第一篇：西南财经大学公务卡结算业务知识问答

公务卡结算业务知识问答

目录

1.为什么要执行公务卡结算制度？.2.学校教职工都要开设公务卡吗？.3.实行公务卡改革前，有些老师已经在公务卡开户银行办理了信用卡，这种情况仍需办理公务卡吗？

4.公务卡支付结算范围包括哪些？.5.公务卡适用项目经费包括哪些？.6.公务卡结算、现金支付及银行转账支付各自的适用情形？ 7.如何办理公务卡？.8.公务卡的开户银行是如何选定的？.9.学校工作人员能否自行到银行申办公务卡？.10.学校工作人员相关信息变动时该如何处理？.11.单位新增加工作人员时，在公务卡管理上该做哪些工作？ 12.学校工作人员离退休或调动时，其持有的公务卡如何处理？ 13.单位工作人员可以开设多张公务卡吗？.14.可以一个部门只开设一张公务卡，多人共用一张卡吗？ 15.如何安全使用公务卡？.16.公务卡享受哪些优惠条件？.17.如何确定公务卡的信用额度？.18.可以办理公务卡附属卡吗？.19.公务卡可以透支提取现金吗？.20.公务卡可用于个人消费吗？.21.公务卡信息如何查询？.22.公务卡消费报销程序？.23.公务卡刷卡消费同一笔交易是否可以分次报销？.24.持卡人办理公务卡支出的报销手续时，应提供哪些凭证？ 25.为什么要妥善保管公务卡刷卡消费POS机小票？.26.如果遗失了公务卡刷卡消费POS机小票怎么办？.27.公务卡还款方式有哪些？.28.公务卡消费报销金额的还款程序？.29.公务卡消费报销额是否实行最低还款额办法？.30.公务卡报账及还款的特殊情况如何处理？.31.特殊情况下，公务卡透支取现如何报销？.32.特殊情况下公务卡信用额度不能满足公务消费需要时，该如何处理？ 33.如何查询公务卡报销还款是否已完成？.34.发卡行如何与持卡人对账？.35.持卡人对公务卡交易情况存有疑义时，该如何处理？.36.什么是“不良信用行为”？.37.单位工作人员会因为有“不良信用行为”而无法开设公务卡吗？ 38.如果出现公务卡未按期还款的情况，责任应由谁承担？

1.为什么要执行公务卡结算制度？

根据《财政部、中国人民银行关于印发《中央预算单位公务卡管理暂行办法》的通知》（财库【202_】63号）、《财政部关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》（财库【202_】160号）、《财政部、中国人民银行关于加快推进公务卡制度改革的通知》（财库【202_】132号）等有关文件精神，凡目录范围内的支出项目必须使用公务卡结算或银行转账方式结算，不能使用现金方式结算。

2.学校教职工都要开设公务卡吗？

公务卡是以单位在编在职工作人员个人名义开设的,是否开卡属于个人行为。但是,在公务卡结算范围以内的所有公务支出都应当使用公务卡结算。对学校而言,实行公务卡结算能够提高公务消费的透明度,堵塞管理漏洞。对工作人员个人而言,开设公务卡可以避免个人在公务活动中使用现金。个人如经手公务卡覆盖范围内的公务，都需要使用公务卡进行结算和报销。

3.实行公务卡改革前，有些老师已经在公务卡开户银行办理了信用卡，这种情况仍需办理公务卡吗？

需要重新办理。财政部对公务卡的卡种、卡面、信用额度、行业标准等都有专门的要求，在改革之前办理的信用卡，难以满足这些要求。为了确保公务卡改革规范顺利推进，仍应按照要求重新办理公务卡。

4.公务卡支付结算范围包括哪些？

根据中央预算单位公务卡强制结算目录中规定，公务卡的结算范围为日常公用和零星购买支出，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费以及其他交通费用等。

非上述项目支出（如学生奖助学金、教职工工资、绩效工资、各种补助、各种资本性支出等）不用公务卡结算。需要转储个人储蓄账户的，按原来处理方式办理。

5.公务卡适用项目经费包括哪些？ 现阶段，除学院自筹经费（培训班经费）、课题经费、捐赠经费以及分成经费以外的所有校拨经费，都属于公务卡结算范围，在公务卡结算范围以内的所有公务支出都应当使用公务卡结算，否则不能进行报销业务。

6.公务卡结算、现金支付及银行转账支付各自的适用情形？

在公务卡结算范围内的上述日常公用和零星购买支出,只要具备刷卡或银行转账条件，在公务卡信用额度内的，建议使用公务卡结算(简单、方便)，也可以使用银行转账方式结算，两种结算方式只能选其一。消费额在1万元以上的（含1万元），需附合同。当前可暂不使用公务卡结算情况如下：

（1）在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出；

（2）在县级及以上地区不具备刷卡条件的商家发生的单笔消费（包括同一天在同一个单位的消费支出）在200元以下的公务支出；

（3）按规定支付给个人的支出；

（4）签证费、快递费、过桥过路费、停车费、出租车费等目前只能使用现金结算的支出。

7.如何办理公务卡？

公务卡由财务部门统一组织学校工作人员办理，具体包括以下流程：（1）财务部门与发卡行签订公务卡项目协议。

（2）各学院、部门组织本单位工作人员填写有关申领材料，收齐并审核后，各学院、部门公务卡经办人统一将开卡人身份证复印件及申请材料交至财务部门，并向财务部门提供本单位申办公务卡的人员汇总表，由单位负责人签字，盖章。财务部门确认信息后统一向发卡银行申办。

（3）发卡行按规定程序审核，办理公务卡后，将公务卡统一交学校财务部门。

（4）公务卡申办成功后，通知领卡，并由发卡行将持卡人姓名和卡号等信息统一维护到公务卡支持系统中。

（5）个人到本部门领取，通过电话银行或银行营业柜台办理公务卡激活、设置密码。

8.公务卡的开户银行是如何选定的？

根据《财政部、中国人民银行关于印发《中央预算单位公务卡管理暂行办法》的通知》（财库【202_】63号），学校公务卡的开户银行为学校国库集中支付零余额账户的开户银行：中国农业银行青羊支行。

9.学校工作人员能否自行到银行申办公务卡？

学校工作人员不能自行到银行申办公务卡。因为公务卡虽然是个人卡，但其同时具有一般信用卡的共同属性和财政财务管理的特殊属性，其用途主要是用于公务消费支出，必须由财务部门统一组织办理。10.学校工作人员相关信息变动时该如何处理？

公务卡卡片和密码均由个人负责保管、维护，教职工要认真阅读预算单位公务卡领用合约，并严格按要求使用和保管好公务卡。

持卡人个人资料发生变化(主要指姓名、联系方式、住址、授信额度，身份证号码变更，毁损补卡，到期换卡,不含密码变更，密码变更直接由持卡人通过拨打电话方式或到银行办理)，先在“西南财经大学财务处”主页下载并填写公务卡申请办理变更表，经本人签字，财务部门审核同意并加盖公章后，由持卡人到银行自行办理。银行审批同意后，寄至持卡人，并由财务部门公务卡经办人在系统中更改变更信息。

公务卡若遗失、被盗或者被他人占有的情形，持卡人应及时致电发卡行客户服务热线或到就近的开卡行网点办理挂失手续，若因上述原因或未及时挂失造成的经济损失由持卡人负责。

11.单位新增加工作人员时，在公务卡管理上该做哪些工作？

单位新增工作人员时，组织人事部应及时将人员信息告之财务部门，由财务部门组织办理公务卡申领手续，并通知代理银行将新增人员信息维护进公务卡支持系统。

12.学校工作人员离退休或调动时，其持有的公务卡如何处理？

当学校工作人员因离退休或调动等原因不再在本单位工作时，不能继续使用该公务卡，应当立即办理停止公务卡使用的相关手续。

13.单位工作人员可以开设多张公务卡吗？

公务卡实行“一人一卡”实名制管理，单位工作人员不能开设多张公务卡。14.可以一个部门只开设一张公务卡，多人共用一张卡吗？

不可以。公务卡是个人信用卡，个人消费信息、卡上存款额是私密信息，不能由他人掌握；公务卡消费签名、报账、信息更改、挂失处理必须由持卡人本人办理。

15.如何安全使用公务卡？（1）收到卡片立即签署姓名；（2）随时携带在身；

（3）签署收据前务必仔细对照月账单和交易收据；（4）切勿让他人使用自己的公务卡；

（5）确保每次交易完毕时取回自己的公务卡；

（6）丢弃旧的账单或是信用额度提升信息时必须将其销毁；（7）一旦发现自己的公务卡遗失或遭窃，立即通知发卡行。16.公务卡享受哪些优惠条件？

按照财务部门与发卡行达成的一致，学校公务卡给予以下特别优惠：（1）免予收取公务卡年费；

（2）免予收取挂失、补办、更换新卡片工本费；（3）免予收取卡内本地本行提取超额还款手续费；（4）免予收取短信动账通知信息费；（5）免费提供公务卡支持系统。17.如何确定公务卡的信用额度？

根据有关规定，公务卡的信用额度原则上为2-5万元，在此区间内，由职工个人根据工作需要自行决定。如有特殊情况，由本人申请，经部门负责人同意，财务部门审核，发卡行批准，可适当提高信用额度。

18.可以办理公务卡附属卡吗？

不允许办理公务卡附属卡。这是财政部门综合考虑后作出的统一规定。19.公务卡可以透支提取现金吗？

持卡人在执行公务中原则上不可以通过公务卡透支提取现金。但确有需要,应当事前经得学校财务部门的同意,提取现金发生的手续费、利息等费用由持卡人承担，取现发生的公务消费原则上不能报销。单日提现额及提现总额按发卡银行的相关规定执行，若在非农行的ATM机上取现，不仅要收取透支提现手续费、利息等费用，还要收取跨行交易手续费。

20.公务卡可用于个人消费吗？

公务卡应优先用于公务消费，在满足公务消费使用的前提下，也可用于个人消费，持卡人不能因个人消费而影响公务消费。对于个人消费信息,只要持卡人不提供POS机小票，学校财务部门是无法取得相应消费信息的。同时，财政、银行、银联等部门将按照我国信用卡的规定为持卡人消费信息保密。

21.公务卡信息如何查询？

校内有关部门、发卡银行、持卡人可登陆“西南财经大学公务卡系统”进行卡务信息、消费信息、报账信息、还款信息（含重新还款）、退票信息的查询及对账等。

22.公务卡消费报销程序？

持卡人刷卡消费一般在3天后，且在26-56天的透支免息期的前5天内，将本人签名的公务卡消费交易凭条（即POS机小票）和相对应的报销发票,经校内经费使用部门的有关人员及部门领导严格审批后，到财务部门报账。会计人员在发票审核后，将有持卡人签名的公务卡消费交易凭条（即POS机小票）和相对应的报销发票通过公务卡支持系统核实。若消费信息在公务卡支持系统中不存在，或有误，或POS机小票与发票不符，均不能进行后续报销手续。若持卡人对公务卡支持系统的消费信息有疑义，财务部门可协助核实。若消费信息无误，则会计人员按规定对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出予以报销。23.公务卡刷卡消费同一笔交易是否可以分次报销？

对于公务卡刷卡消费的记录，报账时需要核对POS机小票与发票的消费内容、单位、金额等信息是否一致，因此一张POS机消费记录需一次性报销。

24.持卡人办理公务卡支出的报销手续时，应提供哪些凭证？

持卡人办理公务卡支出的报销手续时，需提供按照单位财务部门要求填写报销用款单、发票等财务报销凭证、公务卡刷卡凭证。

25.为什么要妥善保管公务卡刷卡消费POS机小票？

实行公务卡结算方式后,一定要妥善保管公务卡刷卡消费凭证。首先,消费凭证是你每月与银行账单进行核对的依据,如果发现账单错误,你应凭消费凭证及时与发卡行联系;其次,学校财务部门在报销时要根据持卡人提供的POS机小票通过公务卡支持系统核实消费的真实性。如果没有消费凭证,将影响报销和财务人员的账务处理。

26.如果遗失了公务卡刷卡消费POS机小票怎么办？

消费凭证遗失便无法重新打印(消费当日商户未结账前除外)。没有消费凭证,持卡人必须向学校财务部门提供该笔交易的卡号、消费日期、金额等具体信息,且由持卡人所在部门出具证明(持卡人本人签字，部门负责人审批同意报销)，学校财务部门根据这些信息核实消费的真实性，经财务部门分管领导或财务负责人核实同意后，方能报销。

27.公务卡还款方式有哪些？

对于公务卡消费报销金额还款，主要由学校财务部门向公务卡账户以银行转账方式完成还款,特殊情况，经学校财务部门批准，可通过个人垫付或向学校借款以现金形式还款。个人消费及公务消费没有报销部分还款，建议持卡人通过现金缴款或手动方式从借记卡账户转账还款，不建议采用从持卡人的借记卡账户中自动扣款的还款方式,避免持卡人个人代还公务消费款，而使公务卡上出现大量存款（公务卡存款银行不付息）。

28.公务卡消费报销金额的还款程序？

公务卡消费报销后，其相应还款由学校财务部门负责完成。持卡人个人消费部分及公务消费不予报销部分，均由持卡人个人自行到开卡行办理还款手续。公务卡消费报销金额的还款程序：学校财务部门会计人员根据公务卡消费还款提示数据,在财政部国库集中支付系统中将相应数据对照预算生成还款信息，接着，在财政系统中先后打印银行进账单、转账支票、纸质还款清单后，再到财务系统中做还款处理，最后将还款数据做加密操作后，连同转账支票、加密的电子数据、纸质还款数据（加盖财务部门公章、签名）送交开卡银行下账及还款。还款后，持卡人相应信用额度恢复。

29.公务卡消费报销额是否实行最低还款额办法？ 最低还款额是指持卡人在到期还款日（含）前偿还全部应付款项有困难的，可按发卡行规定的最低还款额进行还款，但不能享受免息还款期待遇，最低还款额为消费金额的10%加其他各类应付款项。为了减少还款次数，且便于对账，对于公务卡消费报销金额还款，学校在还款免息期内一次性足额还款。个人消费及公务消费没有报销部分还款，若要选择最低还款额还款，持卡人可向银行咨询并办理。

30.公务卡报账及还款的特殊情况如何处理？

因工作需要，持卡人不能在规定的免息还款期内返回学校办理报销手续,可由持卡人所在部门相关人员向学校财务部门提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易金额的明细信息，办理相关报销手续；若因特殊原因，资金不能到账或不能报销，于免息还款期之前，持卡人可以先个人垫资，或以向学校借款形式先将资金存入公务卡，持卡人消费报账后，学校财务部门再做还款处理，重复还款额存入持卡人公务卡中。若是借款形式还款，持卡人以现金形式交回学校核销相应借款。

31.特殊情况下，公务卡透支取现如何报销？

特殊情况下，经批准，可以采取透支取现的情况，属于公务卡性质的消费内容可以到财务部门进行报销业务，但所报金额由银行直接还款至公务卡，不能领取现金。

32.特殊情况下公务卡信用额度不能满足公务消费需要时，该如何处理？ 特殊情况下公务卡信用额度不能满足公务支付需要时，持卡人可向发卡行申请临时增加信用额度，增加的额度和使用期限等具体事项，按照发卡行有关规定执行。为方便财务管理和持卡人用款，申请临时调增额度工作也可在单位与银行共同协商后，由持卡人直接向发卡行提出申请。此外，在临时调增额度仍不能满足工作需要的情况下，也可采用先向财务部门借款存入公务卡，再通过公务卡支付的方式。

33.如何查询公务卡报销还款是否已完成？

持卡人在单位财务部门完成报销手续后，报销款项具体支付到公务卡账户的时间，是由单位财务部门根据免息还款期和单位零余额账户情况等因素综合决定的。持卡人可以通过电话银行、网上银行、银行对账单、手机短信息、ATM机查询、营业网点查询等多种方式查询报销还款是否已经完成。单位财务将报销款项划入公务卡账户后，发卡行也会通过手机短信方式通知持卡人。

34.发卡行如何与持卡人对账？

发卡行会在每月账单日后通过专用信函或Email方式将上月账单传送给持卡人，持卡人也可以通过登录发卡行网站查询自己的信用卡账户信息。收到对账单后，持卡人应仔细核对每笔消费交易的地点、金额和签单卡号，核实无误后，应根据账单上注明的到期还款日、本期还款金额等信息及时还款。35.持卡人对公务卡交易情况存有疑义时，该如何处理？

持卡人对公务卡交易情况存有疑义，可按发卡行的相关规定等提出交易查询，核实相关交易。

36.什么是“不良信用行为”？

“不良信用行为”是由个人征信系统管理的。个人征信系统是由中国人民银行组织各商业银行建立的个人信用信息共享平台。该系统通过采集、整理、保存个人信用信息，为金融机构提供个人信用状况查询服务，并为货币政策和金融监管提供有关信息服务。在个人向商业银行申请消费房贷和办理信用卡时，商业银行会通过个人征信系统查询信用状况，为消费房贷或办理信用卡提供参考。个人征信系统记录的“不良信用行为”主要有：消费贷款逾期不还；还贷不充足；信用卡取现或消费后，超过免息还款期还款等。

37.单位工作人员会因为有“不良信用行为”而无法开设公务卡吗？

在开设公务卡时，代理银行可能会因为单位工作人员存在严重的“不良信用行为”，有权拒绝为其办理公务卡。

38.如果出现公务卡未按期还款的情况，责任应由谁承担？

对于公务卡未按期还款导致的责任，应根据实际情况区别对待。因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用，由持卡人承担；因持卡人所在单位报销不及时造成的滞纳金等费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由单位承担。

第二篇：南海公务卡结算制度改革知识问答

南海公务卡结算制度改革知识问答

一、公务卡基本知识

（一）什么是公务卡? 答：公务卡是指代理银行为预算单位及其在职工作人员发放、具有一定透支额度与透支免息期，主要用于公务活动开支的一种贷记卡。公务卡制度的直接作用是将传统现金支付结算改为用公务卡支付结算。公务卡属贷记卡，无须预先存款，先消费，后还款。持卡人在日常公务支出时，使用公务卡刷卡消费并取得交易凭证和发票，经审批后凭交易凭证和发票到本单位财务部门报销，单位财务将款项直接划回公务卡。

（二）公务卡的分类及其作用是什么? 答：公务卡分为个人公务卡和单位公务卡。

个人公务卡：预算单位在职工作人员以个人名义开立的贷记卡。主要用于公务活动中原使用现金结算方式的零星公务支出，个人公务卡由单位根据实际需要确定开立的工作人员范围。工作人员个人作为持卡人承担相应法律责任。

单位公务卡：以预算单位名义开立，但须指定一名持卡人，单位对此卡承担法律责任。单位公务卡只办理单位委托银行代扣代缴业务，不办理公务消费业务。单位财务部门可通过“单位卡”办理应由单位负担的水费、电费、通讯费、收视费和物业费等代扣代缴业务。

（三）个人公务卡与普通信用卡有什么区别？

答：个人公务卡同时拥有普通信用卡功能和公务卡特色功能，既

可用于个人日常消费支付使用，经预算单位审批同意后，也可用于公务消费的报账报销。

（四）公务卡结算方式的内容是什么? 答：公务卡结算方式是指预算单位及其在职工作人员在公务活动中使用公务卡办理托收或刷卡消费，在规定的期限内按照本单位财务管理制度审核后报销还款的结算方式，是深化国库集中支付改革的配套措施。

(五)实行公务卡结算方式后对预算单位财务管理有什么影响？ 答：各预算单位应根据单位自身实际情况，结合公务卡特点，对本单位现行财务管理制度与报销基本流程作相应的修改。如：补充个人公务卡报销业务需附消费交易凭条的要求；明确个人公务卡持卡人有及时还款的义务，产生罚息个人负责；以及刷卡环境不允许的情况下，需使用现金报销的审批流程等等。

（六）为什么说公务卡制度能够提高公务支出的透明度？ 答：与传统现金报销制不同，实行公务卡制度后，原则上预算单位不再使用现金结算。单位财务部门在报销时，通过公务卡报销支付系统自动提取公务卡刷卡消费信息，对原始资料的审核除原有的发票、入库单等会计原始凭证外，增加了持卡人签名的消费交易凭条。

公务卡刷卡消费的信息，包括消费商户名称、消费日期、消费金额及消费地点等均会被真实、全面地记录下来。为此，预算单位对公务支出的审核更全面、更有效。

公务卡制度提高了公务支出的透明度，堵塞了管理漏洞，从而起到防范腐败行为发生的作用。

（七）使用个人公务卡进行个人消费，能否保证个人消费信息的私密性？

答：可以。如果使用个人公务卡用于个人消费，由个人自行还款，这属于个人消费信息，只要持卡人不对外提供个人消费交易凭条，单位财务部门是无法取得相应消费信息的。同时，财政、银行、银联等部门需按照现行法律法规为持卡人消费信息保密。

（八）公务卡有哪些优惠？

答：经过公开招标，在202_年至202_年间，农业银行南海支行作为南海区公务卡代理银行并承担公务卡的发卡及相关代理业务，为区属各预算单位及预算单位持卡人提供以下优惠：

1、免费开卡、到期免费换卡、免收年费；

2、免费选择凭密消费功能，公务卡挂失后享受零风险待遇；

3、刷卡消费可享受标准信用卡1.5倍的积分优惠；

4、免费享受多种账单服务（如邮寄纸质账单、电子邮件账单、短信账单等）、免费24小时客户热线服务；

5、全国范围内本行存款免收手续费，广东省范围内（深圳除外）本行存款非透支取现免收手续费；

6、免费提供公务卡自动还款服务，可与持卡人本人借记卡或准贷记卡关联实现自动约定还款，同时，提供多渠道的免费还款方式，包括网点柜台、自动柜员机、自助终端及网上银行等；

7、开立公务卡即自动成为农行金卡客户，持卡人可享受VIP服务及绿色通道服务；

8、可随时享受农行开展的各项用卡优惠活动及服务。

（九）公务卡有哪些授信免息服务？

答：

1、提供一万元或以上的信用额度，可先消费后还款。信用额度内的消费，在还款日前还清即可享受免息还款优惠；

2、透支消费（转账、透支取现除外）可享受最短25天、最长56天的免息还款期。账单日后第二天消费可享受最长天数的还款期；

3、还款额度实时恢复：信用额度随还款金额实时恢复与提升，循环使用信用。

（十）公务卡有哪些安全保障服务？

答：

1、余额变动提醒服务。持卡人账户余额变动，将同步收到免费提供的手机短信提醒服务；

2、凭密消费功能。持卡人可个性化选择刷卡消费是否需要输入密码；

3、三次密码错输账户自动锁定。公务卡密码连续错输三次，账户会自动锁定。密码锁定后，可致电客服电话8008195599、4006695599、02161195599，检验身份信息后解锁； 4、24小时客服电话挂失即时生效。通过致电客服电话8008195599、4006695599、02161195599可办理实时挂失业务，公务

卡挂失后享受零风险待遇，即挂失即时生效后，所发生的非本人交易的信用卡风险都将由银行承担。

二、公务卡日常管理(一)如何开设公务卡

答：

1、预算单位签署《中国农业银行广东省分行金穗公务卡公务结算服务协议》；

2、对申请开立公务卡的预算单位，南海农行将安排专职客户经理上门服务。预算单位工作人员申领个人公务卡需提供身份证原件及复印件，在南海农行客户经理的指引和见证下，填写个人公务卡申请表并亲笔签名，签署确认已阅读和知晓《中国农业银行金穗信用卡（贷记卡）章程》及金穗信用卡产品的相关信息；

3、预算单位核对已填写的个人公务卡申请表上工作人员的信息，出具对工作人员申领个人公务卡初始授信额度的意见，并加盖单位的公章；

4、相关资料交南海农行进行开卡处理。预算单位可选择将个人公务卡邮寄给申请人或由南海农行统一送达预算单位后交申请人签收的方式。

（二）怎样启用公务卡

答：在拿到新卡后（包括新开卡、换卡、补卡），需激活公务卡 5

方可正常使用。激活方式有三种方式：

1、用申请公务卡时预留的现住址电话或移动电话，拨打客户服务热线8008195599（需用固话拨打）、4006695599或021-61195599，按语音提示自助进行公务卡激活；

2、持卡人本人持有效身份证件至农行营业网点，在营业柜台办理公务卡激活；

3、原有公务卡办理换卡或补卡的，如已开立农行网上银行，并且已在网银上登记原公务卡号码的，可通过登录网银自助激活。

在激活前，持卡人应确认收到的公务卡正面凸字拼音与本人的姓名拼音相同，同时在公务卡背面签名条上签上自己的名字，签名应与申请表上的签名保持一致。

（三）使用个人公务卡刷卡消费时要注意什么? 答：

1、刷卡时，持卡人应让个人公务卡保持在本人的视线范围内。若有任何疑问，可立即联络发卡银行或致电客服热线（见公务卡背面）确认交易记录，同时留意手机上的消费信息提示。

2、持卡人输入密码前应先确认刷卡金额、币种是否正确；输入密码时须注意遮挡，防止他人偷窥密码。

3、确认交易记录后，须在消费交易凭条上签名，签名应与个人公务卡背面签名一致。在任何情况下，均不要在没有消费金额的交易凭条上签字。

4、商户收单员交还的个人公务卡，持卡人应确认是自己本人的公务卡，防止被调换。

（四）个人公务卡透支额度怎样确定及调整? 答：个人公务卡的信用额度为1～10万元。新开卡额度具体由预算单位根据需要提出意见，由发卡行按照相关规程办理。

额度调整可分为临时调整和永久调整。临时调整有效期最长为三个月，持卡人申请时需提供具体的临时调整时段，个人公务卡临时调整额度可不受10万元上限的限制。永久调整最高额度不超出10万元。

对于额度调整的具体手续，预算单位可与农行网点沟通，根据其要求办理。

（五）单位公务卡透支额度怎样调整？

答：预算单位调整单位公务卡透支额度（含临时调整和永久调整）需向发卡行提出书面申请。具体操作方式是：预算单位出具加盖公章的《中国农业银行金穗单位卡单位授信额度调整申请表》（见附件），凭营业执照副本（或组织机构代码证）及复印件、法定代表人有效身份证件及复印件、委托代理人有效身份证件及复印件、法定代表人证明书或授权书到农行网点申请即可。

（六）公务卡遗失后应如何处理? 答：持卡人遗失公务卡，应及时致电客服电话（8008195599、4006695599或02161195599）申请挂失和补发新卡。对于挂失新开后造成卡号变更的，应由预算单位出具单位证明，注明变更的资料（包括姓名、身份证号码、原卡号和新卡号等），提供给开户网点更新信

息。

(七)预算单位工作人员开设个人公务卡的范围如何确定？ 答：个人公务卡是预算单位在职工作人员开设的，是否开卡属于个人行为。对预算单位而言，实行公务卡结算能够提高公务消费的透明度，堵塞管理漏洞；对工作人员个人而言，开设个人公务卡可以避免个人在公务活动中垫付现金。因此，从规范管理、方便工作的角度，由预算单位按公务开支情况决定个人公务卡开设范围。

（八）预算单位职工可以开设多张个人公务卡吗？

答：个人公务卡实行“一人一卡”，在职工作人员不能开设多张个人公务卡。

(九)如果预算单位职工已经持有普通信用卡，还需要开设个人公务卡吗？

答：需要。预算单位个人公务卡号前六位是628268，这部分卡号的公务业务才纳入公务卡报销系统范畴。

（十）预算单位工作人员调换工作单位后原个人公务卡怎么处理？

答：个人公务卡持卡人调动到不同预算单位时，可由工作人员调入的预算单位向开户网点出具加盖公章的书面证明，证明要注明持卡人的姓名、身份证号码、公务卡号和调出单位等内容。开户网点收到 8

证明后提交至信用卡中心修改持卡人信息。

同时，原工作单位财务人员也应及时在公务卡报销系统上停用该调出人员的个人公务卡。

（十一）预算单位工作人员退休或辞（离）职后公务卡怎么办？ 答：

1、工作人员退休后，预算单位书面通知公务卡代理银行，通知内容注明退休人员姓名、公务卡号和退休时间，同时及时在公务卡报销系统上停用退休人员的公务卡。代理银行根据规程对该工作人员的个人公务卡作相应的基础资料变更。

退休人员可自行决定撤销或继续使用信用卡。如继续使用，即作为私人普通信用卡处理。

2、工作人员辞（离）职后，预算单位应在持卡人辞（离）职之日起5个工作日内，书面通知公务卡代理银行，通知内容注明辞（离）职人员姓名、公务卡号和辞（离）职时间。代理银行按公务卡的管理要求及规程，在明确持卡人已还清欠款后，对公务卡作销卡处理。同时，预算单位财务人员也应及时在公务卡报销系统上停用辞（离）职人员的公务卡。

辞（离）职人员应主动积极配合代理银行办理销卡手续。

(十二)离退休人员可以开设个人公务卡吗？

答：个人公务卡的开卡人范围是预算单位在职工作人员。离退休人员不能开设公务卡。

(十三)为什么有的工作人员会因为“不良信用行为”而无法开设公务卡？

答：“不良信用行为”具体是指申请人在人民银行的个人信用信息基础数据库出现不良还款状态。

申请个人公务卡时，如有“不良信用行为”，则无法开立个人公务卡。申请人必须先还清当前欠款后，到欠款账户开户行开具证明，证实当前欠款已还清，账户状态正常，并将证明和开卡申请同时提交至开卡网点，才可办理个人公务卡的开设手续。

三、公务卡支付管理

（一）公务卡适用范围有哪些? 答：预算单位使用现金结算的小额商品和服务支出，如差旅费、培训费、手续费、办公费、会议费、咨询费、租赁费、邮电费、通讯费、水费、电费、维修费、办公用品购置费和办公设备购置费等费用支出，改为使用公务卡结算，减少现金结算。

预算单位确需现金结算的，可经单位领导审核同意，并按现行单位财务管理制度规定办理报销手续。

对于预算单位原使用支票结算、国库集中支付直接或授权支付凭证转帐结算的有关支出，结算方式不变。

（二）个人公务卡可以提取现金吗？

答：对个人公务卡提现行为，视同个人消费行为，单位不予报销。

四、个人公务卡财务报销管理(一)个人公务卡结算的流程是什么? 答：

1、因公务活动需要，持卡人在透支额度内使用公务卡刷卡消费，并取得相应报销凭证和经持卡人签名的消费交易凭条。

2、在个人公务卡透支免息期内，持卡人持发票和消费交易凭条，按照国家现行财务管理制度和单位内部财务管理制度的规定到单位财务部门申请报销。

3、预算单位财务人员按规定对报销凭证进行审核。

4、对符合规定经审批同意予以报销的支出，预算单位财务人员进入国库集中支付系统中的公务卡报销模块进行登记及生成还款凭证。

5、预算单位财务人员将还款凭证交代理银行，从预算单位零余额账户转帐还款到个人公务卡。

（二）个人公务卡结算票据如何管理？

答：使用个人公务卡进行公务消费，必须取得消费交易凭条、正式发票或其他合法票据；票据金额合并开具的，还应取得所购商品的明细清单，上述票据清单均作为会计原始凭证管理。

（三）为什么要妥善保管刷卡消费的交易凭条？

答：实行公务卡结算后，持卡人应妥善保管消费的交易凭条。首先，消费的交易凭条是每月与银行账单进行核对的依据；其次，预算单位财务人员在报销时要根据消费的交易凭条提取消费信息，并作为会计原始凭证资料入账。

(四)如何查询个人公务卡报销是否己完成？

答：完成报销后，持卡人会收到开卡行发出的收入短信提醒，另外，持卡人还可以通过电话银行、网上银行、银行对账单、ATM机查询和营业网点查询等多种方式了解报销资金是否已到账。

（五）因个人公务卡还款不及时而产生的循环利息和滞纳金，应由谁负担？

答：持卡人使用个人公务卡消费结算的各项公务支出，必须在发卡行规定的免息还款期内，到所在预算单位办理报销。因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用，由持卡人承担；因持卡人所在预算单位报销不及时造成的利息等费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由预算单位承担。

（六）怎样避免个人公务卡还款不及时的问题？

答：如果个人公务卡还款不及时，银行将向持卡人收取循环利息和滞纳金，并会影响持卡人信用。

为了避免还款不及时而引发的种种问题，持卡人可以选择银行扣缴还款方式，即指定有足够余额的银行帐户进行到期自动还款。

如果选择了转账或现金还款方式，需在预算单位规定的报销期限内尽快申请报销。同时留意个人公务卡代理银行发来的关于到期还款日还款金额的手机短信提醒。

五 公务卡管理职责

（一）区财政局、区政务监察和审计局在公务卡管理工作中的主要职责是什么？

答：区财政局、区政务监察和审计局共同负责推进公务卡制度改革的组织、实施和监督工作。区财政局要加强对预算单位公务卡结算的规范管理，不断优化业务流程，做好对预算单位财务人员的业务培训与政策解释工作；改进和完善财政国库支付系统，将公务卡支付信息纳入财政国库动态监控系统管理。

（二）中国人民银行在公务卡管理中的主要职责是什么？ 答：人民银行南海支行的主要职责是要加强对代理银行的业务指导和管理监督，推动和共同创造良好的公务卡用卡环境。

（三）预算单位在公务卡管理工作中的主要职责是什么？ 答：预算单位要积极推行公务卡结算方式，组织本单位有公务消费活动的工作人员统一办理个人公务卡，加大对本单位工作人员的宣传培训力度，促进单位工作人员树立良好的信用意识。预算单位要严格个人公务卡的管理和监督，强化建立事前报批制度，完善财务内控体系，规范财务报销与会计核算程序，确保资金安全。

同时，当单位出现持个人公务卡的工作人员变动时，需及时在公务卡报销系统中作相应的基础资料调整，并及时通知代理银行，由银行按相应的规程对原个人公务卡作出变更资料或者销卡处理。

（四）发卡行在公务卡管理工作中的主要职责是什么？ 答：发卡行在公务卡管理工作中的主要职责为：

1、加强与公务卡管理有关的内部制度规范和信息系统建设，积

极扩大银行卡机具布设范围，规范有关银行卡机具使用和银行卡消费信息的收集、存储、传送等方面的管理，提供良好的公务卡应用环境。

2、按照与财政部门所签订协议的要求定制公务卡，协助维护公务卡支持系统，及时、准确地为财政部门传送零余额账户资金支付及公务卡中的公务消费支出等动态监控信息，并确保信息传送的及时性、准确性和保密性。

3、为预算单位工作人员办理个人公务卡，为个人公务卡报销、审核与支付还款业务提供及时、准确、规范、便捷的服务。

4、与预算单位协商设定公务卡信用额度，为持卡人提供公务卡使用、挂失、注销等方面的便捷优质服务，并及时向持卡人反馈资金还款信息。

（五）持卡人的主要职责是什么？

答：

1、按规定申请办理公务卡，妥善保管公务卡和密码，并承担因个人保管不善等原因引起的公务卡有关费用。

2、执行公务所需支出，原则上应使用公务卡结算和报销，并接受监察部门、财政部门和所在预算单位财务部门对公务支出的监控管理。

3、及时归还个人公务卡的银行欠款。因辞（离）职、退休等原因离开所在单位，应及时清理个人公务卡的债权债务，辞（离）职的及时做好销卡处理，退休的及时配合单位及代理银行办好相关的资料变更或销卡手续。

4、遵守国家关于银行卡使用管理的法律法规和本办法有关规定，规范使用公务卡。

第三篇：公务卡结算管理办法

公务卡结算管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强公务卡管理，规范公务卡使用、报销和转账手续，根据《山东省预算单位公务卡改革实施意见》（鲁财库〔202_〕26号）、《山东省省级预算单位公务卡管理暂行办法》（鲁财库[202_]27号）等相关规定，结合本办实际，制定本办法。

第二条 公务卡是指工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡，具有普通信用卡的功能，并享有一定透支额度和透支免息期。

第三条 公务卡实行实名制，归持卡人个人所有，卡片及密码由持卡人自行保管，并承担信用卡相应的法律责任。

第四条 公务卡结算范围主要是原使用现金结算的零星公用经费支出。《山东省省级预算单位公务卡强制消费目录》包括：

办公费 指单位购买按财务规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

差旅费 指单位工作人员出差支付的住宿费、购买机票支出等。维修（护）费 指单位日常开支的固定资产修理和维护（不包括车船等交通工具）费用。

会议费 指会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。

培训费 指各类培训支出。

专用材料费 指单位购买日常专用材料的支出。

公务用车运行维护费 指公务用车的燃料费、维修费、保险费等支出。

以上项目，凡能使用转账支票结算的，继续使用支票方式结算。小额零星支出必须使用公务卡结算，一律不予现金报销。

第二章 公务卡的申请与办理

第五条 公务卡统一使用银联标准卡，招商银行为本办公务卡的发卡行，具体负责免费办理公务卡的相关业务，包括免费开户、免收年费、免担保、免开存款帐户、到期免费换卡等。

第六条 公务卡由财务部门统一组织向招商银行申办。第七条 公务卡申办完成后，经财务部门确认核实，由招商银行对持卡人姓名和卡号等信息进行统一管理和维护。

第八条 公务卡遗失或损毁后的补办等事项，由持卡人自行到招商银行申请办理。第九条 公务卡分设2万元至5万元不同信用额度，由银行根据管理规定和业务需要确定。

第十条 招商银行可根据持卡人的资信情况对其信用额度进行调整。

第三章 公务卡的支付与报销

第十一条 公务卡主要用于日常零星公务支出，持卡人进行公务消费时，须取得发票等财务报销凭证和公务卡消费交易凭条（POS机小票）。

第十二条 财务部门认真审核公务卡报销事项。对于批准报销的公务卡消费支出，应当在规定时间内通过零余额帐户办理公务卡还款手续。

第十三条 公务卡在满足公务支出的前提下，也可用于个人消费，由个人在免息还款期限内自行还款。单位不承担个人消费引致的一切责任。

第十四条 在公务活动中，禁止持卡人通过公务卡提取现金，因自行提取现金业务发生的提现手续费等费用由持卡人自行承担。

第十五条 公务卡报销的基本程序

（一）申请报销。持卡人应在公务卡透支免息期到期前5日内，凭合规的报销凭证和消费交易凭条，按财务管理规定申请报销。

（二）报销还款。财务部门通过国库集中支付系统，对个人申请报销的刷卡消费信息包括持卡人提供的卡号、交易日期、消费金额和流水号等信息进行查询、审核，确认无误后，签发支付指令，从单位账户直接将报销款项划入个人公务卡账户中，完成报销程序，并按会计核算办法登记入帐。

第十六条 持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出，必须及时到财务部门报销。因个人报销不及时，超出招商银行规定免息还款期，造成罚息等相关费用的，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由持卡人自行承担；因单位还款不及时造成的利息等费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由单位财务部门负责。

第十七条 免息还款期结账日统一确定为每月25日，还款日为次月13日前。

第十八条 确因工作原因，持卡人不能在规定免息还款期内返回单位办理报销手续的，可由持卡人委托其所在处馆相关人员向财务部门提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易的明细信息，并填写借款单，按规定办理手续。持卡人返回单位后5个工作日内，应及时到财务部门补办报销手续。

第四章 公务卡管理职责

第十九条 财务部门管理职责

（一）办理办公室与公务卡发卡行服务协议签订手续。

（二）财务部门通过省直公务卡管理系统办理与公务卡管理有关的信息维护、财务报销、银行划款等业务。

（三）督促本单位持卡人及时办理公务卡公务消费支出的财务报销手续。协助发卡行向本单位有逾期欠款的持卡人催收欠款。

（四）结合单位财务管理制度，制定本单位公务卡管理细则，加强财务管理，并认真做好对本单位持卡人的宣传工作。

（五）组织办理新增人员公务卡的申领。第二十条 持卡人的职责

（一）遵守国家关于银行卡使用的法律法规和本单位规定，规范使用公务卡。

（二）持卡人应妥善保管公务卡，规范使用公务卡办理公务支出的支付结算业务，并及时向财务部门办理报销手续。

（三）妥善保管好卡片和密码，并承担因个人保管不善引起的一切连带责任。

第四篇：公务卡基础知识问答

附件：

公务卡基础知识问答

1．公务卡与普通信用卡有什么区别？

答：公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。

确切的说，公务卡是一种贷记卡。贷记卡是指发卡银行给予持卡人一定的信用额度，持卡人可在信用额度内先消费、后还款的信用卡。它具有以下特点：先消费后还款，享有免息缴款期（最长可达50天），并设有最低还款额，客户出现透支可自主分期还款。

公务卡与普通信用卡的主要区别：一是公务卡的持卡人为预算单位的工作人员，申请办卡时必须由单位确认其身份；二是公务卡主要用于公务活动开支；三是公务卡享受银行免收年费、到期免费换卡、溢缴款本地本行取现免手续费（ATM每日取款限额5000元，网点柜台金额不限）、免费提供短信息等优惠服务。

2．公务卡制度的适用范围是什么？

答：预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算方式的日常公用支出和原使用转账结算方式、单笔金额在2万元（人民币）以下的商品服务支出等，应当使用公务卡结算。

省财政规定公务卡结算项目有：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专业材料费、公务用车运行维护费和其他交通费用等。

3．实行公务卡制度后对财务管理有什么影响？

答：公务卡制度对预算单位财务管理的影响，可概括为两句话：第一句话是“两个基本不变”，即现行财务管理制度和报销流程基本不变，现行会计核算方法基本不变；第二句话是“一个严格管理”，即对现金的使用实行严格管理。

4．为什么会因为“不良信用行为”而无法开设公务卡？

答：在申请公务卡时，如果工作人员有“不良信用行为”，就无法开设公务卡。“不良信用行为”由个人征信系统管理。个人征信系统是由中国人民银行组织各商业银行建立的个人信用信息共享平台，该系统通过采集、整理、保存个人信用信息，为金融机构提供个人信用状况查询服务，并为货币政策和金融监管提供有关信息服务。在个人向发卡行申请消费放贷及办信用卡时，发卡行会通过中国人民银行个人征信系统查询信用状况，为消费放贷或办理信用卡提供信用参考。个人征信系统记录的“不良信用行为”主要有：贷款逾期不还、还款不充足、信用卡取现或者消费后，超过免息期没有足额归还最低还款额等。

我校老师因个人“不良信用行为”无法开设公务卡而在工作中又确实需要，学校财务部门正在积极与银行进行协商，拟采取由学校向银行出具担保证明的办法，想方设法为这些老师办理公务卡。

5．公务卡信用额度怎样确定？

答：我校规定，公务卡的信用额度暂定为5万元。特殊情况下公务卡信用额度不能满足公务支付需要时，持卡人可通过学校财务部门提前向发卡行申请临时增加授信额度。代理行按照有关规定对持卡人临时申请予以 2

审批。

此次办卡有部分老师额度不足5万元，如果需要可以填写公务卡额度调整申请表，到学校财务部门审核后提交到银行进行额度的调整。

6．持卡人个人信息变动后公务卡怎么办？

答：如遇持卡人工作调整需变更公共信息时，应由学校财务部门通知发卡行，由发卡行根据本行管理规定做出相应变更。如遇持卡人手机号码变更、家庭住址变更等私人信息变更时，持卡人自行通知发卡行更新相关信息即可；其中，变更公务卡卡号的，持卡人应及时通知单位财务人员维护本单位公务卡管理系统。

7．持卡人离职后公务卡怎么办？

答：持卡人离职后，原单位财务部门应及时通知本单位公务卡发卡行。发卡行将根据本行规程将持卡人的公务卡转（换）为普通信用卡。公务卡转（换）为普通信用卡后，不再享受公务卡免年费、免费短信息、免费提取溢缴款等优惠服务。持卡人离职后可自行决定撤销或继续使用信用卡。

8．持卡人调换工作单位后，原公务卡怎么处理？

答：如果持卡人调换到本地区本级次其他预算单位，且新预算单位的发卡行与原预算单位的发卡行为同一商业银行，那么持卡人不必重新办卡，发卡行也不必将公务卡转（换）为普通信用卡，涉及的两家预算单位分别通知发卡行变更相应公务卡登记信息即可。如果不满足上述条件，该工作人员应先停用原单位的公务卡，再向新的单位重新申办公务卡。

9．使用公务卡刷卡消费时要注意什么？

答：当您将公务卡交给商户收银员时，请尽量让公务卡保持在您的视 3

线范围内，养成刷卡不离眼的习惯，并留意收银员刷卡的次数，若有任何疑问，可立即联络您的发卡银行确认交易记录。

当您拿到商户交回的消费凭证及公务卡时，请先确认是否为您的公务卡，同时应核对及确认消费凭证上的金额及币别是否有误。在消费凭证上签名时，签名应与卡片背面的签名一致。在任何的情况下，都不要在没有消费金额的消费凭证上签名。

10．公务卡需要交年费吗？

答：不需要。我校要求发卡行为持卡人提供免费开卡、免收年费、免担保人、免保证金、免开存款账户、到期免费换卡等优惠待遇，您不用担心因此产生的额外费用。

11．公务卡可以用作储蓄卡吗？

答：不可以。公务卡作为一种贷记卡，主要功能是透支，持卡人可以在公务卡账户中存放资金，但银行不会对这部分资金支付利息。

12．为什么要妥善保管公务卡刷卡消费凭证（POS签购单）？ 答：实行公务卡结算方式后，请您务必妥善保管公务卡刷卡消费凭证。首先，消费凭证是您每月与银行账单进行核对的依据，如果发现账单错误，您应凭消费凭证及时与发卡行联系；其次，单位财务人员在报销时要根据您的消费凭证提取消费信息，核实消费的真实性。如果没有消费凭证，将影响您的报销和财务人员的账务处理。如果您将公务卡用于个人消费，消费凭证也不应随意丢弃，因为消费凭证上有卡号等重要信息，随意丢弃消费凭证可能会给银行卡犯罪份子有可乘之机。

13．如果遗失了公务卡刷卡消费凭证怎么办？

答：消费凭证一旦遗失便无法重新打印（消费当日商户未结账前除外）。如果不慎遗失交易凭条，本人必须向单位财务部门提供书面说明，包括交易时间、地点、金额、公务卡号，财务部门查询核实消费的真实性，由财务部门负责人签批后方可报销，并将此说明作为凭证附件。

14．什么是公务卡的免息还款期？

答：公务卡的免息还款期是指实际刷卡消费交易日至到期还款日之间的时间。因为刷卡消费的时间有先有后，所以享有的免息还款期长短不同。最长50天，最短20天。

如果您在到期还款日前全额还款，则不用支付利息，享受免息还款期优惠。如果您未在到期还款日前全额还款，则以未还部分消费金额为计息本金，自该笔交易记账日起至该笔账款还清日为计息天数计收利息及滞纳金。

15．怎样避免公务卡还款不及时的问题？

答：如果公务卡还款不及时，银行将向持卡人收取透支利息和滞纳金，并会影响持卡人信用。为了避免还款不及时而引发的种种问题，持卡人可先行偿还欠款再按正常程序申请报销，经单位财务部门审核后确认报销的金额也将转入该公务卡账户，持卡人即可将垫付资金取出。

因工作需要，持卡人不能在规定的免息还款期内返回办理还款手续的，可由持卡人或其所在单位相关人员向单位财务部门提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易金额的明细信息，办理相关借款手续，经财务部门审核批准，于免息还款期之前，先将资金转入公务卡，持卡人返回单位后按财务部门规定时间补办报销手续。

16．使用公务卡时应注意哪些事项？

答：保护好公务卡很重要。如果您的公务卡丢失或被盗，将存在被他人冒用取款、消费或被恶意透支盗取钱财的风险。在使用公务卡时应注意以下几点：

要像保管现金一样保管好您的公务卡片。

领取公务卡时应在卡背面的签名条上签名。设置难以破译的银行卡交易密码。公务卡与身份证件分开存放。

认真核对公务卡对账单，如有问题请立即联系发卡行。开通银行提供的短信服务，实时监督银行卡交易。银行卡遗失或被盗，请立即通过客服电话联系发卡行。17．刷卡消费时应注意哪些事项？ 答：进行POS刷卡交易时应注意以下事项：

不要让公务卡离开您的视线范围，留意收银员的刷卡次数。输入密码时，应尽可能用身体或另一只手遮挡操作手势，以防不法分子窥视。

当您拿到商户交回的消费凭证及公务卡时，请先确认是否为您的公务卡，同时应核对及确认消费凭证上的卡号、金额及日期是否有误，不要在非本人交易的签购单上签名。

刷卡消费时若发生异常情况，要妥善保管消费凭证并及时与发卡行联系。

18．如何保护个人信息安全？

答：个人信息是指能够进行个人身份辨认的信息，包括：姓名、生日、身份证号码、电话、地址、卡号、发卡日期、卡片有效期、婚姻状况、教育状况、职业等。您应妥善运用及保护自己的个人信息，避免因个人信息泄露而让诈骗分子有机可乘。

不要轻易向陌生人泄露个人信息，也不要随意在网络留下个人信息。警惕向您询问个人信息的电话及电子邮件，银行或公安机关是不会向您询问银行卡账户信息及密码的。

不要将您的身份证件、银行卡转借他人使用。

保管好记录着银行卡信息的对账单、消费凭证、取款凭条等单据，或及时处理、销毁。

定期查看对账单，发现不明支出，请立即联系发卡银行。19.公务卡是否可以销卡？

答：可以。但是销卡后在同一银行不能再申请同种类公务卡（即地方预算单位公务卡）。此卡免收年费，建议暂时不需要报销的老师可以开卡后留存，如果销卡不能再办理。

第五篇：公务卡知识问答

公务卡知识问答

（一）公务卡的管理

1、公务卡是一种什么银行卡？

答：公务卡是一种贷记卡（信用卡）。贷记卡不同于需要先存款再消费的借记卡（储蓄卡），贷记卡的主要特点是有透支功能，即在透支额度内不需要预先存款即可刷卡消费，持卡人只需要在透支免息期内按时还款即可。

2、公务卡与普通信用卡有什么区别？

答：公务卡是金融机构为预算单位在职职工发放，主要用于公务活动开支的一种贷记卡。除了普通信用卡所具有的透支额度与透支免息期功能外，公务卡与普通信用卡的主要区别，一是公务卡的持卡人为预算单位的在职职工，开卡时必须由单位确认其身份；二是公务卡主要用于公务活动开支；三是我省推行的公务卡是银联标准卡；四是公务卡享受银行免收年费、到期免费换卡等优惠。

3、何为单币种卡？何为双币种卡？

答：单币种卡是指银联标准人民币信用卡，它是按照中国银联的业务、技术标准发行，卡面带有“银联”标识，发卡方标识代码（BIN号）经中国银联分配或确认，以人民币进行交易

—1— 结算的银行卡。我省推行的公务卡属于单币种卡。

双币种卡是指“银联”标识双币种信用卡，它是遵守中国银联的业务、技术标准发行，卡面带有“银联”和其他国际卡公司标识，发卡方标识代码（BIN号）经中国银联确认并加入银联网络，通过银联网络受理的交易以人民币进行交易结算，通过其他国际卡公司网络受理的交易以外币进行结算的信用卡。

4、公务卡结算的适用范围是什么？

1预算单位原使用现金结答：个人公务卡的适用范围包括：○

2预算方式的零星商品服务支出，如差旅费、招待费等费用。○算单位原使用转账结算方式的小额商品服务支出，如办公费、会议费、咨询费、租赁费、邮电费、水费、电费、维修费等费用。

5、公务卡结算的基本程序是什么？

答：第一步，预算单位职工因公务活动的需要，使用公务卡刷卡消费，并取得相应报销凭证和经职工消费签名的消费交易凭条（即银联小票）。

第二步，在规定的期限内，职工持发票、交易凭条、报销的相关凭证以及公务卡到本单位财务部门申请报销。

第三步，预算单位财务部门根据交易凭条的 “交易日期”、“卡号”和“消费金额”，通过集中支付系统提取相应的公务消

—2— 费信息，按规定进行审核后，对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出予以报销。对不予报销的部分，由职工自行偿还。

6、实行公务卡结算方式后对预算单位财务管理有什么影响？

答：公务卡结算方式对预算单位财务管理的影响，可概括为两句话：第一句话是“两个基本不变”，即现行财务管理制度和报销流程基本不变，现行会计核算办法基本不变；第二句话是“一个严格管理”，即对现金的使用实行严格管理。

7、为什么说公务卡结算能够提高公务支出的透明度？ 答：实行公务卡结算方式后，一般情况下预算单位不再使用

—3— 现金结算。作为一种电子化的支付结算手段，公务卡刷卡消费的所有信息，包括消费商户名称、消费日期、消费金额、消费地点等均会被真实、全面地记录下来。单位财务部门在报销时通过集中支付系统的公务卡报销流程自动提取上述信息，对公务消费进行更全面、有效的审核，提高公务支出的透明度，堵塞管理漏洞，防范腐败行为。

8、为什么说公务卡结算方式不改变现行财务管理制度？ 答：个人公务卡是以职工个人名义开设的，职工刷卡消费行为完全属于个人行为，与单位财务部门与财政部门无关。进入报销环节后，单位财务部门要按照现行的财务管理制度与程序对公务卡刷卡消费行为进行合规性审核，确定属于公务消费行为后才能报销；对审核认定不属于公务消费行为的，由持卡人负责还款，单位财务部门与财政部门不承担还款责任。因此，公务卡只是一种新型的结算方式，并不改变现行的财务管理制度。

9、预算单位如何选择公务卡代理银行？

答：预算单位应在财政部门确定的公务卡代理银行范围内选择本单位的公务卡代理银行。为了保障国库集中支付的顺利清算和公务卡的有序运作，省财政厅规定实行国库集中支付的省级预算单位必须选择本单位所在的零余额账户开户银行作为公

—4— 务卡代理银行。

10、预算单位职工都要开设个人公务卡吗？

答：个人公务卡是以单位在职职工个人名义开设的，是否开卡属于个人行为。但是，我省制度规定，在公务卡结算范围以内，所有公务支出都应当使用公务卡结算。对单位而言，实行公务卡结算能够提高公务消费的透明度，堵塞管理漏洞；对职工个人而言，开设公务卡可以避免个人在公务活动中垫付现金。因此，从规范管理、方便工作的角度，单位职工原则上都应开设个人公务卡。单位财务部门应从规范管理、控制现金的角度，鼓励和提倡单位职工开设个人公务卡。

11、职工可以开设多张公务卡吗？

答：公务卡实行“一人一卡”，职工不能开设多张公务卡。

12、如果单位职工已经持有普通信用卡，还需要开设个人公务卡吗？

答：需要。原因有二：一是为了保障金融信息安全，加强对公务卡监控和管理，我省规定公务卡统一使用银联标准卡，而目前的普通信用卡大多不是银联标准卡。二是财政部门与银联部门要登记所有公务卡的相关信息，并将公务卡的公务消费信息提取到国库集中支付系统上，以便预算单位在报销时提取和查询。如果使用普通信用卡，预算单位就无法通过财政国库支

—5— 付系统提取和查询公务消费信息，不能完成公务卡报销业务。

13、预算单位怎样为职工开设个人公务卡？

答：①预算单位在财政部门确定的公务卡代理银行范围内，以零余额账户的银行作为本单位的公务卡代理银行，按照“持卡人员承担用卡经济责任、开卡银行承担挂失经济风险、预算单位承担公务还款责任、财政部门负责监督管理”的原则与代理银行签订服务协议，并将服务协议报财政部门备案；

②预算单位根据相关规定，制定本单位公务卡使用及报销管理制度；

③单位财务部门组织单位职工申请开卡，并确认开卡人员的在职职工身份；

④银行按照本行规程为单位职工开卡。

14、为什么有的职工会因为“不良信用行为”而无法开设公务卡？

答：在开设个人公务卡时，如果职工有“不良信用行为”，就无法开设公务卡。“不良信用行为”由个人征信系统管理。个人征信系统是由中国人民银行组织各商业银行建立的个人信用信息共享平台，该系统通过采集、整理、保存个人信用信息，为金融机构提供个人信用状况查询服务，并为货币政策和金融监管提供有关信息服务。在个人申请向商业银行申请消费放贷

—6— 及办信用卡时，商业银行会通过人行个人征信系统查询信用状况，为消费放贷或办理信用卡提供信用参考。个人征信系统记录的“不良行为”主要有：消费贷款逾期不还、还款不充足、信用卡取现或者消费后，超过免息期还没有还款等。

一般来说，个人征信系统是保存一个时间跨度的记录，这一跨度为7年。大部分负面记录保存7年，破产记录保存10年，查询记录保存2年。如果个人出现“不良信用行为”，只要在最近的连续7年内信用记录良好，是可以将“不良信用”清除的。个人也可以通过以后及时还款来逐步提高自己的信用分数；同时，个人如果加大与银行之间的借贷往来，比如，信用卡频繁透支，并且额度比较大，且及时还款，银行会为个人的信用加分，同样可以提高信用等级。

15、公务卡透支额度怎样确定？

答：我省规定，个人公务卡的透支额度不超过5万元。个人公务卡的具体透支额度，由单位财务部门根据每位职工的工作需要提出意见，发卡银行根据本行规程办理。

16、职工开设公务卡后，还要经过什么程序才能实行公务卡结算？

答：第一步，公务卡登记。职工开卡后，发卡银行要按照规定将下述内容报送财政部门与银联登记：开卡人姓名、卡号、—7— 身份证号。不登记公务卡，单位财务部门就不能提取相应的消费信息；

第二步，升级集中支付系统。预算单位财务部门通过自动升级方式对集中支付系统进行升级。升级成功后单位即可实行公务卡结算和报销。

17、单位财务部门通过支付系统获取消费信息时需要注意哪些问题？

答：首先，要确保与财政国库的网络连接正常，如不正常，系统会提示获取信息失败；其次，需要录入正确的查询条件，包括消费时间、卡号、消费金额；最后，如果不小心删除了已查询到的消费信息，可以按查询条件再次获取同一条消费信息。

18、单位职工调换工作单位后，原公务卡怎么处理？ 答：职工调换工作单位后，原单位财务部门应及时通知本单位公务卡代理银行，由银行将公务卡变更情况报告本级财政部门与银联，同时银行根据本行规程将职工的公务卡转（换）为普通信用卡。公务卡转（换）为普通信用卡后，不再享受免公务卡免年费等特殊优惠，财政部门也不再提取相应的刷卡消费信息。

如果该职工调换到别的预算单位工作，该职工应在新的单位重新申请开设公务卡；如果该职工调换到本地区本级次其他预

—8— 算单位，且新单位的发卡银行与原单位的发卡银行为同一银行，那么职工不必重新开卡，银行也不必将公务卡转（换）为普通信用卡，只需单位通知发卡银行向财政部门与银联变更相应公务卡登记信息即可。

19、单位职工退休或辞职后公务卡怎么办？

答：职工退休或辞职后，单位财务部门应通知本单位公务卡代理银行，由银行根据本行规程将该职工的公务卡转（换）为普通信用卡。公务卡转（换）为普通信用卡后，不再享受免公务卡免年费等特殊优惠，财政部门也不再提取相应的刷卡消费信息。职工退休或辞职后可自行决定撤销或继续使用信用卡。

—9—

（二）公务卡的使用

1、怎样启用公务卡？

答：在拿到新卡（包括毁损补卡、挂失补卡、自动换卡、提前换卡）后，首先，应确认卡片正面的凸字拼音姓名与您填写在申请表上的是否相同，若发现两者有任何不同时，请立即联络发卡银行予以更换。其次，您应该在公务卡背面的签名条上签上自己的名字，并尽量与申请表上的签名保持一致。最后，大多数的发卡银行都规定新卡必须完成“卡启用（激活）”操作，这种规定是保证新卡在寄送过程中不会被他人盗用的保障，请您依照指示通过电话或网络等完成开卡程序。完成后，您就可以进行第一笔刷卡交易了。

2、什么是公务卡的免息期？

答：公务卡消费有四个时间概念，分别是交易日、记账日、账单日和还款日。交易日，是指持卡人实际刷卡消费的日期；记账日，是指银行把持卡人的交易记在账上的日期，一般在交易日后的一至两天；账单日，是指银行对持卡人每月（按上一个月的账单日到本月的账单日计算）持卡消费交易“算总账”的日期；还款日，是指持卡人最后还款期限。账单日与还款日之间的间隔一般是20天左右。

公务卡属于贷记卡，可以先透支后还款，享受免息期。免息

—10— 期是指银行记账日至还款日之间的时间。因为刷卡消费的时间有先有后，所以享有的免息期长短不同。比如，某信用卡账单日为每月15日，还款日为每月5日。如果您在３月12日刷卡交易1000元，银行将这笔消费于３月13日记至您的公务卡账户上，这1000元将在3月15日的账单上列出，您最迟可以在４月５日还款，这笔消费的免息期就是24天（记账日3月13日至还款日4月5日）。

3、怎样才能享受公务卡的免息期？

答：并不是所有的公务卡刷卡消费均能够享受免息期，要享受免息期，必须在还款日前全额还款。如果还款日前没有全额还款或选择了最低还款额（最低还款额为全部应还金额的10%）还款，则您不再享受免息期，银行将从记账日起按照全部应还金额的日万分之五收取循环利息。如果连最低还款额都未还足，银行还要按最低还款额与实际归还额的差额的百分之五加收滞纳金，并影响持卡人信用。

我省规定，公务卡的公务消费一律全额还款。为了避免不必要的循环利息，建议您对个人消费同样选择全额还款，而不选择最低还款额还款。

4、使用公务卡刷卡消费时要注意什么？

答：当您将卡片交给商户收银员时，请尽量让卡片保持在您

—11— 的视线范围内，养成刷卡不离眼的习惯，并留意收银员刷卡的次数，若有任何疑问，可立即联络您的发卡银行确认交易记录。当您拿到商户交回的消费交易凭条及卡片时，请先确认是否为您的卡片，同时应核对及确认交易凭条上的金额及币别是否有误。在交易凭条上签名时，签名应与卡片背面的签名尽量一致。在任何的情况下，都不要在没有消费金额的交易凭条上签名。

5、遇到商户不具备刷卡条件怎么办？

答：我省规定，在公务卡结算方式的适用范围内，预算单位应优先在具有刷卡条件的商户进行公务消费，其中省直单位原则上只在具有刷卡条件的商户进行公务消费。对确实不具备刷卡条件的公务消费活动，单位职工应先行垫付现金完成交易，在报销时单位财务部门将款项支付至职工的工资卡账户，不得以现金支付。情况特殊时，职工可向单位申请预借现金，但借款同样只能支付至职工的工资卡账户。

6、在境外可以使用公务卡（银联标准卡）刷卡消费吗？ 答：可以。目前已有26个国家和地区（美国、俄罗斯、德国、西班牙、卢森堡、比利时、日本、法国、新西兰、意大利、埃及、马来西亚、澳大利亚、土耳其、荷兰、瑞士、哈萨克斯坦、意大利、香港、澳门、新加坡、韩国、泰国、印尼、越南、菲律宾）可以受理银联标准卡，基本覆盖了中国人常去的主要

—12— 国家和地区。在这些国家具有银联标识的POS机具上均可以使用公务卡刷卡消费。随着银联国际业务的拓展，可以受理公务卡的国家还将陆续增加。

7、公务卡可以提取现金吗？

答：我省不允许通过公务卡提取现金。对个人公务卡提现行为，视同个人消费行为，单位财务部门不予报销。

8、为什么要妥善保管刷卡消费的交易凭条？

答：实行公务卡结算方式后，请您务必妥善保管刷卡消费的交易凭条。首先，交易凭条是您每月与银行账单进行核对的依据，如果发现账单错误，您应凭交易凭条及时与发卡行联系；其次，单位财务人员在报销时要根据您的交易凭条提取消费信息，并将交易凭条作为会计原始凭证入账，如果没有交易凭条，将影响您的报销和财务人员的账务处理；最后，如果您将公务卡用于个人消费，交易凭条也不应随意丢弃，因为交易凭条上有卡号等重要信息，随意丢弃交易凭条可能会给银行卡犯罪份子有可乘之机。

9、公务卡还款有哪几种方式？

答：公务卡的还款方式有两种，一种是转账或现金还款，另一种是银行扣缴还款。选择前一种还款方式的，公务消费还款由单位财务部门在报销时向公务卡账户转账完成，个人消费还

—13— 款由您自行通过现金缴款或转账方式完成；选择后一种还款方式，无论公务消费还款还是个人消费还款，均由公务卡代理银行根据您的授权在还款日前自动从您指定的借记卡账户扣缴完成。如果您选择了后一种还款方式，单位财务部门在报销时就不向您的公务卡账户转账，而是向您指定的借记卡（扣缴）账户转账。

10、如何查询公务卡报销是否已完成？

答：完成报销后，您可以通过电话银行、网上银行、银行对账单、手机短信息、ATM机查询、营业网点查询等多种方式查询报销是否已完成。

11、因公务卡还款不及时而产生的循环利息和滞纳金，应由谁负担？

答：个人公务卡的法律责任主体是职工，因还款不及时而导致的循环利息和滞纳金，个人公务卡的还款责任人是职工本人。

一些特殊的情况，如职工及时申请报销但因单位财务部门报销不及时的原因导致的循环利息和滞纳金，公务卡的还款责任人有权要求直接责任人承担相关损失。预算单位应制定本单位内部的公务卡管理办法，对公务卡报销的时间以及一些特殊情况的处理作出具体规定。

12、怎样避免公务卡还款不及时的问题？

—14— 答：如果公务卡还款不及时，银行将向持卡人收取循环利息和滞纳金，并会影响持卡人信用。为了避免还款不及时而引发的种种问题，您可以选择银行扣缴还款方式。选择了这种还款方式，只要指定的扣缴账户有足够的余额，就不必担心产生循环利息和滞纳金的问题。如果您选择了转账或现金还款方式，建议您在单位规定的报销期限内尽快申请报销。

13、刷卡后要退货怎么办？

答：刷公务卡消费后如果要退货（消费撤销），商户是不能以现金方式退还给您的。如果是当日当批消费撤销，商户当日按照规定的程序完成消费撤销；如果不是当日当批消费撤销，商户要通过书面通知的方式联系银行，银行在收到商户通知后7个工作日内完成退款。

14、如果遗失了公务卡怎么办？

答：我省要求公务卡代理银行提供“失卡零风险”服务，即公务卡挂失后被冒用、盗用的所有风险和损失由发卡行承担；如果公务卡不支持密码功能，发卡银行还要承担挂失前48小时的所有风险。公务卡挂失手续费由您自行承担。

如果您遗失了公务卡，请尽快拨打发卡银行服务电话进行挂失处理。有的银行还要求在电话挂失后进行正式挂失，正式挂失需要您本人或委托他人到发卡银行（或指定网点）办理，具

—15— 体的事宜您可咨询发卡银行。

15、如果使用公务卡进行个人消费，能够保证消费信息的私密性吗？

答：可以。我省规定个人公务卡主要用于公务消费，也可以用于个人消费。对于个人消费信息，只要不对外提供消费交易凭条，单位财务部门是无法取得相应消费信息的。同时，财政、银行、银联等部门将按照现行规定为持卡人消费信息保密。

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