第一篇：精神文明创建工作向新经济组织延伸的概要

精神文明创建工作向新经济组织延伸的

调查与思考

新经济组织，是指有别于传统公有制经济（即国有、集体企业）的各种新型所有制形式的经济组织，这里主要指私营企业、港澳台和外商投资企业、非国有（集体）控股企业等经济组织。撤市设区以来，我区新经济组织迅猛发展，成为国民经济的重要支柱，财政收入的重要来源，经济发展的重要增长点，劳动就业的主要场所和外来人口聚集点。目前，全区拥有新经济组织7000多家（不含个体工商户），遍布全区城乡，覆盖大部分行业，从业人员达20万多人。

新经济组织是各种文化和意识形态的交汇点，加强这一领域的精神文明建设是促进我区“三个文明”建设协调发展的必然要求，是提升其自身素质、增强综合实力的迫切需要，也是加强基层思想政治工作的重要组成部分，对于促进我区经济发展、社会稳定，实现“两个确保”、“两个率先”宏伟目标具有十分重要的意义。

一、我区新经济组织精神文明创建的现状和目标任务近几年来，我区的新经济组织在区委、区政府的高度重视和精心培育下，得到了长足发展。在企业的发展过程中，越来越多的新经济组织企业家和经营者逐渐意识到精神文明建设对企业发 展壮大的巨大促进作用，他们围绕精神文明创建工作，成立机构，制定规划，明确责任，强化措施，引导和组织员工开展形式多样的创建活动，促进了企业物质文明建设和精神文明建设的协调发展，取得了初步成效。

在202_－202_年度命名表彰的194家区级文明单位中，新经济组织已达60家，占总数的31%。在202_－202_年度命名表彰的我区64家市级文明单位中，新经济组织共有16家，占总数的25%。其中，红豆集团有限公司和无锡市锡山三建实业有限公司还连续多年获得省级文明单位称号，并先后跻身江苏省文明单位标兵行列。在202_年度全区精神文明建设“十佳新人新事”中，涌现出了他乡遇“党知”、创业乐善施——羊尖镇北京华联超市总经理林登忠、创业梦想在第二故乡起航——东港镇四川大酒店总经理程元彬两位新经济组织企业家典型。全国劳动模范、无锡隆达铜业有限公司总经理助理浦晓中也成为全区践行社会主义荣辱观五位先进典型之一。在202_年全区情暖万家慈善捐助活动中，隆达铜业、华夏房地产公司等一大批新经济组织积极响应、踊跃参与，形成了向慈善事业奉献爱心的浓厚氛围。红豆集团总裁周海江当选为无锡市十大慈善公益人物。此外，近两年我区方舟、中天、华驰三家出租车公司先后成立了志愿者爱心车队，发挥行业资源优势，积极参加各类社会公益活动。方舟出租车公司的军企共建活动也开展得有声有色。

根据中央文明委《关于深入开展群众性和谐创建活动的实施 方案》要求，结合区委、区政府《关于加快“和谐锡山”建设的决定》，我们确立了到202_年全区新经济组织精神文明建设的四项主要目标任务：

1、推进规范服务。认真开展对行业（单位）员工的职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律教育，树立社会主义职业观。围绕规范服务用语、规范岗位技能、规范操作程序、规范服务环境的要求，不断完善行业（单位）的服务规范。普遍推行行业服务热线、服务承诺制、首问负责制、办事大厅、绿色通道等服务措施，广泛开展优质服务竞赛活动，每年向社会推出1—2项便民利民的服务新举措，有一批能够代表本行业特色和先进水平的优质服务品牌或业务成果。在行业基层单位开展争当文明职工、青年文明号、巾帼建功等活动，争先创优蔚然成风。建立行业优质规范服务监测体系，定期组织测评，并发布结果，投诉渠道畅通，服务对象的年投诉率在3%以下，申诉、投诉处理率达100%，群众对行业（单位）的服务满意率达90%以上。

2、加强诚信建设。广泛开展“共铸诚信”主题教育，通过“规范服务看诚信”等活动，切实增强行业（单位）员工的诚信意识。将诚信建设要求纳入行业服务标准和行为规范中，全面推行社会服务承诺制。以纠正行业不正之风、规范法人行为为着力点，重点抓好商务诚信。在生产和流通领域重点解决假冒伪劣商品泛滥的问题，在服务行业重点解决服务不规范、收费不合理的问题，在中介组织重点解决违法经营、无序竞争的问题，逐步建立行业（单 位）信用档案和市场监管信息共享机制，规范法人行为。医疗卫生、家庭装饰、劳动中介等市民关注的行业，要积极构建“诚信联盟”，推出服务承诺，规范服务行为。大力开展“百城万店无假货示范店”、“重合同守信用企业”、“诚信守法百强示范单位”、“信得过单位、信得过职工”和“放心消费”等创建活动，群众对行业（单位）的诚信满意率达90%以上。

3、增强社会责任。以促进人与自然和谐发展为目标，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，大力开展创建节约型企业活动，推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用，不断增强行业（单位）的社会责任意识。大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，积极参与“帮困助弱万人行”、“市民文明交通工程”和无偿献血等各类社会公益活动，每年组织参与社会大型公益活动不少于2次。建立科学规范的志愿者注册、管理和活动机制，有组织地发动和引导员工，特别是党团员、领导干部加入注册志愿者队伍，注册率达员工总数的20%以上。发挥行业（单位）资源优势，增加服务项目，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断满足人民群众对生产生活服务日益增长的需要。

4、发展行业文化。弘扬实践锡山精神，建设具有行业特色和文化内涵的行业（单位）文化，增强行业（单位）凝聚力。深入开展社会主义荣辱观、公民基本道德规范教育和职业道德、职业礼仪的培训，员工知晓率在90%以上。积极开展“学习型、创新型” 组织建设，建有员工学校等教育阵地，做到有组织、有计划、有活动、有考核，员工年度教育培训率达100%。广泛开展各类文化体育活动，建立有行业特点、单位特色的文体活动团队和活动品牌，丰富员工文化生活。

二、我区新经济组织精神文明创建存在的问题

我区新经济组织的精神文明建设经过几年来的探索和实践，取得了一定成效。但是，与新经济组织蓬勃发展的势头相比，与202_年的创建目标相比，精神文明建设工作还相对滞后，其实效性、影响力、感染力还不强，还存在不少薄弱环节。

1、思想认识不到位。目前，对新经济组织精神文明建设工作认识上的误区主要表现为：认为精神文明建设工作是党政部门及国有、集体、企事业单位的事，与自身关系不大，抓不抓对企业发展影响不大；认为应先抓好生产经营和发展，再抓精神文明建设，只要经济上去了，精神文明建设自然就会上去；认为创业阶段投入人力、物力搞精神文明建设是一种浪费，会影响企业的正常发展；认为新经济组织老板与员工的关系是雇佣与被雇佣关系，是一种物质利益关系，没有必要抓精神文明建设等等。思想认识上的偏差，导致一些企业在抓精神文明建设方面自觉性不高、劲头不足、力度不大，弱化了新经济组织的精神文明建设工作。

2、工作发展不平衡。调查中我们发现，一些规模较大、管理完善的企业如红豆集团、中天客运等比较重视，能积极主动地推动企业精神文明建设健康发展，甚至已经认识到企业的精神文明 建设也是生产力，把精神文明建设纳入了企业的发展计划，各项创建活动开展得比较好，成效也明显；大多数中小型企业由于处在创业和发展阶段，受资金、场所、人才的限制，面对日趋激烈的市场竞争，考虑更多的是如何寻找企业生存发展之路，把时间精力都集中在抓经营管理、抓市场开拓上，无心顾及精神文明建设。有的企业有设施，但精神文明建设缺乏统筹规划，经费得不到保证，不能正常开展活动。

3、创建机制不健全。当前，新经济组织中党的基层组织和工、青、妇等群团组织在思想政治工作方面所具备的优势尚不能很好发挥，对日益庞大的外来务工群体的思想政治工作尤显薄弱，所以其在推进精神文明建设工作中的组织、协调作用得不到充分发挥。许多新经济组织的精神文明建设工作存在着组织不到位、目标不明确、机制不完善、台帐资料不齐全等问题。不少新经济组织还存在着精神文明创建只是集中在少数骨干分子，职工参与的广泛性不够的现象。

4、创建形式不丰富。抓好精神文明创建活动，阵地建设是基础。不少新经济组织缺乏必要的教育阵地，包括一些较大的企业，没有职工学习培训场所，没有必要的学习培训书籍，更没有图书室、阅览室或文体活动场所。创建的形式与内容也比较单一。不少企业的精神文明创建仅仅满足于一般的、浅层次的文娱体育活动，文化内涵不丰富，思想性、知识性、艺术性不强，而不能提炼上升为企业的精神，不能满足职工日益发展的精神文化需要。另外，我区新经济组织以劳动密集型为主，员工素质普遍偏低，也制约着精神文明建设向深层次发展。

以上这些问题的存在．在很大程度上制约了新经济组织精神文明创建工作的开展，需要采取得力措施加以解决。

三、加强和改进我区新经济组织精神文明建设的几点思考 在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要战略机遇期，如何加强和改进新经济组织精神文明建设，促进经济又好又快发展成了亟待解决的重要课题。针对我区实际，我们提出以下思路。

1、必须深入宣传加强新经济组织精神文明建设的必要性和重要性。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体以及企业的宣传阵地，宣传加强新经济组织精神文明建设的必要性和重要性，引导新经济组织认识到加强精神文明建设是自身发展的需要。加强新经济组织精神文明建设，不断提升创建水平，有利于创造良好的生产和生活环境，调动广大员工的劳动积极性和创造性，有利于完善企业管理的各项规章制度，促进企业规范有序运作，有利于提高员工素质，塑造企业良好形象。

2、必须发挥新经济组织中党组织和工、青、妇等群团组织的骨干作用。充分发挥党组织和工、青、妇等群团组织的骨干作用是抓好新经济组织精神文明建设的根本保证。只有充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能以实际行动带动和影响企业员工，才能为企业的创建工作注入勃勃生机。新经济组 织要以加强党的组织建设为龙头，带动工、青、妇等群团组织建设，并充分发挥其在推进精神文明建设工作中的组织、领导和带动作用。事实证明，党组织健全规范的企业如红豆集团、无锡吉兴汽车部件有限公司等，精神文明建设也发展得较好，对企业的科学发展也起到了良好的促进作用。

3、必须服从服务于生产经营这个中心。发展是硬道理，是执政兴国的第一要务，也是企业的第一要务。追求利润最大化是企业生产经营的最终目标。只有服从服务于企业生产经营这个中心，依托各种有效载体创造性地开展精神文明建设，才能赢得企业主的支持和合作。企业的精神文明创建活动要以促进企业健康顺利发展为主线，以建立现代企业制度、提高企业的经营管理水平为目标，以“创优争先”为主要内容，才能更好地调动员工的劳动生产积极性和创造性，才能更好地为企业生产经营服务，精神文明建设也才能得到长足的发展。

4、必须注重以人为本。精神文明建设的主体是人，因此一切工作都必须坚持以人为本。要针对新经济组织的员工来自“五湖四海”，文化生活习惯不尽相同，兴趣爱好不尽相同，素质参差不齐的实际，选准活动载体，找到员工的共同点，精心组织各类丰富多彩、寓教于乐、易于接受、方便参与的群众性文体活动，激发员工的积极性和创造性，使员工在参与中受到教育，得到提高。

5、必须加强企业文化建设。企业文化是企业的灵魂，它关系到企业的发展方向和兴衰成败。加强新经济组织的企业文化建设，是抓好新经济组织精神文明建设工作的主要内容。要强化员工思想教育、法制教育、文化教育和技术培训工作，努力提高员工的思想道德素质、科学文化素质和生产业务技能。只有按照先进文化发展方向的要求，加强企业文化建设，创建独特的企业精神，完善企业文化的建设机制，增强企业的凝聚力，才能推动新经济组织精神文明建设健康发展。

6、必须坚持循序渐进。新经济组织的精神文明建设必须要与企业经济发展水平相适应，与员工的实际需要和承受能力相适应，必须要根据其现状循序渐进。各方面条件都较成熟的企业，可以引导向更深层次发展，作为典型来培育。通过培育典型，示范带动，提高广大新经济组织参与精神文明建设的积极性，不断扩大覆盖面。对于基础较薄弱的企业，要加强指导，动员和引导这些新经济组织积极创建和申报文明单位，引导它们真正把精神文明建设作为企业的大事来抓，摆上重要议事日程，逐步增加人力、物力、财力投入，逐步开展一些浅层次的创建活动。

（冯冬雁、张晔、陆帅）

第二篇：浅谈如何结合本单位实际做好精神文明创建工作概要

浅谈如何结合单位实际做好精神文明创建工作 十四连 李东升 浅谈如何结合单位实际做好精神文明创建工作

农牧团场基层连队精神文明事关大局, 它是一个由连队广大 职工积极参与的伟大向上的实践活动。改革开放以来, 连队精神 文明建设的实践证明, 必须坚持以邓小平理论和党的基本路线方 针为指导;坚持以经济建设为中心,尊重群众的创造力,充分发 动群众,吸引群众广泛参与。结合实际,重在建设,贵在落实社 会创新,才能把基层的精神文明建设不断引向深入。

开展精神文明创建活动要结合本单位实际, 连队精神文明建 设为解放和发展生产力提供精神动力。智力支持和思想保证, 充 分反映建设中国特色社会社会主义本质要求和社会发展的历史 规律。

在新的历史发展时期, 加强连队精神文明建设就要坚定不移 地贯彻邓小平同志 “两手抓, 两手都要硬” 的思想, 要着眼现实, 立足长远, 从社会主义本质要求上加以重视, 树立常抓不懈的思 想。必须充分利用社会主义市场经济所提供的有利社会环境和机 遇, 清除旧观念、清除封建主义和资本主义腐朽文化对连队思想 道德、文化教育的影响。引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观,培养有理想、有道德、有纪律、有文化的新型职工。连队精神文明建设的主体是职工,充分尊重职工的创造精 神, 是推动职工精神文明前进的内在动力, 要保护广大职工群众 改革热情,积极扶植新生事物,注重群众成功经验,深入持久推 进连队精神文明建设。

广大职工群众主动积极地参与是连队精神文明建设持续发 展的坚实基础。尊重群众的创造精神首先是要充分相信群众, 依 靠群众,在连队精神文明创建活动中,不断发现新事物,推广新 经验。文明连队建设、各种形式的“警民共建”活动、群众议事

组织和创建十星级文明户都是职工在新的历史时期伟大实践中 首创的, 不断推进连队精神文明建设, 首要的问题是把精神文明 建设的立足点放在群众需要基础上，这是群众开展精神文明活动 的内在动力。实践表明, 农民的创造性是从他们的实际需要出发, 并在展开的过程中与他们的实际需求密切相联的。

以团场为重点,以团场带动连队形成精神文明一体化格局, 是全面推进基层精神文明建设的重要途径, 要做到团场与连队文 明建设统一规划、统一部署、互动互促、协调发展、共同前进。连队社会主义精神文明建设是一个逐步由浅入深、由低级到高级 的发展过程。文明团场建设的方式与内容要不断适应发展着的连 队改革形式的实际需要。从侧重抓好连队文明建设到逐渐过度到 以创建文明团场为中心, 这是一个对连队经济社会全面发展规律 逐渐加深认识的探索过程。建设团场,发展团场,实现城市化, 是连队实现现代化的必由之路。以团场为重点, 辐射带动连队精 神文明建设一体化格局的出现, 标志着连队精神文明创建活动有 了更加深入的发展。

引导职工解放思想, 改变观念, 在社会主义市场经济上聚焦, 是连队精神文明建设深化的重要标志,要引导职工树立市场观 念,增强竞争意识,面向市场,走向市场,适应农业、连队经济 结构重大调整的新形势。

基本建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制, 是党的十七届四中全会确定的摩纳哥村改革的目标因此, 引导职 工解放思想、改变观念、面向市场, ,就成为当前农业连队四个 文明建设的紧迫任务。我们应该帮助职工认识市场经济, 树立市 场经济意识和科技致富观念, 改变一切不适应市场经济发展的观 念,引导他们走向市场。

推进连队民主进程, 在改革的实践中提高职工的参与意识和

民主素质, 是加强连队精神文明建设的实际步骤, 要引导职工树 立主体观念,增强民主意识,行使当家作主权利,推进连队基层 民主政治建设。

变革连队基层管理思想、管理制度和管理方法, 要求不断扩 大基层民主、保证职工群众直接行使民主权利, 这既是连队民主 政治建设的内容, 也是连队精神文明建设的重要课题。繁荣地域 文化, 促进地域文化的交流和通融, 是连队精神文明

建设的客观 要求,要继承优秀优秀传统文化,创新现代特色地域文化,充分 利用地域文化资源,活跃群众文化生活。利用文化载体,宣传普 及科学技术知识。宣传党的方针、政策和好人好事,化解矛盾, 粗到移风易俗,是加强农业连队 精神文明建设的好办法。

第三篇：街道新经济组织和新社会组织党建工作

**街道新经济组织和新社会组织党建工作

汇报材料

一, 两新“组织党建工作的基本状况:

**街道辖区内共有非公有制经济组织数 907,其中非公有制企业 15 家,个体工商户 892 户,新社会组织数 3 家(均为民办非企业)。非公有制经济组织中共有党员 8 名,占从 业人员总数的 0。38%,其中非公企业职工 4 名,个体工商户 4 名,党组织关系在社区党支部的有 1 人,无具备建立党组 织条件的”两新“组织。各社区党支部均建立了党建工作指导委员会,负责党建工作的党务工作者为党建工作指导员, 共计 12 人。

二,推进辖区”两新“组织党建工作的做法:

一是宣传教育到位,增强”两新“组织对党组织的认同感。各社区均建立了党建工作联系点,积极与辖区非公企业和新社会组织联系,大力宣传建立党组织的重要性和必要性。通过组织街道与企业员工座谈交流,开展联谊活动等形式,增强了非公企业和员工对党组织的认同感。车辆段路东 社区与辖区非公有制企业中大威尔实业有限公司组织开展 了非公企业党员参观爱国主义教育基地暨入党宣誓活动。

二是落实制度到位,加强”两新“组织自身建设。街道党工委将做好非公有制经济组织和新社会党组织党建工作, 实现党的组织和党的工作在非公有制经济和新社会组织全覆盖列入到党建目标考核中,制定了《**街道,社区党建工作联席会工作细则》,设立了组织机构,由街道党工委书记 担任组长,社区党务工作者担任非公企业党建指导员,联络员,采取划片包干的办法,做好党建工作的宣传,指导和联络工作,为非公企业更好地开展党建工作营造了良好的工作氛围。在党员人数少,开展工作难度较大的企业,街道选派 企业所属社区的支部书记负责协调,帮助企业培养入党积极 分子,发展党员,并及时填写《非公企党建指导工作记录情况表》。

三是指导帮教到位,全面提升”两新“组织党建工作水平。由于每个非公企业对建立党支部的认识不同,态度差异也很大,特别是有些企业的负责人对组建党组织缺乏正确的认识,存在很多顾虑和抵触情绪,街道党工委坚持”不干涉企业的内部事务,不干涉企业的正常经营活动,不涉及企业的商业机密“的原则,主动联系非公企业,帮助和指导开展党建工作。街道积极为非公企业开展全方位,全天候的服务和支持,及时发现和解决企业工作中存在的问题,通过举办人才交流会,为辖区非公企业经济推荐,介绍,招聘工作人员,协调区委,司法,税务等部门解决厂方用地,法律援助,纳税等问题。

四是发挥作用到位,切实增强非公企业的社会责任感。街道党工委通过每年召开非公企业老总座谈会,党建联席会,邀请”两新“组织党员参加支部活动等,不断加强对非公企业党建工作的督促检查力度,充分发挥党员的先锋模范作用。针对非公企业党员数量少,人员分散,工作性质各不相同,不好集中,不好统一的特点,社区党建联系员将保持党员先进性教育和学习实践科学发展观活动材料送到企业, 帮助党员学习。辖区非公企业始终把诚实守信,依法经营, 服务社会作为企业发展的经营理念,社会责任感不断增强。辖区非公企业组织积极吸纳下岗职工,失业人员,残疾人就业,帮助近30 名就业困难人员重新走上工作岗位。近年来, A 力扣件厂等企业积极帮助弱势群体,资助 5 名贫困学生完成学业。在四川汶川地震,青海玉树地震等事件发生后,辖区非公企业党组织主动与街道党工委联系,向灾区伸出援助 之手,捐款捐物近2 万元支援灾区人民重建家园,并购买防暑品,食品慰问武警官兵和公安干警。

三,存在的问题:

(一)思想认识不到位。一是非公有制企业主大多持无 思想认识不到位。所谓或排斥的态度。相当一部分”两新“组织的业主认为自 己只要守法经营,照章纳税即可,担心组建党组织以后,会 议多,活动多,开销多,赞助多,影响企业正常的生产经营。二是非公有制企业的党员存在矛盾心理。有些党员组织纪律 观念淡薄,认为自己工作变动频繁,哪家企业经济效益好就 到哪家企业去工作, 流动性大, 经常要接转组织关系太麻烦, 因而对在私营企业成立党组织不热心,不关心甚至不支持。管理手段不到位。

(二)管理手段不到位。非公企业中流动党员存在 ”五 难“,即去向难掌握,日常难管理,教育难开展,活动难组 织,作用难发挥的问题。街道辖区内非公企业中 20 人以上 规模企业有 5 家,剩下的都是一些只有十几名员工乃至一两 名员工的餐饮,贸易等服务性质的小企业,个体户,无行业 管理协会,无行政隶属关系,无主管部门,不仅员工流动性 强,自身生命力也不强,在这样的非公有制经济组织中开展 党组织建设工作更加困难。党组织活动缺乏新意 缺乏新意。

(三)党组织活动缺乏新意。由于大部分非公有制企业 规模小,党员人数少,以及其经济性质的原因,社区党支部 组织的党员活动只能是学学文件读读报,组织的实践活动往 往因为企业生产经营活动而不能正常开展。

四,建议与意见

(一)加强教育引导转变观念。进一步加强对党务工作 者,”两新“组织企业主和党员的宣传教育,使他们充分认 识到,”两新“组织是在党的富民政策下产生的,其成长壮 大,同样离不开党的领导和党的组织建设作保障,使他们牢 固树立抓好 ”两新“ 组织的党建工作可以促进区域经济发展, 促进企业发展,促进个人成长的新观念,彻底抛弃抓不抓一 个样,参与不参与一个样,任其自由发展的错误认识,切实 增强责任心和紧迫感。

(二)加强党员的发展管理和学习指导。党员的发展管理和学习指导 采取 企业招,群团推”的办法,不断壮大非公有制企业党员队伍, 要注重党员发展,通过入党积极分子培养,促大队伍力量, 把一些中坚力量吸纳到队伍中。加强对“老板党员”的引导, 让其处理好双重身份的关系,通过培养使之成为“书记老 板”。重视发展符合党员条件的非公有制企业业主入党,使 之成为“党员老板”。加强流动党员管理,让手持流动党员 证的党员成为企业中党建的有效力量。要鼓励党员参与社会 组织负责人选举,发挥党员在社会不同层面的影响力。结合 企业文化开展党务工作,将党的主张和基本理论融入企业文 化理念中,开展形式多样的文体活动,增强党员的荣誉感, 以企业的中心工作为轴,开展技术创新和劳动竞赛活动,教育引导职工敬业爱岗,做好本职工作,支持企业搞好生产经营,提高经济效益,促进企业健康发展。建立扶持党组织发展机制和长效机制。党组织发展机制和长效机制

(三)建立扶持党组织发展机制和长效机制。上级党组织部门应出台措施扶持企业党组织建设,在经济上给予适当的经费补贴,政策上给予一定的倾斜,把当前的一些好的工作方法以制度的形式固定下来,持之以恒,推动工作,实现 长效。建立“两新”组织党建访问制度,加强与“两新”企业业主的沟通,提升企业的党建意愿和动力,坚持开展党员责任区活动,把党建工作与企业经营紧密结合起来。通过定期走访,座谈,把企业生产经营中的难点,职工群众关注的热点和企业发展中的焦点问题作为今后“两新”组织党建工作的重点,实现党组织建设工作与企业经济工作同步推进, 互相促进。

**街道党工委

第四篇：组织培训部工作概要

组织培训部

工作内容

1、入党培养对象及党员的培养与考察

（1）入党积极分子选定与党课培训（名额分配和党课内容形式的确定、网络学习）

（2）预备党员和党员的后期考察与发展（优秀党员评选与量化考核）

（3）党员与入党培养对象的一对一互动培养（具体实施方案与量化考核）

2、入党培养对象及党员材料管理

（1）组织关系转入与转出

（2）党员信息收集与统计汇总

3、对各系党支部的领导与管理

（1）各系党支部的体制建设与规章制度建设

（2）党支部委员的培训

（3）党员信息的汇总收集

（4）入党积极分子的选定

（5）发展党员的管理与监督（入党材料的检查）

（6）党费收缴

4、实践活动（待定）

第五篇：论新经济组织、新社会组织党建工作

摘要：新 经济 组织和新 社会 组织日益成为我国经济社会生活的一支重要力量，在促进经济社会全面、协调、可持续 发展 中发挥着不可替代的作用，进一步增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，对党的建设提出了新的课题，必须理清新经济组织、新社会党的建设中存在的 问题，强化措施，健全制度，狠抓落实；注重典型引路，扩大新经济组织、新社会组织党组织的覆盖面，巩固新经济组织、新社会组织党的建设。

关键词：新经济组织；新社会组织；党建工作

新经济组织、新社会组织，重点是指非公组织(包括私有、民营 企业，个体工商户，及独资、境内外合资等企业)和新社会组织(主要指新建立的社团、协会、民间组织、非政府组织)。新经济组织和新社会组织日益成为我国经济社会生活中的一支重要力量。随着我国经济结构和产业结构的战略性调性，各种类型的新经济组织和新社会组织应运而生、蓬勃发展。新经济和新社会组织为促进经济繁荣和社会事业发展，维护稳定做出了重要贡献。在许多地方，非公有制经济已成为本级地方财政收入的主要来源。目前，在文化部门管理的文化产业中，非公有制经济所创造的文化产业增加值已达到全部文化产业增加值的一半以上，新社会组织中的社会中介组织介于政府与企业之间、商品生产者与经营者之间，为市场主体提供信息咨询、培训、经纪、法律 等各种服务，具有政府行政管理不可替代的作用。一些社会团体积极开展国际交往、开辟国际合作大道，在国际事务中发挥了积极作用。民办非企业单位在各项社会事业中也发挥着越来越大的作用。

加强新经济组织和新社会组织党建工作是党的基层组织建设的一个重要领域，是巩固党的执政基础，提高党的执政能力的重要方面。是完成党的执政使命的需要。新经济、社会组织党建工作。加强新经济组织和新社会组织党建工作，是完善社会主义市场经济体制、更好地推动经济社会发展的客观需要。是推动经济社会全面、协调、可持续发展的客观需要。

一、新经济组织、新社会组织党建的现状

(一)新经济组织、新社会组织党的建设工作现状和特点

1、各级党组织把加强新经济组织、新社会组织党建工作列入党的重要议事日程。取得显著成效。凡符合建立党组织和工会、共青团、妇女组织条件的非公有制企业，都及时建立相应组织；在新经济组织、新社会组织中建立党组织，要以辖区管理为主，行业管理为辅。其中，对于区外注册、坐落在区内的非公有制企业，以企业所在地的街、镇党组织负责管理。并主动与注册地党组织进行协商，定期沟通情况，不重管、不漏管：对于没有建立党组织的非公有制企业，党员可将组织关系转入企业所在地的街、镇党组织，参加那里的组织生活，新经济组织、新社会组织中党组织书记的人选由街、镇工委(党委)严格把关。

2、新经济组织党组织注重加强自身建设，积极开展活动。针对新经济组织、新社会组织的特点，大部分企业党组织能积极寻找党建工作与生产经营的结合点，按照“参与、支持、引导、监督”的四原则和“刚柔相济、灵活多样”的工作 方法，积极开展党的活动。绝大部分新经济组织、新社会组织党组织能够及时组织党员 学习党的路线、方针、政策。利用内部报刊、局域 网络、墙报专栏等载体开辟学习宣传 教育 阵地，积极探索党建工作的新途径、新办法，取得了较好效果。

3、新经济组织、新社会组织中利用党员身份的特点，发挥党员的先锋模范作用，构建党建工作新格局。不少新经济组织、新社会组织中的党员与业主是一种雇佣的、松散的关系，党员不可能依靠党组织而获取在“两新”组织中的职位、权力和其他利益，那么党员和党的干部凭什么为党积极工作。凭自己坚强的党性。凭自己无私奉献的精神。凭对社会主义的坚定信仰，凭对党和人民事业无限忠诚。凭建设 中国 特色社会主义的高度责任感和崇高使命感。这对新经济组织、新社会组织的党建提出了更高要求，对党员的先锋模范作用提出了更高要求。

(二)新经济组织、新社会组织党的建设中存在的问题

1、对党建工作重视不够。一是有些基层党组织、社区负责人对抓好新经济组织、新社会组织党的建设的重要性认识不清，实际上重视不够。认为新经济组织、新社会组织性质特殊，党员人数少，建不建党组织关系不大：新经济组织情况复杂，党建工作难开展。存有畏难情绪。不能从本质上理清 政治 和经济的内在联系，出现过于看重现实物质利益而缺乏抓新经济组织、新社会组织党建工作的果敢和坚韧精神。一些新经济组织、新社会组织的业主对加强党的建设认识不一，心态比较复杂，有些企业主对在企业建立党组织心存疑虑，认为企业资产属个人所有，建立党组织没有必要；怕党组织活动多，加重负担。影响 生产：担心党组织干预企业的生产经营。二是有些在新经济组织、新社会组织从业的党员对开展党的建设缺少认同，积极性不高。这些党员对在新经济、新社会组织中党的建设工作的必要性和重要性也缺乏认识，如一些党员存在“雇佣”思想，认为党员和其他员工一样同是企业主的“打工仔”。谈不上发挥什么带头作用：有的党员认为自己到私营企业工作是为了赚钱，过不过组织生活无所谓。对新经济组织、新社会组织党的建设工作的深入发展造成了一定的障碍。

2、开展党建工作难度大。一是党员数量难准确统计。从目前的统计渠道中无法得到新经济、新社会组织党员的确切数字，各个系统的非公有制经济组织的统计数据中，均没有党员统计项目：二是党组织建立后难巩固。党员流动性大，党组织难建立。即使建立了，也难以稳定。由于市场竞争激烈，新经济组织、新社会组织的分化组合非常频繁。党组织也相应地随之变动，造成开展党建工作非常困难。三是党务干部的选配和党务工作的开展有困难。在新经济组织、新社会组织中，党支部书记理想人选少。很难选配。新经济组织、新社会组织中党组织开展工作很大程度要受企业主的制约，客观上使有些党组织活动、党员管理教育、党员发展等工作难以有效地开展。

(三)党组织作用难以正常发挥

一是新经济组织、新社会组织的党组织无论独立地开展活动还是领导工会、共青团和妇联开展活动。都要受到时间、经费、场地等要素的制约。从时间来说。新经济组织、新社会组织劳动强度大，工作满负荷运转，员工要利用业余时间顾及家务或知识更新。很难集中时间活动。另外，一些跨度大、地域分布广的分散型企业，党员更难以被召集和组织到一起。同时，活动经费和场地也都存在不同程度的困难。二是发展党员难。据调查。新经济组织中申请入党的员工较少。而且入党积极分子的培训时间不能保证，企业一般很难抽出专门时间让他们参加集中培训。同时。发展对象考察难，尤其是异地考察，经费不能落实，工作没有保证，一般企业的员工能在一个企业连续工作三年以上的很少。三是新经济组织党员与普通员工的亲和力不足，尤其在中小企业，支部工作就事论事，简单说教，缺乏吸引力，致使党组织的凝聚力和战斗力不能较好发挥。

二、新时期新经济、新社会组织党的建设工作

(一)明确指导思想，推进新经济组织、新社会组织的党建工作

现阶段建党工作面临的问题，比公有制占绝对优势的计划经济时期复杂得多。企业也复杂了。工作原则应是“分类指导、分类推进”。非公经济组织——外资、合资、高 科技 民企、传统私企、个体工商户。社会组织——协会、中介组织、民间组织等等，都需要区别对待，分类实施。在建立党组织工作中。可以先大(中)后小，抓大(中)联小，大中型企业中尽力建立党组织，对众多小企业(流动性多的企业)，通过园区、市场、中心、楼宇、社区等党组织把党员组织起来，联系积极分子，进而对众多的企业、社会组织扩大影响力、吸引力、凝聚力。当前建党组织工作的重点之一，有条件(党员三人以上)的尽可能抓紧建立党组织。这方面多数做得比较好。中组部提出100名职工以上的非公经济组织要建立党组织，50名员工的企业中有党员，我们应努力争取落实重点之二。依托党的力量相对强的社会组织，如开发区、工业 园区、商业街、市场管理机构、社区街道、楼宇、服务中心、协会等等，建立专门联系非公经济组织和新社会组织的党组织，把党员组织起来，把工作渗透进去，依托这些资源，工作相对比较容易做立足于社会主义市场经济的宏观背景和新经济组织独特的社会经济性质，科学 地定位新经济组织党建工作的目标和功能。如何定位新经济组织中党的基层组织的工作目标和功能，是推进新经济组织党建工作的首要问题。在计划经济 时代，党政不分、政企不分，企业基层党组织实际是各级行政权力的组成部分，直接掌握企业的生产经营权利是其重要功能之一，随着改革的深入，党政政企分开，原有的功能不复存在。但为了加强党对经济工作的领导，在国有企业中，党的基层组织又被赋予了政治核心、战斗堡垒的功能定位，要求对企业贯彻落实党的方针政策，坚持正确的经营方向起保证监督作用。然而，由于国企改革的复杂性，企业基层党组织这种功能定位往往难以真正与之契合，反而使改革中的许多企业无所适从，出现核心与中心的摩擦，企业内部权力之间的扯皮、冲突、内耗屡见不鲜。而一些非公有制企业党的基层组织。苦于没有成功经验可循。套用国企做法也难以得到普遍认同。

(二)建立健全新经济组织和新社会组织党建工作的制度建设 一是加强制度建设，做好党员发展工作。新经济、新社会组织党组织要结合企业实际，制定出一套符合自身运行 规律 的党建工作制度，用严格科学的制度规范新经济组织党建工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和党章有关规定，保证在生产经营状况好、员工队伍稳定、党组织开展活动较好的企业中发展党员。根据新经济组织人员流动大、申请入党的人员少等实际情况，采取灵活多样的方式进行培养、培训和考察，切实改变目前非公有制企业党员人数少、党的力量薄弱的状况。三是加大对新经济、新社会组织党务工作者的教育培训力度。要突破陈规，创新党员教育培训形式，将教育培训活动与企业管理、企业形象、机制转变、创建品牌等结合起来，融入综合素质培训之中。同时，采取多渠道解决新经济组织党组织活动经费不足的问题。新经济组织党组织交纳的党费，上级组织部门可全额返还，上级党组织还可从所管党费中划出一定比例的费用，作为新经济组织党建活动经费，也可以争取从经营好的新经济组织的行政费用中拨出一部分资金，作为新经济组织党组织的活动经费，做到专款专用。