第一篇：监理安全生产

监理安全生产、文明施工专题会议

一、做好项目开工前的施工组织安排及管理方面工作

1.严格按照合同要求投入精干高效的项目管理班子进场，成立各分工管理部门及上报人员职责分工表。

2.编写总体施工组织设计及现急需开工的分项工程或试验桩的专项施工方案和施工计划。

3.合理科学的布置设想施工现场总平面，完成“三通一平”工程建设。

1)施工现场总平面布置合理与否，将直接关系到施工进度并能反映现场 安全文明管理水平，为保证现场施工顺利进行，确定平面布置原则为： 在满足施工的条件下，尽量节约施工用地；

满足施工需要和文明施工的前提下，尽可能减少临时建设投资； 在保证场内交通运输畅通和满足施工对材料要求的前提下，最大 限度地减少场内运输，特别是减少场内二次搬运；

在平面交通上，要尽量避免土建、安装及其它生产单位相互干扰； 符合施工现场卫生及安全技术要求和防火规范。2)临时堆场

3)施工用电总体布置 4)施工临时用水布置 5)现场施工排水方案 6)施工消防工程布置

4、尽快搭建临时建设、成立工地实验室。

5、确定施工所需建筑材料的厂家、样品检验、进场使用的相关检验报批工作。

6、组织施工班组、机械设备进场。

二、做好安全生产方面工作

1、编写报批项目安全生产总体方案及重大危险源的专项方案 建立安全生产组织措施要求：

1）建立以项目经理为首的各班组参加的安全体系与管理网络，安全保证体系 2）建立、健全各级安全生产责任制，责任到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚在内的保证措施，总分包之间必须签订安全生产协议书。

2、建立安全生产技术措施要求：

1）对于现场各种机电设备，脚手架工程均实施现场挂牌验收制，未经专职人员验收合格不得使用，各操作人员必须持证上岗，并做好保养，清洁工作。

2）吊车作业时，严禁在起重臂下站人，禁止将起吊的物体凌空于人行道和周围建筑物的上空，坚决做到“十不吊”原则。

3）对于各特殊工种均需持证上岗，无证者一律不得进行操作。4）电动机械及工具应严格按一机一闸一触保。

5）施工机械及电气设备须掌握使用安全规程，非专业人员不得随意操作。6）机械挖土前，应予先了解该处地下管网情况，保护好地下管网。

3、完善临时供电系统安全措施要求：

确保在施工现场用电中的人身安全和设备安全，并使施工现场供用电设施的设计、施工、运行及维护做到安全可靠。1）施工用电平面和立面分开布置。2）临时用电采用TN－S系统，在现场临时配电房总箱内引出多路输电电缆，每路分别接到分配电箱，生活照明用电电箱从分配电箱电源侧引出。3）生产供电线分为两路：一路连接大型机械专用电箱，另一路供应各施工作业队用电，设电箱。重点检查几个方面总配电箱的位置选择符合规范要求。埋设电缆线路。接地保护。防雷保护。熔断器和插座。电焊机。起重机。4）生活供电线路为施工现场照明办公室用电及其它用电。5）为方便夜间管理，在生产区域现场四周布置若干照明灯。

4、建立消防保卫措施要求

1）生活区、食堂均挂设灭火器，同时对职工进行消防知识宣传。

2）电焊工、气焊工必须持证上岗，严禁他人擅自操作。

3）对容易引起火灾的乙炔瓶，各类溶剂实行专人负责，严格出库登记手续。4）施工现场围墙围护，加强门卫昼夜值班制度。

5、建立雨季安全措施要求

1）现场排水

2）临时设施及设备的防护

三、做好文明施工方面工作

1、编写报批项目文明施工总体方案和泥土外运、重大污染源的专项方案。

2、文明施工的目标：

本工程建设将全面开展创建文明工地活动，切实做到“两通三无五必须（即：施工现场人行道畅通；施工工地沿线单位和居民出入通道畅通；施工中无管线事故；施工中无重大伤亡事故；施工现场周围道路平整无积水；施工区域与非施工区域必须严格分隔；施工现场必须堆放整齐合理，必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作）。

3、场容场貌要求：

1）施工现场设围栏全隔离施工，围墙高度不低于2.5米，且要抹灰刷白。2）现场出入口设大门，大门的框或门柱必须牢固，并有门牌标识，安全标志和建筑施工许可证牌。

3）施工现场应设“七牌三图”（即：工程概况标牌、施工管理人员及监督电话牌、文明施工牌、消防保卫牌、安全生产牌、安全生产六大纪律牌、十项安全技术措施牌、施工现场总平面图、消防布置平面图、安全标识平面布置图），要求规格适当、字迹端正、位置明显、张挂牢固。

4）施工现场道路平整，不得有烂泥，必须是砼硬化。整个施工现场排水畅通，无任何积水和临时给水管线滴漏及长流水现象。施工污水泥浆不得溢流到临街路面，也不得将没有沉淀过的污水直接排入城市设施和河流。5）设立专职的“环境保洁区”，负责检查、清除出场车辆上的污泥，清扫污染的马路，做好工地内外的环境保洁工作。

二〇一〇年七月二十二日星期四

第二篇：安全生产监理工作总结

鹤峰监理部安全监理工作总结

在公司的正确领导和大力支持下，在施工单位的紧密配合下，我监理部始终把安全生产工作放在头等重要的位置来抓，对安全工作按照‚严、细、实‛的工作思路，进行严格监督、控制，确保了安全工作始终处于受控状态。工作中认真贯彻‘安全第一，预防为主’方针，强化措施，狠抓落实。坚持对工地进行定期不定期安全检查，在安全监理工作中强化责任意识，加强安全监督检查，完成了预期安全生产目标，自进入鹤峰县走马卫生院、走马五个村土地整理、容美镇溇水河治理工程项目以来，在各项工作中未出现任何大小安全事故，顺利完成了各项阶段目标，得到业主、鹤峰县安监站等各方的肯定和好评。归纳起来我们做了以下工作：

一、监理部通过认真审核各施工单位的安全管理体系以及所制定的各项‚安全管理办法‛和‚安全管理制度‛，使每个施工作业环节都有具体的包括安全措施、操作规程和方法在内的较完善的施工作业指导书。

二、提高参建工人特别是民工的安全防范意识，加大对‚三级教育‛的宣传力度，同时要求针对工程实际，各施工单位每月进行一次安全大检查。

三、认真组织施工技术交底，交底不仅交技术，还要交安全，确保交底的内容切合实际并具有针对性，将安全责任落实到每一位施工人员身上。

四、做好高空施工部位的边缘防护、警示标志提醒及施工安全

操作提示。

五、加强对工程车辆、施工机械的安全管理工作，督促检修、维修，严禁带病作业，施工机械操作人员必须持证上岗。

六、监理部在每次会议上都要专门强调安全，以强化施工单位及各监理人员的安全意识，督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问题做到‚小题大作‛和‚三不放过‛，及时整改，确保施工安全；同时狠抓安全规章制度的贯彻和落实，并确保专职安全员到岗到位，切实负起责任；对各类机械设备认真检查把关，将不合格或不符合规范要求的机械设备彻底清除出场，同时，要求各监理人员加强对安全工作的检查和监督，发现安全隐患或违规操作行为及时制止，并督促其立即整改。

七、驻地监理部每月多次进行安全生产大检查，对安全大检查中出现的问题及整改情况进行跟踪检查，确保安全工作不留死角，不留隐患，不留遗憾。通过对施工单位整改情况的复查、验收和签认，使安全工作形成闭环控制。同时了解和掌握安全动态，及时制定改进措施，防止各类事故发生，使安全管理工作逐步提高。

八、驻地监理部要求现场监理人员每天都要对作业点进行细致的安全巡查。重点检查：①施工单位专职安全人员到位和履行职责情况；②现场施工技术措施的落实情况；③施工安全措施的落实情况；④施工现场布置和机械设备的使用情况等。通过以上几方面监督检查，确保各项规章制度和安全措施落实到位。

安全管理工作是一个艰辛的过程，我们还应百尺竿头，更进一步，荣誉属于过去，安全工作只有起点，没有终点，任何时候都不

能放松，我们相信，通过建设、施工、监理等各参建单位的共同努力，鹤峰县走马卫生院、走马五个村土地整理、容美镇溇水河治理工程的安全工作目标一定能够实现。

鹤 峰 监 理 部

202_年6月26日

第三篇：监理安全生产工作总结

安全生产工作总结

根据《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》文件我司及时组织各部门对盛世星城各标段施工现场进行安全生产事故排查，做到强化安全生产；在公司领导带领下，在施工单位的紧密配合下，自始至终都对安全工作按照“严、细、实”的工作思路，进行严格监督、控制，确保了安全工作始终处于受控状态。

监理部根据“杜绝人身死亡事故、重大设备安全事故和其它重大事故”的安全工作目标，监理部在贯彻“安全第一，预防为主”方针的同时，强化措施，狠抓落实。我们的作法是：

一、监理部通过认真审核各施工单位的安全管理网络以及所制定的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”，使每个施工作业环节都有具体的安全措施、操作规程和方法在内的较完善的施工作业指导书。

二、提高参建职工特别是民工的安全防范意识，加大对“三防”和“三不伤害”安全教育的宣传力度，同时要求针对工程实际，每月进行一次安全大检查。

三、认真组织技术交底，交底不仅交技术，还要交安全，确保交底的内容切合实际并具有针对性，将安全责任落实到每一位施工人员身上。

四、总监在每周现场例会上都要专门强调安全，以强化参建单位各级人员的安全意识，督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问题做到 “三不放过”，及时整改，确保施工安全；同时狠抓安全规章制度的贯彻和落实，加大管理人员和施工机具的投入，并确保专职安全员到岗到位，切实负起责任；对工器具认真检查把关，将不合格或不符合规范要求的工器具彻底清除出工地，同时，要求驻各施工队的监理人员加强对安全工作的检查和监督，发现隐患或违章情况及时制止，并督促其立即整改。

五、每月进行一次安全大检查，检查严格按照工程建设部制定的《安全检查评分表》来进行。监理部对安全大检查中出现的问题及整改情况进行了跟踪检查，确保安全工作不留死角，不留隐患，不留遗憾。通过对施工单位整改情况的复查、验收和签认，使安全工作形成闭环控制。同时了解和掌握施工人员的思想状况和安全动态，及时制定改进措施，防止各类事故发生，使安全管理工作逐步提高。

对检查当中存在的不足之处，各标段认真进行了总结，并立即采取有效的整改措施。通过安全大检查，各标段互相学习，取长补短，把安全工作提高到了一个新的水平。

六、针对用电工程点多线长的特点，监理部要求现场监理人员每天都要对作业点进行细致的安全巡查。重点检查：

1、施工单位专职安全人员到位和履行职责情况；

2、现场施工技术措施的落实情况；

3、施工安全措施的落实情况；

4、施工现场布置和工器具的使用情况等。

通过以上几方面监督检查，确保各项规章制度和安全措施落实到位。

七、目前，各标段均处在主体施工阶段，监理部重点要求各标段监理人员认真做好安全技术措施的审查；严格执行施工方案，认真贯彻执行各项规章制度；防止一些习惯性违章操作，杜绝人身死亡事故、重大设备安全事故和其它重大事故的发生。

安全管理工作是一个艰辛的过程，我们还应百尺竿头，更进一步，荣誉属于过去，安全工作只有起点，没有终点，任何时候都不能放松，我们相信，通过建设、施工、监理等各参建单位的共同努力，盛世星城的安全工作目标一定能够实现。

湖南湖大建设监理有限公司

盛世星城项目监理部

202_年12月3日

第四篇：安全生产监理实施细则

安全生产监理实施细则

一、安全监理依据

1、建设工程安全生产管理条例(国务院第393号令)

2、建设工程施工强制性条文(国务院第397号令)

3、已批准的监理规划

4、国务院302号令《国务院关于特大安全事故责任追究》的规定

5、《安全生产法》

6、《消防法》

7、国务院373号令《特种设备安全事故责任追究决定》

二、安全监理的具体工作

1、严格执行(建设工程安全生产管理条例)贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针以及国家现行的安全生产的“法律、法规”相关安全生产规章制度和建设工程强制性标准。

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立建全安全生产责任制。

3、督促施工承包单位做好逐级对工人进行的安全生产教育，分部、分项工程的安全技术交底。

4、审核施工方案，安全技术措施及事故抢险应急方案，符合安全施工要求，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序关健部位的安全防护措施。

5、监督检查施工现场消防工作，冬季防寒，夏季防暑，文明施工卫生防疫等

各项工作的落实情况。进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业，责令其停止工作，发现安全隐患要求施工无整改，情况严重的责令停工整改并

及时上报建设单位。

三、施工阶段安全监理程序

1、审查施工单位的有关安全生产文件，营业执照、施工许可证、安全资质证

书等。

2、审核施工单位的安全资质的证明文件。

3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案，是

否符合工程建设强制性标准。

(1)脚手架：

脚手架设计方案，设计验算书，施工方案，使用安全措施，拆除方案是否

齐全、完整、正确可行。

(2)模板施工：

模板施工中安全措施是否周全，模板设计支撑系统及支撑模板的楼、地面

承受能力的强度，模板设计自身刚度，荷载取值是否符合工程实际要求，支撑系统连接件做的设计是否安全合理。

(3)高空作业：

临边作业的防护措施，洞口作业的防护措施悬空作业的安全防护措施，交叉作业时的安全防护措施等，是否齐全、完整。安全防护棚，洞口边的设置是否合理，并满足安全要求，交叉作业时的安全防护措施是否齐全、完整。

(4)临时用电：

总配电箱的位置和线路是否合理，施工用电负荷满足安全生产需要，实

行一机一闸一漏制，照明用电措施满足安全要求。

(5)安全文明施工：

现场挂牌制度，封闭管理制度，现场围墙措施符合安全文明施工的要求。

现场总平面图布置，现场生活设施，急救措施满足文明施工要求。

建筑、生活垃圾、污水、防火、宣传等安全文明施工措施符合安全文明

施工要求。

现场监督与检查发现安全生产隐患及时下达监理通知，要求施工单位整

改或暂停施工，严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

四、现场安全施工监理控制点：

现场安全管理：安全责任制落实情况，安全保卫专职人员到岗情况。

安全用具：安全帽、安全带、安全网齐全。

四口防护：楼梯口、预留洞口、出入通边口、井字架进料出入口防护措施及时可靠。

临边防护：施工卸料台周边、阳台边、屋面等周边防护措施。

脚手架：符合施工作业标准，牢固可靠。

施工用电：周边电线有防护措施，现场照明使用安全电压。

五、安全施工监理手段及措施

根据项目缺点，在施情况加强安全知识的深化学习，强化监理人员的安

全意识，严格审核安全措施施工方案，定期或不定期对施工现场生活区，安

全措施进行检查，发现安全隐患及时以监理通知或工作联系单形式通知施工

单位进行整改，情节严重的同步下达停工令，安全施工作为每周监理例会内

容进行宣讲，不定期召开施工现场安全会议及施工现场安全生产大检查工

作，共同加强安全意识，做到“安全生产，预防为主”确保文明施工，安全生产，在我项目监理部贯彻落实，实施。

芷江县人民法院审判办公综合楼

安全监理实施细则

编制：

审批：

怀化铭诚建设工程监理有限责任公司二0一0年十二月

第五篇：安全生产监理细则

安全监理细则

为了提高施工安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，从社会利益出发，监理工程师有责任督促承包人建立、健全安全保障体系及施工安全与文明措施。

为了使我办所辖工程建设项目质量确保达到优良标准，监理机构对工程施工加大监理力度，加强质量监控只是一个方面，必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。在项目全范围内开展“保优良、抓进度、创精品”的劳动竞赛，确实树立“质量胜过生命，质量重于泰山”的意识和“安全第一”的思想，建立健全质量、安全生产管理机构，落实各项安全生产的规章制度和保质量、保安全的措施，明确安全生产责任，并层层分解到人，定期考核检查。

为了更加确实有效地对所辖施工单位工程施工进行安全控制力度，确保安全目标的实现，我办特成立了以总监为组长的安全生产管理领导小组。

安全生产管理领导小组：

组长:

副组长: 组 员：

1.0安全监理依据

1.中华人民共和国《安全生产法》

2.依据交通部202_年第1号文件《交通部公路水运工程安全生产监督管理办法》； 3.建筑工程安全生产管理条例；

4.广东省公路水运运施工安全监督管理办法； 5.依据“佛山市南海区道路建设管理处”的相关要求。6.业主和承包人签署的施工安全合同等

2.0安全监理的方针、任务与目标

2.1安全监理方针

讲质量，百年大计，严格管理；讲安全，始终第一，警钟长鸣。监理组织应按照合同要求，完成授权范围内的安全监理任务。全体施工管理人员、监理人员和施工作业人员应充分认识安全生产是关系到国计民生、责任重于泰山的大事，以对国家、对人民极端负责的精神和一丝不苟的态度，认真贯彻“安全第一、预防为主、”的工作方针，严格遵守一切规章制度和安全操作规程，严格管理，恪守其职，切实抓好安全监理，确保安全生产。2.2安全监理任务

在公路工程安全生产管理中，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织文明施工，消除施工过程中的危害性和操作过程中的冒险性、盲目性及随意性，落实各项安全技术措施，鼓励采用安全、先进、合理的新工艺和新技术，不断总结经验改进安全管理，确保安全施工、文明施工。2.3安全监理目标

加强安全防范意识，完善管理体系和工作方法，坚持文明施工和综合治理，有效地控制各类安全隐患，杜绝或最大限度地减少伤亡事故，一般人身伤害事故控制在2‰以下，其他事故频率控制在月平均0.5起以下，安全管理规范，内业资料齐全，安全检查考评总评分80分以上。力争实现重大事故“零”控制的安全监理目标。

3.0安全施工保证体系

3.1工程施工安全管理，遵循“监理监督、企业负责、全员参与、从严管理”的原则，突出安全生产，确保职工的安全与健康，建立严密有效的安全保证体系。

3.2业主单位协调安全管理小组作为建设单位施工安全管理的职能部门，协调、指导、督促、检查各施工项目部的施工安全和监理单位的施工安全监理工作。

3.3监理单位受业主的委托，与业主安全管理小组建立工作联系，在业主安全管理部门的领导和政府监督下，全面控制所监项目的施工安全。驻地办高级副驻地主管安全监理工作（安全监理工程师），每位到现场的监理人员，时刻不忘记安全的检查监督，时刻树立“安全第一”的观念，根据业主赋予监理工程师的安全认可权，只有经监理工程师认可安全可行的项目（包括工序），施工单位方准进入下一阶段工序。

3.4施工企业是保证施工安全的主体，各施工单位（承包单位、分包单位、各施工点）对各自承建的项目工程安全管理工作负全部责任。施工单位必须建立健全内部安全保证体系，严 2 格按照施工规范、标准开展各项目施工，积极努力实现业主下达的安全指标。

4.0监理人员安全监理职责

4.1驻地高监是高监办所辖施工项目安全监理的总负责人。每月召集一次安全会议，指导、督促全体监理人员开展安全监理工作，签认安全监理文件，协调安全监理工作。

4.2安全监理工程师在驻地高监的指导下，主管所监项目的安全监理工作，参加安全工作会议，与业主和施工单位建立安全工作联系和安全网络，贯彻执行安全法律、法规及操作规程，审查施工单位安全技术方案，签认安全保障措施，健全安全管理报表，分析安全工作形势，编制安全监理月报，指导开展安全活动。经常深入施工现场巡视，对特殊作业和关键工序的旁站监理进行监督检查和考评。

4.3驻地工程师（监理组长）对所监理合同段安全监理负责。督促、指导专业工程师和工程师助理实施现场安全控制，审查施工单位施工组织设计（施工方案）安全措施的可靠性，提出月度安全工作重点，在工地例会总结布置安全工作，在合同段开展安全、文明施工活动。4.4专业工程师和工程师助理是施工现场安全控制的责任人。要随时检查作业人员安全保护用品的穿戴情况和施工环境安全，督促施工作业人员落实安全措施，严格执行安全操作规程，及时发现问题，消除隐患，纠正违章。对特殊作业和重要工序实行全过程旁站，不断完善和改进安全技术方案，确保现场作业安全、文明。

4.5监理工作人员都是兼职安全监理员，都担负着安全监督的责任。在实施工程监理时，要把安全施工摆在首位，形成人人讲安全、时时注意安全、处处搞好安全的“安全链”，构筑牢固的“安全盾牌”，确保实现安全监理目标。5.0安全生产管理制度

5.1 领导负责制,项目经理是本公路建设项目的安全生产第一负责人，对安全生产工作应负全面的领导责任，分管安全生产的项目副经理或总工程师（技术负责人）应负具体的领导责任，在分管工作中涉及安全工作内容人员也应承担相应的责任。

5.2 加强领导，把安全工作列入本部门、本单位的重要议事日程，指定安全生产工作计划和计划，至少每季度召开一次安全专题会议，认真总结施工过程中存在的或发生的安全事故和隐患，研究解决工作中的安全生产重大问题。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作同时，要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，并认真组织实施。工作应细致具体，落到实处。

5.3 严格执行国家、省、厅、州政府部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和各项规章制度，及时传达贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、交通厅对安全工作的各项决定、指示和工作部署，结合本单位工作实际、制订有关安全生产的具体措施，并认真组织落实。5.4 建立完善以安全生产责任制为中心的安全管理机构和各项安全管理制度，建立健全以项目经理为组长，相关人员参加的“安全生产管理领导小组”，作为各项目部的安全生产领导和管理机构，配备与安全生产相适应的专职安全管理人员。

5.5 加强事故防范工作。建设项目必须按有关基本建设程序进行。完善本部门的质量保证体系，程序上环环相扣，责任上层层分解，真正做到“防范于未然”。在某些重要工作中，应及时办理各种相关手续，严格执行国家规定的各项审批制度。如炸药、油库、油罐、雷管等危险物品的购、运、储、用等相关环节的审批手续；爆破工程的开工以及特种设备设施或特种场所的安全评估等。对事故隐患有前瞻性的思维，善于发掘和发现，并及时处理或整改，对一时不能消除的重大事故隐患，必须采取严密的保护措施，防止事态进一步发展。施工现场的文明施工问题要引起重视，严格按监理要求进行，尤其是交通安全。

5.6 积极开展安全宣传教育活动。对项目部所有工程技术人员和工程管理人员，以及劳务人员应采取多种形式的安全教育和安全技术培训，组织开展好至少每月两次班组的“安全日”学习活动，增强全员安全意识，提高职工队伍的整体安全素质。安全教育宣传覆盖率大于80%以上，职工的安全教育率达到100%，特殊工种的专业人员执证上岗率达到100%。5.7 做好职工劳动保护工作，按国家规定及时发放有关职工的劳动保护用品，认真彻实国家有关劳动保护的政策。

5.8 严格各类伤亡事故报告制度。凡属于重大事故的必须在2小时内及时上报高监办、总监办和衡邵公司。

5.9高监办成立“处理信访突发问题及预防群体性事件工作领导小组”，对信访突发问题及群体性事件进行及时处理。

6.0施工阶段安全监理内容

6.1审查施工单位的有关安全生产的文件：

a)《营业执照》； b)《施工许可证》；

c)《安全资质证书》；

d)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； e)安全生产责任制及管理体系； f)安全生产规章制度；

g)特种作业人员的上岗证及管理情况； h)各工种的安全生产操作规程；

j)主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。6.2 审核施工单位的安全资质和证明文件。

6.3审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： 6.4 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：

a）安全技术措施应由承包人工程技术人员编写；

b）安全技术措施应由承包人技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审； c）安全技术措施应由具有承包人技术负责人批准； d）安全技术措施应由承包人报监理单位审批认可；

e）安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准；

6.5 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程施工强制性标准：

a）土方工程：

①地上障碍物的防护措施是否齐全完整； ②地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； ③相临建筑物的保护措施是否齐全完整； ④场区的排水防洪措施是否齐全完整；

⑤土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； ⑥基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； ⑦基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

b）脚手架：

① 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；

② 脚手架设计验算书是否正确齐全完整；

③ 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；

④脚手架使用安全措施是否齐全完整；

⑤ 脚手架拆除方案是否齐全完整。

c）模板施工；

① 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

② 模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的承受能力的强度等；

③ 模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；

④ 模板设计中安全措施是否周全。d）高处作业：

① 临边作业的防护措施是否齐全完整； ② 洞口作业的防护措施是否齐全完整； ③ 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。e）交叉作业：

① 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； ② 安全防护网的设置是否满足安全要求； ③ 安全防护网的搭设方案是否完整齐全。f）起重机：

① 地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要； ② 起重机拆装的安全措施是否齐全完整；

③ 起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；

④起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全； ⑤ 起重机的安全使用制度。g）临时用电

①电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； ②负荷计算是否正确完整；

③选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； ④电气平面图、接线系统图是否正确完整； ⑤施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

⑥是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； ⑦ 照明用电措施是否满足安全要求。h）爆炸物品的采购、运输和储存

①各施工单位必须到所在地公安机关办理《爆炸物品使用许可证》和《爆炸物品购买证》。凭证向指定的供应点购买；

②严禁私自购买和销售，严禁爆炸物品换取其它物品；

③各施工单位必须到所在地公安机关办理《爆炸物品使用运输证》后，方可运输； ④运输车辆必须符合国家有关运输安全的规定，运输爆炸品必须派熟悉爆炸品性能的专人负责押运；运输中要注意行车和爆炸物品的安全。

⑤储存仓库必须安装必须装防盗锁、报警器，配备灭火器、报警通讯设施、防火砂坑等；并设专职人员昼夜值班。

⑥严禁在库房内存放其它物品，严禁在库区内吸烟和用火，严禁无关人员进入库区； ⑦发现爆炸物品丢失、被盗，必须及时报告所在公安机关。

⑧安全文明管理：检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

6.6审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

6.7 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.8 审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。6.9严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

6.10现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工。

6.11建立安全监理保障体系：由各级监理组织机构的领导负责，专业监理工程师与监理员全面执行，形成上下成网的安全监理保障体系。各级监理组织机构及监理人员相互协调，及时发现安全事故隐患，将安全事故消灭在萌芽状态，有效预防安全事故的发生；

6.12制订安全检查制度：采取定期与不定期相结合的检查方式，对施工现场进行全方位的检查，及时发现问题、及时解决，并将检查结果及时汇总、上报。对施工现场的安全动态要及时了解、掌握与控制；

6.13 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工单位进行整改；

6.14对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

6.15每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

6.16及时与衡邵公司行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

6.17施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向衡邵高速公路有限公司行政主管部门汇报。6.18如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向驻地高监汇报： a)施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时； b)对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； c)安全措施未经自检而擅自使用时； d)擅自变更设计图纸进行施工时；

e)使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； f)出现安全事故时。

6.19 施工现场应设置符合安全卫生要求的职工生活设施、膳食和饮用水。

6.20 监理工程师、承包人应对安全隐患重点施工地点及部位，如大桥、特大桥、隧道、路基、高填方路基、深挖地段、爆炸物品、用电设施、防火部位、材料堆放场地、生产、生活设施等要进行严格检查，排除安全隐患，及时解决发现问题，及时整改。

6.21 监理人员要检查、督促承包人的安全措施必须符合《安全生产法》、《公路工程安全技术规程》等有关法规、规范、标准以及安全保通的要求；

6.22承包人应把文明施工中和安全生产紧密结合在一起，施工工地现场、施工便道、便桥、交叉道口、预制场地、材料储存地、取土、弃土场、生活区等都应树立安全标志、指示标志牌，以保证施工人员、车辆的安全。

6.23 自开工之日起，承包人应全面负责照管与维护本合同工程和将用于或安装在本合同工程中的材料、设备，直到本合同工程交工证书签发之日为止。7.0文明施工监理

7.1协助业主督促、检查承包人制定文明施工制度，要求承包人将文明施工、环境卫生设施纳入施工组织设计。

7.2督促承包人按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔栏设置，检查督促承包人保持沿线单位居民的出入口和道路畅通。

7.3检查督促承包人按规定做好泥浆沟槽和泥浆池，将泥浆沉淀及时运出，严格禁止直接或间接向下水道排放外泄污染周围环境。

7.4督促承包人按规定配置工地卫生设施，检查督促承包人将建筑垃圾按规定地点堆放，建立工地卫生管理制度并检查执行情况。

7.5尽最大努力保护自然环境，实行谁破坏谁恢复的制度。

8.0施工单位安全管理与控制

承包人必须按照中标时的承诺和批准的施工组织设计（施工方案）进行施工。建立健全安全保证体系，加强内部安全管理，落实安全措施及经费。从管理者到每一个施工者，都必 9 须牢固树立“安全第一”的观念，坚决克服表面讲重视、实际忽视的思想。精心组织，精心施工，精心管理，确保生产安全。

承包人必须建立安全生产领导小组和安全生产管理网络；建立和落实各级安全生产责任制度；建立各项安全生产规章制度和安全操作规程；建立相应的内部考核制度；积极落实安全生产检查制度和事故隐患整改制度。

8.1承包单位在签订工程经济合同的同时还须签订安全责任书。

8.2承包人开工前要制订好施工组织设计（包括专项特殊作业的施工方案），组织设计中的措施要有周密性和针对性。安全措施方案需经单位总工程师和安全监理工程师审核，在执行中若有不足，技术负责人应及时修正补充，并报安全监理工程师备案，以保证施工作业人员有章可依。

8.3施工前，工地负责人必须向全体施工人员进行安全总交底，其内容应做到面广，突出重点。交底内容除基本的施工情况外，还应有设备安全、用电安全、防火防爆、治安保卫、饮食卫生、季节性保护、个人劳防用品使用和对特种作业人员的要求。在具体施工期间应根据施工工艺流程，及时分期向作业人员进行分部（项）安全技术交底。以上二项交底，要有双方签证，并归入内业资料管理。

9.0用电安全管理

9.1拌和预制场现场施工，必须制定电气防火和防触电措施。要制订电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理规定和电气维修检查制度。做好交接班、电气维修、接地电阻、漏电开关测试记录。

9.2施工现场的电气设施、电器设备必须符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）。输电线必须采用三相五线制和“三级配电二级保护”形式。电线（缆）必须按要求架设，不可随地拖拉。各类电箱必须符合标准电箱。总电箱和挂箱要放在适当位置并要有重复接地保护措施，重复接地电阻值不大于10欧姆。执行一机一闸一箱制。拖电箱电线长度不超过30米，严禁两只拖箱连接使用。

9.3在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统，接地电阻值不大于4欧姆。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，重复接地电阻值不大于10欧姆。

9.4变配电室要符合“四防一通”要求，建立相应的管理制度。用电区域有安全用电的警告、10 标志牌等。配备相应的消防器材和绝缘保护用品。

9.5各类机械、电器设备及输电线路安装完毕，必须经技术部门验收合格后方可运行。夜间施工必须有电工值班，节假日或工作完毕后切断电源。

9.6现场的手持电动工具和小型电器设备要有专人负责管理。设备进出仓库均要认真检查和验收；做好日常的检查、维修和保养工作，不准带病作业；严禁无证人员操作、维修电气设备。

9.7低压线路架设和使用必须符合要求，照明线路、灯具离地面或走道要有足够高度。宿舍、食堂、浴室生活用电必须按标准架设输电线路，一切电器设备同样要有接零保护。食堂和浴室照明要用防爆电具。宿舍、食堂、浴室等生活用电必须安装漏电保护器，其漏电电流不大于30毫安，动作时间不大于0.1秒。

9.8电工作业必须配戴必要的个人防护用品并严格执行电工安全操作规程，做到持证上岗。现场的电器设备，输配电线路的维修、抢修必须配有至少二名电工，做好配合监护工作。电工作业，必须严格贯彻“装得准确、用得安全、修得及时、拆得彻底”的十六字方针，组织职工学习掌握触电抢救的方法。

10.0设备安全管理

10.1各大、中型机具设备、压力容器、机动车辆的进场，均要进行检查验收，填写验收记录。安全保护装置不全、失效，需修复后方准使用。进场的设备要有安全操作规程。10.2机具设备、车辆应有牌照（包括准用证）。

10.3机操人员必须严格执行安全操作规程，佩有个人防护用品，做到持证上岗，每天要填写运转记录和例保记录。

10.4机具设备及车辆在使用过程中，应及时维修和保养，不准带病作业。凡已维修或保养的设备、车辆均应在图示台帐如实记录。

10.5现场的大、中型机具设备和车辆必须有专人负责调动，使用大、中型起重设备，必须经过培训的有证人员指挥作业。

10.6外借或出租大、中型机具设备，双方必须以签订协议的方式，在使用、维修和保养方面，要明确各自的权力、义务和安全责任。设备退场时应办理相关手续，并在进场设备项目下注明。

10.7机械操作员、驾驶员要认真做好季节性的劳动保护和做好交接手续。

11.0防火安全管理

11.1施工单位负责人应全面负责施工现场的防火工作。要成立防火领导小组和群众义务消防队，建立各级领导责任制和消防检查制度，要责任到人，针对不同阶段的消防重点定期进行检查和培训。

11.2建立电工、焊工、司炉工、木工、油漆工、危险品管理工、物资仓库管理工、化验、加油站（油库）等防火责任制。

11.3每个工地要明确重点防火部位，有严格防范措施，定期检查，做到有隐患及时整改，并有书面记录，要采取有效措施防止引发山林火灾。

11.4施工现场消防器材要有专人负责保养，并根据需要配备相应的灭火器材，应写明日期和责任人。油库及危险品库要重点配置，在消防栓15m内严禁搭建和堆物。

12.0安全教育与培训

12.1安全教育和培训，是让所有管理人员和现场操作员掌握安全生产知识的前提和保证，能够提高管理人员的安全生产意识和安全管理水平，以及操作者遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。它应贯穿施工生产的全过程，覆盖施工现场的所有人员，确保未经过安全生产教育培训的人员不得上岗作业。12.2安全教育和培训的内容：

1施工管理人员的安全专业技能； 2岗位的安全技术操作规程；

3施工现场的安全规章、文明施工制度； 4特种作业人员安全技术操作规程及措施；

5新工艺、新材料、新技术、磨擦设备实施中特定的安全技术规定； 6安全保证计划中针对性安全措施要求； 7特定环境中的安全注意事项；

8对潜在的事故隐患或发生紧急情况下，如何采取防范及自我解救措施； 9节假日前后、上岗前、事故后、工作对象改变时、应进行针对性的安全教育。12.3施工现场要有较浓的安全宣传气氛，有醒目的安全标语、警告标志牌和指示牌；大中型机械设备有安全操作规程；作业人员必须穿戴与其工程相适应的个人防护用品；特殊工程必须持证上岗，并有安全员巡视检查。

12.4项目经理、安全员等施工管理人员应持证上岗。现场作业人员必须经过安全培训和岗前教育。新进民工或转岗民工也要经过安全培训，方可上岗作业。

12.5在作业前，要根据施工工艺对施工人员进行针对性的安全技术综合交底，要有书面记录和双方签字手续。

12.6施工班组必须每周开展一次安全学习交流活动；每天作业前要进行有针对性的安全交底；每逢节假日应根据气候的特点进行针对性的安全教育。教育内容要记录在案。

13.0紧急处理措施及报告

13.1在复杂的工程施工中，无论采取的安全措施多么完善，都不应忽视发生事故的可能性，要预测有可能发生的安全问题，要制定有效的紧急事故处理预案，采取相应的方法，以应付可能发生的紧急事件。

13.2施工现场发生职工伤亡事故、中毒事故、管线事故等，应按合同规定立即报告企业负责人和监理、业主单位，并立即报企业主管部门。

13.3发生事故必须积极抢救伤员和保护好事故现场。若发生触电事故应首先切断电源；若发生中毒事故，要先摸清原因，对实施抢救人员有切实可靠的措施后，方可组织对伤员抢救，切不可蛮干，以免事态进一步扩大。

13.4事故单位要积极配合事故调查小组工作，查明事故发生原因，认真抓好原因不清不放过，思想认识不深刻不放过，防范措施不到位不放过“三不放过”工作。14.0安全施工的考核

衡邵高速公路有限公司安全生产管理委员会建立“安全生产奖励基金”。安全生产奖励基金的来源：在承包人合同清单总价中计提1%，在监理服务费总价中计提1%，作为有关安全生产的罚款。

安全考核工作每年考核一次，按安全生产责任书进行奖罚。

15.0安全生产责任目标

基于本监理项目的特点，及高边坡施工、构造物的质量安全、爆破、人员、机械、交通、财产的安全等，凡涉及到本工程项目安全的，出现重大、特大安全事故的项目部，均实行一票否决，不能参加相应阶段的质量进度评比活动，并按规定进行必要的处罚。