第一篇：高台县职业中专“电子商务创新创业”活动实施方案

高台县职业中专“电子商务创新创业”活动实施方案

随着电子商务的大潮汹涌而来，网络营销发展迅猛，在享受网络购物便利的同时，电子商务成为越来越多创业者就业的重要渠道。面对严峻的就业形势，我校越来越多的学生将选择利用自己的专业技术优势，通过电子商务实现校园创业，在“张掖市电子商务创新创业发展的总体要求”部署下，结合学校实际情况，制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，大力推进“人才强国”战略，以培养创新创业型人才为核心，转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，着力培养学生的创新意识、创业精神和创业能力，构筑“创新创业教育、素质教育、专业教育”三位一体的创新创业教育体系，营造良好的学生创新创业氛围，提高教育教学质量，努力开创学校教育教学工作的新局面。

二、工作目标

通过实施一系列学校的创新创业活动，强化学生创新创业能力的训练，提升我校学生的综合素质，增强我校学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，帮助我校学生转变就业观念、培育创业意识、树立创业信心、掌握创业技能、提高创业管理水平。帮助学生制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网，促进电子商务健康发展，促进学校积极构建创新创业教育体系，不断提高人才培养质量。

三、主要形式.（一）举行创新创业沙龙活动。在学校“创客大学”的指导下由德育课教师实施的对新生入校每月举办一次中职学生创新创业沙龙活动，印制创业知识宣传简报，邀请有创业经历的毕业学生回校传授创业经验，学校网站开设创业专栏，将各类创业信息和政策及时公布。通过各类丰富多彩的创新创业活动培养学生勇于探索，敢于创新，服务同学，奉献社会的精神。

第一次培训安排：时间段：新生入校第一学期

内容:电子商务的发展状况

实施者：德育课教师

第二次培训安排：时间段：新生入校第二学期

内容：创新创业理想教育，创新创业职业规划设计

实施者：德育课教师

（二）开展调子商务软件培训。

1.搭建我校创新创业实践活动、项目孵化和指导服务平台。为发展学生特长，培养创新能力，在“创新择优、兴趣驱动、注重过程”的原则下，鼓励成绩优良有创业潜质的学生或学生团队，在老师的辅导帮助下开展电子商务创业项目的策划，经学生自主申报，创业中心论证、学校考核，选择那些目标明确，具有自主性和创新性的优秀项目，给予资金和场地方面的支持。学校内开辟了创新创业基地，设办公区、商铺区、会议室、洽谈区、文印通讯区等办公场所，为学生自主创业提供良好的发挥空间。

2.培训班开设:根据各级学生的实际情况,利用电子商务课程在学校机房和即将修建的实训大楼内进行培训,让学生熟悉电子商务交易平台,尤其熟悉BTOB、BTOC、CTOC交易的基本的模式为以后从事电子商务交易打好基础。

培训安排：时间段：学生入校第二和第三学期

内容：电子商务软件模拟操作

实施者：电子商务教师（赵开龙 王晓娟)

（三）创新创业体验项目的试运行。

结合学校实际，让学生回家利用家长的手机和身份证申请淘宝账号，在计算机教师的指导下学生上淘宝网等网站，购买学习用品、帮助家长网上购物支付等过程，启发学生购物和使用网络。

（四）加强创新创业教育师资队伍建设。创业教育注重培养学生的创业意识、创业思维、创业技能等综合素质，引导学生养成自主、自信、勤奋、坚毅、果敢、诚信等品格，是培养高层次人才的学科之一，学校成立“学生创业中心”，设立学生创业办公室，由我校创客大学负责学生创新创业工作，积极制定学生创新创业活动计划。选择有丰富教学和实践经验的老师作为教学工作“导师”，引导其他教师改变思想观念，树立新的教育理念，明确创业教师培训要求，使创新意识和创新能力在教师培养的过程中有更大的发展空间。

四、活动步骤

（一）审核宣传（每年3月至5月）。审核学生创业策划案，确定学生创业项目，上报创业明细。印制第一期创业知识简报，组织举办学生创业体验项目论证会，研究部署学生创新创业活动实施方案。

（二）推进实施（8月中旬至10月底）。根据学校上半年沙龙活动具体安排，认真落实每月工作计划，合理组织学生参加活动。

（三）年度总结提升（12月）。认真总结全年度活动开展的情况和经验做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，探索增强内生动力、推动科学发展的长效机制。

五、组织与分工

（一）组织机构

在学校已有的“西部创科大学”基础上，成立学校“学生创业中心”。为保证活动计划的顺利实施，学校成立“学生电子商务创新创业”工作领导小组，负责活动的统筹规划、政策制定和经费保障。“学生电子商务创新创业工作”领导小组组织机构如下：

组 长：万军

副组长：靳研杰 孙华

成 员：李会祖

赵开龙

王晓娟

（二）组织分工

学校“西部创客大学”主要负责活动项目的整体规划和宏观指导，审定各类创业项目，招就办根据创业项目确定具体资助和金额的划拨，协调日常管理工作。

所有创新创业项目实行“职业指导教师负责制”，指导教师应全程跟踪指导，将学生在创业过程中遇到的问题及时上报给学校招就办，再由相关业务部门处理。

会计护理学科组：2016年3月

第二篇：电子商务创业创新项目

建 万众创新”项目

设 方 案

朝阳市财经学校

二O一六年六月

电子商务“大众创业

一、现状分析

近年来，随着internet的快速发展，中国的网民数量每年都以惊人的速度在增长，电子商务在中国得以迅猛发展，网络购物取得了快速的发展，交易额连创新高，逐渐成为当今社会的一种时尚。电子商务在各领域的应用不断拓展和深化、相关服务业蓬勃发展、支撑体系不断健全完善、创新的动力和能力不断增强。电子商务正在与实体经济深度融合，进入规模性发展阶段，对经济社会生活的影响不断增大，正成为我国经济发展的新引擎。

随着电子商务规模的不断扩大，各地政府大力推进电商发展，电子商务对于快递等上下游行业都有很强的带动作用，由此衍生出来的就业市场大幅增加。随之而来的客服、配送、技术等岗位供不应求。

在未来，随着我国大量的中小企业将深度应用电子商务、电商服务商规模的扩大以及电商创业热潮的兴起，这些都将带动更多的电子商务直接从业人员和创业人员。

二、建设目标及任务

（一）建设目标

根据“大众创业 万众创新”战略，增强学校智力及人才支撑能力，深化职业教育产教融合、校企合作，发挥校企联合办学联动作用，加快建设现代职业教育体系，全面增强服务经济社会发展能力。全面贯彻教育方针，落实国家、地方对电子商务人才培养的总体要求，按照“整体设计、分类推进、以线带面、特色 融合、服务区域”的思路，坚持“区域特色”，立足区域，面向地方，服务区域经济社会发展，实现“五个对接”。

通过电子商务“大众创业 万众创新”项目建设，同时满足学生电子商务运营技能、创业创新能力提升需求和社会化培训需求，全面提高人才质量、提升社会服务水平、推进人才培养创新，引领地方职业教育发展，使学校成为省内发展改革示范学校。

遵循“以服务为宗旨，就业为导向，产学结合”的发展思路，从学校“大众创业 万众创新”项目建设着手，将现有的实训室进行完善和升级，加大改造力度，不断扩大和改善实践教学条件，以满足校内实践教学的需要。建设电子商务创业创新实训中心，突出实践教学以及创业创新型人才的培养，进一步强化校企合作，促进工学结合的办学模式，建成省内领先的电子商务创业创新中心，切实起到示范引领作用。

（二）建设任务

围绕“产教融合、校企合作、工学结合”主线，加强职业教育基础能力建设，以校企合作共建电子商务创业创新中心为重点，强化专业转型建设，加强校企合作信息化平台建设。建设任务如下：

1、基础技能实训室

以强化基础性、通用性技术技能实训为重点，加强基本教学型技能实训设施建设，强化岗位专业技能，满足电商基础技能、商品E化、实体运营与配送、商务洽谈等各方面实训需求，增强 学校基本实践教学能力。

2、校外电子商务实训室

以朝阳市电子商务园区为载体，以校企合作为前提，以职业和就业能力建设为重点，建设校外电子商务实训平台，突出模块化实训特色，促进职业技能实训资源整合和共建共享，打造电子商务运营技能、互联网营销、移动电子商务、跨境电子商务等培训基地，提升学校社会服务能力。

3、创业创新实训室

创业创新实训室坚持政府引导和市场引导，深入贯彻“大众创业、万众创新”的指导思想，主动顺应“开放创新、协同创新、大众创新”发展趋势，根据互联网及其应用深入发展、创新创业发展的需求，有效利用社会力量和已有资源优势，实现职业对接、企业对接、企业资本对接、企业信息对接功能；为学校电子商务学生、社会人员、电子商务专业教师以及创业者等提供良好的创业空间、项目孵化空间和项目运营空间，提升学员的社会适应能力和创业能力。

4、电子商务创业创新中心

以基础技能实训室、校外电子商务实训室、创业创新实训室为基础搭建一站式电子商务创业创新中心，结合学校现有环境以及当地特色产品，集商业经营和实践体验于一体，为学生和社会人员提供一站式的创业创新平台，让学生、社会人员了解电子商务线上到线下操作，运用微博、微信等主流信息技术，体验从线 上传播到线下购买过程；为学生提供实习实践机会，通过区域特色产品正式运营，创造商业机会、吸引社会各方参与、带动当地旅游业发展，实现教学目标与商业目标的有机统一和持续服务的双赢格局，直接为区域发展和产业振兴服务，增强学生创业创新能力。

四、保障措施

（一）项目组织保障

成立项目建设监督指导委员会及项目实施小组，聘请校内外相关部门领导及权威专家组成项目建设监督指导委员会，根据建设方案指导并制定切实可行的实施方案，同时解决项目实施过程中遇到的专业性问题，监督项目的进度和资金使用等。职责：

（1）项目负责人科学规划专业建设工作，领导全体专业建设实施小组成员按照国家重点专业建设要求开展工作；研究决定项目建设中的重大事项；落实建设资金和相关政策。

（2）项目工作组具体负责项目的日常管理和具体建设工作；及时处理方案实施和各子项目建设过程中出现的各种问题，对各建设项目实施过程控制和目标管理，及时提出需报建设监督指导委员会研究议定的重大事项。

（二）管理制度保障

制定建设项目实施管理办法，实行“分级管理、责任到人、专家把关”，确保建设项目顺利实施。确定各建设项目具体责任人，并签订责任书，将目标责任制落实到每个具体项目工作组，各个项目的建设目标、建设内容、建设要求已批复的建设方案、建设项目推荐书为准，项目负责人不得随意变更。

组织校内外专家成立监督、验收小组，对方案执行情况和项目的实际效果进行定期绩效考核，并在项目期满时，对建设项目进行验收。

电子商务创业创新指导教师重点负责项目的日常工作，包括中心各自项目具体的建设、各类设备的日常管理与维护、实践教学的准备与安排、各类文档资料的综合管理等工作；专兼职实践教学教师重点负责实践教学的组织规划，实践类教材的撰写、实践教学内容、手段与方法的实施等工作。同时，制订实践教学管理流程、设备与软件管理实施细则、中心开放管理办法、学生实训守则、学生上机守则、中心安全管理制度、值班员职责、安全员职责等一系列较为完善的实训中心建设与管理规章与制度。

（三）经费使用保障

对于项目建设经费购置实验仪器、设备，严格按照立项项目计划的要求及有关财务规定申请资金使用，项目负责人必须认真填报《固定资产仪器设备购置申请表》，经批准后方可使用。各个项目小组定期向项目建设监督指导委员会汇报项目进度及资金使用情况并设置财务公开机制确保资金使用公开、透明、合法、合理。

在项目执行过程中，项目建设监督指导委员会将不定期检查项目建设的执行情况、项目建设进度及与之匹配的资金使用情 况。

（四）项目质量保障

为保障项目质量符合预期目标，采用高效的项目管理机制进行质量监控，利用成熟的项目管理工具、方法进行项目质量管理和跟踪。

项目总负责人及时组织人员审查有损于质量的情况，以各种措施控制其产生影响的程度，指定有关人员实施纠正。质量员负责具体监督和验证纠正的任务，按规范监督程序对项目组内各小组进行各类质量监督，应结合进度制定监督计划并按照计划实施。项目结束后，向项目建设监督指导委员会提交完整的项目质量文件和记录。

五、总体方案

围绕区域电子商务产业和学校发展需求，进一步转变教育思想，更新教育观念，主动适应国家及政府对电子商务人才的要求，充分发挥区域经济及学校资源优势，联合区域内行业企业、产业、教育、科研等电子商务力量，整合各方资源。结合社会经济发展的特点以及人才需求的情况，认真分析职业岗位对能力的要求，把职业岗位技能和素养融入实训和实践教学中，将职业道德教育贯穿在人才培养的全过程中，结合产教深度融合的人才培养模式，以提高学生及社会人员实践能力、创造能力、就业能力和创业创新能力为核心，建设电子商务基础教学实训室，在此基础上，建设校外电子商务实训室、创业创新实训室为基础搭建一站式电 子商务创业创新中心，通过整合线上线下资源为创业者提供更加优质便捷的服务，以真实运营平台围绕微信公众号，整合移动电子商务，进行真实项目运营。

最终实现提高专业办学水平和管理水平，提高专业人才培养质量，建立起紧贴产业、结构合理、特色鲜明的电子商务创业创新中心，实现大众创业万众创新的总体目标。

第三篇：创新创业电子商务论文

一、当前高职院校计算机类专业开设电子商务课程所存在的主要问题：

1、缺乏贴近学生的创新、创业成功案例。以往在课堂上讲的都是一些大型的，具有一定知名度的案例，学生虽然喜欢听，但是感觉距离自己的生活很远。在整个过程中，学生更像是在听故事，在仰望那些电商界的巨人。很少有真正促动他们的案例。

2、在案例教学过程中，主要以教师讲解为主导，单项输出，案例分析思路程式化，缺乏多角度思维，缺乏设置问题的灵活性，缺乏学生之间、师生之间的互动型。

3、计算机专业的学生具备一定娴熟的计算机操作能力，但是现阶段的很多电子商务课程，都是在讲大把大把的理论，没有把计算机专业相关的课程比如网页制作课、平面设计与制作，flash动画等课程等学到的东西与电子商务创新、创业有效结合在一起。

二、以创新创业为目标的电子商务课程改革思路

以创业创业为目标的电子商务类课程改革应遵循“培养能力与传授培养并重，理论教学与实践教学并举，教师主导性与学生主体性相结合”的现代教育教学理念，增加学生实践时间，增加社会实践学分，让学生能够真正“走出“校园区锻炼，能够真正意义上培养出具有“创新、创业、创意”三创能力的具有娴熟计算机应用能力的电子商务应用型人才。

（1）改革课程内容，对已有的电子商务课程的教学内容进行调整与优化，渗透创业教育内容。现在已有的《电子商务基础与应用》课程，主要是以电子商务理论为主，穿插案例进行讲解。为了培养学生实际的动手能力，在已有的课程中渗透创业教育内容，特别是针对计算机专业的学生，他们已经有设计静态网页和实现动态网页的基础，比如在电子商务中涉及相关网页设计的课程模块里，可以让学生从创业者角度思考，以具体的某一家企业为背景来设计并制作相关的电商网站；在网络营销课程模块中，可以让学生分组模拟来完成建立一家即将在天猫店开设的企业所需的准备工作及后期相关运营的策划。从网站筹划与建设、具体工作任务在整个小组中的的分配及相关资料搜，宝贝图片的收集整理加工、flash广告动画制作、淘宝店铺的装修，微博微信推广等。通过这些课程的设计，不仅可以培养他们把具体的计算机能力运用到实际的电商运营中去，同时也可以锻炼他们的组织能力、沟通的能力和团队合作精神。与此同时，也让他们把创新创业的精神贯彻到整个课程中去。

（2）开展校企合作，引入相关企业入驻创新工厂，使校内创业平台和校外创业平台想结合。学生在接受创新创业教育的过程中，如能进对真实企业项目开展演练，会引起他们更为浓厚的学习兴趣，创新创业的效果也会更好。同时可以鼓励有能力有想法的学生利用互联网进行创新创业实践，如可以利用淘宝平台、拍拍平台来进行免费开店，在条件成熟的情况下，可以在校内建设创新工厂，即引入有需求的电子商务企业，为学生创造真实的运营环境。选拔有想法的学生到真实环境中进行进一步的实践。开展校企合作，使校内模拟创业与校外真实创业的相结合，在这个过程中，可以帮助学生理解企业的运营过程，提高他们毕业后进行自主创业的成功率。引入相关企业入驻学校创新工厂，让学生能够真正在实战中收获技能的成长和团队合作意识。

（3）积极鼓励学生参加创业类的竞赛，以赛促学。目前，全国和地方性的各类创新创业大赛也越来越多，学校也越来越重视一些比赛。在浙江省，每年举办的与学生创新创业有关系的比赛比如大学生挑战杯创业设计竞赛和浙江省大学生电子商务竞赛已具有一定规模与影响力。并且这些比赛大多是以团队的方式参赛，但与此同时，学生参与的积极性和热情还是有限，主要少部分学生能够积极的投入的比赛中来。而这些比赛又能更够很好的锻炼人，不光是在文档书写，创新创意方面能够提升自己，还能够锻炼自我的团队合作能力。所以要鼓励更多的学生能够广泛参与各种创新创业竞赛来提升他们的创新创业能力，学校可以适当鼓励要求学生来参与这类比赛来获得相应的能力素质学分。在参与比赛的过程中，引导学生自我发展，增强学生的主观能动性，最终实现“以赛促教，以赛促学，团队协作，能力提升”的目标。

（4）改革课程教学方式，以互动型案例教学为手段来设计教学。在传统的电子商务案例教学中，主要以教师讲解为主导，单项输出，案例分析思路程式化，缺乏多角度思维，缺乏设置问题的灵活性，缺乏学生之间、师生之间的互动型，而互动型案例教学，不仅解决了传统案例教学所带来的问题，同时引导和培养了学生思维创新和对于案例中所蕴含知识的应用能力。真正意义上强调了实践中综合能力和创新能力的运用。在互动性案例教学中，采取团队协作式上课方式，把学生分成若干个小组来组织上课。讨论问题，回答问题都以小组为单位。这样有助于提高学生的团队意识、合作能力、沟通技巧与决策能力。

三、结论

通过对电子商务课程的改革，让学生不仅有了创新创业的思想，还可以有实际的动手能力，并能够把计算机的专业课程与电子商务结合在一起综合运用。增强学生的专业技能和职业素养，并在校企合作中，不断提升自己，积累相关的工作经验，提高就业竞争力和创业能力。

第四篇：“大学生创新创业活动”实施方案

“大学生创新创业活动”实施方案

XX年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施学校十二五规划承前启后的关键一年。根据国家教育部、省委、省政府和省委高校工委关于大力鼓励和支持大学生创新创业活动的相关文件精神，以及“湖北中医药高等专科学校关于开展‘学习贯彻十八大争创发展新业绩’主题实践活动的通知”（中医专党〔XX〕2号）文件精神，结合学校实际情况，制订本实施方案。

一、指导思想

以邓XX理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，大力推进“人才强国”战略，以培养创新创业型人才为核心，转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，着力培养大学生的创新意识、创业精神和创业能力，构筑“创新创业教育、素质教育、专业教育”三位一体的创新创业教育体系，营造良好的大学生创新创业氛围，提高教育教学质量，努力开创学校教育教学工作的新局面。

二、工作目标

通过实施一系列大学生创新创业活动，强化大学生创新创业能力的训练，提升大学生的综合素质，增强大学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，帮助大学生转变就业观念、培育创业意识、树立创业信心、掌握创业技能、提高创业管理水平，促进学校积极构建创新创业教育体系，不断提高人才培养质量。

三、主要形式

（一）每周举行一次创新创业沙龙活动。在学校创业指导委员会的指导下每周举办一次大学生创新创业沙龙活动，印制创业知识宣传简报，邀请有创业经历的毕业学生回校传授创业经验，学校网站开设创业专栏，将各类创业信息和政策及时公布。通过各类丰富多彩的创新创业活动培养学生勇于探索，敢于创新，服务同学，奉献社会的精神。

（二）搭建高校创新创业实践活动、项目孵化和指导服务平台。为发展学生特长，培养创新能力，在“创新择优、兴趣驱动、注重过程”的原则下，鼓励成绩优良有创业潜质的学生或学生团队，在老师的辅导帮助下开展创业项目的策划，经学生自主申报，大学生创业中心论证、学校考核，选择那些目标明确，具有自主性和创新性的优秀项目，给予资金和场地方面的支持。学校内开辟了创新创业基地，设办公区、商铺区、会议室、洽谈区、文印通讯区等办公场所，为学生自主创业提供良好的发挥空间。

（三）抓好大学生创业体验项目的试运行。结合学校实际，经学校研究决定在大学生中广泛开展创业教育和创业实践活动，学校目前开展了四项大学生自主创业项目，分别为：荆半夏读书吧、“博学”教育培训中心、“酷奇”车行、百草药种植园。学校将以上述试运行项目为契机，着重培养学生的创新创业能力。通过在学校全面开展大学生创新创业活动，为在校大学生每年提供20万元的无息贷款，扶持、培育3--5个创新创业项目正常运转。

（四）探索开设《创业基础》等课程。针对高校创新创业教育课程体系建设现状，探索创造出新的创新创业素质模型课程体系，使课程体系规范化。多途径的搭建开放式实践课程，大力推进多元支持的延伸课程建设，从而激发大学生的自主学习能力和创新创业能力，为他们的个性发展提供更大的空间。

（五）加强创新创业教育师资队伍建设。创业教育注重培养大学生的创业意识、创业思维、创业技能等综合素质，引导大学生养成自主、自信、勤奋、坚毅、果敢、诚信等品格，是培养高层次人才的学科之一，学校成立“大学生创业中心”，设立大学生创业办公室，由专人负责大学生创新创业工作，积极制定大学生创新创业活动计划。选择有丰富教学和实践经验的老师作为教学工作“导师”，引导其他教师改变思想观念，树立新的教育理念，明确创业教师培训要求，使创新意识和创新能力在教师培养的过程中有更大的发展空间。

四、活动步骤

大学生创新创业实施方案从XX年1月开始实施，至XX年12月底结束，具体分为审核宣传、推进实施、半总结提升、再推进实施、总结提升五个步骤。

（一）审核宣传（1月至3月中旬）。审核学生创业策划案，确定学生创业项目，上报创业明细。印制第一期创业知识简报，组织举办学生创业体验项目论证会，研究部署大学生创新创业活动实施方案。

（二）推进实施（3月中旬至6月底）。根据学校上半年沙龙活动具体安排（详情见附件），认真落实每周工作计划，合理组织学生参加活动。

（三）半总结提升（7月至8月）。认真总结上半年活动开展的情况和经验做法，再制定下半年的具体安排。

（四）再推进实施（9月至11月底）。根据学校下半年沙龙活动具体安排（待制定），认真落实每周工作计划，合理组织学生参加活动。

（五）总结提升（12月）。认真总结全活动开展的情况和经验做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，探索增强内生动力、推动科学发展的长效机制。

五、组织与分工

（一）组织机构

在学校已有的“创业协会”基础上，成立学校“大学生创业中心”。学校“大学生创业中心”是湖北省“大学生创新创业俱乐部”的分俱乐部。为保证活动计划的顺利实施，学校成立“大学生创新创业”工作领导小组，负责活动的统筹规划、政策制定和经费保障。

“大学生创新创业工作”领导小组组织机构如下：

组 长：熊XX

副组长：杨XX

成 员：刘XX

大学生创业中心负责对学生创新创业项目的教育和业务指导，相关职能部门分工协作，负责各项目的日常管理。

（二）组织分工

学校创业指导委员会主要负责活动项目的整体规划和宏观指导，审定各类创业项目，招就办根据创业项目确定具体资助和金额的划拨，协调日常管理工作。

所有创新创业项目实行“指导教师负责制”，指导教师应全程跟踪指导，将学生在创业过程中遇到的问题及时上报给学校招就办，再由相关业务部门处理。

XX年4月27日

第五篇：“创业、创新、创优”活动实施方案

“创业、创新、创优”活动实施方案

按照区委关于开展“创业、创新、创优”活动的统一部署，推动我区经济社会更好更快发展，院党组决定在全院深入开展“创业、创新、创优”活动，结合本院工作实施，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以大力推进林区第三次创业为核心，以生态保护为基础，以加快发展为主题，以实施一个规划（大小兴安岭林区生态保护与转型规划）、一个工程（天保二期工程）为主线，以产业项目建设为突破口，以提高人民群众生活水平为根本目的，积极培育“创业、创新、创优”文化，着力健全“创业、创新、创优”实践，组织动员我院干警以创业的勇气、创新的锐气、创优的活力，推动美溪的转型跨越和全面振兴。

二、基本原则

1、坚持解放思想，转变一切不适应不符合林区“创业、创新、创优”发展的思想观念，不断增强发展意识、机遇意识、市场意识、竞争意识，以思想的解放、务实的举措、改革的办法、奋进的作风，促进我区发展。

2、坚持转型发展，在继续巩固生态保护成果的前提下，1

努力实现从狭义的资源开发向广义的综合开发转变，从单一的林业经济向复合型林区经济转变，从林区群众的温饱型生活状态向实现人的全面发展、提高生活幸福综合指数转变。

3、坚持统筹兼顾，把全面推进与重点突破相结合，长远目标与近期工作相结合，宣传动员与典型引路想结合，注重各项举措的针对性、操作性及实效性，全面提高“创业、创新、创优”的质量和水平。

4、坚持以人为本，把关注和改善民生作为开展“创业、创新、创优”活动的出发点和落脚点，不断提高我院干警的生活品质，共享改革发展成果。

三、工作目标

加强立案信访窗口建设。强化对涉诉企业的诉讼引导、诉前调解、判后答疑等职能。建立企业涉诉绿色通道，对情况紧急的案件，简化立案环节，使案件尽快得到受理。

进一步加强与政府及相关部门的联动。积极参与企业风险预警分析评估事项，对于企业大规模债权债务纠纷，在党委政府的统一领导下审慎立案、妥善处理，并依托政府及相关部门在政策扶持等方面的支持，形成处理案件的合力，促进困难企业复苏。

加大对企业的司法救助力度。将确有困难的企业纳入缓、减、免交诉讼费等司法救助范围；简化司法救助程序，加强与法律援助机关的沟通协调，做好司法救助与法律援助

工作的衔接，保证救助渠道的畅通。

建立便捷诉讼机制.对进入诉讼程序的相关案件，在遵守诉讼法规定的前提下，坚持能简则简、能快则快的原则，尽量减少企业的诉累，及时保障企业的合法权益。

妥善审理和执行涉企业案件。站在化解矛盾纠纷、保障企业生存发展、实现生产要素优化等高度，审视涉企业案件的裁判和执行效果。坚决避免因司法强制措施不当，引发哄抢企业财产、冲击政府机关等影响社会稳定的事件。

依法审理涉企业民间借贷纠纷案件。审慎审查民间借贷资金的来源、用途、是否从事高利贷等情况，正确认定企业民间融资行为的性质和效力，从有利于保障经济增长、维护社会稳定的角度，依法保护企业间为生产经营所需、利率约定合法的借贷法律关系，有力遏制民间借贷高利贷化倾向。

妥善审理涉企业劳动争议等相关案件。本着“关注民生、维护稳定、促进发展”的思路，合理平衡企业劳资双方的利益，确保企业发展和劳动者利益保护的平衡。加大对恶意欠薪行为的打击力度，依法审理因解除劳动合同、追索经济补偿、拖欠基本工资、追索加班费、企业裁员、竞业限制等原因引发的各类涉中小微企业劳动争议案件。高度关注和重视年底因企业资金困难可能出现的“讨薪潮”，引导劳动者通过司法途径保护自身权益，防止矛盾激化，防止产生“民转刑”案件。

积极引导银企合作。对涉企业金融纠纷案件，可通过调解、和解等方式，争取银行合理回应涉案企业延期还贷的要求，依法保障金融债权和企业的发展。

进一步完善涉企案件执行的方式方法。既用足用好各项刚性措施，又积极运用思想工作、宣传教育、执行和解等柔性手段；既依法加大执行力度，又文明规范执行。对涉企系列案件的执行，必须穷尽一切协调手段，穷尽一切和解方案。慎重实施拘留等强制措施，防止因执行不当引发新的矛盾和问题。

四、工作机制

成立“创业、创新、创优”活动领导小组。由院主要领导担任组长，各业务部门负责人为成员，加强我院与企业之间的联系。深入开展“创业、创新、创优”服务活动。主动向相关企业征集困难问题，征询意见建议。通过法制宣传、公布典型案例、提出司法建议等方式，帮助提高风险防范意识、解决企业生产经营中的法律问题，引导企业的规范发展。

二〇一二年三月八日