第一篇：关于加强党员队伍建设的调研报告

社区关于加强党员队伍建设的调研报告

党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象，关系着社会改革、发展和全面进步。新形势下，社区党组织如何按照三个代表的要求，加强党员队伍的管理，充分发挥广大党员在带头致富、带领群众共同致富、各项工作中的先锋模范带头作用，已成为当前需要迫切需要解决的问题，为进一步探索在新形势下加强党员队伍建设的新方法，现就我社区多年来工作中遇到的实际问题以及解决的方法，进行归纳如下：

一、当前党员队伍建设面临的新情况新问题

（一）对党建的重要性认识不够，部分党员党性观念淡薄。虽然近年来党的建设已得到明显加强，但仍有部分不同参差的党员不同程度地存在着党员队伍建设重要性认识不高。近年来，我们采取多种形式开展了不同主题的活动，做了大量的工作，受各种条件的制约，仍然存在着思路不宽、办法不多、形式单

一、内容枯燥、缺乏针对性，搞形式走过场的情形不同程度地存在着。平时因要应付各类检查评比、应付繁重的文字档案等，存在着不同程度上放松了对党员的教育管理的现象。在市场经济环境、外部环境的影响，受经济利益的驱动，宗旨意识、理想信念发生了动摇，存在老党员忙家务、下岗党员自顾自、大学生党员忙找工作的现象。

（二）党员管理问题突出，活动开展难。传统的党员管理方法与模式已经无法适应新形式发展的需要，在党员管理上存在着三难现象。一是流动党员管理难。近年来，随着市场经济的发展。每年都有党员外出经商或离乡打工，外出期间无法参加组织生活，无法参加组织活动，有的甚至几年都见不到面，对其的教育和管理出现真空。二是老龄党员管理难。社区的大部分老党员都是来自各个单位退休的，有的甚至是曾经担任领导的老干部，社区的工作人员上门或打电话，摆老资格，态度恶劣，出现部分老党员根本就瞧不起社区，不愿参加组织生活；有的由于身体原因，无法参加支部组

织的活动，影响了党员队伍的整体形象。三是活动开展难。由于社区党员离退休、老年多病行走不便的较多，别说是过组织生活就是缴纳党费也得到家中去收.那些从岗位上下来回到社区的党员与所在社区的关系并不像他们与原单位那样紧密，他们的行动很少受法律以外的其他方面的约束，来去自由，以现在社区党支部的几名支部委员，社区党支部要集中党员一次，得花半天时间打上百个电话，没人接或没电话的几十户还得挨家挨户去通知，有的三上家门而不见其人。因此，社区党员联系难、集中难、管理难，社区党支部开会难、表决难、形成决议难的松散状态。

（三）部分党员宗旨意识弱化，自我保护现象严重。一是在市场经济下，部分党员的宗旨意识出现了思想上淡漠、行动上背离的现象。有的认为“吃苦在前、享受在后”与“带头致富、带领群众致富”是一对矛盾体；有的党员在践行党的宗旨时搞叶公好龙，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿意牺牲自己的利益。二是一些党员过分自我保护，缺乏责任意识、监督意识，对党支部的各项工作采取“事不关己、高高挂起”的态度；一些党员只满足于洁身自好，自己不做违法乱纪的事就行了，对形形色色的不良现象看不惯，但不斗争，不抵制。

（四）党建经费薄弱，难以正常开展工作。社区三个党支部每年交纳党费都在5000元以上，而实际上下拨的党建经费却是“0”，造成了社区党组织想开展活动，如救济贫困党员、帮助党员创业、设立党员电子阅览室等，苦于没有经费而告终。

二、在加强党员队伍建设中的主要做法

针对各类党员的不同特点，以社区大党建为着眼点，分类别分层面，采取不同的方式，进行教育管理。一是对于离退休党员。由于这部分党员的构成比较复杂、思想水平、文化层次参差不齐，加之年老体弱，活动不便，因而社区党组织主要应从政治、思想、生活上关心他们，按照“老有所养、老有所为、老有所教、老有所乐”的要求，依据他们的所想、所盼、所需进行教育管理。二是对下岗失业和大学

生党员，采取“下岗不失志”、“回乡创业”的教育，依托市委政府实施的党员创业工程的优惠政策，鼓励他们开拓思路、更新观念，积极创业。加大对已成功创业党员的宣传力度，影响和带动想创业、敢创业的党员积极投身创业的行列。三是在职党员进社区，组建“多功能型党支部。主要从实际出发，因人制宜，发挥其职业特长，让他们在参与社区建设中发挥先锋模范作用。通过逐步完善党员亮身份制度、在职党员登记制度，党员志愿者制度等等，实现在职党员单位和社区的双重管理，从而引导他们在社区建设中发挥示范带头作用。

三、党员自身状况存在的主要问题

一是社区党员的思想观念多样化。由于当前社会生活各个方面正经历着前所未有的变革，“四个多样化”使人们的思想观念，价值取向发生了许多变化，思想上的矛盾也日趋错综复杂：一方面经济成份和经济利益的多样化，使得社区内的私营企业主、企业承包者、个体户、工薪阶层之间的经济收入差距加大，从而使这些不同利益群体中的党员，对改革和发展产生了不同的理解、要求，从而导致他们在思想观念上变化多样化，特别是一批下岗党员，经济上的困难，使得他们的心态不平衡，对党的路线、方针、政策不理解；另一方面从“生活方式多样化”看，享乐主义、个人主义在一定范围内滋长蔓延，使得这部分党员的理想信念产生动摇；第三“社会组织形式的多样化”使得不同组织中的党员的思想普遍存在差异；第四“就业岗位和就业形式多样化”，给处于流动、分散状态，并且思想不一的党员的教育和管理工作带来一定的困难。二是随着经济关系和利益格局的调整，部分党员发挥作用不明显。改革开放和建立社会主义市场经济体制，为党员提供了更大的发挥才华和展示先进性的舞台。但市场经济带来的负面影响，特别是四个“多样化”，带来了社会成员价值取向多元化，社会活动分散化和行为方式实用化。面对这些新变化，臵身于这一大背景中，作为同样是普通的党员，自然会受到不同程度的影响。部分党员 的党性观念发生弱化，部分党员的人生观、价值观、世界观受到某种利益驱动而发生急剧变化，还有一些党员思想认识适应不了新的形势，尤其是部分下岗职工党员，由于经济收入低等因素造成心理失衡，对党的改革开放政策不理解，对党组织的教育管理不配合、不支持。

四、加强新形势下党员队伍建设的总体思路和目标：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委中心工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，大力发展一线党员，大力发展妇女党员，注重发展“知识型”、“创业型”、“实干型”党员、着力解决“两新”组织发展党员难的问题，不断巩固和扩大党的覆盖面，不断增强党员队伍的生机和活力，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度的党员队伍。

五、发展党员方面 有效做法：

（一）发挥群团组织作用，为组织提供入党积极分子来源 为了开阔视野、拓宽渠道，使更多积极分子向组织靠拢，我们注重发挥多方优势。为防止党支部老年化，着重培养发展青年党员，通过群团组织推荐、党员推荐、群众推荐等多种方式的培养和推优，不断发展壮大党员队伍。

（二）坚持“十六字”方针，全力做好发展党员工作

1、全面传达贯彻发展党员工作细则，组织全体党员干部学习发展党员工作办法；制定详细的培训计划，对全社区党员干部进行党务知识培训。同时，支部从实际出发，发挥党员干部和理论骨干的带头作用，建立理论辅导小组，向党员群众进行通俗易懂的讲解，使发展党员工作办法深入人心，家喻户晓。

2、加强培训，积极探索，提高发展党员工作的水平

发展党员工作水平的高低很大部分取决于党支部班子成员业务素质的高低。党总支每半年组织一次党员发展工作业务培训，除学习掌握发展党员工作的程序、要求，吃透有关党员发展的精神等业务知识外，还针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况，新问题，探索新途径，探讨新方法，切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。

3、建章立制，规范操作，严格把好党员发展关

一是实行发展党员目标制，把好发展计划关。认真调查摸底，确定重点培养对象。依据积极分子成熟状况，提出教育、培养和考察的具体措施，形成年度发展党员工作计划。对培养对象登记造册，特别对35岁以下，文化程度较高，具有带头致富创业能力的做为重点培养对象。近年来，我们始终把“政治优，年纪轻，文化高，能力强”的青年入党作为组织发展的重点，要求党支部班子成员每年培养2-3名入党积极分子，发展1-2名新党员。坚持了“三个倾向于”的工作方针，即：倾向于从居民小组长中发展党员；倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员；倾向于从妇女和退伍军人中发展党员。

二是实行发展对象培养教育制，把好党员质量关。建立健全入党积极分子培养制度，每位入党积极分子都由党支部安排2名综合素质较好的党员负责培养教育，把培养教育情况作为年终评议和考核的主要内容之一。支部每季度都对支部培养的积极分子进行考察，做到定期讨论研究，年初有计划，半年有检查，年终有总结，把考察结果作为能否入党的依据，纳入党支部党员目标管理考评内容中。同时组织入党积极分子集中培训，系统地学习党章、党务知识、党的基本路线等基本知识。实行“两不”制度，即没有参加集中培训不予研究，没有向党组织写思想汇报不予研究，收到了良好效果。

三是实行发展党员公示制，把好党员标准关。发展新党员，在党支部大会讨论通过，党员票决之后，进行张榜公示、听取群众意见，符合条件后，报上级组织部门审批，切实增加了发展党员工作的透明度。

四是强化预审制，把好程序审核关。在发展党员中坚持审查发展计划，预审发展党员材料，审查履行入党手续，对审查过程中发现的问题，及时处理，有效地保证了发展党员的质量，经审查发现不符合党员条件的，重新审议，不予审批。

五是落实责任制，把好党员发展关。对发展党员工作的每个环节，每名党员都分别落实责任，形成全方位的责任保证体系。在发展党员工作中我们严格做到坚持标准，慎重发展，成熟一个，发展一个，支部每年“七一”对新党员集中进行入党宣誓仪式。

存在问题和对策

我社区发展党员工作在上级组织部门的正确领导下，取得了一定成绩。但是工作中也存在一些薄弱环节，如部分党员发展工作中一些材料还不够规范。为此，我们将进一步总结经验，寻找差距，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作。要重点做好在群众、非公有制经济组织骨干分子中发展党员的工作，不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。要创新党组织的设臵形式、创新党员管理的方式、手段和机制，努力提高党员教育管理工作的水平。要认真研究发展党员工作的特点和规律，用改革的精神进行探索，在继承中不断创新，使发展党员工作始终体现时代要求。

六、教育培训方面：

做好党员教育培训工作，是加强党的思想建设、组织建设和队伍建设的重要手段，多年来，以多种形式不断加强党员教育培训工作，丰富教育内容，创新培训形式，取得了明显成效。

一是集中学习与自学相结合，开展争当“学习型党员”活动。在党员中不断加强对政治理论知识的学习，各支部每月定期组织支部党员集中学习各类会议、上级文件、优抚政策等各类内容。此外让每名

党员在平时生活中利用空闲时间进行自学，加强自身素质。

二是举办专题讲座与讨论相结合，互相学习。党总支结合社区实际聘请老党员每年举办2-3次的专题讲座（上党课）并结合讲座内容在党员中进行讨论，相互学习，增强知识。

三是利用远程教育及报刊杂志进行学习。社区通过远程教育平台积极组织党员进行对先进典型人物、典型事例及对各类会议的讲解等内容的学习，不仅充分利用社区科技文化服务站为党员提供阅读各类书刊场所，还结合居民需求订阅了各类报纸杂志供他们进行学习。

四是利用社区宣传栏张贴各类宣传画、宣传单，出板报、为老党员送去学习材料等形式使名党员及时学习党的路线、方针、政策。

五是积极组织党员参加社区开展的“读书月”、知识竞赛、撰写优秀调研报告、教案、制作课件等活动提高他们对学习的积极性。

存在的问题和解决问题的措施：

老党员、打工党员不能及时参加各类学习。社区对个别 老党员因身体原因、打工党员因在私营企业工作，请假困难等原因不能及时来参加学习。积极发挥居民小组长的作用，采取“送学上门”、“在职党员集中活动日"”等方式加强教育学习。

七、党员的管理方面

加大对社区党员的管理力度，充分发挥党员先锋模范作用。加强对社区党员队伍建设的管理，坚持“三会一课”制度，党总支深入开展调查研究，进一步摸清社区内离退休党员、下岗党员、大中专毕业生党员和其它党员的思想、工作、生活状况，有针对性地开展党员教育工作。对下岗失业人员和生活困难人员中的党员，在解决实际问题的过程中进行教育管理，以情感人，以事服人，把解决思想问题与解决实际问题有机结合起来。对学习有困难的党员，采取“送学上门”的方式进行辅导。针对再就业人员中党员白天需要务工的实际，采取分别组织学习的方法，发挥党小组作用分散学习，集中讨论确保再就

业党员及时受到教育。总之，通过采取不同形式和方法的教育，提高了社区党员的整体素质，增强“爱社区、建社区、管社区”的自觉性和主动性。

存在的问题：方法上陈旧落后。教育管理手段单一，针对性不强。在教育管理中没有分类施教，特别是开展主题实践活动少，使政治理论学习与社会生产实践相脱离，党员教育管理缺乏吸引力、感召力。教育管理方法呆板，灵活性不强。很少采用党员喜闻乐见的教育方式，使受教育者感到乏味，难以激发党员学习热情。教育管理内容单调，实效性不强。在教育内容上与党员的思想实际、生活需求结合不紧，教育管理工作未能与解决党员的思想认识问题及生产生活实际困难结合起来，实效性不明显。

对策和建议：

一是在教育形式上，要理论教育与实践教育相结合、典范教育与自我教育相结合、经常性教育与集中性教育相结合、个人教育与群体教育相结合、充分激发党员的学习热情。在教育手段上，要开展主题活动。通过开展丰富多彩的主题实践活动和劳动技能培训，切实提高党员的综合素质和带头致富、带领群众致富的能力。组建各具特色的学习互助小组，经常性地组织和督促下岗党员学习理论和业务知识；对流动党员建立流动党员档案；对老龄党员可以通过开展喜闻乐见、形式多样、健康有益的社区文化、体育、科普等活动，让党员在潜移默化中受到教育。二是要着眼于提高党员素质，完善社区党员教育机制。结合社区工作和党员实际不断完善党员长期受教育的机制，用制度来约束、督促工作的落实。要着眼于规范党员管理，完善社区党员管理机制。建立党员分类管理制度，对不同行业、不同层次、不同类别的党员实行动态管理、科学管理、有效管理。要着眼于扩大党内民主，完善社区党内监督机制。推行党务公开制度，进一步拓宽和完善党内民主监督的渠道，扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权、选择

权和监督权。要着眼于塑造党员形象，完善社区党员作用发挥机制。进一步完善“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等责任制，让每个党员都能结合自己的职业特点有效地发挥先锋作用。

八、党员服务方面：

（一）社区党总支设立了党员服务机构。做好党员的各方面的服务，为党员介绍就业，困难党员进行帮扶，接转党组织关系等提供服务。根据党员的专业特长、行业分布和个人爱好，开展无职党员“设岗定责”活动，使无职党员无职有责，义务具体。

（二）社区开展了在职党员到社区报道活动。辖区由单位的党员在八小时以外让他们参加社区的各项活动，让他们共同参与社区的建设。

（三）社区对党员进行分类服务。对在职党员和能参加社区活动的党员进行集中学习，对个别外出打工的党员通过电话的形式，为他们及时宣传社区支部开展的各项工作活动情况、学习情况以及为他们及时提供就业的信息。

（四）开展帮扶服务活动。社区党总支设立帮扶关怀制度。对在党员的生活遇到困难时进行走访，党员生病、党员有思想限困惑或者对党组织有异议时走访，还有个别党员不缴纳党费时进行入户走访，切实增强党员的归属感。在“七.一”春节等重大节日期间社区开展集中慰问走访活动，特别对低收入和病困党员进行长期慰问，对老党员过生日慰问，对流动外出打工党员家属经常慰问，让党员感受到党组织的温暖。

存在的问题：

（一）社区党员中外出打工的党员难以集中教育管理。

（二）社区党员中不同类型的党员多。有离退休、下岗失业、老弱病残的党员多。

（三）社区个别党员素质、知识层次不一样，因此对党员的教育管理

上有难度。

对策建议：

（一）首先提高在职党员的综合素质。在职党员是服务群众的主体，作为服务群众长效机制运行的工作者，必须转变服务群众的理念，提高意识，转变工作作风态度，提高工作能力。

（二）对社区的不同类型的党员进行分类管理，对老弱病残的党员进行上门服务。

（三）对社区的党员进行长期的教育，培养党员的党性，学习各方面的知识，用知识来武装大脑，特别是让他们积极参与到创先争优活动中来。

九、在加强党员队伍建设的领导和保障方面：

加大对社区党组织的支持力度，为社区党建工作创造良好的物质环境。一是加强社区党务干部队伍建设。首先是要按党员人数和有关规定设臵党委；其次是要明确社区党组织配备党务干部的人数；第三是采取多种途径招聘社区党务干部；第四是加强对社区党务干部的管理和培训力度。二是要保障社区党组织的阵地建设。首先从办公场地和办公经费上给予帮助，可从各级财政和各级留成的党费中划出专门经费用于社区党建和社区基础设施建设；其次，要将社区党建经费列入各级财政预算中，要明确各级留成党费用于社区党建的比例，年初一次性划拨给社区。

第二篇：党员队伍建设调研报告

党员队伍建设调研报告

建设社会主义新农村，农村党员，不仅是党联系农村群众的桥梁和纽带，而且是发展农村经济，推动农村社会全面进步的骨干力量。为了全面了解和掌握我乡农村党员队伍的现状，及时发现问题、解决问题，为开展实践科学发展观提供组织保证，本人对全乡农村党员队伍建设进行了一次全面调查，调查采取平时了解和集中调整相结合、普通调查与重点调查相结合、集体座谈与个别谈话相结合的办法，通过调查，基本掌握了我乡农村党员队伍的现状和自身的主要问题，现将调查情况报告如下：

一、我乡党员队伍的现状及存在问题

（一）党员队伍的现状

现有党员230人，其中女党员10人，占4.35%；35岁以下的党员20人，占12.2%，高中以上文化程度党员15人，占6.5%。

（二）存在问题

1.党员队伍结构不合理。一是年龄结构老化，党员队伍年龄老化现象比较严重；二是文化结构偏低。三是性别比例失衡,女党员所占比例过低；四是能力结构弱化,能力弱化，是党员队伍年龄大、文化低的必然结果。

2.认为党费标准太高，又没有什么党员活动，党组织没有了吸引力，党内存在严重腐败，特别是党的高级干部的腐败使他们感到灰心，对党失去信心。部分党员先锋模范作用不突出，走访中发现，有的党员有给多少钱，干多少活，多工作自己吃亏的想法；有的党员觉得只要把自己份内的工作做好了，就是发挥了先锋模范作用。

3.部分党员政治热情下降。对于评先创优活动明确表现不思进取，对此采取观望态度；部分党员责任心减弱，树立党和政府的良好形象时，认为主要是上级部门领导干部的责任，普通党员无能为力，因而对于自己在工作中如何以实际行动树立党的良好形象，不情愿从我做起。

4.有一小部分党员在工作和实践中不起作用，有的共产主义信念动摇，有的不自觉交纳党费，有的不做党分配的工作，有的不参加组织生活，甚至不认真工作、为自己谋取私利。其主要原因在于党员意识薄淡，宗旨意识淡化，甚至把自己等同于一般群众。

二、原因分析

（一）村党组织对党员的教育管理相对滞后，不适应新形势发展的需要。一是教育流于形式的较多，脱离党员的思想实际。二是对流动党员、外出务工党员管理力度不够，管理办法基本没有。以致有些党员长期脱离组织，不缴纳党费，不履行党员义务，成了名符其实的“下岗”党员。三是党内生活质量不高。有的支部长期以来只强调党员义务，不注重党员应有的权利，使党员对组织失去了信任感。

（二）部分党员干部在市场经济中滋生了不正之风。这是由于党员个人放松学习，对世界观、人生观、价值观也随之发生扭曲造成的。有一部分党员分不清党员的权利与义务，对党的基本知识知之甚少；

个别党员在金钱面前，理想信念动摇，工作上平庸无为，根本起不到先锋模范作用。

（三）党员队伍血液不新，影响了党员先进性的发挥。一是对积极分子，发展对象和预备党员重选择、轻培养、重吸收、轻教育，有的虽然在组织上入了党但在思想上没有真正入党。二是大部分基层党组织重吸收，轻处理。对一些明显违法违纪的党员不及时处理，损害了党的形象，降低了党员在群众心目中的威信，在群众中造成了不良影响。

（四）、要切实加强流动党员管理工作。农村经济结构的变化和下岗分流党员的出现，给党员的教育管理带来了许多困难。据统计，全乡农村党员中外出务工经商的党员有30人，还有极少数党员与党组织的联系出现断线脱节。加上，目前农村基层党组织的活动方式，大都还在沿用计划经济体制下那种集中、统一、一个模式的做法，甚至脱离农村生活和农民生产的实际，对农村党员缺乏吸引力。因此必须加强流动党员管理工作。

三、思路与对策

农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着党在农村各项方针政策贯彻落实的重任。

（一）把握关键，始终突出班子建设

一个地方农村基层党组织战斗力强不强，工作搞得好与差，关键在班子，尤其是一把手。把具有一定的组织领导能力和工作水平，带

头致富和带领群众共同致富能力强，具有强烈的事业心和责任感，工作中办事公道、作风正派，在党员和群众中有较高威性的人选拔到班子成员中来，为社会主义新农村建设提供有力的组织保证。

（二）大力加强农村党员队伍建设

1.做好党员发展工作。一是要唤醒农村青年的进步意识，营造一个“入党光荣、入党自豪”的氛围，对那些接受新事物快、敢闯、敢干的青年人，提供充分施展才能的“用武之地”，激发农村青年的进步意识。二是增强党员发展的责任感和紧迫感。在发展党员上，全面辩证地看待青年人，让那些够标准的人早日走进党员队伍。三是落实“双培双带”工作。即把优秀致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，提高农村党员干部自富带富能力，提高农村党员队伍的整体素质。

2.加强培训，提高党员干部队伍整体素质。一是采取多种形式和手段，加大对农村党员的培训力度。二是利用党员干部远程教育的形式，解决集中培训而延伸不到的问题。

3.切实加强领导，建立责任制。由乡镇领导包村，村干部包人，并把这项工作重点放在那些长期不发展党员、领导班子后继乏人的后进、贫困村，把发展党员与培养村级后各干部结合起来。要求村党支部一般每年要发展1－3名党员。对开连续两年以上没有发展党员的党支部，党委认真调研，查明原因，并采取相应的组织措施。

3、建立制度，规范程序。发展党员工作要制定符合实际的工作计划，建立相应的制度，规范工作程序，抓好发展优秀青年农民党员

工作和“推优”工作。既要积极又要慎重，要严格按有关规定，确保质量，要着眼于优化队伍结构，新发展的党员一般要求要有初中以上文化程度，重点是35岁以下的优秀青年。

（三）狠抓管理，建立健全党员长期受教育的学习机制

1、建立健全各项制度。严格按照制度办事，以制度规范支部活动，约束党员行为，实行党员活动和支部工作的制度化和规范化。进一步加强对外出党员的管理，经常与外出党员交流沟通，保持与外出党员经常的密切联系，以掌握外出党员的思想动态。

2、完善监督机制。设立村务、财务公开墙，定期向村民公开村务、财务，接受村民监督，吸收村民参与村级管理，为村级组织建设献计献策，把党员干部置于党组织和群众的监督之下，督促他们廉洁奉公，取得群众的信任，提高党员队伍的凝聚力和号召力。

3、疏通不合格党员出口。深入开展民主评议党员活动，对评议出的优秀党员进行表彰，对那些违法乱纪者、群众满意率低、丧失革命意志者，严格按照党章规定的程序予以处置，该改正的要改正，该取消预备党员资格的要取消其资格。

第三篇：党员队伍建设调研报告

关于里砦镇党员队伍建设工作调研报告

农村党支部是党在农村的阵地，农村党员是党在农村的主

体。抓好农村党员发展工作，壮大和优化农村党员队伍，既是加强党的农村基层组织建设的需要，又是充分发挥党员的先锋模范作用，全面建设社会主义新农村的根本要求。农村党员的发展现状如何？存在哪些问题？如何解决？里砦镇党政综合办公室对全镇农村党员进行了相关调查，具体报告如下：

一、农村党员发展现状

全镇共有党员849人，其中镇直党员85人，农村党员764。男性党员650人，占90.3%，女性党员70人，占9.7%；初中及初中以下文化553人，占党员总数的76.8%，高中文化（含中专）142人，占党员总数的19.7%，大专及以上文化25人，占党员总数的3.47%。根据以上数据，可见当前农村党员队伍的状况难以适应农村改革和发展新形势需要，农村党员队伍建设中存在着男女比例不协调，老龄化结构严重，文化程度整体偏低等问题。

二、发展党员存在的主要问题

第一，男女比例不协调。在全镇720名农村党员中，男女党员比例为9.29：1。在发展党员中，明显忽视了发展女性党员。第二，老龄化结构严重。全镇60岁以上的党员人数占党员总人数的32.4%，46岁以上60岁以下的占35.9%，36岁以上45岁以下的占17.1%，35岁以下的112人，占15.6%。农村党员老龄-1-

化现象，使得农村基层组织出现了后继无人的情况。第三，农村党员的文化程度整体偏低。初中及以下文化553人，占党员人数的76.8%，高中文化（含中专文化）143人，占党员人数的19.7%，大专以上文化1人，占党员人数的0.14%。第四，近年来发展农村党员工作有所松懈。部分村党支部因入党程序复杂，出现了发展党员的空白档。第五，党员的表率意识薄弱。具体表现在组织活动上，循规蹈矩，按部就班，无创新、无突破，发言不积极，组织性不强，个别党员甚至长期不参加组织活动，党员的服务意识淡薄，小农思想较重，思想上放不开，只为自己打算，缺乏为人民服务的主动性和积极性，没有把自己放到服务人民群众的位臵上来。

三、问题产生的根源

第一，党组织对党员发展工作重视程度不够，造成发展党员工作的滞后。主要表现在一些基层党支部没有将农村党员队伍建设和党员发展真正摆上重要议事日程，对在市场经济条件下如何建设农村党员队伍缺乏必要的研究和探索。在实际工作中，往往是重视了抓经济建设而忽视了党的建设；重视了抓党支部班子建设而忽视了党员队伍建设。部分农村基层干部观念不适应，拓不宽发展党员工作的入口。第二，党组织号召力不强，影响了青年入党积极性。有的村集体经济薄弱，党组织既不能有效地带领群众发展经济，又不能为群众办实实在在的好事，组织威信不高。这种情况削弱了党组织的吸引力，致使群

众尤其是青年向往党组织的热情大为减退。党员中贫困党员多，使得有部分人认为就算入党了也没有前途，这也是削弱广大青年积极性的一个因素。第三，近年来大批农村青年外流，选人育人渠道受到限制。外出务工、发家致富仍是在乡待业青年的首要选择，许多农村青年都不愿留家务农守业，但由于长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。第四，忽视了对青年农民的政治思想教育。正因为对青年农民的政治思想教育的忽视，使得一些青年农民思想较混乱，缺乏共产主义理想，认为共产主义遥远，入党吃亏，当党员规矩多、活动多、会议多、不自由、受约束，影响致富等。少数青年农民对党认识片面，对党内某些不良现象看不惯，把少数党员和党员干部存在的党性观念淡薄、群众观念淡薄等不正常现象，看成是党组织的整体问题，把特殊理解为普遍，逐渐淡化了入党的愿望。第五，农村对女性的偏见依然很严重。大部分村民都认为女性的能力天生不如男性，对于争先进，发展党员这都应该是男人的事。于是在缺乏社会氛围，自身也缺乏自信的情况下，农村妇女就不愿申请入党了，这就直接导致了农村女性党员极少的现象。这些问题的存在，一定程度上削弱了农村发展党员的凝聚力和战斗力，成为农村发展党员工作的制约因素。

四、对策及建议

第一，建立并健全发展党员工作责任机制。要把做好发展党员工作，列入乡镇党委书记的任期目标责任制中，作为政绩

考核的依据。明确乡镇党委书记、党委副书记、村支部书记作为第一责任人、主要责任人和直接责任人职责，党委书记亲自抓，分管组织的副书记和组织委员有足够的时间和精力指导党支部做好发展党员工作。对支部书记提出具体要求，凡两年内没有发展党员的农村党支部，给予全镇通报批评；对三年内没有发展党员的农村党支部书记，不能连选连任，党支部不能评先评优。对不重视发展党员工作的村党支部书记要降职或免职。第二，制定农村党员发展工作规划，明确目标，突出重点。通过制订农村发展党员工作目标，通过2—3年努力，1000人以下的村每年发展青年农民党员1至2名，1000人以上的村每年发展青年农民党员2 至3名，保证35岁以下青年农民党员数量稳中有升。同时，着眼农村经济社会的长远发展，确定农村发展党员工作重点，即政治素质好、文化程度高的优秀农村青年，村委会干部、村民小组长和村后备干部以及农村优秀青年妇女。党委要根据实际情况，精心制定农村发展党员工作规划，进一步增强发展党员的计划性和针对性。第三，建立并健全党员激励机制，充分调动广大党员保持先进性和发挥先锋模范作用的内在动力。基层党组织要结合农村的工作实际，加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用。一是要实行目标管理，建立党员激励机制，调动工作积极性。对农村党员从思想觉悟，执行党的路线、方针、政策，中心工作完成情况，自富带富情况，群众威信等方面实行量化，半年初评，年终总评，并与 “争

两先创五好当先锋”活动相结合，规范党员行为，发挥先锋模范作用。二是以党支部为单位，组织党员开展帮扶活动，每名党员、积极分子联系1—2户群众，通过转观念，送温暖，帮技术，解忧难，助脱贫，同致富等一系列活动，使广大党员进一步树立宗旨观念。三是围绕农村经济发展发挥作用。基层党组织要开展党群共富活动，以党员和致富能手为骨干，以农村支柱产业和致富项目为纽带，以互惠互利为原则，带动群众促进农村经济发展，使党员的先锋作用在农村经济建设中得以发挥，体现共产党员的先进性，增强党组织凝聚力。第四，拓宽入党积极分子培养渠道。一是把外出优秀青年作为重点之一。建立外出务工优秀年青分子培养的党务沟通协调机制，加强与他们的联系，搞好对他们的教育，鼓励和帮助他们回乡创业，引导他们加入到党组织中来。二是把发展经济能人作为主体。农村经济能人是生产工作一线的农民，也是农民中的优秀分子，他们有文化、懂技术、善经营，不但能够实现自己的脱贫致富和发展，还能够带动身边的农民群众共同发展、共同富裕。三是把非党村组干部作为重点。这支队伍数量庞大，既具有广泛的群众基础，又参与在村级事务的具体管理中。为此我们要从加强后备干部培养入手，对他们分任务、压担子、强考核，有针对性地把他们选拔到党员后备队伍中。第五，强化宣传教育，提高党员班子素质，增强党支部的感召力。通过广泛宣传党的基本知识、基本纲领、基本理论和路线、方针、政策，提高农

村青年对党的认识，引导有志之士和优秀青年积极向党组织靠拢，使他们真正感受到党的改革开放政策的巨大威力。切实把有能力致富，而且能够带领群众致富、带动农村经济发展，思想品德好、政治素质高的能人选进班子，在群众的认同感和信任度上提高班子的感召力。第六，强化党员管理机制，增强党组织的吸引力。各乡镇党委要在认真做好发展党员工作，严把“入口”的同时，还要加大疏通农村党员队伍“出口”力度，要坚持和完善民主评议党员制度，严肃处臵不合格党员，把农村那些意志衰退、不履行党员义务、长期不参加党组织的生活、不缴纳党费、不做党组织所分配的工作、不能起模范带头作用的党员清除出去，不断纯洁党的队伍，增强党组织的凝聚力和吸引力。

二O一一年八月

第四篇：国企党员队伍建设情况调研报告[范文模版]

国企党员队伍建设情况调研报告

党员充分发挥先锋模范作用，能够影响和带动企业的广大职工，积极地为企业献计献策，更好地完成企业的各项经营工作任务。特别对我们国企而言，更需要具有较高的政治思想素质的共产党员在企业各项工作中当先锋、做模范，为职工群众做出表率。但是，当前我们的党员在发挥先锋模范带头作用方面遇到了一些问题。

一是“党员形象”的问题。一个党员一盏灯，一个党员一面旗，优秀党员的先锋模范行为不仅影响、教育着广大职工群众和党员干部，而且有力推动了党的建设和各项工作的开展。但是现在存在个别党员光荣感、责任感不强，不因为自己是一名党员而感到光荣、而感到责任重大，一些党员放松要求，时时处处不能树立模范榜样，导致党员在职工群众心目中威信不高。

二是“功劳与苦劳”的问题。在完全市场化竞争的行业，我们的员工不仅要苦干，更要能干、会干，作为党员干部既要有爱岗敬业、吃苦耐劳的高尚品德，又要有带领职工群众迎接挑战、开拓进取、善于经营的实际本领，但是个别党员的业务素质与企业对职工的实际需求有一定的差距，他出汗出力但就是不出成绩。在这种情况下，一些业务能力不精的党员只能跟着别人当配角，其先锋模范带头作用难以发挥。

三是“奉献与回报”的问题。无私奉献是每个共产党员自入党之日起就作出的庄严承诺，但在当前市场经济大环境下，职工经济意识、对物质利益的需求比较强烈，在这种情况下，党员应该是“多干活、多拿钱”还是应该“讲奉献、少拿钱”?

出现以上问题的原因是多方面的，但如果我们对其做进一步的分析，不难发现影响党员先锋模范作用发挥的主要原因不外乎以下四个方面：

一是党员党性观念退化。现在市场经济贯穿于人们的社会生活之中，我们每个人的思想和行为均毫无例外地受到它的影响，个别党员不问政治，思想开始滑坡，意志开始衰退，理想信念开始动摇，尤其是对共产主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心和对共产党的信任发生动摇，完全忘记了共产党员的崇高使命和光荣职责，党员意识和党性观念已退化或正在退化。

二是正面宣传引导弱化。个别基层党组织没有积极主动宣传党组织在企业中所起的战斗堡垒作用，不重视树立优秀的党员典型，不从严加强对党员的管理，不重视干部职工的政治理论学习尤其是对党外群众开展有针对性的党课教育，导致党员队伍的纯洁性保持不够，党员的先进性不能有效体现，导致个别党员出现自由涣散思想、组织观念不强，导致部分职工群众对党的认识不足，认为自己是普通职工、是技术人员，对是否成为党员无所谓，导致普通职工群众对加入党组织也缺乏主动性，不能积极向组织靠拢。

三是知识结构和专业技能老化。当今世界，科技进步日新月异，经济发展步伐加快，我们身处这个知识创新、终身学习的时代，必须要时刻更新知识储备，以适应时代发展需要。但是个别党员不善于学习，不带头学技术、练本领，而是只求“工作过得去”，如此下去，怎么能在激烈的市场竞争中当好先锋?

四是奉献精神和宗旨观念淡化。在市场经济条件下，最大限度的追求利润是市场一切经济活动的根本动力，有利就干、无利不干、利大大干、利小小干是市场主体显著的特征。在这种环境中，有的党员认为只有个人事业成功才能体现人生价值，直接导致共产党人的奉献精神随之淡化。

要解决以上问题，充分发挥党员在企业经营管理工作中的先锋模范带头作用，我们认为要从以下五方面做起。

一是要做到理想崇高、信念坚定。认真贯彻执行党的路线方针政策，是保持共产党员先进性的基本要求。党员要自觉地把自己的人生价值同党的事业联系在一起，同企业深化改革、创新发展联系在一起，同职工群众的根本利益联系在一起。要加强党性修养，锤炼优秀品格，时刻牢记、严格遵守党的纪律，切实履行好党员的义务，在任何时候、任何情况下都要同党保持一致、与企业的发展目标保持一致，在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用，为职工群众做出表率，成为职工群众学习的榜样。

二是要身先士卒，创造一流业绩。共产党员必须扎扎实实地做好本职工作，立足岗位，建功立业，创造一流的业绩，为人民群众做出榜样。党员只有工作在前，吃苦在先，享受在后，才能让普通员工敬佩，才能体现出共产党员区别于一般群众的先进性。党员要在工作中发挥先锋模范作用，创造一流的业绩，应该做到以下三点：要勇于担责，不讲条件，共产党员是这样，优秀的劳动者也是这样。对于上级下达的经济指标和工作任务，不论要求多高，难度多大，都要想方设法坚决完成。要一丝不苟，精益求精，党员要想在实际工作中更好地发挥模范作用，就必须在自己的头脑中始终有一个高于一般群众的标准，要经常用这个标准检查自己的工作，发现不足，及时改进。要发扬敢闯、敢试的精神，要积极主动适应新形势，从全新的角度考虑有利于企业发展问题，要比普通员工想得深、看得远。

三是要带头学习，提高自身素质。现在各种新观念、新技术、新知识层出不穷，党员要保持先进性，就必须及时、全面学习新知识、新技能，不断充实自己，做到与时俱进，成为经营管理的能手，才能发挥党员的先锋模范作用。就我们来说，建成现代化企业，不仅仅体现在现代化的设备上，更体现在是否拥有现代化的规章制度和现代化的企业文化上，但是再先进的机器也要靠人来操作，再先进的规章制度还是要靠人来落实，再先进的企业文化还是要靠劳动者转化为现实的生产力，所以最终的关键在于是否拥有现代化的工作人员。企业职工业务素质高低，直接关系到劳动效率和工作效率的高低，直接关系到企业经济效益的大小。从这个意义上说，作为共产党员不仅要带头掌握业务知识，成为精通本职业务的行家里手，还要努力提高自身修养，带头将企业先进制度、先进文化落到实处。

四是要做到爱岗敬业、无私奉献。作为党员必须重视自己的人格力量，时时处处严格要求自己，培养自己良好的职业道德、社会公德和家庭美德，不断提高自己自我修养的能力和水平，做道德修养的表率。只有具有良好人品，做一名爱岗敬业、勇于奉献的共产党员，才能赢得群众的信任和支持。爱岗敬业，是每个员工的基本职业道德要求，只有业务纯熟，问不倒、难不住的技术能手和业务尖子，才能更好地为社会服务、为企业做贡献。讲奉献是对每个员工的基本要求，更是我们共产党员要坚守的准则，如果一个人只求索取，不讲奉献，给报酬就干，不给报酬就散，甚至给少了都不干，这样的职工就难以肩负起企业发展的重任。当然我们不是说只要员工奉献，而忽视个人的价值和切身利益，我们的目的是要培育一种作风、一种精神、一种献身企业、立志创业的价值观，要在企业大力弘扬奉献精神，鼓励奉献行为，营造勇于奉献的氛围，形成奋发向上的无形力量。

五是要做公司联系普通职工的桥梁。党员要成为公司与普通职工之间的纽带和桥梁，首先要做“领路人”，要带领职工群众一道学习新知识、新技术，把先进的工作经验传授给身边的职工，帮助他们提高业务水平，同他们一道攻克难关，党员只有带领身边的员工共同进步，才能把群众紧紧的团结在党组织周围，赢得群众的支持和拥护。其次要做“传声筒”，这也是对密切联系群众作风的深刻践行。一方面普通党员在一线工作，能够第一时间了解到职工、群众遇到的困难、关注的焦点，将职工群众关注关切的问题原原本本的向党组织反映，有利于问题的有效解决、矛盾的及时化解。另一方面，在企业中，职工素质参差不齐，对公司的各项决策理解程度不同，普通党员在工作、生活中经常接触到职工群众，因此要代表公司做好决策的宣传解释工作，以此保证各项决策的贯彻落实。

党员在我们企业中是少数，要推动企业发展，仅仅依靠党员的力量还不够，大量的工作任务还是需要广大干部职工的共同努力。“一人带头，万人齐心”，党员带好头、职工加把劲，大家同舟共济、齐心协力才能为企业拼出一条坦途。

第五篇：党员队伍建设调研报告

党员队伍建设调研报告 基层党员干部是农村各项方针政策的具体组织者、实施者、推动者，是国家公共管理服务“最后一公里”的主要推动力量。他们的素质高低、能力大小、作用发挥，直接影响党在基层群众中公信力。近期，中办印发通知对“两学一做”进行了专项部署，对广大党员干部队伍建设提出了新任务、新要求。近期，笔者就开发区党员干部队伍建设相关问题，深入辖区村庄进行了调查并做了进一步的思考和分析。

一、开发区农村党员干部队伍建设现状 全区共有农村基层党组织 39 个，现有农村党员 1530 名，其中村党支部书记 36 名，专职村委会主任 8 名。近几年，特别是推行“公推直选”、“四议两公开”等农村干部选拔、管理工作运行机制后，开发区农村党员干部队伍建设出现了一系列积极、可喜的变化。农村党员干部队伍结构进一步优化。目前，全区农村党员干部总数由 xx 年的 179 名减少到现在的 155 名；农村党员干部年龄和文化结构更趋合理，45 岁以下的年轻干部由 xx 年的70 名，增加到现在的 97 名；大专以上学历的农村党员干部由 xx年的 66 名增加到目前的 103 名；村党支部书记、村委会主任全部达到高中及以上学历，一大批年纪轻、有文化、懂经济、会经营的“支书+厂长”、“主任+经理”型农村优秀人才走上农村党员干部岗位，为农村干部队伍注入了新的活力。

二、党员教育管理的经验做法及存在问题

（一）严抓教育管理，推动基层党员素质提升 一是丰富学习内容。以开展教育实践活动、“三严三实”专题教育活动为契机，采取自学与集中学、专家授课、上党课、观看电教片、到党史纪念馆和监狱开展现场教育等多种方式，丰富党员干部学习内容，增强了改“四风”、转作风的行动自觉。二是推行分层次培训。工委集中培训村两委成员，村庄利用党员活动室、远程教育终端对党员和后备干部进行培训，每年开展党员夏训和冬训两次集中培训活动；村庄普遍建立了“农村党建工作日”制度，由管区干部负责每月 15 日召集党员上党课，集中学习上级政策，研究村庄工作。三是边学边改求实效。坚持从严从实、突出问题导向、立足群众满意,认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题。在学习教育中，做到“在学中查、在查中改”。在整治基层干部不作为乱作为行动中，各村庄先后查摆出不严不实问题 70 多个；另一方面，通过征求意见，收集意见建议 160余条。对查摆的作风建设方面问题，进一步压实学习教育责任，强化思想引导，推进作风转变。

（二）优化组织领导，推进基层管理效能提升 近年来，立足农村长远发展，根据区内农村发展现状，以科学优化为原则，重新划片为七个管区，委任七名农村工作经验丰富的班子成员和中层干部担任管区书记，同时对新设置的农村基层党组织从办公场所、管理制度、用品配备等方面进行了统一规范。在此基础上，开发区着力推动工作力量下沉。在班子成员层

面，实行“1234”包联工作法，班子成员分别联系 1 个信访案件、2 个村庄、3 个低保户和 4 家重点企业，每月到联系点指导工作2 次以上。在机关干部层面，按照“一岗双责”要求，将 120 多名机关工作人员与村庄结成对子，负责村庄具体工作的指导督办和服务，一包到底，常年坚持。在党员层面，开展了党员进基层联系群众活动，为机关党员和 160 多名困难群众搭建了“一对一”服务平台，群众感受到了温暖。

（三）强化监督手段，有效规范党员干部工作行为 切实强化对农村党员干部的监督约束，是农村党员干部预防和修正错误、增强战斗力的有力抓手。以贯彻八项规定和改进四风为着力点，强化警示教育，规范干部依法行政行为。深化民主管理，换届前对村级财务进行了全面审计；大力推行村务公开，每年印发 10 多万份公开资料。健全重点工作纪工委全程参与制度，纪工委联合财政、经管、审计、信访等部门建立长效检查机制，对村庄重大工程、重要项目和阶段性重点工作进行监督。每年都要由财审所牵头对村庄财务状况进行集中审计，对廉政风险点进行严密防控。健全评议党员制度，对不合格党员进行处置，去年以来，我们党工委先后处理农村不合格党员 3 人，对 4 名党员进行了集中教育转化。

（四）健全激励措施，有效激发党员干部工作动力。

根据新常态、新形势的要求，为不断完善激励约束机制，提高农村科学管理水平，充分调动干部工作积极性，从 xx 年开始，重新修订完善了《村级目标管理考核工作实施意见》，xx 年建立了“3+2+1”考核体系，xx 年建立了“5+X”考核体系，将基层党建、信访稳定、计划生育、环境卫生综合整治等工作作为突出重点；基础工作、综合考核工作统揽日常工作，保证各项工作统筹推进；将土地清障、旧村改造工作作为单项工作单独进行考核。同时，在围绕社会稳定、安全生产、环境整治、财经纪律、计划生育等完善“一票否决”约束机制的基础上，对每项重点工作还单独设立排名奖，引导干部“八仙过海、各显神通”，通过发挥自身优势，多做贡献多挣分。

整个考核体系重点突出，并与开发区对村级组织运转上的大投入紧密相扣，构建了“以事定考、以考定绩、以绩定酬、以酬促干”的良性机制。按照考核办法，开发区财政每年拿出的 280万元工资性经费，全部通过考核确定和兑现发放标准，实现了“通过考核传递压力，通过压力推进工作”的目标。各村庄紧紧围绕考核意见，自觉鼓干劲、快行动，也使干部积极性空前提高，变“要我干”为“我要干”，解决了“干多干少一个样”问题。

（五）党员教育管理存在问题 部分基层党组织对党员行为缺乏持久性的跟踪监督，部分党员对提升素质不重视，存在“一头紧一头松”的问题，导致干部素质不高，能力不强，尤其是部分村庄党组织书记在处理经济发展与党的建设、社会稳定等关系时，缺乏解决复杂棘手问题的能力，或者存在工作方法简单、作风粗暴的问题，导致群众上访现

象仍然存在；还有的村班子闹不团结，搞团团伙伙，凝聚力、战斗力不强，影响村庄发展稳定。

三、合格党员、不合格党员的标准及表现 经过深入调研，我们发现一些村庄党组织带头人，比如说南龙湾庄党委书记李思言、东沙格庄村党支部书记刘忠政、小院村党支部书记张志强等，之所以在建设社会主义新农村建设过程中能带领村庄党员干部干出一番成绩，他们都具有一些共性，这些共性也是新时期一名合格党员基本标准。一是能始终坚守共产党人的纪律规矩。这些同志在大是大非问题上一直保持清醒的政治头脑，在重大问题上始终与上级党委保持高度一致，能时刻把纪律和规矩挺在前面，遵守党章党规党纪。二是能坚持全心全意为人民服务的公仆情怀。做合格的党员，就要见贤思齐，把服务群众作为义不容辞的责任和义务，团结凝聚引领群众，把党群关系维系得更加紧密。南龙湾庄作为开发区人口大村又处于城乡结合部，群众之间不可避免出现一些纠纷，但这些问题基本上都能在村庄内得到化解，这与村庄带头人坚持“群众利益无小事”为民情怀密不可分的。三是能始终保持奋发有为的精神状态。先进村庄带头人都有强烈的责任感和使命感，注重发挥自身先锋模范作用，始终保持奋发有为的精神状态，勇于担当，迎难而上，带领群众共同努力。

经济开发区近年来不合格党员主要有以下几类：一是利用手中职权，违反村庄财经纪律，以权谋私，违法乱纪的；二是无正

当理由长期不参加组织生活、长期补交党费的；三是理想发生了动摇，参加宗教和封建迷信活动，沉迷赌博等非法活动；四是工作、生产不积极、不认真，疲沓拖拉，敷衍了事，或长期旷工、消极怠工，完不成本职任务；对坏人坏事和歪风邪气不敢开展斗争，甚至当国家和集体财产以及人民生命财产遭受严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃。目前，我们对不合格党员的处置还主要停留在事后处分，缺乏主动介入的干预机制。比如，对组织生活会评议不合格党员如何处理目前还缺乏完善的机制。

四、对“两学一做”学习教育的意见建议 一是增强学习教育实效性。与前面几次党内教育不同的是，这次参与学习教育的对象覆盖全体党员。不可否认，由于党员的职业、身份、文化程度各不相同，难于用一种模式开展系统性的学习教育。加上广大基层党员处在生产劳动一线，难于抽出整块时间进行专门学习教育。如果沿用“满堂灌”、“填鸭式”等照本宣科的老模式，内容不新、形式单一、手段滞后，就会导致一些党组织的“两学一做”虽费了力却不讨好，一些党员参加学习教育可能流于形式、没有实效。解决这些问题，一条重要的原则就是要坚持分类指导，根据不同领域、不同行业、不同单位党员的实际情况，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同对象，对学习教育的内容安排、目标任务、组织方式、工作举措等分类提出具体要求，力求因材施教、有的放矢，防止大而化之，力戒形式主义。尤其是要有针对性地抓好非公有制企业和社

会组织党员、流动党员、离退休干部职工党员和年老体弱党员的学习教育，不搞一刀切，不搞一锅煮，而是做到因地制宜、区分层次、注意类别、按需施教，既实现学习对象的全覆盖，又增强学习教育的实效性。

二是要抓住关键环节。就是要正确处理“学、做、转”的关系。应该牢牢抓住“学”的基础。党章党规就是党员干部的行为准则和规范。对中央提出的学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员的“两学一做”要求，必须狠抓落实，真正把从严治党要求贯彻到位。应该抓住“做”的关键。学党章、学系列讲话，目的是做优秀共产党员。在组织广大党员学深悟透基础上，要通过设立先锋示范岗、组建党员突击队、创建党员模范单位（班组）等多种形式，引导广大党员将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上。应该抓住“转”的核心。“两学一做”，归根结底是要端正思想作风，解决突出问题。要通过学习教育，锲而不舍、弛而不息地解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，解决党员教育管理失之于宽、不严不实等问题，全面提升全市党员队伍思想政治素质，保持党的先进性和纯洁性。