第一篇：突发性核事故与辐射事故应急预案

突发性核事故与辐射事故应急预案

生效日期：2011年5月24日 修订日期：

第一章 总 则

第一条 为有效防范突发性核事故与辐射事故, 及时控制污染，保障人体健康,促进社会经济持续快速发展，根据《山东大学第二医院突发公共卫生事件应急预案》（山大二院院字〔2007〕19号），经医院研究，制定本预案。

第二条 本预案所称突发性核事故与辐射事故，是指突然发生的、造成或可能造成重大核与辐射污染，影响我院甚至全市、全省、全国经济社会稳定和政治安定局面的，有重大社会影响的紧急事件。

本预案适用于在我院发生的所有突发性核事故与辐射事故。

第三条 坚持“以人为本、预防为主、科学高效”的原则，依靠各级领导、专家、广大群众的力量，建立我院防范有力、指挥有序、机动灵活、协调一致的突发性核事故与辐射事故应急处置体系，规范突发性核事故与辐射事故的应急处置工作程序，妥善处理突发性核事故与辐射事故，消除或减轻污染危害。

按照“分级管理、分级响应、条块结合”的原则，将医院的统一指挥、综合协调与各科室分工负责结合起来，根据突发性核事故与辐射事故的性质，由院务会研究决定启动应急预案。

第四条 任何科室和个人都有义务通过各种途径向突发性核事故与辐射事故应急指挥部办公室报告突发性核事故与辐射事故。

第二章 组织机构与职责 第五条 医院成立突发性核事故与辐射事故应急指挥部（以下简称应急指挥部），负责重大、特大突发性核事故与辐射事故应急工作。具体组成如下：

总 指 挥：王一彪、毕建忠 副总指挥：孙强

三、周建华

成 员：贾红英、许玉华、李彤冰、张 霞、刘伟红、李树丰、李延鹏、董传国、周庆博

孙爱民、邵广瑞、姜玉华、刘 勇、王荣梅、袁奎封、张春敏、宫良平、孙德清

工作职责：

（一）研究部署全院突发性核事故与辐射事故应急工作，制定和组织实施医院突发性核事故与辐射事故应急预案；

（二）负责组织、协调和指挥全院重大和特大突发性核事故与辐射事故应急处置工作；

（三）向上级主管部门报告医院突发性核事故与辐射事故相关情况；

（四）统一对外发布医院突发性核事故与辐射事故有关信息；

（五）配合上级相关主管部门做好调查处理工作。

第六条 应急指挥部下设办公室，办公室设在医务部。具体组成如下： 主 任：孙强三 YJ—009：突发性核事故与辐射事故应急预案

生效日期：2011年5月24日 修订日期：

副主任：周庆博

成 员：邵广瑞、姜玉华、刘 勇、张春敏、袁奎封、宫良平、杨玉海、孙洪强、傅 强

杨中军、张春红、吴金田、韦 玮 秘 书：王红娟 工作职责：

（一）制定和修订医院突发性核事故与辐射事故应急预案。

（二）接到启动本预案紧急通知后，迅速组织相关科室具体实施。

（三）督导检查各科室全面、有序地落实应急指挥部安排部署的各项工作。

（四）负责报送突发性核事故与辐射事故处置工作中的各类信息，并写出全面详细的总结报告。

（五）及时收集、分析总结省内、外突发性核事故与辐射事故应急处置的信息资料，不断完善本预案。

（六）定期向有关主管部门汇报医院突发性核事故与辐射事故应急救援相关信息，及时上报重大变更事项。

（七）负责医院突发性核事故与辐射事故日常工作。 第七条 相关科室工作职责

各相关科室应配备必要的现场应急和工程抢险装备(如铅衣、铅帽、铅围脖、铅手套等)并造册登记，严格落实突发性核事故与辐射事故信息报告制度，设信息报告员，收集突发性核事故与辐射事故信息并即时上报，各科室应急救护人员统一服从应急指挥部的调用命令。

总务部、保卫部负责应急交通保障工作，为应急工作提供快速、高效、顺畅的道路设施、设备、运行秩序等交通保障。根据工作需要，报应急指挥部同意后组织应急救援“绿色通道”；道路设施受损时应迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修，确保交通顺畅。

医务部、医疗质量管理办公室、门诊部负责建立包括医疗救治资源分布、救治能力等的医疗动态数据库，负责人员的联系和安排，组织急救车辆、医疗器械和医务人员；根据“分级救治”原则，按照现场抢救、院前急救、专科医护的不同环节和需要组织实施救护；负责应急工作中救护保障的组织实施。

医院感染管理科做好疾病控制和事故现场的卫生防疫工作，及时向现场指挥部报告人员伤亡、抢救和防疫等情况，必要时负责向上级部门或其他医疗机构求助。

保卫部负责制定事故状态下维持治安秩序的各种措施，包括人员集结、布置方案、值勤方式和行动措施等，并组织实施；加强对重点科室、重点人群的保护，配合公安机关严厉打击各种破坏活动。

总务部、设备科、药学部负责必需的物资、器械和药品等的储存、调拨和紧急供应工作。建立健全应急救援物资储存、调拨和紧急配送系统，确保应急救援物资的应急供应；加强储备物资管理，防YJ—009：突发性核事故与辐射事故应急预案

生效日期：2011年5月24日 修订日期：

止储备物资被盗用、挪用、流散和失效，并及时补充和更新；总务部负责联络水电等管理部门做好事故现场供电、供水工作。

第三章 预测与预警

第八条 突发性核事故与辐射事故应急工作坚持“早发现、早报告、早处置”的方针，并按照“分级负责、条块结合、逐级上报”的原则报送。

第九条 各相关科室负责人负责本科室的放射性污染防治工作，要配备必要的应急设备，并采取有效的防护措施，预防可能导致放射性污染的各类事故的发生，避免放射性污染危害，及时消除突发性核事故与辐射事故的隐患。

第十条 按照突发性核事故与辐射事故严重性和紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特大（Ⅰ级）四级预警，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。

一般（Ⅳ级）预警：事故后果局限在单一房间、实验室或其他建筑物内，丢失、被盗、失控4类、5类放射源。

较重（Ⅲ级）预警：事故后果局限在设施的边界之内，丢失、被盗、失控3类放射源或人员受超过年剂量限值的照射。

重大（Ⅱ级）预警：事故可能在设施边界之外产生明显影响，丢失、被盗、失控2类放射源或导致1人以上急性重度放射病或局部器官残疾（含截肢等）或10人以上急性轻度放射病。特大（Ⅰ级）预警：事故可能产生国际原子能机构《及早通报核事故公约》中定义的越界影响，丢失、被盗、失控1类放射源或导致1人死亡或10人以上急性重度放射病。

第十一条 当突发性核事故与辐射事故已经发生，但尚未达到一般（Ⅳ级）预警标准时，医院预警；当达到一般（Ⅳ级）预警标准时，医院立即启动应急预案，并向卫生厅、环保局、公安局报告；当超过一般（Ⅳ级）预警标准时，尚未达到较重（Ⅲ级）预警标准时，医院向卫生厅、环保局、公安局预警并立即上报；当达到较重（Ⅲ级）预警标准时，医院立即启动本院突发性核事故与辐射事故应急预案，并向卫生厅、环保局、公安局报告；当超过较重（Ⅲ级）以上预警标准时，医院立即启动和组织实施山东大学第二医院应对突发公共卫生事件应急预案，并立即上报卫生厅、环保局、公安局。

第十二条 在院内发生的突发性核事故与辐射事故，如涉及或影响到医院以外的地区，医院将相关情况及时通报有关行政部门并做好协调工作，如有港、澳、台或外籍人员伤亡等情况时，医院按规定上报省政府和有关部门。

第四章 应急响应

第十三条 迅速报告。一旦发现突发性核事故与辐射事故，知情科室和个人要立即向应急指挥部办公室（正常工作日）或医院总值班（夜间及节假日期间）报告。

第十四条 快速出击。应急指挥部立即召集紧急会议研究部署应急工作，并迅速赶赴现场，成立现 YJ—009：突发性核事故与辐射事故应急预案

生效日期：2011年5月24日 修订日期：

场指挥部，组织成立应急救援队伍，指挥协调应急工作。

第十五条 指挥有序，明确分工，快速有效，全面开展应急工作。现场指挥部根据污染事故的实情及上级领导的指示，组织、指挥参与应急工作科室相互协调配合，控制污染事态。对各科室工作做出明确分工，做好人员疏散和安置工作，安抚民心，稳定局面，尽快消除污染危害。防止污染事件“放大效应”和次生、衍生灾害。

突发性核事故与辐射事故处置程序为：

（一）控制现场：初步确定污染性质和控制范围，划定警戒范围,迅速布控现场，禁止无关人员进入。现场指挥部安排有关科室相互协作，协同作战。

（二）现场调查：应急指挥办公室按照现场指挥部的安排部署，迅速展开监测布点和摄像、拍照等调查取证工作,确定事故发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量,已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况。

（三）情况上报：现场指挥部负责人按照1小时速报、24小时确报的要求,及时向卫生厅、环保局、公安局报告已掌握的重要情况。

（四）污染处置：根据调查取证和现场监测结果，结合专家组意见, 现场指挥部确定事故影响范围内的污染物处置方案,减少污染危害。

（五）污染警戒区域划定及应急状态的终止：现场指挥部经上级有关部门批准后，宣布终止应急状态。并写出应急处置工作的详细书面报告，报卫生厅、环保局、公安局。

（六）信息发布：现场指挥部组织专家拟写并汇报上级有关部门，经批准后发布。

（七）污染跟踪：应急指挥部结合现场指挥部和专家组意见确定污染事件可能长期存在的潜在或间接危害及社会影响，对污染危害实施跟踪调查、监测,直至危害消除。

第五章 后期处置

第十六条 奖惩：对在突发性核事故与辐射事故应急工作中各个环节有突出贡献的工作人员给予物质或精神奖励；对应急工作中出现过失行为及应急工作中畏缩不前的工作人员，视其情节轻重分别给予处分，对犯有严重过失，造成严重后果、构成犯罪的，要移送有关部门依法追究法律责任。

第十七条 事故责任处理：在开展突发性核事故与辐射事故应急工作的同时，应急指挥部协助配合卫生厅、环保局、公安局对事故责任人进行调查。

第十八条 应急工作结束后，应急指挥部要根据具体情况的要求，迅速采取措施，尽快恢复正常的工作秩序。

第二篇：辐射事故应急预案

辐射事故应急预案

为有效预防、及时控制和消除辐射事故的发生及危害，规范有序地组织突发事件的应急处臵工作，保障工作人员及患者的身体健康与生命安全，维护医院的正常工作秩序，依据国务院第449号令《放射性同位素与射线装臵安全和防护条例》、卫生部《全国突发公共卫生事件应急预案》、卫生部令第16号《放射事故管理规定》和国务院令第376号突发公共卫生事件应急预案，特制定《肇庆市第二人民医院辐射事故应急预案》。

一、适用范围

预案适用于肇庆市第二人民医院放射性同位素（放射性药物）丢失、被盗，或者射线装臵、放射性同位素失控而导致工作人员、患者或公众人群受到意外的、非自愿的异常照射等放射事故的应急处理。

二、在辐射事故中的职责

根据《放射性同位素与射线装臵安全和防护条例》、《放射工作卫生防护管理办法》及军队日常工作要求开展预防与检监测工作。

三、发生放射事故后，应及时向上级领导部门和潮州市环

保局报告、协助监督部门开展现场调查、接受当事人或军地卫生行政部门的要求，组织放射事故鉴定。

四、辐射事故分类与应急机制

辐射事故分为：特别重大辐射事故、重大辐射事故、较

大辐射事故和一般辐射事故。

1.特别重大辐射事故：是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源（钴

-60治疗机钴源）丢失、被盗、失控造成大范围

严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装

臵失控导致3人以上（含3人）急性死亡。

2.重大辐射事故：是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源（钴-60

治疗机钴源）丢失、被盗、失控，或者放射性同

位素和射线装臵失控导致2人以下（含2人）急

性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射

性、局部器官残废。

3.较大辐射事故：是指Ⅲ类放射源丢失、被盗、失

控，或者放射性同位素和射线装臵失控导致9人

以下（含9人）急性重度放射性、局部器官残废。

4.一般辐射事故：是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被

盗、失控，或者放射性同位素和射线装臵失控导

致人员受到超过年剂量限值的照射。

医院应急机构组成：医院主管领导，医院放射安全

防护领导小组，医务处，院务处，放射科，使用放射源和射线装臵的科室应急小组。

辐射事故应急处理

（一）发生Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源丢失、被盗时，相关科室应当立即向医院报告，启动事故应急预案。医院

放射安全防护领导小组，院务处保卫科等相关人员立刻到达现场，保卫科负责保护现场，控制范围。放射防护人员负责现场检测，相关科室迅速报告放射源基本情况。并以书面形式同时上报军队辐射防护主管部门和潮州市环保局。

（二）发生放射事故时，有关科室应当立即向医院报告。由院领导统一指挥，启动应急预案程序，并以书面形式同时上报分部辐射防护委员会和潮州市环保局核应急与辐射环境管理处。放射安全防护领导小组负责组织事故现场调查处理：检测检验：放射损伤诊断鉴定工作。应急预案程序如下：

（三）发生人体受超剂量照射事故时，迅速安排受照人员接受医学检查，或者在指定的医疗机构救治，同时对危险源采取应急安全处理措施。

（四）发生工作场所放射性同位素污染事故时：1：立即撤离有关工作人员，封锁现场：切断一切可能扩大污染范围的环节，迅速开展检测，严防对食物，畜禽及水源等环境污染。

2：对可能受放射性核素或者放射损伤的人员，立即采取暂时隔离和应急救援措施，在采取有效个人安全防护措施的情况下组织人员彻底清除污染，并根据需要实施其他医学救治及处理措施。

3：迅速查明放射性同位素种类，活度，污染范围和污染程度。

4：污染现场尚未达到安全水平前，不得解除封锁。

（四）发生放射源丢失，被盗事故时，总务科应当保护好现场，并认真配合公安机关，军队辐射防护及卫生行政部门，市环保局进行调查、侦破。

五、现场调查和检测

按照职责，现场调查处理小组和检测检验小组协同

军队辐射防护及卫生行政部门工作人员共同进行现场调查和检测，不得单独或自行到事发现场进行调查或采样检测。现场调查和检测尽量在第一时间进行，调查小组在初步了解事故情况后，必须携带相关快速检测仪器，携带个人防护用品如防护面罩等，携带现场记录或档案表等。

调查小组进入现场后会同军队辐射防护、市环保局

及卫生行政部门开展的工作有： 现场控制； 保护现场；决定相关人员是否需要进一步进行医学检查；向现场负责人和作业人员了解事发经过，必须包括受照人员所描述的事发情况； 记录受照人员的临床症状和医疗机构检查的情况； 现场决定是否进一步进行现场检测；现场决定病人是否必须进行其他项目的辅助间查： 进行现场检测时检测人员必须进行必要的个人防护;将

检测数据及时送检测检验组进行分析；放射源丢失的应当对事发单位的可疑地点进行检测，并告知其危害性。

六、检测分析与诊断鉴定

检测检验小组在收到事故现场检测数据后应当立即进行分析，即早得出检验结论，如涉及超出检测能力的项目要及时与上级单位或外部实验室联系，并负责送取分析报告。检测检验应当首选国家公布的标准方法进行，无国标方法的要予以注明。检测检验结果应当返回到调查处理小组。需要对事故进行鉴定的应当由当事人或卫生监督部门提出，科室负责收集相关医学、现场等资料，联系有资质机构依法进行诊断鉴定。诊断或鉴定结论应当返回到调查处理小组。

七、结论

调查处理小组对有关资料和调查情况进行综合分析，必要时咨询上级有经验的机构，找出事故原因，属于放射源丢失事故的应当向公安部门、市环保局报告，由公安部门负责寻找丢失的源，必要时提供协助。形成书面的结论报告，必要时可模拟事发现场以进一步得出结论，难以得出结论的应当提请上级机构给予帮助。结论报告应当及时向领导小组汇报

第三篇：辐射事故应急预案

辐射事故应急预案

根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》及《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的要求，为使我院在发生一般辐射事故时，能迅速采取必要合有效的应急响应措施，保障工作人员及公众的生命健康，保护环境，特制定本应急预案。

一、辐射事件应急处理机构和职责

（一）本单位成立辐射事件应急处理领导小组，组织、开展辐射事件的应急处理救援工作，领导小组成员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

（二）应急处理领导小组职责：

1、定期组织对本单位射线装置的使用场所、设备和人员进行辐射防护情况的自查和监

测，发现事故隐患及时上报至院办并落实整改措施；

2、发生人员受超剂量照射事故时，应启动本预案；

3、事故发生后立即组织有关部门和人员进行一般性辐射事故应急处理；

4、负责向本区环保行政主管部门即使汇报事故情况；

5、负责一般性辐射事故应急处理具体方案的研究确定和组织实施工作；

6、辐射事故中人员受照射时，要通过个人剂量计或其它工具、方法，迅速估计受照人

员的受照剂量；

7、负责信宿安置受照人员就医，组织控制区内人员的撤离工作，并及时控制事故影响，防止事故的扩大蔓延。

二、一般性辐射事故应急处理程序

（一）事故发生后。当事人应立即通知同工作场所的人员离开，并及时上报辐射应急处理领导小组启动本预案。

（二）应急处理领导小组立即召集专业人员，根据具体情况迅速指定事故处理方案，即使采取措施进行应急处理，有效控制事态扩大，并在一小时内上报本区环保行政部门和卫生行政部门；上报内容包括：突发辐射事件的类型，发生事件的时间、地点，污染源类型、大小、污染方式、污染范围，人员受辐射照射的初步情况。

（三）事故处理必须在单位负责人的领导下，在有经验的工作人员和卫生防护人员的参与下进行，未取得防护检测人员的允许不得进入事故区。

（四）各种事故处理以后，必须组织有关人员进行讨论，分析事故发生原因，从中吸取经验教训，采取措施防止类似事故重复发生，并将最终总结报告上报本区环保行政部门和卫生行政部门。附：应急联系方式

院办公室：83876520 放 射 科：83881513 区环保局：6381 3631、32、33转666 6381 5165

区卫生局值班室：63811955 区卫生监督所值班室：63858419

北京市丰台区长辛店医院

2007年9月10日

人员培训计划

根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》的规定，我院对放射工作人员制

定以下培训计划：

一、定期参加市、区疾控中心举办防护培训，考核合格上岗。

二、定期参加市、区环保局举办的辐射安全和防护知识培训，考核合格上岗。

三、每季度放射工作人员进行一次院内的安全和反户知识教育培训，主要内容为学习

使用射线装置的相应法律法规。

四、定期安排放射科工作人员参加放射诊疗知识学习，不断提高诊疗水平。

设备检修维护制度

1、定期对X线机的使用场所进行放射防护剂量监测几安全检查，发现问题及时解决。

2、经常保持机房内卫生，使机器处于清洁、良好状态，保持室内空气流通与湿度。

3、应经常注意管球的温度不可过高，摄片条件不得超过机器的规定容量，工作完毕后及时切断电源。

4、机器出故障时，及时请相关技术人员进行检修。

5、给每台机器建立档案，包括使用、维修手册，技术参数，保养检修记录等。

6、每年由区疾控中心对X线机进行状态检测，发现问题及时检修。

长辛店医院辐射和安全和防护管理制度

1、由专业放射影像医师从事X射线影像诊断工作

2、严格遵守操作规程，做好辐射安全和防护工作。

3、为避免公众受到误照射，机房门外安装工作指示灯、具有警示语言的标牌及门-灯-机置；并由〈辐射安全和防护管理小组〉定期检查设施使用情况，发现问题即使检修，以保障正常使用。

4、放射科应配备工作人员防护用品和受检者个人防护用品，并指导受检者正确使用防护用品。

5、放射工作人员按规定佩带个人剂量检测计，并定期检测；定期参加职业健康检查；建立个人剂量档案和职业健康档案。

6、放射工作人员得受检者进行照射时，应遵守医疗照射正当华和辐射防护最优化的原

则，明确诊疗目的，避免一切不必要的照射。

7、对受检者的检查资料严格进行登记、保存、提取和借阅制度，避免不必要的重复照 射。

8、进行X射线照射时，禁止非受检者进入操作现场，特殊情况应对陪检者采取防护措施。

9、对育龄妇女进行X线检查前，问明是否怀孕，非特殊需要，对受孕后八至十五周的育

龄妇女，不进行下腹部放射影像检查。

10、定期对工作场所的射线装置进行状态检测（每年一次）。

放射科工作人员岗位职责

1、负责放射科的X线诊断、投照工作。

2、掌握X线机的一般原理、性能、使用及投照技术。

3、遵守操作规程，做好辐射安全和防护工作，严防差错事故发生。

4、按时完成诊断报告，遇到疑难问题即使请示上级医师。

5、定期参加辐射安全和防护专业知识及相关法规的培训，考核合格上岗。

6、加强专业诊疗知识学习，不断提高诊断符合率。

7、负责对X线机的一般保养，发现问题做到及时汇报、及时检修。

放射科使用III类射线装置操作规程

1、接单后登记、核对病人基本情况，引导病人到相应机房。

2、接通电源，开机调试机器电源电压。

3、根据病人照射部位及肢体厚度选定机器的kV、mA、时间等投照条件。

4、给病人佩带相应防护用品，做好照射野外的辐射防护。

5、其他陪同人员在放射科门外等候，如病人特殊情况需要陪同时，影给陪同人员佩

带相应的防护用品。

6、将病人摆好相应体位，嘱病人保持肢体不动，胸部摄影时让病人练习吸气、憋气

动作。

7、准备就绪后关好机房门，工作人员在机房外通过观察窗观察病人体位正确后方可

进行暴光，以减少不必要的重复照射。

8、暴光完毕后关机，嘱病人在放射科候诊区内等候。

射线安装使用场所的安全措施

根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》的规定，为了防止误操作、防止

工作人员和公众受到意外照射，我院在射线装置使用场所采取以下安全措施：

1、放射科大门及各机房门均贴有“当心电离辐射”的标牌。

2、机房门上安装有工作指示灯，灯上为警示语“射线有害，灯亮勿入”。

3、机房设有门-灯-机连锁装置。

4、放射科配有贰套受检者防护用品，每套包括铅围裙，铅帽，铅

围脖，为一机一

套工作人员防护用品为铅衣共两件。

5、按市疾控中心的要求正确佩带个人剂量监测笔，并定期检测。

长辛店医院辐射安全与环境保护管理小组

依据《中华人民共和国放射性污染防护法》和《放射性同位素与射线装置安全和防护

条例》，为了做好我单位辐射安全和防护管理工作，防止放射性污染源，保护环境，确保

辐射环境安全和公众健康，我院经院务会决定成立丰台区卢沟桥医院辐射安全与环境保护

管理小组：

组长： 何雪松 性别：男 院内职务：院长 所在部门：院长办公室

职责：

1、监督辐射安全与环境保护工作，发现隐患立即采取措施整改

2、对本单位发生的辐射事故承担全部责任

副组长：胡 玉 性别：男 院内职务：业务院长 所在部门：院长办公室

副组长：麻永怀 性别：男 院内职务：医务科主任 所在部门：医务科

职责：

1、根据本单位实际情况，依据辐射防护法律法规制定相应的防护管理制度。

2、组织监督放射科工作人员进行定期辐射防护知识培训并组织考核。

3、定期检查本单位辅导和安全和防护各项措施的实施情况，并提出核查整改意见。

组员：姜树华 性别：男 院内职务：放射科主任 所在部门：放射科

张俊清 性别：女 院内职务：主治医师 所在部门：放射科

职责：

1、认真执行辐射防护的各项制度；

2、落实各项辐射安全和防护措施。

医院

2007年9月

长辛店

第四篇：突发性地质灾害事故应急预案

突发性地质灾害事故应急预案

为了有效处置发生的突发性地质灾害，提高应急工作水平，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》，结合本项目实际，特制定本预案。

一、本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

二、地质灾害按危害程度分为四个等级：

特大型：因灾死亡30人(含30人)以上，或者直接经济损失300万元以上的；大型：因灾死亡10人(含10人)以上30人以下，或者直接经济损失100—300万元的；中型：因灾死亡3人(含3人)以上10人以下，或者直接经济损失30—100万元以下的；

小型：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失30万元以下的。

三、监测和预警预报

(一)各单位要积极配合有关部门加快地质灾害预警预报体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全标段的地质灾害监测网络。

(二)加强地质灾害险情巡查。各单位要配合主管部门充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向当地人民政府报告，组织群众转移避让或采取排险防治措施，并在危险区域设置警示标志。

(三)各单位要建立健全灾情速报制度，保障突发性地质灾害紧急信息报送渠道畅通。接到地质灾害险情报告后，要立即摸清情况，并按照有关规定向主管部门报告。

(四)各单位要加强和主管部门和气象部门的联系，联合开展地质灾害气象预警预报工作。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，该项目部要立即将预警预报信息通知到当地重要地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众，做好防灾的各项准备工作。

(五)任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒，谎报地质灾害灾情。

四、应急程序

1.地质灾害发生后，施工单位立即启动三级突发性地质灾害应急预案。地质灾害发生地的施工单位应立即采取应急处置措施，判定地质灾害级别及诱发因素、灾害体规模等，并立即将灾情向上级报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。

2.各单位要积极配合当地人民政府和村民委员会、村民小组根据灾情实际情况，及时动员组织受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，情况紧急时，可以强行组织避险疏散。

3.经专家组鉴定，地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，由当地县级人民政府撤销划定的地质灾害危险区，宣布险情或灾情应急期结束，并予以公告。

第五篇：辐射事故应急预案

辐射事故应急预案

在日常学习、工作和生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，总归要预先编制应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编收集整理的辐射事故应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

一、目的为应对可能发生的放射事故，确保有序地组织开展事故救援工作，最大限度减少或消除事故造成的影响，避免事故蔓延或扩大，维护正常的生产工作秩序，特制定本应急响应预案。

二、范围

适用于放射工作场所内潜在的事故或紧急情况下，可能发生地造成人员及设备事故的应急准备和响应工作。

三、组织指挥体系和职责

1、事故应急处理领导小组

①组长、副组长、成员

②职责

2、事故应急处理办公室

①设在哪个部门，成员构成②职责

3、现有放射设备情况（类型、数量、是否正常工作）及可能发生的放射事故类型。

四、事故预防责任制度

为避免或减少事故发生，单位日常就应做好应急演练和准备工作，落实岗位责任制工作。（单位有关部门相应职责、分工）

五、应急处置

1、事故发生后报告程序

发生放射事故后，内部报告流程及向上级主管部门（区环保、卫生、公安等）报告流程。

7、内部应急处理流程

保护现场、撤离人员、拉警戒线、初步救治伤员、内部调查事故原因、填写《放射源事故报告表》、配合有关部门调查取证。

附件：

1、企业内部相关人员联系表

2、上级部门联系电话

3、应急物资配备情况表

1、发现事故人员立即通过电话向选煤厂调度室和矿调度室汇报，详细汇报事故的地点、范围、人员情况。

2、矿调度室接到汇报后，立即通知有关人员，并通知武保科封锁事故现场；并按照总指挥的指令，通知影响范围内的人员立即撤离险区，并在指定地点待命；同时向集团公司调度室和铁岭市疾病预防控制中心报告。

3、有关人员立即赶赴现场，进行事故勘察，拟定具体处理方案，准确估计处理事故的时间,经总指挥决定实施；

4、由总指挥指派一名处理事故的现场管理人员，安排所有可能与影响范围相接的通道的临时封闭警戒。并随时向总指挥汇报和接受指令。

5、铁岭市疾病预防控制中心是放射源处理专业队伍，事故抢救及处理工作必须在铁岭市疾病预防控制中心专业人员的指导和监督下进行。

6、放射源的拆除、运输、存放必须在矿武保科的监督下进行。

7、由铁岭市疾病预防控制中心对处理后的事故现场进行安全检测，以确定是否可以恢复生产。

8、武保科负责立即疏散影响范围内的人员，并设置警戒线，严禁与抢险救灾无关人员进入。

9、保健站医务人员立即赶赴事故现场，成立临时救护站，随时准备抢救受伤人员。

10、救护车开至指定地点待命，随时运送伤员至集团公司总医院。

11、事故单位的干部负责事故现场周围人数的统计工作。

为提高本院对突发辐射事故的处理能力，最大程度地预防和减少突发辐射事故的损害，保护环境，保障工作人员和公众的生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。

一、编制依据

《中华人民共和国污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》。

环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等。

二、辐射事故分级

根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条和《射线装置分类办法》规定，结合我院使用射线装置为Ⅲ类装置，发生事故时，定性为一般辐射事故，即：是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。

三、本预案适应范围

凡本院发生射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射所致辐射事故适用本应急预案。

四、工作原则

以人为本、快速反应、预防为主、常备不懈。

五、组织机构及职能

1、辐射事故应急处理领导小组

组长：汪素梅

副组长：袁军

成员：放射科工作人员

应急值班电话：0394-89920362、应急处理领导小组职责

（1）组织制定医院辐射事故应急处理预案。

（2）负责组织协调辐射事故应急处理工作。

（3）组织辐射事故应急人员的培训；

（4）负责与上级主管部门和当地环保部门的联络、报告应急处理工作，配合做好事故调查和审定；

（5）负责辐射事故应急处理期间的后勤保障工作；

3、小组职责分工

组长：全面负责小组工作，现场指挥工作。

副组长：具体负责小组工作，收集有关工作信息，各科室之间的协调，管理全院辐射工作人员的健康工作，辐射事故应急处理期间的后勤保障工作。

成员：负责事发现场安全保卫工作，负责对辐射操作人员和维修人员的日常管理，人员培训工作。

六、预防事故措施

1、健全辐射管理的各项规章制度，机器旁悬挂或放置操作规程卡片；

2、加强辐射工作人员的机器操作规程和辐射防护应急培训，持证上岗；

3、定期检查维修机器，使用处于正常工作状态；

4、加装应急开关或电源总开关。

七、应急处理措施

严格遵守射线装置的操作规程，一但发现控制台上的监视器不能停止、按钮不能复位或其它情况，造成射线装置一直出射线时：

1、立即按下应急开关或切断主控电源，保护好事故现场，及时上报；

2、医院启动应急预案；

3、控制现场，积极主动调查事故原因；

4、及时报告当地环保部门和卫生部门，并在2小时内填写《辐射事故初始报告表》；

5、协助环保、卫生部门调查事故原因。

6、协助卫生专业人员对受照射人员进行受照剂量估算，并进行身体检查和医学观察；

7、及时向公众发布消息，消除公众疑虑；

八、辐射事故的报告

发生辐射事故的科室，必须立即向医院值班时报告。医院值班室应立即向应急处理领导小组报告，应急处理领导小组及时收集整理相关处理情况向区环保局和区卫生局报告，最迟不得超过2小时。

九、善后处理

1、保存好受照人员的体检资料，做好医学跟踪观察；

2、请专业维修人员检查维修，确认正常后方可继续使用；

3、总结经验教训，防止类似事故再发生。

十、预案管理

1、本预案自发布之日起实施；

2、本预案二年修订一次

1、辐射事故严重度与分类

1.1、特别重大辐射事故

指I、Il类放射源丢失、被盗、失控或射线装置失控造成大范围严重辐射污染或导致3人以上(含3人)急性死亡的：

1.2、再大辐射事故

指l、lI类放射源丢失、被盗、失控或装置失控导致2人以下(含2人)急性死亡或肯10人以上(含10入)急性重度放射病，局部器官残疾的；

1．3、较大辐射事故

指lI类放射源丢失、被盗、失控或装置失控导致9人以下(含9人)急性重度放射病，局部器官残疾的；

1．4、一般辐射事故

指lV、V类放射源丢失、被盗、失控或装置失控导致人员受到超过年剂量限量的照射；

2、应急救援组织与职责

2.l、应急救援指挥部

总指挥宣炎明(企业法人)联络方式：l3806293166

副总指挥张建平(公司主要负责人)联络方式：***

观察员张智斌(管理部门负责人)联络方式：***

成员各部门、车间负责人

辐射事故发生后，所在部门应立即向应急救援指挥部报告事故情况，由总指挥或副总指挥按事故严重度启动全部或部分应急救援计划，并立即报告省、市环境保护主管部门及安全、公安、卫生有关行政管理部门。

应急救援指挥部接到辐射事故报告，应立即赶赴事故现场，组织人员疏散，设置警示区域标志，积极采取有效措施，防止事故扩大造成损失。

2．2、应急救援外部联络；

发生辐射事故，应保护现场，积极组织救护，在紧急状况下向外部救援：

环保监督(联络方式：015-12369)

医疗救护(联络方式：0513-120)

消防救护(联络方式：0513-l19)

公安援助(联络方式：0513-110)

内部24小时联络生产安技部

3、应急准备

3.l、质控部现场安全防护责任人曹佳云

为放射源、同位素射线和射线装置日常使用、储存、管理职能部门，必须严格执行放射源、同位素射线和射线装置有关舰定，做好各项防范措施的落实。一旦发现放射源丢失、脱落、被盗或射线装置失控事故，应立即采取应急措施，立即报告应急救援指挥部负责人。

3．2、生产安技部安全管理责任人彭炽

为放射源、同位素射线和射线装置日常安全监督检查，协助上级部门做好法律法舰宣传贯彻，过程评估安全管理职能部门。必须对使用、储存、转让过程定期进行安全检查，并做好记录备案，接到事故报告，应在应急救援指挥部负责入指挥下及时做好应急预案的组织实施和善后处理工作。

3.3、事务部安全保负责人张耀新

为放射源、同位素射线和射线装置防盗监督职能管理部门。必须经常性组织对放射源、射线装置储存状态的安全保卫。定期检查，并做好记录备案，一旦发生辐射事故，立即迅速将误照人员送往市级以上医疗机构进行医学检查和治疗，并做好放射人员病史档案记录。

3．4、其他相关责任人

3.4.1、工位防护责任人俞剑钊

按有关放射源、同位素射线和射线装置安全规程，对作业场所做好安全剂量检测，检查作业岗位人员正确佩带个人计量仪状况。一日发生误照事故，应立即采取收源措施，迅速报告事故情况。

3.4.2、储存保管责任人 吕斌

对每班次使用放射源、同位素射线和射线装置工作完毕，进行安全检查确认无误后收回保管储存。一旦发生放射源、射线装置丢失、被盗事故，应保护好现场，并立即向部门负责人或应急救援指挥部报告。

3.4.3、门卫巡查负责人邵晓斌

组织门卫值班人员做好放射源、射线装置存在无人操作状况下的夜间、节假口、厂休期间的安全保卫检查。发现被盗、丢失应立即向本地公安部门报告。做好对特殊场所或区域人员进出询查，防止无关人员进入重要场所。

3．4．4、职业危害防护人顾照明

定期做好放射件作业人员健康体检，建立职业卫生健康档案。一旦发生职业健康危害因素或职业卫生措施未落实，应及时向有关部门和公司负责人报告。

3．4．5、1]常检查责任人朱晓军

定期对射线装置，安全防护装置进行检修，保障设备设施，安全防护装置灵敏、可靠、运行是好，并做好记录。对从事射线装置检修、保养人员监督做好自我保护。

4、培训与演练

4.l、管理部应建立员工教育培训制度，按规定做好从事放射性探伤作业人员的取证、复证工作。

4.2、定期组织有关部门开展应急预案演习，并以观察员身份参与应急预案演习的实践评估，校正应急预案准确性、适用性。

5、应急响应

辐射事故应急响应程序分为三级：

5．1、一级应急预案(省、市级)

发生较大以一卜辐射事故，由公司应急救援指挥部迅速向省、市有关部门报告后，由省、市根据事故性质启动一级预案程序。

5．2、二级应急预案(公司级)

发生一般辐射事故或火警事故，需要公司有关部门共同配合、统一协调，由公司应急救援指挥部总指挥或副总指挥根据事故性质、特点启动二级预案程序。

5。3、三级应急预案(部门级)

指放射源脱落，射线装置发生故障而引发的事故，由部门采取操作措施和防护技术，及时排除故障，控制事故影响的应急预案。

6、应急响应程序

6.l、安全连锁失灵或人员误照射

6.1.l、立即切断射线装置的总电源，疏散无关人员，迅速戒严事故现场，报告公司主要负责人和安全部门进行事故处理，并组织现场检测，在2小时上报环保、公安管理部门，并做好放射事故档案记录；

6.l.2、迅速安排受照人员接受医学检查和救治，建立并保存相应的医疗档案；

6.1.3、放射事故发生后，积极配合环保、公安等管理机火做好事故检查和善后处理；

6.2、射线装置失控

6.2.1、立即收元源，停止探伤作业；

6.2.2、向领导和安全管理部门报告，禁止打开屏蔽防护门私自进入暴光室内排除故障；

6.2.3、在安全管理人员监控下：

a、操作人员如实反映放射源失控前后的操作细节情况，分析原因；

b、确认故障原因，拟订排除方案；

e、进行模拟实验，逐个方案比较；

d、选择切实可行方案进行实施，排除故障操作；

e、确认探伤设备已进入安全状态后，人员方可进入暴光室；

6.2.4、若上述实施方案失败；

a、封闭暴光室，禁止无关人员进入控制室，并立即向公司主要负责人报告；

b、向环保等管理部门报告，主动接受业务监督指导；

e、确认无法排除故障时，立即要求探伤设备生产厂家业技术人员前来处理：

6.3、放射源丢失、被盗；

6.3．1、保护被盗现场，禁止任何人员进入：

6.3．2、立即报告公司主要负责人和安全管理部门：

6.3.3、公司主要负责人确认事故后，应在2小时内向当地环保、公安等部门报告；

6．3．4、主动配合环保、公安、卫生等部门做好事故调查工作作：

6．4、现场救护；

发生辐射事故后，应急救援指挥部启动应急预案，公司各相关部门应立即赶赴事故现场，救援人员必须服从命令，听从指挥，做到召之即来，快速反映，尽一切力量防止事故扩大，不能延误补救和救援时间。

1编制目的为建立、健全本单位辐射事故应急机制，积极防范和及时处置各类辐射事故、事件，提高我单位突发辐射事故的处理能力，根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）和《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国家环境保护总局令第31号）的规定，结合本公司放射源使用工作实际，特制定本预案。

2编制依据

——《中华人民共和国突发事件应对法》

——《中华人民共和国放射性污染防治法》

——《国家突发事件应急预案》

——《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

——《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》、——《环境保护部（国家核安全局）辐射事故应急预案》

——《内蒙古自治区环境保护厅辐射事故应急预案》

——《鄂尔多斯市环境保护局辐射事故应急预案》

3应急范围

本预案适用于xxx公司内以下各类突发辐射事故的应急响应。

3.1放射源丢失、被盗、失控事故；

3.2密封放射源装置失控、破损、或其他事故导致人员超过年剂量限制照射事故；

4事故风险分析

4.1事故类型

放射源超剂量辐射、放射源丢失、被盗。

4.2危害分析

冷氢化装置装有14枚铯-137放射源，用于辐射料位计，有相应的防护、防盗措施，但在生产过程中可能存在放射源装置故障、破损、放射源丢失、被盗等现象，造成对现场操作人员的超剂量辐射事故。

5应急组织机构及职责

5.1应急组织体系

公司成立事故应急救援领导小组，由下列人员组成：

组长：公司总经理

副组长：公司党委书记、副总经理、总会计师、总工程师

组员：公司各部门负责人、各车间主任

公司应急救援领导小组在公司安全环保部下设办公室，负责公司应急救援日常管理工作。

公司应辐射急救援领导小组职责：

（1）组织对本单位辐射事故应急预案的编写、修订；

（2）对事故现场的应急救援活动进行统一部署，对应急救援工作中的重大事项进行决策；

（3）检查应急救援物资的准备情况，事故状态下批准调用备有应急物资，必要时批准向友邻单位申请支援；

（4）向上级汇报和友邻单位通报事故情况；

（5）组织事故调查，总结应急救援经验教训等。

5.2机构及职责

根据公司放射源种类及其特性，公司放射源事故只属于一般辐射事故，公司应急救援领导小组负责公司辐射事故的'应急救援管理工作

5.2.1公司现场应急救援指挥部组成（1）总指挥

人员构成：由公司总经理担任，总经理不在公司时，可委托公司党委书记、副总经理、总会计师、总工程师行使总指挥职责。

职责：

①根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。

②指挥、协调应急反应行动。

③指派专人与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。

④直接监察应急操作人员行动。

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。

⑦应急反应组织的启动。

⑧通报外部机构，决定请求外部援助。

⑨决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

（2）副总指挥

人员构成：由公司党委书记、副总经理、总会计师、总工程师担任。

职责：

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。

③保持与事故现场副总指挥的直接联络。

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。

⑤定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。

⑥根据本厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

公司应急指挥部设在公司生产调度室，指挥部下设各专业救援小组，包括消防救援组、抢修恢复组、警戒保卫组、医疗救护组、物资保障组、环境监测组、后勤保障组、信息联络组等专业小组。各小组人员组成见附件五。

5.2.2各应急救援小组职责

（1）专家组

人员构成：由公司主管安全副总经理兼任组长，组员由公司总会计师、总工程师、副总工程师、副总政工师、生产管理部主任、安全环保部主任、技术管理部主任、设备管理部主任、工程部主任等组成。

职责：

①负责做好日常技术性指导工作；

②应急时，专家组要迅速对事故进行分析、评估，提出应急对策和意见，并根据事态进展情况，及时向应急领导小组提出建议。

（2）消防救援组

人员构成：由公司安全环保部消防队长、各车间安全员、工程部专工和公司专、兼职综合救援小组等相关人员组成。

职责：

①迅速组织消防力量实施消防救援工作和抢救受伤受困员工；

②日常消防技能的训练及消防预案的演练；

③对全厂消防器材的管理，对消防隐患的日常检查整改；

④事故时的灭火、警戒、疏散工作，防止事故扩大。

（3）抢修恢复组

人员构成：由公司设备管理部、技术管理部和工程部等相关人员组成。

职责：

①负责排除险情，抢救受伤受困员工，抢救公司财产；

②抢险抢修物资的储备和管理；

③协助总指挥完成对设备的处置、隔离、修复和抢险用物资的调用，防止事故扩大；

④及时抢修与维护通讯系统，确保应急过程中通讯畅通；

⑤执行应急领导小组下达的抢修任务。

（4）警戒保卫组

人员构成：由总经理工作部、公司治安保卫队等相关人员组成。

职责：

①制定、发布治安保卫方案，加强重点部位的保卫；

②指挥治安保卫队伍，必要时对事故区域进行封闭，实施交通管制。

（5）医疗救护组

人员构成：由公司人力资源部、工会、安全环保部等相关人员组成。

职责：

①组织建立卫生救援队伍，做好医学救护准备及紧急救援药品的管理；

②日常做好医疗救护知识的学习，并加强医疗救援技能的训练；

③事故时，负责对受伤人员进行救护，负责联系医疗机构；

④组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点。

（6）物资保障组

人员构成：由公司物资供应部、计划经营部等相关人员组成。

职责：

①贯彻应急领导小组的应急决策；

②做好紧急情况发生时必要物质的储备、采购和发放工作；

③针对突发事故提出物资保障方案；

④事故时，随应急工作的进展保障物资供应，必要时联系周边友邻单位进行支援。

（7）环境监测组

人员构成：由公司安全环保部、质量管理部等相关人员组成。

职责：

①负责事故影响区域辐射剂量的监测，以及大气、土壤、水质等监测工作；

②及时向应急领导小组通报监测结果。

（8）后勤保障组

人员构成：由公司总经理工作部、人力资源部、政治工作部、计划经营部等相关人员组成。

职责：

①负责事故用车安排；

②组织应急过程中的宣传工作，负责对应急过程中先进事迹、人物的宣传报道；

③负责与媒体的沟通；

④对应急事件的处理提供法律支持；

⑤安抚职工情绪，负责应急过程中的员工安置工作。

（9）信息联络组

人员构成：由公司生产管理部、总经理工作部人员等相关人员组成。

职责：

①负责事故状态下联系各应急职能小组成员尽快赶赴现场参加应急救援；

②生产调度在应急救援过程中，严格按照应急救援小组下达的指令进行协调指挥。

6处置程序

6.1预防与预警

6.1.1危险源监控

（1）安全技术措施

①现场放射源都有铅箱、防盗锁，围栏等安全防护设施，建筑物内外道路畅通并形成环状，利于消防和安全疏散。

②采用先进的DCS控制技术。操作人员在控制室进行集中控制，对安全生产密切相关的参数进行自动分析、自动调节和控制，确保安全生产。

③在放射源的存放地点，设有警示牌及放射源位置台账，设立安全标志。

④工作人员配备个人剂量监测仪现场配备剂量报警仪、便携式监测仪、操作钳、长柄夹具等检测设备和应急工具。

（3）现场管理措施

①安全环保部定期对现场开展辐射安全检查。

②岗位巡检人员每班定时对现场进行巡检，并做好交接班记录。

③职能部门根据职责分工，组织对现场监控设施定期进行检测标定。

④按照计划做好设备、设施的和日常检维修工作。

6.1.2预警行动

当发生放射源丢失或人员超剂量辐射事故时，最先发现事故的岗位人员，应立即向调度室和本车间领导汇报，车间主任立即向公司生产管理部、安全环保部发出预警信息，当班调度向公司其它生产车间发出预警信息。

生产管理部、安全环保部接到预警信息后，应及时核实现场状况，并将结果汇报公司领导，公司应急领导小组组长应安排立即向全厂范围发出预警信息。

6.2信息报告程序

6.2.1信息报告与通知

①公司24小时应急值守电话设在生产调度室，号码为0477-2239727。

②生产运行过程中发生辐射事故时，事故发现人应立即报告当班班长和值班调度，班长接到报告后，应当立即报告本车间领导。

③值班调度接到事故报告后，应当立即报告生产管理部主任、安环部主任。

④生产管理部主任、安环部主任接到报告后，应当根据事故严重性，立即报告应急指挥领导小组组长，启动应急救援程序，并通知应急救援小组其它人员和相关部门。

⑤报告时要说明事故发生的地点、事故类型、事故严重程度、拟采取的措施等内容。

⑥公司应急救援领导小组成员联络电话(见附件二)

6.2.2信息上报

应急指挥领导小组组长根据事故的大小，决定是否上报环保局、安监局、消防支队和上级部门。

事故报告的主要内容：事故类别；事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；事故概况和处理情况；现场人员状态，伤亡及撤离情况；事故影响及发展趋势初步预测；请求协调和支持的事项；报告人的姓名、单位、职务及联系电话。

6.2.3信息传递

当发生放射源丢失、被盗的情况时，由公司应急救援领导小组指定的对外联系人，采用电话联系的方式向有关部门通报事故信息。

通报的主要内容：事故发生的时间和地点；事故类型；事故可能持续的时间；联系人的姓名和电话等。

6.3应急响应

6.3.1响应分级

根据放射源种类及性质，公司的放射源应急事故只属于一般辐射事故。

当事故具备下列条件之一，启动应急响应：

①放射源丢失、被盗；

②放射源破损、防护实施故障、设备异常等原因引起的放射源超剂量辐射；

6.3.2响应程序

公司应急救援响应流程图如下：

响应程序分为：应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等内容。

7.处置措施

7.1接警与报警

（1）最先发现事故者应立即按照公司报告程序要求进行上报，并拨打公司专职消防人员值班电话。

（2）生产调度室接到报警后，应迅速查清发生事故的地点和部位以及事故现场状况，并迅速按照公司报告程序进行上报。

（3）各单位在接到事故报警后，应迅速组织应急救援专业队，赶赴现场，在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区域和组织群众撤离、疏散。

7.2紧急疏散

（1）建立警戒区域

事故发生后，现场警戒保卫组应放射源所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。

（2）紧急疏散

事故发生后，现场救援人员要根据现场指挥部的指令，迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离。

（3）撤离路线

公司在生产现场设置不同的应急集合地点，事故发生后，根据现场具体情况，组织人员撤离至指定地点清点人数。各车间按照公司制定的集合地点，结合本车间现场具体情况，制定本车间事故状态下的具体撤离路线，事故发生后，根据现场指挥部的指令，选择合适的撤离路线到达指定集合地点清点人数。

7.3现场急救

当发生超剂量辐射事故时，现场急救人员应穿好辐射防护装备，在保护好自身安全的前提下，要积极开展互救工作，及时将受辐射的人员撤出危险区域，并实施必要的现场救护，待医疗救护组赶到现场后，应立即对受伤害人员进行现场急救，对严重的立即送往医院。

7.4应急措施

（1）如现场放射源丢失、被盗情况，应立即向公安局报案、同时向相关环保、安全部门汇报情况，配合公安部门配合调查，全力追回丢失或被盗的放射源。

（2）如放射源脱出，要将源迅速转移至容器内。

（3）指挥部接到事故报警后，应立即通知各救援队伍赶赴事故现场，按专业分工开展救援工作，必要时向政府主管部门和上级公司汇报情况，请求支援。

（4）在应急救援指挥部未到达现场时，当班调度与岗位班长应组织组成临时指挥部，指挥对现场进行初期应急处理，并及时将现场情况进行上报，待指挥部人员到场后进行交接。

（5）指挥部到达事故现场后，迅速设立警戒区域，加强现场警戒治安工作，严密注视事故发展和蔓延情况，根据现场状况制定相应的应急方案，必要时向当地有关部门和友邻单位请求支援。

（6）生产管理部门到达事故现场后，应根据事故情况，决定是否做出局部或全部停车的决定。若需紧急停车，则按紧急停车程序作停车处理。

（7）消防救援组接到报警后，立即赶赴事故现场，并佩戴好各种防护用具，协助事故车间切断或控制事故源。

（8）警戒保卫组到达现场后，迅速对现场设立警戒隔离区，对公司各出入口进行警戒隔离，严禁无关人员进入现场，必要时，在公司周边道路设置警示标志，对过往车辆、人员进行提示。

（9）环境监测组到达现场后，迅速对现场以及周边范围辐射的剂量检测分析，将分析结果上报指挥部，为指挥部确定救援措施和隔离范围提供数据支持。

（10）医疗救护组到达现场后，配合消防救援组立即对现场受辐射人员进行紧急救护，并配合做好伤员转移工作。

（11）物资保障组赶赴现场后，依照指挥部指令，对备用物资进行调配，必要时，根据指挥部授权，向周边企业发出应急物资调援请求。

（12）抢修恢复组到达现场后，根据指挥部指令，协助事故单位做好对辐射事故现场设备的修复、隔离、恢复工作。

（13）后勤保障组根据指挥部指令，做好事故信息发布和与媒体沟通等工作，做好车辆调配工作，以及人员安置和事故人员家属安置等工作。

（14）对受照人员要及时估算受照剂量，并根据需要实施医学检查和医学处理。

（15）污染现场未达到安全水平之前，不得解除封锁，将事故的后果和影响控制在最低限度。

（16）当事故得到控制后，立即成立专门调查小组开展事故调查及处理善后工作。

7.5社会支援

指挥部总指挥应根据事故的大小，及时做出决策，是否请求社会支援。在本企业抢险力量不足或有可能危及社会安全时，总指挥必须立即上报政府部门，请求消防部门和周边企业等社会力量予以援助。

8应急结束

8.1终止条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

（1）辐射污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

（2）辐射事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

（3）辐射事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

8.2终止程序

单位根据辐射事故处理情况，由应急领导小组批准宣布终止应急状态，并撰写应急处置工作的详细书面报告，应急响应结束。

9恢复

辐射应急事故应急终止后，安全环保部会同各部门（车间）执行下列行动：

（1）总结汇总所有应急日志、记录、产生过程，写书面信息等；

（2）根据有关部门下发的整改通知，进行整改；

（3）根据实践经验，修改现有应急预案和程序；

（4）应急终止后，应及时向有关部门提交总结报告。

10应急能力维持

10.1组织能力

为保障本单位辐射事故应急响应能力，进一步加强应急能力管理工作，制定相关辐射事故应急管理制度，建立健全专职应急组织体系，全面提升应急组织能力。

10.2人员能力

为进一步完善单位辐射事故应急人员能力，加强应急人员的管理素质，提高技术水平，派相关应急人员去学习专业知识；结合相关技术人员、专业人员，组成有技术支撑的应急能力组。

10.3应急物资

为保证本单位辐射事故应急设备和物资始终处于良好备用状态，应定期保养、检验和清点应急设备和物资。

10.4应急培训

单位应组织应急人员参加相关的辐射事故应急培训。

11应急演练

11.1演练准备

（1）演练前要制定演练计划，并且上报安全环保部获得审核批准，演练涉及到的其它所有部门要参与评审，并给出意见。经过审核批准后进入下一环节。

（2）预案涉及部门对所属员工进行培训，学习本预案及演练计划的内容，演练时的注意事项、纪律等等，熟练掌握演练中涉及工具的使用方法，以及发生特殊情况时的逃生方法及路线。

（3）物资供应部门以及其他相关部门做好演练所使用物资的准备工作。

（4）如需外部支援时，要提前通知相关部门。

11.2演练范围与频率

放射源专项应急预案演练由公司合成车间自行组织，针对本单位可能发生的辐射事故进行演练。预案演练计划每年进行两次。

11.3演练内容

（1）放射源污染事故处理方法；

（2）通信与报警讯号联系；

（3）急救与医疗；

（4）防护指导，包括专业人员的个人防护和员工的自我防护；

（5）设置警戒范围和人员控制；

（6）泄露污染区域内人员的疏散、撤离及人员清查；

（7）设备、装置、容器等污染物泄露的应急处置抢险；

（8）向政府主管部门、上级公司及周边友邻单位通报事故情况；

（9）事故的善后工作。

11.4演练实施过程

（1）演练的准备和计划

（2）计划的上报和审批。

（3）成立演练组织机构或指挥部

（4）编制和发布演练的文件（说明演练的目的、内容、时间、做法）

（5）演练的培训

（6）实施演练

（7）对演练结果进行评估

（8）改进应急预案

11.5演练的评估

（1）演练前指定专业人员对演练进行评估。

（2）演练时，由评估者在一定位置对参演人员的行为和反应进行记录，对参演人员的实际情况与预期目标进行对比。

11.6演练总结

（1）对演练目的、场景设置进行评论；

（2）对存在的缺陷和偏差进行总结

（3）针对存在的不足提出改进措施；

（4）对改进措施的完成时间和相关责任人员进行明确。

12应急保障

12.1装备保障

根据应急工作需要和各部门职责，应加强放射性物质的检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、自身防护装备、物资的储备，不断提高辐射应急监测和动态监控的能力，保证在发生辐射事故时能有效防范对辐射环境的污染和扩散。

（1）现场应急必备的交通车辆和应急通讯设备；

（2）现场应急必备的各种人员防护用品；

（3）应急监测仪器的维护管理；

（4）应急办公设备、污染源数据库和应急电子地图等的网络维护，应满足应急救援需要。

12.2制度保障

（1）涉源维护维修管理制度；

（3）辐射安全管理制度。

13附则

13.1术语和定义

下列术语和定义适用于本大纲。

（1）辐射事故

指放射源丢失、被盗、失控事故；或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到异常照射的事故。

（2）辐射事件

指可能引起辐射事故的设备运行故障等，其影响虽未达到辐射事故级别，但若未有效处置将引发辐射事故。

（3）辐射事故/事件应急预案

针对可能发生的辐射事故/事件，为迅速、有效地开展应急行动而预先制定的行动方案。

13.2预案的实施、解释、备案

本预案自批准之日起执行，由xxxxxxxx发布、解释，并报于xxxxxxxxx环境保护局备案。

14附录