在市政协机关党的建设暨2020年度工作总结会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开市政协机关2020年度工作总结会，目的是总结经验，表彰先进，动员机关全体同志进一步统一思想、振奋精神、凝心聚力，推动今年政协工作再上新台阶、再创新业绩、再出新成效。刚才，×秘书长作了一个很好的总结，对过去一年党的建设、机关工作、×届×次会议筹办工作等进行了全面总结。特别是对过去一年，机关上下坚持守正创新、求实进取，取得可圈可点的成绩，展现尽职尽责的精神，给以充分肯定。对此，我完全赞同。同时，宣读了表彰决定，受表彰的单位和个人上台领了奖。在此，我代表市政协党组、主席会议成员，向受表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺！借此机会，也向过去的一年里，在工作中付出心血、在岗位上作出贡献的机关所有部门和全体同志表示衷心的感谢！希望受到表彰的同志谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再厉，再立新功。机关全体干部要以他们为榜样，求真务实，奋发进取，立足本职岗位，在新起点上做出新贡献。

过去的一年，是市政协机关建设取得丰硕成果的一年。在政协党组的领导下，机关全体同志深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的十九届五中全会和中央、省委、市委政协工作会议精神，深入贯彻市委全会和经济工作会议精神，强化思想武装，强化履职效能，强化务实精神，强化创新思维，强化效能意识，强化课题观念，在抗击新冠肺炎疫情、促进复工复产、搞好协商建言、推动提案办理落地、加强机关自身建设等方面都取得了优异成绩。全年工作呈现出这样几个特点：

一是始终坚持一个思路，着力党的建设，发挥党建引领作用取得明显成效。

本届政协成立伊始，就明确了“通过抓好高水平的党建工作，建设高素质的党员干部队伍，推动政协工作高质量发展”的基本工作思路，全国政协张庆黎副主席来沈调研时，我们作了汇报，得到充分肯定；我们的这一思路，也符合汪洋主席对党建工作的要求。过去的一年，我们以做好市委巡察整改“后半篇文章”为契机，坚持把党的政治建设摆在首位，主动接受“政治体检”，修订完善规章制度和管理办法,堵牢缺口漏洞。成立机关党组，制定工作规则和会议议事内容清单，规范和改进机关党的建设工作。坚持“支部建在专委会，影响深入界别中、委员聚在党旗下”，加强新功能型党支部建设。专委会新功能型党支部实践拓展“五个功能”，创造了党建引领高质量履职新路径的经验。

二是始终倡导一种文化，着力双向发力，发挥服务保障作用得到充分彰显。

本届政协坚持倡导、积极践行“守正创新、求实进取”的政协文化，取得了久久为功之效。过去的一年，机关上下围绕中心、服务大局，扎实推动建言资政和凝聚共识双向发力，举全政协之力助力疫情防控和复工复产双线作战，推进“六稳六保”、创建全国文明城市各项任务落实，发挥了政协组织聚民心、解难题、促合力的重要作用。围绕15个重点协商议题，整合各界智力资源，深入开展调查研究，形成一批质量高、影响大、可操作的资政建言成果，得到了市委的充分肯定。特别是市委书记张雷同志亲自参加“加快推动中心镇建设，促进县域经济高质量发展”议题协商，时任市长有为同志亲自参加“推动×文化旅游产业高质量发展”议题协商，领导务实，我们详实，协商真正实现了双向互动。这也是我们在大疫之年有大作为，在特殊年份作出了特别的贡献！

三是始终践行一种理念，着力三个转变，发挥一线服务效能实现重要突破。

贯彻中央政协工作会议精神，我们提出并全方位落实“有为才有位，创新才有为，发声才能发挥作用”的工作理念，转变优化思维方式、工作方式、考核方式，机关作风建设和干部精神状态发生了更加积极的变化。制订《提案工作制度规范》，建立清单式提交和办理机制，实现“双向评议”常态化；建立社情民意信息提交考核办法，加强社情民意信息提交上报，信息数量和质量创历年新高；特别是宣传阵地建设，在全国政协系统×多个微信公众号中，“×政协”公众号在社会公众影响力上两度排名第二位，持续在副省级城市当中排在第一位。一年来，各部门也大力配合、积极参与，研究室特别是全媒体工作室和负责宣传的同志们作出了突出贡献，要给予表彰！另外，我们注重工作创新，与昆山市政协联合开展远程协商，建立×经济区五城市政协经济委员会联动机制，推进智慧政协建设提档升级，建立政协参政议政人才库等等，都名副其实地发挥了“一线”服务效能，进一步扩大了人民政协的社会公众影响力。

四是始终落实一个布局，着力四大行动，发挥专门协商机构作用赢得社会赞誉。

本届政协坚持“大学习、大调研、大联动、大团结”的工作布局，一年有一年的新意，一年有一年的实招。过去一年又实现了向纵深推进的积极进展。党组把提高工作质量、提高建言资政水平，作为履职能力建设的着力点，各位副主席分兵把口、亲力亲为，十个专委会密切配合、协同联动，充分发挥专门协商机构使命作用，全年组织调研、视察、协商、座谈、考察、研讨等活动×余次，召开会议×余次，形成各类调研协商报告和建言成果×多份，在国家级媒体发表×篇理论研究和实践探索成果文章，研究室综合调研处付出很大辛劳，作出突出贡献，全面展示了新时代专门协商机构的履职成效和制度优势向治理效能转化的生动实践。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的短板和不足。刚才×秘书长在工作报告中指出的3个方面问题，很有针对性，也很客观具体。希望大家要引起高度重视，认真反思，举一反三，切实加以改进。

今年是“十四五”开局之年，也是×推动新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、努力建设国家中心城市的起步之年。政协工作大有可为、大有作为。市委十三届十四次全会暨市委经济工作会议对做好今年各项工作作出了部署，市政协十五届四次会议对做好今年政协工作作出了安排。前天市委常委会讨论通过了政协2021年年度协商计划。张雷书记在会议上不仅充分肯定了我们今年的协商议题选的准、选的好，而且再次高度评价了去年一年来市政协的工作，认为市政协的工作做得很好，特别是去年的协商质量很高，调研充分，效果很好，比如他亲自参与的中心镇议题协商，有分析、有数据、有对策，发挥了重要参考作用。张雷书记还表示市委、市政府将全力支持各项协商议题的落实，把政协的专门协商作用充分发挥好。今年的工作任务很重，社会各界的期望要求更高。特别需要指出的是，今年是换届年，在座的一些同志，包括主席会议成员，也包括一些政协委员，面临着进退留转的考验。身为党的干部、政协工作者，首先要有正确的履职观念、高昂的精气神。新的一年，面临新的考验。调动保护大家的积极性，首先主席们要带好头，思想不滑坡、工作不退坡，带领大家以一如既往的干劲经受组织的考验，接受换届的考验，确保协商议题不减少，质量不下降，各项工作“不塌腰”，而且还要有所提高。全体机关干部要强化思想政治引领，压实使命责任担当，以“创新发展年”活动为抓手，守正创新、求实进取，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，勠力同心、锐意进取，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

第一，注重加强创新理论武装，筑牢思想之基。我们学习党的创新理论，最重要的是善于穿透事物的本质，这是人认识世界、改造世界的最大能力。加强学习是做好政协工作的基础，是政协事业蓬勃发展的动力。我们政协机关每位干部都要把学习作为一种精神境界去追求，作为一种工作责任去对待，作为一种自身修养去坚持，在学习中开阔眼界、增长知识，解放思想、转变观念，全面提升自身素质。一要认真学习贯彻五中全会精神。掌握“变”与“新”两大特点，结合贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神、市委全会暨经济工作会议精神，在学深悟透、凝聚共识、发挥作用、改进工作上下功夫，努力做到思想认识上有新提高，推动落实上有新举措。二要积极投身党史学习教育。按照上级统一部署安排，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，以昂扬姿态投入政协新年度各项工作，确保上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一块使。三要筑牢共同思想政治基础。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神，持续在学懂弄通做实上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一，打牢增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的思想根基。

第二，善于把握政协工作规律，夯实研究之功。认识规律、把握规律，是做好各项工作的前提，也是提高工作能力的必然要求。新时代对政协工作提出了许多新的更高要求，要把握时代大趋势，锚定政协新方位，践行履职新要求，不断深化对客观规律的认识，运用科学思维方式，在实践中加强和改进政协工作。一要善于搭建平台。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，发挥政协组织协商建言设计、调度、集成作用，积极搭建“在”政协协商平台，把握“是什么”的性质定位，找准“干什么”的职能方位，明确“怎么干”的方法举措，为完成好全年各项工作贡献力量。二要做好协商推动。立足“承得了重、跟得上趟、有所作为”，紧扣市委中心工作、政协年度重点议题，认真组织调查研究，建立多方联动调研机制，通过联合调研、课题合作，形成调研整体合力，推动各项协商有序、高效进行。协商议题要重在质量，做到数量不减，质量不降。三要发挥治理效能。积极探索促进经济社会发展的政协会议机制、调研机制和协商机制，建立完善各项措施办法，育先机开新局，练内功提质量，明确目标方向，强化履职观念，落实规范要求，推动机关工作高质量发展，实现政协制度优势向治理效能的转化。

第三，不断拓宽履行职能渠道，提升创新之能。创新不是好高骛远、异想天开，是把握工作规律后的继承和发展，是推进政协工作的活力源泉。提高工作创新能力，就要敢为人先，打破惯性思维，摒弃不合时宜的旧观念，破除与新时代、新要求、新形势、新使命不相适应的思维定势，找准切入点和着力点，加强思路创新和方法创新，以机关工作创新支撑服务全市政协工作创新。一要善于引领带动。借助互联网、大数据、区块链等现代科技手段，建好用好智慧政协平台、微信公众号、掌上履职APP，更好为推进×振兴发展最大限度地凝聚共识和人心、汇聚智慧和力量。二要善于团结聚力。整合履职资源和方式，打牢委员“点”的基础，挖掘界别“线”的特色，发挥政协组织“面”的优势，凝聚全社会“体”的力量，凝聚同谋振兴、共促发展的合力。三要善于联合联动。着眼于推动×建设国家中心城市，建设×现代化都市圈，在去年丰富在线协商载体、建立政协经济委员会联动机制、举办政协主席联席会议等有益经验的基础上，进一步巩固拓展政协会议机制、联动式调研机制，融合区域资源优势，拓展工作的广度和深度。

第四，坚决落实组织决策部署，强化执行之力。为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。要高质量完成好一项任务、落实好一项部署，对于机关干部而言，执行力是最大的变量、最好的考量。要不断强化“高标准执行是本职、不执行是失职、执行不好是不称职”的观念，立场坚定、旗帜鲜明，主动担当，确保各项工作善始善终、善做善成。一要规范制度机制。本届政协组建以来，我们注重加强工作规范，围绕党建、提案、委员管理、高质量发展等多个方面建立了制度措施，依法办事、依规章制度开展工作，取得了较好的成效。今年，要围绕加强党的领导、发挥专门协商机构作用、完善专门委员会工作机制、提升机关工作效能等方面进一步健全工作制度，推动履职机制化、程序化、规范化。二要提高履职能力。聚焦主责主业，把开展协商作为主要工作，把搭建协商平台作为主要工作方式，把双向发力作为工作主旨，制定建言资政质量标准和绩效评价体系，不断提高委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力、推动发展能力。要围绕今年确定的×个重点协商议题，改进工作流程，强化互动交流，深入开展调查研究和协商议政，更好地实现建言资政和凝聚共识双向发力。三要加强作风锤炼。坚持工作的高标准，把心思集中到想干事上，把本领体现到会干事上，把目标锁定在干成事上，始终保持严谨作风，精细严准、一丝不苟，不断增强工作的事业心和责任感，练就政协干部的看家本领，争当本职工作的行家里手，始终以高昂的精神状态、一流的工作效率、务实的工作作风，把各项工作干出特色、干出成效、干出精彩。

第五，持之以恒抓好自身建设，凝聚团结之效。事成于和睦，力聚于团结，做好工作需要大家齐心协力。政协机关工作是相互联系、有机统一的整体，只有建立起协调运转机制，才能形成工作合力。一要加强党的领导不偏航。把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实政协党组对各项工作的部署要求。要以开展党史学习教育和庆祝建党100周年活动为载体，加强机关党组、机关党委、专委会新功能型党支部建设，健全制度规定，丰富活动抓手，夯实工作基础，以党建引领机关工作履职高标准、高质量。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，巩固深化市委巡视整改成果，教育引导机关干部牢固树立围绕中心、服务大局观念，自觉讲政治、顾大局、守纪律，始终做到不忘初心、慎始慎终。二要做好协调配合不推诿。常言道：“相互补台，好戏连台；相互拆台，一起垮台。”独木不成林，单弦难成音。政协机关的显著特点就是会议多，会议的组织筹备环节多、链条长、工作细，需要大家树立全局观念，以大局为重，团结协作，互相拾遗补缺，不推诿、不扯皮，不等不靠，做到对外协调一致，对内相互支持，确保各项工作环环相扣，无缝衔接，真正实现思想同心、目标同向、工作同步，营造出团结和谐的机关工作氛围。三要甘于牺牲奉献不计较。团结奋斗需要有无私奉献的精神。大家在一起工作是一种缘分，相互间要多沟通、多理解、多关心，经常换位思考、将心比心，设身处地为他人着想。机关既要关心干部职工的思想状况，也要关心大家的工作和生活，尽力解决大家的实际困难，不断改善机关人员的学习和工作条件，进一步增强政协机关的凝聚力和战斗力。我们正在抓紧制订处级干部选任交流方案，要在近期尽快加以实施。

同志们！新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。进入新的发展阶段，政协机关有着更加广阔的履职舞台。我们要按照中共中央和省委、市委工作部署，紧扣“十四五”开局起步，×建设国家中心城市，推动建设×现代化都市圈等中心任务，主动担当作为，勇于开拓前进，争创优秀业绩，为加快×全面振兴、全方位振兴作出新的更大贡献！