2020年度文明创建实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，切实提高审计工作质量和审计服务水平，根据县文明办有关文件精神，结合我局实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以巩固提高市级文明创建先进集体为目标，以人民满意为标准，以开创审计工作新局面为落脚点，着力解决影响审计机关形象的突出问题，全力打造人民满意的审计机关。

二、目标要求

文明创建主要目标为工作上水平、形象上台阶、环境上档次。

（一）工作上水平

1、认真贯彻落实县委、县政府各项工作部署，认真履行职责，工作成绩显著。

2、坚持立党为公，执政为民，认真贯彻县委、县政府关于加强机关作风和效能建设的部署，在机关作风评议中，群众满意率高。

3、坚持依法审计，严格执行审计工作程序，认真推行依法审计责任制，依法审计，文明审计。

4、全面推行审务公开，凡不涉及党和国家秘密的事项，都要依法向社会公开，广泛接受群众监督。

5、牢固树立全心全意为人民服务的思想，努力为基层和群众排忧解难、办实事、做好事。

（二）形象上台阶

1、领导班子坚强有力。班子成员政治坚定，开拓实干，群众威信高。

2、审计干部遵章守纪。机关工作人员严格执行党和国家法律、法规，认真执行党纪政纪有关规定。

3、加强管理制度建设。机关管理科学、规范，纪律严明，工作秩序良好，形成团结互助、平等友爱的和谐局面。

4、倡导礼仪规范服务。从文明礼仪等小事抓起，机关工作人员服务规范，待人礼貌，语言文明。

5、加强学习提高素质。完善政治理论和业务学习制度，工作人员定期参加理论、业务培训，积极参加在职学历教育和职称考试，进一步提高综合素质。

6、重视精神文明建设。成立学雷锋志愿服务队，大力加强道德讲堂建设，积极参加创建全国文明城市各项活动，自觉维护县城文明形象。年中开展一次文明股室、文明家庭评选活动。加强机关文化建设，完善图书阅览室、荣誉室、健身房等设施，丰富干部文化生活。

（三）环境上档次

1、积极开展爱国卫生运动，严格执行卫生管理制度，卫生防疫和保健工作成绩显著。

2、搞好机关大院的绿化、美化、硬化。办公楼内部环境清洁，机关庭院整洁美观。办公室清洁整齐，物品摆放有序。

3、公益宣传广告在院区内随处可见，形成文明和谐的氛围。

4、开展文明餐桌活动，提倡绿色消费，大兴节俭之风，创造舒适用餐环境。

三、主要任务

以创建活动为抓手，努力构建学习型、服务型、创新型、节约型、廉洁型、和谐型机关。

（一）素质培育，努力构建学习型机关

积极引导审计干部强化终身学习意识，做到在工作中学习，在学习中工作，加快培养一批行家里手。机关每季度安排一次集中学习活动，学习内容以思想政治、法律法规、党风廉政建设和审计业务知识等为重点。倡导自学制度，每人每年撰写1篇以上学习心得，学习笔记不少于5000字。

（二）改进作风，努力构建服务型机关

班子成员要发挥模范带头作用，真正在能力和作风建设方面作榜样。要积极引导干部职工进一步改进作风，增强服务大局、服务基层、服务群众的主动性，更好地为民用权；要组织开展脱贫攻坚、农村人居环境整治、关爱留守儿童等志愿服务活动，不断提高人民群众获得感、幸福感。

（三）改革创新，努力构建创新型机关

严格执行《国家审计准则》，不断完善审计程序，强化方案制定、现场实施、项目审理等各环节控制，做到计划更加科学、实施更加规范、审理更加严格。要进一步创新审计方式，形成人力资源整合、实施过程融合、审计现场配合、审计成果综合“四位一体”的审计工作模式。积极探索联网审计，加强信息系统审计，切实增强在信息化环境下查找问题和分析问题的能力。

（四）厉行节约，努力构建节约型机关

开展艰苦奋斗教育，形成崇尚勤俭节约、反对铺张浪费的良好风气。要制定和完善会议、接待等制度，把节水、节粮、节电、节省办公用品落到实处。加大电子公文运用，逐步实现公文网络传输和网上办理。凡以局名义印发的行政公文，除送局领导、系统外单位和主办单位存档纸质件外，其他一律发送电子件。

（五）廉洁从政，努力构建廉洁型机关

全面加强审计机关廉政风险防控，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定，切实维护审计机关良好形象。要通过审计回访等方式，加强廉政纪律等执行情况检查；要通过审计公示等方式主动接受社会各界监督；要严格按照审计质量责任追究等制度，对履行职责不到位而发生问题的情况进行责任追究。

（六）精诚团结，努力构建和谐型机关

团结出凝聚力，团结出战斗力。珍惜共事机会，珍惜同事情谊，充分发挥诚实待人、虚心学人、关心他人的良好品德，使全局形成共同谋事、干事的良好氛围。

四、实施步骤

文明创建活动从2020年1月1日至11月30日，共分五个阶段：

第一阶段：制定方案（2020年1月1日—1月23日）。召开党组专题会，研究制定文明创建实施方案。成立文明创建领导小组和工作小组，明确责任分工。

第二阶段：宣传发动（2020年2月10日—28日）。召开文明创建动员会议，安排部署创建工作，增强思想自觉和行动自觉。

第三阶段：全面实施（2020年3月2日—11月13日）。

严格对照市级文明标兵单位考核细则，在县文明办指导下，全面完成各项创建活动任务，并将创建资料分门别类整理成盒。

第四阶段：迎接复检（2020年11月16日—11月30日）。

对照考核细则进行回头看，做好迎接复审准备。

第五阶段：整改落实（2020年12月1日—12月10日）。

针对复审指出的问题，制定整改措施，切实整改到位。

五、工作措施

（一）加强组织领导。

成立文明创建领导小组，党组书记、局长***任组长，其他班子成员为副组长。创建领导小组下设工作小组，**任组长，***、**、**、**、***、**、**、**为成员，具体负责文明创建活动的组织实施和资料收集整理。

（二）突出创建重点。

一是开展文明礼仪活动。机关干部规范上岗，熟悉《审计机关文明礼仪公约》和《市民文明公约》，注重个人仪容仪表、仪态举止等；二是开展文明餐桌活动。机关食堂做到“俭以善德、文明用餐”，创造舒适用餐环境；三是开展创先争优活动。进一步宣扬团结合作，提高办事效率；深化家庭和美、邻里和睦，培育“爱、勤、德、乐”的文明家庭建设理念；四是开展文明审计活动。每一名审计人员都要严格要求自己，严格遵守审计纪律，带头落实审计准则，做一名文明守纪的审计工作者；五是开展志愿服务活动。紧紧围绕县委县政府中心工作，积极组织各项服务活动；六是开展文体活动。组织登山、排球比赛等健身活动，不断丰富机关文化生活；七是开展道德讲堂活动。促使全局干部职工养成良好的社会道德、职业道德、家庭美德、个人品德。

（三）定期督查考核。

年内，将开展二次检查，及时研究解决存在的问题，确保文明创建各项工作任务落到实处。