第一篇：《关于印发“义马煤业集团股份有限公司矿井工程设计管理规定”的通知》 义煤发〔2013〕208号

义煤发„2013‟208号 签发人：乔国厚

关于印发《义马煤业集团股份有限公司 矿井工程设计管理规定》的通知

集团公司所属各矿井：

为提高矿井工程设计质量，杜绝设计失误和工程浪费，实现设计管理的科学化、规范化、标准化，根据国家政策及行业相关规定，结合公司的实际情况，制定《义马煤业集团股份有限公司矿井工程设计管理规定》（详见附件），现将规定印发给你们，望认真贯彻执行。

特此通知

义马煤业集团股份有限公司

2013年6月15日

义煤集团总工办 2013年6月15日印发

附 件

义马煤业集团股份有限公司矿井工程

设计管理规定

第一章 总 则

第一条 为提高矿井工程设计质量，杜绝设计失误和工程浪费，实现设计管理的科学化、规范化、标准化，根据国家政策及行业相关规定，结合公司的实际情况，制定本规定。

第二条 矿井工程设计应以科学发展观为指导，符合煤矿开采相关技术政策，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，体现生产集中化、装备机械化、控制自动化、管理信息化及“以人为本”的设计理念，突出公司瓦斯治理、水害治理、冲击地压治理理念和提高采掘机械化装备水平的发展思路，做到技术先进、经济合理、安全高效、社会和谐。

第三条 建立健全以公司总工程师为首的技术管理体系。集团公司总工程师办公室是公司设计业务主管部门，在公司总工程师领导下开展矿井工程设计管理工作。

第四条 本规定适用于集团公司所有矿井。

第二章 设计范围

第五条 本规定适用的设计项目：

（一）新建矿井、扩建矿井的可行性研究报告、项目申请报告、初步设计、安全专篇及相关的储装运系统、洗（选）煤厂、污水处理、铁路运输等配套设计。

（二）改建矿井的方案设计、初步设计、安全专篇；水平延深、采区开发的方案设计、初步设计；与上述设计相关的井筒、注浆、瓦斯抽采及利用、矿井降温等单项工程设计。

（三）系统环节改造设计。

（四）矿井建设项目主要单位工程施工图设计。

（五）以上设计的修改或补充。

第三章 设计编制及报批

第六条 新建、扩建矿井的可行性研究报告、项目申请报告、初步设计、安全专篇应由相应资质的设计单位承担；改建矿井的初步设计、安全专篇及水平延深方案设计、初步设计、安全专篇应由相应资质的设计单位承担；采区设计由单位技术负责人组织编制或委托设计单位编制。系统环节改造设计、变更采煤工艺设计及矿井工程施工设计由单位技术负责人组织编制。

第七条 矿井工程设计应符合下列要求：

（一）新建、扩建、改建矿井设计井型和服务年限，必须符合《煤炭工业矿井设计规范》要求，设计应充分合理开发煤炭资源，努力提高资源回收率。

（二）矿井开拓部署要贯彻合理集中的原则，适当加大水平阶段高度和采区走向长度，提高采区和工作面设计生产能力，尽量减少同时生产的采区和工作面数量。

（三）矿井工程设计要优化生产系统、简化生产环节，降低巷道掘进率。

（四）矿井工程设计中各大生产系统、安全避险系统必须齐

全，并结合上级管理部门及公司的新规定、新要求，完善相关设计内容。煤与瓦斯突出矿井增加瓦斯防治专篇、冲击地压矿井增加冲击地压防治专篇、水文地质条件复杂和极复杂矿井增加水害防治内容。系统能力要突出瓦斯抽采系统、排水系统、通风系统的设计内容，通风系统设计要进行网络解算。

（五）各类井巷工程设计断面必须满足《煤矿安全规程》的规定及公司支护改革规定，充分考虑断面收缩、设备安装、各种管线敷设及安全间距的要求。

（六）井巷支护设计要坚持高强度支护，提高支护可靠性，推广锚网（梁、索、注）等联合支护，深井及冲击地压矿井巷道推广重型U型钢全封闭、门式支架等联合支护，降低巷道维修率。

第八条 矿井设计要大力推广机械化、自动化、信息化，设备选型要体现集中控制，选择适宜的技术和装备，搞好系统综合配套。

（一）在地质条件许可的情况下，坚持高产高效综采机械化的发展方向，设备选型要坚持高强度、高工作阻力、大功率的原则，提高自动化控制水平；不宜综采的要因地制宜地选用悬（滑）移支架等先进回采工艺及配套设备，提高装备安全可靠性，降低工人劳动强度。

（二）井巷设计中要考虑掘进机械化装备水平的不断提高，积极推广岩巷、半煤岩巷掘进机械化作业线。

（三）矿井工程设计应推广连续化运输及自动化集中控制系统。主运输系统要优先选用胶带运输机；辅助运输要推广应用单 — 4 —

轨吊、无轨胶轮车或其它先进的运输设备；人员运送要积极采用架空乘人装臵等先进的连续运人系统。

（四）地面储、装、运系统设计要做到容量匹配、通过能力大、装车快、效率高、污染小、自动化程度高，并配备先进可靠的安全保护及监控装臵。

第九条 按要求需上报批准的新建、扩建矿井应按下列要求进行设计和管理：

（一）设计依据

1.经批准的矿井勘探地质报告。

2.公司或建设单位出具的正规设计委托书，委托书中要明确设计矿井规模、设计原则和主要技术要求。

（二）内容及编制要求

1.新建、扩建矿井设计包括可行性研究报告、项目申请报告、初步设计、安全专篇及施工图设计，可行性研究报告应有说明书（含技术方案的经济评估）和图纸，初步设计应由说明书、图纸、主要机电设备及器材目录、投资概算四部分组成。

2.初步设计、安全专篇要严格执行有关规定，将安全避险“六大系统”纳入设计内容，施工图设计中必须有“六大系统”的安装设计图。

（三）报批程序

1.新建、扩建矿井必须严格履行立项程序，由相应资质的设计单位编制可行性研究报告和项目申请报告。

2.可行性研究报告经建设单位和公司审查通过后，由设计单

位编制项目申请报告，项目申请报告经国家发改委核准后方可编制初步设计和安全专篇。

3.初步设计、安全专篇完成后，设计单位、建设单位必须进行初审，审查后报公司审查，向公司报审时要附初审会议纪要，公司审查后上报上级主管部门审批。

第十条 按要求需上报批准的改建矿井应按下列要求进行设计和管理：

（一）设计依据

1.经批准的地质报告（或说明书）。2.矿井长远规划和水平接替表。

3.水平延深的要有上水平各煤层矿压观测及有关开采资料，并明确水平延深的生产能力。

（二）内容及编制要求

1.矿井改建设计必须在生产能力核定和矿井发展规划的基础上进行。由建设单位技术负责人组织分析现有的生产系统，对改建的必要性和可行性进行论证，提出改建方案设计。

2.矿井改建初步设计要根据公司批准的改建方案设计编制，设计中各大系统要齐全，并包括改造的环节现状、改建方案和技术经济分析。

3.水平延深设计中要确定合理的水平阶段高度、水平开拓方式及采区划分，并进行多方案论证，从中选择最佳方案。

4.水平延深初步设计要根据批准的水平延深方案设计编制，并符合《煤炭工业矿井设计规范》要求。内容包括设计说明书、— 6 —

图纸、概算书、主要机电设备及器材目录，高瓦斯和突出矿井要编制瓦斯治理专项设计，有承压水威胁的区域要编制防治水专项设计，有冲击地压威胁的区域要编制防冲击地压专项设计，同时附有相关图表。

（三）报批程序

1.矿井改建设计完成后，分别由设计单位、建设单位技术负责人组织初审，出具初审意见后报公司审批，经公司审批后编制初步设计。

2.矿井改建初步设计完成后，分别由设计单位、建设单位技术负责人组织初审，出具初审意见后报公司审批，经公司审批后方可进行施工设计。新上井筒的改建项目初步设计经公司审批后报工信厅审查批复。

3.系统环节改造设计、变更采煤工艺设计编制完成后，由建设单位技术负责人组织初审，出具初审意见后报公司审批，经公司审批后实施。

第十一条 采区设计应按下列要求进行设计和管理：

（一）设计依据

1.必须有达到详查以上的勘察报告及经公司批准的采区地质说明书。

2.编制采区设计必须有矿井发展规划、采区衔接图表、邻近采区的矿压及瓦斯、地质等有关资料。

（二）内容及编制要求

1.采区设计包括方案设计和初步设计。编制方案设计，要经

多方案技术经济比较后，确定最佳方案；采区初步设计要依据批准的采区方案设计编制。

2.采区设计应包括设计说明书（含投资）、图纸。3.采区方案设计图纸应包括井上下对照图、矿井巷道布臵图、方案设计平剖面图及通风系统图（包括容易和困难时期）；采区初步设计图纸应包括开拓系统平剖面图、采区巷道布臵平面图、机械设备配备图、煤炭运输图、辅助（设备、运人、排矸）系统图、通风系统图、供配电系统图、安全监测监控装备布臵图、通讯系统图、避灾路线图及供水、排水、注浆、压风、充填、瓦斯抽放等管路系统布臵图。

4.采区上（下）山条数、层位选择、平面布臵和支护方式要体现安全高效、技术先进、经济合理的原则，并符合《煤矿安全规程》规定及公司相关文件要求。

5.采区皮带上（下）山须采用不燃性材料支护。沿煤层布臵时，必须采用喷浆等不燃性材料全封闭支护。

6.采区设计说明书中要有水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等灾害预防的特殊技术措施和避灾路线，高温区要有热害防治措施或降温设计。

7.受水害威胁的采区要编制防治水专项设计，设计必须符合《煤矿防治水规定》和公司防治水的相关规定。

8.煤与瓦斯突出采区要编制瓦斯治理专项设计，专项设计要按集团公司有关瓦斯区域治理的有关规定编制。

9.埋深大于500m或有冲击地压倾向的采区，要充分考虑冲 — 8 —

击地压对采掘活动的影响，合理进行采掘部署，设计中要有防治冲击地压的内容，并严格执行《关于印发<关于加强煤矿冲击地压防治工作的指导意见>的通知》（豫煤安监办„2008‟101号）及《义煤集团冲击地压防治细则》的规定。

10.设计中要考虑矸石仓设计，做到煤矸分运。

（三）报批程序

1.采区方案设计完成后，由建设单位技术负责人组织初审，出具初审意见后报公司审批，报批时应附采区方案设计说明书、图纸、单位初审意见、经公司批复的地质说明书。采区方案设计经公司批准后方可编制采区初步设计。

2.采区初步设计完成后，由建设单位技术负责人组织会审，并将初步设计说明书、图纸、会审意见报公司备案，并作为施工图设计的依据。

3.采区设计方案修改，必须报公司审批。

第四章 设计审查

第十二条 矿井建设项目工程设计审查

（一）矿井建设项目工程设计（可行性研究、初步设计及安全专篇等）上报公司审批前建设单位应组织初审并提出初审意见。公司对矿井建设项目工程设计实行专家会审制（设计审查要点详见附件1）。

1.集团建立矿井建设项目设计审查专家库（专家库名单详见附件2），专家库成员由从事采矿、开掘、机电、通风、地测、环保、经济、煤质、设计、建筑工程等相关专业具备中级以上专业

技术职称、实践经验丰富的人员组成。

2.根据矿井建设项目的规模、工艺和技术特点，从专家库抽取专家成立专家组，下设采矿、通风安全、机电和综合四个专业组，每个专业组至少由2～3名专家组成，涵盖所涉及的各相关专业，对设计审查意见承担相应的审查责任；同时，对于委托外部设计的工程设计，收取一定的审查费。

3.设计审查分为专家预审和集中审查两个阶段，专家预审由业务主管部门组织，集中审查由集团总工程师牵头（或委托）组织，具体按下列流程执行：

①专家预审流程：业务主管部门把设计说明书及相关资料分发至各专家→专家预审意见→业务主管部门汇总；

②集中审查流程：设计单位介绍→专家提出意见→设计及建设单位答疑→专家提交审查意见。

4.设计审批：设计单位依据专家审查意见修改设计，经专家复审后，由业务主管部门履行审批手续。

（二）设计修改

矿井建设项目工程设计一经批准，任何单位和个人不得擅自修改设计的主要内容和概算，不得擅自扩大建设规模、增加建设内容和提高建设标准。如遇下列情况，应由原设计单位修改设计，经公司审查批准后实施。

1.矿井瓦斯、煤层自燃、煤尘爆炸危险等级、水文地质类型和地温热害发生变化的；

2.因地质或其它条件等原因，造成开采范围与原设计有较大 — 10 —

变化的（如开采面积扩大或缩小等）；

3.巷道布臵、主要巷道支护形式、开采程序、采煤方法或采煤工艺等有重大变更的；

4.通风系统、排水系统、矿井供电系统、提升系统、运输系统等主要生产系统有重大改变的；

5.首采区及首采工作面布臵发生变化的； 6.安全技术措施有重大改变的； 7.增加投资规模的设计变更。

第十三条 符合专家组审查条件的设计，建设单位向公司行文报批设计时，同时向总工程师办公室送交8套设计说明书和两套完整的图纸，由总工程师办公室负责将材料发给参审专家，各专业初审意见汇总后公司再组织集中审查。

第十四条 按规定由公司审批的工程设计，建设单位必须以正式文件上报。在设计资料齐全、符合审批要求的情况下，公司应在文件收到之日起30个工作日内给予批复。

第十五条 涉及技术革新及科技创新的设计，需由公司组织专家专题论证后方可实施。

第十六条 矿井建设项目主要单位工程施工图设计审查

（一）矿井建设项目主要单位工程包括：

1.矿建工程：立井井筒，斜井井筒，井底连接处，井底车场，主要机电硐室，主要进、回风大巷，主要运输大巷等；

2.土建工程：井口房，绞车房，主扇房，大跨度工业厂房，筛分车间，煤仓，烟囱，锅炉房等；

3.安装工程：35kv以上变电站及线路，主、副、风井井筒装备及绞车安装，通风机，井下中央变电所及主排水泵房安装，主运输皮带安装等。

（二）主要单位工程施工图设计审查程序为：

1.主要单位工程施工图设计完成后，由建设单位技术负责人组织初审后报业务主管部门，上报时必须提交如下资料：

①经批准的项目初步设计；

②完整的单位工程设计图纸和说明书； ③建设单位初审意见。

2.业务主管部门收到上报材料后，组织有关单位对施工图设计进行会审，会审通过后形成会审意见。

（三）施工图设计变更

1.建设单位编制“设计变更申请”，报业务主管部门审批。2.业务主管部门组织会审，会审通过后形成会审意见。3.设计单位根据会审意见的要求，进行设计变更。

第五章 资料管理

第十七条 各单位必须建立完整的技术档案，所有设计资料、图纸、批复文件及设计修改、变更等资料的纸质材料必须及时归档，同时将项目设计资料的电子文件存档。

第十八条 新建矿井、扩建矿井归档的纸质材料包括：

（一）地质报告、可行性研究报告、初步设计、施工图设计（包括图纸和说明书）、安全专篇等。

（二）相关的申报文件及批复文件，设计变更记录，以及施 — 12 —

工图会审记录。

第十九条 矿井改建、水平延深、采区设计归档的纸质材料包括：

（一）地质报告（或说明书）、方案设计、初步设计、施工图设计（包括图纸和说明书）、安全专篇。

（二）相关的申报文件及批复文件，设计变更记录，以及施工图会审记录。

第二十条 环节改造设计、采煤工艺变更设计、爆炸材料库设计、煤柱变更设计归档的纸质材料包括：设计说明书、设计图纸、相关的申报和批复文件等。

第六章 责任与奖罚

第二十一条 各单位设计主管科室是本单位设计管理的责任部门，单位行政负责人对单位设计负主要管理责任，单位技术负责人对设计管理负直接领导责任。

第二十二条 为鼓励工程设计管理先进单位和个人，激发工程技术管理人员的工作积极性和责任心，公司每年将对各单位技术管理及工程设计管理情况进行评比，对评选出的先进单位和先进个人进行奖励。

基层各单位可根据实际情况，制定本单位技术管理和工程设计管理评先办法，每年评选一次，由各单位自筹资金进行奖励。

第二十三条 任何单位不得先施工后设计或边施工边设计，否则对单位罚款10万元，对单位行政领导和技术负责人各罚款2000～5000元，并限期整改。造成事故或资金、工程浪费的追究

相关人员的责任。

第二十四条 未经公司技术负责人同意，任何人无权改变已经公司批准的新建矿井设计、改建矿井设计、扩建矿井设计、水平延深设计、采区设计等设计。否则，对责任单位罚款10万元，对责任单位行政领导和单位技术负责人各罚款2000～5000元，并限期整改。

第二十五条 未经本单位技术负责人同意，施工单位无权改变已经本单位会审通过的施工图设计。否则，对责任人罚款2000～5000元，造成事故的追究相关人员的责任。

第二十六条 设计修改应按规定及时报批。否则，对单位罚款10万元，对单位行政领导和单位技术负责人各罚款2000～3000元，并限期整改。造成事故或资金、工程浪费的追究相关人员的责任。

第二十七条 按规定应经公司审批而未经审批自行对外委托设计，对单位罚款2～5万元，对责任人罚款2000～3000元。若自行对外委托设计且超过本规定标准签订设计费的，对单位罚款2～3万元，对单位行政领导和单位技术负责人各加罚2000～3000元。

第二十八条 设计内容不符合国家、上级主管部门、公司规定的，对设计单位罚款3～5万元；报批内容不符合公司规定的，对报批单位罚款1～2万元。

第二十九条 各单位要根据公司和本单位长远发展规划安排设计储备及前期费用计划，创造设计条件，保证设计周期。否则，— 14 —

因设计问题影响矿井发展和接替的后果自负。

第三十条 为保证矿井正常接替，新建矿井初步设计要在开工一年前提出；矿井改建、扩建、水平延深工程设计要在开工半年前提出；其它工程设计提交时间以不影响施工为原则。设计单位要按规定的时间提交设计，否则按延误时间适当扣减设计费。

第三十一条 各单位应及时了解新技术、新工艺及设备供应情况，以备设计时使用。设计人员要及时深入现场，优化设计。

第三十二条 本规定未尽事宜，仍按集团相关文件执行。第三十三条 本规定由集团公司负责解释和修订。第三十四条 本规定自下发之日起执行。原有文件与本规定相抵触的，以本规定为准。

附件1 矿井建设项目工程设计审查要点

采 矿 部 分

一、井田境界与资源储量

1.对设计确定的井田范围与上级批准的井田范围是否一致进行审查和评价。

2.对矿井各类煤柱留设原则的合理性进行审查和评价。

3、对矿井工业资源／储量、设计资源／储量、设计可采储量计算原则的合理性进行审查和评价。

4.对地质报告是否满足初步设计编制要求进行审查和评价，对井田进一步补勘的建议。

二、设计生产能力及服务年限

1.对矿井设计生产能力方案比选和论证的合理性进行审查和评价。

2.对矿井服务年限计算方法、采用的储量备用系数、矿井及第一水平服务年限的合理性进行审查和评价。

三、井田开拓

1.对影响开拓方式确定因素的分析，开拓方式方案比选和论证的合理性进行审查和评价。

2.对井口位臵与工业场地方案比选和论证的合理性进行审查和评价。

3.对井筒数目、水平划分与标高确定、大巷布臵、采区（盘区）上下山层位及平面位臵设计方案的合理性进行审查和评价。

4.对采区（盘区）划分方案与接替的合理性进行审查和评价。5.对煤层开采顺序的合理性进行审查和评价。

6.对井筒净直径（净断面）、提升容器、提升任务、进回风、安全出口、梯子间、管线布臵及其它装备的合理性进行审查和评价。

7.对开拓、准备、回采巷道及主要硐室的支护形式、断面选择的合理性进行审查和评价。

8.对井底车场形式、通过能力、主井装载方式比选的合理性进行审查和评价。

四、井下开采

1.对首采区（盘区）数目、位臵、尺寸选择的合理性进行审查和评价。

2.对首采区（盘区）巷道布臵方案的合理性进行审查和评价。3.对采煤方法与采煤工艺选择的合理性进行审查和评价 4.对主要采煤设备选型的合理性进行审查和评价。5.对矿井移交生产时采煤及掘进工作面个数、采掘比及掘进设备选型的合理性进行审查和评价。

通风安全部分

一、瓦斯、煤尘爆炸危险性及煤层自燃倾向

对瓦斯等级、煤尘爆炸危险性及煤层自燃倾向性的依据及合理性进行审查和评价。

二、瓦斯抽采

1.对瓦斯抽采方法，钻孔、钻场及抽采巷布臵，抽采参数的

确定，抽采率、抽采量预计的合理性进行审查和评价。

2.对瓦斯抽采系统的选择，抽采泵站的位臵及布臵，抽采管道布臵，抽采管路管径计算的合理性进行审查和评价。

3.对瓦斯抽采设备选型计算的合理性进行审查和评价。4.对防突措施的合理性进行审查和评价。

三、矿井通风

1.对通风方式和通风系统选择的合理性进行审查和评价。2.对矿井风量、风压及等积孔计算的合理性进行审查和评价。

3.对通风设备选型是否合理进行审查和评价。

四、防治水

1.对水患类型及威胁程度分析是否全面和充分进行审查和评价。

2.对防水安全煤（岩）柱的留设、疏水降压措施、井下探放水措施、注浆堵水措施、地表水害防治措施的合理性进行审查和评价。

3.对矿井排水系统设备选型、主要水仓容量及布臵的合理性进行审查和评价。

4.对井下水害防治设施（井下防水闸门、防水闸门硐室）的合理性进行审查和评价。

五、灾害预防

1.对防治瓦斯措施、防治煤与瓦斯突出措施的合理性进行审查和评价。

2.对外因火灾、煤层自然发火防治措施的合理性进行审查和评价。

3.对防尘措施、防爆措施、隔爆措施的合理性进行审查和评价。

4.对矿井热害防治措施的合理性进行审查和评价。5.对矿井冲击地压危险因素及防治措施的合理性进行审查和评价。

6.对顶板事故灾害防治措施的合理性进行审查和评价。

六、安全避险六大系统

1.对井下监测监控系统设计的合理性进行审查和评价。2.对井下人员定位系统设计的合理性进行审查和评价。3.对井下供水施救系统设计的合理性进行审查和评价。4.对井下压风自救系统设计的合理性进行审查和评。5.对井下通信联络系统设计的合理性进行审查和评价。6.对井下紧急避险系统设计的合理性进行审查和评价，主要对紧急避险设施位臵及规格、永久避难硐室的设计是否符合要求进行审查和评价。

机 电 部 分

一、矿井主要设备 1.主井提升设备

对主井提升设备及控制系统选择的合理性进行审查和评价。2.副井提升设备

对副井提升设备及控制系统选择的合理性进行审查和评价。

3.井下大巷运输设备

对矿井大巷运输设备及控制系统选择的合理性进行审查和评价。

4.通风设备

对矿井通风设备及控制系统选择的合理性进行审查和评价。5.排水设备

对矿井排水设备及控制系统选择的合理性进行审查和评价。6.压缩空气设备

对矿井压缩空气设备及控制系统选择的合理性进行审查和评价。

7.瓦斯抽采

对矿井瓦斯抽采设备及控制系统选择的合理性进行审查和评价。

二、井下运输

1.对井下大巷及采区主要煤炭运输方式、煤仓、设备选型计算的合理性进行审查和评价。

2.对井下辅助运输方式、辅助运输设备选型及数量的合理性进行审查和评价。

三、供电及自动化 1.供电电源

对地区电力系统现状及矿井电源方案的合理性及可靠性进行审查和评价。

2.供电负荷及供电方案

对矿井总负荷、吨煤电耗、供电方案的合理性进行审查和评价。

3.地面供配电系统

对地面供配电系统方案的合理性进行审查和评价。4.井下供配电系统

对井下供电系统方案的合理性进行审查和评价。5.矿井综合监测监控系统

对矿井安全、生产监控及矿井自动化系统设臵的合理性进行审查和评价。

6.通信及计算机管理系统

对矿井通信及计算机管理系统设臵的合理性进行审查和评价。

综 合 部 分

一、地面生产系统

1.对煤仓个数、位臵、容量、直径的合理性进行审查和评价。2.对地面提升运输系统设计的合理性进行审查和评价。3.对排矸系统设计的合理性进行审查和评价。4对选煤系统设计的合理性进行审查和评价。

5.对管道线路系统以及其它辅助系统设计的合理性进行审查和评价。

二、地面运输

1.对外部铁路现状及规划进行审查和评价。

2、对接轨方案的合理性进行审查和评价。

3.对铁路专用线方案的合理性进行审查和评价。

三、总平面布臵及防洪防涝

1.对矿井地面总布臵的合理性进行审查和评价。

2.对矿井工业场地、风井场地布臵的合理性进行审查和评价。

3.对辅助生产设施立项、建设标准及布臵的合理性进行审查和评价。

4.对工业场地的防洪问题进行审查和评价。

四、地面建筑

1.对工业及行政建筑立项是否齐全，主要建筑结构形式、建筑面积及建设标准是否合理进行审查和评价。

2.、对居住区选址原则及面积指标的合理性进行审查和评价。

五、给排水与供热

1.对矿井水源、供水方案、用水量、污水处理方案的合理性进行审查和评价。

2.对矿井供热方案的合理性进行审查和评价。

六、节能

1.对电耗指标、节能措施的合理性进行审查和评价。

2、对耗水指标、节水措施的合理性进行审查和评价。

七、环境保护与水土保持

1.对有关环境保护措施的合理性进行审查和评价。2.对有关水土保持措施的合理性进行审查和评价。

八、技术经济

1.对矿井组织机构、人力资源配臵、全员效率指标的合理性进行审查和评价。

2.对井巷施工进度指标、施工准备、三类工程安排及总工期安排的合理性进行审查和评价。

3.对投资范围、编制原则及依据、投资水平的合理性进行审查和评价。

4.对项目资本金及债务资金的筹措方案的合理性进行审查和评价。

附件2 矿井建设项目工程设计审查专家库名单

一、采掘专业：李建新、慕洪才、杨随木、卢军明、段明道、牛东风、张寅、关建国、王留成、韩荣军、姜红兵、李志远

二、机电专业：何全旺、张根现、孙方、张传书、王学刚、王少宏

三、通风防突安全专业：李国旗、徐守仁、兀帅东、潘峰、候建俊

四、地测防治水专业：曹焕举、高荣彬、张冠峰、李松营、武永岭、刘彬堂、闫明、李兴国、五、经济专业：宁建刚、程官文、杨 刚、苗焕香

六、地面、总图及储装运专业：李玉山、黄双平、孙新乐

七、综合（土地、环保、给排水等专业）：张海伟、赵振亚、骆辉宇

注：专家库名单系初步拟定，将根据工作业务及专业特长逐步补充调整。

第二篇：关于印发《义马煤业集团股份有限公司机关有关绩效管理办法》的通知 义煤发〔2011〕131号

义煤发〔2011〕131号

签发人：魏增亮

关于印发《义马煤业集团股份有限公司机关

有关绩效管理办法》的通知

集团公司机关各部室：

为进一步做好绩效考核工作，现将《义马煤业集团股份有限公司机关有关绩效管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：

1、公司机关各部门绩效管理指标考核办法

2、公司机关部门绩效管理常项指标考核办法

3、绩效管理委员会对绩效管理部门考核办法

4、绩效管理委员会对部门绩效管理考核办法

二○一一年三月三十日

附件1：

公司机关各部门绩效管理指标考核办法

一、工作计划

（一）考核内容：检查内容为保证部门主项业绩指标完成，计划开展的活动及工作，以及制定的工作思路、工作制度、措施办法。

（二）考核方式：查资料。

（三）考核周期：月度上报（季度考核时检查每月工作完成情况）。

（四）考核标准：无计划不得分；一项计划未完成扣20分。主要检查计划任务的完成情况。

（五）考核部门：绩效管理部门。

二、公司重大决策决议贯彻执行情况

（一）考核内容：

1、董事会秘书处负责考核由股东会、董事会所形成的决策决议贯彻执行情况；

2、企业管理部负责考核由经理层所形成的决策决议贯彻执行情况；

3、综合办公室负责考核公司领导督办工作完成落实情况。

（二）考核周期：季度。

（三）考核标准:见机关部门业绩指标表。

三、企业文化（普通话使用）

（一）考核内容及方式：普通话推广使用。

1、组织评委，以录像、录音方式，通过拨打电话或手机，考核部门员工普通话使用情况。

2、在公共场合使用普通话情况。

（二）考核周期：季度随机抽查三次或随时记录。

（三）考核标准：每发现一次使用普通话不标准扣20分。

（四）考核部门：综合办公室。

四、企业文化（礼仪）

（一）考核内容：礼仪（见《机关工作人员日常行为规范》第17条、第18条）。

（二）考核方式：

1、组织评委，以录音方式，通过电话或手机查询，检查文明用语使用情况；

2、在公共场合使用文明用语及礼仪情况。

（三）考核周期：季度随机抽查三次或随时记录。

（四）考核标准：每发现一次礼仪不规范扣20分。

（五）考核部门：综合办公室。

五、工装

在公共场合或办公室随机抽查，每发现一人次未着工装或佩戴胸牌扣20分。

考核部门：综合办公室。

六、作风

（一）考核内容：检查部门在作风上查找存在的突出问题，提出具体的整改方案、措施以及在工作落实上的具体表现。

（二）考核方式：查资料、现场检查、上级评价及群众评议。

（三）考核周期：季度。

（四）考核标准：

1、无分析扣20分；无方案扣20分；整改无明显效果扣30分；服务意识不强，工作态度不认真，推诿扯皮，每发现一次扣50分；签到不规范扣20分。

2、发现一人次违反《机关工作人员日常行为规范》第6条规定，扣20分。

（五）考核部门：绩效管理部门。

七、管理有效性

（一）考核内容：检查部门在工作管理存在的突出问题，提出的整改方案，取得的成效。

（二）考核方式：查资料、现场检查、随机记录。

（三）考核周期：季度。

（四）考核标准：

无分析扣20分；无方案扣20分；无明显效果扣30分；一次任务未落实扣50分。

（五）考核部门：绩效管理部门。

八、安全包矿

（一）考核方式：安全监察局负责考核各部门下矿规定执行情况（每月）。

（二）考核周期：月度。

（三）考核标准：少下井1次扣20分；所包矿井发生死亡事故不得分；发生重伤事故扣50分。

（以上各考核项基准分为100分，计分时再折算）

附件2：

公司机关部门绩效管理常项指标考核办法

一、经费使用方面

（一）考核内容及方式：由财务部考核季度、经费使用情况。

（二）考核周期：季度考核（控制）、总评。

（三）考核标准：部门办公经费超计划不得分。

（四）考核部门：财务部。

二、员工培训方面

（一）考核内容及方式：部门组织员工参加培训计划情况。

（二）考核周期：月度。

（三）考核标准：每少一人次扣20分；迟到或早退一次扣10分;被通报一次扣50分;学习记录不全扣20分。

（四）考核部门：人力资源部。

三、政治学习方面

（一）考核内容及方式：检查部门政治学习情况。

（二）考核周期：月度。

（三）考核标准：一次没有按规定组织政治学习扣20分;参会人员少于部门人数的70%扣20分（以参与考核人数为准）;部门没有学习记录、学习总结各扣20分，员工一人次没有撰写心得体会扣10分。

（四）考核部门：综合办公室。

（以上各考核项基准分为100分，计分时再折算）

附件3：

绩效管理委员会对绩效管理部门考核办法

（一）考核内容：各绩效管理部门要按照职责分工，认真、及时、负责地完成交办的各项考评任务。

1、绩效管理部门要依据管理制度，按照分工要求，参与对相关部门的业绩考核。

2、每季负责对被考核部门各项指标完成情况进行考核，需要到基层调查的要及时落实。

3、绩效管理员每月要做好信息资料的收集传送工作。

4、按时参加有关考核会议。

5、绩效考核员要认真做好考核记录，及时上报考核情况、考核结果。

（二）考核标准：一次未参加考核会议扣1分；送报资料不及时扣1分；考核不负责任，出现重大差错，每次扣2分；不认真进行考核扣2分；不能按时完成考核任务扣3分。

（三）考核对象：各部门及绩效考核员。

（四）考核周期：月度。

（五）考核部门：机关绩效管理办公室。

附件4：

绩效管理委员会对部门绩效管理考核办法

（一）考核内容：各部门要认真贯彻落实集团公司的战略部署，保证各项目标任务的落实。

1、要按照要求，细化考核方案，制定相应科室及员工考核办法、制度。

2、从部门到科室，从科室到个人，要制定详细的工作计划，将工作任务目标责任到岗位、落实到个人，保证任务完成。

3、做好日常管理工作，加强对员工劳动纪律、工作作风、政治及业务学习等方面的管理。

4、做好每月员工业绩考核、态度及能力评价工作。及时汇总考核结果，并按照要求上报。

5、部门联络员要做好信息传送工作，做好上情下达，下情上报工作。

6、部门联络员要及时参加考核会议，协调本部门考核工作。

（二）考核标准：一次未参加考核会议扣1分；一次报送资料不及时扣1分；部门科室及员工工作无计划扣2分；部门员工没有进行态度、能力评价扣5分；不按时完成考核任务扣5分；没有自查总结扣5分。

（三）考核对象：各部门及部门联络员。

（四）考核周期：月度。

（五）考核部门：机关绩效管理办公室。

第三篇：《关于颁发“义马煤业集团股份有限公司集体合同”的通知》义煤发〔2012〕29号

义煤发„2012‟29号签发人：武予鲁

关于颁发《义马煤业集团股份有限公司

集体合同》的通知

集团公司所属各单位：

根据《劳动法》、《集体合同规定》、《河南省集体合同条例》等有关法律法规，结合集团公司实际，通过平等协商，并征求职工代表意见，拟定了《义马煤业集团股份有限公司集体合同（草案）》。经义煤集团股份公司首届职工代表大会第一次会议讨论审议，以无记名投票形式表决通过，由董事长和工会主席签字，报三门峡市人力资源和社会保障局审查通过，现颁发全公司执行。

各单位收到本《通知》后，采取多种形式，广泛宣传学习，认真贯彻执行。合同双方要密切配合，践行科学发展观，积极履行条款，为集团公司的和合发展、“三步走”战略再做新贡献。

（此页无正文）

附件：义马煤业集团股份有限公司集体合同

二○一二年一月十九日

主题词：公司集体合同通知

义煤集团公司工会2012年1月19日印发— 2 —

第四篇：贵兴煤发(2013)85号：关于印发贵州兴安煤业有限公司2012大学生见习考核的通知

贵兴煤发„2013‟85号

关于印发贵州兴安煤业有限公司2013

大学生试用期考核的通知

公司各单位：

根据《关于开展永贵能源2013大学生试用期考核的通知》文件相关规定，为进一步做好2013大学生见习考核工作，特印发此通知。

一、组织领导

为加强组织领导，贵州兴安煤业有限公司（以下简称：兴安煤业）成立2013大学生试用期考核领导小组。组长：总经理

副组长：总工程师副矿长副总工程师矿长助理组员：人力资源部、党政综合部、2013届大学生所在单位负责人；领导小组下设办公室，办公室设在人力资源部，负责大学生的考核日常工作。

二、考核对象

2013年校园招聘及第二学历、紧缺人才培养毕业的大学生。

三、答辩时间

考核时间于2014年1月10日下午15点至17点。

四、考核组织

由兴安煤业人力资源部门统一协调组织，毕业生所在各单位负责人及相关人员参加考核，其中包括毕业生所在单位负责人、公司领导、所在单位同事及监察监督部门。

五、考核步骤

(一)大学生根据试用期工作学习情况撰写试用期工作总结和答辩报告。

(二)在大学生见习考核答辩会时，大学生结合所学专业和试用期学习工作情况进行答辩。评委根据《集团公司和永煤公司2013大学生试用期考核标准参照表》，对大学生的日常表现和答辩情况进行评分。同时，结合大学生导师的责任心、指导情况及大学生评价等因素对导师进行考核。

(三)考核结果分为A（优秀90—100分）、B（良好80—89分）、C（合格70—79分）、D(较差70分以下）四个等级。

(四)本次评分采用360度分系统进行考核，其中公司领导、所在单位负责人、自我评分，所占比重为3：4：2。

(五)答辩结束后由人力资源部将考核结果汇总后于7月6日之前报送到永贵能源人力资源部。

六、考核结果应用

(一)考核成绩为A级的大学生和大学生导师，参加集团公司“优秀见习生”和“优秀大学生导师”评选。

(二)考核成绩为D级的大学生，延长试用期一年；考核成绩为D级的大学生导师，取消大学生导师资格。

(三)试用期考核结果为C级及以上者，撰写《试用期工作总结》，填写《大中专毕业生试用期考核鉴定表》、《大中专毕业生转正定级审批表》，填写完毕后由用人单位党政负责人签署意见，经永煤公司人力资源部审核办理相应转正手续。试用期考核结果为D级者，亦撰写《试用期工作总结》，应着重分析原因，查找不足，寻找差距，并制定改进措施。

(四)试用期考核结果为C级及以上的统招大学生，根据《关于完善我省初聘专业技术职务有关问题的通知》（豫人职„2006‟23号）文件精神，结合《初聘表填报说明》(附件4)，填写《河南省初聘专业技术职务呈报表》，经公司职改部门核准后，方可聘任相应的专业技术职务。试用期考核结果为C级及以上紧缺人才培养大学生可结合所学专业、学历参加本职称考核认定。

七、其他要求

(一)参加考核的大学生要积极准备，结合所学专业和试用期学习工作情况，认真撰写《试用期工作总结》。

(二)2014年1月10日，兴安煤业人力资源部汇总2013

大学生试用期转正考核结果加盖相应印章后于1月15日前报送至永贵公司人力资源部。

附：各2013届大学毕业生到人力资源部领取相关表格，不在附本文件下发

贵州兴安煤业有限公司

2014年1月5日

主办：人力资源部

贵州兴安煤业有限公司党政综合部2013年7月1日印发

第五篇：关于印发《义煤集团改进工作作风、密切联系职工群众的二十五条规定》的通知 义煤发〔2013〕40号

义煤发〔2013〕40号 签发人：武予鲁

关于印发《义煤集团改进工作作风、密切联系职工群众的二十五条规定》的通知

集团公司所属各单位、机关各部室：

为深入贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省委、省政府《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的若干意见》文件精神，集团公司结合自身实际，特制定《义煤集团改进工作作风、密切联系职工群众的二十五条规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：义煤集团改进工作作风、密切联系职工群众的二十五条规定

义马煤业集团股份有限公司

2013年1月21日

义马煤业集业集团股份有限公司 2013年1月21日印发

附件

义 煤 集 团

改进工作作风、密切联系职工群众的

二十五条规定

为了认真贯彻落实中央和省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关文件精神，集团公司结合自身实际，按照从严带队伍、从严管干部、从严抓作风的要求，从七个方面对各级领导干部改进工作作风作出了二十五条规定，具体要求如下：

一要提高思想认识。中央下发的《八项规定》和《实施细则》是以习近平同志为总书记的新一届党中央站在战略和全局的高度作出的重大决策部署，充分体现了新一届中央领导机构强烈的使命感和责任感、强烈的忧患意识和清醒的政治意识。要深刻领会中央和省委、省政府文件的丰富内涵，深刻把握改进工作作风的新部署、新举措和新要求，进一步加强和改进作风建设，增进共识、凝聚力量，说到做到、说好做好，为集团公司开创科学跨越新局面提供坚强保障。

二要注重调研实效。集团公司领导调研，要统筹安排好时间和地点，不要集中或轮番到一个地方、一个地点、一条线路去调研，不要同时到同一基层单位调研。既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去解决问题，力求准确、全面、深入了解情况，汇报工作要有喜报喜、— 3 —

有忧报忧，讲真话、报实情，防止调研工作走形式、走过场。

三要简化接待工作。集团公司领导到基层考察调研，要减少陪同人员，基层单位不为迎接考察装修布置，不搞层层陪同。不搞欢迎仪式，不安排职工迎送，不搞献花仪式，不张贴悬挂标语横幅，不打欢迎字幕，不铺设迎宾地毯，不组织专场文艺表演，不安排超标准住宿，不赠送纪念品或土特产，一般不安排接见合影。工作用餐原则上安排自助餐，一律不超过4个品种菜肴，一律不上酒。

四要改进保卫工作。调研活动一般安排集体乘车，尽量减少随行车辆。要严格按规定使用警车，避免扰民和影响交通，不得停止、限制正常的生产经营活动。

五要深入基层了解情况。各级领导干部要落实好领导接待日制度，切实加强信访稳定工作，不能走过场、流于形式，要深入了解职工群众困难，并帮助其解决实际问题，消除不稳定因素，共建矿区和谐。

六要减少会议活动数量。要从严控制举办大规模的群众性活动和各类纪念会、研讨会、表彰会、剪彩、奠基、检查、评比等活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并，严格控制以集团公司名义召开的大型会议和活动。

七要严格实行各类节会、庆典活动审批制度。严格控制领导干部（包括离退休领导干部）出席节庆活动，未经批准，领导干部不得出席各类节庆活动，不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、— 4 —

题词、剪彩等；不得擅自邀请上级领导参加本单位召开的会议和举办的活动，或为本单位纪念物、出版物、建筑物等题词、题字。

八要控制会议活动时间。除法定会议按规定程序召开以及特殊情况外，其他会议一般不超过1天。

九要精简会议内容。要以务实的态度讲短话、讲有用的话，力戒空话、套话。

十要改进会议形式。各类会议活动不安排集团公司领导接见会议代表并合影。要提高会议活动效率和质量，集团公司层面会议可视情况采用视频会议形式召开。

十一要严格控制会议活动经费。一般性会议原则上不安排食宿，确需安排食宿的要严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动，严禁以任何名义发放纪念品，不得超标准核销会议经费和摊派、转嫁经费负担。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆花草、不用背景板。

十二要精简各类文件简报。没有实质内容可发可不发的文件简报，一律不发。

十三要革新文件发布形式。凡是能合并发文的一律合并发布，凡是能通过OA办公网发布的一律通过网上发布。

十四要严格履行外出考察制度。集团公司各级领导外出考察要严格执行中央和省委、省政府有关规定，杜绝无实质性任务、照顾性的外出考察。严格实行出访计划管理，未经批准不得绕道、顺访其他地方。

十五要注重考察实效。经批准的外出学习、考察活动，必须报学习成果或考察报告；外出学习、考察等一律不准探望、接风、送行。

十六要压减接待费用。要严格控制接待标准，压缩经费开支，反对讲排场、比阔气，杜绝铺张浪费。

十七要从严控制公务接待。公务接待用餐、住宿要严格执行有关规定，不得提高接待标准。

十八要取缔公司内部和外部非公务接待。集团公司内不得相互宴请，反对公款私请。除上级单位检查工作外，外来参观、学习、考察的单位，集团公司不提供食宿。

十九要加强公车管理。要认真落实省管企业领导干部公务用车配备使用管理规定，一律不得超标准、超规格购置配备使用车辆。

二十要规范和简化新闻报道。集团公司领导出席会议和活动，要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，可报可不报的一律不报道。出席一般性会议、活动不作报道。要多反映职工群众关心的内容，多报道推动工作的举措。除具有全局意义和重大影响的会议活动外，不安排广播电视直播，不安排报刊、广播电视头条新闻。

二十一要突出领导干部示范带头作用。各级领导干部要带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题，带头真抓实干，带头厉行节约，自觉接受法律 — 6 —

监督、组织监督、群众监督和舆论监督，以模范行动推动全集团公司党风政风建设。

二十二要坚持领导带班值班制度。各级领导干部要贯彻落实好领导值带班制度，不能只签名不到现场或者到现场后浮于形式、走过场；领导干部值带班期间不能擅离岗位，有事须履行请销假制度，工作日午间禁止饮酒。

二十三要加强督查考核。集团公司综合办公室要定期督促检查，每年年底进行专项检查并通报执行情况，并将执行情况及时向集团公司领导汇报，对违反规定的相关单位、相关责任人要建议有关部门进行处理。

二十四要加强纪检监察。各级纪检监察机关要把监督执行本规定作为改进工作作风的一项经常性工作来常抓不懈。

二十五要加强企业内部审计。审计部门每年要对各部门、各基层单位会议活动、接待等经费的使用情况进行审查。