中共**县委机构编制委员会办公室

推进社会信用体系建设实施方案

为推进事业单位法人信用体系建设，切实转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，提高监管效能，促进事业单位依法规范运行，根据县信用体系建设领导小组办公室印发的《**县社会信用体系建设保50争30工作方案》结合我办实际，现制定实施方案如下:

—、总体目标

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实社会信用体系建设各项要求，探索建立政府主导、部门协作、单位自律相结合的事业单位法人信用体系基本框架和运行机制，逐步建立公益目标明确、激励机制完善、外部监管制度健全的事业单位法人信用体系，实现对事业单位监督管理的常态化、信息化、制度化。

二、基本原则

（一）公开公平。

以县信用信息平台为依托，逐步建立和完善事业单位法人信用信息制度，加快形成守信受益、失信受损的公益事业发展环境。

（二）公益导向。

规范事业单位行为，引导事业单位完善自我约束机制，进一步増强公益属性，满足人民群众日益增长的公益服务需求。

（三）多元参与。

拓展社会组织、新闻媒体、社会公众等多方主体参与事业单位信用监管的有效途径，逐步建立多维度、开放式的信用约束监管协同机制。

三、主要任务

（一）建立事业单位法人信用信息制度体系

以事业单位依法履职执行登记管理法规的情况为重点，制定事业单位社会信用体系建设工作方案，明确具体任务和完成时限，完善信息公示、制定事业单位信用承诺制度、事业单位法人证书使用等制度,促进事业单位诚实守信。

（二）推进事业单位法人信用信息系统建设

完善事业单位法人信用信息报送机制。配合信用信息建设单位建立健全事业单位法人信用信息归集、报送和应用工作，配合做好信用信息平台建设工作。

（三）加强事业单位法人信用监管机制

建设建立监督检査长效机制，依法规范工作程序，实现监督检查制度化。对人民群众关注和通过举报投诉、年度报告等途径发现存在问题的单位，依法依规开检查督查。加大事业单位“双随机一公开”监管的频次和力度，对存在违法违规问题的，按有关规定予以査处，査处情况及时向社会公开。

四、保障措施

（一）强化组织领导。

县委编办成立以主要领导为组长、分管领导为副组长，机关各股室、事业单位主要负责人为成员的社会信用体系建设工作领导小组，建立起主要领导亲自抓、分管领导日常抓、责任单位具体抓的领导机制。在编办内部建立沟通协调机制，及时把事业单位守信和失信行为通报给各科室，为办理相关业务提供参考，使得事业单位信用信息在系统内得以运用，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

（二）强化责任落实。

制定县委编办《2020年社会信用体系建设责任分工表》，明确目标任务，细化责任分工，确定完成时限。各股室、单位主要负责人要按照既定工作目标和主要任务，根据职责分工和工作实际，创新思路，积极探索有效的推进模式，研究分管领域信用建设，完善制度措施，确保任务落实到位。

（三）强化督查考核。

按照县委、政府决策部署，将社会信用体系建设纳入年度计划，定期研究部署，建立工作台账，实行月报告制度，按月、按季度考核通报，年底综合考核评估结果纳入办绩效考核评估体系。各股室、单位明确专门联络人员，及时掌握上级文件精神、工作要求和情况通报，随时跟进工作进展情况，及时研究解决事业单位法人信用体系建设工作中遇到的新情况、新问题，共同推进工作的有效实施，确保事业单位法人信用体系建设工作协调推进、扎实开展。