第一篇:中国石油天然气集团公司环境保护管理规定
中国石油天然气集团公司环境保护管理规定
中油质安字〔2006〕362号
第一章
总
则
第一条
为推进中国石油天然气集团公司(以下简称“集团公司”)节约发展、清洁发展、和谐发展,防止和减少生产经营活动对环境的不利影响,保护生态环境,依据国家环境保护法律法规,制定本规定。
第二条
本规定适用于集团公司各企事业单位(含股份公司地区公司,以下简称“企业”)。
第三条
集团公司坚持保护环境的基本国策,以人为本、环保优先、预防为主、综合治理,全面实施健康安全与环境(HSE)管理体系,大力推行清洁生产,构建环境保护长效机制,创造能源与环境的和谐。
第四条
企业应当严格遵守所在国家和地区的环境保护法律法规,追求“零事故、零伤害、零污染”,履行社会责任,建设环境友好型企业。
第二章
管理机构和职责
第五条
集团公司环境保护实行分级管理。集团公司设立HSE委员会,对环境保护实行统一领导;企业对所辖区域内环境问题负责,对本企业环境保护工作实行统一管理。
第六条
总部机关质量安全环保部门是环境保护的归口业务管理部门,对环境保护工作实施统一监督管理。总部机关各部门依据各自职责,分工负责环境保护工作。
总部机关质量安全环保部门的环境保护职责是:
(一)贯彻国家环境保护、清洁生产和水土保持法律法规,制定集团公司环境保护规划计划、技术政策和规章制度;
(二)落实环境保护目标责任制,负责环境保护管理指标的制订与监督考核,参与环境保护重大工程项目的技术论证;
(三)推行清洁生产,实施ISO 14000环境管理体系,指导循环经济发展,参与环境保护重大科研项目的技术论证和环境保护技术推广应用;
(四)协调环境影响评价和环境保护验收管理,督导环境监测网和应急体系的建设,参与特大、重大环境污染和生态破坏事故的调查处理;
(五)负责环境保护信息管理,开展环保宣传、培训和对外交流,指导环保产业建设。第七条
企业法定代表人(或行政正职)是环境保护第一责任人,全面负责本企业的环境保护工作。企业应当指定一名分管领导为HSE管理者代表,具体负责本企业环境保护工作。
第八条
企业应当成立HSE委员会(或环境保护委员会),环境保护第一责任人任主任。委员会应定期召开会议,研究部署本企业的环境保护工作。
第九条
企业HSE委员会(或环境保护委员会)的环境保护职责是:
(一)贯彻政府及集团公司有关环境保护、清洁生产和水土保持等法律法规和规章制度;
环境保护管理规定
(二)审定企业环境保护长远规划和年度计划;
(三)审查突发重大环境事件应急预案;
(四)审定环境保护考核指标,并组织检查考核;
(五)协调处理环境污染和生态破坏事故;
(六)讨论决定环境保护工作中的其它重大事项。
第十条
企业应当设立环境保护管理部门,健全环境保护管理组织网络,实行环境保护统一管理。
(一)企业环境保护主管部门中,应当配备专职负责环境保护的处长或副处长,设立环境保护科,配备专业环境保护管理人员。
(二)企业二级单位环境保护主管部门中,应当配备专职负责环境保护的科长或副科长,配备专业环境保护管理人员。
(三)物探、钻井、测井、采油(气)、井下作业、管道集输、炼油化工、工程建设等主要基层生产单位,应当配备专职环保工程师或环保技术员;其他单位应配备兼职环境保护管理人员,可由技术员兼任。
第十一条
企业环境保护管理部门的职责是:
(一)贯彻政府和上级部门有关环境保护、清洁生产和水土保持等法律法规和规章,负责制定企业环境保护管理制度;
(二)制定和实施环境保护规划、计划,协调组织建设项目环境影响评价和工程竣工环境保护验收;
(三)组织实施清洁生产,对生产全过程污染控制和生态保护进行监督,协调组织污染治理工程的技术论证及环境保护新技术的推广应用;
(四)组织ISO 14000环境管理体系、HSE管理体系的实施,负责环境监测和环境统计信息管理工作;
(五)提出环境保护培训计划,协调开展环境保护宣传教育;
(六)参加突发环境事件现场应急处置。
第十二条
企业计划、财务、生产、设备、科技、人事、监察、思想政治、应急管理等部门应当贯彻政府和集团公司有关环境保护政策法规和规定,按照各自职责分工开展环境保护工作。
(一)计划、财务部门的环境保护职责:
1.负责将环境保护内容纳入企业年度计划,督促建设项目落实环境保护“三同时”制度; 2.审定企业财务预算中的环境保护投资,落实环境保护工作所需成本,并考核预算执行情况。
(二)生产、设备管理部门的环境保护职责: 1.负责污染治理设施的运行管理;
2.组织制定生产作业和设备使用过程中的环境保护措施,并监督落实。
(三)工程技术、科技部门的环境保护职责:
1.负责落实工程技术服务、工程建设和技术改造过程中的有关环境保护技术标准和措施;
2.负责将环境保护、清洁生产技术研究等科研课题列入科技计划,并协调组织实施。
(四)人事劳资、监察部门的环境保护职责:
1.负责环境保护组织管理网络建设,组织落实全员环境保护培训计划;
2.负责管理人员环境保护违纪违规行为处理处分,参与环境污染与生态破坏事故的调查。
环境保护管理规定
(五)办公室、应急管理部门的环境保护职责:
1.组织制订突发环境事件应急预案,按规定程序报告突发环境事件;
2.负责突发环境污染事件,以及突发公共事件次生或衍生的环境污染事故的应急处理。
(六)思想政治工作部门的环境保护职责: 1.协助组织开展环境保护宣传活动; 2.参与环境保护先进评选工作。
第三章
目标责任管理
第十三条
企业应当按照“谁主管、谁负责”的原则,实行环境保护目标责任制,明确决策、生产、营销、服务等环节的环保责任人,实施生产全过程环境保护责任管理。
第十四条
企业应当将环境保护目标和指标纳入生产经营责任制,并层层分解和控制,定期组织考核。
第十五条
每个员工都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行批评和检举。
员工应当遵守环境保护管理规章制度,执行岗位职责规定的环境保护要求。
第十六条
企业制定年度工作计划必须有环境保护内容,确定目标、任务和措施,以及重点环境保护项目和相应投资。
第十七条
企业应当将环境保护费用作为优先项目纳入生产经营成本预算中,落实环境管理、污染防治、生态保护、清洁生产、环境应急等项目费用。
第十八条
集团公司实行污染物排放总量控制制度。
企业应当制订污染物排放总量控制计划,并将控制指标层层分解,逐级落实到基层和重点排污单位。
污染物排放总量必须符合当地政府下达的控制指标要求。
第十九条
签订合同涉及环境保护内容时,应当依法明确双方环境保护责任,落实并单列环境保护费用。
合同委托方应当在合同中将环境保护信息清晰传达给合同受托方,并对受托方履行环境保护条款情况进行监督检查。
第四章
环境影响评价
第二十条
规划和建设项目应当符合项目所在国家和地区环保法律法规规定,并满足集团公司HSE管理体系、清洁生产技术政策、环境风险管理、污染物总量控制的总体要求。
第二十一条
企业发展规划应当包括环境保护篇章,对规划实施后可能造成的环境影响进行分析预测和评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施。
国家规定需要进行环境影响评价的规划计划,应当组织开展规划环境影响评价,并按规定程序报批。
第二十二条
项目实施单位应当按照国家有关法律法规进行建设项目环境影响评价。海外投资、并购项目应当进行环境影响分析,并作为其可行性研究报告审批的依据。
建设项目环境影响评价文件应当按照规定程序报批。
第二十三条
建设项目环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门审查或者审查未予批准的,有关主管部门不得批准其建设,项目实施单位不得开工建设。
第二十四条
项目实施单位应当根据建设项目环境影响报告书、报告表制订项目环境保
环境保护管理规定
护计划。
项目实施单位应当将项目环境保护计划传达到施工单位和承包商,定期进行监督检查。第二十五条
项目实施单位应当执行建设项目环境保护“三同时”制度。
项目竣工后,项目实施单位应当依法向审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请环境保护验收。
第五章
污 染 防 治
第二十六条
废物管理应当符合环境保护法律法规和相关标准规范的要求,并按下列顺序进行控制:
(一)预防:从工艺、原材料、设备等源头消除或最小化废物的毒性和数量;
(二)再循环:对废物进行最大可能限度地回收和再使用;
(三)处理:通过对废物进行有效处理使废物产生量或毒性最小化;
(四)处置:采用环境友好且可靠的方法对废物进行处置。
第二十七条
污染物排放必须符合政府规定的污染物排放标准,固体废物处置应当满足有关技术规范要求,并依法缴纳排污费。
企业应当实施污染源分类分级管理,明确每个污染物排放口达标排放的责任人。对于产生污染的生产过程,操作规程中应当有明确的污染物控制和排放规定。
第二十八条
企业应当建立完整的废物处理和排放控制档案,执行废物排放管理申报登记制度,依法申请办理排污许可证。
第二十九条
企业应当加强污染治理、废物处置和生态保护等环境保护设施的管理,建立健全岗位责任制、操作规程和环境监测等规章制度,定期检维修。
未经环境保护管理部门许可,环境保护设施不得擅自闲置、停运或者拆除。
第三十条
产生危险废物的企业,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向环境保护行政主管部门进行申报。
产生危险废物的企业,必须按照国家有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。转移危险废物的企业,必须按照国家有关规定执行危险废物转移联单制度。未经环境保护行政主管部门批准,不得转移。
第三十一条
生产装置开停车和进行检维修作业时,应当制订并实施污染防治方案,有效处理处置作业过程中产生的废物。
第三十二条
外委处理处置可能污染环境的废物时,应当核实受托方的资质和能力,并监督处理处置过程。
禁止将污染严重的生产项目和有毒有害产品委托或者移交给没有污染防治能力的企业生产和经营。
第六章
生 态 保 护
第三十三条
企业应当按照“在保护中开发,在开发中保护”的原则,坚持生态保护与生态建设并举,实施全过程生态保护监督管理。
第三十四条
油气资源开发应当采取有效措施保护生物多样性,选取有利于生态保护的工期、区域和方式,降低或减少开发活动对生态环境的破坏。
在环境敏感区域进行勘探、开发及其它生产作业的,应当经政府有关部门批准。施工结束、资源枯竭后应及时恢复自然生态。
环境保护管理规定
第三十五条
从事生产作业的企业基层单位应当制订并实施HSE“两书一表”(即:HSE作业指导书、作业计划书、现场检查表),执行环境保护方案,防止破坏自然生态环境。涉及环境敏感区生产作业的HSE“两书一表”,应当经企业环境保护管理部门审核批准。第三十六条
企业从事可能引起水土流失的生产建设活动,应当采取措施保护水土资源,并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。
在山区、丘陵区、风沙区等区域进行油气资源开发和管道建设等项目,项目实施单位应编制建设项目水土保持方案,并按照有关规定报水行政主管部门审查同意。
第三十七条
对于环境影响报告书规定需要开展环境监理或者位于环境敏感区的建设项目,项目实施单位应当实施工程环境监理制度,并按规定程序上报工程环境监理报告。
第七章
放射性污染防治
第三十八条
放射性污染防治实行“预防为主、防治结合、严格管理、安全第一”的原则。
生产、运输、储存和使用放射性物质的企业,应当建立专门的管理制度,严格监督检查,有效防止因泄漏或丢失等造成环境污染。
第三十九条
涉源企业应当按照国家有关规定,申请办理辐射安全许可证。放射源的采购、废弃应当按照国家法规要求申请办理准购证和注销手续。
进、出口放射性物品时,应当向国家环境保护总局申请办理许可,并报总部质量安全环保部门备案。
第四十条
放射作业场所应当划出安全防护区域,设置辐射警示标志,必要时应设专人警戒。涉及到放射性同位素跨地区使用的,应当向使用地省(自治区、直辖市)环境保护行政主管部门备案。
放射性物品贮存、运输应当符合国家法律法规及有关标准规范的要求,采取有效防护措施,防止放射性物品丢失、泄漏。
第四十一条
发生辐射事故后,施工或使用单位应当启动应急预案,采取应急措施,并向当地公安、环境保护、卫生行政主管部门和上级单位报告。
第四十二条
购买放射源应当按照有关法规规定与生产厂家签定废旧放射源返回协议。按照协议规定,废旧放射源应当及时返回生产厂家或者返回原生产国。
放射性物品应用中产生的固体废物,以及不能返回生产厂家的废旧放射源,应当送有相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存。
第四十三条
企业应当建立放射源动态管理信息档案,并每半年报总部质量安全环保部门备案。
企业应当定期对放射场所和装置进行检查,对于不符合国家法规标准要求的场所和装置,责令限期整改,并在整改后组织验收。
第八章
清 洁 生 产
第四十四条
企业应当把清洁生产持续地应用于生产、产品和服务中。其中:
(一)对生产,应当从全过程防治污染和保护生态,减降所有废弃物的数量和毒性;
(二)对产品,应当从原材料提炼到产品最终处置的实施生态设计管理,减少对人类和环境的不利影响;
(三)对服务,应当将环境因素纳入设计和所提供的服务中,提高资源环境效率。第四十五条
企业应当严格执行国家环境保护产业政策和清洁生产技术标准,淘汰高消
环境保护管理规定
耗、高排放、低效益的落后生产能力,严禁新上浪费资源、污染环境的建设项目。重大设备更新改造应当进行清洁生产论证,严禁购置不符合国家及集团公司产业政策的设备。
第四十六条
石油天然气勘探开发和生产过程中,应当采用有利于合理利用资源、保护环境和防止污染的方法和工艺技术;石油产品研发生产和服务过程中,应当优先采用资源利用率高、无毒无害或者低毒低害的原材料以及污染物产生量少的清洁工艺、技术和设备。
第四十七条
使用有毒有害原材料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业,以及排放污染物超过国家和地方规定的排放标准,或者超过经政府核定的污染物排放总量控制指标的企业,应当依法实施强制清洁生产审核。鼓励其它企业自愿开展清洁生产审核。
清洁生产审核结果应当按照规定的程序报告。第四十八条
企业应当落实清洁生产审核确定的环境管理方案(或清洁生产方案),制订实施计划。对无费、低费方案,筹措资金、及时整改;对中费、高费方案,纳入企业规划和固定资产投资计划,逐步实施。
第四十九条
企业应当贯彻ISO 14000环境管理系列标准,鼓励开展ISO 14001环境管理体系认证或产品环境标志认证。
企业应当开展创建绿色基层队(站)、车间(装置)活动,按照标准规范配备环境保护设备,持续提高清洁生产水平。
第五十条
按照污染物减量化、再利用、资源化的原则,强化污染预防和全过程控制,实施生态设计管理,延伸产业链条,加强资源综合利用,倡导绿色消费,促进循环经济发展。
第九章
环 境 应 急
第五十一条
企业应当建立HSE管理体系,严格控制和管理环境风险。风险管理按下列程序进行:
(一)识别:筛选与活动相关的环境因素;
(二)评估:判断环境因素的环境敏感性,确定重大环境风险;
(三)控制:制订并实施环境管理方案,使环境风险尽可能低并可承受;
(四)恢复:制订并实施事故应急预案,减轻环境污染和破坏事故的危害。第五十二条
企业应当进行环境因素识别和评估,定期开展环境管理体系审核。环境因素的控制与管理应纳入生产管理过程中,重要环境因素制订环境管理方案。
第五十三条
企业应当建立环境应急体系,制定并完善突发环境事件应急预案,明确责任,配备应急设备和物资,提高应对突发环境事件的能力。
企业突发环境事件应急预案应当报当地环境保护行政主管部门和集团公司备案。第五十四条
突发环境事件应急预案应当纳入同级总体应急预案中。对于突发公共事件可能出现的环境污染和生态破坏风险,突发公共事件应急预案应当充分考虑环境保护要求。企业突发环境事件应急预案应当满足集团公司突发环境事件应急预案有关要求,基层单位突发环境事件处置预案应当满足企业突发环境事件应急预案有关要求。
第五十五条
发生环境污染和生态破坏事故时,应当启动应急预案,同时按照有关规定向政府有关主管部门和集团公司报告,并及时通报可能受到污染危害的单位和居民。
第五十六条
发生环境污染和生态破坏事故,或者发生对环境可能造成影响的突发公共事件时,应当对事故现场及受影响区域进行应急监测,并按照有关规定将监测信息上报有关主管部门。
第十章
环境信息管理
环境保护管理规定
第五十七条
企业应当加强环境信息管理,健全环境保护技术档案和相关记录,建立获取和更新环境保护法律法规和标准规范的有效途径。
第五十八条
按照国家有关规定,企业应当制定环境监测计划,实施环境监测。环境监测费用从企业生产成本中列支。
对于重点污染源应当安装自动在线监测系统,实行在线监控。第五十九条
企业应当设置专职环境信息管理人员,定期对环境污染及防治、资源开发及保护、环境状况和环境管理等信息进行收集、整理和分析,并按规定及时上报环境统计信息。
第六十条
企业可定期编制和发布环境保护公报,公布环境绩效,接受政府、公众及相关方的监督。
环境保护公报中环境信息的披露范围和内容按照集团公司有关规定执行。
第十一章
科研与培训
第六十一条
企业应当加强环境保护科学研究工作,在制订科技规划计划时把清洁生产、污染防治、循环经济、节能降耗、环境应急等作为优先领域。
第六十二条
企业应当鼓励自主创新、引进消化吸收环境保护关键技术,推广应用先进的污染防治和清洁生产技术。
积极发展环保产业,开展专业化环境治理。
第六十三条
企业应当加强环境保护和清洁生产宣传教育工作,制订并实施年度宣传培训计划,开展全员环境保护培训,增强环境保护意识。
各级干部培训机构的工商管理、各类高级专业培训班的教学计划中应包括环境保护知识。
第六十四条
环境保护管理人员应当进行专业培训。
企业环境保护管理部门负责人应当通过总部组织的岗位资格培训,培训时间不少于120学时;岗位资格培训合格后,每两年至少进行一次再培训,脱产再培训时间不少于24学时。
企业和二级单位环境保护管理人员应当通过集团公司认可的培训机构组织的专业培训,每年脱产培训时间不少于32学时。
企业基层单位的环保工程师和专(兼)环保技术员应当通过企业组织的环境保护培训,每年脱产培训时间不少于16学时。
第六十五条
加强环境保护技术合作,积极引进国内外先进环境保护技术与管理经验,开展环保信息交流。
第十二章
奖励与处罚
第六十六条
企业应当建立完善环境保护激励约束机制,开展创建环境友好型企业活动,对环境保护工作成绩突出的单位或个人予以表彰和奖励。
鼓励员工积极参与环境保护工作,对环境保护提出合理化建议的员工给予表彰,对举报环保违法、违规行为的个人给予保护。
第六十七条
企业应当加强环境保护监督管理,建立环境保护工作问责制。
对于违反国家和地方环境保护法律法规和集团公司环境保护规定,造成环境污染事件的,依据有关规定,对有关责任人员给予相应处罚。
凡造成重大、特大环境污染和生态破坏事故的,集团公司将按照《集团公司管理人员违纪违规行为处分规定(试行)》等有关规定,对企业主要负责人和相关责任人进行相应责任
环境保护管理规定
追究。
第十三章
附
则
第六十八条
企业可根据本规定制定实施办法。
第六十九条
本规定由集团公司质量安全环保部负责解释。第七十条
本规定自发布之日起施行,原规定同时废止。
(发文日期:2006年6月29日)
第二篇:中国石油天然气集团公司专业技术人员职业资格管理规定
中国石油天然气集团公司专业技术人员职业资格管理规定
第一章
总则
第一条
为适应国家职业资格管理制度的建立,规范集团公司专业技术人员职业资格管理,根据《关于深化专业技术人员管理制度改革的指导意见》(中油人劳字[2003]343号),制定本规定。
第二条
专业技术人员职业资格分为执业资格、专业技术资格和企业执业资格三类。
第三条
按照国家规定,执业资格指国家人事部会同有关部委对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制,是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准。集团公司选择与其业务相关的部分执业资格作为从事相关专业技术工作的必备或参考条件(详见附件1)。
第四条
专业技术资格(职称)是专业技术人员学术技术水平的标志,是专业技术人员竞聘专业技术岗位的必备条件。
第五条
企业执业资格指集团公司根据生产需要,对涉及重大技术、安全生产等关键岗位人员实行准入控制所要求的技术条件。
第二章
管理部门及职责
第六条
专业技术人员职业资格管理工作由人事部门归口管理、业务部门配合实施。
第七条
集团公司人事劳资部主要负责:
(一)贯彻执行国家有关职业资格文件,并确定专业技术人员职业资格范围;
(二)制定专业技术人员职业资格管理政策;
(三)制定与职业资格有关的培训计划并监督指导;
(四)组织企业执业资格考试和评审工作;
(五)公布取得职业资格人员名单,并颁发证书。
第八条
集团公司相关业务部门主要负责:
(一)参与专业技术人员职业资格范围论证,并制定相关资格专业水平标准;
(二)申报执业资格人员相关材料的审查、上报;
(三)参与企业执业资格考试命题和相关培训;
(四)相关职业资格注册。
第九条
企事业单位人事部门会同同级业务部门负责组织本单位申报职业资格人员考试、评审、推荐工作,人员自然情况、专业技术工作经历、业绩证明审查工作,组织考前培训和继续教育培训工作,相关信息建库工作等。
第三章
职业资格取得
第十条
执业资格主要通过考试取得。各单位根据属地化管理原则,按照人事部门部署、本人申请、资格审查、报名考试的程序开展。
对国家新开展的执业资格,首批申请人员一般可通过考核认定的方式取得执业资格,考核认定的条件及程序根据国家有关文件规定执行。
第十一条
专业技术资格一般通过评审、考试及考评结合等方式取得。
(一)专业技术资格评审程序、方法和条件等根据集团公司有关文件规定执行。
(二)通过考试取得专业技术资格,参照本规定第十条第1款执行。
(三)通过考评结合方式取得专业技术资格按以下程序进行:
⒈参加考试。
⒉对考试成绩合格人员,根据属地化管理原则,由单位人事部门统一将相关材料报有关机构评审。⒊对通过评审人员,由单位人事部门审查其考试成绩合格通知单、相应职称证书、资格文件和其他相关评审资料。
⒋对通过审查,取得高级专业技术资格的人员,由单位人事部门将相关材料报集团公司人事劳资部审批并行文确认;取得中级及以下专业技术资格的人员,由各单位审批并行文确认。
第十二条
企业执业资格一般通过考试、评审等方式取得。具体办法由人事劳资部会同相关业务部门按照国家执业资格的有关标准和程序制定。
第四章
职业资格管理
第十三条
对执业资格和企业执业资格实行分级管理,中、高级资格由集团公司管理,初级资格由企事业单位管理。对专业技术资格的管理按集团公司职称文件规定执行。
第十四条
执业资格证书由国家有关部委统一印制并发放,专业技术资格证书(国家统一印制的证书除外)和企业执业资格证书由集团公司统一印制并发放。
第十五条
对执业资格和企业执业资格实行注册管理。执业资格证书的注册按照国家人事部《职业资格证书制度暂行办法》(人职发[1995]6号)执行;企业执业资格证书的注册按以下规定执行:
(一)取得执业资格证书的专业技术人员,应在规定期限内按照集团公司有关部门的要求办理注册,一般每两年注册一次。
(二)连续两次未经注册的专业技术人员,不得在集团公司系统内使用相应资格和从事有关业务。
(三)申请注册应提供下列证明:
⒈本人执业资格证书;
⒉本人工作考核合格的单位证明;
⒊身体健康证明。
第十六条
集团公司人事劳资部、企事业单位人事部门应建立统一的专业技术人员职业资格数据库,对取得职业资格的人员应及时入库并做好维护工作。数据库应涵盖《取得职业资格人员情况简表》中的信息(详见附件2)。
第十七条
对国家新增执业资格在企业内的推行,由人事部门牵头,会同相关部门在调研、论证的基础上提出建议并报集团公司领导审批后实施。对已纳入管理的执业资格,由人事部门根据集团公司发展需要,会同相关部门及时研究调整适用范围。对国家已实施,但尚未在集团公司内推行的执业资格,集团公司将不统一组织考核认定、考试及评审等相关工作。
第五章
职业资格使用
第十八条
职业资格是专业技术人员竞聘相应级别专业技术岗位的必备条件,不与薪酬待遇挂钩。
第十九条
实行专业技术人员持证上岗制度。已经聘任在岗、但未取得相应级别职业资格证书的人员,各单位应进行强化培训,限期取得职业资格。在规定时间内不能取得职业资格者应调离相关工作岗位。第二十条
根据国家人事部有关文件规定,部分专业取得执业资格人员可以聘任到相应专业技术岗位(详见附件
1)。
第六章
第二十一条
各企事业单位可依照本规定,结合实际情况,制定本单位的专业技术人员职业资格管理办法。第二十二条
本规定由集团公司人事劳资部负责解释。
第二十三条
本规定自印发之日起施行。
第三篇:中国石油天然气集团公司HSE审核员管理规定
中国石油天然气集团公司
HSE审核员管理规定
第一章总则
第一条为了加强HSE管理体系审核员的管理,提高HSE管理体系审核工作质量,促进中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)HSE管理体系的规范运行,制订本规定。
第二条HSE审核员分为集团公司HSE审核员和企业HSE内审员。集团公司HSE审核员实行注册管理,企业HSE内审员实行备案管理。
第三条集团公司HSE审核员可从事HSE管理体系企业内部审核、第二方审核(包括总部对企业的审核,企业对其下属单位的审核、企业对承包方和/或供应方的审核等)和认证审核。企业HSE内审员可从事本企业的HSE管理体系内部审核工作。
第四条本规定适用于集团公司及企业对HSE审核员的管理。
第二章审核员培训管理
第五条集团公司HSE审核员培训应纳入集团公司培训计划,由集团公司认可的HSE培训机构进行培训。1
第六条参加HSE审核员培训的人员应具备4年及以上的工作年限、初级及以上职称。
第七条HSE培训机构应依据集团公司《HSE审核员培训大纲》安排培训内容,包括但不限于以下:
(1)集团公司HSE管理政策、制度等;
(2)集团公司HSE管理体系标准;
(3)审核基础知识、审核程序、技巧和实践应用;
(4)HSE审核员管理的要求。
第八条集团公司HSE培训机构应加强对参加培训人员的管理,考核合格后,方可颁发集团公司HSE管理体系审核员培训合格证书。
第九条企业HSE内审员培训应纳入企业培训计划,由企业自行组织,由集团公司认可的HSE培训机构进行培训。经考核合格后,由培训机构颁发企业HSE内审员证书,培训名录报集团公司HSE委员会办公室备案。
第三章审核员注册管理
第十条集团公司HSE审核员由集团公司HSE委员会办公室统一管理,委托相关机构(以下称注册机构)具体负责HSE审核员注册业务工作。
第十一条集团公司HSE审核员的注册遵循自愿原则。注册审核员分为实习审核员、审核员和高级审核员,级别的晋升按
照逐级考核晋升的原则。
第十二条提出集团公司HSE审核员注册申请的人员应取得培训合格证书,并提交相应的注册材料。注册机构负责组织资料审核和注册工作。
第十三条申请注册HSE实习审核员的人员应符合以下要求,并提供相应证明材料:
(1)具有大专(含)以上高等教育学历;
(2)5年及以上工作经历,参加过企业HSE内部审核工作;
(3)在申请注册的前2年内取得集团公司HSE审核员培训合格证书。
第十四条申请注册HSE审核员的人员应符合以下要求,并提供相应证明材料:
(1)具有2年及以上HSE实习审核员资格,中级及以上技术职称;
(2)参加了不少于4次、累计不少于20天的HSE管理体系审核(包括第二方审核和认证审核);
(3)所有审核经历应当在申请前2年内获得。
第十五条具有国家注册OHSMS或EMS审核员资质的HSE实习审核员,可直接申请注册为HSE审核员。
第十六条申请注册HSE高级审核员的人员应符合以下要求,并提供相应证明材料:
(1)具有3年及以上HSE审核员资格;
(2)担任3次及以上HSE管理体系审核组长(包括第二方审核和认证审核);
(3)所有审核经历应当在申请前2年内获得。
第十七条具有国家注册OHSMS或EMS高级审核员资格的HSE审核员,可直接申请注册为HSE高级审核员。
第十八条企业HSE内审员由企业负责管理。
第四章审核员日常管理
第十九条审核员权利和义务
(1)遵纪守法,诚信敬业,客观公正,保守秘密;
(2)服从安排,按时参加HSE体系审核。
(3)按要求参加再培训或继续教育;
(4)对任何在HSE审核员培训和注册管理方面的争议,可以书面形式向HSE委员会办公室提出申诉。
第二十条HSE实习审核员、审核员和高级审核员资格证书的有效期均为3年,到期前需申请办理再注册,换发注册证书。
第二十一条再注册要求:
(1)注册证书到期前3个月内,应向注册机构提出再注册申请;
(2)能够履行HSE审核员的义务;
(3)如有任何针对其审核表现的投诉,应已妥善解决;
(4)在注册证书有效期内,审核员应参加3次及以上HSE
管理体系审核;高级审核员应作为审核组长参加3次及以上HSE管理体系审核。
第二十二条集团公司HSE审核员和企业HSE内审员每年应参加不少于8学时的再培训或继续教育。
第二十三条注册机构应建立集团公司HSE审核员和技术专家库,实施动态管理。企业应结合实际,对HSE审核员合理调度使用。
第二十四条主管部门应对HSE审核工作做出突出贡献的人员给予适当的奖励。
第二十五条HSE审核员发生违章失职行为的,视其情节轻重,给予警告、暂停或降低审核员级别直至注销资格的处分,并予以公告。
第五章附则
第二十六条本规定由集团公司安全环保部负责解释。第二十七条本规定自发布之日起施行,《中国石油天然气集团公司HSE审核员注册管理暂行规定》(质安字[2000]第113号)同时废止。
第四篇:中国石油天然气集团公司
两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
46、中国重型汽车集团
两化融合促进节能减排汇报材料
一、中国重汽简介
中国重汽的前身是济南汽车制造总厂,1960年生产了中国第一辆重型卡车——黄河牌JN150八吨载货汽车,朱德总司令亲笔题字“黄河”。同年5月4日,毛泽东主席亲自观看了样车并给予了充分肯定。1983年第一个引进斯太尔国外重卡技术,为我国重型汽车工业发展做出了巨大贡献。
2001年1月18日新的中国重汽正式成立,在各级领导和社会各界的关心支持下,中国重汽新的领导班子面对积重难返的困难局面,团结带领广大职工,以振兴民族重卡产业为己任,紧紧抓住发展不动摇,迅速恢复了生产经营,当年就实现盈亏持平,企业实现了起死回生的历史转折。
2009年全年产销重型汽车12.5万辆,同比增长11.59%;实现销售收入569.62亿元,同比增长13.79%;实现利税42.51亿元,同比增长19.04%;实现利润33.91亿元,同比增长18.9%,成为国际、国内重卡行业运行质量最好的企业之一,从产销规模上讲已进入世界重卡行业最前列。
今年以来,中国重汽抓住市场机遇,进一步转方式、调结构,充分发挥企业优势,进一步提高了发展质量,加快了发展速度。上半年累计产销重型汽车115627辆,同比增长69.8%;实现销售收入448.7亿元,同比增长60.99%;实现利税27.78亿元,同比增长140.07%,各项指标再创历史同期最好水平,企业的综合实力、核心竞争力进一步提升。
二、企业两化融合促进节能减排的基础环境 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
中国重汽以落实科学发展观、实现经济增长方式的根本转变为指导,以“抓管理、促节能,抓创新、求效益,创建节约型企业”为方针,积极创建节约型企业。同时、中国认真贯彻落实关于信息化与工业化融合,用信息技术改造和提升传统产业,走新型工业化道路的要求,在大力推进企业信息化的过程中,尤其重视信息技术和信息化手段在节能减排、循环经济等方面的应用。
为开展好节能降耗工作,在人员组织上,集团公司成立了以法人为组长的节能减排领导小组统领开展节能降耗工作,全面系统地推进集团公司节能工作。同时,中国重汽坚持强化制度管理促节能,在节能管理上坚持制度化,集团公司制定有《中国重汽能源管理办法》、《中国重汽用水管理办法》等多项制度办法。集团公司每年同各二级子公司签订《节能降耗任务书》,下达节能指标,明确任务,明确“节能一票否决”责任制度,实施季度检查年考核制度,年初制定《能源管理重点工作实施意见》明确重点,有效地推动了整体工作的深入进行。另外,能源统计监测和考核体系制度化,实行能源管理工作季度例会制度、节能指标完成情况季度通报制度、节能目标责任书季检查、年考核制度等多项制度,为节能减排各项工作顺利进行提供了制度保障。
中国重汽深刻认识到在推进节能减排的工作中,技术改造起到了重要的作用。对此要注重通过强化技术改造和技术创新来提升节能减排技术水平,尤其要注重推进“两化融合”,用信息化技术手段改造提升节能减排。
三、两化融合促进节能减排
中国重汽是典型的离散性传统制造业企业,产品结构复杂,产品供应链长,生产制造过程烦琐,集团公司跨装配、铸造、机加工、化工等多个行业领域,属于资源能源高消耗型企业。另外、重型汽车本身也是一个高耗能产品,也面临着 2 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
节能减排的市场考验。
经过持续的推进两化融合,中国重汽深刻认识到节能减排的目标和企业效益的目标是一致的,利用信息技术改造传统产业,降低企业的单位能耗,提升生产能力和效率,实现企业节能减排的目标。随着电子信息技术的飞速发展,信息化为企业节能减排工作提供了新的手段。下面重点介绍几个两化融合促进节能减排的领域。
(一)依靠信息技术打造高效节能重卡产品
在重卡产品的研发设计中,中国重汽不断融合电子技术、信息技术打造节能高效新产品。自主研发的CNG和LNG燃气发动机汽车是国内功率最大,水平最先进的清洁能源大功率发动机汽车;中国重汽还对新能源汽车进行了研究,已明确了新能源汽车的技术路线,将以混合动力城市客车为产品切入点,推广和发展重汽新能源汽车,同时循序渐进地发展纯电动和燃料电池汽车技术。
重卡产品从外观、轻量化、动力系统和传动系统的匹配等全方位的考虑节能、节材。中国重汽自主研发的HOWO-A7,其驾乘舒适性、安全性、可靠性及电子化水平均已达国内领先水平。特别是用于装配HOWO-A7的手自动一体变速箱,油耗下降5%-10%,成为国内首家实现自主研发并批量生产的重卡企业。2010年,重汽打造轻量化系统工程,这一工程的核心是高强度合金车架+汉德森橡胶悬架+铝合金变速箱。“仅采用美国汉德森为重汽车打造的新型橡胶悬架,就比多片簧悬架轻了近500公斤。”
发动机等关键总成自主研发取得突破性进展。12升大马力发动机得到国内外用户好评。近几年相继推出的天然气发动机、电控EGR国Ⅲ排放发动机,完全立足于自主研发,打破了国外少数企业对国内国Ⅲ排放技术的垄断。国Ⅲ机及 3 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
以上真正的核心技术是燃油喷射系统,在与整车匹配时,标定还在其次,关键在于发动机ECU(发动机电子控制单位)定义的电子控制策略,其实这些关键零部件本身就是两化融合的产物。
(二)坚持自主开发为主,在企业经营过程中大力应用信息系统
从管理层面方面讲,信息化本身是管理的手段,管理效率的提升有赖于信息化水平的进步,进而通过这些方面对整个社会的节能减排管理效率提高优化。中国重汽在探索信息化发展的过程中,始终兼顾节能减排效果,最后创造出一条具有中国重汽特色的、适合重汽发展的以自主开发为主的信息化之路。
在做好信息规划的前提下,中国重汽采用了以自主开发为主、分布实施的信息化发展方式,减小了信息化实施全面铺开的风险,避免了信息建设的仓促上马,盲目投入,造成投入大,产出低的浪费现象。采用这种方式,经过多年的努力,中国重汽先后完成了基础网络、网络安全、网络出口双链路等基础性建设,信息系统遍布产品研发、制造、供应、销售、物流、财务、日常管理等各大应用领域。在产品设计和生产过程中广泛采用信息技术,可以减少图纸的消耗,减低不合格品率和废品率。下面重点介绍几个典型领域。
一是在产品研发领域,依托国家863计划“重型汽车集成开发技术”项目成功实施了“中国重汽数字化设计制造平台” 信息系统。系统将数字化设计(CAD、CAM)和数字化产品数据管理(PDM)集成到一个平台上。设计数字化技术集成了现代设计过程中的多项先进技术,如智能设计、虚拟制造技术、标准化技术、产品数据管理技术和并行工程等。管理数字化通过实现企业内外部管理的数字化,促进企业重组和优化,提高企业管理效率和水平。
《中国重汽数字化设计制造平台》的实施解决了企业技术开发和技术创新能 4 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
力薄弱等问题,基本实现了产品设计、生产、试验、管理和维护过程的数字化和智能化。平台实现了远程协同设计,远在不同城市的设计人员能同时设计一个零件上的不同单元,并组装在一起。直接和间接的实现了企业节能减排的目标。
二是在生产制造领域利用信息化实现“拉动式”订单生产。中国重汽自主开发了TRP3000生产管理系统及敏捷制造执行系统,在统一平台上集成了物资管理、车辆档案管理、整车库存管理、车间管理、作业管理、质量管理、生产调度、质量控制、设备故障分析、网络报表等管理功能,可以同时为生产部门、质检部门、工艺部门、物流部门等提供信息服务,协助企业减低成本、按期交货,提高产品质量和服务质量,创造了一个快速反应、有弹性、精细化的制造业环境。在中国重汽的工厂,结合零部件及产成品标准化、射频识别技术和无线扫描技术,每安装一个配件都能在系统里记录下相关信息,同时每一个工位上扫描的每一块零部件的信息也都汇集到系统里。在中国重汽,依靠安装在驾驶室上的一块智能芯片,这张小小的芯片就是每一辆卡车的一个电子身份证,并随车销售给用户,我们全中国,包括世界上的客户,能够通过计算机系统来检索车辆处于什么状态。通过网络和全球定位系统,不仅客户知道自己的车况,零部件供应商也能了解到总装线还需要多少配件,这种随时随地的联系,使企业实现了整车销售和零部件采购“零库存”。就是这种模式每年节约流动资金有20亿元,与原来相比,不仅成本能下降2%左右,同时大大节约了能源消耗。
三是在企业经营过程中,围绕中国重汽整车和零部件的订购、销售、财务、物流、售后服务领域,为企业量身定做了销售、服务一线通信息管理系统,中国重汽电子商务平台信息系统。系统将用户、销售网络、服务网络、卡车制造厂和销售管理部门有机融合到一个高集成平台上,实现了订单管理,销售资源管理,5 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
车辆委改管理,车辆发运管理,销售回款付款管理,车辆物流管理,售后服务管理、备件管理、车辆用户管理等功能,为集团决策层提供了有效监控管理手段和准确的市场分析数据,为集团公司带来数亿元的经济效益。
系统利用RFID、GPS、GPRS、自主研制的各种通信设备,实现了车辆出库、车辆入库、车辆盘库、车辆交接等业务环节车辆的定点定位管理,避免了人员录入系统造成的数据滞后问题,使数据更加实时、准确,节约了大量的人力物力。针对车辆发运途中的违规发运情况得不到有效监控的情况,自主开发了车辆移动定位的监控功能,不仅可以实时看到车辆运送的情况,还能回溯车辆的运送轨迹,规避了车辆绕远、违规载货、套取运费情况的产生,每年为集团公司带来了上千万元的直接经济效益。
通过信息化项目的实施,平均可以为中国重汽带来如下的经济效益:库存下降10%~20%,延期交货减少20%,采购提前期缩短20%,停工待料减少10%,制造成本降低5%,管理水平提高,管理人员减少10%,生产能力提高10%~15%,生产效率平均提高20%~30%。这些无比辉煌的数字对一个企业不仅意味低廉的成本和巨大的利润,同时,其所能带来的无形的社会效益同样是一笔相当可观的财富,直接或间接地实现了企业节能减排的目标。
(三)利用信息化手段,大力发展发动机再制造,实现循环经济又快又好发展
大力发展再制造循环经济,中国重汽复强动力公司是国内最早、目前规模最大的再制造试验基地,已发展成为专业化发动机再制造企业,被选定为“全国循环经济试点单位”,成为企业发展新的增长点。为低碳经济和循环经济的发展做出积极的贡献。2010年上半年产销再制造发动机9341台,与旧机回炉相比节约 6 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
用电975.37万千瓦时,相当于节约3511.13吨标准煤,减少二氧化碳排放483.5吨节约钢铁5280吨。以每台再制造发动机售价3万元计算,实现产值2.8023亿元,实现利润400万元。在积极履行社会责任的同时取得了良好的经济和社会效益。公司在徐滨士院士的指导下,与装备再制造技术国防科技重点实验室紧密合作,坚持技术创新、攻克关键技术,探索构建了“以高新技术为支撑、产学研相结合、既循环又经济,自主创新的中国特色再制造模式”。经过示范试点项目建设,公司建立了完善的质量控制、信息化管理和逆向物流体系,积极参与多项再制造国家标准编制,具备了先进的绿色拆解、环境友好的清洁生产技术手段和完善的质量保证体系,表面工程加工手段达到了国际领先。
我公司在循环经济示范试点项目建设期间,充分利用好信息化手段和信息技术,从回收废旧发动机,经过专业化拆解、检测与清洗、高技术修复与升级等环节,无不是通过信息技术实现的。我公司自主开发了《复强动力服务备件一线通》,实现了回收、再制造发动机售后服务和备件供应、索赔追偿等业务功能。旧机零部件的磨损度等的检测、分析、高技术修复等技术难题,引入了物理清洗系统、循环水处理系统、自动化试验设备等一批先进的信息技术及设备,实现了再制造过程的高效清洁、循环利用和节能环保。
(四)信息化在铸造热加工行业节能减排中的作用
中国重汽动力公司铸造厂在设计和制造方面的信息化体现有:
1、在铸造模具的设计制造中使用先进计算机技术
CAD/CAM一体化技术已在中国重汽铸造厂中广泛使用,目前二维设计使用的软件是AutoCAD,三维设计使用的软件是有Pro/E。CAD/CAM/CAE的应用,显示了用信息技术带动和提升模具工业的优越性。
两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
2、型腔模具加工采用铣削加工手段。高速加工具有工件温升低、切削力小、加工平稳、加工质量好、加工效率高(为普通铣削加工的5~10倍)及可加工硬材料(可达60HRC)等诸多优点。高速加工技术引入模具工业,提高了模具精度,大大缩短了模具制造时间。据统计,对于一般复杂程度的模具,HSM加工时间可减少30%以上。
3、精密、复杂、大型模具的发展,对检测设备的要求越来越高。现在精密模具的精度已达2~3μm,铸造模具的精度要求也达到10~20μm。中国重汽铸造厂拥有德国生产的三坐标测量机,具有数字化扫描功能,可以实现从测量实物到建立数学模型,输出NC代码,最终实现模具制造的全过程,成功地实现逆向工程技术在模具制造中的开发和应用。
4、用户要求模具交付期越来越短、模具价格越来越低。为了保证按期交货,有效地管理和控制成本已成为模具企业生存和发展的主要因素。采用先进的管理信息系统,实现集成化管理,对于模具企业,已是一项极待解决的任务。中国重汽铸造厂基本上实现了计算机网络管理,从生产计划、工艺制定,到质检、库存、统计、核算等,普遍使了计算机管理系统,厂内各部门可通过计算机网络共享信息。
四、信息化应用促进中国重汽节能减排成效显著
近几年,中国重汽利用信息技术紧抓节能目标不放松,节能减排成绩显著,生产单量份卡车能耗由2005年1.54吨标煤下降到2009年的1吨标煤,降幅达40%,在节能量上,已超额完成省市政府下达的“十一五”节能减排任务。2010年上半年实际生产消耗能源8.27万吨标煤,同比增长17.5%;耗新水157.73万吨,同比增长13.57%;工业总产值3703626.55万元,同比增长77.4%,万 8 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
元产值综合能耗为0.0357吨标煤/万元,万元产值耗能0.022吨标煤,万元产值耗水0.43吨,同比分别下降33.8﹪和29.18﹪;水重复利用率93.3﹪;实现工业产值综合节能量5.19万吨标煤,这些指标大幅降低的实现,信息化起到了不可替代的作用。
“十一五”以来,中国重汽始终坚持通过两化融合实现节能减排的目标,把握和贯穿“用更少的资源,造更多的重卡”企业理念。省、市政府多次给予肯定并授予荣誉称号,其中已连续三年被山东省政府评为山东省先进节能企业和信息化先进企业。
五、下一步工作
中国重汽将继续大力推广信息技术的应用,通过两化融合为传统产业节能减排提供支撑。促进工业生产过程自动化和信息化水平的提高,促进企业能源系统的优化与合理利用,减少工业产品使用过程的能源消耗和污染排放,促进节能减排新兴产业发展,达到节能减排和推动“两化融合”的目的。
第五篇:中国石油天然气集团公司
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7、中国石油辽阳石化公司
辽阳石化两化融合促进节能减排经验交流材料
辽阳石化是中国石油下属地区分公司,是国家重要的俄罗斯原油加工企业和芳烃生产基地,固定资产原值197亿元,员工总数2.3万人,建有大型炼化装臵61套。经营业务涵盖炼化生产、产品销售、加工制造、生产服务、社会服务等方面。建厂三十多年以来,已累计向社会提供石油石化产品6500万吨,实现利税182亿元,为国民经济发展和地方经济繁荣做出了重要贡献。
“十一五”以来,辽阳石化以科学发展观为统领,认真履行国有企业“三大责任”,把利用信息技术助力节能减排放在更加突出的位臵,积极推进信息化与工业化融合,加快资源节约型、环境友好型企业建设,取得了明显成效。
几年来,辽阳石化围绕主营业务,在信息管理、网络基础建设、信息系统建设及应用等方面取得了实质性进展,形成了基于计算机网络,包括生产操作、生产管理、设备监测、经营管理等全方位的信息系统应用体系。到目前为止,已累计建成100多公里长千兆光纤主干网,网络覆盖了公司的所有单位,基本实现了网络的千兆主干,百兆到桌面。这些信息化系统的广泛应用极大的推动了节能减排工作的深入开展,取得了显著的效果。
据统计,“十一五”前四年,公司共实现节能量32.84万吨标煤,提前一年超额完成千家企业“十一五”节能任务指标;万元产值综合能耗(2005年可比价)比2005年下降28.2%;炼油综合能耗41.54千克标油/吨,比2005年的66.3千克标油/吨下降了37.3%;实现污染减排COD 844吨,同2005年相比,万元产值COD下降48%。归纳起来,主要做法有以下四个方面:
一、全面推进信息化技术应用,提升节能降耗水平
历史与实践证明,对于现代化石油化工生产过程,生产装臵的平稳运行是节能降耗的重要保障,也是最有效的节能途径。为此辽阳石化从强化生产装臵安全、平稳、长周期运行入手,连续三年开展主体装臵长周期竞赛活动。同时针对石油化工生产的特点,全面推进工业生产过程信息化应用,提高生产过程的自动化、智能化水平,保证装臵安稳长周期运行,最大程度实现节能降耗。两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
推行“干部走动式管理、员工不间断巡检”。引进先进的《网络化智能巡检信息系统》,对公司761台较重要转动机组进行巡检监测,建立了完善的设备组态数据库。该系统的运行,发现了许多潜在设备故障,为设备人员及时了解设备的运行状态,进行适时和必要的维修和维护,有针对性的进行维修提供了判断依据,提高了设备巡检质量,降低设备故障率。
利用中石油总部推广的《MES系统》,对全公司重点生产装臵的运行实现在线监控,各级生产管理人员可随时了解和掌握实时运行数据及变化情况,通过原料、中间产品、终端产品的质量分析数据和生产工艺的频率分析数据准确判断装臵的运行状态,为指挥生产、及时优化工艺参数提供了可靠依据,并实现了分析数据和岗位操作记录的电子化和自动传输,为生产装臵的稳定运行提供了保障。
持续开展“设备创完好”活动,立足《设备信息管理系统》,利用《关键机组远程实时监测诊断系统》对公司所有关键机组进行全面的实时监控和诊断。
《关键机组远程实时监测诊断系统》是中石油股份公司充分利用辽阳石化公司大机组状态监测方面人员和技术上的优势而建设开发的信息化系统。该系统以辽阳石化公司生产监测部为后台核心,利用网络技术将中石油炼化企业所有关键机组状态信息传送到后台系统,充分发挥股份公司的专家资源优势,实现故障机组的网上专家会诊。该系统经过两院院士组成的专家组评估,其整体技术水平达到国际同行业先进水平。自该系统投用以来,共避免20多起事故发生,如及时发现并准确判断出辽阳石化公司热电厂5#汽轮发电机组转子热弯曲故障、避免了宁夏石化公司一次压缩机转子烧损的严重设备事故、准确的诊断出大庆炼化公司K10101机组摩碰故障等,共产生经济效益约为4000万元。为中国石油炼化企业关键机组的故障诊断发挥了重要作用。
公司还全面推行《临时作业管理系统》,严格控制动火、进入有限空间等临时作业数量,提高作业受控水平。
通过这些基于信息化和工业化融合的生产实践保障措施,多套装臵创造了新的运行纪录,550万吨/年常减压装臵实现从2006年12月8日开工连续运行超过1000天;加氢裂化装臵实现已连续运行604天;延迟焦化已实现连续运行735天;PTA装臵实现连续运行209天;30万吨/年聚酯实现连续运行450天;14万吨/年己二酸装臵创历史记录连续运行111天;硝酸装臵投产4年连续5次实现 2 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
安稳运行超百日这一系列的新记录。因为生产装臵的安全平稳长周期运行,能源消耗实现最佳控制状态。
优化系统运行也是石油化工企业必不可少的节能措施。
公司开发了《蒸汽管网运行管理与监测系统》,对全公司百余公里蒸汽管网进行动态监测。该系统通过对蒸汽管网进行管线勘测、操作参数收集及现场保温勘测,利用LY-PROSS软件,建立蒸汽系统数学模型,完成了在线监测系统的集成、数学模型确认、热损分析、压损分析及工况分析、流程优化等,挖掘蒸汽节约潜力20.6吨/小时,全年节省蒸汽18.15万吨,增加经济效益2148万元。
辽阳石化《APS(先进计划系统)》的应用在原料配臵优化、生产方案优化、产品结构优化等方面发挥了重要的作用。通过该系统优化各生产装臵的原料配臵,综合考虑原料的价格、市场供应量限制、装臵加工能力等因素,确定最优的外购原料品种及数量;优化生产方案,从全厂优化的角度确定最优装臵加工量及生产方案、中间产品分配方案;优化产品结构,综合考虑产品价格、装臵加工量、能耗、水耗等各方面因素,优化生产利润空间大的产品。
2004年辽阳石化率先在中石油系统内开发并基于公司局域网应用的《班组成本核算系统》,改善了基层班组传统的成本核算管理方式,保证了各班组间核算的水、电、汽、燃料等能源消耗的可比性、直观性和系统性,提高了业务处理的效率,形成了人人讲成本、人人算成本、人人降成本的良好局面。系统的应用成果得到中石油总部的肯定,并在其它炼化企业得到推广。
通过上述在生产领域实现从计划、操作、设备、管网优化运行等全方位的信息化系统,形成了覆盖到各个岗位和个人的节能网络。同时,配备专业的能源信息化监测机构,设立石油化工节能技术监测中心,实施公用工程日消耗监控,确保精细管理能源消耗。
辽阳石化还积极探索在经营领域推进信息化进程,为节能减排工作开辟新途径。
目前,辽阳石化每年消耗煤量为200万吨,占公司燃料动力消耗的70%。公司通过创新煤炭采购管理,深入推行电子商务“阳光工程”,利用公司内部局域网平台,建立网上《阳光采购监督站》,将煤炭供应商、采购计划、质量等情况全部公开,实施全员监督;实行煤炭供应资源市场的动态考核;变“吨位采购” 3 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
为“热值采购”,保证入厂煤炭热值控制指标,实现了从数量管理到质量管理的有效转变;加大煤质监测、储存和倒运等环节管理力度。通过以上措施,年可减少煤炭损耗11万吨,降低锅炉制粉电耗500万千瓦时,减少粉煤灰18万吨,节省冲灰水180万吨,直接经济效益超过1亿元。
二、以信息化促进科技进步,增强节能创效能力
技术进步是促进企业深度节能降耗的有效手段,而信息化是推动企业技术进步的最有效抓手。公司把“科技节能”作为主要手段和主攻方向,扩大信息化科技成果应用,实行课题招标制度,推广节约、替代、循环利用资源先进适用技术,有效推动深度节能进程。“十一五”以来,公司共实施重点攻关28项,实现节能35271吨标煤,年可降低生产成本3671.5万元,奖励科技人员63.5万元;围绕生产节能降耗进行科研开发项目13项,累计投入1375万元,实现节能28237吨标煤,年可降低生产成本2789万元。
在芳烃重整装臵和45万吨PX装臵实施《先进控制及实时优化系统》,通过优化重整装臵重整反应深度,调整精馏塔操作,该系统投用后PX收率提高0.37%,综合能耗降低6.318千克标油/吨,年可实现节能4181吨标煤,年创效1000万元以上,该项目获得了2006年中石油股份公司科技创新奖。
针对芳烃装臵开展热联合技术攻关,利用热集成技术,将甲苯塔升压操作,利用塔顶物替代低压蒸汽作为苯塔重沸器热源,年可减少蒸汽用量9.2万吨,减少燃料消耗880吨。这项技术被美国UOP公司作为重要节能措施用于同类芳烃装臵。
围绕中石油总部下达的节水目标,公司投入大量资金,开展节水科技改造攻关,深入挖掘节水潜力,提高节水效果。通过水平衡测试,利用《地下隐蔽设施管理系统》与智能测漏仪结合,整治供水管网,快速准确查找跑冒滴漏600多处,使新鲜水管网损失率由9.2%降至7.8%,年减少供水损失近100万吨;利用水夹点技术优化节水方案,己二酸装臵直流冷却水全部回收。回收的800吨/时直流冷却水,通过新建的一期化工装臵直流冷却水回收站,加压后送入热电厂生产水管网,用作锅炉机泵冷却水,排出后又供给凉水塔作补充水,最后又作为输送灰渣水,实现了四次使用;整个技术改造投资仅380万元,每天节约新鲜水1.2万吨,年创效益540万元,大幅减少废水排放,进一步减轻了环保压力;通过实 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
施节水防垢优化措施,创新使用新型盘式过滤器,将循环水系统浓缩倍数由2-4左右提高到5-6,比措施投用前年节约水量704万吨。
三、坚持走新型化工业道路,不断加快产业调整升级
党的“十七大”提出,工业企业要“促进信息化与工业化融合,走新型工业化道路”。辽阳石化按照建设以芳烃为特色大型石化基地的定位,运用“加减”辨证思维,不断加快产业发展进程,淘汰落后无效产能,在“两化”融合过程中积极调整产业布局,转变工业发展方式,实现产业的升级换代,并在产业结构调整过程中实现节能减排。
一方面,公司以工程项目建设为平台,用“加法”实施低耗高效项目,加快产业转型升级,提升发展质量。几年来,先后建成60万吨/年芳烃抽提、45万吨/年PX、550万吨/年常减压、53万吨/年PTA、20万吨/年环氧乙烷/乙二醇等8套大型炼化装臵。在新增项目中,严把设计审查关,突出强调项目起步阶段注重节能优先,实现从源头上控制,确保增产不增能。凭借先进的技术、资源优势,新增装臵投运后,改变了传统产业链条,公司节能状况大为改善,几年来新增产能的万元产值综合能耗仅为原有产能的45%。
另一方面,淘汰落后生产工艺和低效产能,用“减法”获取更多空间和容量,从而破解产业升级危机,为科学发展提速。先后关闭了2万吨/年涤长、6万吨/年涤短、1400吨/年丙纶、3000吨/年锦纶等10套高耗低效老装臵,实现了产业链条最优化。通过关闭这些装臵,产业结构愈加优化。关停低效产能仅减少产值4.8亿元,不足总产值的2%,但减少的能耗总量却达69万吨标煤/年,占总能耗的19.4%,节能效果明显。尤其是成功实现了鞍山炼油厂的整体关闭,解决了12年来困扰各方的历史“难题”,每年新增效益6亿元。为中石油总部持续重组提供了典范案例。
四、不断提高资源综合利用水平,坚持可持续发展
实施污染减排工程,既是国有企业不可推卸的社会责任,更是促进节能降耗的重要措施。近年来,公司坚持环保优先,大力实施“减污工程”,严格控制“三废”排放,降低污染物处理成本,实现了企业与环境和谐发展。
第一,重点做好温室气体减排。清洁发展机制(CDM)项目是2005年《京都议定书》生效后产生的新生事物。是国际多边合作,完全按照国际规则运作的项 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
目。辽阳石化仅仅抓住这一历史机遇,克服重重困难,建成国内迄今最大的CDM项目之一――氧化二氮减排装臵,每年减少温室气体排放当量1000多万吨。该项目自2006年4月正式启动,经过复杂的申报和实施过程,仅用半年多时间,顺利通过国家发改委、外交部、科技部等七部委组织的评审会,11月正式获得国家批复。2007年底联合国EB组织第36次会议上,辽阳石化CDM项目无条件获得注册。2008年3月,减排装臵顺利投产后运行良好,通过了国际核查机构多次现场核查。预计到2012年首个减排期结束,温室气体减排当量可达5500多万吨。按照国际规则,减排收益除了用于减排装臵本身的运行维护外,还可用于建设节能环保治理项目。为此公司规划实施了一批节能、环保项目,在国际规则规定的范围内,开展节能减排和环保治理的工作,为辽阳石化的可持续发展做出了重大贡献。
第二,提高“三废”综合利用。采用结晶蒸发工艺从二元酸废液中回收己二酸和二羧酸,三年内实现处理废液量达27万吨,提取二羧酸产品8.04万吨,创效8000万元;对热电厂7台锅炉增设干除灰设施,建成4座1.5万吨综合利用原灰筒仓,实施“冬储夏用”,缓解灰场储灰压力,年可减少固废排量30万吨,减少冲灰水量400吨/小时,创效3000万元;通过回收利用这些“三废”产品,延长化工、塑料行业产业链,促进了企业和地方循环经济发展。目前,公司已形成较为完善的“三废”综合利用体系,建有废液和废渣设施15套,废气回收利用设施7套,固废资源利用率达到97%,实现了废水和废气达标排放,固体废物无害化处理的目标。
第三,推进装臵清洁生产。公司利用《中国石油HSE信息系统》对各生产装臵的“三废”达标排放情况进行实时监控,率先推行装臵清洁生产,开展清洁生产审核验收工作。通过单元试点、典型引路和主体装臵推广等措施,2006年以来,共完成重点装臵、关键设备清洁生产内部审核28套,实施清洁生产方案428个。装臵实施清洁生产后,公司清洁废水基本得到循环回用。
在总结节能减排工作取得成绩的同时,从中我们也获得了许多有益的启示。启示一:必须坚持转变思想观念,才能促进发展方式的转变。转变思想观念是开拓创新工作的前提。中石油作为国家重点能源企业,始终居安思危,积极推进节能减排工作,全力创建资源节约和环境友好型企业,走新型工业化发展道路。6 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
辽阳石化作为执行层,坚决与中油行动保持高度一致,敢于突破传统思想“禁锢”,充分抓住“两化”融合契机,破除固有思维定式,提升信息化和工业化融合意识,运用“加减”辨证思维,严格控制增量,持续优化存量,有效提升了发展质量,大幅度降低产值能耗,转变发展方式,实现企业节约发展、清洁发展。
启示二:必须坚持信息化创新管理,才能最直接有效的促进节能工作。辽阳石化坚持把健全能源制度、完善监控体系和强化经济考核作为重要前提,运用现代信息化的有效手段,把安全平稳生产作为重要保障,统筹系统能量优化作为重要途径,积极探索,大胆实践,取得了节能减排工作的显著成效。特别是今年10月份,中油集团公司统一实施的《ERP系统》,将更加促进节能减排的信息化工业化水平。
启示三:必须坚持推动技术进步,才能彻底解决节能工作中的深层次问题。科技是第一生产力。辽阳石化在节能“攻坚战”中,狠抓资金投入和科技攻关,在节能减排工作过程中融入更多的信息化科技化元素,连续攻克多项制约生产的“瓶颈”问题,加快了科技节能减排的含量,提高了发展后劲。尤其是按照中国石油要求,成功运用国际法则,实现CDM项目减排创效的生产实践,更是我们在技术进步上以继承和创新为主线,应用新理念、减排创效的国际化实践,释放出较大的科技能量,用最少的投入实现最大的收益,解放和发展了生产力。
启示四:必须坚持全员参与,才能保障节能降耗的实际效果。节能工作离不开全员的参与和努力。我们结合中油集团“勤俭节约、挖潜增效”主题实践活动,通过利用辽化报社、电视台及门户网站等新闻载体进行宣传发动,在员工中开展节能合理化建议活动,以及有效结合节能与班组成本核算工作等措施,建立起全员参与的平台,形成了良好的节能氛围,为员工“一伸手”就能实现节能提供了有利保证。
2010年是“十一五”的收官之年,也是节能减排五年规划考核的关键年。下一步,公司将进一步把节能减排工作纳入到生产经营活动中更加重要的日程,持续推进信息化与工业化融合发展,加快节能减排进度,坚持走新型工业化道路,增强公司可持续发展能力。
一是结合千万吨级炼厂、大芳烃建设投用,统筹做好公司系统能量优化和污染减排达标工作。围绕主营业务进一步调整产业布局,合理规划“十二五”产业 7 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
发展,大力推进信息化建设,推动石油石化产业改造,优化经济结构,促进经济发展方式转变,建设资源节约和环境友好型企业。
二是全面推行《ERP管理系统》,建设全新的节能减排信息化管理平台。按照中油集团公司总体部署,引入先进的ERP管理系统,切实将信息化渗透到企业生产、经营、管理的各个环节,提高管理效率和专业管理水平,促进业务创新和管理创新,提高生产装臵科学化运行能力,促进节能减排管理深度。
三是扩大信息技术应用范围,提高节能减排信息化水平。公司将继续加大技改投入和技术攻坚力度,实施低温热能综合利用、中水回用等节能新技术,提高能源利用效率;利用天然气替代燃料油项目,深入开展加热炉达标攻关,开发《工艺加热炉在线运行管理系统》,提高加热炉热效率;持续推进氧化二氮、烟气脱硫减排等工程,大幅降低污染排放,实现清洁发展目标。
面对内外部环境的新挑战,公司将进一步解放思想,抓好“两化”融合,发展现代石油石化产业体系,确保“十一五”节能减排各项指标的顺利完成,为经济社会全面健康发展做出国有企业应有的贡献!