第一篇：中学治脏治乱专项整治活动总结范文

行为日久成习惯，习惯日久成性格，性格日久成品质，好的品质决定人的一生！我们学校一直注重教师的师德教育和学生的养成教育，也取得了令人可喜的成绩。但是十年树木，百年树人，人的惰性与散漫与生俱来，且很难根除。目前我们学校有些乱象丛生，有些卫生死角，特进行“治脏治乱”专项整治活动，为放飞XX梦保驾护航！

一、教师方面：

1、乱请假问题：可请可不请的也要请，可长可短的尽量请长假；请假不走程序，电话请假；请假不安排课程，甚至导致空堂。四月份请假的老师有10人，最多的超过24小时。

整治方案：思想到位，请假不是福利，不是必须，请假会给学校工作造成无序，会给学生学业带来影响，不是万不得已是不能请假的，不能因为私事而影响工作；制度到位，请假走程序，收回行政一天请假批准权，请假先写请假条，附自己提前安排的代课表，找校长签字后交与当天值日行政，三天以上假直接到中心学校请假，具体制定请办公室修改后张贴；奖罚到位，因为请假造成的空堂将严惩不殆，6月份全勤公用经费奖励20元。

2、不签到，不坐班，坐班做与工作无关的事。

整治方案：认识到位，签到坐班制是保证学校开展正常工作的基础，是前提，也是每个工作人员的义务。目前XX市啄木鸟在行动，就是专门拍摄此项行为的。制度到位，行政查班要实，记录要细，王辰清算要准。认真区分早晚两个到是缺签还是请假，认真区分坐班不是点到，切实杜绝坐班玩游戏，打毛线等行为。本周校长参与查班。

3、办公室脏乱问题，办公桌上不整洁，杂物多；地面有时无人扫，开水无人烧。

整治方案：加强“人人为我，我为人人”的道德修养，尽心尽职做好值日工作。彻底清除办公室的杂物，整理自己的桌面。

二、学生方面：

随地丢垃圾，厕所随地大小便；教室、包干区出现卫生死角，主要有综合楼一楼和顶楼楼梯间，四年级旁边，厨房后面，宿舍楼的卫生间的黄斑与走廊上滴落的油漆，厕所周边的杂草，水泥地面的沙石骨屑等；早上过早到校，晚上过晚离校，早上过早到校做激烈运动影响一天学习，晚上过晚在校容易滋生搞破坏，男女同学交往过密等行为；带早点到校，粉汤乱倒，带手机入校，上课乱玩；功能教室搞破坏，乱涂乱画，乱画乱刻，乱扔垃圾等。

三、整治方案：

严格执行“两个彻底，八个严禁”工作。

1、宣传发动，宣传内容：

（1）彻底打扫教室、包干区；

（2）彻底维护好功能教室卫生；

（3）严禁携带手机进入校园；

（4）严禁抄袭作业；

（5）严禁乱丢垃圾；

（6）严禁践踏草坪，折损花草；

（7）严禁损坏公物；

（8）严禁打架斗殴；

（9）严禁夜晚串门，夜不归宿；

（10）严禁小偷小摸，搞破坏。

宣传时间：周二下午安全课组织主题班会学习，行政晨会强调学习。

2、严格督导

（1）安排一次全校彻底的大扫除，包括教室屋顶的蜘蛛网，门上的脚印，花草及桌凳的摆放，教室杂物的清除，垃圾桶的清洗等。标准要高，评比要细，人人参与，大扫除另行安排。

（2）组织几次专门的收缴手机行动；行政查班时要注意清缴手机，游戏机，扑克牌，注意进室内查功能教室上课情况；

（3）组织学生彻查早上6点40之前到校，晚上5点40尚未离校，带米粉到校吃的情况；

3、建章立制

（1）加强《功能教室管理制度》的宣传管理力度；

（2）加强《教师考勤制度》的学习宣传管理工作；

（3）加强卫生死角的管理，政教处根据包干区合理安排水泥的清扫任务，每周一次，安排在周一例会时进行，要求清除沙石，学生会课后进行检查；充分利用小学部的劳技课，四年级一周一次捡门口的垃圾，清扫路面，五年级扯教学楼前后的大草，六（1）班厨房周边的花坛除草，六（2）班宿舍楼周边的花坛除草。

第二篇：南塘中学治脏治乱治堵工作方案

南塘中学“治脏、治乱、治堵”工作方案

为积极响应县委、县政府、县教育局关于全面推进“治脏、治乱、治堵”工作的要求，做优做美人居环境，优质高效服务“四化”建设，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻县委十一届十次会议精神，紧紧围绕“融入中心城区，提升四化水平”战略，着力开展学生行为习惯养成教育，全面推进文明校园创建工作，构建规范有序、整洁优美、和谐文明的人居环境，着力打造“学生乐学、教师乐教、政府乐办、社会乐助、家长乐意”的“五乐”教育，全面提高教育服务“四化”建设的水平。

二、组织机构

我校成立工作领导小组具体名单如下：

组 长：王俭发

副组长：尹玉仪马裕明谢善全（常务）

成 员：曾晓斌王林海杨晓靖谢光明谢石泉王勇鸠 谢会伟黄金杜敬燊

领导小组下设办公室，杨晓靖兼任办公室主任，具体负责各项日常工作。

三、具体工作

1、各班每天都要搞好校园内的环境卫生，对划定的包干区进行全面、彻底地打扫干净。

2、每月20日组织学生对校园环境进行一次大扫除，清理卫生死角。

3、4月18日—5月10日，为期三周的时间，政教处组织进行打击校内学生敲诈勒索、打架斗殴、抢劫伤害、进游戏、进网吧等专项整治活动。同时每周不定期的到街上巡查闲逛、进网吧等不良行为。5月3日政教处还专门成立了“学校安全督查队”，严密地督查学校各方面的安全问题，及时发现安全隐患，进一步的保障了全体师生的安全。

4、开展“我做文明行路人”和车让人、人让车、车让车、“交通安全进校园”主题活动。各班利用黑板报、主题班会等形式定期举行交通安全教育，让每个学生都成为文明行路人。

5、以“森林校园”创建为抓手，按照“规范有序、整洁优美”的整体要求，做好校园环境整治。垃圾分类处理、车辆有序停放、装饰优美布置、校园绿化科学。学校要求各班切实开展好“认养成才树”活动。

南塘中学

2011年4月19日

第三篇：整脏治乱专项行动

“整脏治乱”专项行动纲要

自全省上下深入开展“整脏治乱”专项行动工作以来，城乡环境显著改观，人居环境明显改善，城乡管理水平明显提升，优质服务明显加强，市民素质不断提升。按照省、市统一安排及“整脏治乱”专项行动工作部署，在“十二五”期间（即2011-2015年）继续开展“整脏治乱”专项行动。现制定五年纲要如下：

一、指导思想

巩固过去五年开展“整脏治乱”专项行动成果，按照全省“十二五”期间“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和八届十次全会精神，结合“三创一办”工作部署，适应城镇化带动战略的要求，一贵阳市纵深推进生态文明城市建设为契机，抢抓新机遇，组织实施好环境整治“三大战役”（即拆违攻坚战、“母亲河”保卫战、城市环境综合整治战），再用五年左右时间在全区深入开展“整脏治乱”专项行动，为广大人民群众创造整洁有序的生活环境，推动城乡文明程度整体大幅提升，促进发展环境和旅游环境的优化和改善，争做全市“三创一办”的先行区和模范区，纵深推进“环境友好、社会和谐、产业发达、特色鲜明”的生态文明示范区建设，弘扬“负责、大气、开明、诚信”的花溪精神，展示花溪“生态之城、知识之城、旅游之城、宜居之城”的风采，提升花溪对外开放的良好形象。

二、基本目标

以优美环境、优良秩序、优良素质“三优”为目标，着力在完善城镇基础设施，增强城镇功能，提高城镇化发展质量和城镇综合管理能力、提高文明程度上下功夫。到“十二五”期末，城镇中心区实现城市功能基本配套、城市管理水平明显提高、市民文明素质大幅提升，“五脏”、“五乱”现象得到遏制，依托社区、学校、单位等阵地，结合不同群体特点和实际，组织开展宣传教育和道德实践活动，着力解决公德意识不强、言行不够文明、参与意识较弱等突出问题，实现公民文明素质全面提升。

三．主要任务

十二五期间，根据目前卫生与秩序存在的问题和薄弱环节，结合花溪实际，加大工作力度，力争搞好卫生保洁，做到基本无蝇，无臭，无乱刻乱画；储粪池有盖，粪便不满溢；公测整洁，无纸屑，果皮，烟头，塑料袋等，有专人管理和保洁。加强农贸市场管理，在排水排污工作上下功夫。建立环卫管理制度，安排专人管理；乡镇政府办公区域及周边环境干净，整洁，乡镇政府公厕卫生状况良好；主要街道干净整洁，无暴露垃圾；无占道经营；规范马路市场。

四．保障措施

加强组织领导。整脏治乱工作，实行一把手负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，日常事务由整脏治乱办公室专门负责协调解决。为确保工作顺利开展，每年区财政安排专项资金用于“整脏治乱”专项行动工作经费，为深入推进此项工作提供必要的经费保障，配备必要的交通，通信，办公公具，确保有人做事，高效做事。以明查，暗访等活动方式，开展督查和测评，对各村及重点部门进行综合考评，按照省，市相关要求和考核标准对重点工作进行专项考评，及时公布考评结果。对于公作滞后，问题严重的责任单位和部门采取通报批评。提高群众满意度，将“整脏治乱”工作情况列入干部综合考评内容。加强宣传引导，营造良好氛围。接受党委、人大政府等部门的监督，将“整脏治乱”工作落到实处，取得新的成效。实现“整脏治乱”第二个五年规划纲要的目标。

实施“公民文明素质提升行动”，开展“讲文明、树新风”活动。规定、宣传市民文明守则等文明规范。加强公民意识教育；并取得实效上下功夫。街道、社区建立市民学校，开展多种形式的教育活动。对进城务工人员的教衣形式成立制度，并得到落实。

第四篇：乡镇治脏治乱治堵工作方案

根据市治脏治乱治堵“三治”工作的总体部署，为大力推动城市管理规范化、标准化、精细化，提高城市管理效率，做优做美城市环境，优质优效服务居民，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻赣州市第四次党代会和南康市第五次党代会精神，围绕促进赣南苏区发展振兴，加快建设经济强市和活力新城目标，进一步健全城市管理规章制度，创新管理机制体制，以环境卫生、市容市貌和交通秩序集中式整治、规范化管理为抓手，切实营造长期整洁、有序、畅通、优美的城市环境。

二、推进原则

（一）统一指挥，全民动员。各村、各部门要服从统一调度，紧密配合，整体联动，要充分发动群众，依靠群众，凝心聚力确保xx“三治”工作纵向到底、横向到边、不留“盲区”。

（二）依法行政，从严治理。坚持依法行政，严格依法依规操作。加大执法力度，大力整治违法违规行为，对经劝导仍不改正的行为人予以严肃查处，对暴力抗法行为依法予以坚决打击。

（三）标本兼治，确保长效。既立足当前，通过集中整治，解决一批看得见的、面上的问题，又着眼长远，注重制度规范和长效管理，解决制约城市良性发展的根本性问题，实现城市综合管理的制度化、规范化、长效化。

三、主要任务

1、“治脏”任务。

（1）强化主次干道和重点部位清扫保洁。（责任单位：市xx环卫所，责任领导：____）

坚持每天清扫，全天候保洁，确保路面、公园、院落、公厕及环卫设施干净，无垃圾、无抛洒、无积水、无淤泥、无飞沙。

坚持每日冲洗主次干道，及时清除路面上的遗撒遗漏物和积尘、泥沙；增购机械清扫设备，提高道路机扫率，确保达到20%以上；适时调整道路冲洗作业时间，组织人员力量定期清洗道路人行道；对城区道路道牙石下泥沙坚持每天清扫、全天保洁。

（2）加大对小街小巷环境整治力度。加强对各类摊点、垃圾堆放点环境卫生的监管，坚决遏制乱扔乱倒现象。（责任单位：xx执法中队、市xx环卫所，责任领导：____）

（3）大力整治单位庭院、居民小区内外环境。每月最后一周的周五组织开展一次环境卫生整治活动，对庭院内外地面、墙面、天花板、屋顶进行一次彻底清扫，全面清除庭院内部卫生死角、杂草，清除“牛皮癣”广告，治理违规饲养禽畜，加大对无主散养犬和流浪狗的捕杀力度，彻底清除屋顶垃圾、高空悬挂垃圾，彻底清疏沟道。（责任单位：镇属办各相关单位，责任领导：xxx等。）

(4)对安置点建设所产生的建筑垃圾组织专门人员整理堆放，进行整体清运，保持周边环境不受污染。（责任单位：xx镇政府，责任领导: ——)

①镇属（办）单位建设或管理的庭院，分别由各单位负责。

②有物业公司管理的居民小区，由各物业公司负责。每月开展一次环境卫生评比，对物业公司进行排名，评比结果在媒体公布，并向小区各业主通报。

③无物业公司管理但具备实施物业管理条件的居民小区，要求成立业主委员会，并由业主委员会聘请物业公司管理。

④对无物业公司管理且不具备聘请物业公司管理条件的居民小区，由各村（居）委会负责组织每天清扫保洁、垃圾集中堆放，市环卫所按有偿服务原则负责及时将垃圾中转清运。

⑤对无物业管理又不具备聘请物业公司管理条件的老居民区化粪池外溢和沟道堵塞等问题，本着“谁受益、谁出钱”的原则，各村负责牵头督促受益居民筹资清理疏通。

（4）彻底整治圩镇出入口环境卫生。

①对已建成使用的拆迁安置点内公共环境卫生，xx镇负责组织日常清扫和保洁，市环卫所负责垃圾有偿清运服务。（责任单位：xx镇政府、市xx环卫所，责任领导：xxx）

②做好圩镇主出入口道路两侧的“垃圾堆”、“渣土”、“臭水沟”的整治及日常清扫、保洁工作，杜绝城区出入口脏、乱、差现象。（责任单位：市xx环卫所，责任领导：xxx）

（5）严格落实“门前三包”责任制和圩镇市容环境卫生管理责任制。（责任单位：市xx环卫所，责任领导：xxx）。

2、“治乱”任务。

（1）大力整治违章占道经营行为。加大对主次干道的马路市场、流动摊点、店外经营、占道堆放等违章占道经营行为的整治力度，坚决制止夜宵摊点占用人行道经营的现象。城区主街道人行道一律禁止摆摊设点、占道经营。严格实行宣传教育在先、纠正处罚在后工作模式，对不服管理、屡教不改的违章户要严管重罚，坚决取缔违章经营行为。（责任单位：xx执法中队，责任领导：xx）

（2）全面整治违章搭建等行为。清除主次干道和圩镇内的违章搭建、违章加层改造、乱堆乱占、乱摆乱放现象，改善圩镇容貌。（责任单位：xx执法中队，责任领导：xx）

（3）加大对广告及各类管线整治力度。全面清理现有户外广告牌（旗、条幅等）。（责任单位：xx执法中队，责任领导：xx）

①占用人行道、绿化带设置的广告一律拆除，人行道、绿化带上一律不再批准设置广告牌。②凡不符合广告设置规划、陈旧破损影响建筑立面美观的广告牌，一律予以拆除。③广告设立统一规划，并依据行业特点统一标识，确保美观。④强化审批监管。城区范围内原则上不再审批立柱式大型户外广告牌，不得在交通护栏上设置广告横幅、广告旗，严禁跨街悬挂条幅、安放拱门广告。⑤路灯杆上原则上不得设置广告牌。凡未经审批的路灯广告，一律拆除；目前已经批准设置的，必须对破损、陈旧有碍市容的进行更新维护，到期后不再续批。

（4）加强废品收购站点综合整治。对城区各废品收购站点进行综合整治，废品不得摆出店铺外，对迁移后的废品收购场地进行善后清场，恢复周边环境卫生。加强对新设置的废品收购站点监管，开展废品站点周边环境日常督查，防止废品裸露堆放，占道经营造成环境污染。（责任单位：xx执法中队，责任领导：曾伟）

3、“治堵”任务。

加强静态停车管理（责任单位：xx执法中队、xx交警中队，责任领导：xxx）。

（1）在有条件的路段科学施划临时停车泊位。

（2）分路段、分时段核准临时停车收费标准，通过价格杠杆，提高临时停车泊位利用

率。

（3）在不影响交通畅通的情况下，允许车辆在部分有条件的道路机动车道一侧临时停放。

（4）结合辖区道路实际情况，加大对辖区的道路交通巡逻管控力度。加大对辖区105国道沿线的巡逻执法，重点加强105线xx绕城调整公路引道红绿灯路口、xx镇新街路口、xx工业园园区路口等易发生交通堵塞路段的交通管控力度。在执法中要做到大力普及交通安全知识，讲解违法行为的危害和后果，严厉打击超员超速、闯红灯、压线行驶、逆向行驶等违法行为，维护良好道路交通秩序。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立xx镇“三治”工作领导小组。

......（二）强化责任落实。各村（居委会）、各镇属（办）单位要根据本方案的要求，按照“谁主管，谁负责”的原则，把各自承担的工作任务，进一步细化分解到本单位具体责任人身上。主要领导要率先垂范，身体力行，到第一线落实“三治”的各项任务。

（三）强化综合协调。“三治”工作涉及方方面面，任务重、标准高，各牵头单位、责任单位要主动履职，结合工作，充分发挥各自优势，各负其责、各展所长、密切配合、通力合作。特别是对一些管理多头、职能交叉的管理领域和一些管理空档、管理盲区，各责任单位、职能部门要积极主动开展工作，做到不等、不拖、不推诿，确保“三治”工作取得根本性突破。

（四）强化督促检查。进一步加强舆论监督、法制监督和社会监督，全面推进“三治”工作健康有序的开展。对“三治”工作实行专题考核，并将考核结果进行通报。对工作扎实，成效显著的进行表彰和奖励；对未按期完成任务的，予以通报批评；对工作不力，进展缓慢，影响全镇“三治”工作大局的，追究直接责任人和单位主要领导的责任。要通过多层次的督促检查，推动“三治”工作向纵深开展，确保取得重大成效。

（五）强化机制管理。要把建立和健全长效管理机制作为治理城市“脏乱差”的基础性工作，以整治促进长效管理。要建立城管职能部门会议联席制度、城市管理督查制度和责任追究制度，定期不定期组织督查，及时召开管理工作协调会议，通报情况，明确责任，提出整改意见。要充分发挥城市管理各有关责任村、各单位在“三治”工作中的重要作用，努力形成“统一领导、分级负责，以块为主、条条保证，社会监督、依法治理”的城市管理新格局。

（六）强化依法办事。整治工作涉及范围广，触及方方面面的利益，在整治过程中，要依法妥善处理好各种关系，做到所有工作服从于稳定大局。要依法办事，在整治过程中，要尊重群众意愿，遵守相关法律，按照相关工作程序办事，依法处理整治工作中出现的各种矛盾，维护社会稳定。执法部门要依法执法、文明执法，使整治工作科学和谐有序进行，真正把“三治”工作办成群众满意的“民心工作”。

第五篇：治脏治乱专题部署动员大会讲话

同志们：

今天，我们召开全区治脏治乱专题部署暨争创全国文明城、力保国家卫生城动员大会，目的就是贯彻全市“治脏治乱、创文保卫”动员大会的精神，背水一战，强势推进，全力“治脏治乱”，顺利保住“国家卫生城”称号，努力夺取“全国文明城市”桂冠，作出青山湖人应有的贡献。当前，我们面临着征地拆迁、信访维稳、项目建设、群众路线教育实践活

动等多项中心工作，大家的压力也很大，按照市委、市政府的统一部署，现在又增加了“治脏治乱、创文保卫”这项中心工作，希望大家能够统筹兼顾好。这项工作不是急躁冒进、图一时之新的面子工程，更不是所谓急功近利、逐一时之美的形象工程。“治脏治乱、创文保卫”工作就是坚持问题导向，解决群众反映强烈问题提出来的。可以说，“治脏治乱、创文保卫”工作是我们群众路线教育实践活动的应有之义。“治脏治乱、创文保卫”工作与“拆违拆临”工作也是统一的，“治脏治乱”就是为“创文保卫、拆违拆临”奠定基础。为此，大家要统一思想，凝聚共识，全力以赴投入到“治脏治乱、创文保卫”工作中去。希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。有关镇、街道、园区和职能部门负责同志也分别作了表态发言，希望能够立说立行，见到成效。下面，我再强调四点意见：

一、迅速行动，构建强有力的组织指挥体系

“治脏治乱”、“创文保卫”、“拆违拆临”是个系统工程，三项工作密不可分，牵扯到方方面面，许多工作是你中有我、我中有你，必须有一个统一的组织指挥体系进行统一部署、统一指挥、统一协调。在区级层面上，成立“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”的指挥部，由我总负责，由松殿同志任总指挥，孙毅同志任常务副总指挥，伯乐同志任总督查，负责整个面上的工作指挥调度督查。结合这三项工作的要求以及区里存在的突出问题，下设村、社区整治、占道经营整治、“五车”整治、“六乱”整治等13个工作小组，每个小组由区领导统筹安排“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”的工作。相关职能部门分别作为每个小组的牵头单位，镇、街道、园区、管理处分别作为每个小组的责任单位，责任落实到人头，确保有机构管事，有人做事。要按照会上下发的文件要求，把各项具体工作落实到每个责任领导，落实到每个牵头单位，落实到每个镇街、园区、管理处。在基层层面上，各镇、街道、园区、管理处要参照区里的模式组建相应机构，充分调动村、社区力量。尤其是要迅速将综合执法大队队伍建立起来，原则上镇、园区成立15—16人左右的综合执法大队，街道、管理处成立7—8人左右的综合执法大队，其成员由区里下派人员和镇街、园区、管理处抽调人员共同组成，综合执法大队的大队长由镇、街道、园区、管理处的分管领导担任，让基层真正有执法办事能力。总之，不论是责任领导，还是参与人员，不论是牵头部门，还是责任部门，都要按照各负其责、齐抓共管的要求，做到工作有人过问、任务有人落实、问题有人解决，确保工作“横向到边、纵向到底，不留空白、不留尾巴”。

二、背水一战，紧急进入战斗状态

对于“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作，市里的态度非常鲜明和坚决，就是只许成功、不许失败，只能前进、不容退缩。周三在全市动员大会上，文涛书记强调要以不达目标誓不罢休的信心和决心，全力以赴，攻坚克难，夺取“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作的全面胜利。我区在去年的考核中扣分最多，排名垫底，形势相当严峻，局面非常被动。在这种情况下，全区上下一定要深刻领会市委市政府的良苦用心，充分认识到“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作至关重要的作用，以时不我待的紧迫感，迅速把思想和行动统一到市委市政府的部署上来，振奋精神，集中精力，全力以赴投身到这一关乎当前形象、关系未来发展、事关百万人民福祉的活动中来，不争论、不犹豫、不徘徊、不推诿，打好这场检验我们青山湖区干部群众政治觉悟和能力水平的“决胜战”。进入战斗状态体现在工作力量的摆布上。毫无疑问，从现在开始到九月份，“治脏治乱、创文保卫”工作也是与征地拆迁、信访维稳、项目建设同等重要的工作，从现在开始，在保障征地拆迁、信访维稳、项目建设工作的同时，大家要统筹好，把主要时间、主要精力、主要资源、主要人手投向这些工作。衡量一个地方、一个单位的领导有没有政治意识、大局观念，关键就要看这个时候是不是真正做到了与区委区政府“同频共振”，是不是为区委、区政府挑了担、分了忧。进入战斗状态体现在领导亲临一线认真谋事上。各小组牵头区领导要进一步转变作风，率先垂范，认真谋划，深入镇、街、园区，靠前指导和强势推动“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作，协调基层解决难点问题，领导好一方发展，服务好一方百姓，保障好一方平安。各镇、街、园区和区直单位的主要领导要针对本单位承担的任务，一项项抓好细化分工，定责任、定要求、定时限，带头到一线抓好落实。做到一级带着一级干、一级干给一级看，切实把“治脏治乱、创

文保卫、拆违拆临”各项任务完成好。进入战斗状态体现在全员发动上。从周一开始，除窗口职能部门、执法部门、招商部门外，其他所有区直部门，必须下派不少于2/3的人员力量，每天至少保证半天时间，投入挂点镇街、村社，协助开展文明劝导志愿服务、停车秩序整治、市容环境卫生整治、户外广告整治等各项工作，并服从属地单位的统一领导、安排和管理。各镇街、园区、管理处在保障招商引资、项目建设、房屋征迁、信访维稳等工作的前提下，也要安排不少于1/2的人员力量投入到“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作一线去。同时，要坚持“开门”搞“治脏治乱、创文保卫”工作，广泛发动群众，推广已经行之有效的做法，比如“小蜜蜂”志愿者服务、“小手牵大手”活动；广泛组织各类志愿者“上路段、进小区、守道口、站岗点”，全面开展文明劝导志愿服务活动。特别是要注重发挥村社的作用，加强村社的管理，切实通过村社来发动群众参与，把那些热心公益的老干部、老职工、老党员发动起来，让社区自己管理自己的事务，让村社这个城市的“细胞”健康强大起来。进入战斗状态体现在宣传及时跟进上。区委宣传部要围绕“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作制定宣传工作方案，加大宣传力度，充分利用“魅力934”、政府网站、条幅、展板等各种载体，及时报道工作进度。通过定期开展“最美社区和最差社区”、“最美背街小巷和最差背街小巷”等类似的评比活动，对先进典型、先进经验和做法予以褒扬肯定，对“不作为”的现象予以曝光，发挥舆论监督作用。各镇、街道、园区、区直有关部门要采取印发宣传材料、制作标语、设置公益宣传栏、广告牌等形式，开展各种宣传活动。社会宣传要铺天盖地，城区公益广告牌以及单位、村社的宣传栏、宣传橱窗、宣传版面等宣传阵地要重新清理、及时更换宣传内容，要在沿街店铺LED显示屏上投放宣传标语。并通过移动、联通、电信和社区短信平台发送工作信息，努力形成人人关心、支持、参与“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作的良好局面。需要特别指出的是，全区群众路线教育实践活动已经全面开展，但我区相关宣传工作有些还没有及时跟上，请宣传部门、基层单位要加大宣传力度，发挥好媒体的宣传、监督作用，切实营造良好的氛围。

三、动真碰硬，建立有效的受理、运行、督查、问责机制

“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作是苦事、难事、累事，是需要开动脑筋建立一套行之有效的机制才能做好的工作。在此过程中，要建立四个有效的机制。一是建立有效的受理机制。建立有效的受理机制的前提就是要有快速发现问题的渠道，从我们自身来讲，就是要积极探索城市管理徒步巡查制度。数字城管网格责任人定时徒步巡查，认真履行发现、处置、上报和核查职责，加强与责任网格内单位、居民的联系互动。建立城管指挥中心，实行24小时值班制度，以城管指挥中心为平台支撑，组建3—4支应急队，做到“有案查案，无案巡查”。从外部监督来讲，我们要积极鼓励群众通过民声通道、网络平台、媒体等渠道反映“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作中的问题。按照“有求必应、有问必答、投诉必理、举报必查”的原则，搭建“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作统一受理平台，调配专人负责从各受理渠道反映来的问题，进行梳理汇总。受理平台对收集的问题实行“销号管理”。对发现的问题，按照问题性质，采取“交办函”等形式分解到各小组，通过各小组定人、定责、定时处置和解决突发问题，并向受理平台反馈解决情况。这样做的目的就是让我们这些工作组、下派的干部以及镇街、园区、管理处去听取问题、查找问题、发现问题、解决问题。现在，我们的各项工作，包括经济运行、创文保卫、信访稳定等等，都面临前所未有的压力和挑战。我们要借这次“治脏治乱、创文保卫”工作来彻底扭转我区的被动局面，更要借这次群众路线教育实践活动，从转变工作作风入手，立说立行、实在实干抓好当前各项工作。“治脏治乱、创文保卫”工作说容易并不容易，说难其实也不难，只要有人做事，有钱办事，大家一门心思扑上去，端正思想认识，把钱用在百姓身上，把钱花在整治市容市貌上，这项工作是能做好的。二是建立管用的运行机制。要着力解决“管不好”的问题。以前，我们有些部门汇报工作时，一说到希望加强某一方面工作，基本套路就是要求增人、增机构、增编制、增职数。领导要是不答应，就说你不重视这项工作。客观的讲，做好各项工作，包括“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作更重要的是要增速提效，要围绕解决具体问题，多想办法，多出新招、实招和高招。一方面我们要把各级干部派下去、沉下去，另一方面也要借鉴环卫清洁的“花钱买服务”的思路，探索通过招投标方式，积极引进实力强、信誉好的社会管理单位和中介机构参与到“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作中来，实行“市场化运作、社会化管理”。与此同时，有关部门也要加强“过程监管”，不能一“包”了之。在这一点上，大家一定要继续摈弃封闭、狭隘、保守的观念，实行彻头彻尾、彻里彻外地大开放，更好地借助市场机制，动员社会力量参与“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作。三是建立有效的督查机制。由伯乐同志任“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作总督查，下设若干督查小组。同时聘请人大代表、政协委员、热心群众组成“巡查团”，开展专项巡查。督查小组要每两天开展一次督导检查，采取明查、暗访、曝光等形式，跟踪问题并要求整改。对督查发现的问题、媒体曝光的问题和群众反映的问题，建立起工作台帐，第一时间深入现场督查督办，并进行跟踪督查，直至整改落实到位。“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作是一项严肃的政治任务，是一场激烈的角逐较量，一定要严肃纪律。既要督查镇、街道、园区主要负责人，也要督查牵头的区级领导；既要督查各小组，也要督查相关职能部门和镇、街道、园区。同时，要通过多种渠道、多种方式来督查，要想办法聘请省市电视台组织专门的拍摄班子，进行24小时的督查、暗访，重点督查街面卫生、领导干部作风等。四是建立刚性的问责机制。纪委监察部门要把“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作开展情况列入纪律检查和效能监察范围，作为“执行力提升年”活动重要方面，对推诿扯皮、工作不力，影响全区“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作整体效果和整体进度的责任单位主要领导，追究其失职或渎职责任。要制订具体奖惩办法，严格奖惩，对在“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对完不成目标任务的单位和负责人视情况给予相应的组织处理。

四、有的放矢，确保取得阶段性的目标成效

“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作时间紧、任务重、要求高、难度大。市里对我们的要求是半年之内“治脏治乱”工作取得明显成效，7月份要顺利通过“全国卫生城市”的复检，9月份成功创建“全国文明城市”。对照市里的要求，我们区里要明确四个阶段性目标：4月份全区的“治脏治乱”要取得明显成效；5月份“拆违拆临”要有阶段性成效；“7月份要在“治脏治乱”的基础上，顺利通过“全国卫生城市”的复检，青山湖区不出问题；9月份成功创建“全国文明城市”，青山湖区做好应有的工作。对照上面的阶段性目标来看，我们还有一些“老大难”问题没有得到根本解决，经常出现反复。特别是农贸市场及其周边环境、“六小”行业、背街小巷、开放型社区、城中村和城郊结合部、城乡插花地带“脏乱差”现象十分突出，“中国式过马路”现象屡见不鲜、车辆乱停乱放、违章建筑屡禁不止，这些既是我们城市管理要突破的难点，也是上级检查组暗访检查的重点，必须彻底加以解决，否则我们将给全市抹黑，所做的大量工作也将功亏一篑。具体来讲，一是要全力以赴“治脏”。要向垃圾宣战。我们是全市面积最大的城区，也是城中村最多的城区，环境卫生“死角”和盲点不少。搞好环境卫生，保持市容整洁，是最基本的工作任务，也是最直观的城市形象。地都扫不干净，谈何创建？如何迎检？要落实清扫保洁管理工作责任，由城管委牵头抓总，一把扫帚扫城乡，一个部门管到底，环卫人员统一标识，环卫设施统一配置。全面加强垃圾清扫、清运、保洁管理力度，严管乱抛乱扔、乱洒乱倒现象。城区垃圾要日产日清，即清即运，全区主次干道要实现精细化保洁作业，确保人行道、车行道及绿化带干净整洁，消除背街小巷、工作单位和居民楼的卫生死角，积存垃圾的清运工作要迅速，生活垃圾的清运要做到规范存放，集中清理，密闭运输。各类工地在施工过程中要采取封闭措施，工程渣土要及时清运，不能清运的，要密闭堆放、洒水湿化，有效防止扬尘。党政机关、企事业单位、各住宅小区及商户门店要全面落实“门前三包”责任，要指定专人及时清扫责任区内的环境卫生，全天保洁，保证责任区范围内无垃圾杂物。二是要坚持不懈“治乱”。现在，我们“乱”的突出表现就是交通秩序乱、“六小”店面乱、流动小贩占道经营乱、部分小区管理乱等。要加强交通秩序管理，由区交警大队牵头，区执法分局配合，重点解决酒驾、闯红灯、走反道、乱停乱放、“中国式过马路”五大问题。特别是我们的领导干部、公职人员、公车要带头遵守交通规则，以后每月对全区公车违章情况进行通报，请交警部门加大力度，促使大家文明出行。要加强联合执法，对“六小”店面实行挂牌警告制度，一次限期整改，二次停业整顿，三次坚决取缔。全面清理不符合规范的户外广告，彻底根治主次干道、背街小巷和居民小区的“牛皮癣”，请公安部门盯紧源头，适时给予打击。要科学设置户外广告位及广告栏，着力解决乱贴乱画现象。按照“疏堵结合、退街入市；先难后易、重点突破”的原则，大力整治各类占道经营，坚决取缔主次干道的露天餐饮和马路市场，积极引导游摊小贩“退街进市”、商业门店“退街进室”，着力解决乱摆乱占现象。三是铁心硬手“治违”。近年来，由于管理工作不到位和受利益驱动等原因，我们区里产生了不少违章建筑，而且还有蔓延之势，违章建筑的泛滥蔓延，对城市建设、城市环境和群众日常生活造成了极为严重的影响，广大群众反应强烈，已经到了非彻底整治不可的地步。对违章建筑我们要始终保持“建违必拆、控违必严”的高压态势，保持“零容忍”的态度，坚决果断、强力推进拆违工作。各级领导干部是严格履行好“一岗多责”制，突出抓好控违拆违工作。特别区领导要率先垂范，对违章建筑搭建行为不说情、不打招呼、不开口子，并严格教育、管理全区各级干部，为区镇村三级干部作表率，使违章搭建没有滋生空间。对违章建筑我们要形成联动机制打击。政法部门、执法部门和公安部门要形成联动依法打击、依法拆除的工作机制，做到违法建设发现一起、拆除一起，确保全区控违拆违工作高效推进。对“拆违拆临”工作我们要做到奖罚分明。严格落实考核办法，对控违拆违工作不力的部门和干部要严格问责处理，由区纪委、组织部门介入，发现一起处理一起；对控违得力的部门和干部，组织部门要优先使用。总之，要毫不留情、毫不手软的决心坚决遏制违章建筑滋生蔓延的势头。去年，我区的“拆违拆临、建绿透绿”工作抓得比较好，基本上圆满完成了市里下达的任务。今年的“拆违拆临、建绿透绿”工作，市里已经召开了动员大会，我们的任务很重，各镇街、园区、管理处要对照目标任务，踩着时间节点，上门入户做工作，力争顺利完成好这项工作。

同志们，“治脏治乱、创文保卫”的集结号已经吹响，全区上下要迅速行动起来，以用我必胜的信心，背水一战、不留退路的决心，以及齐心协力、真抓实干的作风，坚决取得“治脏治乱、创文保卫”攻坚战的全面胜利！