项目xx个，总投资xx.xx亿元。二是项目谋划抓“前期”，强化“十四五”项目库建设。结合国家政策导向、中央投资方向和自治区重大战略，紧扣全县经济社会发展的关键领域和薄弱环节，谋划一批具有全局性、基础性、战略性意义的重大项目，进一步夯实“十四五”项目储备库。截止目前我县共谋划“十四五”项目xxx个，概算总投资xxx.xx亿。三是项目计划抓“落实”，推动项目早开工。印发《x县xxxx年项目谋划指南》，指导各部门开展项目谋划工作，强化项目储备。xxxx年我县谋划基建项目xxx个，总投资xxx.xx亿元，计划投资xxx.x亿元。起草《x县xxxx年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立x县xxxx年重点项目协调服务领导小组的通知》，狠抓项目审批、征地拆迁、资金落实、建设进度，确保重点项目有序、有力推进。坚持战疫情和抓项目双线作战，力促有序推进项目开工复工。截止x月x日，全县累计开（复）工项目xxx个，总投资xxx.xx亿元，计划投资xx.xx亿元。四是项目推进抓“督查”，力促项目按节点推进。按照“计划项目促开工、在建项目促进度”要求，积极配合县委、政府督查室不定期对项目进行现场督查，查进度、看质量，查人员、看实效，对标找差，及时整改，确保建设项目真动工、真开工，确保项目按月度计划如期开工建设。五是项目争取抓“基础”，加大向上争取力度。按照国家及自治区产业政策、投资导向，在项目申报工作中主动出击，未雨绸缪，对全县项目进行充分调查摸底，重点围绕新兴产业、基础设施、社会民生、服务业等领域，做好项目前期基础，积极向上申报项目。截止目前全县共争取到农业、基础设施、社会事业、工业、教育等领域项目xx个，落实项目资金x.xx亿。强化黄河流域生态保护及高质量发展等方面的项目谋划储备。截至目前，上报谋划项目xx 个，总投资xx.xx亿元。

（四）拓展节能降耗思路，优化升级产业结构

截止四月底，全县规上工业能源消费量为xx.xx万吨标准煤，同比增长xx.x%；单位工业增加值能耗同比增长xx.x%。能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。一是加强节能目标责任管理。制定并下发了《x县xxxx年节能监察工作要点》，按季度分解目标任务，明确责任分工，强调部门配合协调推进全县节能监察工作，切实抓好目标责任落实。二是有序推进节能监察工作。开展xx家重点用能企业的单位产品能耗限额对标工作，重点能源单位能源管理岗位备案工作，逐步规范企业能源管理体系，加强节能审查事中事后的监管，督促企业进一步强化节能基础管理工作。三是顺利实施重点企业节能措施。联合生态环境、市场监管、应急管理、自然资源、工业园区等部门，对在能耗、环保、质量、安全、技术等方面达不到标准，生产不合格产品，不符合产业政策，无证照生产企业依法依规关停退出。推动燃煤锅炉更新换代项目、节能技术改造项目，以及节水、节电、节煤项目。鼓励希望田野等企业积极创建节水型企业。积极帮助企业争取区市节能奖励政策。四是推进结构节能成效显著。高度重视产业结构优化调整，全力推动现代纺织、生物医药、高端装备制造等新兴产业加快发展。到x月底，全县规上工业轻重工业比调整到xx：xx。五是全面开展重点领域节能。大力推行建筑节能，全面推行新建建筑节能xx%强制性标准，新建住宅及公共建筑工程节能达标率xxx%。实施低碳公共交通，淘汰所有能耗高，污染大的中巴车，新增xx辆新能源公交车。鼓励商贸流通企业开展绿色营销，引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。深入开展公共机构节能，以节电、节水、节油、节材等为重点，建立健全公共机构节能管理制度，开展节水型单位创建工作。六是规范实施固定资产投资项目节能评估审查。认真做好权限内固定资产投资项目节能评估审查工作，对不符合国家产业政策和淘汰落后产能的项目坚决不予审核，对于符合政策条件资料齐全的项目即来即审方便企业，督促企业加大节能投入，实现能效达标生产。七是积极推进能耗在线监测系统建设。为确保我县泰益欣等xx家重点用能单位如期完成能耗在线监测系统建设，联合市场监督管理局，及时向xx家重点用能单位宣传政策、调查情况。组织各重点用能企业参加培训，并深入到重点用能单位现场考察企业生产车间、能源计量器具配备等能耗数据接入端建设情况，掌握第一手基础资料。

（五）强化粮油质量监管，切实保障市场供应安全

一是扎实抓好应急成品粮油监督检查。先后深入x昊裕油脂有限公司、x广银米业有限公司、x广玉面粉有限公司等x家承储应急成品粮油企业进行专项检查，切实加强我县粮油应急成品粮油承储库存监管，及时准确掌握粮油应急承储动态，确保确保我县粮油质量安全，保证应急状态下能够“拉得出、供得上”，需求有保障。二是扎实开展应急供应网点及配送中心监督检查。始终将“保障供应、稳定价格”作为事关民生工作和社会稳定的重中之重，全力做好粮油市场保供稳价工作，对全县xx家应急供应网点及x家配送中心拨付应急供应网点及配送中心补助费用x万元。三是做好订单粮食收购推进工作。积极推动农户及种粮大户发展订单农业，组织粮油收储、加工与粮食生产者、农民经纪人、合作社签订订单，共落实三大粮食品种订单收购xxxxxx吨，其中水稻xxxxx吨、小麦xxxxx吨、玉米xxxxx吨。落实订单销售xxxxx吨。四是做好粮食收购许可证年检换证。对辖区内有粮食收购资格且在册的xx家粮食经营企业《粮食收购许可证》集中开展粮食收购资格核查和换证工作，其中xx家粮食经营企业进行了粮食收购许可证年检、x家未检、x家企业因经营欠佳，目前处于申请办理注销阶段，不再从事粮食收购活动。五是做好“好粮油”示范企业及粮食产后服务中心建设企业项目分项验收工作。邀请自治区“优质粮食工程”建设项目库有关专家、区市有关部门人员一同对我县x家家食用油有限公司、x昊裕油脂有限公司两家“好粮油”行动计划建设项目分项验收，对x精品农业服务有限公司粮食产后服务中心建设项目开展竣工验收。

（六）加强价格监测水平，维护市场秩序平稳

一是巩固价格监管，构建民生物价。元旦、春节期间，利用价格调控基金实行临时价格干预措施，在新百联、双宝、新百生活超市投放定价牛羊猪肉有效抑制肉价过快上涨趋势。疫情期间加强对平价商店的巡查，对市场xx种蔬菜和粮油肉蛋等生活必须品开展采价工作，及时掌握价格走势动态，每日监测汇报监测情况。二是加大宣传力度，增强市场自律。疫情期间开展促价格稳定走访工作，走访辖区各药店、商场、商业停车场，增强经营者的价格法制观念和价格自律意识，提高消费者的维权意识和自我保护能力。三是强化部门协助，严格定价程序。结合我县水污染治理形势，按照谁污染谁治理、激励约束相结合的原则，起草《x工业园区暖泉片区污水差别化收费实施方案（试行）》提交政府审议；协助交通部门开展出租车价格成本审核及收费标准的制定应对工作；严格按照《x回族自治区幼儿园收费管理实施细则》《幼儿园收费管理暂行办法》，完成对辖区内x所民办幼儿园的价格备案工作，指导幼儿园控制合理的办学成本，保障家长、孩子的切身权益；根据《x回族自治区机动车停放服务收费管理办法》，完成x起商业停车场的价格审批工作，维护消费者和经营者的合法权益。四是推行减税降费，保障群众利益。根据x市发改委公布的居民消费类价格变动指数情况，对低收入人群的生活补贴标准开展临时价格补贴督查。累计对全县十八个社区乡镇农牧场的xxxx户低保人员发放了临时价格补贴，x-x月累计发放xxxxxx.xx元，有效保障城乡低收入人群基本生活。

（七）强化诚信制度建设，加大信用宣传力度

一是加强顶层设计，建立健全组织领导体系。印发《关于调整“诚信x”建设工作领导小组的通知》，明确了由县政府主要领导任组长、副县长和分管副县长任副组长、全县xx个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组，形成了规范有效的工作机制，加强了诚信建设的组织领导和工作保障。二是加强制度建设，形成诚信建设工作框架。起草了《x县xxxx年社会信用体系建设重点任务分工方案》，形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。三是全面落实“双公示”工作。对行政许可和行政处罚事项目录进行全面梳理。截止x月x日，全县在“中国.x”网站公示的信息条数共xxxx条；其中行政许可xxxx条，行政处罚xxxx条。我县法人统一社会信用代码转换工作已全部完成。四是促进各领域开展联合奖惩。督促各成员单位按照各自领域制定或参照执行上级部门的联合惩戒制度提出本行业守信红名单和失信黑名单，发起联合奖惩。截至目前，我县联合奖惩戒案例为x例，已推送至“信用x”网站。

（八）加强引领锤炼队伍，打造新型发改队伍

一是强化组织领导，始终把党建、党风廉政建设、意识形态、精神文明、扫黑除恶、脱贫攻坚、政务公开和保密等工作摆在重要位置。年初印发各项重点工作要点和计划，明确全年重点工作的目标和任务。着眼于责任落实，层层签订各项重点工作责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二是以“干部作风建设强化年”为抓手，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，下大力气开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”，从制度上加强约束，增强党员干部的勤政廉政意识，提高领导干部的拒腐防变能力，坚定党员干部廉洁从政的决心。严格请示报告制度和“三重一大”集体决策制度，召开党委会和理论中心组学习会议，督促各党总支、支部认真落实基层党建“三强十一严”要求，形成党委书记带头抓、支部书记亲自抓、党员干部积极参与的良好局面。上半年共开展党委理论中心组学习n次，集中学习n余次，撰写工作动态xx篇，发展入党积极分子x名，转接党员组织关系x人，党员干部为疫情防控捐款xxxxx元。三是推进扫黑除恶专项斗争扎实开展。组织全体干部职工认真学习扫黑除恶专项斗争相关会议和文件精神，进一步统一思想，提高政治站位和对扫黑除恶专项斗争重大意义的认识，不定期对园区外规上企业进行宣传。上半年召开工作安排部署会议和晨会学习n余次，张贴宣传海报xx余张，悬挂扫黑除恶宣传标语xx余条，分发宣传单页及扫黑除恶宣传手册xxxx余份，积极营造社会参与的扫黑除恶氛围，确保“扫黑除恶”专项斗争落到实处。四是坚决打好打赢脱贫攻坚战。研究制定了《x县发改局全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，并对照方案进行“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”。做好反馈问题整改，对照自治区、x市、x县督查反馈问题台账，制定整改方案、整改台账，逐一进行整改，确保将各项问题整改到位。同时扎实做好帮扶工作。按照高质量打赢脱贫攻坚战要求，局全体帮扶责任人每月入户走访，进行政策宣传，同时对疫情造成的未就业的贫困户，及时对接就业岗位，帮助有劳动能力的贫困户都能就业，确保帮扶工作取得实效。

二、存在的问题

突出其来的疫情，不可避免会对县域经济造成较大冲击。上半年我局在县委政府的正确领导下，积极推进各项目标任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，但工作中仍存在一些问题，主要有几个方面：

一是经济下行压力较大。上半年中过半时间致力于疫情防控，虽坚持“疫情防控与经济发展两手抓”原则，但从当前实际来看，全县规上工业企业中除个别长期停产企业外均已实现开复工，但由于订单减少、经营成本增加等问题，企业减停产面大，产能释放不足，复产但不达产，工业增速在全区全市排名倒数，总体呈现过山车式的下滑。加之重点企业缺口较大，形成明显产值缺口，已成为全县稳增长的“硬伤”和“短板”。二是项目推进力度不足。目前我县仍有xx个项目由于资金、土地、规划等因素制约尚未开工，部分谋划项目的土地、环境、能源、财力等项目支撑性要素和约束性因素正在进一步落实，影响重点项目推进进程。三是节能降耗工作形势严峻。能源消耗总量控制矛盾突出，随着如意科技、泰益欣生物等一批重点项目投产、达产，能源需求刚性上升，工业增长与节能降耗的矛盾将更加突出，完成节能“双控”任务形势严峻。重点用能企业节能潜力挖掘困难，加之经济下行和市场低迷的影响，势必导致单位产品能耗反弹上升，使企业节能监控工作陷入被动。

三、下半年工作思路

下半年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，维护县域经济发展和社会稳定大局。

（一）紧牵项目建设“牛鼻子”，全面扩大有效投资。

一是把好项目审批关。按照《政府投资条例》《x县政府投资管理办法》，严格落实审批制度，规范工作流程，确保项目审批公开透明。严格梳理立项报审材料，按照《x回族自治区企业投资项目备案和核准管理办法》《产业结构调整指导目录》做好企业投资项目备案工作，确保项目能够如期推进。二是在项目储备总量和质量上下功夫。加大项目谋划招引力度，深入学习领会中央经济工作会议、习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，特别是围绕黄河“几”字弯及x都市圈建设、交通运输、生态环境、水利建设、城镇基础设施、老旧小区改造、文化旅游、民生社会事业等领域谋划提出一批大项目、好项目，争取自治区、x市资金支持。认真分析本次疫情对各行业领域的冲击影响，研究谋划一批公共卫生体系、应急保障、社会治理现代化等方面的项目，不断加大后备项目储备力度。三是疏通堵点狠抓项目建设。贯彻落实《县处级领导干部包抓重点项目工作实施方案》，及时协调解决项目建设过程中存在的突出问题，通过逐一核查、认真排查、剖析项目推进滞后的原因，督促项目尽快开工建设。继续推进项目建设进度周报制度，加快在建项目建设进度，抓实新建项目开工率和续建项目的投资量。对还未开工的项目，积极配合县委、政府督查室以责任倒逼机制力促各项目单位压实工作责任，全力落实开工条件，力争开工建设。

（二）对应症状精准施策，力促经济稳步恢复。一是找准差距短板加强运行调度。按照《x县xxxx年国民经济和社会发展主要指标分解计划》中的目标任务，坚持“任务不变、标准不降、力度不减”，持续做好指标调度。二是狠抓政策落实增强企业信心。以“干部作风建设强化年”为契机，做好自治区新型工业化、融资租赁等项目的申报工作，用好各项奖补资金。继续做好《x县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施（暂行）的通知》《关于开展xxxx年-xxxx奖励扶持政策项目申报工作的通知》等各项奖励资金的申报指导和自治区技术改造综合奖补资金的争取工作，充分发挥政策引领和资金撬动作用。三是加强精准服务帮助企业纾困。深入推进x县xxxx年县处级领导干部“进百企”活动，研究解决企业生产经营过程中存在的问题和困难。紧盯如意科技、西夏啤酒、辛普劳食品、百瑞源枸杞、长庆精细化工等产值下滑较大企业的运行监测，深入分析企业经营状况，充分挖掘企业潜能，引导企业打好疫情防控主动仗，下好复工复产先手棋，不断提高复产率、达产率、满产率。对主营业务收入达标、成长发展潜力突出的企业深入摸排，力促康泰隆中药饮片、山逗子杂粮、凤仪堂生物、辉宇鑫建、巨泰科技、睿鑫智能设备、奥特美克流体闸门、易聚蓝威智能装备等x家企业升入规上企业。引导企业对标我县xx家自治区“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆企业，进一步促进中小企业坚持走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路。贯彻落实清欠工作决策部署要求，攻坚克难，确保如期完成清欠工作目标任务。四是全力推进产业转型升级。全面贯彻落实《x市促进工业自动化发展实施方案》精神，坚持以工业自动化推动动力变革，编制出台《x县贯彻落实<自治区关于推动制造业高质量发展的实施方案>任务分工方案》，紧盯高端装备制造、新材料等产业发展规划和产业链全景图，加速推动我县工业发展质量变革、效率变革、动力变革。

（三）直面严峻节能形势，营造降耗浓厚氛围。一是加强淘汰落后生产设备、生产的力度，制定相应政策，引导和鼓励企业对生产设备时行节能改造和采用节能新技术，加快先进节能技术的推广应用。二是对重点能耗企业和行业进行重点监测，定期进行督导检查重点耗能企业下达降耗指标和生产设备，进一步强化节能监管。三是切实加强节能降耗宣传，形成全社会节能降耗浓厚氛围。加强节能宣传教育，提高全民节能降耗责任感，引导全社会参与建设资源节约型社会。充分利用电视、报纸等新闻载体，集中宣传节能降耗的先进典型，推广节能产品的使用，形成全社会节约能源、保护环境的良好风气。四是加快发展低能耗产业，逐步稀释能耗总量。发挥x近城区位优势，加快发展现代服务业，做大做强电子商务、现代物流等新兴产业；积极培育高新技术产业和战略性新兴产业；加快发展装备制造、家具制造及装饰材料等低能耗产业；严控新引进高耗能高污染项目，不断降低高能耗产业占比，从整体上降低单位产出能耗水平。

（四）筑牢粮食安全意识，提升供给保障能力。一是做好应急成品粮油半年、全年验收检查工作，不定期对承储我县应急成品粮油的企业进行全面检查，确保县级成品粮油应急储备在关键节点能够“拉的出，供的上”。二是落实好xxxx年粮食安全省长责任制考核工作，强化粮食安全意识和责任，制定我县xxxx粮食安全省长责任制实施方案和考核分工表，督促各责任部门做好粮安考核档案整理及平台上报工作，确保我县xxxx年粮安考核取得优异成绩。三是积极做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。认真履行、贯彻落实国家粮食收购政策，加强对粮食购销工作的组织和指导，确保市场供应和稳定。四是继续做好粮食安全生产、安全储粮工作。严格按照《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》及安全保障的各项规定，与涉粮企业签订《安全生产目标责任书》，层层落实安全监管责任，堵塞安全漏洞。五是抓好“应急供应网点”及粮油经营企业的监督检查工作，落实对我县xx家粮油供应网点、x家加工应急配送中心的日常巡查，提高粮食应急保障能力。

（五）坚持民生目标导向，强化价格监测水平。一是扎实开展市场价格监管，指导行业自律。加强重大节假日期间市场价格监管，加大对平价商店的建设和监管，规范明码标价行为，推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强对市场重要商品价格的定期监测、巡查坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，确保市场价格稳定。认真解决好民生价格收费问题维护社会正常价格秩序，促进县域市场经济平稳发展。二是强化价格监测水平。在当前的价格监测工作基础上，结合建立起来的价格监测预警制度，更加全面准确地做好价格监测工作，完善价格预警措施，积极应对价格异动。针对目前各类商品价格普遍上涨的市场态势，加强价格宏观调控，确保重要商品价格不出现大的波动和全县价格总水平的基本稳定。三是推进污水处理差别化收费进程，加快与环保部门、污水厂对接进程，积极与自治区成本局联系进行收费成本审核确认，争取早日实现污水差别化收费，使暖泉工业片区达标排放。四是加强价格宣传工作。充分利用政务公开网、“x微博”等平台，加强对价格法律、法规、政策的宣传力度，让群众更能知法、懂法、守法。

（六）加快信用体系建设，引领守信践诺风尚。一是加强诚信体系建设。将建立政务领域失信记录和实施失信惩戒措施作为推进政务诚信建设的主要方面，营造良好的经济社会发展环境。督促各成员单位按照各自工作实际，制定出开展重点领域和重点人群信用建设工作的细则并进行实施。建立或执行“红黑名单”制度，切实将“红黑名单”制度工作真正从制度层面推向实践中去。二是加快信用信息的归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制，进一步推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息，充分发挥“双公示”专栏的作用。在行政管理事项中引入信用核查机制，广泛应用信用记录和信用报告，推动各类市场主体在经济活动中查询信用信息，使用信用产品和服务。三是加强信用承诺建设。建立加快以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制，组织市场主体作出信用承诺并通过“信用x”公示，将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机制，并配套建立相关信用主体档案。四是加强信用宣传和教育。进一步加强信用宣传，要求各部门积极归集信用典型案例，主动向县诚信办报送联合激励案例，由市信用办推送至“信用x”网站及微信公众号，并对行业、部门信用建设的先进经验进行总结和推广，进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。

（七）全面落实部署要求，整体推进各项工作。一是抓好党建引领，做到业务工作和党建工作互相促进。抓好理论学习，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥以学促工作用，切实用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展，重点学习《中央八项规定实施细则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律条例》等，努力营造廉洁干事的氛围。二是严守组织纪律，坚持以制度管人管事，落实各项规定制度，以县委、政府年初确定考核为目标，以“干部作风建设强化年”活动为抓手，定任务、定措施、定时限，强化监督执纪问责责任落实，确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。三是把准全面小康的底线任务，确保如期全面打赢脱贫攻坚战。深入学习贯彻党的十九大关于脱贫攻坚的新部署新要求新政策新举措，强化责任担当，用好脱贫攻坚政策，改变以往“输血式”扶贫方式，着力为贫困户解决存在的突出问题，切实提高脱贫质量，确保如期全面打赢脱贫攻坚战。四是抓紧抓实抓好扫黑除恶专项斗争工作，正视扫黑除恶专项斗争攻坚仗的重要性，加大扫黑除恶线索摸排力度，联合各党总支、支部间形成合力，充分发挥个人主观能动性，深入挖掘扫黑除恶线索，力争扫黑除恶专项斗争工作能够迎难而上，取得新的进展。

第五篇：,县发改局、县农业局2020年工作总结暨2021年工作思路

篇 县发改局、县农业局 2020 年工作总结暨 2021年工作思路

篇一：

县发改局 0 2020 年工作总结暨 1 2021 年工作思路

一、0 2020 年工作完成情况

（一）全力以赴保障防控物资 （二）千方百计促进经济增长（三）集中精力推进项目建设（四）多措并举保障民生发展（五）优化服务改善营商环境（六）党建引领锤炼过硬干部作风 二、存在的问题 三、下半年工作思路（一）紧牵项目建设“ “ 牛鼻子” ”，全面扩大有效投资（二）对应症状精准施策，力促经济稳步恢复（三）坚持民生目标导向，全力以赴保障社会民生（四）着力优化营商环境，持续深化效能提升

篇二：

县农业农村局 0 2020 年工作总结 及 1 2021 年工作打算

一、0 2020 年工作总结

二、存在的问题

三、1 2021 年工作打算

一、0 2020 年工作总结

2020 年是“十三五”规划圆满收官，决战决胜全面建成小康社会和第二个百年奋斗目标开启的关键一年，在县委、政府的坚强领导下，县发改局深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委第十二届十一次全会、银川市委第十四届十次全会和县委第十四届八次全会精神，积极发挥部门职能，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为打赢疫情防控人民战争、努力完成全年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将 2020 年工作总结及 2021年工作思路汇报如下：

一、0 2020 年工作完成情况

（一）全力以赴保障防控物资

按照县新冠肺炎疫情防控工作领导小组工作安排，立足部门职能，切实做好疫情防控物资保障工作，加强疫情防控期间各类防控物资的接收、管理、调拨。疫情防控期间共筹措各类物资 80 余种，累计发放酒精 7.9725 吨，各类消毒液 1217 瓶，各类口罩 452184 个，各类手套 55560 双，各类防护服 3333 件，各类隔离衣 2101 件，为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。积极组织社会各界力量参与疫情防控阻击战，共收到爱心企业和爱心人士捐款共计 4663590 元。做好秋冬季防疫物资采购、代储工作，与国药集团（宁夏）医疗器械有限公司签订物资销售合同，完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期间

防疫物资采购及保管工作。共储备免洗外科手消毒凝胶 3000 瓶、一次性乳胶检查手套100000双、医用隔离衣5000套、医用防护服7000套、N95 口罩 60000 只、红外额测温仪 1500 个、测温门 50 台、一次性医用口罩 150000 只、一次性头套 20000 个、一次性鞋套 40000双、防护面罩 1000 个、医用外科口罩 100000 只、防渗一次性隔离衣 5500 件、一次性医用靴套 30000 双、防雾护目镜 1000 个、速干手消液 4000 瓶、75%酒精 2000 瓶、抗菌洗手液 2000 瓶、确保关键时刻防疫物资拿得出、调得快、用得上。

（二）千方百计促进经济增长

强化主要经济指标调度。牵头起草制定《贺兰县 2020 年国民经济和社会发展主要指标分解计划》，全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监测，重点做好工业经济运行情况月度分析和 11 项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议。1-8 月，69家规模以上工业企业实现工业增加值同比下降 16.2%，较 1-6 月、1-7 月降幅分别扩大 2.1、0.4 个百分点，低于年初确定目标 21.2 个百分点。从园区看，贺兰工业园区累计工业增加值同比下降 13.3%，军民融合产业园累计工业增加值同比下降 50.3%。园区外企业累计增加值同比下降 20.8%。八大重点行业增加值增速“五升三降”，其中：医药制造业累计增加值占比为 31.5%，同比增长 23.2%，拉动工业增加值增长 4.6 个百分点；纺织业增加值占比为 4.4%，同比下降 50.0%，下拉工业增加值 4.2 个百分点。预计到三季度末，规模以上工业增加

值同比下降 16%左右。预计全年，规模以上工业增加值同比下降 15%左右。

加大企业扶持力度。一是出台惠企政策，制定实施《贺兰县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施（暂行）的通知》《贺兰县贯彻落实自治区“工业稳增长 24 条”实施方案》《贺兰县贯彻落实〈自治区关于推动制造业高质量发展的实施方案〉任务分工方案》等一系列政策文件，稳住经济基本盘，提升经济发展质量。协调园区组织开展 39 家减停产企业的调研分析，摸清情况，精准施策。截止目前，除宁鑫化工外，其余受疫情影响停工的企业均已复工生产，产能实现率不断提升。二是兑现奖补资金，牵头组织兑现落实应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施，共涉及奖补企业 5303 户（次），企业享受补贴金额2.4 亿元，其中，县财政补贴户数 128 户（次），补贴金额 6772.7 万元。牵头组织兑现贺兰县“援企稳岗”保市场主体暨扶持企业奖补资金，奖励企业 91 户（次），兑现奖补资金共计 1265.14 万元。三是落实帮扶措施，牵头组织实施《贺兰县 2020 年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》，由 29 名县处级领导结对帮扶 75 家工业企业，一对一结对帮扶辖区规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业，破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，增强企业发展信心和竞争力。认真做好技术改造奖补资金、贷款贴息、电价补贴扶持政策的组织申报，审核筛选及资金拨付等各项基础工作，积极帮助企业争取各级各类政策扶持。全县累计创建自治区智能工厂 2 个，自治

区数字化车间 5 个，自治区工业互联网发展试点 3 个，自治区双创示范平台 2 个，自治区服务型示范企业和项目 6 个，获评自治区“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有 33 家。共争取区市各类工业扶持资金4619万元。牵头组织兑现2020年技术改造奖补资金，前期如意科技、丽秋玻璃等 7 家企业的 8 个项目共获得 325 万元扶持资金已全部拨付到位。

拓展节能降耗思路。截止 8 月底，全县规上工业能源消费量为34.9 万吨标准煤，同比增长 17.7%，单位工业增加值能耗同比增长40.4%，能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。制定并下发了《贺兰县 2020 年节能监察工作要点》，按季度分解目标任务，切实抓好目标责任落实。联合市节能监察中心对列入 2020 年重大工业节能监察名单的宁夏天雄碳材料等 3 家企业开展节能监察，督促企业进一步强化节能基础管理工作。鼓励商贸流通企业开展绿色营销，引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。深入开展公共机构节能，以节电、节水、节油、节材等为重点，建立健全公共机构节能管理制度，开展节水型单位创建工作。联合市场监督管理局对泰益欣等 12 家重点用能单位宣传政策、调查情况，确保如期完成能耗在线监测系统建设。

（三）集中精力推进项目建设

抓项目谋划，推动项目尽早开工。印发《贺兰县 2020 年项目谋划指南》《关于开展国家重大建设项目库相关工作的通知》等文件，指导各部门开展项目谋划工作，强化项目储备。2020 年，全县谋划基本建设项目 263 个，总投资 509.83 亿元，计划投资 125.33 亿

元。谋划“十四五”项目 186 个，概算总投资 506.85 亿元。谋划黄河流域生态保护和高质量发展方向项目83个，概算总投资80.72亿元。编制储备 2021 年建设项目 204 个，总投资 540.93 亿元，计划投资 111.13 亿元。严格落实项目审批工作，有效运用在线审批监管平台，指导项目单位通过在线审批平台进行网上申报工作，截至 9 月底全县共备案企业投资项目 129 个，总投资 79.28 亿元，审批政府投资项目 125 个，总投资 28.68 亿元。

抓项目建设，力促项目有序推进。起草落实《贺兰县 2020 年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立贺兰县 2020 年重点项目协调服务领导小组的通知》等，以全县 2020 年重点投资项目为目标，认真梳理项目清单，列出重点项目任务分解表，将任务分解到各县处级领导、责任部门，明确项目推进时间节点，统筹服务协调，千方百计加快项目建设进度。制定下达《贺兰县 2020 年第一批及第二批政府投资项目计划》及“全县 2020 年基建项目推进情况统计台账”，要求各项目单位定期更新上报项目进展情况，进行项目进度实时跟踪，及时推进项目开工建设。截止 9 月底，已开工项目 210 个，计划投资 78.56 亿元，开工率为 79.8%。

抓项目督查，解决重点难点问题。按照“计划项目促开工、在建项目促进度”要求，积极配合县委、政府督查室不定期对项目进行现场督查，对标找差，及时整改，确保建设项目真动工、真开工，确保项目按月度计划如期开工建设。编制《贺兰县投资项目招投标监督记录本》《贺兰县政府投资项目踏勘记录本》《贺兰县政府投资项目验收记录

本》。对日常监管中发现的问题组织核查，提出整改意见，督促整改，并将重大问题及时报送有关部门。截止目前共验收政府投资项目 71个。对全县项目进行充分调查摸底，重点围绕新兴产业、基础设施、社会民生、服务业等领域，做好项目前期基础，积极向上申报项目，截止目前全县共争取到农业、基础设施、社会事业、工业、教育等领域项目 168 个，落实项目资金 6.78 亿元。

（四）多措并举保障民生发展

强化粮油监管，切实保障市场供应安全。做好订单粮食收购推进工作，共落实三大粮食品种订单收购118525吨，其中水稻53525吨、小麦 10000 吨、玉米 55000 吨,落实订单销售 12000 吨。扎实开展应急成品粮油承储库存检查工作，预计拨付承储企业资金共计 46 万元。做好应急供应网点监督巡查、资金拨付工作，对全县 10 家应急供应网点及 1 家配送中心拨付应急供应网点及配送中心补助费用 2 万元。做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。截止目前，我局共采集新收获小麦样品 49 份，玉米样品 40 份，水稻 64 份，为市局准确了解今年我县新收获小麦、水稻、玉米质量提供有效依据。做好贺兰县 2018-2019 “优质粮食工程”建设项目资金拨付，拨付贺兰县 2018-2019 “优质粮食工程”建设项目验收资金费 1757.7 万元；第三方监理服务费、“好粮油”宣传片、U 盘制作费共 37.32 万元。

强化价格监测，维护市场秩序平稳。为稳定重大节日期间市场肉价，在“元旦”“春节”“五一”“国庆”节期间，利用价格调节基金，在永泰

百货超市、双宝、新百生活超市、百鲜园超市，对牛羊猪肉实行临时价格干预措施，有效抑制肉价过快上涨趋势。疫情期间加强对平价商店的巡查，对市场 28 种蔬菜和粮油肉蛋等生活必须品开展采价工作，及时掌握价格走势动态，每日监测汇报监测情况。严格按照《宁夏回族自治区幼儿园收费管理实施细则》（宁价费发〔2012〕46 号）《幼儿园收费管理暂行办法》（宁价费发〔2012〕12 号），完成对辖区内5 所民办幼儿园的价格备案工作，指导幼儿园控制合理的办学成本，保障家长、孩子的切身权益。根据《宁夏回族自治区机动车停放服务收费管理办法》（宁价费发〔2018〕1 号），完成 17 起商业停车场的价格审批，率先在全区制定了半小时停车不收费的政策，维护了消费者、经营者的合法权益，营造了良好的停车秩序。运用政务公开网、银川“12345”和“12315”等互联网平台，累计回复价格方面咨询 147 件，办结率 100％。累计对全县十八个社区乡镇农牧场的人员发放了临时价格补贴，发放补贴 1813156.41 元，有效保障了城乡低收入人群基本生活。

强化诚信建设，加大信用宣传力度。加强顶层设计，印发《关于调整“诚信贺兰”建设工作领导小组的通知》，明确了由县政府主要领导任组长、副县长和分管副县长任副组长、全县 30 个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组，形成了规范有效的工作机制，加强了诚信建设的组织领导和工作保障。加强制度建设，起草了《贺兰县2020 年社会信用体系建设重点任务分工方案》，形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面落实“双公示”工作，对

行政许可和行政处罚事项目录进行全面梳理。截止目前，全县在“中国.宁夏”网站公示的信息条数共 10873 条；其中行政许可 10089 条，行政处罚 784 条。我县法人统一社会信用代码转换工作已全部完成。推动信用信息应用，县税务局联合各银行积极做好“银税互动”合作，主动向纳税人提供各类“银税贷”相关政策，鼓励小微企业以“纳税信用”换取“银行信用”并获得贷款。截止三季度末，共有宁夏双运商贸有限公司、宁夏新野食品有限公司等 21 家纳税信用等级良好的企业通过“银税贷”业务共获得贷款 1566.1 万元，有效解决了诚信企业融资难、融资贵和融资慢的问题，进一步增强了纳税信用评价结果的增值效果；县审批局建立政务服务对象失信“黑名单”机制，在行政审批过程前环节嵌入信用承诺，引导群众和企业诚信经营；县商务局建立惠企政策兑现台账，按照兑现前置条件、兑现节点、兑现金额，主动对接联系企业，变“被动兑现”为“主动兑现”；县人社局加大严重失信企业及法人监督检查力度，将 47 家 20 万元以上欠费大户的欠费行为认定为严重失信行为。

（五）优化服务改善营商环境

健全机制，凝聚营商环境建设合力。成立县优化营商环境领导小组，负责统筹制定全县优化营商环境有关政策措施，协调解决推进过程中遇到的重大问题。对标落实自治区及银川市优化营商环境各项工作部署，印发《贺兰县优化营商环境实施方案》，细化了 17 个指标137 项重点工作任务，配套出台《贺兰县优化营商环境指标对口包抓实施方案》、信息报送制度、督查督办制度、投诉举报制度等政策措

施，夯实了营商环境建设基础。邀请市优化营商环境指挥部办公室主任、审批服务管理局局长井胜同志开展主题为“开拓创新 对标一流 奋力打造一流营商环境”集中辅导培训。

压实责任，全面推进各项指标任务。优化企业开办便利度，严格落实市场准入负面清单制度和国家各项减税降费政策。设立商事登记服务专区，做到全流程“一站式”服务企业开办 3 小时内办结、个体营业证照即来即办。不断提升政务服务水平，全县行政许可相对集中率达到 96.5%。组织开展政务服务事项梳理，1145 项服务事项中 87.4%网上可办。优化线上线下审批流程，推行并联审批、联合作业模式，实现政府投资建设项目全流程由 90 个工作日缩短至 70 个工作日；企业投资建设项目全流程由 70 个工作日缩短至 50 个工作日。建立不动产登记和税收征缴“一窗受理、并行办理”工作新机制，实现复杂登记压缩至 4 个工作日办结，一般不动产登记业务压缩至 3 个工作日内办结。

（六）党建引领锤炼过硬干部作风

坚持党建引领，切实加强机关党建。把党风廉政建设、意识形态、精神文明、扫黑除恶、脱贫攻坚等各项工作落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

党建工作扎实推进。以深化不忘初心、牢记使命主题教育成果为载体，强化学习型党组织建设。采取注重“自学”、倡导“领学”、分类“促学”、创新“导学”的方式，创新学习载体，灵活学习方式。截止目前，共开展党委中心组理论学习9 次，集中学习70 余次，撰写工作动态

170余篇。对党委下属11个党支部开展党员相关情况调查统计工作，进一步摸清各支部党员信息底数，为今后更好的开展工作奠定基础。切实做好 3 个非公企业和粮食局退休党支部党员组织关系转接工作，全面完成市委巡察整改工作任务；严格落实“三会一课”制度，加强党员教育和管理，提高党员素质，增强基层党组织的战斗力。2020 年共转正党员 8 名，发展入党积极分子 3 名。全面发挥党员先锋模范作用，组织党员积极为防疫工作进行捐款，局党委 11 个党支部 300 多名党员自发性捐款 17025 元。

党风廉政建设工作成效显著。建立完善领导班子全面从严治党责任清单、问题清单和问责清单“三个清单”，压紧压实管党治党责任，为推进全面从严治党各项工作落实、落细奠定了坚实基础；严格落实单位主要负责人落实党风廉政建设主体责任清单季报告制度，及时查找工作中存在的问题和不足，有效推进党风廉政建设工作；深入开展“干部作风建设强化年”活动，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”，不断提升我局机关效能；扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理，2020 年共审批扶贫项目 8 个，项目概算总投资为 2644.68万元；验收扶贫项目 3 个。

扫黑除恶专项斗争深入开展。组织全体干部职工认真学习扫黑除恶专项斗争相关会议和文件精神，进一步统一思想，提高政治站位和对扫黑除恶专项斗争重大意义的认识，不定期对园区外规上企业进行宣传。截止目前召开工作安排部署会议和晨会学习30 余次，张贴宣传海报 20 余张，悬挂扫黑除恶宣传标语 10 余条，分发宣传单页及

扫黑除恶宣传手册 1000 余份，积极营造社会参与的扫黑除恶氛围，确保“扫黑除恶”专项斗争落到实处。

坚决打好打赢脱贫攻坚战。研究制定了《贺兰县发改局全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，并对照方案进行“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”。做好反馈问题整改，对照自治区、银川市、贺兰县督查反馈问题台账，制定整改方案、整改台账，逐一进行整改，确保将各项问题整改到位。同时扎实做好帮扶工作。按照高质量打赢脱贫攻坚战要求，局全体帮扶责任人每月入户走访，进行政策宣传，同时对疫情造成的未就业的贫困户，及时对接就业岗位，帮助有劳动能力的贫困户都能就业，确保帮扶工作取得实效。

二、存在的问题

一方面是工业“稳增长”形势严峻。工业过度依赖个别大企业的矛盾进一步凸现。受国外疫情蔓延影响，泰益欣出口降幅超过 10%，对企业产能释放造成了一定影响，7 月中旬到 9 月底检修，缩减了三分之二的产能，对全县增长的拉动能力有所减弱；如意科技订单虽已恢复到往年的 7-8 成，但由于纱线价格下跌以及企业选择尚有销路的低端产品，累计产值降幅仍超过 50%；宁鑫化工年初以来持续停产，累计减少产值 8.5 元，直接下拉全县工业持续下滑。另一方面是项目“促投资”成效不足。目前，我县仍有 53 个项目（含银川军民融合产业园）因资金、土地、规划等因素制约尚未开工，未能按期推进，项目开工率不足，导致全县固定资产投资增长乏力，后劲不足。

三、下半年工作思路

2021 年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣高质量发展和全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，以饱满的热情、务实的作风，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作：

（一）紧牵项目建设“ “ 牛鼻子” ”，全面扩大有效投资

一是把好项目审批关。按照《政府投资条例》《贺兰县政府投资管理办法》，严格落实审批制度，规范工作流程，确保项目审批公开透明。严格梳理立项报审材料，按照《宁夏回族自治区企业投资项目备案和核准管理办法》《产业结构调整指导目录》做好企业投资项目备案工作，确保项目能够如期推进。二是在项目储备总量和质量上下功夫。加大项目谋划招引力度，深入学习领会中央经济工作会议、习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，特别是围绕黄河“几”字弯及银川都市圈建设、交通运输、生态环境、水利建设、城镇基础设施、老旧小区改造、文化旅游、民生社会事业等领域谋划提出一批大项目、好项目，争取自治区、银川市资金支持。认真分析本次疫情对各行业领域的冲击影响，研究谋划一批公共卫生体系、应急保障、社会治理现代化等方面的项目，不断加大后备项目储备力度。对项目库实行动态管理，适时更新充实完善项目库，提高储备项目质量，壮大项目储备总量，确保投资对经济增长的有效拉动力。三是疏通堵点狠抓项目建设。贯彻落实《县处级领导干部包抓重点项目工作实施方案》，及时协调解决项目建设过程中存在的突出问题，通过逐一核查、认真排查、剖析项目推进滞后的原因，督促项目尽快开工建设。继续推进项目建设进度周报制度，加快在建项目建设进度，抓实新建项目开工率和续建项目的投资量。对还未开工的项目，积极配合县委、政府督查室以责任倒逼机制力促各项目单位压实工作责任，全力落实开工条件，力争开工建设。

（二）对应症状精准施策，力促经济稳步恢复

一是加强经济运行监测调控，认真落实县委、政府经济发展总体部署，在深入调查研究的基础上，科学合理提出 2021 年主要经济指标发展计划。重点做好工业经济运行情况月度分析和 11 项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议，确保主要经济指标按照时间节点稳步持续推进。二是深入实施工业互联网行动计划，依托凯晨电气云制造开源共享服务自治区示范平台、艾尼蔚蓝工业互联网公共服务平台等项目、泰益欣生物上云平台项目、领新耘智 3D 打印产业协作云平台项目，示范引领全县工业互联网服务平台建设，加快推进企业上云。三是实施结构改造攻坚行动。加快培育电子信息、新材料、绿色食品、先进制造业（现代纺织、装备制造）、生物制造药特色产业，大力推进重点产业高质量发展。扩大新兴产业规模，围绕无人装备、空间信息等重点领域，以新松机器人、宇航智科、星地时空等重点项目为支撑，加快引进培育一批新兴产业重点企业，不断扩大我县新兴产业规模，加快优化产

业结构。2021 年，高新技术及战略性新兴产业增加值对全县工业增加值的贡献率提高 3 个百分点。四是实施技术改造攻坚行动。持续开展规上工业企业对标工作，同时鼓励企业实施生产线智能化改造，实现装备和产品“数字化”、“智能化”升级。2021 年，工业企业技术投入增长 10%以上。五是直面严峻节能形势。加强淘汰落后生产设备、生产的力度，引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能新技术，加快先进节能技术的推广应用。切实加强节能降耗宣传，形成全社会节能降耗浓厚氛围。以项目促进节能管理，以重点项目落实节能量，以重点项目带动节能行业的发展，积极推动重点耗能企业、行业实行节能改造，提高能源使用效率，加快工业节能技术进步。同时严控新增高耗能项目，全方位考量项目建成后对全县能耗的影响程度。

（三）坚持民生目标导向，全力以赴保障社会民生

提升粮食保障能力。进一步做好我县“优质粮食工程”建设项目跟进工作，督促各“好粮油”示范企业做好 2019-2020 项目建设，同时做好优质粮食工程项目库进度更新工作，确保项目更新及时准确。做好粮食流通领域监督检查工作，对企业库区重要岗位人员配置是否到位，关键环节是否制定防范措施，企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期地检查，并督促企业及时进行整改，消除治理粮食行业安全隐患，保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。进一步加强粮食市场监测。做好应急承储粮油保障应急管理。不定期对承储我县应急成品粮油的企业进行全面检查，确保我县应急成品粮（油）数量真实、质量合格、环境良好、排码整齐、责任落实到

人。

强化价格监测水平。一是扎实开展市场价格监管，指导行业自律。加强重大节假日期间市场价格监管，加大对平价商店的建设和监管，规范明码标价行为，推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强对市场重要商品价格的定期监测、巡查坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，确保市场价格稳定。认真解决好民生价格收费问题维护社会正常价格秩序，促进县域市场经济平稳发展。二是强化价格监测水平。在当前的价格监测工作基础上，结合建立起来的价格监测预警制度，更加全面准确地做好价格监测工作，完善价格预警措施，积极应对价格异动。针对目前各类商品价格普遍上涨的市场态势，加强价格宏观调控，确保重要商品价格不出现大的波动和全县价格总水平的基本稳定。三是明确各项定价。针对工业园区暖泉片区污染不同的排污企业，跟踪调研实施差别化收费执行情况，待污水厂运营一个财务后，按照实际发生成本，再进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对融晟公司投运贺兰县出租车事宜，待出租车公司运营一个财务后，按照实际发生成本，进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对贺兰县供暖价格成本进行核算，根据供暖成本支出刚性增加情况，适时做出价格调整。维护生产者和消费者的合法权益。

加快信用体系建设。一是诚信工作力度，督促各责任单位建立或执行“红黑名单”制度，切实将“红黑名单”制度工作真正从制度层面推向实践中去。深入开展守信联合激励、失信联合惩戒，联合使用行政、金融、经济、法律等手段，促使联合激励和惩戒发挥最大激励和惩戒作用。二是加快信用信息的归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制，进一步推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息，充分发挥“双公示”专栏的作用。在行政管理事项中引入信用核查机制，广泛应用信用记录和信用报告，推动各类市场主体在经济活动中查询信用信息，使用信用产品和服务。三是加强信用承诺建设。建立加快以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制，组织市场主体作出信用承诺并通过“信用银川”公示，将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机制，并配套建立相关信用主体档案。四是加强信用宣传和教育。进一步加强信用宣传，要求各部门积极归集信用典型案例，主动向县诚信办报送联合激励案例，由市信用办推送至“信用银川”网站及微信公众号，并对行业、部门信用建设的先进经验进行总结和推广，进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。

（四）着力优化营商环境，持续深化效能提升

全面落实区市化“放管服”改革优化营商环境各项政策措施，推进各项改革措施落地见效。再压项目审批办理时限，继续深化“1＋N 多证联办”集成审批，推行“区域评”模式，切实提高审批效率。加快政务服务“一张网”建设，打通部门之间数据信息壁垒，促进政务信息互通互享。不断完善“宁夏政务服务网贺兰站点”网上办事大厅各要素，提升“一网通办”能力。加大“不见面、马上办”宣传力度，通过制作宣传彩页，借助微信、微博、门户网站等载体，切实提升知晓率。继续大力

推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式，切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。按照“能放则放”原则，加快推进政务服务向乡村、社区延伸，将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇（街道），大力开展帮办、代办、上门服务，缩小政务服务半径，方便群众就近办事。

（五）全面落实部署要求，整体推进各项工作

一是抓好党建引领，做到业务工作和党建工作互相促进。抓好理论学习，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥以学促工作用，切实用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展，努力营造廉洁干事的氛围。二是严守组织纪律，坚持以制度管人管事，落实各项规定制度，以县委、政府年初确定考核为目标，强化监督执纪问责责任落实，确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。三是把准全面小康的底线任务，巩固脱贫攻坚成果，切实增强帮扶户自身发展活力。四是强化干部作风建设，增强服务意识，提升干部业务工作能力，持之以恒抓好各项工作。

篇 二 ：

县农业农村局 0 2020 年工作总结 及 1 2021 年工作打算

一、0 2020 年工作总结

（一）积极调整农业产业结构。在稳固粮食生产、畜禽养殖、蔬菜种

植等传统产业的基础上，围绕“一谷一带一廊一园”发展目标，大力发展“一柚两桃”、“稻渔综合种养”、有机茶叶等特色产业。全年粮食播面67.14 万亩，粮食总产 30.67 万吨；油菜播面 20.3 万亩； 绿色蔬菜播面 11.5 万亩，年产量 24.5 万吨；年出栏生猪 26.13 万头，存栏9.15 万头；年出栏牛羊 6.94 万头，存栏 5.09 万头，全年水产品产量1.78 万吨。新增富民产业 13042 亩，其中果业 9542 亩，有机茶叶2000 亩，稻渔综合种养 1200 亩，特色中药 300 亩。

（二）创新科技促进农业 发展。一是积极对接中央引导地方科技项目：果业方面，推广井冈蜜柚高接换种面积 1500 亩，果实套袋 45万个； 茶叶方面，引进了 5 个优质新品种及 2 条微波杀青新技术生产线； 二是建成果园、茶园生产肥水一体化灌溉面积 1400 余亩； 三是促进农业机械化水平，做好农机新技术、新机具推广，全年完成机耕面积 52.6 万亩，机收面积 41.4 万亩，机耕水平97.5%，机收水平98%。

（三）培育新型经营主体引导品牌创建。全县现有龙头企业 22家，其中省级 2 家； 农民合作社 769 个，新增 6 个； 家庭农场 472家，新增 8 家。引导各类新型经营主体申报“三品一标”，提高产品附加值，促进农业品牌化，目前全县有效期内“三品一标”保有量达 28 个,新增 7 个。

（四）努力加强农产品安全监管。舌尖安全大于天，定期监督抽查全县 20 个农产品追溯试点企业开展情况，常规性检查全县 180 余家农资经营户、100 余家养殖户、40 余家种植基地违规药物使用情

况，均未发现异常情况。全年完成快速检测样品 1141 份，定量检测样品 348 份，合格率均达 100%。

（五）高度重视高标准农田建设。我县借鉴先进县市经验做法，对 2019-2021 合计 9.66 万亩高标准农田建设项目的勘测、设计、采购、施工采用 epc 三年总承包模式，分实施，简化了程序、节约了时间、提高了质量。完成了 2018 年 2.2 万亩高标准农田建设，2019 年高标准农田建设任务 3.7 万亩，实际规划建设面积 4 万亩，已全面开工，并完成了耕地流转 1.3 万亩，占比 32.5%，产业结构调整面积约 3.2 万亩，占比 80%。全年新增耕地流转面积 2.84 万亩，流转总面积达 14.87 万亩，占家庭承包耕地面积的 39.86％。

（六）有效开展农村人居环境整治。2018 年我县率先完成了美丽乡村建设全覆盖，在此基础上2019年又分类推进“三类”村点建设，大力实施美丽乡村精品提升工程：一是投资约 1.3 亿元，打造 23 个特色村点、362 个标准村点、640 个整治村点建设提升工程； 二是投资约 2 亿元，对公路沿线村庄实施第一期人居环境提升工程，主要实施是进行立面和坡屋顶改造，同时对长效管护工作正在研究具体的实施方案。

((七))持续抓好农业产业扶贫。一是高位推动，连续三年，以县委县政府名义下发了现代农业扶贫奖补政策，积极引导了新型经营主体吸纳贫困户发展农业产业，有效带动贫困户脱贫致富； 二是扎实推进，由我局牵头，成立四个项目验收小组，开展 2018 全县现代农业扶贫产业发展项目验收工作，据实地核查核实，确定符合条件发

放产业奖补资金 779 万余元，带动贫困户 990 余户； 三是努力整改，认真推进了巡视问题的整改销号，目前发现的问题已全面整改。

（八）按部就班推进农业农村改革。我县主要通过完善全县农村集体资产清产核资工作，推进农村集体经营性资产股份合作制改革工作，其他改革工作省市还未开展部署。全县农村集体资产清产核资工作圆满完成。数据已全部录入系统，通过了县、市、省级审核，部里审核整改已完成，同时，清产核资工作已经过市级验收。全县共完成2228 个清查单位，核实资产总额 73267.87 万元，其中经营性资产8487.74 万元，清查土地总面积 261.21 万亩，其中农用地面积 245.08万亩。

二、存在的问题

（一）产业规模发展举步维艰。土地流转难度大，农业企业和承包大户在实施规模流转时，往往因为一户或几户承包户不能谈妥，导致土地流转难以成功，严重制约了农业产业规模化发展。

（二）特色产业丰产不丰收现象依旧存在。由于优良品种规模种养不够，高产优质种养意识不足，农产品区域品牌的产业化经营模式未形成，农产品产业链终端的冷藏和加工环节相对落后等原因，极易导致特色产业丰产不丰收。

三、1 2021 年工作打算

（一）紧盯重点，攻坚农村人居环境整治

1、开展村庄整治提升工程。

继续推进“三类村点”建设，2020 年继续推进特色村点，全县安排

400 个左右标准村点，700 个左右整治村点建设。完成各乡镇国土空间规划编制工作，同时开展村庄规划编制工作，完成全县所有乡镇镇区的主要街道街景改造规划设计。进一步推进示范庭院、示范村庄、示范乡镇和示范带建设，2020 年计划建设 1000 户以上示范庭院，10 个左右示范村庄，1-2 个示范乡镇，高标准打造美丽示范带，成为我县“清净整洁、精细秀美”的农村人居环境的样板。

2、实施农村“八乱整治”工程。

计划到 2020 年全面消除镇、村乱停乱放，房前屋后乱堆乱放、菜园围挡乱批乱挂、电线、晾衣绳等乱拉乱接等现象，消除集镇店外经营、流动摊贩等乱摆摊设点现象； 拆除违章搭建，集镇、村庄危旧房、土坯房、铁皮棚（屋），整治“三沿六区”散埋乱葬现象，达到“清净整洁，井然有序”的目标。

（二）确保工程质量，推进高标准农田建设

加快 2019 年 3.7 万亩高标准农田施工进度，确保在明年春耕前全面完工； 认真谋划落实 2020 年 3.756 万亩高标准农田建设。主要措施有：一是加强督导协调。县高标准农田办分工协作，经常性深入了高标准农田施工现场，指导施工人员按照设计工程进行作业，争取在春节前完成田间主体工程。二是做到“三个结合”：高标准农田与发展现代农业、脱贫攻坚、新增耕地相结合。协助乡镇推进土地流转、产业结构调整紧密结合，力争土地流转率和产业结构调整率全面达到上级要求； 引导带领贫困劳动力参与工程建设，增加务工收入； 2019 高标准农田建设项目区内有新增耕地面积 1456 亩，县高标准农田办督促施工单位抓

好落实。三是及早谋划 2020 年高标准建设。在 2020 年 2 月落实好建设田块，3 月份进行现场测量，4 月开始方案设计，力争在 7 月底前完成方案设计，9 月上中旬开工建设。

（三）减少耕地抛荒，稳定粮食生产 计划 2020 年粮食播面不少于 69 万亩，粮食产量不低于 30.5 万吨。一是通过对撂荒水源充足、耕作便利基本农田、山边田进行转包、流转，对灌溉条件较差的望天田、低洼田调整种植结构等方式，有效避免抛荒现象； 二是将早中晚稻种植面积按乡镇进行任务划分，并按时统计种植面积，责成未完成种植任务的乡镇督促农户增加复种面积； 三是有效开展水稻科学种植技术，提高农民种稻水平，促进粮食产量增收。

（四）扩大富民产业面积，提升农产品质量 计划 2020 年新增富民产业面积 1 万亩，其中果业新增 3000 亩，茶叶新增 2000 亩，有机蔬菜新增 1000 亩，稻渔综合种养产业新增 3000 亩，中药材新增1000 亩。一是将富民产业计划新增面积按任务细分，下发到各乡镇场，落实发展责任； 二是做好技术指导工作，确保全年开展富民产业技术培训班不少于 8 期，培训人次不少于 1200 人次。三是积极对接商务局等部门，指导优质农产品生产主体开展电商销售，丰富销售渠道，避免出现农产品丰产不丰收现象。

（五）加强创新，完善产业技术体系 积极争取井冈蜜柚、黄桃、蚕桑等特色产业的中央引导地方科技项目； 加大农业新品种、新技术、新装备的引进、推广应用和示范力度； 围绕品种优化选育、种植关键技术、病虫害防治和农产品采收、加工、贮运等全过程，推广

绿色农业种养、节水灌溉技术和节能环保智能农用机械，完善现代农业产业技术体系。

（六）防控动物疫情，恢复生猪生 产 计划 2020 年生猪存栏量达到 12 万头，其中能繁母猪存栏 1.8 万头，生猪出栏量达到 26 万头。一是切实加强对生猪养殖场的防疫监管工作，对生猪养殖规模场进行一对一的监管，加强生猪养殖场防疫条件审查，指导养殖场建立健全防疫制度。加大生物安全措施，积极做好消毒灭源工作。二是严格落实生态环境保护，合理改建或扩建部分猪场。在保障当地生态环境的基础上，在可养殖区可筛选部分树立正确养殖观念、猪场管理水平过硬的个体户，进行适当鼓励其对猪场进行整改到符合环评要求，投入生猪养殖。三是对于合法合规准备复养且有贷款需求的养殖场户，协助其向银行贷款并落实贴息贷款政策。四是积极向省市主管部门争资跑项，力争把 XX 华富养殖基地、嘉华生态养殖有限公司和永新县珂普隆现代农业有限公司改扩建项目纳入 2020 年生猪规模化养殖场建设补助项目。

（七）坚持不懈，持续抓好农业产业扶贫

一是按照《永新县 2019年现代农业重点扶贫产业发展专项资金奖补实施办法（暂行）的通知》要求，做好 2019 年扶贫产业发展验收工作，并按时按规发放奖补资金； 二是进一步发展特色富民产业。围绕井冈蜜柚、蔬菜、蚕桑等产业，加大对农业产业的奖补扶持力度，整合项目，改善基础设施建设，推广新技术，利用“财政惠农信贷通”撬动银行资金，加大投入，促进农业产业发展升级，带动贫困户发展产业。