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旅游规划成果大纲
目
录
第一章 旅游区规划层次与成果要求 第一节
旅游区总体规划 第二节
旅游区控制性详细规划 第三节
旅游区修建性详细规划 第二章
旅游区规划相关规范
第三章
旅游类修建性详细规划的成果要求（详细）第一节
前期资料分析 第二节
相关图纸要求
第四章
旅游类规划成果文本基础框架（规划说明书）第一节
前期分析 第二节
规划设计 第三节
深化设计 第四节
保障实施
第一章 旅游区规划层次与成果要求要求
旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。
第一节
旅游区总体规划 1 旅游区在开发、建设之前，原则上应当编制总体规划。小型旅游区可直接编制控制性详细规划。2 旅游区总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对旅游区的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于旅游区近期的发展布局和主要建设项目，亦应作出近期规划，期限一般为3至5年。旅游区总体规划的任务，是分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施。4 旅游区总体规划内容
4．1 对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测 4．2 界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。
4．3 确定旅游区的性质和主题形象。
4．4 确定规划旅游区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。
4．5 规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。
4．6 规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。
4．7 规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。4．8 规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局。4．9 研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施。
4．10 规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。
4．11 提出旅游区近期建设规划，进行重点项目策划。
4．12 提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。4．13 对旅游区开发建设进行总体投资分析。5 旅游区总体规划的成果要求 5．1 规划文本。
5．2 图件，包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。5．3 附件，包括规划说明和其他基础资料等。5．4 图纸比例，可根据功能需要与可能确定。第二节
旅游区控制性详细规划 在旅游区总体规划的指导下，为了近期建设的需要，可编制旅游区控制性详细规划。2 旅游区控制性详细规划的任务是，以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。3 旅游区控制性详细规划的主要内容：
3．1 详细划定所规划范围内各类不同性质用地的界线。规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。
3．2 规划分地块，规定建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，并根据各类用地的性质增加其它必要的控制指标。
3．3 规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线、建筑间距等要求。3．4 提出对各地块的建筑体量、尺度、色彩、风格等要求。3．5 确定各级道路的红线位置、控制点座标和标高。4 旅游区控制性详细规划的成果要求： 4．1 规划文本。
4．2 图件，包括旅游区综合现状图，各地块的控制性详细规划图，各项工程管线规划图等。4．3 附件，包括规划说明及基础资料。4．4 图纸比例一般为1/1000～1/2000。第三节
旅游区修建性详细规划 对于旅游区当前要建设的地段，应编制修建性详细规划。旅游区修建性详细规划的任务是，在总体规划或控制性详细规划的基础上，进一步深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。旅游区修建性详细规划的主要内容： 3．1 综合现状与建设条件分析。3．2 用地布局。
3．3 景观系统规划设计。3．4 道路交通系统规划设计。3．5 绿地系统规划设计。
3．6 旅游服务设施及附属设施系统规划设计。3．7 工程管线系统规划设计。3．8 竖向规划设计。
3．9 环境保护和环境卫生系统规划设计。4 旅游区修建性详细规划的成果要求： 4．1 规划设计说明书。
4．2 图件，包括综合现状图、修建性详细规划总图、道路及绿地系统规划设计图、工程管网综合规划设计图、竖向规划设计图、鸟瞰或透视等效果图等。图纸比例一般为1/500～1/2000。5 旅游区可根据实际需要，编制项目开发规划、旅游线路规划和旅游地建设规划、旅游营销规划、旅游区保护规划等功能性专项规划。
第二章 旅游区规划相关规范
《风景名胜区规划规范》GB 50298—1999 《风景名胜区详细规划规范》（征求意见稿）《旅游规划通则》GB/T 18971—2003 《旅游景区游客中心设置与服务规范》LB/T 011—2011 《旅游景区质量等级的划分与评定》（修订）GB/T 17775—2003 《旅游资源分类、调查与评价》GB/T 18972—2003 旅游景区管理规划规范合集网址
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第三章 旅游类修建性详细规划的成果要求（详细）
第一节
前期资料收集
1、总体规划或分区规划、控制性详细规划对本规划地段的规划要求、相邻地段已批准的规划资料
2、土地利用现状，用地分类至小类
3、人口分布现状
4、建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等
5、公共设施规模、分布
6、工程设施及管网现状
7、土地经济分共资料，包括地价等级、土地级差效益、有偿使用状况、开发方式等
8、所在城市及地区历史文化传统、建筑特点等资料
9、工程地质、水文地质等资料
10、各类工程造价等资料
第二节
相关图纸要求（图纸比例一般为1/500～1/2000）
规划地段位置图：标明规划地段在城市的位置以及和周围地区的关系（注意区位的层级关系）、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
规划地段现状图：标明自然地形地貌、道路、绿化、工程管线及各类用地和建筑的范围、性质、层数、质量等、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
规划总平面图：标明规划建筑、绿地、道路、广场、停车场、河湖水面的位置和范围、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
农业产业布局规划图：标明不同种植分区的位置和范围、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
功能分区规划图：标明不同规划功能分区的位置和范围、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
道路交通系统规划图：标明道路的红线位置、道路等级、横断面、道路交叉点坐标、标高、停车场用地界线、主次入口位置、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
水网（景观）系统规划图：包括水网等级功能划分（运输/灌溉水系、坑塘水域、景观水域等）、水系生态保护控制线、泵站位置、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。综合工程管网规划图
给水工程规划图：包括给水管线的平面位置、给水管管径、给水泵站位置、给水管网与外部市政管网连接情况、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
雨水工程规划图：包括雨水流向、雨水管线的平面位置、雨水管管径、雨水排水口位置、雨水管网与外部市政管网连接情况、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。污水工程规划图：包括污水流向、污水管线的平面位置、污水管管径、污水处理设备位置、污水管网与外部市政管网连接情况、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
电力工程规划图：包括电力线（架空/地埋）的平面位置、电力线的电力值、变电站（开闭所、配电室）位置、电力线与外部市政管网连接情况、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
通信工程规划图：包括电信线的平面位置、电信局（电信分局、电信模块局、电信交接箱）位置、邮政局(邮政支局/所)位置、公用电话位置、电信线与外部市政管网连接情况、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
燃气工程规划图（可无）：包括燃气管线的平面位置、燃气管管径、燃气调压站位置、燃气管网与外部市政管网连接情况、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
供热工程规划图（可无）：包括供热管线的平面位置、供热管管径、热源位置、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
旅游服务设施规划图：标明游客咨询处、公用电话、电车接驳站、餐饮、接待住宿、公共厕所、停车场、医疗点、旅游商店等的位置、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。内部旅游路线规划图：包括主次出入口位置、内部旅游路线系统分级、不同主题的旅游景点位置及线路连接、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
环境保护规划图：根据不同的功能属性，划分相应的环境保护分区并提出相应的环境保护措施、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
环卫设施规划图：标明公共厕所、垃圾转运站（垃圾回收点）、环卫站等的位置、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
综合（防洪）防灾规划图：注明防洪标准及相应的防洪措施、标明防灾逃生通道、应急指挥中心、急救中心、避难所等位置、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
竖向规划设计图：标明道路交叉点、变坡点控制高程、室外地坪规划标高、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。
开发时序规划图：标明分期开发的土地范围、风玫瑰（指北针）、比例尺、图例、规划范围等。鸟瞰或透视效果图等
第四章
旅游类规划成果文本基础框架（规划说明书）
第一节
前期分析
1、规划背景 1.1政策解读 1.1.1国家层面 1.1.2省市层面 1.2市场分析 1.2.1景区类型 1.2.2时空分析 1.2.3类型偏好 1.2.4,目标客群 1.2.5目标市场 1.3上位规划解读
1.3.1上位规划对规划地块的大体定位 1.3.2上位规划对规划地块的定性 1.3.3相关保护规划限制（重要）
2、现状解读 2.1区位分析 2.1.1地理区位分析 2.1.2经济区位分析 2.1.3交通区位分析 2.2资源分析 2.2.1区域农业基础 2.2.2自然资源分析
2.2.2.1地形地貌资源条件分析 2.2.2.2水资源条件分析 2.2.2.3生物资源条件分析 2.2.2.4环境资源条件分析 2.2.3文化资源条件分析 2.3现状概况分析(综合现状图)2.4 SWOT分析（制约条件与应对措施）第二节
规划设计
1、综合定位 1.1项目定位 1.1.1总体定位 1.1.2形象定位 1.2发展目标及愿景 1.2.1近期目标 1.2.2中期目标 1.2.3愿景即远期目标
2、规划理念
3、规划原则
4、总体布局规划
5、农业产业布局规划
6、功能分区规划
7、道路交通系统规划
8、水网（景观）系统规划
9、综合工程管线规划
10、环境保护规划
11、环卫设施规划
12、综合防灾规划
13、竖向规划
14、开发时序规划 第三节
深化设计
1、重点项目布局（包括项目位置、文化融合、效果图等）
2、内部旅游路线规划
3、旅游服务设施规划 第四节
保障实施
1、保障实施措施 1.1经营管理 1.2政策保障 1.3资金筹措
2、投资与效益 2.1项目投资 2.2经济效益估算 2.3社会效益分析 2.4环境效益分析
3、附表（项目库）
第二篇：周陵旅游规划大纲
第一章 前言 规划总则
1、规划依据
2、规划原则
3、规划目标
4、规划分期
5、规划范围
6、规划构思
7、与规划有关的链接 第二章 发展基础与现状
1、地理环境与位置
2、旅游资源分析评价（自然和人文）（1）旅游资源类型（2）旅游资源分布特征（3）旅游资源等级评价
（4）旅游资源总体评价及特征（5）旅游资源的特色价值评价
3、地区经济发展状况及咸阳政府城市规划中周陵地区定位及功能区域划分
4、旅游业发展现状及发展的新趋势
5、旅游发展的优势及问题诊断 第三章 旅游市场分析
1、旅游市场现状
2、旅游市场营销活动
3、客源市场分析
4、旅游市场环境分析（1）机会与优势（2）面临的主要问题
5、目标市场选择（1）国内市场 ① 一级市场 ② 二级市场 ③ 三级市场（2）国际市场
第四章 旅游发展目标
1、指导思想
2、文化定位
3、战略定位
3、发展目标（总目标、近期目标、中期目标、远期目标）第五章 总体布局
1、总体布局
2、旅游发展分区规划
3、旅游发展重点项目规划
4、土地利用协调规划（1）用地结构和规模
（2）土地协调，节约用地，保护耕地
第六章 旅游形象策划
1、旅游形象定位
2、旅游形象传播与推广
3、宣传口号
第七章 旅游产品与旅游路线组织
1、旅游活动产品规划（1）观光旅游产品（2）独家旅游产品
（3）文化、节庆旅游产品（4）休闲娱乐旅游产品
2、旅游线路组织设计
3、旅游商品规划 第八章 旅游景区规划
1、景观结构的规划原则
2、现状分析
3、景观分析
4、景观结构
5、景观娱乐规划
第九章 旅游服务设施规划
1、旅游区康、体、游、憩设施规划
2、服务设施规划（1）旅游交通规划（2）邮电通讯规划（3）电力和给排水规划（4）旅游饭店规划（5）餐饮业规划（6）人力资源规划（7）消防与安全规划
第十章 旅游环境及生态保护规划
1、环境及生态保护依据
2、环境现状分析
3、环境问题整治措施
4、环境美化措施
5、可持续发展
第十一章 旅游规划实施保障与措施
1、食品卫生安全
2、医疗卫生安全
3、旅客人身安全
4、防火体系规划
第十二章 投资预算和综合效益分析
1、项目分期建设规划
2、投资预算
3、经济效益分析
第三篇：规划大纲
前言
项目简介
一、规划理念
二、总体定位
三、总体框架
形象定位：
主题定位：
功能定位：
市场定位：
（近距离客源市场）（中距离客源市场）（远距离客源市场）三元产品：
四、空间格局：
五、重点项目：
六、景观结构：
七、商业业态：
第四篇：大安市嫩江湾旅游经济开发区规划大纲
长白山抚松旅游经济开发区
旅游发展规划方案
第一章规划总论
一、规划引言
(一)规划的目的与意义
(二)旅游规划的关键问题
(三)旅游规划的新理念
(四)旅游规划的技术路线
旅游规划的技术路线
图1-1 规划程序框图
二、区域背景
根据世界旅游组织统计, 2004年全球国际旅游人数已达8亿人次，总收入5000多亿
美元。到2020年，世界旅游组织与国际旅游业的总消费将达到2万亿美元, 全球将接待16亿人次国际旅游者。中国作为世界主要旅游目的地，已经成为亚洲旅游强国。２００4年我国入境旅游者达10904万人次，旅游外汇收入达257.39亿美元；旅游业总收入已超过6840亿元，相当于全国国民生产总值的5%。
根据世界旅游组织统计, 2004年全球国际旅游人数已达8亿人次，总收入5000多亿
美元。到2020年，世界旅游组织与国际旅游业的总消费将达到2万亿美元, 全球将接待16亿人次国际旅游者。中国作为世界主要旅游目的地，已经成为亚洲旅游强国。２００4年我国入境旅游者达10904万人次，旅游外汇收入达257.39亿美元；旅游业总收入已超过6840亿元，相当于全国国民生产总值的5%。
2005年旅游总产出将达到7500亿元，相当于国民生产总值的8%。吉林省旅游业也
取得了很大发展。2004年吉林省游客总人数已达2619.6万人次，其中国内游客为2587.6万人；旅游创汇9600万美元，国内旅游收入176亿元，旅游业总收入184亿元。规划2005年旅游总收入将达到229亿元，相当于全省国民生产总值GDP的7%。
2005年初，省政府确定将旅游业作为特色和支柱产业培育和发展，为旅游产业发展
指明了方向，奠定了基础。抚松长白山旅游经济开发区的旅游产业在这一区域背景和发展环境下，将会快速和大规模地发展。
三、旅游资源评价 抚松旅游经济开发区主要旅游资源分布于长白山。长白山具有独特而典型的森林生态景观，丰富的动植物资源和神奇壮美的火山地貌景观，是欧亚大陆北半部山地生态系统的典型代表，是一座天然的自然博物馆和巨大的生物基因库，我国重要的国家级自然保护区和国际A级自然保护区，1980年加入世界生物圈保护网，被联合国列为世界自然保留地。现已成为我国AAAA级旅游区和十大名山之一，世界著名的旅游观光胜地。原始生态森林：长白山总面积大约20万hm2，其中60%为原始森林。原始森林古树参天，郁郁葱葱，茂密无边，河流溪水清澈如镜、空气清新。冰雪旅游资源：长白山具有独特奇异的冰雪风光和得天独厚的冰雪旅游条件。冬季茫茫林海白雪皑皑，雄伟的十六座山峰银装素裹，熠熠闪光，无比辉煌，景色迷人。长白山雪期较长，雪质优良，降雪量大，为开展滑雪体育运动和冰雪旅游活动提供了良好的天然场地。长白山锦江大峡谷：松花江的支流长白山锦江在长白山西麓莽莽苍苍的原始森林中，形成了70多公里长的长白山大峡谷，距长白山天池20多公里，最宽处约300米，垂直深度达160米，两岸悬崖绝壁、峡谷坡陡如削。峡谷之中耸立着奇特的熔岩石峰林，形态各异，姿态万千，景观神奇，品位独特，有很高的观赏游览价值。谷底锦江之水激流汹涌，轰鸣而泻。高山花园景观：每道出夏季节，长白山西坡牛皮杜鹃、百合、鸢尾等草本和木本野生花卉漫山遍野，竞相开放，姹紫嫣红，如花的世界、花的海洋，形成了一处处天然大花园。近年已经相继开发了王池花园、高山花园、鸢尾花园、卧虎花园等独具长白山西坡特色的旅游景观。温泉度假资源：长白山西坡和抚松旅游经济开发区附近分布有众多的温泉，且具成群分布，水温较高、富含微量元素等特点，极具度假品位和开发价值。江河湖瀑广布：长白山是鸭绿江、松花江、图们江三江发源地，松花江支流松江河、北锦江、南锦江、满江等流经本区，水资源丰富，是水上漂流和观光的佳地。锦江瀑布分布于长白山西坡原始森林之中，落差近70米，成两叠状，水量庞大，水质碧丽，云雾缭绕，犹如仙境。(一)旅游资源分类(二)旅游资源评价(三)旅游资源空间组合(四)旅游资源开发的可行性(五)资源优势转化产品优势的途径(六)旅游资源的比较优势
四、客源市场现状分析与发展预测(一)客源市场现状特征(二)前景分析与市场定位(三)国内客源市场预测(四)海外客源市场预测(一)区域分析 长白山抚松旅游经济开发区位于长白山脚下，是长白山重要的旅游集散中心和产业
发展区域。本区集中了长白山众多的旅游资源和景区、景点，其中锦江大峡谷、锦江瀑布、高山花园、温泉群、滑雪场等占据独特优势。同时又是通往鸭绿江大峡谷、边境旅游风光、望天鹅火山景区、在长白山区域旅游产业发展中和重要地位。
1、大长白山旅游区域 长白山抚松旅游经济开发区在大长白山旅游发展概念和体系中占据主导地位。长白山自然保护区70%多的部分分布在此开发区范围内，包括了长白山西坡旅游区和南坡旅游区。
2、环长白山旅游线路 长白山抚松旅游经济开发区在环长白山旅游线路组织中起着中心和枢纽作用。长白山北坡、西坡和南坡环线旅游公路的中心。
3、长白山旅游集散中心和接待中心 即将兴建的长白山旅游支线机场； 规划建设的长长白山高速公路； 规划布局的张春至松江和新线铁路； 通往鸭绿江观光旅游带和高句丽世界文化遗产地的集散地。
4、长白山旅游精品富集区 长白山西麓天池、火山群、锦江大峡谷、锦江瀑布、王池、长白山地下河、高山花园、长白山睡佛、梯云温泉、南锦江峡谷、鸭绿江大峡谷等。
5、松花江黄金旅游观光带与长白山旅游的联系与组合
6、与长白山北坡和南坡的联系和组合
7、与鸭绿江边境旅游观光带的联系与组合
8、与集安世界文化遗产旅游区的区域线路组合(二)历史机遇
1、申报世界自然遗产
2、振兴东北老工业基地
3、国家开发银行软贷款
4、长白山管理体制改革(三)优势条件
1、丰富优越的旅游自然资源，包括生态资源和景观资源：抚松开发区区域地貌类型多样，旅游自然资源丰富多样，景观秀丽奇特，生态环境良好，森林茂密广布，具有开展观光旅游、森林旅游、度假旅游和生态旅游的优越条件。著名的长白山绵延于吉林省东部，森林繁茂，动植物资源类型多样丰富，夏季温和凉爽、空气清新，是避暑休闲度假的理想之地；冬季积雪量大、雪期长，雪质柔软，气温适宜，地形、地貌条件良好，是开展冰雪旅游运动的最佳区域。
2、特殊重要的区位优势：抚松长白山旅游经济开发区位于吉林省东西部长白山西麓，是吉林省白山市东部地区和延边州西部地区的物资和商贸集散重镇。在长白山大区域旅游线路规划布局中，是必经之地或旅游集散中心，具有十分重要的区位优势。
（一）旅游接待人数
1、接待总人数20万人次
2、国内旅游者18万人次
3、入境旅游者2万人次
（二）旅游业收入
1、旅游业总收入6000万元
2、国内旅游收入5000万元
3、旅游创汇250万美元
（三）旅游景区景点数量
（四）旅游产业规模
1、旅游企业数量
2、旅游企业资产
3、旅游从业人数
（五）旅游服务设施状况
（六）旅游基础设施状况
（七）旅游业投资情况
（一）产业发展基础：长白山林木、旅游、水电、森林特产、药材等
（二）产业特色和优势
（三）产业发展趋势：快速、规模、联动
（四）产业地位和比重：支柱、主导
（五）对国民经济贡献率：重要、份额
（六）旅游业促进社会发展：带动和拉动作用
（一）旅游业发展总体思路
遵循可持续发展理念，按照科学的发展观，紧紧抓住振兴东北老工业基地战略和长白山旅游管理体制改革机遇，充分发挥抚松旅游经济开发区在大长白山旅游体系中的区域旅游集散中心和旅游产业发展主导优势，加快区域旅游交通等基础设施工程，配套建设若干国内一流的旅游度假区和度假地，建设长白山国际旅游接待中心城市。
（二）旅游业发展目标
国内著名的生态旅游城市；长白山国际旅游交通枢纽和旅游集散中心；国内著名的旅游目的地和度假胜地
（三）旅游业发展指标：旅游业总收入5亿元；接待游客50万人次。
（四）旅游业发展阶段目标
（一）空间结构
旅游产业发展空间结构是旅游产业发展战略和规划的关键与核心。它包括旅游资源
开发、重点旅游产品、重点旅游线路、重点旅游建设项目的空间布局与系统安排，是区域旅游发展规划的主干与系统结构。
为了科学合理地综合开发旅游资源，建立和发展旅游产业，有必要运用科学的方法
和区域经济发展规划的系统理论，研究和分析旅游产业发展的空间结构。这对于制定和实施区域旅游发展规划有着重要的意义。
（二）总体布局和空间结构
以中心城市为核心，长白山西坡为主导，旅游机场和旅游快速路及环长白山公路为
网络，连通和扩散北坡和南坡，构建长白山大三角旅游圈总体结构，形成一山八区六品牌的旅游产业发展格局。
旅游支线机场、服务区、航线、与中心城市的连接和关联
旅游高速公路或快速路的接入、与长白山旅游公路的连系，与生态旅游度假区的联
系。
铁路的规划走向和选址，与其它交通场站和线路的关联和衔接。
旅游交通与城市交通的联系、功能组合、协调
（二）长白山西坡锦江大峡谷游览区
（三）长白山西坡高山花园观赏区
（四）长白山西梯云温泉度假区
（五）长白山西坡王池游览区
（六）长白山西坡锦江瀑布生态旅游区
（七）松江旅游度假区
（八）松江国际滑雪场
（九）旅游中心城市(一)旅游产品现状与开发思路(二)火山景观旅游产品群(三)森林生态旅游产品群(四)温泉度假旅游产品群(五)冰雪旅游产品群(六)民俗人文旅游产品群(一)旅游线路组织原则(二)区域旅游线路组织(三)综合旅游线路组织(四)专题旅游线路组织(一)旅游客源市场定位 国内市场近期：以东北三省中心城市为主带动周边地区，逐步辐射东三省各级城市。中期：以东北、华北地区中心城市为主，吸引周边地区游客，逐步扩大到东南沿海地区。远期：以全国中心城市为主要客源，重点开发华东和华南地区。海外市场近期：日本、韩国、俄罗斯、东南亚国家和港、澳、台地区客源市场。中远期：北美、欧洲客源市场。(二)旅游市场营销目标 一、旅游宾馆设施
二、旅游服务中心
三、旅游咨询中心 四、旅行社发展规划
1、旅行社现状
2、旅行社存在问题
3、旅行社发展规划
4、旅行社区域联合(一)长白山西坡旅游发展规划(二)森林生态旅游规划(三)温泉度假旅游规划(四)冰雪旅游规划(五)民俗文化旅游规划(六)旅游纪念品与商品开发规划
（一）长白山天池火山地貌观光功能区
（三）长白山高山花园观赏区
（四）长白山梯云温泉度假区
（五）长白山王池游览区
（六）长白山锦江瀑布生态旅游区
（七）松江旅游度假区
（八）松江国际滑雪场
（九）旅游中心城市
第五篇：旅游规划
它也常包括某些专题规划（或称部门规划）的内容，如旅游资源调查、评价和开发；客源市场调查、分析和规划；旅游线路设计和规划；旅游商品设计规划；旅游环境保护；旅游管理和人才培训计划等。旅游业发展总体规划是与旅游部门规划对应而言，它具有全局战略性，对景区内各景点及具体建筑项目不作详细规划。
旅游业发展总体规划需要专门的具备旅游业发展总体规划资质的单位来编写。
具体流程如下：
一、某区域概况。包括：自然地理环境特征、历史人文特征、社会经济条件。
二、旅游业发展的SWOT分析。
三、旅游资源调查与分析。包括：资源总体特色评价、旅游资源定量评价、旅游资源开发条件评价、客源条件评价、经济与社会环境评价。
四、旅游产业定位及战略目标、综合产出规划。包括：旅游业发展总体定位和总体指导思想、旅游业发展的战略目标、旅游产业综合产出效应。
五、旅游客源市场规划。包括：旅游客源市场特征分析、客源市场开发规划（客源市场总体定位、客源市场细分、开发空间战略）、旅游客源市场预测。
六、旅游产品规划与线路设计。
七、旅游形象设计及市场营销规划。
八、旅游生产配套体系规划。包括：旅游交通规划（景区道路规划、景区停车场建设规划）、旅游宾馆饭店规划、娱乐业规划、购物规划、会展旅游发展与会展设施建设、旅行社发展规划、电信及旅游信息服务发展规划。
九、旅游开发投融资规划。
十、旅游生态环境资源保护与可持续发展规划。
十一、建立健全旅游行业管理体系。
简介： 灵渠风景区位于兴安县城内，是现存世界上最完整的古代水利工程之一，与四川都江堰、陕西的郑国渠齐名，是最古老的运河之一。灵渠长37公里，建成于秦始皇33年(公元前214年)。灵渠设计科学，建筑精巧。沟通了长江、珠江两大水系，成为秦代以来中原与岭南的交通枢纽，为秦始皇统一中国起了重要作用。1988年1月13日，国务院公布灵渠为全国重点文物保护单位。灵渠风景区现有灵源寺、灵源阁、铧嘴、大小天平、四贤祠、飞来石、秦堤等景点。但是，随着旅游业的发展及人民生活水平的提高，景区内的功能已不能满足游客的需求，并且一些景点急需修缮。我在调查研究了景区原有的资源后，列出了该总体规划，为灵渠以后的发展规划提供参考。
关键字：灵渠风景区 发展 旅游规划
Summary : The scenic spot of efficacious canal lies in the county town of Xingan, is an extant one of the most intact ancient irrigation works in the world, enjoys equal fame with canal of Sichuan Dujiang Weir , the Zheng 's of Shaanxi, it is one of the oldest canals.The efficacious canal is 37-km-long, build up it in 33 years(214 B.C.)of Qin Shihuang.Designing science in the efficacious canal, the building is exquisite.Have linked up two major river systems of the Changjiang River , the Zhu Jiang River, the hubs of communications of Central Plains and south of the Five Ridges since Qin Dynasty that became, have unified China for Qin Shihuang and played an important role.On January 13 , 1988, the State Council announced
the fairy canal was a Key Cultural Relic Unit under State Protection.Efficacious canal scenic spot have fairy source temple , clever beauty spot , pavilion of source and mouth , all kinds of balance , four virtuous shrine , sudden stone , dyke Qin ,etc.of ploughshare now.But with the development of tourist industry and improvement of living standards of the people, function of scenic spot can meet visitor's demands already, and some beauty spots need repairing badly.I after making investigations already existing resources in the scenic spot , list this master plan, offer reference for development plan after the efficacious canal.Keyword: The scenic spot of efficacious canal , develop , travel and plan
一、安的自然社会状况
兴安, 位于广西壮族自治区东北部, 北距桂林市六十公里, 是大桂林旅游区的组成部分之一。
兴安, 古为百越之地。战国属楚国。公元前214年泰始皇在兴安境内凿通灵渠, 兴安成为“南连海域, 北达中原”的重镇。两汉属始安。唐高祖武德四年(公元六二一年)在今兴安设临源县。宋大历三年(公元七六八年)称全义县。宗太平兴国二年(公元九七七年)始称兴安。
兴安位于东经110°14’-110°56'之间, 北纬25°17'-25°55'之间, 与全州县、资源县、灵川县、龙胜县相邻。总面积2348平方公里。辖11个乡镇, 全县人口37万, 以汉族为主。境内土地肥沃, 物产丰富, 是全国白果、粮食、毛竹生产基地县, 全国农业生态县之一。
兴安属亚热带季风气候。年降雨量在1600—2200mm之间, 年平均气温17.8℃, 气候宜人,四季可游。境内以丘陵、平原为主, 分布着谷地、高山等地形。地势由西北越城岭山脉与西南都庞岭山脉相对倾斜, 形成两山之间的狭长地带, 称“湘桂走廊”。境内最高峰猫儿山顶峰海拔2142米, 为华南第一峰。
二、周围的旅游业及有关方面的状况
兴安旅游资源丰富, 1982年经国务院批准为对外开放县。1987年3月兴安县旅游局成立。兴安旅游以文物古迹和高山风光为主要内容。现规划有猫儿山风景区、灵渠、红军碑园风景区、乐满地休闲度假区、古严关、秦城遗址风景区、五里峡风景区。
猫儿山风景区：距兴安县城五十六公里的猫儿山风景区占地四百八十平方公里, 是以越城岭主峰猫儿山为中心的高山风景区, 最高峰海拔2142米, 为华南最高峰, 猫儿山春天杜鹃花争艳, 夏天气候凉爽宜人, 秋天红叶烂漫, 冬天银装素裹，是揽胜、探险、猎奇、度假、避暑的好去处。
红军碑园风景区:位于兴安县城西南部, 碑园占地一百二十亩, 气势恢宏, 800立方米的红军群雕堪称全国纪念性群雕之最。
乐满地休闲度假区:占地面积335公顷，是目前中国规模最大的游乐项目之一, 园区内的高尔夫俱乐部是具有国际标准的18洞美式丘陵球场。乐满地主题乐园占地60公顷，是度假世界第一期工程投资最大的项目，在2002被国家旅游局评为“AAAA”景区，同时通过了ISO9001及ISO14001两项国际权威机构的质量标准体系认证，后又被评为“2002中国旅游报.中国旅游知名品牌”以及“全国十佳主题乐园”。
三、规划范围
灵渠景区规划包括分水塘、铧嘴、大天平、小天平、南北二渠、三将军墓、秦堤、飞来石、四贤祠及一条伴着古灵渠长约一公里长的水街；景区原面积73.3公顷，规划后加上一公里长的水街，面积为105公顷。
四、规划依据和原则
景区将严格依据《旅游规划通则》、《旅游资源分类、调查与评价》、《广西旅游产业发展总体规划》、《桂林市旅游总体规划》等规则及兴安的具体情况规划，坚持保护环境和可持续发展的原则。
五、旅游资源状况与评价
灵渠是我国古代最伟大的三大水利工程之一，在其建成后的两千多年里一直是沟通长江与珠江两大水系的交通枢纽。它是我国古代劳动人民集体智慧和力量的结晶，具有极高的历史价值和科考价值。灵渠周边林木苍翠，绿水潺潺，风景秀丽并分布有多处文物古迹，是我国少有的集历史人文景观与优美自然景观于一体的旅游胜地。
六、客源市场分析
兴安旅游客源市场总的定位是以国内旅游客源市场为主，国际客源市场为辅，国内客源市场则以广西区内，特别是桂林市各县以及兴安周边省各县市为目标客源市场，这些地区由于距离近、花费在交通上的时间不多，游客利用节假日到兴安旅游的可能性很大，以广东、上海、福建、浙江、江苏等沿海省市为潜在客源市场，这些地区人口众多、经济发达，居民收入水平高，每年的出游率高，其中有不少是到桂林旅游，兴安悠久的历史文化、美丽的山水风光、良好的生态环境，无疑将成为这些久居闹市，渴望逃避城市喧嚣，回归大自然、探索历史文化的游客偏爱的地方，另外充分依托桂林市客源枢纽中心的优势，挖掘其他区域的旅游市场。便利的航空设施缩短了全国各地旅游者与桂林市的距离，畅通的公路交通使游客出入桂林更加方便自由，兴安可以更好地接受桂林中心城市的辐射，从桂林分流或截流更多的国内外游客到兴安县来游览。而只要到兴安旅游，灵渠是必到的景点之一，所以灵渠景区的客源基本与到兴安游览的客源一致。
七、旅游规划开发方向和旅游项目创意
景区开发主题化、整体化、生态化，将充分挖掘灵渠的水利文化内涵，完善景区建设；加强文物古迹实体及其环境的保护，尊重历史，修复完善景点外观与内容；修建灵渠博物馆，做好文物的异地保护及其文物内涵的保护与体现工作。配合灵渠及兴安地方文化，设立文物陈列室、展览厅、展映厅、模型室、报告会议厅等；协调景区与周围农村社区的关系，建立农业生态旅游区。做到民俗游、访古游、生态游的统一。
八、景区和功能区划分
灵源寺、灵源阁：位于分水塘南岸的松树林里，灵源寺建在半山腰，灵源阁建于山顶。规划对目前现存宫院予以整修、复原，恢复塑像、壁画，形成一组建造精美、结构完整、功能齐全的庙宇建筑群。同时作为一个集中的游客共享空间，应设立石桌、石凳等休息设施，不设商业服务摊点。
水上表演区：规划在分水塘水域，主要有赛龙舟表演、鸬鹚捕鱼表演及开展竞技运动项目活动，如摩托艇、皮艇、滑艇、飞伞等刺激性项目，供青年游客参与游乐。该区水域较深，建护栏、扶手等安全设施及提示警告语录。
铧嘴：南斗铧口，这里便是湘漓分派。湘水由南向北而来到铧口，经大小天平，泄水天平，在这里三七分派，三湘水过南渠流入漓江，七分湘水继续经北渠汇入湘江。秦堤汉水，流经千年；铧嘴天平，承载历史。规划在铧嘴岛上修建铧嘴古亭，看水涨水落，听浪花欢畅。到铧嘴必须乘游船，不可经天平涉水直到，以防发生意外。
大小天平：与灵渠铧嘴相连，是建在湘江上的一座拦江滚水坝。由于具有既可提高水位，又可排洪滚水，以保持渠水平衡的作用，故称“天平”。大小天平呈“人”字形，北侧一段称大天平，长344米。南侧一段称小天平，长130米。二者的比例大体为3：1。内堤均用条石平铺筑成，外堤均为大石排插成鱼鳞状。内堤的条石，两块之间，凿有石槽，灌人铁水作楔子，把块条石连为一体，避免洪水冲毁。在两千多年以前就应用如此高超的技术，在科技发达的今天仍具有参考价值。
四贤祠：四贤祠位于南渠北岸，祠内因祀奉历代修凿灵渠有过重大贡献的秦监史禄、汉伏波将军马援、唐桂管观察使李渤、唐桂管防御使鱼孟威四公而得名。祠内保存着历代各种碑刻30多块，竖立在进门醒目处，可谓修灵渠的纪念碑。规划在四贤祠里建一博物馆，收藏有关灵渠方面的文物；在大堂摆放整个灵渠风景区的模型，以方便游客了解景区的大致情况及灵渠的一些历史。
飞来石：在灵渠的秦堤之上，距南陡500米。石高4米，周长20米，近正方形。石的上方，平坦如台，有级可登。平台上有两株桂花树裂石而出，亭亭如盖。飞来石无倚无根，独耸于湘江故道与南渠的二水之间，给人无限遐思。或说来自峨眉，或说飞从天外。宋以来，历代诗文题刻有“砥柱石”、“虬如”、“夜月潭辉”、《重修灵渠记》等。飞来石实为灵渠一大奇赏。
秦堤： 筑于秦，用以防止南渠渠水泄入湘江故道，保护南渠不受洪水冲击。堤高2～7米，宽4．5米，最宽10余米，全长3．15公里。堤下1米多处开了“渠眼”，丰水期可排洪，枯水季节则溢出细流以灌溉农田。堤上古木成荫，构成七里长堤风景道。规划在堤上种植有本地特色的树种（如兴安楠），并修建人行步道，以创造良好的漫步环境。
水街：水街景区包括灵渠县城段两岸的街区，长约1公里，由秦汉建筑文化、古桥文化、古雕塑文化、灵渠历史文化、岭南市井风俗文化五部分组成。水街在恢复建设上十分重视历史文化的挖掘和展现，其重要景点秦文流觞景区以一品居、三槐第、九井坊三条古街，充分体现秦代建筑风韵；其古戏台为徽派建筑风格，是水街城中城的中轴线；其湖广会馆建于清朝初年，具有典型的荆楚文化风格；其水街民居青瓦白墙、雕花门窗，“小桥流水人家”情趣盎然……此外，水街景区还从民间收集了大量文物，形成了百米雕塑长廊、古石雕群等景点。流水潺潺、杨柳依依、曲径幽幽，中国古典审美情趣跃然而生。规划中在水街设立一定数量的旅馆、艺术品专卖店及饭店；渠两岸的垂柳下设立石桌、石凳等休息设施。
九、旅游资源和环境保护
景区开发要以不破坏资源为前提，具体景点景物周围不得进行随意性建设，对其开发应有科学合理的规划论证，针对特殊的景观资源，要建立详细系统的资源档案。
规划应以高标准严格要求。根据《旅游区(点)质量等级的划分与评定》中AAAA级旅游区(点)的标准：本区空气质量应达到GB3095-1996中规定的一级标准；噪声质量达到GB3096-1993中规定的相应标准；地面水环境质量达到GHB1的规定。区内各项设施设备符合国家关于环保要求，不造成环境污染和其它公害，不破坏游览气氛。
十、基础设施和旅游接待设施规划
景区内已配套有给水系统、排水系统、电力工程系统，可满足景区水源、电源及排污处理的需求，建有一家三星级的宾馆。导游及相应的工作人员都经过专业的培训，工艺品店及一些与旅游开发相关的店铺都将通过招标的形式从严准入，所开展的活动不得有损景区形象。
十一、交通规划
兴安灵渠位于湘桂走廊腹部，距离世界旅游名城桂林市57公里，是北上华中，南下两广的咽喉要道。湘桂铁路和国道322线纵贯全县，每天有9对列车在兴安站停靠。中心城市桂林市通往全国各地的旅游交通已形成，每年经桂林两江国际机场、桂林火车站、北海——南宁——柳州——桂林高速公路以及321、322国道来桂林旅游的国内外游客达800余万人。桂林至兴安的一级公路已经开通使用，车程不足1小时，交通极为方便。
景区内规划以步游路连结各个景点，以利于游客安全行走及观赏为原则，路面处理以天然石块、石板为主，尽量保持自然野趣。路宽以1.5-2米为宜。对于江边驳岸及上下陡坡路段，应设护栏、扶手等防护措施，材料也以天然材料为主。未开放区域应有明显警示，防止游客误入，出现危险。
十二、绿化规划
景区里古树参天，沿渠两岸树荫浓密。在保护现有树木的前提下，种植一些彩叶树种，以增加色彩的丰富度，充分体现季象变化，但以适地适树为原则，尽显自然之本色。
十三、服务项目规划
严格按照《旅游规划通则》的要求建立基本的服务设施，服务设施主要指住宿设施、餐饮设施、购物设施及其它娱乐、摄影、医务、银行、邮电等等。为体现地方特色，将成立专业的艺术表演团，体现水上舞台表演的魅力及建设文物陈列室、展览厅、展映厅、模型室。
十四、管理人员和机构设置
景区成立了专门的管理委员会。管委会成员由公安、卫生、工商、环保、文化、城建、旅游等部门的主要领导组成，并成立相应的工作小组。管委会的成立，在很大程度上为景区的旅游环境打下了坚实的组织基础，从而使景区的发展步入正轨。
十五、其它
景区里除常规的表演节目外，每到传统节日或庆典、重要会议的召开都会临时安排文艺表演和游园活动；与附近的学校合作，为其提供见习基地；不定期开展市民素质拓展活动，以培养良好的旅游大环境。
十六、效益分析
以灵渠与乐满地旅游区为主的兴安是桂北旅游区的一个次中心，是湘桂走廊文化和旅游带中的中心旅游区。客源市场将随着大桂林旅游圈的发展而不断扩大。依托乐满地休闲世界、猫儿山等主要旅游景区，建成多层次、综合性的观光度假、休闲娱乐、康体健身旅游目的地；同时利用交通优势，充分发挥区域次中心的辐射作用，带动北部各县的旅游发展，获得大旅游的整体效应。随着旅游市场的发展及品牌效应，将会带动其他产业的发展，从而提高人民的生活水平。
参考文献：
[1]李天元.旅游学概论.天津：南开大学出版社，2003.12
[2]吴人韦.旅游规划原理[M].旅游教育出版社，1999
[3]李海瑞.旅游开发与市场导向.旅游学刊，1995，10（1）
[4]广西旅游产业发展总体规划
[5]桂林市旅游总体规划
