第一篇：关于进一步加大乡镇幼儿教师队伍建设的建议

关于进一步加大乡镇幼儿教师队伍建设的建议

幼儿教育是整个国民教育体系的重要组成部分，是终身教育的第一环节，起着基础性、奠基性作用。发展幼儿教育事业，幼儿教师队伍建设是重点。与中小学教师队伍相比，我县乡镇幼儿教师队伍建设亟待加强。比较突出的问题主要体现在两个方面：

第一，乡镇基层幼儿教师师资力量短缺。以大贵镇幼儿园为例：今年春季共招生232人（其中大班2个，共86人；中班2个，共96人；小班2个，共50人），但真正通过招考分配来的专职幼儿教师只有1人。近年来，大部分乡镇幼儿园主要是通过自主招聘教师来解决师资缺乏的问题，但自主招聘的教师良莠不齐，有的没有经过专业培训，有的是非学前或幼儿教育专业。自主招聘的师资也很不稳定，经常出现中途离职的现象，给幼儿园的管理和幼教发展带来诸多不便，同时更会直接影响到幼儿教育的质量。

第二，乡镇幼儿教师队伍素质有待提升。虽然近年来，县局每年都招聘了一定数量的幼儿教师，同时也采取各种途径对幼儿教师（包括临时聘用的幼儿教师）进行了培训，使幼儿教师队伍的素质得到了一定程度的提升，但是乡镇幼儿教师队伍素质整体仍然不高。一方面，由于工资待遇、自身发展、区域限制等诸多因素，拥有相应学历的幼儿教师不愿到农村乡镇应聘工作。另一方面，大多数乡镇幼儿园是公办民助，在发展幼教事业的同时，办园更注重盈利，所以能够用于教师培训的资金十分有限，幼儿教师培训不能落到实处，导致教师队伍素质提高慢，也在一定程度上制约了农村幼儿教育事业的发展。

为此，我们建议：

一是进一步畅通乡镇幼儿教师的引进渠道。建议逐步将公办民助幼儿园收回由政府公办，并按上级标准配齐幼儿园教职工，也可以在部分超编的中、小学教师中选择适合幼儿园教师岗位的人员，经培训并取得幼儿教育教师资格证后转岗充实到幼儿园教师岗位，真正打造一支有爱心、懂幼教、高素质的教师，并充实到乡镇幼儿园中来，切实解决乡镇幼儿教师队伍的缺口问题。

二是进一步提升乡镇幼儿教师队伍的整体素质。要坚持“凡进必考、择优进编”的原则，不断提高公办幼儿园新进编教师的质量。加强对幼儿教师师资队伍的培训，不断完善与幼儿教育改革相适应的教育培训制度，将对幼儿教师的培训和继续教育纳入规划，落实培训经费、创新培训模式，着力提高基层幼儿教师队伍的职业素养。

三是进一步提高乡镇幼儿教师队伍的保障水平。有关部门要加强协调配合，加快推进幼儿教师编制的核定工作。要参照小学教师绩效工资标准，建立幼儿教师最低工资标准，落实乡镇幼儿教师的养老保险等社会保障，努力解决其后顾之忧。建立和完善幼儿教师收入稳定增长机制，依法保障基层幼儿教师的合法权益，积极探索支持幼儿教师实现自我价值的途径和方法，提高他们的工作积极性，增强幼儿教师队伍的归属感和稳定性。

第二篇：关于进一步加大农业投入的几点建议

关于进一步加大农业投入的几点建议

近年来，我市认真贯彻落实中央城乡统筹、工业反哺农业、城市支援农村的各项支农、强农政策，不断加大对农业的支持保护力度，农业投入快速增长，在加快农业基础设施建设，提高农业的综合生产能力，保证粮食安全方面取得了明显成效。但是目前我市在农业投入中仍然存在一些不容忽视的问题：一是农业切块总量仍然偏小。市政府近年来加大了农业投入力度，农业切块资金增加绝对数和增长幅度较大，但是实际市本级财政农业切块资金总量依然不大，占地方财力比重仍然偏低，与农业的需求形成较大反差，与农业基础地位不相适应。二是农业投入资金整合困难。中央、省及市本级的各涉农资金部门管理机制上纵横交错、各自为政，农业投入资金安排使用上条块分割、交叉分散，以致一些项目建设的投资效益难以充分发挥。三是农业投入使用监督存在薄弱环节，农业投入资金的使用公开透明度不够。四是地方配套资金难以落实到位，存在为争取到中央、省的农业投入，虽承诺对涉农项目进行配套而实际的配套资金难以及时足额到位的现象。

为此建议如下：

1、进一步提高对农业投入的认识。党的十八大明确提出要“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”。新的中央经济工作会议明确2014年的首要经济工作的任务是“切实保障国家粮食安全。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略”、“坚持数量质量并重，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全程监管”，中央农村工作会议也明确指出：“必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好”。因此，要从全局、战略、城乡统筹、全面建成小康社会的高度，强化加大对农业投入的认识。

2、进一步探索涉农资金的整合机制。要在理顺各部门工作职责的基础上，加强部门协调配合，坚持集中财力办大事，进一步加大涉农资金整合力度，将部门间性质相似、功能相近的支农惠农资金按类别进行归并，统一规划、统一标准、分部门实施，引导有关部门实现涉农资金项目相互衔接、匹配投入、项目共建、资源共享，形成分类科学、分工明确、运转有序、管理规范的资金使用管理机制，解决涉农资金多头管理、各自为政、分散使用和重复建设等问题，提高支农惠农资金使用效益。成立市级支农资金整合领导小组，除有特殊用途的救灾资金和国家规定补助农民的资金外，中央、省、市财政拨付的所有涉农专项资金都纳入市本级整合范围，全面整合财政、发改、商务、公安、教育、卫生、环保、城建、交通、供销、旅游、国土、粮食、文广新、科技、林业、水利、宗教、农业（农机、农开）等部门的各级涉农资金，创新农业农村财政投入方式，编制下发项目整合计划和项目申报指南，逐步建立和完善“统筹、规范、集约、高效、安全”的涉农资金管理机制，发挥好涉农政策导向及涉农资金杠杆作用，着力提高涉农项目支出绩效，充分发挥农业投入的聚集效益和规模效益。

3、进一步优化农业投入资金的支出结构。农业投入涉及农业发展的各个方面，在投入有限的情况下，要坚持提高农业效益与实现可持续发展并重的原则，强化基础性公益性投入，更好地发挥农业投入效益。加大农业基础设施建设、农业综合生产能力、农业结构调整和产业化经营的投入力度，切实改善农业生产条件。重点将农业投入向设施粮田（菜田）、现代农业示范园区、农作物新品种选育、粮食增产模式攻关、农业特色产业基地、规模化标准化养殖、农民专业合作社、重点农业龙头企业、休闲观光农业、新农村建设集中，建立市级农作物生产监测管理体系及农产品质量安全可追溯体系（农业投入品监管体系），确保我市的粮食安全和农产品质量安全。

4、进一步完善多元化农业投入机制。一是市政府要积极调整财政支出结构，尽最大努力加大财政对农业投入的力度，充分发挥财政投入在各项投入中的引导、示范作用；二是要紧紧抓住确保粮食安全和农产品质量安全的历史阶段，组织财政、发改委、农委等有关涉农部门梳理、谋划、包装、申报农业项目，采取各种有效方式，通过各种渠道，最大限度地争取中央农业资金投入；三是要采取有效措施，努力构建财政、金融、农民、社会全方位、多元化农业投入格局。首先是要贯彻落实中央十八届三中全会关于加大农业投入的规定，加大本级财政农业投入；其次要加快农村金融改革步伐，建立健全功能齐全的农村金融体系和财政贷款担保机制，扩大农业保险、专业银行信贷向农村延伸，增加农业信贷投入；再次要制定优惠政策，整体包装农业项目，引导支持工商资本投入农业，鼓励支持家庭农场等多种新型农业经营形式。

5、进一步加强财政支农资金的监督和管理。应建立财政监督、审计监督与社会监督相结合的财政支农资金监管体系，建立规范的支农资金管理制度，使项目的立项、选择、实施、竣工、后续管理等整个资金运行过程规范化。一是要切实抓好市本级农业预算的安排，确保农业资金投入及时到位和均衡支出。二是要切实加强支农资金的监管，防止资金流失，确保支农资金的安全、有序和高效运行。三是支农资金使用要进一步公平、公正、公开、透明，提高资金使用效益和项目的工程质量。

第三篇：关于进一步加强乡镇干部队伍建设的建议

关于进一步加强乡镇干部队伍建设的建议

群众路线是我们党的一贯根本政治路线、组织路线、工作路线。我们一切工作的出发点和落脚点都是为群众服务，也只有充分引导群众，依靠群众才能将党和国家的政策落实到位，才能真正实现社会和谐。而乡镇干部是党和政府联系群众的最直接的纽带，乡镇干部队伍的工作效果决定了我们党群众基础的牢固程度，乡镇干部队伍建设至关重要。

一、我县乡镇干部队伍的工作现状堪忧。

我县在乡镇工作的乡镇干部职工共有2114人。近几年，在县委政府的正确领导下乡镇干部虽然为我县的稳定、发展、新农村建设做出了很大贡献，取得了一定的成绩，但整体工作效果与现今时代的要求仍有很大差距。存在的问题主要有以下几个方面。

1.乡镇干部进出机制不畅，整体素质偏低。全县乡镇干部2114人，其中公务员521人，本科学历334人大专学历1024人，高中及以下学历737人。具体的原因：一是因为编制限制新招录公务员的人数卡得比较紧，而每年部队退役政策性安臵的人数多，比例失调，近两年全县招录公务员40人，其中安排到乡镇人数不多，而退伍安臵311人，其中安臵到乡镇248人，退伍安臵和公务员到乡镇的比例及不相称；二是乡镇留人不住，因为福利待遇和工作环境的差别巨大，很多在乡镇工作突出，表现优异的干部纷纷往机关调。乡镇成了人才 1

培训基地，机关成了人才收割机。三是乡镇干部因为待遇差、学习的机会不多等种种原因，积极性不高，整体执行力不强。

2.乡镇干部基本待遇难以保证，生存困难。我们努力的目标是让群众安居乐业，只有安居了才能乐业，但部分乡镇干部连基本的生活需求都满足不了，难以“安居”，也难做到“乐业”。在我县总体而言，乡镇与县直机关的干部待遇差别比较大，各乡镇之间贫富不均条件不

一。特别在现行的06年财政体制下，实行乡镇经费包干，在财政收入少，底子薄，干部队伍庞大的乡镇，情况更加紧张，非县财政统发的干部经常是连裸体工资都不能按时到位，一年到头，交通补助、电话补助、下乡补助等等都拿不到现钱，只能摆往来账，甚至还有些自收自支编制的干部参加工作多年连养老保险都没有参保。曾经出现过在职乡镇干部锁政府大门要工资、写信给省领导要求解决待遇问题的怪现象。

3.乡镇干部工作积极性不高，群众基础不牢。因乡镇干部基本待遇到不了位，乡镇政府也因此在管理上底气不足，在干部管理上难以严格到位，加之机关与乡镇之间的差别，乡镇干部福利待遇低、工作环境恶劣、工作任务繁重，但学习培训机会少、解决级别也难，权责不对等，造成乡镇干部工作积极性不高。原本农业税取消后，乡镇干部没有了进村入户的必然要求，加之通讯发达，人手一个手机，在干部积极性不高的情况下，便派生出了一些“星期一干部”，只在星期一开碰头会时参加，平时工作电话联系，用电话遥控指挥村干部，与群众的联系稀少，群众基础薄弱。

二、加强乡镇干部队伍建设迫在眉睫。

1.加强乡镇干部队伍建设是国家政策落实的基本保障。国家的农村政策通过层层传达，到乡镇干部这一层是联系政策和群众的最后一根纽带，只有乡镇干部认真的学习政策，吃透了政策，才能确保政策的落实不走样。同时，国家的政策制定是从全局考虑制定的，每个地方的落实面临的情况千差万别，群众对政策的认识认同程度不一，落实的过程是艰难的，比如我们农村合作医疗政策、农村居民养老保险政策，在执行的过程中都是从难到易，都是通过乡镇干部走村入户一家家宣传政策做工作才逐步落实到位的。乡镇干部队伍的战斗力直接决定了政策落实的到位率。

2.加强乡镇干部队伍建设是维护社会稳定的必然要求。从最近几年的现实情况看，信访的数量越来越多，特别是群体性信访愈演愈烈，部分群体缠访闹访严重，严重影响了社会稳定，各级政府在处理信访维稳工作方面花费了巨额的财力和精力，但效果不佳，各方面的意见纷纷。问题何在呢？我们认为，问题的根源在于我们政府联系群众的纽带—乡、镇干部队伍的建设严重滞后了，群众基础薄弱了，政府引导群众的能力不强了。

当今时代，信息发达，民智开化，群众获取信息的渠道多了，自我维权和争取利益的意识强了。政府要求政务公开、依法行政、以人为本，政府的执政思路，执政方法是理性的，而普通群众追求公平公正，要求解决利益诉求，在个人利益面前，是感性重于理性的。这也就造成了有的群众对自己有利的政策法律条条知道，对自己不利的不知道，知道也装作不知道。有一个形象的比喻：老百姓有农民式的智慧，对自己有利的都知道，不利的都不知道，碰到熟人讲点面子，还

讲道理，碰到不熟的可以把面子取下来装入口袋里，只讲利益不讲道理。所以这个“熟”很重要，这个“熟”就是干部多深入群众中，为群众服好务，在日常联系中建立起的政府干部的威信，就是政府的引导能力。

3.加强乡镇干部队伍建设是确保社会和谐的现实要求。构建和谐社会是当今时代的要求，是一个历史性的工程，需要一个较长的过程来努力。在这个过程中，信息发达，各种思潮泛滥，西方反对势力、邪教分子的反宣工作从来没有停歇过；群众通过媒体了解到各种腐败现象认为社会不公；在反映各种利益诉求过程中相互攀比个人要求得不到解决而不满。因此，对政府的期望值很高，依赖思想很重，同时也有一定的抵触情绪。我们政府增加群众的满意度作为一项重要的工作，作为我们这样一个以农业人口为主的大县，乡镇干部队伍是与最广大的农民群众直接打交道的，乡镇干部的形象如何，是不是积极进取、是不是勤政廉政、是不是扎扎实实为群众办实事，直接决定着群众的满意度。同时，群众之间的内部矛盾纠纷也很多，单靠法律调节远远不够，更多的只能靠乡镇干部的调解、疏导，促进和谐。

三、加强乡镇干部队伍建设的几点思考和建议。

1.坚持乡镇优先的用人导向，促进人才回流。乡镇是一级政府，工作接触的对象复杂，上面千根线下面一根针，工作的要求很高，乡镇工作急需高素质的人才。但现实情况是，因为机关单位和乡镇之间工作条件和工作福利待遇之间的差别，导致优先的人才堆积在机关，机关干部非提拔不下乡镇，乡镇一将难求，形成了一种本末倒臵现象。建议县委出台措施树立一种乡镇优先的用人导向，来促使优秀的人才

到乡镇服务。只有基础牢固了，才有可能实现科学发展。

2.全方位的关心乡镇干部，减少人才的流失。一是从待遇上保障乡镇干部的基本生存条件，实现所有在编在职的乡镇干部基本工资能够按时到位，最好全部实现由县财政打卡，确保养老保险等基本的待遇能够到位。二是在解决职级待遇方面优先乡镇干部。三是给予乡镇干部更多的学习培训的机会。

3.调整职能加强管理，强化队伍建设。一是加快机构改革，调整、强化乡镇的工作职能，实行权责对等。现在许多部门强调部门工作的重要性，纷纷收编实行直管，但收编后的具体工作仍在乡镇，乡镇在人员安排时存在政令不畅的情况。这种收编管理本身就体现了一种对乡镇政府的不信任，是对乡镇政府职能的一种弱化，不利于乡镇政府对干部的管理。二是在关心的基础上加强对乡镇干部的管理。强化纪律，夯实作风，鼓励、引导、促使干部深入村组和群众打成一片，夯实群众基础，确保政策的落实不走样。三是加强对干部的考核，特别是联系群众工作为群众办实事方面，坚持以实绩论英雄，工作效果和个人待遇挂钩。

2011年2月18日

第四篇：幼儿教师队伍建设

论幼儿教师队伍的建设

【摘要】：人生百年，立于幼学。学前教育是启蒙教育，是最底层的基础教育，对于一个人一生的成长起着重要的作用。幼儿年龄小，求知欲旺盛，模仿能力强，可塑性强，幼儿教师的一言一行、一举一动都在潜移默化中影响着幼儿。因此注重对幼儿师资队伍的建设，在学前教育发展中起着举足经重的作用。当今的幼儿教育现状却令人堪忧。近年来，幼儿园教师虐待孩子事件屡屡发生。幼儿受到的伤害让人心痛，引起我们对幼儿教师队伍发展的深思。当前，幼儿教师面临主要问题有：幼教师资缺口大，整体素质不高工作辛苦而待遇偏低；教师流失率大；幼儿教师培训机制不完善；教师年龄结构、性别结构不合理。针对这一现状，我认为应从国家和幼儿教师本身着手来解决。

【关键词】：幼儿教师素质，幼师队伍建设，对策

梁启超曾言：“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强。”人生百年，立于幼学。学前教育是启蒙教育，是最底层的基础教育，对于一个人一生的成长起着重要的作用。学前期教育它不单是一个孩子学习的方面，它是孩子全面发展的一个关键阶段，在这一阶段孩子开始接受他周围所发生的事物，接受能力也开始增强，是培养他对学习兴趣的最好年龄阶段了，这学习是概括各个方面的，日常生活方面的小知识，人际交往，艺术领域方面的等，这都将是这一学龄孩子所要经历和学习的，这也都是最初始化的学习。处于学前期的儿童显然变化迅速且具有巨大的学习潜力，这种发展特点只是说明了婴幼儿具有很大的发展可能性。要将这种发展的可能性变为现实性，需要成人提供适宜儿童发展的成长环境，尤其是良好的教育。所以，学前教育对幼儿成长起着关键性作用。

1978年，75位诺贝尔奖获得者在巴黎聚会。人们对于诺贝尔奖获得者非常崇敬，有个记者问其中一位：“在您的一生里，您认为最重要的东西是在哪所大学、哪所实验室里学到的呢？” 这位白发苍苍的诺贝尔奖获得者平静地回答：“是在幼儿园。”记者感到非常惊奇，又问道：“为什么是在幼儿园呢？您认为您在幼儿园里学到了什么呢？” 诺贝尔奖获得者微笑着回答：“在幼儿园里，我学会了很多很多。比如，把自己的东西分一半给小伙伴们；不是自己的东西不要拿；东西要放整齐；饭前要洗手；午饭后要休息；做了错事要表示歉意；学习要多思考，要仔细观察大自然。我认为，我学到的全部东西就是这些。” 所有在场的人对这

位诺贝尔奖获得者的回答报以热烈的掌声。事实上，大多数科学家都认为，他们终生所学到的最主要的东西，就是幼儿园老师教给他们的良好习惯。读了这个故事，我相信我们大部分人会重新来认识幼儿教育的重要性.我们都来回忆一下，我们养成的好习惯是从哪里学的，除了爸爸妈妈可能就是幼儿园的老师教的了。每个幼儿教师的教育行为对幼儿成长是非常重要的。

幼儿教师队伍，是学前教育事业发展的关键，决定着学前教育的质量。幼儿教师是孩子进入学校教育的首任老师，举止言谈都对孩子们有着重要的影响，且幼儿年龄小，求知欲旺盛，模仿能力强，可塑性强，幼儿教师的一言一行、一举一动都在潜移默化中影响着幼儿。因此注重对幼儿师资队伍的建设，在学前教育中起着举足经重的作用。

然而，当今的幼儿教育现状却令人堪忧。近年来，幼儿园老师虐待孩子事件屡屡发生：“3岁女童的下体被老师放置芸豆,7岁男童被逼接受紫外线“消毒”的惩罚，还有7名儿童因上课说话而被老师用电熨斗烫伤，浙江温岭20岁女教师把虐待儿童照片放在网上只因好玩……”幼师的毒手频繁地伸向了幼儿。各种虐童、惨案事件令人发指，也引起我们深思。为什么幼儿教师做出这样的事情？为什么虐童事件频频发生？虐童事件的频发，使我们不得不对当前幼儿教师的现状进行分析。幼儿教师队伍，不仅包括在一线执教的幼儿老师，而且还包括管理人员、保育人员和后勤人员。在各级教师之中，幼儿教师队伍是尤其特殊的。因为幼儿教师对年幼孩子的影响不在于传授知识技能的多寡，而更在于对孩子们的情绪情感、人格倾向、各种习惯等情商特质的培养上。与孩子们密切相关的成人，一言一行都可能产生或好或坏的影响力。因此，幼儿教师的队伍建设要求显得尤为重要。但我国幼儿教师仍有许多问题。目前，幼儿教师队伍建设尚存的问题主要有：

一、幼教师资缺口大，整体素质不高

教育部和国家编委关于幼儿园教职工编制标准规定，全日制幼儿园教职工与幼儿比例为1比6~1比七，2008年实际比例高达1比16，专任教师和在园幼儿比例为1比24。2009年，全国平均师生比为24比一不少地区达到40比一。面对这一现状我国开始重视幼儿教育事业，加大幼教投入，加入幼教行业的人也愈来愈多。然而，幼教发展看似红火，其实鱼龙混杂、综合素质较低。换言之就是“中国需求量最大的教育却是由水平最低的教师承担教学任务 ”

二、工作辛苦而待遇偏低，教师流失率大

当前在岗教师存在的一般现象是工作压力偏大，部分教师职业倦怠明显。工作压力大、工作时间长、任务繁重是幼儿园教师普遍的反映。根据教育部公报数据，我国幼儿园的生师比显然大大高于小学。班额大、师生比低是带给教师巨大压力的重要因素。虽然有关文件对幼儿园的班额、师生比有明确的规定，但这些规定在经济利益面前形同虚设。管理部门在对幼儿园进行分级分类验收和平时的监管中，往往对此问题采取默认或回避的态度。繁重的工作和较低的回报使不少教师的职业幸福感差，职业责任感倦怠明显。在繁重的工作压力下，幼儿教师的收入却不高，社会地位也较低。部分高学历年轻教师看不到未来，都纷纷转业，造成人才的流失。

三、教师年龄结构、性别结构不合理

当前，我国各地普遍存在幼儿教师年轻化、女性化的现象。大量的幼儿园以30

岁以下的年轻女老师为主力军。误解了幼儿教育的特性和内在科学性。也有许多弊端如，年轻女教师自己要经历结婚孕育休产假照顾幼子的较长周期，一所幼儿园中同龄老师集中，难免带来工作安排方面的冲突。幼儿园是“女人国”已是不争的事实，但是，从孩子的全面发展的角度来看，幼儿成长的童年若有男性老师的参与则更理想。但是男幼教的流失率很大，除了传统文化价值观潜在的影响外，与幼儿教师的低社会待遇、低收入、地发展空间是很有联系的。

四、幼儿教师培训机制不完善

在职前培训方面，由于幼二教师行业缺乏足够的吸引力，导致许多优秀的中学生不愿报考学前教育专业，培养幼儿教师的学校生源质量不断下降。且对在岗的幼儿教师的培训业不完善，不能满足教师学习的需求。

这就是我国幼儿教师队伍的现状。幼师队伍发展良莠不齐、鱼目混杂，存在许多问题。我认为要解决这一系列的问题要从国家、个人两方面着手，发挥各自的作用。以下是我对幼儿教师队伍建设的对策:

一、国家方面

（一）政府关注学前教育，提高幼幼儿教师的社会地位

国家应深刻认识到发展学前教育的重要性和紧迫性，认识到“发展学前教育事关千家万户的切身利益，是保障和改善民生的重要举措；发展学前教育事关国家和民族的未来。”地方政府应依法落实幼儿教师地位和待遇，完善幼儿教师培养培训体系，努力建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。多关注当地学前教育的发展，表彰优秀幼儿园园长和教师，使社会形成尊重幼师的氛围。

（二）选拨优秀人才进入教师行列

针对我国幼儿教师发展现状，选拔优秀人才进入幼儿教师行列尤为重要。且幼儿教师有其特殊要求，既要具备专业素养，更富有爱心、耐心、细心，善于与孩子互动交流，把热爱这一岗位的人才是当前首要解决的问题。首先，要完善国家公费制度，吸引优秀学生报考师范院校，经过高校培养教师资源，可以在一定程度上缓解当前我国农村师资短缺整体水平不高以及师资发展失衡的问题。

另一方面，严把教师行列的进出也是必要手段。现在，我国实行教师资格制度，对提高教师素质、促进教师专业化起到了重要作用，但仍存在许多问题，如教师的退出问题。《教育规划纲要》里也提出。“要加强教师管理，完善教师退出机制”。教师退出机制这一手段可以促进教师不断提高自身专业知识和专业技能，也可以提高学校教育质量。未来，我们应该把退出机制与教师考核紧密相关，制定更加合理的评价体系，严把教师行业的进出。

（三）政策倾斜，多种途径加强幼儿教师队伍的建设

各地政府应根据国家要求，根据当地实际情况，合理确定公办幼儿园教职工编制，多渠道补充合格的教师，多渠道吸引优秀教师到这行业中。如依法落实幼儿教师地位和待遇，切实维护幼儿教师权益，完善落实学前教育师资培训体系，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求。

二、幼儿教师本身

（一）树立正确的教育观

幼儿是祖国的花朵，是我们国家、民族的未来和希望。

作为新时期的幼儿教师，应当从这一培养目标的高度出发，怀着强烈的使命感和责任心，去尊重儿童、了解儿童、热爱儿童、教育儿童，正确的教育观需要幼儿教师做到如下几个方面：1.爱岗敬业，具有高度的责任感和事业心2.尊重每一个幼儿，平等地看待每一个儿童。3.以正面教育为主，用阳光积极的心态培养幼儿

（二）培养健康阳光的心理素质

由于幼儿教师的职业特殊性，使得教师在与幼儿的交往中要耗费大量的心力，容易陷入紧张、焦虑、压抑、苦闷之中。因此，幼儿教师必须要有良好的心理素质，即积极、主动、乐观、自信、灵活、宽容，能勇敢面对竞争的压力和工作的挫折，善于化解人际沟通中的矛盾，努力改善日常生活的氛围，调节紧张、压抑的情绪、心境，使自己在从事的工作中始终保持一种积极向上的精神面貌，给幼儿营造出宽松、和谐的教育氛围。幼儿教师心理素质是一个由多成分组成的结构。它主要包括职业心理特征、人格心理特征和适应性心理特征三个维度。

（三）加强道德修养

师德——不是简单的说教，而是一种精神体现，一种深厚的知识内涵和文化品位的体现！师德需要培养，需要教育，更需要的是每位教师的自我修养！教师职业的特殊性，使得社会上人们对教师的思想道德要求远远超过一般行业的从业人员。幼儿教师道德修养主要包括思想品德素质和道德素质。思想品德素质则要求良好的政治思想品德，牢固的法纪意识，遵守社会公德。道德素质则应包括:热爱幼教事业，对幼儿充满爱心，对教育充满热情，；对幼儿认真负责，热爱尊重每一个幼儿。有良好的敬业精神和献身精神只有不断的更新自己的知识，不断提高自身素质，不断的完善自己，三、终身教育

终身教育被誉为“可以与哥白尼学说带来的革命相媲美”是教育史上最惊人的事件之一。朗格朗指出，在当今世界，教育不仅是单纯知识的获得，而更在于促进个人的发展。成人教育不再是学校教育的简单的延伸，而是立足于成人的特点和需求，完善自我的教育。幼儿教师必须不断接受新的知识和新的技术，不断更新自己的教育理念、专业知识和能力结构，以使自己的教育理念跟上时代的发展，提高对教育最新发展的了解。

发展学前教育事关千家万户的切身利益，是保障和改善民生的重要举措，事关国家和民族的未来。而幼儿教师队伍的素质是发展学前教育发展的关键，也是当前教育界迫在眉睫的问题。要解决这一问题，国家应起到宏观调控的作用，加大对学前交的投入和创建良好的尊师社会氛围。幼儿教师自身也要提高道德、职业素质，深入学习终身学习理念。

参考文献：

【R】周洪宇.《中国教育黄皮书》 湖北教育出版社，2011

【M】林玉体.《西方教育思想史》九州出版社，2006

【M】约翰.W，桑特洛克.《儿童发展》上海人民出版社11版，2009,003

【M】陈屹.《美国素质教育大参考—中美教育实证比较》新世界出版社，2001

第五篇：关于加强乡镇年轻干部队伍建设的建议

关于加强乡镇年轻干部队伍建设的建议

“培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计。”习近平总书记在中青年干部培训班开班式上的讲话深深鼓舞和鞭策着广大中青年干部。随着越来越多的90后逐渐走上工作岗位，公务员队伍中也活跃着诸多年轻干部的身影，并且在工作岗位上日益发挥举足轻重的作用。目前乡镇普遍存在着年轻干部理论学习不够、经验不足等现象，这不仅影响到干部队伍建设，也制约着经济社会的发展，笔者就如何加强乡镇年轻干部队伍建设提几点建议。

一、乡镇年轻干部现状

以笔者所在的乡镇为例，全镇共有公务员34人，35岁以下的年轻干部17人，占了单位总人数的一半，这些年轻干部多是从高校毕业就参加相关考试进入公务员队伍，对于基层工作环境比较陌生、工作经验也较为缺乏。平时在开展工作的过程中，面对普通老百姓的比较尖锐的问题、或者遇到上访时较激烈的场面、百姓激动的情绪，无法采取有效的措施和合适的方式方法安抚百姓的情绪，解答百姓的疑惑，导致问题的解决无法根本有效开展。

二、存在问题和原因分析

（一）理论学习质效不高。

对理论武装头脑的重要性认识不足，理论学习重视不够，在日常学习上走形式、走

过场较多，没有实实在在的沉下心来认真学、认真领会，没有完全做到以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。理论联系实际不够，没有充分把理论和实践紧密联系起来，运用理论来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。

（二）对基层工作谋划不多。

面对一些复杂的问题，深层次的分析、思考不够，害怕工作失误，担心踩到红线、触犯规则，做人做事没有树立更高的标准，勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。

（三）缺乏攻坚克难的勇气和决心。

随着全面从严治党向纵深发展，基层工作中新老问题相互交织，各种矛盾相互叠加，躲不开也绕不过，必须强化担当意识、敢于攻坚克难。但在实际工作中按部就班较多，在遇到一些复杂的工作时，缺乏一股狠劲、韧劲。

（四）工作作风还不够硬实。

在实际工作过程中，没有按要求将精力投入主责主业，经常坐在办公室里忙于其他工作，深入基层组织调研少、督办少，未能及时了解新情况，解决新问题。

（五）宗旨意识树得不够牢。

没有完全做到从群众中来到群众中去，在发挥自身职责优势，为民办实事方面与群众的要求和期望相比，还存在一定差距，研究解决基层群众实际问题还不够。

三、加强乡镇年轻干部队伍建设的建议

（一）丰富年轻干部阅历。

乡镇基层干部就是要不断提高自己服务群众的能力，而服务群众的能力怎么提升，最直接有效的办法就是在做好基层群众的工作中提升实践经验。乡镇年轻干部只有经过多岗位、多层次、多领域的全方位培养锻炼，才能提高素质，增长才干。要不断丰富教育培训的形式，采取多种形式，强化对年轻干部的培训，不断提高乡镇年轻干部的业务素质和管理能力；加强政治理论学习和业务知识相结合，提高年轻干部的政治素质和业务素质。通过建立“导师”帮带制度，为年轻干部搭建“成长舞台”，促使广大年轻干部坚定信念，学习经验，成长成才，建功立业。

（二）扩宽年轻干部学识。

习总书记曾在同各界优秀青年代表座谈时指出：“青年人应该把学习作为首要任务，作为一种责任，一种精神追求，一种生活方式。”由于年轻干部年龄学识的限制，工作经验的缺乏，“导师”帮带制度的核心理念就是向有经验的前辈学习。如今，我也对不断学习、提升本领有了真切感受，自从来到乡镇，开始动笔写汇报材料，开始着手处理棘手问题，开始深入支部走访调研，我就深感能力不足的困扰，深感加强学习的必要。乡镇工作多且杂，俗话说得好，与人有关的工作不好做，而乡镇工作会经常与群众打交道，不论是宣讲政策还是思想武装方面，都不容易，这对我们的工作开展提出了高标准、严要求，要求我们开展工作要特别细致谨慎，凡事要尽量考虑周全，不懂装懂是大忌。

（三）完善乡镇干部待遇保障。

加大对农村乡镇一线、艰苦岗位倾斜的力度，提高乡镇工资、福利待遇，适当提高乡镇补贴标准，真正实现“一线工作、一流业绩、一等报酬”。同时，不断改善乡镇干部的工作和生活“硬条件”，为年轻干部提供必要的办公场所和设施，配备文化、体育、娱乐等休闲设备，让年轻干部能够的“待得住”。

（四）健全选拔任用机制。

对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，给他们搭梯子、给位子、压担子，不断完善优秀年轻干部培养选拔政策制度。注重从优秀村干部、大学生村官等基层一线人员中选拔乡镇领导成员和机关工作人员。对工作业绩突出、群众认可度高的优秀人才要及时予以提拔重用，激发乡镇年轻干部干事创业的激情。