2021年乡新冠病毒全员核酸检测方案

为及时、高效、妥善处置新冠肺炎疫情，防止疫情扩散，保障全乡广大人民群众的生命与健康，维护社会稳定，根据《XX县新冠病毒全员核酸检测方案》，结合我乡实际，制定本方案。

一、基本原则

按照“统一领导、立足全乡、全面动员、分级负责、反应迅速、处置果断、精准检测、加强配合”的原则开展核酸检测工作。

二、检测范围

根据疫情发生情况，科学、精准划定检测范围。

（一）村居（社区）全员检测。

经专家组研判，疫情传播风险仅局限于某个村居或社区，在某个村居或社区开展全员检测。

（二）全乡全员检测。

经专家组研判，疫情传播风险局限在乡域范围，且不会造成周边乡镇传播风险，在全乡范围开展全员检测。

三、检测程序

根据疫情防控需要和感染风险评估结果，确定风险人群范围，根据感染风险大小确定检测优先次序，实现检测区域内的户籍人口、暂住人口和流动人口核酸检测应检尽检，不漏一人。

（一）重点人群。

疫情发生后对病例和无症状感染者的密切接触者、密接的密接以及有共同暴露史人群第一时间开展检测；其次对报告疫情村居人员、疫情发生地周边村居人员以及区域内快递员、出租车司机、公交车司机等人员开展检测，实行单人单管，标本采样送检应在接到报告后的6小时内完成，检测机构必须在收到标本后6小时内反馈检测结果。

（二）局部区域居民。

疫情发生后，需局部区域居民检测的，除重点人群外，其他居民按1:10混样采集样本，2天内完成标本采集及核酸检测工作。难以按期完成的，报乡指挥部，由乡统一调配力量。

（三）全员居民。

疫情发生后，需全员居民检测的，除重点人群外，其他居民按1:10混样采集样本。全乡范围内全员检测在3天内完成标本采集及核酸检测；难以按期完成的，由乡委领导小组上报县委领导小组申请对口支援。

（四）检测顺序。

按照重点人群→医务人员、采样人员、检测服务人员→其他居民的顺序开展采样及核酸检测工作。

全员检测根据专家组研判结果，按疫情发生点为核心，渐次扩大检测区域：核心村居→核心社区→全乡。

四、队伍组成（一）社防队。

以村为单位组建，要明确各防控队区域分工及联络员、联系方式。结合人口普查，负责对辖区内居住人口开展摸排、登记并形成一览表（包括村居、姓名、性别、年龄、身份证、联系电话（本人或者家人）、是否是常住人口，在全员核酸检测时负责召集和组织有序检测等工作。

（二）采样队。

以现有采样队为基础，结合辖区居民数量，按照每人每天采样500份标准，进一步扩充采样人员数量，全乡至少配备60名采样队员的预备队。卫生院至少配备4人的采样预备队。当开展全员检测时，社区采样预备队作为第一梯队，其他社区采样预备队作为第二梯队进行支援。按每个采样小组由2名采样人员，4-5名登记管理人员组成。组长由管理区书记或主任担任，小组所有工作以服务和满足顺畅采样为核心。加强采样人员技术培训和采样小组个人防护演练。每一名采样人员必须经过生物安全培训及采样技术培训，合格后方可进行样本采集工作。

（三）信息队。

每个采样小组登记管理人员4-5人中有1名卫生专业人员，其他人员以机关干部、基层工作人员和志愿者组成。每个采样小组配备电脑至少1台、采样（转运）箱和采样用品若干（满足每天最大采样量）。由卫生专业人员每天按照规定时间汇总采样情况进行上报。采样登记管理人员需熟悉微机操作，负责样本采集登记、信息录入等工作。机关干部按各部门、单位全体在职干部1/4-1/3的员额准备；基层干部按1/2-2/3的员额准备。

（四）检测队。

卫生院确定1名核酸检测人员作为县级检测第二梯队。后备检测人员培训要在11月中旬前完成。

（五）流调队。

在现有流调队伍基础上，进一步优化队伍组成，将公安、通信、社区等相关部门、单位工作人员一并纳入，紧密配合，确保第一时间开展密接、次密接、一般接触者、可疑暴露者以及其他有风险人员的排查工作。组织专家组，统一调度流调信息，特别要充分利用好大数据，研判疫情形势，提出检测的技术意见，增加流调、检测工作的精准性、科学性、可靠性。

（六）送样队。

要科学调配标本运送车，每车确定2-3名运送人员。要加强标本转运人员个人防护和转运知识培训，确保在符合生物安全要求的情况下，进行标本的收集和转运工作，第一时间送至指定的检测机构。

（七）消杀队。

由乡指挥部组建专业消杀队，主要负责疫点、疫区、病例和标本转运车辆的消杀和指导。各村居（社区）组建不少于30人的环境消杀队，主要负责村居环境消杀管理。

（八）维稳队。

每个采样点至少配备2名公安干警、5-10名维稳人员，负责采样点秩序维持（配备隔离线）、安全稳定、个人防护监督等工作，确保采样安全有序进行。对不服从安排、扰乱采样秩序等人员依法依规予以处理。

（九）后勤队。

由乡党政办公室组建后勤保障队，负责采样检测人员的生活保障。

（十）校验队。

负责对登记的信息进行校验，录入健康码系统。在专业人员指导下，由熟悉微机操作的机关干部，按每人每天录入2000条信息的标准准备，在检测结果出来后24小时内录入系统。

（十一）协调队。

由乡领导小组（指挥部）及有关工作专班组成，分力量调度、信息核查等若干小组，综合协调调度，汇总相关信息。由乡疫情防控指挥部办公室协调汇总相关信息。

五、采样点设置

（一）集中采样点。

在人口密集地的社区、村庄、学校、企业等设置集中采样点，原则上每个采样点覆盖人口2000人左右。每个集中采样点设若干采样小组。采样小组的数量按一天内全部完成采样设置。采样场地优先选择体育场、广场、学校操场、公园等相对空旷、通风良好、有电力供应的地区，被采集人员单向有序流动，无交叉，具备一定的现场消杀及采样人员个人防护要求，标本存放运输符合生物安全要求。

（二）流动采样点。

对偏远地区或人员较少的地方，设置流动采样点。设置原则参照集中采样点。

六、被采样人员注意事项

为保证核酸检测工作有序推进，避免交叉感染，要求被采样人员需做到：

（一）带好身份证等个人有效证件和手机；

（二）做好个人防护，在等待检测过程中佩戴口罩，检测完后立即戴上口罩；

（三）有序排队检测，尽量相距1米以上；

（四）采样前2小时尽量避免进食，采样前30分钟不吸烟、喝酒、咀嚼口香糖；

（五）听从指挥，主动配合，采集完成后尽快离开采集点；

（六）核酸检测前后注意手部卫生，使用免洗手消毒液或免洗酒精擦拭双手。

六、组织实施

（一）乡领导小组（指挥部）负责组织实施全乡全员检测工作、指挥调度检测、采样队伍支援保障，对全乡检测相关流程进行规范指导。

（二）乡镇领导小组（指挥部）负责辖区内采样检测任务。

根据检测人群数量，统一部署采样点设置、人员组织、信息登记、采集流程、转运送检、核酸检测等工作，统筹安排采样队伍和检测队伍，确保规定时间内完成检测任务。

七、工作保障

按照谁执行任务谁负责保障的原则落实属地、单位责任。

（一）资金保障。

全员检测所需资金由乡财政承担，不得对被采样人员收取任何费用。

（二）物资保障。

统筹做好物资（车辆、耗材、试剂、防护用品、转运箱、电脑、遮阳棚、桌椅等）采购及储备工作，常态储备量要不低于总需求量的30%。物资2小时到位率达到100%。必要时可以征用、借用。

（三）信息保障。

各检测机构、采样点、采样队伍之间要建立联系，指派专人负责，明确联络员，保证信息畅通，确保第一时间反馈检测信息。

（四）安全保障。

所有工作人员要加强个人安全防护。采集和运送低风险区域人群的工作人员，可采用二级生物安全防护；标本接收和检测人员，采用三级生物安全防护。所有被采样人员要佩戴口罩，现场测量体温。

（五）社会动员。

乡领导小组（指挥部）负责组织采样人员、样品押运人员、实验室检测人员技术培训和采样检测。乡组织办公室负责组织机关志愿者。乡党政办公室负责被检测人员的组织排查、采样点设置和物资保障。乡派出所负责治安力量安排调度。乡疫情防控指挥部办公室负责疫情排查采样点设置、综合协调工作。