第一篇：省老促会到开平市调研革命遗址修复保护工作

省老促会到开平市调研革命遗址修复保护工作

2月25日，省老促会会长陈开枝、常务副会长林华景、副会长兼秘书长姚泽源一行七人，在江门市老促会会长伍国占的陪同下，到开平市调研革命遗址修复保护工作。

调研组了解该市革命遗址和纪念设施保护利用情况，参观了周文雍陈铁军烈士陵园。202_年6月下旬，陈开枝曾来过该陵园，对其维修保护工作提出一些很好的指导意见。这次故地重游，见到整改工作做得比较好，而且获知该陵园在去年8月经国务院批准成为第六批国家级纪念设施时，陈开枝很高兴，说：“这不容易啊，这份荣耀全省才三四个，非常珍贵！”他还说，烈士事迹非常感人，每次来都深受教育，催人奋进。这是党性教育和革命传统教育的重要阵地，一定要保护好、开放使用好。对下一步工作，陈开枝建议，陵园要按国家级要求，纳入规范化管理，做到领导、人员、资金“三到位”，争取在管理运营、环境卫生、园林绿化、导游讲解等方面有大提高。

开平市副市长黄国忠表示，将尽快召集有关部门研究，落实整改责任，抓好整改工作，把烈士陵?@和其他纪念设施建设好、保护好，力争陵园在短期内有更大更好的变化，为纪念革命先烈、开展红色教育作出更大贡献。

第二篇：保护革命遗址发展红色旅游调研报告

前不久，四届政协文史委全体同志对全区革命遗址进行三次专题调研和考察。大家实地走访、察看了分布在我区西部山区的众多革命遗址，听取了知情老人的介绍，还到定远县藕塘烈士陵园进行了参观考察和瞻仰。通过调研，大家一致认为，我区当年的**山抗日根据地，与定远藕塘紧密相连，是津浦路西根据地的重要组成部分，刘少奇等一批党和国家领导人曾在此战那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网斗生活，留下的这些革命遗址、遗迹，不仅享有较高的知名度，还有较高的历史研究价值和观赏教育价值。目前当务之急是把我区革命遗址保护、整理、维修好，并进一步开发利用，为今后发展红色旅游事业打下基础。

一、我区红色旅游资源丰富及革命遗址现状

**区西部山区（**山）是当年津浦路西抗日根据地的中心区之一，是**抗日根据地的重要组成部分。这里地处山丘，背靠**山，地形难攻易守，便于游击战、运动战；农副产品较丰富，且群众基础好，是理想的游击区。这里一度是中共苏皖省委、中共中央中原局、新四军江北指挥部等重要领导机关驻地，留下了许多革命遗址、遗迹及其文物。中原局旧址、中共苏皖省委旧址、刘少奇旧居瓦屋薛是安徽省重点文物保护单位；中原局旧址是全国100个红色旅游经典景区之一。还有刘少奇亲自召开的新四军江北指挥部第一次军政干部大会遗址，海东大坝遗址，黑狼庙战斗遗址和林英坚烈士墓，大韩战斗遗址和大韩烈士墓等多处红色旅游的宝贵资源。

我区革命遗址背景及现状：

1、中原局第一次会议旧址、中共苏皖省委旧址（瓦屋薛）

1938年冬，新四军挺进队到达**山区，开展民运工作。1939年春，中共苏皖省委、新四军四支队陆续到达**，其中苏皖省委驻在瓦屋薛薛宗元家（又名薛慕柳），书记刘顺元，李世农、郭述申、方毅等七人为委员。1939年11月底，刘少奇和徐海东及中原局机关来到**山区，刘少奇住在瓦屋薛。12月上旬，在此召开了中原局第一次会议，参加人员有刘少奇、张云逸、徐海东、罗炳辉、郑位

三、刘顺元、李世农、郭述申等，会议传达贯彻中共中央六届六中全会精神，确立了放手发动群众，大力发展人民武装，建立巩固革命根据地的基本方针。

目前苏皖省委旧址已立碑。202_年被**市政府批准为市级重点文物保护单位，202_年，为省级重点文物保护单位。当年的四合院已不存在，只剩下西厢房两间屋。刘少奇在两间小屋住了80多天（1939年11月至1940年2月），用过的桌子、板凳、木床、马灯等文物仍保留，小屋内陈列着部分历史资料和图片。

2、军政干部大会遗址（瓦屋薛西头庙山洼）

中原局第一次会议后，刘少奇在瓦屋薛西头庙山洼（露天会场），召开了新四军江北指挥部第一次军政干部大会，参加会议的有中原局机关、新四军江北指挥部、四、五支队及地方干部在内约200人，刘少奇在大会上作了重要讲话。目前大会遗址仍在，刘少奇讲话时的露天讲台基本完好。

3、江北指挥部及“海东大坝”等遗址

1939年底，副指挥兼四支队司令徐海东驻在窝子李。为解决当地群众用水问题，徐海东带领警卫连在窝子李附近筑了一座拦水坝，蓄水一万多方，当地群众称之为“海东大坝”。徐海东在指挥打胜周家岗战役之后，一直在窝子李养（病）伤，1943年移驻太平集，直到抗战胜利时他才离开这里。

目前海东大坝尚存，但未立碑。此外，四、五支队以及此后成立的二师下属的许多工厂也曾设在**山区。据当地知情人介绍，被服厂设在北窑，肥皂厂、医药库设在东王刘，兵工厂设在黄山冲，医院设在郑刘。徐海东还在太平村创办了抗日小学。

4、黑狼庙战斗遗址和林英坚烈士墓（**大冒）

林英坚等烈士是1941年冬在章广黑狼庙战斗中牺牲的。1941年11月27日，桂系171师分三路向章广黑狼庙的新四军五旅13团阵地进攻，因敌众我寡，我军伤亡较重，团长林英坚等指战员阵亡。当时因情况紧急，烈士们被就地安葬。1972年，**公社党委决定在大冒对面山上修建烈士墓，并立了一块纪念碑。1982年烈士墓重修了一次。1990年，原县级**市委计划将烈士墓修建成烈士陵园，有关部门已将占地12亩的规划图编制好，后因为地改市、分区，修建陵园计划搁置。目前烈士墓杂草丛生，规模小，破旧不堪，亟待维修、扩建（林英坚，安徽金寨人，1908年出生，1929年参加红军，1930年入党，参加过鄂豫皖苏区四次反围剿和长征，牺牲前为新四军二师五旅13团团长，牺牲后，江北指挥部于1941年12月15日在岗村隆重举行追悼大会，张云逸副军长致悼词）。

5、珠龙南山头战斗遗址和烈士纪念碑（南山头）

1945年11月初，为阻止国民党军队向津浦路西根据地的主力部队和地方党政机关进攻，定滁全

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支队回民连二排的30多名战士在连长董立才率领下，坚守珠龙南山头，抗击蒋顽进攻，终因寡不敌众，4人壮烈牺牲，27人被俘。其中董立才为保护同志，假称排长，被敌活埋于珠龙街北，英勇就义。1966年，珠龙公社党委在南山头建有烈士纪念碑一座。目前烈士纪念碑已破旧，且无围栏，四周杂草丛生。

6、大韩战斗遗址和大韩革命烈士纪念碑那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网（施集镇大韩村）

1948年5月，时任江淮地委书记杨效椿与支队司令艾明山，带领**支队一个营攻打周家岗和施集，在歼灭周家岗全椒县保安大队一个中队后，途径大韩，因误食桐油，部队行动不便，五连和司令部及县武工队在此宿营。又因敌保长告密，天亮前被国民党军一个连包围。我军英勇作战，打了一天直到黄昏时才突围。此仗，我军牺牲23名战士、被俘30多人。战斗结束后，杨效椿派人到大韩把牺牲的20多名烈士遗体掩埋。1977年8月，李集公社党委决定在掩埋烈士遗体的山岗上，修建了革命烈士纪念碑。目前纪念碑四周无围栏，急待维修。

7、黄泥岗战斗遗址和烈士纪念碑

1945年，黄泥岗日伪据点共有日军一个小分队、伪军80多人，直接残害当地百姓。新四军二师师长罗炳辉亲自指导拟定作战计划。8月6日至7日，嘉山县总队在新四军二师学兵连的配合下，在嘉山县总队徐政委、胡主任、总队副李占彪等具体部署指挥下，8月6日夜发起强攻，经过两日激战，我军奋勇向前，炸开敌人碉堡，大获全胜，打死日军木村小队长等日伪军30多人，俘虏80余人。战斗中，我军也有一些伤亡。1993年，黄泥岗镇政府在原日伪军碉堡的遗址上，建立了革命烈士纪念碑。

除上述遗址外，还有施集蔡家洼战斗遗址及烈士墓，章广五尖山战斗、花山战斗、皇道山战斗等多处遗址。

二、革命遗址保护面临问题及原因

以刘少奇旧居、中原局第一次会议和苏皖省委旧址为主的大量革命遗址尚存，但原物、原貌都发生很大变化。有的地方已遭到一定破坏，有的正面临消失的危险。如林英坚烈士墓原先周围有松树，现已被原**乡卖给私人，树被砍，墓址周围已变成私人承包山场。江北指挥部第一次军政干部大会遗址，202_年春卖给私人已栽松树。

其问题既有主观方面的，也有客观方面。客观方面主要有：一是受战争环境破坏和解放后群众生产生活需要而改变现状。窝子李村庄当年是徐海东大将养病的地方，曾被敌人放火焚烧成灰烬，后来又发动战士上山砍树割草重新盖房，解放后村民居住的草房已翻盖成砖木结构的瓦房或平房。刘少奇居住瓦屋薛薛宗元家的房，因年久失修，原四合院房已扒重建平房。刘少奇当年居住两小间西厢房也是两次重新修建。二是受自然环境的影响。黑狼庙战斗遗址，当年战士们挖的两米多深的壕沟依稀可见，现历经60多年的风雨残蚀，壕沟仅有五六十公分深且周边长满了松树和杂草等。

主观方面主要有：第一，有关领导和部门对保护革命遗址、发展红色旅游重视不够，宣传保护力度不大。有少数镇、村干部没有保护革命遗址的意识，乱作为。革命遗址本应是集体所有，不经请示却擅自卖给私人。第二，农民群众对保护革命遗址的重要意义认识不清，自觉性不高。有的农民明知瓦屋薛庙山洼是重要的革命遗址，却为了一时的私利在遗址上取土，栽种杨（松）树等。第三，我区对保护革命遗址、发展红色旅游缺乏统一规划和资源整合。第四，投入不足，经费匮乏。从太平村部到瓦屋薛村庄仅存一公里多的土路，因没有经费而未修成水泥路（村村通工程的水泥路已修到太平村部）。

三、保护革命遗址，发展红色旅游的意义重大而深远

1、保护革命遗址，发展红色旅游，是进行革命传统教育的需要

保护、维修这些革命遗址、遗迹，整理、修复历史资料、文物，既能缅怀革命先烈的英雄业绩，铭记今天的幸福生活来之不易，又能激励广大干群和青少年学习先辈们不畏艰难、不怕牺牲、勇往直前的大无畏革命精神。

发展红色旅游具有重要的政治意义，它是进行革命传统教育的最好形式。随着我国的对外开放，外来文化严重地冲击着中国的传统文化，革命文化受到冲击更大。特别是青少年，一个时期以来对外来文化的崇拜相当严重，对祖国文化特别是对现代革命史的了解很少。而发展红色旅游，寓教于旅游之中，是丰富生动和切实有效的。

2、保护革命遗址，发展红色旅游，是进行爱国主义教育的好场所

我区至今无一处区级“红色”爱国主义教育基地，这与我区有着众多革命历史遗迹的革命老区是不相称的。这些革命遗址、遗迹，记录着民主革命时期珍贵的历史资料，是对青少年进行爱国主义教育的好场所、好教材。因此，保护好革命遗址，建设一批爱国主义教育基地是一件十分必要且有意义的工作。对于做好我区未成年人思想道德工作，把青少年培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人，无疑起着重要的导向、教育作用。

红色旅游是爱国主义教育的新形式。随着人们精神生活消费需求的不断提升，红色旅游作为一种崭新的宣传形式，登上爱国主义教育舞台，担负起弘扬和教育民族精神的使命。实践证明，红色旅游的形式已成为广大民众所乐意接受的新的教育方式，也是新形势下思想政治教育创新的一个好形式。

3、保护革命遗址，发展红色旅游，是建设先进文化的有效途径

保护革命遗址，发展红色旅游，具有巨大的文化意义。每一个爱国主义教育基地都记录了意义重大的历史人物和历史事件，拥有丰富的精神内涵。开展红色旅游，就是要把这种先进文化进一步弘扬，教育后代，激励后人。红色旅游过程，既是观光赏景的过程，也是学习历史、增长知识、陶冶情操、提高修养的过程。人们感受到红色景点，已不是几处简单的旧址，而是一种精神，一种文化。通过发展红色旅游，了解革命历史知识，挖掘革命精神内涵，赋予新的时代特色，培育新的时代精神，是建设社会主义先进文化的有效途径。

4、保护、修复革命遗址，发展红色旅游，是带动老区发展的富民工程

当前全国各地发展红色旅游方兴未艾。井冈山、瑞金、延安等革命圣地吸引了国内众多游客前往参观、学习、旅游，对推动老区经济发展起着重要的拉动作用。我区西部抗日根据地作为**抗日根据地的重要组成部分，其遗迹也有着较高观赏价值和研究价值。保护、整理好这些文物、遗址，可以为发展红色旅游事业打下基础。目前同是津浦路西抗日根据地的全国百家红色旅游经典景区，定远县藕塘烈士纪念馆已被国家列项投资；坐落在我区**山区的中原局旧址瓦屋薛至今还未立项上报。只有把中原局旧址等一大批遗址统一规划，立项上报，列入国家红色旅游经典景区的投资盘子，从而更好地保护、维修和建设好，才能使中原局旧址（瓦屋薛）和藕塘烈士纪念馆成为完整的全国红色旅游经典景区。同时，通过我区红色旅游资源的充分整合，也完全可以单独成为一条内容丰富多彩的红色旅游线路。

四、保护革命遗址，抢救历史文物，发展红色旅游的几点建议

随着时间的推移，老一代人相继离世，**山根据地革命历史遗址、文物如再不加快抢救，将无法挽回损失。经文史委探讨，建议如下：

1、强化领导，形成共识

修好革命遗址，使之发挥教育和激励后人的功能，对于服务三个文明建设，打造**新形象，意义深远。全区广大干群特别是区级领导班子，要统一思想，形成共识。为切实将我区革命遗址保护维修工作落到实处，要成立以区政府分管领导牵头，有关部门参加的保护维修工作领导小组。领导小组要认真研究，根据实际制定发展规划，分解任务，分期分批地监督实施。各部门要依照分工，相互配合，分步实施，落实责任机制。

2、科学规划，分步实施

近期（202_年）需完成的工作主要有三项：

①划定遗址保护范围。及时清除控制区内未经批准的农林作物及建筑物，如庙山洼军政大会遗址、太平集江北指挥部等遗址。对林英坚烈士墓、大韩、珠龙烈士墓要拉起围墙或护栏。

②树立标志。区有关部门（文物、文化）要把太平集新四军四支队司令部旧址及徐海东居住的窝子李旧址、海东大坝、黑狼庙战斗等多处遗址，上报市政府批准为市级文物保护单位。

③编制好“刘少奇在皖东”（或**山抗日根据地）陈列室或纪念馆和林英坚烈士陵园两个规划图。

中期（202_—202_年）需完成工作主要有四项：

①恢复苏皖省委四合院落。按照修旧如旧原则，在刘少奇旧居对面，恢复建设原东厢房，购买旧居北侧民房，拉建围墙（青砖），形成四合院落。

②按照规划图，做好革命烈士墓园区内植被恢复、绿化工作。

③区文物部门确定专人搜集、整理革命史料，征集相关文物，为陈列室或纪念馆、烈士陵园提供图文资料；规划建设部门要做好**山革命根据地沙盘。

④区公路部门结合“村村通”工程，积极与相关部门实地调查论证，统筹规划，科学合理制定遗址参观路径和延伸方案，并分期实施，力争202_年修通瓦屋薛到定远藕塘的柏油路。

后期（202_-202_年）工作主要是：在遗址保护初步修复后，走市场化开发道路，鼓励、引进有经济实力的企业结合我区的红琊山、**山的旅游，进一步投资开发，扩大旅游市场。

3、多方投入，形成品牌。

发展我区红色旅游事业，抓好规划论证是基础，前期启动是关键。建议区政府立项拨出专款用于前期、中期工程投资。在一期工程启动后，通过招商引资、市场化运作的方式，欢迎民营企业家及社会有识之士参与革命遗址保护以及红色旅游投资开发工作。同时，积极向上申报，争取列入省、市和国家红色旅游项目盘子。整合、优化我区旅游资源，积极对外宣传、推介我区红色旅游路线。如：将**山红色旅游与**山森林公园、红琊山生态旅游、施集九天峰生态旅游开发有机结合起来，定将形成**精品旅游线路。

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第三篇：全区革命遗址保护和利用情况汇报

全区革命遗址保护和利用情况汇报

全区革命遗址保护和利用情况汇报革命遗址保护和利用情况汇报

中共**市**区委**市**区人民政府

（202_年9月**日）

**是革命老区。大革命时期，***第一个中共党小组在***诞生，工农运动蓬勃兴起；土地革命时期，中共***创建***边联队等3支人民革命武装，率领***人民打土豪、分田地；抗日战争期间，红**军、红**军、红**五军先后转战***，创建了***、**、**革命根据地；解放战争时期，**北路部队血战**，拉开了解放战争的序幕。在历次革命斗争中***余***儿女参军参战，***余人壮烈牺牲，留下了贺龙、徐向前、李先念、王震等将军的足迹，涌现了***、**等民族精英。多年来，区委、区政府高度重视革命文物及革命遗址保护，坚持“保护为主，抢救第一，加强管理，合理利用”，建成了一批革命教育基地，珍藏了一批革命文物，开展了一些教育活动，起到了一定的教育作用。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

***区共有革命遗址31处。全国爱国主义教育基地2个：***革命烈士陵园、***革命烈士陵园；烈士纪念碑（亭、祠）21座：***烈士亭、***烈士亭、***烈士亭等；重要历史事件发生地及旧址8处：***、***、***等红**方面军战斗旧址3个，**、**、**、**等****战斗旧址4个，***党小组遗址；散葬烈士墓522座。

**革命烈士陵园始建于1951年，后因*****地基下沉，于1979年迁建于*******处，是国家级烈士纪念设施保护单位、全国爱国主义教育基地、全国3a级红色旅游景区、全省廉政教育基地。陵园占地108亩，总建筑面积15亩，近年来累计投资3000余万元对陵园进行维修改造。陵园有革命烈士纪念碑、革命历史纪念馆、纪念碑亭、***纪念亭、东西仿古四角亭、革命烈士纪念墙、**市知名烈士主题浮雕、346级登陵台阶、***园等。陵园园名由原国家主席李先念题写，园内收集了大量***大革命时期、土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期及社会主义建设时期的革命烈士事迹、文物、陈列展板和影像等史料。***革命烈士陵园是十堰市规模最大、设施最多、史料最全的烈士陵园，年接待人数30余万人次。

****革命烈士陵园位于***村，始建于1986年，陵园总占地6亩，建有烈士纪念碑1个、碑文斋1个、纪念亭2个、纪念馆2个。碑名由***元帅亲笔提写，碑文斋镌刻着由***主席撰写的600多字碑文，纪念馆分别为共和国革命将领纪念馆和***烈士陵园陈列馆。**革命烈士陵园是全国爱国主义教育和革命传统教育基地，教育范围辐射河南**、**及**地区，年接待10余万人次。

二、主要做法

1.清家底，开展遗址普查清理。近年来，**区结合第三次全国文物普查和第一次全国可移动文物普查，对全区范围内的革命旧址和革命文物进行了全面的普查登记，进一步摸清境内的革命旧址和革命文物的数量和分布情况，并采集了大量图片、声像等数据资料。目前，全区共有现存革命遗址31处，其中***镇14处、***镇4处、**镇2处、***镇7处、其他乡镇4处。馆藏革命文物有98件，其中***革命烈士陵园历史纪念馆21件、***革命烈士陵园纪念馆77件。

2.抓规划，搞好遗址开发设计。根据全区革命遗址分布情况，按照“总体规划、突出重点、分步实施”的原则，对全区革命遗址保护、开发进行了详细规划，根据侧重点不同，**革命烈士陵园突出爱国主义教育、国防教育、廉政教育及红色旅游主题，进行提档升级和改扩建；**镇革命烈士陵园突出“****”及红三、红四方面军战斗主题，还原战斗场景及历史人物事迹，展示遗物，对陵园进行修缮和维护；**山、***坪、**庙、**岭、**坡等战斗遗址突出现场保护、场景再现，待条件成熟后有序开发，发展红色旅游；其余革命烈士纪念碑（亭、祠）突出日常维护与修缮。其中，**革命烈士陵园本着打造集爱国教育、观光旅游、市民休闲于一体的公园式的生态陵园，坚持“整体规划、分步实施”的原则进行改扩建，规划用地228亩，规划建筑面积2820平方米，停车位320个，绿化率57.6%。规划将由南向北依次建设爱国主义教育区、**历史文化走廊、生态旅游区三大区域。**镇革命烈士陵园修缮规划主要以丰富展馆内容为主，对陵园进行绿化、亮化、美化。

3.强保护，加大遗址维护修缮。先后投入5000余万元提档升级全区10余处革命遗址，集中安葬72名零散烈士。一是对**革命烈士陵园进行改扩建。根据规划，**区202_年8月启动**革命烈士陵园改扩建一期项目，主要对爱国主义教育区进行改造（对原革命烈士陵园进行提档升级），202_年12月动工建设，202_年9月竣工。项目投资经费来源主要根据国务院办公厅《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》（国办发〔202_〕70号）和财政部《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预〔202_〕15号）精神，经202_年第26次区政府常务会议研究通过，整合财政存量资金、老区建设资金、上级划拨专项资金2500万元，新建烈士纪念墙、拓宽入园公路、扩建纪念广场、维修纪念碑、维修登陵台阶、修复生态林、翻新英雄战机园等，改扩建**革命历史纪念馆。二是对**镇革命烈士陵园进行修缮。202_年以来先后投入近500万元，提档升级南化革命烈士陵园展馆，修复完善正门、道路、公共卫生间、安防、陵园亮化绿化等基础设施。三是投资近1000万元，硬化**山革命遗址入园道路，预计今年年底竣工。四是对烈士碑（亭、祠）及零散烈士纪念墓进行了修缮和维护。先后投入100余万元，对300余个烈士碑（亭、祠）及烈士墓进行了修缮。

4.重育人，发挥遗址教育功能。一是宣传烈士英雄事迹。编纂出版了《**文史资料》《红色**》《**革命史》等书册，免费发放给机关干部、中小学师生及广大人民群众等，广泛开展革命传统教育和爱国主义教育，大力宣讲李先念、徐向前、王震等老一辈领导人在**战斗的红色事迹。二是开展烈士纪念活动。202_年（本文来自大秘书网damishu.cn）国家将每年9月30日设立为烈士纪念日后，每年由市委、市政府牵头，市四大家领导、市直部门负责人、区四大家领导及区直部门负责人和社会各界群众代表500余人在**革命烈士陵园举行了烈士公祭活动，祭奠革命先烈，弘扬光荣传统，担当历史使命。三是开展爱国主义教育。每年利用清明、五一、五四、七一、八一、烈士纪念日等重大节日，向前来缅怀革命烈士的党员干部和人民群众提供爱国主义教育。

5.严管理，做好遗址安全管护。一是明确管护责任。按照“属地管理”原则，将遗址保护责任细化到相关部门、相关单位，明确到具体人员，确保有专人管护。按照《烈士褒扬条例》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《中华人民共和国文物保护法》的要求，加强政策宣传，划区域对革命烈士遗址进行保护。二是提高服务质量。在革命遗址保护区域，由镇、村安排专人，每逢重要时段和有较大团队举行祭扫活动时，提前制定方案，明确责任分工，加强安全保障，为社会各界提供优质服务。在烈士家属祭扫服务上，不分节假日和休息时间，安排专人迎接等候，提供食宿保障，安排专人陪护和抚慰，并给予困难烈士家属必要的帮助。祭扫高峰期，组织志愿者为前来祭扫的烈士家属提供咨询、祭扫用品、主持讲解、墓穴查找等服务。三是强化队伍建设。在革命遗址保护区域，加大员工教育培训力度，不断提升管理队伍素质，做到业务熟练、操作规范、热情服务。其中，**革命烈士陵园通过劳务派遣形式，配备保洁、保安、后勤保障人员4名，开展全天候巡逻、保洁服务，提高服务质量。

三、存在的主要问题

1.革命遗址保护开发不够到位。近年来，**区先后对**革命烈士陵园、**镇革命烈士陵园进行维修改造和提档升级，对***山、**岭、**坡、**寨等战斗遗址划定了保护区域。**山战斗遗址作为“****”战役的重要战场，红色教育地位特殊，红色旅游价值突出，目前正在规划谋划、招商引资阶段，保护开发还有一定提升空间。

2.红色资源挖掘不够深入。**是一块红色圣地，革命事迹很多，徐向前元帅指挥的红四军***战役、李先念率领的****，史料十分珍贵，事迹十分感人，但是收集整理难度大、战线长，加之当年参加革命的红军战士基本不在人世，为还原当时革命历史场面及完整性增加许多难度，两个烈士陵园的纪念场馆展示的图片多、文物少，缺乏历史厚重感，红色资源还有待深挖。

3.红色文化品牌不够响亮。红色文化宣传还停留在传统媒体和传统方式上，宣传方式单一，宣传的灵活性、针对性不够，群众对**红色文化知晓率不高。对外推介有待加强，**红色文化品牌不够响亮，知名度还有待提升。

四、下一步工作打算

1.统筹规划，加强修缮保护。革命遗址是宝贵的革命历史财富，具有精神教育价值、历史见证价值和经济发展价值，是不可再生的宝贵资源。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则，切实加强对革命遗址的保护、规划、挖掘，邀请省、市有关方面的专家，对每一处遗址的保护开发利用进行科学论证，制定出切实可行、因地制宜的规划方案和保护措施。同时加大资金投入，逐步对革命遗址进行修缮或提档升级。

2.有序开发，发展红色旅游。坚持“在保护中开发，在开发中保护”，把保护修缮革命遗址工作与发展红色旅游结合起来，开发红色教育研学旅行线路，打造“红色教育、绿色休闲”的红色文化和生态旅游品牌。大力招商引资，吸引社会资本参与红色旅游的开发，使革命遗址真正发挥“传承红色文化、带动经济发展”的作用。加大对历史事件和烈士事迹的挖掘，通过再现战斗场景、呈现烈士遗物、修复战斗遗址等方式开发**山、**岭、**坡、**寨等战斗遗址，提高革命遗址的红色文化品位与档次。

3.加强宣传，传承红色基因。依托各级各类学校，深入宣传**地区第一个党小组（***党小组）成立、**战役、鄂**根据地、红军武装斗争等重大历史事件，大力宣讲***、***等革命前辈英雄事迹，传承红色基因。充分利用“两微一端”新型媒体，加大**红色文化对外宣传推介，打造红色名片。

4.加强管护，保护红色资源。认真落实《文物保护法》、《风景名胜区条例》等法律法规，加强革命遗址保护和利用。加大执法力度，对破坏历史文物的行为，坚决依法依规进行打击；对不按规划要求进行盲目开发的“建设性破坏”行为，坚决予以惩处。

第四篇：区县革命遗址保护利用情况调研报告对策建议

区县革命遗址保护利用情况调研报告对策建议

X是革命老区。土地革命时期，中共X创建X边联队等X支人民革命武装，率领X人民打土豪、分田地；抗日战争期间，红X军、红X军、红X五军先后转战X，创建了X、X、X革命根据地；解放战争时期，X北路部队血战X，拉开了解放战争的序幕。在历次革命斗争中X余X儿女参军参战，X余人壮烈牺牲，留下X等将军的足迹，涌现了X、X等民族精英。多年来，区委、区政府高度重视革命文物及革命遗址保护，坚持“保护为主，抢救第一，加强管理，合理利用”，建成了一批革命教育基地，珍藏了一批革命文物，开展了一些教育活动，起到了一定的教育作用。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况。X区共有革命遗址X处。全国爱国主义教育基地X个：X革命烈士陵园、X革命烈士陵园；烈士纪念碑（亭、祠）X座：X烈士亭、X烈士亭、X烈士亭等；重要历史事件发生地及旧址X处：X、X、X等红X方面军战斗旧址X个，X、X、X、X等X战斗旧址X个，X党小组遗址；散葬烈士墓X座。

X革命烈士陵园始建于X年，后因X地基下沉，于X年迁建于X处，是国家级烈士纪念设施保护单位、全国爱国主义教育基地、全国XA级红色旅游景区、全省廉政教育基地。陵园占地

X亩，总建筑面积X亩，近年来累计投资X余万元对陵园进行维修改造。陵园有革命烈士纪念碑、革命历史纪念馆、纪念碑亭、X纪念亭、东西仿古四角亭、革命烈士纪念墙、X市知名烈士主题浮雕、X级登陵台阶、X园等。陵园园名由原国家主席李先念题写，园内收集了大量X大革命时期、土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期及社会主义建设时期的革命烈士事迹、文物、陈列展板和影像等史料。X革命烈士陵园是十堰市规模最大、设施最多、史料最全的烈士陵园，年接待人数X余万人次。

X革命烈士陵园位于X村，始建于X年，陵园总占地X亩，建有烈士纪念碑X个、碑文斋X个、纪念亭X个、纪念馆X个。碑名由X元帅亲笔提写，碑文斋镌刻着由X主席撰写的X多字碑文，纪念馆分别为共和国革命将领纪念馆和X烈士陵园陈列馆。X革命烈士陵园是全国爱国主义教育和革命传统教育基地，教育范围辐射河南X、X及X地区，年接待X余万人次。

二、主要做法。X.抓规划，搞好遗址开发设计。根据全区革命遗址分布情况，按照“总体规划、突出重点、分步实施”的原则，对全区革命遗址保护、开发进行了详细规划，根据侧重点不同，X革命烈士陵园突出爱国主义教育、国防教育、廉政教育及红色旅游主题，进行提档升级和改扩建；

X镇革命烈士陵园突出“X”及红三、红四方面军战斗主题，还原战斗场景及历史人物事迹，展示遗物，对陵园进行修缮和维护；X山、X坪、X庙、X岭、X坡等战斗遗址突出现场保护、场景再现，待条件成熟后有序开发，发展红色旅游；其余革命烈士纪念碑（亭、祠）突出日常维护与修缮。其中，X革命烈士陵园本着打造集爱国教育、观光旅游、市民休闲于一体的公园式的生态陵园，坚持“整体规划、分步实施”的原则进行改扩建，规划用地X亩，规划建筑面积X平方米，停车位X个，绿化率X.X%。规划将由南向北依次建设爱国主义教育区、X历史文化走廊、生态旅游区三大区域。X镇革命烈士陵园修缮规划主要以丰富展馆内容为主，对陵园进行绿化、亮化、美化。

X.清家底，开展遗址普查清理。近年来，X区结合第三次全国文物普查和第一次全国可移动文物普查，对全区范围内的革命旧址和革命文物进行了全面的普查登记，进一步摸清境内的革命旧址和革命文物的数量和分布情况，并采集了大量图片、声像等数据资料。目前，全区共有现存革命遗址X处，其中X镇X处、X镇X处、X镇X处、X镇X处、其他乡镇X处。馆藏革命文物有X件，其中X革命烈士陵园历史纪念馆X件、X革命烈士陵园纪念馆X件。

X.强保护，加大遗址维护修缮。先后投入X余万元提档升级全区

X余处革命遗址，集中安葬X名零散烈士。一是对X革命烈士陵园进行改扩建。根据规划，X区X年X月启动X革命烈士陵园改扩建一期项目，主要对爱国主义教育区进行改造（对原革命烈士陵园进行提档升级），X年X月动工建设，X年X月竣工。项目投资经费来源主要根据国务院办公厅《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》（国办发〔X〕X号）和财政部《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预〔X〕X号）精神，经X年第X次区政府常务会议研究通过，整合财政存量资金、老区建设资金、上级划拨专项资金X万元，新建烈士纪念墙、拓宽入园公路、扩建纪念广场、维修纪念碑、维修登陵台阶、修复生态林、翻新英雄战机园等，改扩建X革命历史纪念馆。二是对X镇革命烈士陵园进行修缮。X年以来先后投入近X万元，提档升级南化革命烈士陵园展馆，修复完善正门、道路、公共卫生间、安防、陵园亮化绿化等基础设施。三是投资近X万元，硬化X山革命遗址入园道路，预计今年年底竣工。四是对烈士碑（亭、祠）及零散烈士纪念墓进行了修缮和维护。先后投入X余万元，对X余个烈士碑（亭、祠）及烈士墓进行了修缮。

X.严管理，做好遗址安全管护。一是明确管护责任。按照“属地管理”原则，将遗址保护责任细化到相关部门、相关单位，明确到具体人员，确保有专人管护。按照《烈士褒扬条例》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《中华人民共和国文物保护法》的要求，加强政策宣传，划区域对革命烈士遗址进行保护。二是提高服务质量。在革命遗址保护区域，由镇、村安排专人，每逢重要时段和有较大团队举行祭扫活动时，提前制定方案，明确责任分工，加强安全保障，为社会各界提供优质服务。在烈士家属祭扫服务上，不分节假日和休息时间，安排专人迎接等候，提供食宿保障，安排专人陪护和抚慰，并给予困难烈士家属必要的帮助。祭扫高峰期，组织志愿者为前来祭扫的烈士家属提供咨询、祭扫用品、主持讲解、墓穴查找等服务。三是强化队伍建设。在革命遗址保护区域，加大员工教育培训力度，不断提升管理队伍素质，做到业务熟练、操作规范、热情服务。其中，X革命烈士陵园通过劳务派遣形式，配备保洁、保安、后勤保障人员X名，开展全天候巡逻、保洁服务，提高服务质量。

X.重育人，发挥遗址教育功能。一是宣传烈士英雄事迹。编纂出版了《X文史资料》《红色X》《X革命史》等书册，免费发放给机关干部、中小学师生及广大人民群众等，广泛开展革命传统教育和爱国主义教育，大力宣讲李先念、徐向前、王震等老一辈领导人在X战斗的红色事迹。二是开展烈士纪念活动。X年国家将每年X月X日设立为烈士纪念日后，每年由市委、市政府牵头，市四大家领导、市直部门负责人、区四大家领导及区直部门负责人和社会各界群众代表X余人在X革命烈士陵园举行了烈士公祭活动，祭奠革命先烈，弘扬光荣传统，担当历史使命。三是开展爱国主义教育。每年利用清明、五一、五四、七一、八一、烈士纪念日等重大节日，向前来缅怀革命烈士的党员干部和人民群众提供爱国主义教育。

三、存在的主要问题。X.红色资源挖掘不够深入。X是一块红色圣地，革命事迹很多，徐向前元帅指挥的红四军X战役、李先念率领的X，史料十分珍贵，事迹十分感人，但是收集整理难度大、战线长，加之当年参加革命的红军战士基本不在人世，为还原当时革命历史场面及完整性增加许多难度，两个烈士陵园的纪念场馆展示的图片多、文物少，缺乏历史厚重感，红色资源还有待深挖。

X.革命遗址保护开发不够到位。近年来，X区先后对X革命烈士陵园、X镇革命烈士陵园进行维修改造和提档升级，对X山、X岭、X坡、X寨等战斗遗址划定了保护区域。X山战斗遗址作为“X”战役的重要战场，红色教育地位特殊，红色旅游价值突出，目前正在规划谋划、招商引资阶段，保护开发还有一定提升空间。

X.红色文化品牌不够响亮。红色文化宣传还停留在传统媒体和传统方式上，宣传方式单一，宣传的灵活性、针对性不够，群众对X红色文化知晓率不高。对外推介有待加强，X红色文化品牌不够响亮，知名度还有待提升。

四、下一步工作打算。X.统筹规划，加强修缮保护。革命遗址是宝贵的革命历史财富，具有精神教育价值、历史见证价值和经济发展价值，是不可再生的宝贵资源。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则，切实加强对革命遗址的保护、规划、挖掘，邀请省、市有关方面的专家，对每一处遗址的保护开发利用进行科学论证，制定出切实可行、因地制宜的规划方案和保护措施。同时加大资金投入，逐步对革命遗址进行修缮或提档升级。

X.加强宣传，传承红色基因。依托各级各类学校，深入宣传X地区第一个党小组（X党小组）成立、X战役、鄂X根据地、红军武装斗争等重大历史事件，大力宣讲X、X等革命前辈英雄事迹，传承红色基因。充分利用“两微一端”新型媒体，加大X红色文化对外宣传推介，打造红色名片。

X.有序开发，发展红色旅游。坚持“在保护中开发，在开发中保护”，把保护修缮革命遗址工作与发展红色旅游结合起来，开发红色教育研学旅行线路，打造“红色教育、绿色休闲”的红色文化和生态旅游品牌。大力招商引资，吸引社会资本参与红色旅游的开发，使革命遗址真正发挥“传承红色文化、带动经济发展”的作用。加大对历史事件和烈士事迹的挖掘，通过再现战斗场景、呈现烈士遗物、修复战斗遗址等方式开发X山、X岭、X坡、X寨等战斗遗址，提高革命遗址的红色文化品位与档次。

X.加强管护，保护红色资源。认真落实《文物保护法》、《风景名胜区条例》等法律法规，加强革命遗址保护和利用。加大执法力度，对破坏历史文物的行为，坚决依法依规进行打击；对不按规划要求进行盲目开发的“建设性破坏”行为，坚决予以惩处。

第五篇：永顺县革命遗址遗迹保护与开发利用

永顺县革命遗址遗迹保护与开发利用

朱良杜

永顺是中国革命的策源地之一，是经湖南省苏区县认定工作领导小组认定的湘鄂川黔苏区县，是一片浸透烈士鲜血的红色土地和有着光荣革命传统的革命老区。第二次国内革命时期，任弼时、贺龙、王震、萧克等老一辈无产阶级革命家在此领导了轰轰烈烈的打土豪、分田地、反围剿的革命运动，创建以永顺塔卧为中心的中共湘鄂川黔省委，尤其是在1934年11月到1935年12月一年多时期，根据地革命烈火熊熊，达到鼎盛，留下了大批红色革命遗址遗迹。在湘鄂川黔革命根据地斗争中，永顺县约8万人参加、支援红军，1.1万人牺牲或遇难，有力策应了中央红军长征，塔卧因此被称“红都”“江南延安”。解放前后，为剿灭湘西匪患，解放军第47军141师转战大湘西，在永顺境内留下系列剿匪战斗遗址遗迹。此后，湘西儿女踊跃参加志愿军，为抗美援朝书写了辉煌战绩。可以说，在永顺这片红色热土，沉淀了太多可歌可泣的革命故事，树立了无限崇高的革命精神与人文情怀，留下了十分珍贵的物质和精神财富。今天，加强对革命遗址遗迹的保护与开发利用，既有利于继承革命传统与精神，又有利于县域经济社会健康可持续发展，应成为一项重要的惠民工程。

一、做好革命遗址修缮保护工作意义重大而深远

革命遗址是我们党和国家的珍贵记忆，是革命先烈和革命前辈留给子孙后代的珍贵遗产。它不仅是对广大人民群众进行爱国主义和革命传统教育最直观、最生动、最形象的教材，也是开发红色旅游事业的重要资源。红色文化是先进文化的核心和灵魂。经大力发掘、弘扬和发展红色文化。分布全县的革命遗址是社会主义思想文化的重要阵地。发展红色旅游，就要充分挖掘历史文化遗产中蕴含的革命精神，培育红色品牌，弘扬红色文化，使其成为本土文化的重要组成部分，推进全县文化建设新的跨越。这有利于加强新时期革命传统教育，提高青少年思想道德素质保护、修缮好革命遗址其中一个重要的目的，就是要把当前亟待加强的思想道德建设和爱国主义教育融入干部群众和青少年所喜闻乐见、主动参与的活动之中，从而把我们党艰苦卓绝的奋斗史、波澜壮阔的革命史深深植根于人民群众的心坎里；这有利于巩固党的执政地位。红色革命遗址遗迹是“固化”的党史和革命史，是“活生生”的爱国主义教科书，凝聚着深刻的内涵，蕴藏着丰富的历史信息，具有重要的历史价值、社会价值、经济价值、教育价值。然而，在社会发展和城乡建设中，某些革命遗址遗迹遭到了不同程度的破坏，有的正在消失，不能客观真实反映党的革命活动，丧失了宝贵的历史价值，必须进行抢救性保护与开发。

二、永顺县革命遗址遗迹概况

据202_年永顺县文物局普查公布，全县共有23处革命遗址遗迹列入文物保护单位，其中湘鄂川黔革命根据地旧址列入国家级文物保护单位，十万坪大战指挥部旧址、谢家祠堂红军标语、永保县革命委员会旧址、郭亮县革命委员会旧址列入省级文物保护单位，革命烈士纪念碑、五连洞剿匪战斗遗址列入州级文物保护单位，十万坪大战战场遗址、红军医院、苏维埃城市区政府、苏维埃龙寨区政府、上坪红军标语、下坪红军标语、红军兵工厂、中共永保县委会、永顺军分区、湘鄂川黔革命根据地红二六军团革命烈士纪念碑、红二六军团会议旧址、麻料溪红军洞、塔卧红军碉楼遗址、十万坪大战革命烈士纪念碑、五伦剿匪标语、李昌故居等16处革命遗址遗迹列入县级文物保护单位。据202_年永顺县史志办、民政局老区办联合调查资料统计，在永顺境内红军重要历史事件和重要机构、剿匪战斗遗址遗迹共40余处，有记载的零散烈士墓葬、革命烈士故居、群众支援革命活动场地旧址等数百处，有待抢救性挖掘与保护的遗址遗迹众多。此外，民间流传着赶写的革命故事、人物事迹，均可搜寻挖掘出特有的历史价值。据此足以判断，永顺县革命遗址遗迹资源是丰富的，保护与开发利用的潜力是巨大的。

三、永顺县革命遗址遗迹保护工作概述

近年来，永顺县委、县政府重视做好革命遗址保护修缮，加大开发利用，挖掘革命遗址遗迹潜在价值。近年，永顺围绕这一中心，集中做了如下工作并取得相关成绩。

（一）做好常规保护。近年来，县委、县政府在落实优抚工作的同时，设老区办专门从事革命遗址遗迹保护、修缮等工作。积极组织力量参与苏区县认定，永顺县于202_年7月被湖南省苏区谁工作领导小组认定为湘鄂川黔苏区县。由史志办、文物局、档案局、民政局等部门协同配合，全面落实革命遗址遗迹的清查考证、遗物收集、资料记录、核实确认、登记上报、定级保护等工作，在此基础上进行保护。对湘鄂川黔省委机关、省政府、省军区、省委党校、无线电台等旧址进行全面原貌保护，室内设置、原用什物摆放尽量保持原状，高规格安装防火防水防电设施，对群众开放。对永保县、郭亮县旧址，或委托现在住户落实保护措施，或用作特殊机关办公机构发挥其效益。在塔卧、灵溪镇修建了烈士陵园和革命烈士纪念碑、革命烈士纪念馆。史志办加强对战斗遗址的认定，为十万坪大战、桃子溪战斗等特殊战斗遗址立碑确认；对其它战斗遗址遗迹进行网络信息公示、编篡党史正本记载并存档。民政局在修建革命烈士纪念馆的同时，广泛征集革命旧址旧迹及烈士的原物、文件文献、影像笔录等资料。文物局全面开展文物的考证、确认工作，特别是对革命遗址遗迹、烈士墓葬进行登记确认。

（二）加强重点项目建设。为了放大革命遗址遗迹保护意义，实现以保护促进县域经济社会发展的效益，永顺县加大项目申报力度，也取得积极效果。

一是推进塔卧烈士陵园改扩建工程。以“一脉两轴七区”为结构，占地由79亩增至300亩，分为主题纪念区、烈士墓葬区、原有纪念区、缅怀教育区、休闲服务区、拆迁安置区、廉政教育区，投资共5000万元，工程已近完工。

二是改建灵溪镇协操坪烈士公园。利用南山城区开发项目，通过大汉公司筹资拆除原公园附近建筑，新建烈士广场，新修公园工艺围栏，翻新碑亭、纪念馆，环境更优美，更适合群众瞻仰、纪念。

三是加快零散烈士纪念设施建设。县政府于202_年制定《永顺县零散烈士纪念设施建设管理保护工作实话方案》，完成对散葬烈士墓的迁移、整合、修缮和零散烈士纪念设施的维修改造。对纪念碑、亭、塔、馆、堂、雕塑等零散设施，在原地进行修缮、整修和复原，对部分烈士遗物移入烈士陵园陈列和收藏。先后整修了永保、郭亮县委会旧址等十余处革命遗址遗迹。令人欣喜的是，松柏镇仙人村积极响应，自发整修五连洞剿匪烈士墓，并安排人负责定期清扫纪念场地，供当地群众瞻仰、悼念，已形成当地风尚。

四是重点做好塔卧烈士陵园的全国重点烈士纪念设施保护单位的申报。目前已完成资料的上报、专家现场考察，已同杨开慧纪念馆共7处省级烈士纪念设施一起纳入国家重点烈士纪念设施保护单位申报行列，成功形势看好。

（三）整合红色资源旅游、教育等功能，促进经济社会发展。如何让红色资源与经济社会发展有机融合，相得益彰，是一个意义深远的课题，很多兄弟县市据此大做文章，也取得了令人羡慕的成效。永顺县对此也进行了探索、实践，也取得了很好成绩。

一是传承革命传统精神，发挥红色教育功能。继承是最好的纪念。革命烈士遗址遗迹是故事的再现，精神的凝结。继承和发扬革命烈士的精神是实现党的政治自信、理念自信、制定自信的信仰基点。202_年，湘鄂川黔省委旧址列入全国爱国主义教育示范基地，是湘西州政府革命传统教育基地、州地税局爱国主义教育基地、永顺一中爱国主义教育基地，十万坪大战指挥部是毛坝乡九年一贯制学校德育基地，灵溪镇烈士公园、英烈纪念馆是县政府、永顺一中、灵溪一小、灵溪二小等校德育活动基地，五连洞烈士纪念广场是松柏学校德育教育基地……每逢“七一”“八一”“国庆”“清明”“五四”等重大节日，党、政、军、各战绩单位、学校师生均会到遗址遗迹现场开展爱国主义教育、革命传统教育、思想作风教育，进行不同形式的纪念活动。1978年10月，湘西州第四次党代会，也是粉碎“四人帮”后的第一次党代会就是在塔卧召开的，会风隆重简朴，与会人员重走红军路，预示着湘西州将跟随党走上新的革命征程。全州先后在塔卧召开庆祝建党50、60周年大会，萧克、邓力群等党和国家领导人参会。各地党员纷纷到革命遗址遗迹现场重温入党誓词。此外有群众以各种形式开展纪念、学习活动，老区、苏区、烈士精神正以新姿态发挥着新的教育影响力。

二是大力开发红色旅游。永顺县大力发展旅游业，一直将革命烈士遗址遗迹等红色资源统筹开发，全面发展。202_年，塔卧被列入全国100个“红色旅游经典景区”之一和全国三十条红色旅游精品线路之一，极大提升了永顺红色旅游品牌。县委、县政府以此为契机，在加大革命遗址遗迹保护的同时，启动红色旅游规划。202_年以来，永顺县成立了塔卧红色旅游景区创建工作领导小组，编制了《湘鄂川黔革命根据地塔卧红色旅游景区总体规划》，按照《湖南省省级红色旅游区（点）评定规范》及《全省红色旅游景区（点）评分细则》标准，累计投入资金1880万元，从旅游功能、设施配备、教育与游览、综合管理等方面不断加大景区创建力度。在《湖南永顺县旅游发展总体规划（202_—202_）》课题中，明确将永顺革命传统教育作为拉动县域旅游事业发展的重要内容，提出以湘鄂川黔革命根据地中心、湘西剿匪及烈士陵园、大战十万坪、连洞的红色标语等遗址遗迹打造红色旅游精品的理念。于202_—202_年，已建成第一批重点建设的精品旅游线路，其中含连洞、梯子岩、万坪、毛坝、塔卧红色之旅激情经典体验游，沿途游客可广泛参观革命烈士遗址遗迹遗物，感悟革命生活；在旅游形式的设计上，推出了塔卧、万坪的“红关漫道真如铁”的“红色文化”旅游节和重走红军路旅游品牌。202_年11月22日，湖南省红色旅游工作联席会议办公室授予永顺湘鄂川黔革命根据地旧址为首批“湖南省红色旅游区（点）”。近年，永顺的红色旅游得到长足发展。仅202_-202_年，塔卧红色景区共接待游客31.49万人次，实现旅游收入1.26亿元，给老区人民带来了实实在在的好处。202_年，永顺县推出红色旅游开发经营项目，红色旅游年均接待游客达50万人次。在此基础上，逐步启动红色旅游产品开发、基地建设、服务行业的扩面提质，形成了相互促进的良好势头。

四、永顺县革命遗址遗迹保护与开发利用仍有不足。因永顺是老少边贫县，发展滞后，经济条件有限，开发经验不够，在革命烈士遗址遗迹的保护和开发利用方面仍有很大差距，主要表现为四点。

（一）管理单位不统一，缺乏完善的保护机制。有的革命遗址属市民政部门管理，如永顺县革命英烈纪念馆；有的属文物部门，如湘鄂川黔革命根据地纪念馆。有的属村委会管理，有的属私人所有。对各类革命遗址遗迹应由哪个部门负责管理保护，缺乏相应的规定，责任主体不明确。同时，对遗址的保护缺乏资金支持，上级没有拨付的专门资金，乡（镇）村又大多不够重视。另外，缺少专门的机构和人员，不能落实管理和保护责任。形成“无专门机构管事、无专项资金办事、无专人管理保护”状况是目前革命遗址遗迹保护所面临的现状。

（二）部分遗址建筑及纪念设施或旧迹难存或受损，亟需修缮或修复原貌，部分遗址遗迹亟待确认与抢救。如郭亮县委会旧址，曾作为镇政府干部住所，于21世纪初被部分烧毁；塔卧、万坪境内的两处红军兵工厂现均作为民居使用，防湿防火设施不足，损毁较大，原有什物保存不够。另有许多纪念碑碑文、革命烈士碑墓已出现字迹残损及磨蚀现象，字迹无法辨认，亟需维护修理。202_年，由省党史研究史争取资金，启动对重点革命战斗遗址立碑确认，但在永顺县境内的革命遗址遗迹众多，确需全面核实确认与保护。有的革命遗址遗迹因没有受到任何保护措施，渐被淡忘。如万坪有个红军洞，当地名叫牛角洞，曾是当地群众收藏红军伤员的地方，演绎过群众拥护红军支持革命的英勇故事，但现在90后一代很少记得；万民乡在杨柳坪悼念被杀害革命烈士的活动也停止多年。对这些散落在全县各地的革命遗址遗迹，应由抓紧时间进行抢救性保护与开发，使全县革命遗址遗迹的每一个点、每一条线路、第一个环节都有动人的故事，使之成为精彩的看点、游点、卖点，立体性呈现永顺作为老区县的经典历史。

（三）对革命遗址的保护利用发展极不平衡，宣传利用力度不够。全县保护利用状况较好的革命遗址不足遗址总数的五分之一。湘鄂川黔省委旧址保护项目、烈士陵园建设项目还没有最后完工，不能完全对游客开放，不能完整发挥旅游效力。其他开放参观的爱国主义教育基地、革命遗址，大多是一些革命机构的旧址、革命烈士纪念馆、革命烈士陵园、烈士纪念碑等由于宣传力度不够，影响力有限，游客很少。

（四）红色旅游资源亟待开发利用，红色旅游形式不够丰富。一是红色旅游资源的构成模式较为单一，大多是参观纪念馆、革命文物陈列、烈士陵园和旧址建筑等。即使是几个红色旅游景点的组合或红色旅游线路的设计，也呈现内容形式趋同的现象。二是旅游市场对红色旅游的接受度不高。革命历史纪念场馆和旧址遗迹具有较高的红色遗产史料价值，但旅游中“可玩、可视、可参与”的要素却显得不足。三是红色旅游产品不够丰富，服务质量不上档次。游客集中只游、看、听，但行不畅、住不便、玩不爽等情况严重制约红色旅游发展。永顺的交通瓶颈依然是重大制约因素，县城未通高速公路，“红都”塔卧仅通S306省道，郭亮县所在地仅通县道，更多散落革命遗址遗迹仅通乡道、村道，有的连简易道路都没有，不利于红色旅游发展。永顺县境内无星级宾馆和大型游乐场，餐饮、住宿等行业也缺乏红色元素印记，实为遗憾。

五、未来革命遗址遗迹保护与开发利用的思考。

（一）完善保护机制，强化政府的主导地位。政府要对各类遗址采取必要的保护措施，明确革命遗址的管理保护责任主体，杜绝各种人为破坏革命遗址现象的发生，同时吸收历史、文化、旅游等方面的专业人员组成专门小组成立专门机构，建立完善的革命遗址保护机制，强化管理手段、落实管理措施，保障管理资金，科学指导，用较短的时间对各类革命遗址进行有效的维修和保护建设。

（二）建立各类遗址保护利用的合理规划，加大革命遗址价值的宣传开发和利用，进一步推动红色旅游。发展红色旅游，既是打造特色旅游品牌、繁荣旅游经济的重要内容，也是加强思想道德建设、弘扬爱国主义精神、进行革命传统教育的一项具有重大政治意义的战略工程，而且还是展示当代中国主流文化和时代风貌的重要途径。保护和利用革命遗址遗迹，开发红色旅游资源，既是尊重历史的客观需要，又是强化精神文明建设的必然要求。因此，根据普查出来的我市各类革命遗址的现状，着眼党史资源与红色旅游的有机融合，制定适合革命遗址保护开发利用的合理规划尤为重要，合理的规划能使革命遗址在保护中开发利用，在开发利用中完善保护措施。一是全方位地对永顺红色旅游资源进行研究、挖掘、整理、提炼、整合，展示永顺独特的历史文化和民俗风情，充分发挥革命遗址历史价值的宣传影响作用提升红色旅游文化品位。二是积极引导民间投资者对革命遗址遗迹进行合理的开发利用。当前投资商有利用革命遗址的历史价值和观瞻价值开发旅游的热情，建议政府及相关主管部门加以正确引导，合理规划，科学开发，使革命遗址更好地发挥在建设社会主义精神文明中应有的作用。三是充分利用现有的革命遗址，发挥爱国主义教育和革命传统教育的功能。制作图片资料网上宣传，组织青少年和学生清明扫墓活动，以达到革命事件现场教育的效果，印发革命遗址宣传图册，分发至市民手中，进行广泛的爱国主义传统教育。

（三）树立鲜明的红色旅游主题形象，打造红色旅游精品线路。一是自然景观资源与永顺红色旅游的结合。红色旅游虽然是去革命故地旅游，但游客却有着现代的旅游需求，尤其是对革命故地的自然条件寄予较高的心理期望，希望能在风景秀美的革命老区敞开心怀，追溯革命年代的壮烈情怀。红色旅游地的自然景观是不可多得的优秀旅游资源，永顺在自然地理条件方面是以山地为典型的自然生态面貌，这些地方也是当年红军活跃其间的根据地，把自然景观旅游资源与永顺红色之旅结合起来，才能交相辉映。二是历史文化资源与永顺红色旅游的结合。红色旅游有其自身的特殊性，游人到此一游的主要兴趣在于释放怀念与敬仰的情怀，观故思新，启迪心灵，因此红色旅游又是人文精神的回归与再现。广泛开发红色旅游资源，须注意历史文化也是重要的红色旅游资源。永顺历史悠久、人文荟萃，著名历史人物多，加上现在老司城成功申报世界文化遗产，挖掘历史名人效应必将成为新的旅游卖点。所以，将历代土司王、贺龙、任弼时、李烛尘、李昌及境内其他著名革命人物挖掘出来，会产生有力的旅游竞争力。

（四）争取上级支持，尽早挤进革命老区综合开发范围。近年，国家加大对革命老区、红色苏区的开发力度，为老区、苏区投入大量专项资金，推动当地综合运营，极大促进了当地的经济社会发展。尤其是原中央苏区活动县市受惠更多。湖南仅有宜章等少数县市被纳入开发县。湘鄂川黔革命根据地作为较早建立的革命根据地，为策应中央红军战略转移和长征作出了不可磨灭的贡献，进入革命老区综合开发范围也合情合理。湘西州永顺、龙山、保靖县同为湘鄂川黔苏区县，很遗憾没能进入国家支持革命老区县综合开发范围，但售后应加强联合申请力度，报请州委、州政府向上级争取支持力度，尽早纳入国家后续对革命老区、苏区的投资开发范围中去。