第一篇：广东省农产品的出口竞争力分析

广东海洋大学寸金学院2011届毕业论文（设计）

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摘要 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„Ⅰ Abstract „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„Ⅱ 引言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

一、广东农产品出口存在的主要问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

（一）出口农产品的结构不平衡„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

（二）农产品加工业发展缓慢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

（三）出口市场集中„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

（四）产品质量卫生问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

二、广东农产品出口存在问题的原因分析„„„„„„„„„„„„„„„„„3

（一）国内原因 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

（二）国际原因 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

三、提高广东农产品出口竞争力的对策„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

（一）生产战略 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

（二）产品战略„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

（三）市场战略 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

（四）实行支持农业政策 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 结论 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11 参考文献 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12 致谢 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13

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摘 要

广东省农产品出口贸易在全国农产品出口贸易中居于出口大省的地位。但是,随着中国加入WTO,广东农产品在获得新发展机遇的同时,也面临着更激烈的国内国际竞争。本文以广东农产品的出口竞争力为研究对象，从广东农产品出口存在的主要问题及广东农产品出口存在问题的原因分析入手，以此相应的提出提高广东农产品出口竞争力的对策来增加广东省农产品的出口竞争力，让农产品走出国际走向更多国家。

关键词：农产品；出口；竞争力；对策

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Abstract

Guangdong agricultural products export trade is play an very important role in China agricultural product export trade.But, with China's accession to the WTO, guangdong agricultural products in gain new development opportunities,and at the same time, they will face more intense domestic and international competition.Based on the export competitiveness of agricultural products in guangdong from guangdong as research object, the agricultural product export problems and guangdong agricultural product export problems by analyzing the reasons, puts forward improvement of corresponding countermeasures of agricultural product export competitiveness in guangdong to increase agricultural export competitiveness in guangdong province, let produce out of international to more countries.Keywords: agriculturalproducts, export, competitiveness, countermeasures, international

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引言

自2002年中国正式加入世界贸易组织以来，我国对外贸易增长速度连续6年保持在20%以上，进出口贸易规模翻了两番。于此同时，处于转型期的中国农业正遭遇着国内外的市场变化的影响，农产品出口贸易变化迅速。2004年至今，广东省农产品连续几年呈现逆差状态。因此，研究当前广东省农产品的出口竞争力状况对于更好把握目前农产品出口存在的问题具有重要意义。

各省对农产品出口竞争力分析的研究很多，主要概括在出口存在的问题、原因分析和对策三个大的方面。“十一五”期间也提出相应的发展对策，扩大广东农产品出口，为“十一五”发展打下良好的开端，对广东外向型农业的发展具有重要的意义。

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一、广东农产品出口存在的主要问题

广东省是农产品出口大省，中国加入WTO势必对其农业发展产生重要的影响：国外技术壁垒、“绿色壁垒”正在削弱或部分抵消了中国传统出口产品的优势，一些发达国家凭借其在科技管理、环保等方面的优势，设置了以技术、标准、合格评定程序和检验检疫措施等为主要内容的技术性贸易壁垒。近几年来，我们的农产品出口屡屡遭遇国外技术贸易壁垒，而国外农产品则不断占领国内市场。因此，积极发展农产品出口，进一步振兴我省农产品对外贸易，特别是进一步扩大出口规模，已成为发展我省农产品生产的重要任务之一。

（一）出口农产品的结构不平衡

在我省农产品的出口中，畜禽、水产品、水果、蔬菜、食用植物油是较大宗的五大类，占据农产品出口总额的40%；农产品加工增值程度低，加工出口份额所占比例极低。广东绿色食品在数量和规模上发展迅速，产品出口取得较快的发展，在农产品出口贸易中具有良好的对外竞争力。新兴产业如花卉等产品出口额得到极大提高，广东花卉资源相当丰富。目前全省周年栽培的花卉品种达1500多个，有闻名全国 的陈村花卉世界、芳村花卉世界和珠江三角洲的百公里的花卉长廊，花卉产品出口额逐年上升，2002年7月出口额达1792万美元，是我省农产品出口增长较快的一类产品。广东农产品出口大宗优势品种较少，2002年出口超亿美元的仅仅蔬菜一种，出口值为1.9亿美元。①

目前我省农产品出口遭受欧美等国严格的技术检验标准和“绿色壁垒”的限制，农药残留和重金属、抗生素等指标达不到进口国的标准要求，加工增值程度低，缺乏大宗优势农产品，出口市场过度集中，农产品出口价格下降，这些都削弱了广东农产品出口的竞争力。

（二）农产品加工业发展缓慢

我省农产品种类齐全，不少其有国外不可替代的独特性，但深度和广度加工却很不够。从广东近几年出口较大的品种可知，很多产品都是初级产品，加工品出口份额所占比例极低。目前，我省农产品加工率只达30%左右，而发达国家达到70-90%。其中粮蔗等粗加工占了相当比重，一些大宗优势农产品加工率低。在农产品加工业中，果蔬保鲜业更明显落后，加工能力不足，设备工艺落后，产品档次不高。此外产后产值与采收时自然产值的比也低于美国等发达国家。全省农产品加工业产值与农业产值 ①乔娟、李秉龙.中国农产品国际竞争力研究[M]

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之比不足1：11，与发达国家的差距更加明显。这一切表明，我省农产品加工业尚处于低级水平，远不能成为我省农产品国际贸易中的主要出口力量。

（三）出口市场集中

目前广东农产品的出口市场主要在东南亚，广东农产品较少出口到日本、韩国市场，特别是美、欧等国市场，国际市场特别是远洋市场开拓存在较大困难。1995年以来，广东省农产品出口到150个国家和地区，亚洲市场仍然占主导地位，2002年我省农产品出口亚洲市场占出口额的77.8%，北美洲占15.4%。我省农产品出口额最大的七个国家和地区分别是香港、美国、日本、印尼、澳门、马拉西亚和新加波，出口额之和达到22.7亿美元，占我省农产品出口的84.6%。但我省农产品在欧洲市场的占有率却难以提高，原因在于欧盟市场是绿色壁垒的发源地，广东省农产品难以突破其市场的技术准入限制。市场的过于集中化隐藏着较大的市场风险。2005年广东省对上述七个地区的农产品出口总量达26.81亿美元,占农产品出口总额的75 %。由于具有明显的地缘优势及相近的消费习惯,广东省出口的农产品与其他省市相比在港澳地区具有很强的竞争能力,出口港澳市场金额占全省农产品出口总额的45.9%。②

（四）产品质量卫生问题

园艺产品、畜产品、水产品为广东省出口的主导产品，但由于质量标准和安全水平不高，直接影响着产品的出口。我省农产品的质量标准与国际标准有相当大的距离，检测水平落后，难以为质量标准提供依据。

二、广东农产品出口存在问题的原因分析

（一）国内原因

一方面，企业的意识。首先，加工能力不强,产品质量不够稳定。目前广东农副产品进入精深加工阶段的还不多,产业链条不够长,初加工甚至未加工农产品科技含量和附加值都不高,企业缺乏核心竞争力。并且由于农业生产多以农户为单位分散种养,难以实行标准化生产,对农药、兽药的生产、销售、使用和管理难度较高,对生产全过程难以进行有效的质量监督,容易导致产品品质和规格不一,质量不够稳定,产品档次不高。另外,省内关于食品安全的法律和有效的农产品质量标准与监控体系尚待完善,食品安全卫生质量、检验检疫标准及检测技术手段有待提高。其次，市场结构略显单一。港澳市场是广东农产品出口的传统市场,广东农产品出口香港市场具有较强的地缘优势。2005年广东农产品出口香港地区金额为15.45亿美元,占全省农产品出口总 ②海关统计年鉴.(1981-1998)

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额的43.2 %。而对远洋市场,广东的农产品出口企业市场开拓能力仍显不足,抗市场风险和突破技术壁垒的能力较弱,一些食品需求量大的地区广东的企业较少涉足。另一方面，国家的政策。长期以来，我国利于外资发展农业的资金投入严重不足，造成了农业基础薄弱和发展滞后，成为制约经济发展和农产品出口的因素。另外，对出口农产品的检验检测、安全监测体系不够完善。

（二）国际原因 1.贸易壁垒

贸易壁垒越来越苛刻近年来,贸易保护主义有抬头的趋势，为了在不违反世贸规则条件下限制外国农产品的进口，许多国家不断针对不同的产品来源地歧视性的提高其对进口农产品的检验检疫标准，直接限制相关农产品进口。如日本对我国出口的农产品加强了检验检疫，以发现禽流感病毒、农药、兽药残留超标为由，先后对我国出口日本的禽肉产品、冷冻菠菜和烤鳗实行进口限令。欧盟对水海产品中氯霉素含量标准提高了50倍，限制了我国(广东)水海产品出口。发达国家不断出台并强化食品卫生安全法规和政策,客观上限制了农产品进口，给广东农产品出口带来了一定影响。如欧盟将推出新的食品法，要求实行食品供应链(即从农场到餐桌)的综合管理,对食品生产者、经营者提出了更高要求；同时规定具有责任可追溯性,问题食品将被召回。这意味着今后向欧盟出口的农产品，不但要符合欧盟食品安全相关标准，还要扩大至整个食品安全管理链条的标准化作业。

2.反倾销措施

反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。部分国家对广东具有较强国际竞争力、出口增长较快的农产品,采取反倾销措施。2005年欧盟对马铃薯的反倾销案例对我省农业冲击较大。世界范围的反倾销案的数目正在增长，在20世纪70年代中期以前，有很少的反倾销活动；80年代，全球发生的反倾销案有1600多起；而90年代有2200起，大约增长了25%。事实上，反倾销已成了阻碍我国农产品出口的主要非关税壁垒之一。

三、提高广东农产品出口竞争力的对策

全球性的经济全球化逆流,主要就是各国的贸易壁垒高筑,贸易保护主义增多；中国与美国、日本及其他国家之间的某些战略利益的冲突会进一步加大。从内部背景看，到目前我国的人均GDP已经进入到世界下中等收入水平,综合经济实力有了较大提高，广东作为全国经济发展的排头兵，发展状况良好；广东改革开放较早，社会主义

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市场经济体制更加规范和完善，竞争已成为重要机制，外向型农业发展环境良好；国内已经形成全方位对外开放格局，广东处在对外开放的前沿，外向型经济成为经济发展重要的动力。中共中央十六届三中全会上，党中央提出了建设社会主义新农村的方针，明确对农业、农村、农民问题采取多予、少取、放活的政策,给农业发展带来了新的机遇，也给农产品的出口提供了更大的发展空间；然而，随着中国入世过渡期的结束，农产品国际竞争将更加激烈，同时，水产、畜产品等强项出口农产品受贸易壁垒日趋严重,在国际市场难有大的增幅，这些给广东农产品出口形成了较严峻的考验。可以预见，“十一五”期间广东农产品对外贸易机遇与挑战并存,农产品进出口将会持续增长,但进口将会增长更快,逆差进一步扩大。今后，广东应该积极采取相关的措施,发展外向型农业,促进农产品出口。在这个的整体框架内，把握农产品出口的生产战略、产品战略、市场战略以及支持农业战略。

（一）生产战略

1.实行贸工农一体化经营，组建大型企业集团

实行贸工农一体化经营，可以将分散经营的农户联合起来，避免分散经营的盲目性、封闭性、落后性和低效率，实现农业技术进步，提高劳动生产率和产品加工程度，获取规模经济效益。因此，要选择培养龙头企业，正确确定一体化实体的经营方向。一体化经营方向的确定，既要考虑国内国际市场的现实需求和眼前的比较优势，又要考虑未来需要和潜在的相对优势，注意比较利益的可转移性。要充分发挥一体化经营实体的各项功能。通过对国内外市场的调研、分析、预测，进行科学的生产经营决策。通过对各种资源的综合配置，实现理想的经营效绩和投资回报；通过内部统一的、科学有效的管理制度，提高生产经营效率，通过提供法律、金融、公关、财务管理等各种服务，降低生产经营成本。

创新农业经营机制，采用“公司+农户”，成立行业协会等，提高农民组织化程度，加强农业招商，重点培育龙头企业。尤其要扶持一批产业化经营的农产品出口企业，鼓励大型企业进入农产品出口领域由于大型企业更容易达到产品出口的国际标准，不少还具有国际分支机构，能保证市场稳定，因此，国家应采取各种形式，组建综合性的企业集团，按照国际标准组织生产，定向出口，同时扶持一批产业化经营的出口企业，提供政策和资金支持，帮助它们成为“龙头企业”。

2.加大农产品出口企业内部改革力度

第一，转变经营方式，扩大开放，增强抵御风险的能力。我省农产品要走出国门，具备竞争能力，客观上要求企业转变经营方式，由原来的简单原料出口向成品出口演

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变，由初级产品的出口向附加值较高的肉食、水产等产品出口转换，由单纯的产品提供和商品买卖向投资品牌、建立销售网络、推广服务体系转变，把国内、国外两个市场连接起来，建立国内外一体化的产业链和营销网。此外，要扩大开放体系，从市场选择上，由周边国家和局部地区向全球化扩展，逐步提高国际经营的比重。

第二，依靠科技兴农，加强品牌建设，以此抢占国际市场。我省的农产品企业走出国门，首先就得加大对农业科技的投资和开发，充分利用追求食品安全成为国际潮流这一背景，大力发展高效农业、生态农业，开发有机食品，提升产品附加价值。其次是加强品牌建设，结合实际，形成特色竞争优势。

第三、积极开展合资、合作，充分利用国外企业的销售渠道，推动农产品走出国门。在积极开展合资、合作方面，我省农产品出口企业要把握好三点：首先，要充分发挥优势，突出重点，将具有出口潜力的农产品项目做大做强，通过扩张调整运营、改进技术和包装等措施，巩固和扩大市场占有率。其次，加强管理，搞好服务，满足市场需求。再次，通过铺设新点，增加生产和经营能力，也可以通过参股、联营、控股方式，利用跨国公司的营销网络来销售自己的产品。

3.建立出口农产品生产基地

根据国际市场需求和世界新技术革命趋势，结合我省生产力状态，以国际市场为目标，有计划地建立出口农产品生产基地，可以为农产品出口提供高质量的、稳定的、适销对路的货源基础。因此，要在对国际市场供求趋势的周密调研和科学预测基础上，确定各种主要出口产品生产基地的发展数量目标，以便根据国际市场需求趋势进行总量控制；要按照商品国际化原则确定出口产品发展的质量和新开发产品目标，使生产基地的出口农产品质量达到国际先进标准；要根据各地比较优势，择优发展，合理布局，避免重复布点；要通过一系列鼓励和扶植的政策措施和手段，对生产基地进行大力扶植。

4.提高农民素质

加强对农民的培训。加强对农村党员和基层干部的培训，使之率先掌握l－2门生产实用技术，在农民中起到示范、带动作用；设立常规性的科技培训点，举办各种适用技术培训班，培训青年农民；加大“绿色证书工程”的实施力度，开展农民绿色证书培训。

加强对农村各种专业户、示范户的培训和科普教育，发挥农村专业户、科技示范户在农业科技成果推广应用中的示范带头作用。

发展农村职业技术教育。农村职业技术教育直接面向农村，为农村培养应用型专

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业技术人才和技能劳动者。在素质教育中，农村职业技术教育起着重要作用。政府对此项教育要予以高度重视，在政策上重点扶持，在财力上大力支持。

（二）产品战略

1.坚持“以质取胜”，培育和巩固“拳头”产品

“以质取胜”是产品战略的核心内容，产品质量是在激烈的国际市场竞争中取胜的关键所在。目前在我省出口贸易中反映出的产品质量问题还是比较突出的，如忽视内在和外观质量、包装简陋、加工粗糙、食品卫生标准不合格等，进而使我国部分农产品的市场占有率趋于下降。与此同时，我省农产品在国际市场上还面临着来自欧美及东南亚诸国高质量产品的严峻挑战。为此，要牢固树立“以质取胜”观念，指导农民坚持“质量第一”、“信誉第一”，从思想上对产品质量给予高度重视，要培育“拳头”产品，争创更多的优质名牌产品，扩大市场占有率。要适应国际市场对高品质产品的需求，按照国际标准组织生产，强化质量管理和质量检验制度。

2.调整农产品出口结构，发展农产品深加工，提高农产品科技含量，增加附加值 农产品结构是决定农产品出口效益的重要因素。目前，我国农产品的出口结构不合理，初级农产品出口占80%，深加工产品仅占20%，而据有关方面分析测算，发达国家农产品的加工品占其总生产量的90%以上，加工转化后产值至少可增加2—3倍。而我国农产品加工量只占其总产量的25%左右，加工产值只增加30%左右。我国农产品结构落后、加工程度低。科技含量低，产品附加值和出口收入必然低。因此，提高农产品出口经济效益，我省必须调整产品结构，扩大技术含量高的产品生产和出口，提高产品附加值。为此，要根据国际市场需求发展趋势组织出口农产品的生产与加工，提高产品加工程度，同时，加强农业科学技术的研究与开发，加快农业科技成果推广应用的步伐，大力发展农业高新技术产品；还要大力发展、推广和普及农产品贮藏、保鲜、加工、包装等技术，增加产品的附加值；要加速优良品种和先进实用技术的引进和推广，通过合理引进和吸收消化，培育新的生产能力，形成新的出口优势，促进农产品生产结构升级和出口结构优化。

3.促进农产品品牌化战略

实施品牌化战略，提高农产品的国际市场竞争力，实现我省由农业大省向农业强省的转变是一项系统工程。这项工程能否取得实质性的进展，主要取决于我国各级政府及农民能否转变观念，以市场为导向，依据市场的需要组织专业化、规模化的生产，能否有效地开展各项市场营销活动，以提高农产品质量为中心，创建自有品牌，形成强势品牌市场影响力。主要应对措施如下：

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首先，强化品牌意识，树立现代市场营销观念。对农民来说，要充分运用电视、报纸、杂志、广播等各种新闻舆论工具，多角度、多层次、反复向农民宣传市场经济知识，使广大农民逐步形成以消费者为中心的市场竞争意识、成本效益意识、规模经济意识及品牌意识。就政府来说，要明确创农产品品牌是发展龙头企业、振兴农经济的关键问题。要切实做好服务工作，为农户、企业牵线搭桥，整合多方力量，协助做好农产品品牌的创建的相关配套工作。

其次，加速推进农业科技进步，加快技术创新，全面提高农产品质量，提高农产品的科技含量。应加快对农作物、畜禽和水产优良品种的培育，优化品种结构，并加强科学技术推广与服务，确保优良品种生产出优质产品。加强农产品产后相关技术，使农产品不仅产后能保持优质，而且还能提高其科技含量和附加值。

再次，推进农产品流通体制创新，促进农业市场化，实现农产品营销的网络化、组织化。必须加强以专业批发市场为中心的各类市场建设，形成具有地方特色的农产品专业、批发市场、集贸市场。培育和完善市场中介服务组织，强化中介服务，为农产品顺利进入市场，加快流通创造条件。注重市场开拓，加大营销工作力度。运用各种营销技术和手段，精心设计农产品品牌，注重商标的注册、保护，广泛利用电视、报纸等媒体展开全方位的宣传促销，以提高农产品的品牌知名度，树立良好的品牌形象，提高其市场占有率，增强市场竞争力。

（三）市场战略 1.市场出口潜力大

开发国际市场，走市场多元化道路。中国是一个具有十多亿人口的大国，国内市场巨大自不必说，但是与世界市场相比总归还小得多。我国又是一个农业大国，农产品产量甚大，除了满足国内市场需要外，完全有能力向国际市场提供更多的各类农产品。但实际情况却让人汗颜：1999年，我国农林牧渔业总产值折合美元近3000亿，而主要农产品出口额仅占农业总产值的3%左右。2000年全部农产品出口总值虽有较大增长，也只占我国出口总值的 6.3%。根据联合国粮农组织的统计数据，1999年我国的大米产量占世界产量的 33.82%，小麦占 19.69%，玉米占21.36%，大豆占8.69%，棉花占20.50%，糖类占6.31%，蔬菜占38.75%，水果占 12.96%，猪肉占 45.76%，牛肉占8.52%，羊肉占22.44%，鸡肉占15.12%。而 1998年我国的大米出口占世界总出口量的 13.20%，小麦占0.18%，玉米占6.17%，大豆占0.49%，棉花占2.56%，蔬菜占 36.93%，水果占8.09%，猪肉占6.8%，牛肉1.27%，羊肉占 0.42%，鸡肉占14.10%。

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③我们从以上数据中可以看到，除蔬菜、鸡肉外，我国绝大多数主要农产品的出口份额都小于它们在全世界的产量份额，有的甚至相差甚远。这也证明了两点：一是国际市场很大；二是我省农产品的出口潜力极大。

2.强化信息管理，稳定销售渠道

及时准确地掌握市场信息，是发展农产品出口贸易的基础，没有现代化信息系统，不掌握有效的国际经济信息，就不可能有出口贸易的大幅度增长。要建立健全信息系统和信息网络，及时了解和分析国际市场动态、产品结构和市场结构变化、各国政策变化等信息情报，据以调整产品结构、地区结构、价格策略等，并通过信息管理对企业的生产和经营过程进行全面控制，提高生产经营效率和企业经济效益。产品销售渠道的畅通与否，直接关系到产品的销售市场。销售速度及销售规模，要在我国农产品的各主要进口国选择资信好、能力强、有经验的经销商，进而建立起广泛的产品经销网络。为我国农产品出口提供稳定畅通的销售渠道。

加强农业信息化建设，提高农业市场化程度，政府要重点支持信息化基础建设。农产品由于具有鲜活等特点，对信息的依赖性更强，而发达国家近年来贸易保护主义有抬头现象，如日本制订了农产品进口临时保障法，可在中国农产品出口达到一定量时进行紧急限制进口，从而增加了我国农副产品的出口风险。因此，我省要加大对农业龙头企业信息化建设的扶持力度，引进先进的管理模式，开拓农产品出口的国际市场范围。同时要加强市场信息硬件的基础设施建设，发挥农业信息中心作用，建立农业信息网络，实现市场、农业信息机构、产品供应者、产品需求者及政府有关部门的计算机联网。利用网络沟通，建立农业信息发布制度、农产品供求、市场价格变动的预测系统。一方面推荐区内特色农产品，优势农产品、农业龙头企业，另一方面提供国内外市场信息咨询服务。

3.开发“绿色食品”，占领新兴市场

随着全球以保护人类生态环境为主题的“绿色运动”的发展和深入，国际农产品市场逐步向生态化方向发展；乌拉圭回合农业协议的正式生效，使农产品在国际市场上面临着更加苛刻的环境标准贸易壁垒。无论是从适应国际市场需求角度还是从抵御环境贸易壁垒角度出发，都应大力开发“绿色食品”，以占领这一新兴市场，应付新的贸易壁垒。为此，我省要认真研究国际环境标准，正确掌握各类产品的标准规范，并就这些标准进行普及教育，增强农民环保食品的生产意识，提高农民对国际标准的掌握程度，引导农民增加对“绿色食品”的投入；要从科研开发、信贷支持等方面进行积极 ③张汉林.农产品贸易争端案例[M].经济日报出版社.2002

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扶植，注意向农民传授“绿色食品”生产技术，加强培训和指导，为“绿色食品”生产提供技术条件。

（四）实行支持农业政策

支持农业政策是农业发达国家的共同经历和经验。尽管乌拉圭回合农业协议对国内支持进行了削减，但该协议不禁止缔约方国内对农业采取支持政策，即“绿箱”政策。它包括政府综合性服务和对生产品的直接投入，如地区研究、疾病控制、基础设施建设、食品安全、产业结构调整支持以及在环境计划和地区扶持计划下的直接支付等等。因此，要重视农业技术推广，通过各种手段向农民传播最新农业科技成果。帮助农民利用现代化生产技术和企业管理知识，有效地从事农业生产，降低生产成本。提高产品质量；帮助农民合理利用和保护土壤、森林及水利资源，搞好资源综合利用。要加强基础设施建设，为各地区充分发挥各自的农业资源优势，促进农业高效快速发展，迅速提高农业生产的专业化水平创造良好的条件。我省要加大农业科技投入，重视农业科技开发，不断培育新产品，开发新技术，为发展“三高”（高产、优质、高效）农业奠定技术基础。

同时，不断增加国家对农业的投资。在国家财政收支较为宽松的情况下，应加大对农业的财政投入，增加国家预算内的农业基本建设投资，加强农业基础设施建设，加强良种繁育、农业资源和动植物保护、农业科技创新、农业社会化服务和农业质量标准监检验检测等五大体系建设，提高农业综合生产能力和竞争能力。还应增加农村教育和技术培训以及农村道路等农业村小型基础设施建设投资。

一方面，加强农业立法和市场体系建设。

农业立法直接关系到农民的经济效益和生产积极性，我省应在产品生产计划、水土保持、农田水利基本建设、农产品质量、农产品收购、农业科技开发、农业信贷、农业保险等方面制定一系列完整的、相互配套的法律法规，使农业生产和销售的各环节及各项工作均有法可依，避免行为的随意性，减少工作的盲目性。市场体系的完善与否关系到农民生产经营决策的准确性和主动性，要通过完善市场体系，使农民能够及时准确地掌握农产品市场的发展动态。

另外，要建立农业产业市场安全保障体系，采取措施减少市场开放所带来的冲击。要建立农产品进口监测与产业损害预警系统和快速反应机制；有效利用世界贸易组织保障措施机制，限制主要敏感农产品的过度进口；坚决打击和防范农产品走私。政府应设立专门的机构，充分发挥各类行业协会的协调作用，对反倾销应诉工作进行组织与指导，为企业提供法律援助和技术支持。

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另一方面，要制定和完善农产品出口促进政策。

我省农产品出口一个很突出的问题是发达国家以质量、卫生和技术标准等为借口而设置的技术性贸易壁垒以及国际“反倾销”措施愈演愈烈，已经成为制约我国农产品出口的很大障碍。要突破发达国家的技术性贸易壁垒和“反倾销”，扩大我省优势农产品出口，应实施相关农产品出口促进政策：

一是按照出口贸易“零税率”的国际惯例，完善农产品出口退税政策，对农产品出口加工企业增值税实行“征多少、退多少”政策；取消农业特产税。

二是建立和完善以出口信贷和出口信用保险为重点的农产品出口金融支持体系，推动出口信用保险与出口融资业务有机结合；建立符合世界贸易组织规则的农产品出口促进基金，资助农产品出口的研究开发、开拓国外农产品市场等活动，保证和维护我国农产品进出口公平竞争的环境。

三是扶持有基础、有潜力的地区和农产品外贸骨干企业，建设高标准、高起点的农产品生产加工出口持和服务体系；参照国际标准，结合我省实际基地；培育一批国际知名的优质名牌产品。

四是建立和完善农产品进出口支，尽快制订和完善农产品的卫生安全标准和价格，发布供出口企业参考的国际标准和国际价格；全面实施农产品出口企业食品安全风险管理制度，确保出口产品的卫生质量安全和不被反倾销。

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结 论

现在的社会是一个讲知识、技术、创新能力的社会，广东要怎样应对当前发展形势，加强自身竞争实力，立于不败之地，这就需要不断的深入探究发展之道。广东要建设经济大省，建立幸福广东，这都要靠需要全省上下的一致努力。广东应当放眼世界，审时度势，制订科学的产业发展政策，合理规划布局，有重点有步骤的发展，筹协调，才能使广东的农产品贸易真正的做强做大，一直保持在其领先地位。

广东海洋大学寸金学院2011届毕业论文（设计）

参考文献

[1]于永维.加入世贸组织与提升农业竞争力[M].北京：中国农业出版社，2010：20-22.[2]乔娟，李秉龙.中国农产品国际竞争力研究[M].北京：中国人民大学出版社，2009(9)：68-69.[3]曾业松.新农论[M].北京：新华出版社，2010：102-103.[4]马述忠，乜国婉.农产品外贸依存度的国际比较及政府行为分析[M].北京：中国农业出版社，2008：66-67.[5]张汉林.农产品贸易争端案例[M].北京：经济日报出版社，2008：98-99.[6]黄祖辉，林坚，卫龙宝.市场化·国际化：新世纪中国农业发展[M].北京：中国农业出版社，2010：99-100.15 广东海洋大学寸金学院2011届毕业论文（设计）

致

谢

感谢王志勇老师一直对学生的悉心帮助和指导，让学生在《广东省农产品出口竞争力分析》一文中收获良多，学会了从不同思维角度分析问题和解决问题，这对学生以后工作过程中遇到的问题具有借鉴的意义。

感谢金广悦老师、刘倩老师、吴仁山老师的培养，请允许我说声：“老师，你们辛苦了！”

感谢大学四年的同学们的关心和帮助，大家友谊长存。

第二篇：纺织业出口的竞争力分析

纺织业出口的竞争力分析

管理科学系 物流管理B班杨红云 郭丽萍 庄月芳 洪艺婷 雷佳 徐曼莎

【摘要】纺织业是我国的传统产业，也是我国出口量最多的行业。近年来，在国内外各种因素的影响下，我国纺织业的出口贸易面临着更激烈的市场竞争。本文立足于纺织业的出口，分析其优劣势。

【关键字】纺织业、出口、优势、劣势、竞争力

【正文】

一、纺织业的概念

纺织业在我国是一个劳动密集程度高和对外依存度较大的产业。我国是世界上最大的纺织品服装生产和出口国，纺织品服装出口的持续稳定增长对保证我国外汇储备、国际收支平衡、人民币汇率稳定、解决社会就业及纺织业可持续发展至关重要。

纺织品的原料主要有棉花、羊绒、羊毛、蚕茧丝、化学纤维、羽毛羽绒等。纺织业的下游产业主要有服装业、家用纺织品、产业用纺织品等。

纺织业细分下来包括棉纺织、化纤、麻纺织、毛纺织、丝绸、纺织品针织行业、印染业等。

纺织业同时也是一个高污染行业。2007年5月，国务院下发了《第一次全国污染源普查方案》，纺织业被列为重点污染行业。

二、我国纺织业的发展现状以及发展趋势

（一）现状

1、出口增速明显下降

2006年至2008年前10月中国纺织服装出口增速明显下降。2006年为25.08%，2007年是18.77%，2008年前10月下降到5.89%。2008年1-10月，中国纺织服装出口总额为1537.17美元，同比上涨5.89%，较去年同期回落13.84个百分点，为近6年来的最低。纺织服装出口放缓已对行业就业及经营带来很大影响。据统计，2008年1月-5月，全国纺织业实际就业人数减少4.6万人，而去年同期是新增20万人。按工业和贸易统计计算，纺织品全年出口每下降10%，行业的销售收入将下降6.3%，就业岗位相应减少60万个左右。

2、纺织品内销比重逐年上升

2003-2007年中国纺织品的内销比重呈逐年上升趋势，纺织品批发零售总额也在稳步提升。2002年，中国纺织品内销比重大约66%。2003年基本与此无关002

年持平，从2004年开始，内销比重不断扩大，2007年内销比重高达斡尔5%。近几年纺织品内销比重的逐年商社也说明了中国纺织品出口越来越大越困难，使得大量以出口为主的企业转向以内销为主，同时也反映出中国纺织品内销市场的竞争在加剧。

3..大量企业面临亏损和倒闭

今年来，中国纺织行业受到国际、国内各方面因素的影响，其生存和发展已受到了严峻的考验。特别是2008年，国内众多纺织企业纷纷陷入关车、停产、倒闭的困境，大批纺织工人的基本生活失去了保障。纺织行业已经到了“‘10年以来最为艰难”的关口。如：2008年1-2月在浙江省7792家纺织企业中，有2368家发生亏损；2008年4月，山东樱花集团因资不抵债，被如意集团收购；2008年6月，郑州国棉因资金链断裂，不得不卖地求生；2008年9月，郑州三大国有纺织企业因经营困难而集体转让。

（二）趋势

1、我国纺织行业发展趋势

参与纺织产品的全球竞争，将是我国纺织行业提高竞争力的主要动力。随着中国加入世界贸易组织(WTO),标志着我国的进一步开放，与世界经济接轨。中国的纺织品大类将近有1/3产品进入国际市场，并且这一趋势在不断扩大。同时，国外名牌产品纷纷涌入中国市场，发展中国家纺织业中低档产品低成本的竞争进一步加剧，这会深刻影响中国纺织品服装市场和中国纺织业结构的巨大调整。随着我国经济增长，人民生活水平的提高，我国衣着类、家用纺织品和产业用纺织品都有很大的发展空间和潜力，在未来10年中，我国衣着类增长速度为3%-4%，而家用纺织品增长6%-7%，产业用纺织品增长速度将在10%左右。

2、国际纺织行业发展趋势

（一）世界对各种纤维的需求将呈现持续增长的趋势，全球纺织纤维需求在过去的20年以每年3的速度增长。2000年世界人口60亿，人均纤维年消费量为

8.7公斤，其中北美36.1公斤、非洲3.2公斤、中国6.6公斤。可以预见未来，世界纤维消费年增长率为3，这就意味着每年还要增加200万吨，相当于要建15到20个世界规模的新厂。

三、我国纺织业出口的竞争力分析

纺织业是我国国民经济的支柱产业,纺织服装产品的出口对保证我国外汇储备、国际收支平衡、人民币汇率稳定、解决社会就业及纺织业可持续发展至关重要。实施了40多年的纺织品配额制度被废除,配额取消意味着我国的纺织品可以自由进入任何国家,国际纺织资源将得以更加有序地进行市场化配置,一个更加公平、自由的贸易竞争时代就要到来。

（一）出口竞争力优势分析

1、国际竞争力依然雄厚

虽然我国纺织服装出口产品的档次还不是很高，主要还是以量取胜，但是近年来已经有了长足的进步。纺织企业已经从价格竞争、质量竞争、服务竞争向品牌竞争的阶段发展。开拓国际市场相当重要的是解决品牌问题，而不仅仅是产品问题，品牌已经成为进入国际市场的最有价值的入场券。

随着纺织企业在自主创新和品牌发展上有长足的进步，从纱线、面料和服装出口情况看，国际竞争力正不断提高。

从我国纱线、面料和服装出口情况看，加入WTO后，纱线、面料和服装出口连续几年都呈现高速增长趋势。

由近几年出口增长情况看，出口增幅不断下降，但面料、服装出口平均价格不断提升。经过几年努力，我国面料、服装企业在技术创新、产品设计水平、企业品牌开发上都有大幅度提高，一批具有自主知识产权的原创性技术得到推广应用，极大地促进了纺织面料的发展，服装企业也正在创建自主品牌上不断努力。

2、国家政策的支持

纺织服装是我国传统出口优势产业，对保障就业和拉动消费具有重要意义。为保障纺织行业健康发展，国家继2008年8月、11月两次上调部分纺织品服装出口退税率。之后，又于11月19日出台促进轻纺工业健康发展的6项政策措施，助推产业升级；2009年1月1日起实施增值税改革方案，将有效降低纺织企业购进设备成本，增加可抵扣增值税规模；近日国务院原则上通过纺织业振兴规划并进一步将纺织服装出口退税率提高至15%。一系列新政出台，给纺织服装行业走出困境带来希望。

有国家政策的支持，纺织工业、企业现在要做的是苦练内功，以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点，推进结构调整和产业升级，在眼睛向内求生存的同时，不放弃已形成的国际贸易优势，国际市场还有很大发展空间。

3、国际需求有刚性的一面

随着发达国家将劳动密集型行业向发展中国家转移，美国和欧洲的纺织服装业呈现不断升级和缩小趋势。基于全球产业分工，美欧不可能在一夜间恢复劳动密集型企业生产，如果说中国的外向型企业目前依赖美国和欧洲市场，那么从另一个意义上来说，美国和其他发达国家的消费市场也依赖中国和其他发展中国家的劳动密集型产品的出口。吃、穿、用具有一定的刚性需求，不可能因为金融危机而让消费者不穿衣服，更多的是减少奢侈品的消费，选择价廉物美的产品。

4、出口市场多元化趋势明显

2008年我国纺织品服装出口到226个国家和地区。其中，出口金额超过10亿美元的市场就达到38家。出口市场多元化趋势明显，纺织服装行业正在建立合理的外销市场布局，通过降低市场集中度和分散市场风险，将有力地促使出口贸易持续健康发展。我国纱线、面料和服装出口市场都表现出了多元化趋势。

5、地方产业集群化

我国纺织业经过几十年稳定的发展,已经形成了许多具有一定区域优势的地方产业集群。据统计,目前中国纺织服装地方产业集群已有200多个。以我国的化纤面料为例,化纤产业链目前形成了三个集中的区域:一是浙江绍兴、萧山地区;二是苏州、嘉兴地区;三是中山、佛山地区。这三个集群区域的纺织产值都超过了1000亿,占全国纺织工业总值的20%以上。在地区产业集群内部,以核心企业为中心,形成了一整套的生产供应链,在横向、纵向方面均有延伸。以我国现有的纺织服装产业群来看,区域集群内一般以中小企业居多,而且大多是进行低附加值的生产加工活动,真正掌握核心技术,拥有自主品牌的企业很少。针对这种情况,区域内地方产业应该利用已有的区域优势,进一步整合区域内供应链,优化供应链各环节效益,提供供应链整体实力,并通过各企业资金、人力、设备、技术的整合和优化,提高整体竞争实力,进行技术创新,创建自有品牌,提高纺织企业国际竞争力。

（二）出口竞争力劣势分析

虽然我国纺织业出口竞争力优势明显，但是与国际水平仍有一定距离，主要表现在以下几方面：

1.设备不良影响企业生产

中国产制的设备运转不稳定，产品质量控制不够严格，为生产企业带来困扰，由于设备不良的状况很多，有的生产企业甚至不敢与客户确认交货日期。

2.原料使用的范围不够大

目前使用天然纤维比例过高，而且天然纤维中还以棉、毛为主，这是一个非常大的局限。最近几年化纤，如聚酯、尼龙也有使用，不过预料产业用纺织品的发展，主要还是会落在可回收再生，属于天然纤维的麻，另外则是高性能的纤维。目前发展的高性能纤维几乎90%都为产业用纺织品所使用。以飞机为例，一架飞机所用的大部分材料都是纺织复合材料或纺织品，尤其是碳纤维。一架777客机要使用2吨半的碳纤维；一架787飞机则可能使用到12吨半的碳纤维，所以在产业用纺织品方面，高性能纤维还有很大的发展空间。

3.产业纺织品加工方式单一

中国产业用纺织品产业之发展一直以来，均以不织布为主。最近30年产业用纺织品加工方式除了不织布，还包括机织、针织，甚至还有多层复合纺织材料。

如果产业用纺织品产业仅用不织布来定义似嫌狭隘，它应该是多种加工方式均存在的行业。

4.产业用纺织品应用领域不够宽广

不织布使用的范围广泛，有军事用的、国防的、民生用的等多方面，但中国尚未了解这些应用领域。

5.产品水平和技术有待提升

产业用纺织品产业人士普遍了解，只有依靠科技进步和自主创新，不断增加产品开发，产业才会发展。目前中国仍缺少在国际市场上具竞争力的产品。加速技术提升与产品创新是中国产业用纺织品日后的重要课题，需持续进行，设备水平亦待提升。

6.产业规模仍需扩大

目前世界平均水平是产业用纺织品占纤维制品加工总量的30%，不织布材料占产业用纺织品的40%。目前中国产业用纺织品占纤维制品加工总量的比例则尚不及20%。

四、总结

随着国际贸易市场的竞争加剧，我国纺织企业要积极面对各种不利因素的影响，主动调整产品结构、市场结构、企业结构，使出口产品由传统的低附加值转为高科技、高附加值，由传统的比较优势转化为综合竞争优势，借市场的力量培育企业的国际竞争力，为企业的可持续发展奠定坚实的基础。

（参考文献：中国纺织经济信息网、百度百科）

第三篇：中国农产品出口绿色贸易壁垒的分析（精选）

中国农产品出口绿色贸易壁垒的分析

【摘要】中国作为一个农业大国，农业发展在中国具有无法替代的重要性。特别是进入21世纪以来，我国农产品的进出口贸易快速发展，然而出口贸易的发展则相对缓慢。究其原因，各国的绿色贸易壁垒带来了严重影响。当代，这些已经成为今后我国农产品出口贸易的主要影响因素，导致贸易逆差逐年加大。而对于这些影响，我国应该采取哪些应对措施，从而保护国内农产品以及提高我国的市场经济地位，这些都是我们必须关注的重点。

【关键词】农产品绿色贸易壁垒影响策略

一、引言

如今，随着全球气候变化问题和环境破坏问题日益严重，国际贸易中的环境问题也开始被越来越多的人关注。许多国家尤其是发达国家宣扬着保护环境，提倡进行绿色贸易，设置贸易壁垒控制一些产品进入本国市场。而绿色贸易壁垒，作为一种有效的技术手段，是指进口国为了保护人类健康、生态环境或是为了保护本国市场，通过制定相关的法律法规和标准，来限制国外产品的出口贸易。据统计，在出口时，我国每年至少有大约70亿美元的商品，会受到绿色贸易壁垒的影响，并且这种影响还在逐步扩大。所以，正确地应对绿色贸易壁垒已经成为我国对外贸易中的焦点问题。

二、绿色贸易壁垒的影响

1.积极影响

首先，绿色贸易壁垒对我国农业现代化水平的提高和规模化效益的提升都有着积极作用。近年来，在全球绿色壁垒条件下我国的农业现代化水平已经有了提高。越来越多的农产品种类获得了绿色无公害认证，在全国农产品总种植面积中，绿色食品种植占的比率越来越大。再者，对我国农业以及农产品出口市场的未来发展状况有利。绿色贸易壁垒是一种对环境、人类健康以及生态的平衡的保护。为了实施绿色贸易壁垒，会使人们加强环保意识，生产与销售环保产品。有利于未来生态环境得以改善，社会资源配置也将更合理，资源的利用率相应提高。从这些方面来看，绿色贸易壁垒不仅会使农业水平得到全方位提升，还会给农产品的出口带来更大的契机，客观上促进经济的可持续发展。

2.消极影响

绿色贸易壁垒是通过设置高的绿色技术标准和检疫程序，提高通关和报关时间。直接限制进口，提高进口商品的成本，增加了检验项目，延长了检验时间，还增加了企业的管理成本和风险。由于绿色贸易壁垒的设置是在最发达的国家，他们依靠自身的研究和开发、高科技以及环保水平，促使多数发展中国家不能达到他们的标准。在国际贸易中，发达国家依靠其产品的技术优势，又很容易进入到发展中国家的市场，发展中国家则相反。这样造成的贸易摩擦往往是我国农产品出口经常遇到的。

三、应对绿色贸易壁垒的策略

1.努力生产符合国际质量检疫标准的农产品

对于绿色贸易壁垒，我国需要主动参与涉及国际标准化的活动，不断追赶和研究国际标准，积极采用国际标准和国外先进标准要求自己。要加快对质量标准的制定和修订工作，加强农业自身竞争力。中国的农产品，特别是大量出口的产品，应该加强建设农产品质量检测体系，引进发达国家在同一水平的监测设备和科学技术，促进主要农产品的技术升级，使其符合国际标准。同时，需要做一个好的质量认证，严格遵守质量安全标准。

2.积极使用外交手段应对贸易保护主义

行业组织和政府相关部门采用积极的外交手段来应对绿色壁垒是相当重要的途径。政府在国际贸易中起着相关重要的作用，目前国际贸易之间的事由是由商务部协调，一方面，我们应运用相关的条文在 WTO 协议，国民待遇原则和最惠国待遇原则，WTO 争端解决机制等相关条文中维护中国企业的合法权益。另一方面，应对不同的文化背景的贸易伙伴，应该使用不同的方式协调。并且积极发挥行业协会的作用，通过行业协会的协调，国家可以减少谈判成本，尽可能和减少贸易摩擦的政治因素。

五、总结

新时期下，我国农产品出口贸易仍然处于一个长期发展的阶段，各方面都需要不断的完善与发展。针对国外的各种绿色贸易壁垒，质量安全壁垒等，需要制定更加完善的法规标准，扩大农产品出口，促进我国农业的发展，积极推动我国农业走向国际化。特别是在如今国际环境日益复杂的情况下，国内农产品的对外贸易面临越来越多的挑战，我们应正视困难，明白在遇见挑战的同时也是机遇来临的时候，采取积极有效的措施和行动，逐渐缩小与发达国家的差距，并加强与发达国家的合作，减少互相的贸易摩擦，努力推动我国农产品的出口迈向新的台阶。

【参考文献】

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第四篇：农产品出口专题调研情况分析

娄底市：农产品出口专题调研情况分析

关键词：农业产业化发布时间：2010-04-湖南省乡镇企业局

一、基本情况

娄底的农产品出口，自娄邵分家地级建制三十多年来，经历了一个发展-停滞-衰退-再发展的过程。计划经济时期，娄底的农产品出口主要是完成国家下达的出口供货计划，就当时娄底全区的出口而言，农产品出口占据了全市的半壁江山，占出口供货计划的48.21%，为娄底经济社会的发展作出了贡献。

但由于在计划经济向市场经济转轨的过程中，体制发生变化，购销链脱钩，我市的农产品出口犹如断了线的风筝，加上自然灾害的影响，娄底的农产品出口急剧下降，有几年间一度为零出口。随着国家外向经济政策的调整，机制体制的不断完善和创新，降低和简化了对外经营者从事对外经营的门坎。通过商务部门的政策宣传、产业引导和业务上的指导，我市的农产品出口又有了新的发展。目前境内共有获得外贸进出口经营权资质的农产品出口企业10家，包括娄底市庆阳牧业食品有限公司、娄底市乐开口实业有限公司、湖南娄底百雄堂高科技农业有限公司、湖南鸿冠食品有限公司、景龙(湖南)食品有限公司、涟源市天华实业有限公司、双峰邓氏玉竹发展有限公司、湖南娜士尤农产品科技有限公司、娄底市同星实业有限公司、娄底市同星突尼斯软籽石榴综合开发有限公司等，有出口实绩的3家。主要的出口产品有冷鮮猪肉及其制品、玉竹、苡米、白蒿、豆制品等，主要销往韩国、日本、香港等国家和地区，年出口值近两年来分别为，2008年180万美元，2009年530万美元，今年有望突破1000万美元出口，这其中主要是依靠近年发展起来的庆阳牧业以肉食品生产加工为出口的龙头企业来完成。

二、发展优势

1、资源优势。娄底地处湘中，是湖南的农业大市，有着得天独厚的农业产业资源，它曾经是湖南乃至全国的山羊及其板皮出口基地、牲猪出口基地、百合干出口基地和茶叶出口生产基地，农业产品极其丰富，绿色而环保的农产品奠定了独特的资源优势，加上人们有着丰富的种养殖经验，娄底农产品出口的前景可观。

2、产业优势。资源优势是农产品发展的前提和基础，构建产业平台，又是将资源优势利用好、发展好的助推器。经过多年的培植发展，娄底已基本形成了以粮油、畜禽、蔬菜加工为主导，中药材、竹木、茶叶加工为骨干的农产品加工经营格局。农产品加工领域由过去以粮食、牲猪、油料为主，逐步向瓜菜、湖南黑猪和湘中黑牛等畜禽产品、乳制品、竹木、金银花等中药材、食用菌、笋干制品、红米黑米等种养殖大农业领域拓展，农产品精深加工产业体系不断完善，初级产品粗加工向精深加工、系列加工延伸。像百雄堂、庆阳牧业、同星实业、鸿冠食品、万宝饮料、景龙食品公司等一批知名企业或集团，已初步进入我市农产品精深加工领域，特别是有些农产品加工企业，如庆阳牧业，通过多年打拼，已形成了一套适合产业发展的运作模式，即公司+基地+农户(养殖户)，为今后娄底农业产业发展，乃至扩大农产品出口奠定了良好基础。

3、交通区位优势。我市地处湘中腹地，长株潭两型社会试验区的后花园，列3+5城市群统筹发展之序，已建成或相继建成的沪昆高铁、湘黔铁路、潭邵高速、娄长高速、娄新高速、二广高速、益娄衡高速以米字形交通网络结构，纵贯娄底东西、横卧南北，有通江达海的便利和区位优势。这将给娄底经济社会发展插上了腾飞的趐膀，也给娄底对外贸易的发展提供了契机。

三、存在的困难和问题

据我市农口部门调查统计数据显示，目前，全市有各类农产品加工企业870家，从业人员2.61万人。2008年全市农产品加工业销售总收入达到39.64亿元，其中規模以上农产品加工业实现销售收入30.78亿元，占加工销售收入的77.6%，全市农产品加工产值占全市农业总产值的27%。就是这么一个能带动娄底农业产业发展，解决农民就业，增加农民收入的产业，然而在我市的对外贸易中农产品出口仅占全市出口总额的4.1%，与农产品出口在农产品加工业销售总额中的占比率极不相称。通过调查分析，制约我市农产品出口至少存在如下困难和问题。

1、经营农产品出口的企业少。由于缺乏以特色和名优农产品为主导的大型外向型龙头企业，有些上档次，有销路的农产品出口主要仍依赖于外地进出口企业代理或边贸业务，缺乏农、工、贸结合的一体化经营模式。

2、初级产品质量较低，科技含量不高，可供出口的农产品品种少、規模小。我市农产品出口的品种，近两年来虽有所发展，但从总体上来说，品种仍然较少，无法形成规模出口，此外，我市的农产品出口市场主要集中在亚洲地区，出口渠道不广，市场结构单一。

3、国际上对农产品出口的检测标准、项目要求越来越高，指标限量也越来越多，尽管企业对农产品在质量安全上，从原材料生产、加工到出口，都层层把关，经过严格的检验，但受国际贸易保护、技术壁垒以及自身硬件条件等因素的制约，扩大农产品出口，在检测力度上还有待进一步加强。

4、缺资金、缺人才。我市农业企业和自营农产品出口企业，由于起步晚，普遍存在基础薄弱、资金匮乏，同时存在缺乏既懂企业经营管理，又懂进出口业务操作的国际市场开拓型人才的问题，也制约着农产品出口市场的发展。

5、人们思想观念陈旧，外向拓展意识不强，加上获得农产品出口手续繁琐，娄底无商检、海关机构，更增加了出口企业的难度，还有地方鼓励和扶植农产品出口的政策措施尚未建立等因素，也是制约我市农产品出口的重要原因。

四、建议和措施

1、加大对农产品出口企业的扶植和支持力度。政府要在WTO框架下，加强农业保护和农产品出口的支持力度，出台鼓励农产品出口的政策和措施，把优势农产品、特色农产品和有机农产品作为扶持重点，并向有发展潜力和带动效应的出口企业倾斜，减少因国际市场波动带来的风险，提高农产品出口企业的积极性，促进我市农产品出口的快速增长。

2、建立和完善农产品质量监控体系，实施绿色营销战略。一是在现有机制体制下，请商检、海关等监管部门，要想方设法将监管业务工作前移，使农产品注册登记认证、质量标准与安全卫生、包装、检验检疫、货物运输报关相配套，逐步形成与国际接轨的农产品标准体系，保证农产品出口检测快速通畅。二是实施绿色营销战略，以农产品加工企业为骨干，采取“公司+基地+农户”模式，实现农产品生产、加工、出口一体化，提高农产品质量，降低出口农产品经营成本。

3、加快科技创新步伐，推进农产品出口结构调整。一是根据需要，加快推进农产品加工业技术创新步伐，企业要注重培养和引进优秀的专业人才，同时引进国外先进农业技术、工艺、设备和管理经验，推动农产品加工业发展，实现出口初加工向深加工、由粗加工向精加工、由原材料向深加工制品转变，满足国

际市场对加工农产品多样化、优质化的需求。二是要根据本地的具体情况和比较优势，优化农产品出口结构，在保持拥有比较优势的资源密集型和劳动密集型传统农产品出口的基础上，提高出口农产品质量和国际竞争力。

4、打造农产品龙头企业及出口品牌，提高农产品国际市场占有率。娄底要用3—5年的时间，在农产品出口方面下功夫，建立和培育一批上规模、带动力强的农产品出口企业，形成一批在国际市场具有较强竞争力的龙头企业和品牌产品，实现农产品生产经营出口专业化、集团化、规模化，并了解掌握国际市场消费理念和消费趋势的变化，有针对性地发展名牌农产品出口，以名牌产品和龙头企业引导产业链延伸，培育支柱产业，提高品牌的运营能力，抢占更多市场份额。

5、市县两级政府及有关部门，要加大对农产品出口企业的恊调服务力度，对国家的惠农出口政策要宣传到位，产业引导要科学合理，业务指导要不厌其烦，切实做到想企业之所想，急企业之所急，为娄底农产品的外向发展履好职、服好务。

第五篇：全省农产品出口工作现场会议情况汇报

全省农产品出口工作现场会议情况汇报

一、会议概况

全省农产品出口工作现场会议于2006年4月3日—4日在庆阳召开。会议的主要任务是深入领会党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村重大历史任务的精神，认真总结“十五”以来全省农产品出口工作，深入分析我省农产品出口面临的有利条件和不利因素、发展现状、比较优势及存在的问题，研究部署我省扩大农产品出口，促进农产品流通的工作措施。参加会议的各市（州）人民政府、省发改委、省财政厅、省商务厅、省农牧厅、省林业厅、省乡企局、省国税局、省供销社、人行兰州中心支行、兰州海关、甘肃出入境检验检疫局、有关金融机构、中国出口信用保险公司、各市州商务局(委)、有关区、镇政府、农民专业合作组织及50家重点农产品出口企业负责人共约280人。我市分管商务工作的副市长朱玉兰同志，市商务局分管外贸工作的副局长景兆明同志，肃州区分管商务工作的常务副区长方学贵同志以及甘肃东方农业开发有限公司、甘肃西域阳光食品有限公司、甘肃巨龙供销集团股份有限公司、甘肃敦煌种业有限公司、酒泉康博食品有限公司、酒泉市旺玉商贸有限公司等6户外贸企业负责人参加了会议。

商务部外贸司刘新华巡视员和农产品出口处的周波同志亲临会场做了指导。为进一步扩大农产品出口，促进农产品流通，会议组织与会代表实地参观了庆阳市甘肃庆发绿色食品公司，陇东农副产品集团有限公司，庆阳市宝源果蔬食品公司，庆城县果仁食品公司、庆阳华兴土特产公司、正行德工贸集团公司、西峰彭原乡李家寺“万村千乡”农家点等农产品出口企业和“万村千乡”示范点；在大会上，庆阳市委重点介绍了他们在优化环境、强化服务、促进当地农产品出口快速发展的主要措施和经验；省商务厅副厅长冯毅广做了“努力扩大农产品，扎实推进我省社会主义新农村建设”的发言；省农牧厅副厅长卫孺牛做了“抓特色、育龙头、努力提高我省优势农产品出口的外销能力”的发言；省出入境检验检疫局副局长朱俊敏做了“认真履行检验检疫职责，努力促进甘肃农产品出口”的发言；商务部外贸司刘新华就农产品出口做了国际市场分析与国内农产品现状等三个方面进行了主题发言；12家基层镇府、农民专业合作组织和企业现场交流了组织分散农户打通渠道，扩大出口，搞活流通的实际做法；相关部门解答了企业目前存在的问题，我市肃州区政府、甘肃东方农业有限公司、甘肃西域阳光食品有限公司、甘肃巨龙集团有限公司四单位在会上作了交流发言。

会上副省长孙小系出席并做了重要讲话，他进一步强调了扩大农产品出口，促进农产品流通对于建设社会主义新农村，推进农业产业化，调整农业经济结构，提高农产品竞争力，带动农民就业，增加农民收入的重要性，明确提出了下一步全省上下齐心协力、整合资源、共同促进农产品出口和流通的具体 措施。孙省长在会议上提了几点要求；一是提高认识，增强做好农产品出口与流通工作的信心和决心；

（一）充分认识农产品出口与流通工作的重要性；

（二）主动把握农产品出口与流通工作的有利条件和时机；

（三）清醒地认识农产品出口与流通工作中存在的问题；

（四）努力推进农产品出口和流通工作再上新台阶。二是抓住关键，落实扩大农产品出口和流通的工作措施；

（一）做大基地、做强龙头、做活市场、做好品牌；

（二）着力推广“公司+基地+农户”的订单农业生产经营模式；

（三）大力发展农民专业合作组织；

（四）大力加强农产品营销促进工作；

（五）优化农产品出口流通环境；

（六）加强组织领导，多方推动扩大农产品出口，促进农产品流通。

因此，此次会议对促进甘肃省农产品出口意义重大。会议通过组织与会代表实地参观庆阳市规模性农产品出口企业和“万村千乡”示范点，12个基层政府部门、农民专业合作组织和企业现场交流组织分散农户打通渠道、扩大出口、搞活流通的心得，以及政府部门诠释政策并介绍相关进口国技术性贸易壁垒情况等，为企业和各级政府交流经验，开拓思路提供了一个沟通的平台。

二、贯彻落实措施

酒泉市是以农产品出口为主的地区，会议对酒泉市的实际针对性很强，兄弟地州市和大型农产品出口企业介绍的经验，对我市农产品出口企业很有借鉴价值。会后，我们召集了酒泉 市参会的政府部门领导和企业经理，并邀请了省厅领导和相关处室负责人进行了座谈。回来后把这次会议精神在全市商务系统进行了传达贯彻，印发了孙副省长在会上的讲话材料，向各县（市、区）政府和商务部门通报了今年一季度进出口完成情况，商务局党组就如何针对酒泉市农产品出口的实际，贯彻落实好这次会议精神提出了具体的要求，起草了《酒泉市关于进一步加快外经贸发展的意见（讨论稿）》，认真分析了我市农产品出口与流通工作情况，提出了措施办法。

1、基本情况：

2005年，全市新增进出口备案登记企业6户，外贸企业总数达到68户，共完成生产销售总额76285.65万元人民币，同比增长30.21%，完成进出口总额3195万美元，同比增长10.04%，出口2525万美元，同比增长7.81%，（直接出口2000.68万美元，代理出口524.32万美元，），进口670万美元，同比增长19.3%。

今年元至4月全市新增进出口备案登记企业3户，外贸企业总数达到71户，共完成生产销售总额23636.84万元人民币，同比增长53.88%；完成进出口总额646.28万美元，同比增长20.53%，出口444.08万美元，同比增长30.53%（直接出口436万美元，代理出口8.08万美元），进口202.2万美元，同比增长3.16%。出口产品包括番茄酱、种子、脱水菜等，出口南非、韩国、日本、德国、美国、英国、法国、俄罗斯等国。

2、措施办法

1、为适应国际市场，要创新发展机制，走出一条抓龙头、建基地、创品牌的对外经济发展路子。通过政府引导和支持培育，抓好一批设备精良、管理先进、具有一定规模和档次的出口创汇企业。2006年要重点抓好敦煌种业果蔬制品有限公司、玉门绿地生物制品有限公司番茄粉出口项目。通过企业带动和联结农户，以大基地拓大市场，以大市场促大流通，以大流通促大发展；以特色建基地，以基地促龙头，以龙头促出口的发展思路，把优势农产品资源开发和扩大外贸出口有机的结合起来，用市场化的手段，工业化的思路谋划农产品基地建设，壮大以适合国际市场需求的花卉、蔬菜、玉米等种子生产加工出口基地；番茄、瓜果等农林产品种植、番茄酱、果蔬粉加工出口基地；洋葱、青红椒等农产品种植、脱水菜加工出口基地；甘草、锁阳、苁蓉等医药保健品加工出口基地；酒花、啤酒大麦种植加工出口基地。培育西域阳光牌番茄酱、酒泉牌洋葱两个品牌出口产品。

2、面对加入WTO给我市出口产品带来的种种影响，结合我市实际，紧紧围绕农民增收、扩大就业、提高产品竞争力三大目标，会同农牧、财政、外汇、税务、商检等单位，积极优化农村经济结构，加大对三农资金投入，认真落实出口退（免）税新政策，建立健全贸检合作机制，一起抓好产品出口的关键环节，营造良好的发展环境，强化指导、拓宽产、供、销信息服务渠道，控制生产、经营风险。协调铁路、电力等部门加大 对我市农产品出口的运力支持和能源保证，形成我市外向型经济的合力。

3、大力推行企业自主管理模式，切实发挥大企业龙头效应，到2010年底，培育5户出口创汇在500万美元以上龙头企业，具有一定比较优势、培育20户出口创汇规模在100万美元以上的企业。同时，通过龙头企业带动，推进农业产业化，以扩大农产品出口，促进农产品流通为着力点，形成兴办一户企业，带动一方产业，逐步建立以制种、番茄、洋葱、啤酒原料等5大类农产品出口支柱产业，不断加快小企业向大集团企业转变、小产品向大产业转变、传统经济向外向型经济转变；初级产品向附加值及终端产品转变、出口供货向直接出口创汇转变，不断培育我市出口创汇新的增长点。

4、积极争取国家《西部外贸发展促进资金》、《中小企业国际市场开拓资金》、《农轻纺产品贸易促进资金暂行管理办法》和省上制定出台的《关于扩大我省农产品出口的实施意见》、《甘肃省农业产业化专项资金项目管理办法》等各项扶持资金和优惠政策，加大对农产品出口企业的资金投入与扶持。按照以工带农、以工促农的发展方向，鼓励农户和企业发展深加工农产品出口，提高农产品附加值，努力扩大出口。

５、加强农产品出口标准化、规范化建设。从近年农产品出口中反映出的问题是，一些科技上有相对优势的国家，为了保护环境和人类健康，通过立法或制定严格的强制性技术标准，对国外市场商品准入进行限制。目前，我市洋葱、番茄通过基地备案的企业达到10户，食品卫生注册企业11户。今年将继续加强与检验检疫部门沟通与合作，引导和推动企业建立“公司+基地+农户”的农产品经营模式，强化农产品原产地标记认定，帮助企业逐步建立质量保证体系，推行对制种、洋葱、番茄等农产品出口企业HACCP(危害分析与关键控制点)、ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系认证和有机食品认证，实行标准化生产和建立质量可追溯体系，以质量和包装优势参与国际市场竞争。

6、鼓励农副产品、高新技术产品出口，优化贸易结构，加大对重点企业和品牌产品的支持力度，积极贯彻《商务部、中国出口信用保险公司关于实行出口信用保险专项优惠措施支持个体私营等非公有制企业开拓国际市场通知》、《商务部、财政部关于高新技术出口产品技术更新改造贷款贴息和研究开发资助项目工作的通知》精神，编制符合国家产业政策，资金投向及高新技术出口产品项目，支持企业参加出口信用保险，规避市场风险，进一步促进产品结构优化升级，不断夯实自主创新基础，实现外贸增长方式的根本转变。

7、搭建银企合作平台，拓宽融资渠道。组织企业积极与建行、农行、交行、招行等商业银行联系，争取《甘肃省出口发展资金扶持计划》对我市企业的支持，并对全市农产品出口企业进行贴息贷款摸底调查，整理编制项目，争取扶持资金。

8、大力发展农民专业合作组织。在省上制定的《大力发展我省农民专业合作经济组织的意见》通过政府引导，企业联动，农户参与的形势，尽快发展我市农民专业合作组织。要按照“民办、民营、民受益”的原则，从农民的实际需求出发，发展产销合作组织及营销网络，要在全市上下形成鼓励、支持农民专业合作组织发展的良好氛围和舆论环境；要选择一批产业优势明显、工作有一定基础、不同产业和类型的合作经济组织进行试点，培育典型，以点带面；要为专业合作组织的发展提供适时有效的信息、技术和权益保护等服务，帮助完善制度，规范管理；要鼓励农产品生产大户、运销大户、出口大户领办出口流通合作组织，加强规范、引导和服务，促其发展壮大，增强其抵御市场风险的能力。

9、积极鼓励企业利用中小企业国际市场开拓资金进行绿色认证、品牌认证，并积极开拓国际市场，组织市内出口企业和有出口潜力的企业，到国境外进行项目发布、产品推介，不断扩大我市产品在国际市场的占有份额。

10、重视和加强外贸经营队伍建设和外贸人才的培养。在外贸企业中，一要大力引进外贸专业人才，二要加强业务培训，提高外贸队伍的整体素质。要经常性的举办一些外贸业务培训班，组织出口企业、外贸专业人员学习有关外经贸业务知识，特别要认真学习世贸组织规则，研究反倾销、反补贴、突破贸易壁垒的应对措施，不断提高我市企业参与国际市场竞争的意 识和从事进出口业务的能力。