下载文档第一篇：镇推广“168”基层党建工作模式情况汇报
镇推广“168”基层党建工作模式情况
汇报
镇推广“168”基层党建工作模式情况汇报
我镇在实施“168”基层党建工作模式的过程中，与中心工作、创先争优活动相结合，注重示范作用，取得了一定的成效，我镇立足实际，继续推广和深化168”基层党建工作模式。
一、在深化认识中提升延伸
在推广和实施“168”基层党建工作模式的过程中，我镇就非常重视提升广大党务干部的认识高度，确保能够顺利的推广和实施“168”基层党建工作模式。祥农村党支部和镇党委保持高度一致，率先在本村实施168”基层党建工作模式，围绕主题，结合实际，探索创新，祥农村
党支部多次召开专题会议进行动员，统一党内的思想认识，使广大党员对推广和实施“168”模式的目的意义、内涵实质、方法措施有了明确的认识，进一步增强了党员同志配合实施“168”模式的自觉性、主动性，在余下的25%的新农村建设任务和创先争优活动当中，祥农村党支部将承前启后，继续深化认识，确立了“168”基层党建工作模式的主体地位，不断提升延伸“168”基层党建工作模式。
二、在突破难点中提升延伸
我镇在推进和实施“168”基层党建工作模式中也遇到一定的难点，针对难点，我镇以选派干部驻村帮扶、从提高干部素质、健全工作制度和理顺“两委”关系等方面，多管齐下。祥农村针对深化“168”基层党建工作模式中遇到的难点，充分发挥党员的先锋模范作用，根据104个党员的实际情况，进行分工亮责，在党员中开展“公开承诺”活动，最大程度的带动每个党员的积极性，以点带面，突破难点，提升延伸168”基层党建工作模式。
三、在分类指导中提升延伸 祥农村根据本村的实际情况，确立了以万源春小区、水尾桥小区、西姑山小区、海滨新村小区4个小区为主体，11条主次干道为脉络，72个建设项目为基础的全村硬件基础设施建设辐射网，针对这些小区和项目性质不同，进行分类指导实施“168”基层党建工作模式，积累了很多宝贵的经验，这些小区和项目互相借鉴经验，取长补短，相互促进，取得很好的效果，很好的加快了村里新农村建设的步伐，同时，在每月的村务公开栏中公布相关进展数据，检验实施“168”基层党建工作模式的效果，让群众也了解各个小区和项目既定目标的完成情况，也让群众参与到实施“168”基层党建工作模式的监督行列之中，通过这样分类指导的手段，提升延伸“168”基层党建工作模式。
第二篇：镇基层党建汇报材料
镇基层党建汇报材料
按照会议要求，现将我镇基层党建工作汇报如下：
一、工作开展情况
（一）提高政治站位，积极履行党建工作主体责任
镇党委紧扣抓基层党建主体责任这条主线，始终把党建工作作为各项工作的总抓手，以上率下，履职尽责。党委书记带头履行党建“第一责任人”职责，把党建工作与各项重点工作同部署、同考核。研究制定了《xx镇“五化协同、大抓基层”实施方案》《xx镇基层党建工作要点》等工作方案，进一步完善机制强化保障。建立班子成员责任落实工作台账，积极履行分管领导主体责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。镇党委严格执行“三会一课”、组织生活、主题党日活动、党支部书记述责评议等党内制度。两级书记讲党课12次，坚持组织建设从严，注重政治引领，严格组织生活，严明组织纪律的工作理念，定期对各嘎查党组织落实“五个一”工作机制情况进行督查。
（二）强化党建引领，提升牧区现代化建设水平
镇党委坚持以生态优先、绿色发展为导向的总思路，切实把党建资源转化为牧区现代化建设的优势与攻坚动力。一是创新发展经营模式，靶向施策增强造血功能。依据自身发展优势，在试点村大胆尝试发展壮大特色养殖产业和集体经济，切实用好产业增收这把“利器”。镇党委、政府以嘎查为单位引入现代经营制度与理念，全面推进股份合作制，走草场、资源、劳动力、资产整合的合作经营之路。现已成立养殖产业合作社13家，并将有意向加入合作社的贫困户纳入其中，以无偿托养和以在合作社边打工边代养形式创收增收。镇党委研究“抱团发展”的模式，通过成立联合社，统一管理嘎查分散的合作社，探索出了在牧区现代化建设中“支部＋联合社＋合作社＋贫困户”的产业发展新模式。二是带头鼓励发展“庭院经济”。充分利用现有的资源发展庭院经济、奶制品加工厂，充分发挥“妇女之家”模范作用，以“党建带妇建，妇建服务党建”的发展模式，鼓励牧民创业积极性和创业精神。今年试点推广的“庭院经济示范田”成效显著，发展特色“庭院经济”已达到30余户，实现了牧民群众收入多元化，计划明年“庭院经济”覆盖率60％以上，打造镇“田园综合体”。
（三）服务当先，打造党群联动“亲民平台”
我镇计划建设两级党群服务中心4处、服务站点2处，成立这服务中心的目的是结合“党建＋”的模式，进一步扩大党群服务中心的服务辐射范围，其中计划在xx村打造以“弘扬传承蒙古马文化”为主题的服务中心。镇党群服务中心组织开展了“xx”八一主题系列活动，进一步增强镇党群服务对戍边护边工作的融合。针对镇青少年开展了“xx”暑期儿童成长服务系列活动，免费开设书法、绘画等公益课程，招募镇辖内大学生作为志愿者参与协助教学，并邀请xx大学“xx支教团”线上教学交流，使教育扶贫工作贯穿于党群服务工作当中，此项工作被市日报社刊登报道，起到了良好的社会效益。
（四）结对共建，打造“最强党支部”
镇党委制定了《xx镇创建“最强党支部”工作实施方案》，深入实施“五大工程”建设，采取“1211”工作方法，各“联系点”切实解决牧民群众生产生活中的问题。疫情期间，布达图嘎查党支部成立志愿者服务团队，积极入户排查，打造了最美逆行者团队。以xx村为示范点，全力打造“党建品牌，严格对照“五强”标准，结对共建“最强党支部”，先后与xx党支部开展金融扶持、理财培训等结对共建活动，与嘎查红色堡垒户签订服务意向书，共同探索“最强党支部＋庭院经济＋牧户”的发展模式，并建立了210平方米的“农信驿站”，为牧民群众发展牧业提供了强有力的金融支持，拉近了党群距离。
二、存在的问题及难点
一是少数村党组织管党治党的责任还有待进一步加强，传导压力不够，缺乏创新的思路和举措，对嘎查党组织负责人的督促指导力度有待加强。
二是牧区产业化水平较低，镇新型农牧业经营主体总体规模偏小，产业链条短，产品附加值较低，辐射带动力不强，产业化进程仍需进一步加快。三是新型职业牧民队伍薄弱。新型职业牧民队伍培育力度不够，新时代牧区现代化和乡村振兴的思维意识与发展意识有待加强，还不适应新时代生产力发展水平，参与市场竞争力不强。三、下一步工作思路
一是进一步提高政治站位，找准基层党建工作方向。
围绕人民至上的理念，推动基层党建工作。二是坚持党建引领，围绕各项重点工作，努力形成共融干群关系一条心的党建工作体系。三是注重坚持边“建”边“管”边“用”的原则，进一步创新党群服务中心的服务方式，缩短联系群众的最后一公里，形成具有特色的“党建示范带”和“群众服务带”。四是结合村实际和工作需求，加强对“一村一大”监督管理，强化培训培养，做好知行转化。第三篇：168基层党建工作模式实施细则
罗溪镇柏山村深入推进“168”农村基层党建工作模式
实施细则
为贯彻落实《中共福建省委组织部关于学习永安市八一村的经验做法，加强和改进村级组织建设的通知》（闽委组通„202_‟92号）、《中共福建省委组织部印发<关于在全省推广“168”农村基层党建工作模式的实施方案>的通知》（闽委组通„202_‟27号）、《印发<关于在全区推广“168”农村基层党建工作模式的实施方案>的通知》（泉洛委组综„202_‟16号）和《关于印发〈在全镇推广“168”农村基层党建工作模式的实施方案〉的通知》精神，切实提高我村党建科学化水平，为海西新农村建设提供组织保证，根据全省推广“168”农村基层党建工作模式现场会、市、区组织工作例会和镇党委的部署和要求，经村党支部研究决定，从202_年起在全村深入推进“168”农村基层党建工作模式（以下简称“168”工作模式）。
一、指导思想
推广“168”工作模式的指导思想是：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真学习贯彻省委八届六次、七次全会、市委十届六次全会和区委三届九次全会精神，巩固和扩大农村学习实践科学发展观活动成果，通过“168”工作模式的推行，强化村党支部的领导核心地位，调动村级各类组织和“六大员”的积极性，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快推进建设和谐新柏山提供坚强的组织保证。
二、主要内容
“168”工作模式的“1”，指的是要建立一套村党支部领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制。组织“目标管理”就是把新农村建设的规划和计划目标任务分解到包括村党组织在内的各类组织各支队伍，明确责任人和完成时限；个人“设岗定责”是指对无职党团员和“六大员”等农村实用人才设定各种发挥作用的岗位并提出相应要求。
“168”工作模式的“6”，指的是要实行“六步工作法”。村党组织带领各类组织各支队伍围绕新农村建设，按照征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”开展工作。
“168”工作模式的“8”，指的是要发挥村级各类组织和各支队伍的 “八个方面作用”。根据村级各类组织各支队伍的性质、地位以及新农村建设的目标任务，明确其应当发挥的八个方面的作用和职责，即村党组织发挥领导核心作用，履行好决策、引领、指导、协调的职责；村委会发挥组织实施作用，履行好管理、督促、落实的职责；党员队伍发挥先锋模范作用，履行好带头、带动的职责；群团组织发挥生力军作用，履行好教育、引导、发动的职责；农村实用人才队伍发挥服务带动作用，履行好示范、推广、服务的职责；农民专业合作组织发挥协作互助作用，履行好联结、服务、帮扶的职责；老人协会发挥参与帮助作用，履行好参谋、宣传、监督的职责；农民群众发挥主体作用，履行好知情、决策、参与、监督的职责。
三、方法步骤
按照坚持标准、整体推进、务求实效的原则，分宣传发动、集中推广、巩固提高三个阶段全面推广“168”农村基层党建工作模式。
时间从202_年4月开始，至202_年6月结束。具体步骤和工作重点为：
（一）宣传发动阶段（202_年4-5月）。重点抓好以下两个方面工作：
1、深入宣传，层层动员。召开全村深入开展“168”工作模式动员会，传达学习全省推广“168”农村基层党建工作模式现场会，市、区组织工作例会和镇党委会议的主要精神，对推广工作进行动员部署。通过以会代训、举办短期专题培训班等方式，组织村党员、干部、群众，尤其是村级各类组织各支队伍骨干人员参加系统培训，使他们熟悉“168”农村基层党建工作模式的内容、方法，打牢保证实施“168”模式的素质基础。通过报刊、宣传栏、广播、简报等新闻媒体，加大对“168”农村基层党建工作模式的宣传力度，让广大农村党员干部群众尽快了解掌握“168”农村基层党建工作模式的内容实质、目的意义、主要内容和方法步骤，引导党员群众提高认识，为全面推广“168”农村基层党建工作模式奠定坚实的思想基础。
2、制定方案，周密部署。村党支部根据上级总体部署和要求，结合我村实际，研究制定《罗溪镇柏山村深入推进“168”农村基层党建工作模式实施细则》，明确分工，责任到人，周密部署。结合深化“三级联创”和开展创先争优活动，切实加强我村落实“168”模式推广各项工作，确保取得实效。
（二）集中推广（202_年6月至12月）。重点抓好以下四个方面的工作：
1、建强组织，夯实基础。继续抓好村“两委”换届后续工作，按照带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”要求，提高村党支部书记带头学习能力，让村党支部书记在推广“168”农村
基层党建工作模式中发挥好主导作用。按照“一定三有”要求，加强村级班子建设，注重发挥下派驻村干部、农村致富能手、复转军人、务工经商返乡农民、专业协会负责人、大学生村官中的优秀村干部骨干作用，集中力量抓好经济建设和村务党务公开民主管理工作，确保“168”农村基层党建工作模式顺利实施。
2、明确职责，发挥作用。宣传并贯彻执行上级关于新农村建设的方针政策和工作部署，讨论决定新农村建设规划等经济和社会发展重要问题，加强村级组织建设、党员干部队伍建设和自身建设，督促村级各类组织和各支队伍履行好各自的职责，组织动员农村党员群众投身新农村建设。村民委员会：组织编制新农村建设规划和计划，制定产业发展和新村建设具体方案，组织实施各个建设项目；支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济；认真执行村务公开和民主管理、村务决策听证、会计委托代理等制度；教育和推动村民履行法律规定的义务，督促村民遵守村民自治章程、村规民约，维护村民合法权益。农村党员：认真履行党章规定的各项义务。通过参加创先争优活动和“双百”工程，发挥带头和带动作用，积极完成村党组织交给的新农村建设各项工作任务。青年、妇女、民兵等群团组织：村团支部抓好城乡互助结对帮扶工作，建设好农村青年中心，培养农村青年致富带头人，引导农村青年在政策宣传、创业致富、劳动力转移、科技兴农、乡风文明、纠纷调解、环境保护、扶贫帮困等方面发挥作用；村妇代会组织农村妇女参与村容村貌整治，参与“五好”文明家庭、学习型文明家庭、平安家庭、绿色家园等创建活动；村民兵营要协助完成征兵工作，组织民兵在发展生产、维护治安、攻坚克难、村容整治、活跃文化、扶贫帮困等方面发挥作用。“六大员”等农村实用人才：认真履行“六大员”职责，发挥自身的特长，围绕村级经
济发展、社会稳定、事业建设等方面开展服务，重点做好农业科技成果推广应用、带动农民增收致富、协调解决新村建设用地和规划相关问题、计划生育和卫生保健、改善农村公共服务、搞好农村环境综合治理、促进农村稳定、推进乡风文明等方面工作。老人协会：组织老年人学习宣传新农村建设方针政策，支持协助村党组织和村委会工作，积极开展为新农村建设建言献策、帮助解决难点问题、培育文明新风、维护社会稳定等工作。农民群众：认真学习上级关于新农村建设的方针政策，积极参与本村新农村建设规划的制定、各个项目的实施以及建设过程的监督，在投工投劳、捐资、征地等方面认真履行义务，努力发展生产、增收致富、维护稳定、促进和谐。
3、健全制度，提供保障。认真制定切合各自实际的规章制度，保证“168”农村基层党建工作模式的实施。全面实施农村“五要”工程，建立健全村“两委”议事规则和决策程序、村务决策听证、党员大会审议村级重大事项、村民（代表）会议、岗位目标责任制、村务公开、“三资”监管、村干部考核评议、村干部激励保障、民主评议党员等制度。通过相关制度的建立健全，使“168”农村基层党建工作模式形成一整套完整的制度体系。
（三）巩固提高（202_年1月至6月）。对集中推广阶段工作进行全面总结，对典型做法和好的经验进行总结推广。深入分析、解决运行过程中存在的问题，不断丰富完善“168”农村基层党建工作模式，完善制度建设和档案资料。坚持抓“两头”带“中间”，点上创经验，面上抓规范，全面提升“168”农村基层党建工作模式和“168”农村基层党建工作模式运行质量和水平。
四、保证措施
村党支部要以求真务实的精神，把推广“168”农村基层党建工
作模式、加强农村基层组织建设作为促进农村改革、发展和稳定的一件大事来抓，精心部署、落实责任、健全机制、细化措施、狠抓落实，确保取得实实在在的效果。
1、加强组织领导，实行分片负责。加强村两委成员分批分片值班制度，切实加强农村“六大员”队伍建设，培育和发展农民专业合作组织，开展好农村劳动力培训；抓好村民委员会、老人协会建设，加强村民自治机制的建设，建立健全各项相关制度。群团组织加强村团支部、妇代会、民兵营建设，加强对村级群团组织负责人的教育培训，指导村级群团组织依照法律和各自章程开展各项工作。
2、切实开展工作，善于总结经验。切实做好村两委干部服务规范及支部党员设岗定责工作，以村党支部、村委会为中心，加强辐射作用，让广大党员、群众为我村新农村建设出谋献策，全面加快我村新农村建设步伐。认真总结我村党支部和广大党员在实践中创造的新鲜经验和有效做法，使“168”模式在机制上更加健全完善、在方式上更加具体可行、在操作上更加规范简便，推动此项工作继续深入开展。
3、做好自检自查，确保有效落实。加强对“168”农村基层党建工作模式推广情况的自我检查，及时发现和解决问题、完善措施，总结经验、提升水平。将推行“168”农村基层党建工作模式情况纳入我村党支部党建重要内容，作为村委会推进民主管理科学化进程的重要举措，及时开展自查整顿，确保我村推广“168”农村基层党建工作模式的全面有效落实。
中共罗溪镇柏山村支部委员会
二0一0年七月五日
第四篇：龙池镇基层党建汇报
龙池镇基层党建汇报材料
今年以来，我们牢牢树立与时俱进，不断创新的理念，围绕抓班子、带队伍、创环境、促发展这四个方面的工作目标，不断拓展党建工作与经济社会发展、与维护群众利益相结合的新途径、新方法，使党建工作任务明、做法实、效果好，富有生机和活力。
一、健全党内民主制度，加强党员干部队伍建设
一是狠抓党员学习教育工作。以深入学习贯彻十七大精神为主线，以开展学习实践科学发展观活动为动力，认真指导各党支部开展了深入学习实践科学发展观活动的专题学习，引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，深刻认识团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。全镇还通过组织党员座谈及专题学习等多种手段，进一步改进党员教育手段，增强党员教育工作的实效性，健全了党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。
二是狠抓党员干部的思想政治建设。通过制定党员组织生活制度、党员联系帮扶制度、党员服务承诺制度、党员议事规则等相关制度，采取有力措施，全面加强基层党员干部思想政治建设。
三是狠抓发展新党员工作。我镇坚持实行发展党员无记名投票表决制度，进一步发扬党内民主，维护党员民主权利，确保了发展党员的质量。进一步深化“三培两带”“为民服务承诺”等有效载体，认真落实发展党员公示制、预警制，推行发展党员“票决制”、“联审制”等制度，确保发展党员工作质量。今年全镇 各党支部共发展新党员 名，党员年龄知识结构得到优化，进一步增强了党员队伍的生机和活力。
四是狠抓流动党员管理工作。为适应新时期流动党员管理的需要，镇党委建立起了“流动党员服务中心”，各村相应建立“流动党员服务站”，加强与流入地的联系和党员管理工作。通过流动党员服务中心的平台，建立健全流动党员台帐、党费收缴管理台帐、党员联系帮扶台帐等台帐管理制度，通过规范化的运作，激励广大党员提高素质、发挥先锋模范作用。
二、扎实开展创先争优活动，从今年9月开始，我镇按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的最终目标，认真做好学习实践科学发展观活动。整个活动分思想发动、学习调研、分析检查、落实整改4个阶段进行，目前正在进行学习调研阶段。我镇前期主要做法是：
一是加强领导，精心组织。全市深入学习实践科学发展观动员会议结束之后，我镇及时召开党委会议，传达会议精神，制定实施方案，成立领导小组。落实每名机关干部联系一个支部，建立学习实践活动联系点，对该支部学习实践活动负总责。为了便于基层干部掌握活动进程，党委还统一制定了各个阶段的工作任务流程表，将工作任务具体到日期和个人，进一步明确职责。
二是制定计划，认真学习。根据党委总体实施方案，各支部迅速制定了学习计划和学习制度。镇机关支部考虑到白天任务繁 重，时间有限，大部分时间都是利用夜间组织干部进行集中学习。各村支部则利用雨天或夜间等时间组织党员干部集中学习，从而保证了学习的数量和质量。党委领导班子成员做到了“五个一”，即每人有一套资料，有一个专门笔记本，有一篇心得体会文章，有一篇高质量的调研报告，有一次调研实践活动。一般党员做到了“三个一”，即每人有一套资料，有一个专门笔记本，有一篇心得体会文章。
三、推进组织制度创新，切实关注民生民情
创新党建新模式，充分发扬党内民主，推进组织制度创新 一是突出抓好大学生村官管理工作。今年市委组织部分配我镇大学生村官7名，全部分配到村里工作。我们在关心照顾上，着重一个“细”字；在管理使用上，突出一个“严”字；在工作方式上，抓住一个“创”字；在培养上，落实一个“带”字。让大学生“村官”在农村大舞台上最大限度奉献自己的青春和才华，在实践锻炼中成长、成才。
二是扎实做好书记创新项目建设。
四、存在的主要问题及对策
我镇的党建工作取得了一些成绩，但仍然存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节，需要我们认真思考，加以解决。
一是党建、业务“两张皮”问题不同程度存在。少数党员对党建工作的重要性认识不足，有的单位看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，就党建抓党建，使党建工作与业务脱节。有的认为业务是实的，党建是虚的，业务指标是硬指标，而党建目标是软任务，重业务、轻党建思想严重。有的认为抓党建不如抓经济见成效、有政绩。甚至极个别人认为党建工作就是读报纸、听报告、补材料，把党建工作当成了工作中的“累赘”，影响了党务工作的健康开展。
二是少数党员的先进性没有充分发挥。表现在少数党员不能以党员标准严格要求自己，甚至所做所为还不如普通群众，时时处处把个人利益放在第一位，甚至追名逐利严重；个别党员无视组织纪律，不讲原则讲交情、不搞工作搞关系，甚至走向违纪违法的境地。出现这些问题的党员：首先是不注重学习，没有树立起正确的世界观、价值观、人生观，让市场经济的负面影响冲淡了宗旨意识；其次是少数党员因为改革触及到自己的利益，就以消极情绪对待工作；第三是个别党员不能严于律己，自我降低标准，在党员干部和群众中造成了不良影响。
针对这些问题，我们主要做好以下几点：
一是与时俱进，不断深化党员干部教育管理。把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来，同市场经济条件下出现的问题结合起来，不断创新党员教育的形式，变消极学为积极学，变被动学为主动学，促使广大党员干部特别是党员领导干部树立“终身学，学终身”的思想。同时把握科学性。全面推行根据不同类型党员特点进行分类管理的新型管理模式，增强党员管理的针对性和有效性。
二是严格监督，严肃党纪和制度的贯彻执行。坚持健全和完善党建工作目标管理责任制，形成党委统一领导、党委书记负总责、分管领导具体抓、党组织书记抓落实的工作机制。明确党组织一把手为党建工作第一责任人，具体党务干部为直接责任人，分解目标，自上而下落实相应责任，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作责任体系。同时严格落实奖惩。有制度，有监督，有评比，有奖惩。党建工作好的，该奖就奖，毫不犹豫；党建工作不力的，该批评的要严厉批评，该处理的要严肃处理有关责任人，决不姑息。
与时俱进创新业，真抓实干谋发展。镇党委政府以党的十七届四中全会精神为动力，以科学发展观为统领，大力加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设，积极推进组织制度创新，带领全镇人民，在新的起点上实现龙池崛起的新跨越。
第五篇：基层党建工作调研汇报材料范文
基层党建工作调研汇报材料
一、
（一）进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平；加强农村党员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向；要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。
（二）建立村（居）委党组织书记党建工作专题述职制度。建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村（居）委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村（居）委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据党建工作计划，结合各自分管工作和联系村（居）委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。
（三）始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
（一）创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。
（二）为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织；必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式；加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新
（一）在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。
（二）积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合“两新”组织实际，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”（带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众）等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设，协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措“两新”组织党建工作经费，鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强党员队伍生机活力
(一)抓好“三个三”，加强农村党员教育培训。
1、分类指导，在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。
2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。
（二）始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层党组织带头人队伍
(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”，积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法，探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，为农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。
（二）优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
六、构建城乡统筹的基层党建新格局
（一）高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫；通过凝聚流动党员、发现新党员，最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的；必须加强各领域党组织之间的协作配合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政基础和群众基础。
（二）在结对共建中采取积极措施，使帮扶工作取得真正的实效。一是提高认识，加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求，也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度，深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作的领导，从实际情况出发，制定切实可行的共建方案，定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题，抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设目标，以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织，广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目，有机结合，统筹安排。要加强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验，学习外地经验，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理，及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建考核内容，以提高城乡基层党建工作的融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。
